PREFEITURA MUNICIPAL DE ARAÚJOS

CNPJ 18.300.996/0001-16 – ESTADO DE MINAS GERAIS

Av. 1º de janeiro, 1.748 – Centro – Araújos/MG – Cep: 35.603-000 – Telefax: (37)3288-3000/ 3288-3003

TERMO DE REFERÊNCIA

1. ÓRGÃO REQUISITANTE
1.1. Município de Araújos – MG, por meio de Secretaria Municipal de Administração.
2. OBJETO
2.1. Contratação de serviços técnicos de forma contínua de assessoria e consultoria junto ao
setor de licitações do município, de acordo com as especificações estabelecidas neste
instrumento.
3. JUSTIFICATIVA DO OBJETO E DA CONTRATAÇÃO
3.1. O objeto do presente termo é essencial e justifica-se em face da necessidade de atender as
demandas da prefeitura municipal para a perfeita e regular realização dos processos
licitatórios, nas fazes interna e externa.
3.2. A contratação dos serviços ora solicitados justifica-se ainda, de um contrato de prestação
de serviços técnicos específicos e a constante necessidade do acompanhamento de mudanças
na legislação e nos procedimentos de compras e licitação, setores que influenciam no
funcionamento de todas as Secretarias municipais, ainda mais com o advento da Lei
14.113/2021, nova lei de licitações e contratos.
3.3. Cabe ressaltar que as prestações dos serviços serão realizadas em caráter de assessoria e
consultoria, e não gera vínculo empregatício entre contratado e a Administração Contratante,
vedando-se qualquer relação entre estes que caracterize pessoalidade e subordinação direta.
4. REGIME DE CONTRATAÇÃO
4.1. O tipo de licitação será o MENOR PREÇO, conforme condições previstas neste
instrumento.

5. PREVISÃO ORÇAMENTÁRIA E CLASSIFICAÇÃO DA DESPESA:

• xxxx – SECRETARIA ADMINISTRAÇÃO

xxxxxxx.xxxxx.xx – MANUT. DIV. DE SERV. GERAIS
xxxxxxxx – Outros Serv. Terceiros – Pessoa Jurídica - Ficha xx.

6. QUANTIDADES, PRAZOS E DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS

VLR VLR
ITEM DESCRIÇÃO UND QTDE UNIT TOTAL
REFERÊNC REFERÊNCIA
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1- DOS SERVIÇOS
1.1 – Assessoria e
Consultoria nos de
serviços de Compras e
Licitação
 Orientar na
implantação de sistema
para racionalização dos
serviços de licitações;
 Elaborar e
assessorar a formulação
dos editais relativos a SERVIÇO 12
processos meses
01
licitatórios;
 Apresentar
justificativas e/ou
defesas relativas a
procedimentos
licitatórios junto ao
Tribunal de Contas do
Estado de Minas
Gerais;
 Definir
atribuições e rotinas a
serem executadas pelos
servidores lotados nos
setores de compras e
licitações da Prefeitura;
 Realizar outras
atividades para
modernização e eficácia
dos serviços executados
no âmbito do serviço de
compras e licitações da
Prefeitura.
TOTAL DA ESTIMATIVA PARA 12 MESES DE SERVIÇOS CONTÍNUOS:
R$__________ (__________)

7. ESPECIFICAÇÃO DA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS

7.1. Para cada serviço pretendido pela administração municipal, o contratado deverá
considerar várias fases de trabalho, cujas operações listadas abaixo são imprescindíveis ao
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desenvolvimento dos trabalhos, desde os estudos iniciais até a finalização do processo, o que
aumenta significativamente as operações executivas em cada item listado, e outros a serem
modificados ou a inserir, conforme a necessidade do município.

7.1.1. Analise preventiva, in loco, de documentos administrativos, das áreas de licitações

e contratos;
7.1.2. Assessoria e consultoria quanto ao regular tramitem de processos licitatórios;
7.1.3. Elaborar, Assessorar e dar consultoria quanto as minutas de editais de licitação, que
posteriormente serão ratificadas pela assessoria jurídica do município;
7.1.4. Assessoria e consultoria quanto os meios de publicação dos editais;
7.1.5. Assessoria e consultoria por acompanhamento das seções de licitação, auxiliando a
comissão de licitação em qualquer demanda apresentada de pronto;
7.1.6. Eventualmente atuando como pregoeiro do município.

8. DO LOCAL DA PRESTAÇÃO DO SERVIÇO

8.1. Os serviços serão prestados na sede da contratante, ou da contratada, não havendo carga
horária mínima a ser cumprida, visto tratar-se de serviços de consultoria e assessoria,
devendo, no entanto, o contratado realizar visitas periódicas no mínimo uma vez por semana
na sede do Poder Executivo, de acordo com a conveniência da Prefeitura Municipal.

9. DO PRAZO DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS E DA VIGÊNCIA

9.1. O período de vigência da prestação de serviços será de 12 meses, contados da data da
respectiva ordem de serviços, podendo este ser rescindido ou ter seu prazo prorrogado na
forma do inciso II do artigo 57 da Lei N. º 8.666/93 e alterações posteriores.
9.2. Para execução dos serviços, a empresa efetivará 01 (uma) visita técnica semanal de no
mínimo 06 (quatro) horas, sem ônus para a Administração referentes à locomoção,
alimentação e hospedagem.
9.3. A empresa contratada prestará assessoria e consultoria permanente aos diversos setores da
Prefeitura Municipal à distância, via telefone, teleconferências e correio eletrônico, com
atendimentos em horário comercial, de acordo com as demandas do Setor de Licitações.

10. DO ESTIMADO
10.1. Conforme exigência legal, foi realizada pesquisa de preços de mercado, inclusive de
preços praticados junto à Administração Pública nos termos do Acórdão 1.875/2021 (TCU –
Plenário), e a estimativa de custos apurada para verificação de disponibilidade orçamentária:
10.2. Preço Médio Global Mensal: R$ ______________.
10.3. Preço Médio Global Anual: R$ ___________.

11. DO PAGAMENTO
11.1 - Os pagamentos deverão ser efetuados mediante a apresentação das respectivas Notas
Fiscais emitidas pela prestadora.
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11.2 - Os créditos da fornecedora serão depositados em conta bancária em seu nome, indicada
na proposta vencedora da licitação, em até 30 (trinta) dias do ateste por parte da
fiscalização da execução do Objeto.

12. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA:

12.1. Durante a execução do contrato, a CONTRATADA deverá:

12.1.1. Atender prontamente às solicitações da CONTRATANTE, na

orientação e acompanhamento à Comissão de licitações, conforme
Termo de Referência;
12.1.2. Executar os serviços, de acordo com as especificações contidas neste
Edital e no Termo de Referência.
12.1.3. Apresentar nota fiscal acompanhada pelas Certidões de Regularidades
Fiscais;
12.1.4. Indenizar quaisquer danos ou prejuízos causados à CONTRATANTE
ou a terceiros, por ação ou omissão na prestação dos serviços ora
contratados.
12.1.5. Não transferir a outrem, no todo ou em parte, o objeto desta
contratação, salvo mediante prévia e expressa autorização da
CONTRATANTE.
12.1.6. Manter durante a vigência do Contrato todas as condições de
habilitação e qualificação exigidas.
12.1.7. Prestar as informações e os esclarecimentos solicitados pelo
CONTRATANTE.

12.2. Executar fielmente o objeto dentro do melhor padrão de qualidade, de forma

que os serviços a serem executados mantenham todas as especificações
técnicas e qualidades exigidas pelo Tribunal de Contas do Estado do Minas
Gerais, Tribunal de Contas da União e demais normas aplicáveis à espécie,
cumprindo todas as especificações estabelecidas neste Termo de Referência.

12.3. Utilizar de forma privativa e confidencial, os documentos fornecidos pela

CONTRATANTE para a execução do Contrato.

12.4. Manter a CONTRATANTE informada sobre o andamento dos serviços,

informando-a sempre que se registrarem ocorrências extraordinárias.

12.5. Emitir relatórios ao CONTRATANTE expondo os fatos encontrados a quando

dos levantamentos.
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12.6. Cumprir rigorosamente e responsabilizar-se por todos os serviços relacionados

neste Termo de Referência, disponibilizando tais informações em tempo hábil
para cumprimento dos prazos legais

12.7. Responsabilizar-se por todas as obrigações tributárias decorrentes da

contratação, tais como: salários e todas as obrigações tributárias, sociais,
previdenciárias, trabalhistas e de acidentes de trabalho e demais encargos
decorrentes dos funcionários envolvidos na prestação dos serviços objeto deste
Termo de Referência;

12.8. Manter durante toda a execução do contrato, compatibilidade com as

obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação
exigidas no Processo Licitatório;

12.9. Aceitar nas mesmas condições contratuais, acréscimos ou supressões que se

fizerem necessários ao valor do objeto contratado, dentro dos limites legais;
13. OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE
13.1. Será responsável pela observância às leis, decretos, regulamentos, portarias e demais
normas legais, direta e indiretamente aplicáveis ao contrato;
13.2. Atestar as notas fiscais/faturas, por servidor competente;
13.3. Responsabilizar-se pela lavratura do respectivo contrato, com base nas disposições da
Lei nº 8.666/93 e suas alterações;
13.4. Proporcionar todas as facilidades para que a CONTRATADA possa desempenhar seus
serviços dentro das normas do contrato;
13.5. Efetuar o pagamento à empresa a ser contratada de acordo com o preço, os prazos e as
condições estipuladas na licitação, no contrato e Proposta da empresa;
13.6. Relacionar-se com a CONTRATADA exclusivamente através de preposto por ela
credenciada;
13.7. Acompanhar, fiscalizar e avaliar os serviços prestados;
13.8. Fornecer todas as informações, orçamentos estimativos, demais documentos, e materiais
necessários para possibilitar a consecução dos serviços à contratada, sob pena de prejuízo no
cumprimento dos prazos legais exigidos nos procedimentos licitatórios;
13.9. Responsabilizar-se pelas informações pertinentes aos sistemas do tribunal de contas do
estado do Minas Gerais, SICAP-LCO.
14. ACOMPANHAMENTO, EXECUÇÃO E FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO
14.1. A fiscalização do presente Contrato será exercida pelo gestor e fiscal nomeados pela
Administração, ao qual competirá dirimir as dúvidas que surgirem no curso da execução do
contrato e de tudo dará ciência à Administração;
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14.2. Durante todo o período de vigência deste contrato, a CONTRATADA deverá manter
preposto aceito pela CONTRATANTE, para representá-la administrativamente sempre que
for necessário;
14.3. A comunicação entre a fiscalização e a contratada será realizada através de
correspondência oficial e anotações;
14.4. O relatório de entrega dos serviços será destinado ao registro de fatos e comunicações
pertinentes aos mesmos;
14.5. Todos os atos e instituições emanados ou emitidos pela fiscalização serão considerados
como se fossem praticados pelo Contratante.
15. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA
15.1. A contratada deverá apresentar comprovação de desempenho de atividade, através de
Atestados ou Certidões, fornecidos por pessoa jurídica de direito público ou privada, que
comprovem ter a licitante executado a qualquer tempo, ou estar prestando serviço
compatível com o objeto da licitação, comprovando a boa qualidade do serviço prestado.
15.2. Os atestados devem conter o nome do órgão contratante, CNPJ, endereço, telefone,
nome e cargo do responsável pela expedição.
15.2.1. Entende-se por características, quantidades e prazos compatíveis com o objeto desta
licitação, a comprovação de prestação de serviços de assessoria e consultoria técnica junto
a setor de licitações de órgãos públicos.
15.3. Possuir no seu quadro permanente, profissional de nível superior com qualificação na
área objeto do futuro contrato, devendo para tanto, apresentar os documentos comprobatórios
acompanhado de currículo profissional e certificado de regularidade no Conselho de Classe,
demonstrando experiência na área.
15.4. Caso o profissional não configure no contrato social, a comprovação se dará por meio de
registro na carteira de trabalho ou contrato de prestação de serviços.
15.5. O licitante disponibilizará todas as informações necessárias à comprovação da
legitimidade dos atestados apresentados, apresentando, dentre outros documentos, cópia do
contrato que deu suporte à contratação, endereço atual da contratante e local em que foram
prestados os serviços.

16. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

16.1. Comete infração administrativa nos termos da Lei nº 8.666, de 1993 e da Lei nº 10.520,
de 2002, a Contratada que:
16.1.1. Inexecução total ou parcialmente qualquer das obrigações assumidas em
decorrência da contratação;
16.1.2. Ensejar o retardamento da execução do objeto
16.1.3. Fraudar na execução do contrato;
16.1.4. Comportar-se de modo inidôneo;
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16.1.5. Cometer fraude fiscal

16.1.6. Não mantiver a proposta.

16.2. A Contratada que cometer infrações contratuais ficará sujeita, sem prejuízo da
responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:
16.2.1. Advertência por faltas leves, assim entendidas aquelas que não acarretem
prejuízos significativos para a Contratante;
16.2.2. Multa moratória de 0,3% (três décimos por cento) por dia de atraso injustificado
sobre o valor da parcela inadimplida, até o limite de 30 (trinta) dias;
16.2.3. Multa compensatória de 10% (dez por cento) sobre o valor total do contrato, no
caso de inexecução total do objeto;
16.2.3.1. Em caso de inexecução parcial, a multa compensatória, no mesmo percentual
do subitem acima, será aplicada de forma proporcional à obrigação inadimplida;
16.2.4. Suspensão de licitar e impedimento de contratar com o órgão, entidade ou
unidade administrativa pela qual a Administração Pública opera e atua concretamente,
pelo prazo de até dois anos;
16.2.5. Impedimento de licitar e contratar com o município com o consequente
descredenciamento no CRC pelo prazo de até cinco anos;
16.2.6. Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração
Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja
promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será
concedida sempre que a Contratada ressarcir a Contratante pelos prejuízos causados;

16.3. Também ficam sujeitas às penalidades do art. 87, III e IV da Lei nº 8.666, de 1993, a
Contratada que:
16.3.1. Tenha sofrido condenação definitiva por praticar, por meio dolosos, fraude fiscal
no recolhimento de quaisquer tributos;
16.3.2. Tenha praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;
16.3.3. Demonstre não possuir idoneidade para contratar com a Administração em
virtude de atos ilícitos praticados.
16.4. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo
administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa à Contratada, observando-se
o procedimento previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente a Lei nº 9.784, de
1999.
16.5. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a
gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à
Administração, observado o princípio da proporcionalidade.
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Araújos/MG, __ de __________ de 2022.

RODOLFO FERREIRA SILVA

SECRETÁRIO ADMINISTRAÇÃO