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83
Curso de Policiamento Ostensivo de Insumos Agrícolas Ilegais
Curso de Policiamento Ostensivo de Insumos Agrícolas Ilegais
8 . 3
1 . 67
O CENÁRIO GLOBAL DOS MERCADOS o DE 46
i
pa 1)
INSUMOS AGRÍCOLAS ILEGAIS (PARTE
am
ESCENARIO GLOBAL DE LOS MERCADOS
á S
ILEGALES DE INSUMOS AGRÍCOLAS S (PARTE 1)
l am
Ir
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Fr
Alberto Pfeifer
Os Mercados de Insumos Agrícolas Ilegais
Los Mercados de Insumos Agrícolas Ilegales
-7 2
. 383
67 8
6 1 .
o 4
Os mercados de insumos agrícolas ilegais são caracterizados pela interação entre a oferta de

propiciam as oportunidades de se auferir lucrosp i

produtos ilícitos e a demanda de consumidores desatentos ou mal-intencionados, que
a extraordinários a redes criminais
especializadas.
am
á S
S
Los mercados de insumos agrícolas ilegales se caracterizan por la interacción entre la oferta
l amde consumidores desatentos o malintencionados, que
de productos ilícitos y la demanda
Ir extraordinarias a redes criminales especializadas.
brindan oportunidades de ganancias

s c o
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1
Os Mercados de Insumos Agrícolas Ilegais
Los Mercados de Insumos Agrícolas Ilegales
-7 2
. 383
67 8
6 1 .
o 4
Os mercados de insumos agrícolas ilegais são caracterizados pela interação entre a oferta de

propiciam as oportunidades de se auferir lucrosp i

produtos ilícitos e a demanda de consumidores desatentos ou mal-intencionados, que
a extraordinários a redes criminais
especializadas.
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á S
S
Los mercados de insumos agrícolas ilegales se caracterizan por la interacción entre la oferta
l amde consumidores desatentos o malintencionados, que
de productos ilícitos y la demanda
Ir extraordinarias a redes criminales especializadas.
brindan oportunidades de ganancias

s c o
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Fr

2
 Mapeamento da Dinâmica Criminal
Mapeo de las Dinámicas Criminales
-7 2
. 3 83
Existem duas maneiras principais de se adquirir
O mapeamento da dinâmica dos fluxos de
ilícitos é essencial para possibilitar o mais acurado
67 8
informação para o mapeamento de dinâmicas
planejamento do empenho dos recursos de criminais:
1 .
segurança pública e afins disponíveis. É uma
o46
tarefa complexa, que congrega a coleta de dados,
a i
1. diretamente, pelo registro dos atos criminais;
p2. indiretamente, pelo levantamento dos fluxos
a organização da informação e a transformação
amlícitos e pela interpolação com a correspondente
desta em um conhecimento associado à lógica
S demanda esperada.
Sá
criminal.

l am
El mapeo de la dinámica de los flujos ilícitos es Hay dos formas principales de adquirir información
Ir
esencial para permitir la planificación más precisa
o
para mapear la dinámica criminal:

is c
de la seguridad pública y los recursos relacionados
1. directamente, mediante el registro de hechos
n c
disponibles. Es una tarea compleja, que aúna la
delictivos;

F ra
recolección de datos, la organización de la
información y su transformación en conocimiento 2. indirectamente, mediante levantamiento de
asociado a la lógica criminal. flujos legales e interpolación con la
correspondiente demanda esperada.

3
A Produção de Provas
La Producción de Evidencias
-7 2
. 3 83
67 8
Na produção das provas, a atuação dos agentes vai muito além do aspecto ostensivo.
1 .
o 46
p a i
• O Agente é o elemento de frente no combate e na dissuasão do delito, constituindo o ELO INICIAL no
procedimento de eventual punição ao delinquente. É imperativo, portanto, que a atuação do Agente
am
esteja revestida do formalismo e da legalidade essenciais à admissão das provas produzidas,
S
minimizando o risco processual de impugnação e de desqualificação judicial de seus atos.
Sá
l am
Ir
En la producción de la prueba, el papel de los agentes va mucho más allá del aspecto ostensible.

c o
s frontal en el combate y disuasión del delito, constituyendo el ESLABÓN
c i
El Agente es el elemento
n
a
r amparada por el formalismo y la legalidad indispensables para la admisión de las
INICIAL en el procedimiento de eventual sanción al delincuente. Es imperativo, por tanto, que la actuación
F
del Agente esté
pruebas producidas, minimizando el riesgo procesal de impugnación e inhabilitación judicial de sus
actos.

4
A Produção de Provas
La Producción de Evidencias
-7 2
. 83
3
6 7
A especificidade do delito rural torna a produção da prova ainda 8 mais crucial. Trata-
6 .
se em geral de local ermo, afastado, com concurso de1testemunhas prejudicado. É
preciso documentar com rigor e precisão a ação.
o 4
p a i
crucial. Generalmente es un lugar S a m
La especificidad del crimen rural hace que la
apartado,
producción de evidencia sea aún más
remoto, con concurso de testigos
Sá
deteriorados. La acción debe ser documentada con rigor y precisión.

l am
Ir
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5
A Produção de Provas
La Producción de Evidencias
-7 2
. 383
67 8
No caso do delito envolver substâncias químicas – como herbicidas, inseticidas, fungicidas,
1 .
medicamentos veterinários e vacinas, e assemelhados – via de regra alvo preferencial dos
46
meliantes, dado o alto valor agregado desses compostos – a documentação deve ser o mais
o
a i
pormenorizada possível, indicando data, hora, local, quantidades e, na medida do possível, a
p
m
identificação do composto, a ser aferida posteriormente por meio de perícia.
a
á S
S
l am
En el caso de que el delito involucre sustancias químicas - como herbicidas,
r
insecticidas, fungicidas, medicamentos y vacunas veterinarias, y similares - por regla
general, blanco preferenteI de los delincuentes, dado el alto valor agregado de estos
s c o
n i
compuestos - la documentación deberá ser lo más detallada posible, indicando fecha,
c y, en lo posible, la identificación del compuesto, para ser verificado
hora, lugar, cantidades
r
posteriormente a mediante pericia.
F

6
O Mercado Global de Insumos Agrícolas Ilícitos
El Mercado Mundial de Insumos Agrícolas Ilícitos
-7 2
. 383
67 8
O mercado global de ilícitos agrícolas químicos é gigantesco. Segundo Tacconelli (2020),
1 .
estima-se que auferiu cerca de 30 bilhões de dólares em 2016. Há uma concentração nos
46
países em desenvolvimento, onde até 40% dos produtos utilizados é ilegal. As categorias
o
a i
principais de ilegalidade são três: produtos falsificados, produtos proibidos naquele
p
mercado e produtos obsoletos.
am
S
Sá
l am
El mercado mundial de productos químicos agrícolas ilícitos es gigantesco. Según
Tacconelli (2020), se estima que ganó unos 30 mil millones de dólares en 2016. Hay una
Ir
concentración en los países en desarrollo, donde hasta el 40% de los productos utilizados son
o
is c
ilegales. Hay tres categorías principales de ilegalidad: productos falsificados, productos
c
prohibidos en ese mercado y productos obsoletos.
n
F ra

7
O Mercado Brasileiro de Insumos Agrícolas Ilícitos
El Mercado Brasileño de Insumos Agrícolas Ilícitos
-7 2
O Instituto de Desenvolvimento Econômico e Social de Fronteiras
. 383
(IDESF) publicou, em 2021, o estudo “O Mercado Ilegal de Defensivos
67 8
Agrícolas no Brasil”.
1
6 de .
No Brasil, estima-se algo em torno de 20 a 25% do mercado 4
o são
defensivos agrícolas seja de produtos ilegais. No estudo,
apresentados os quantitativos e locais de apreensõesp a i
entre janeiro de
2018 e fevereiro de 2021. Os estados de Mato Grosso
Gerais, São Paulo, Paraná, Mato Grosso e Rio S
a m do Sul, Minas

ranking. S á Grande do Sul lideram o

l am y Social de las Fronteras

Ir “El Mercado Ilegal de Plaguicidas
El Instituto de Desarrollo Económico

Agrícolas en Brasil”.
s c o
(IDESF) publicó, en 2021, el estudio

n c i
a
r productos ilegales. En el estudio, se presentan los datos
En Brasil, se estima que alrededor de 20 a 25% del mercado de
F
pesticidas es de
cuantitativos y geográficos de las incautaciones entre enero de 2018 y
febrero de 2021. Los estados de Mato Grosso do Sul, Minas Gerais, São
Paulo, Paraná, Mato Grosso y Rio Grande do Sul lideran el ranking.

8
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Referencias Bibliográficas
-7 2
. 3 83
8
Conselho Administrativo de Defesa Econômica (2020). Caderno do Cade: Mercados de Insumos Agrícolas. Ministério

67
da Justiça e Segurança Pública, Departamento de Estudos Econômicos.

1 .
46
TACCONELLI, Alessandro (2020). Illegal Agrochemical Products: Numbers, Risk and Solutions. Authena: product
authenticity.

a i o
m p
S a
Sá
l am
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n c
F ra

3
 COMISSÃO ORGANIZADORA -7 2
. 383
LEANDRO PIQUET CARNEIRO
67 8
IRI-USP
1 .
o 46
JOÃO PEDRO DA SILVA PARO
p a i
IRI-USP
am
S
Sá
CHRISTIAN LOHBAUER

l am
CROPLIFE BRASIL

o Ir
is c NILTO MENDES

n c CROPLIFE BRASIL

F ra
 UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO
Universidad de São Paulo
-7 2
. 383
REITOR:
67 8
RECTOR:
1 .
46
CARLOS GILBERTO CARLOTTI JÚNIOR

a i o
p
PRÓ-REITORA DE CULTURA E EXTENSÃO:
m
S a LEITE
PRORRECTORÍA DE CULTURA
MARLI QUADROS
Y EXTENSIÓN:

S á
l
DIRETOR DO INSTITUTO
am DE RELAÇÕES INTERNACIONAIS:
DIRECTOR DEL
Ir INSTITUTO DE RELACIONES INTERNACIONALES:

s c o
PEDRO BOHOMOLETZ DE ABREU DALLARI

n c i
a
Fr
COORDENADOR ACADÊMICO:
COORDINADOR ACADÉMICO:
LEANDRO PIQUET CARNEIRO
 -7 2
. 383
67 8
1 .
o 46
p a i
am
S
Sá
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F ra