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Unidade Local de Saúde do Oeste, E.P.E.

Tipo de procedimento
Concurso Público

N.º 18/0067/2024

Aquisição de Solução de Cópia, Impressão e Digitalização para o ULSO, E.P.E.


– 60 Meses

Caderno de Encargos

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Tel. (s) 262830388, 261319218
Pessoa Coletiva 514993871
Serviço de Aprovisionamento e Logística

CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS

Cláusula 1.ª
Caderno de Encargos
O presente Caderno de Encargos contém as cláusulas a incluir no contrato a celebrar para o
fornecimento, gestão e manutenção em regime de outsourcing dos serviços de impressão, cópia,
digitalização e de software de gestão, de acordo com o descrito no Anexo A – Especificações
Técnicas/Quantidades descritas neste Caderno de Encargos, no âmbito do presente Concurso.

Cláusula 2.ª
Contrato
1. O contrato é composto pelo respetivo clausulado contratual e os seus anexos.
2. O contrato a celebrar integra ainda os seguintes elementos:
a) Os suprimentos dos erros e das omissões do Caderno de Encargos identificados pelos
concorrentes, desde que esses erros e omissões tenham sido expressamente aceites pelo
órgão competente para a decisão de contratar;
b) Os esclarecimentos e as retificações relativos ao Caderno de Encargos;
c) O presente Caderno de Encargos;
d) A proposta adjudicada;
e) Os esclarecimentos sobre a proposta adjudicada prestados pelo adjudicatário.
3. Em caso de divergência entre os documentos referidos no número anterior, a respetiva
prevalência é determinada pela ordem pela qual aí são indicados.
4. Em caso de divergência entre os documentos referidos no n.º 2 e o clausulado do contrato e
seus anexos, prevalecem os primeiros, salvo quanto aos ajustamentos propostos de acordo com o
disposto no artigo 99.º do Código dos Contratos Públicos (doravante, CCP) e aceites pelo
adjudicatário nos termos do disposto no artigo 101.º desse Código.

Cláusula 3.ª
Prazo
1. O contrato mantém-se em vigor desde a data da sua assinatura, pelo período de 60 meses, sem
prejuízo das obrigações acessórias que devam perdurar para além da cessação do contrato,
designadamente em matéria de sigilo, proteção de dados pessoais.

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CAPÍTULO II
OBRIGAÇÕES CONTRATUAIS

SECÇÃO I
OBRIGAÇÕES DO PRESTADOR DE SERVIÇOS

SUBSECÇÃO I
DISPOSIÇÕES GERAIS

Cláusula 4.ª
Obrigações principais do prestador de serviços
1. Sem prejuízo de outras obrigações previstas na legislação aplicável, no Caderno de Encargos
ou nas cláusulas contratuais, da celebração do contrato decorrem para o prestador de serviços as
seguintes obrigações principais:
a) Obrigação de prestar a atividade contratada, nos termos e condições previstos na
proposta adjudicada e no Caderno de Encargos;
b) Indicação de valor unitário;
c) Obrigação da indicação da taxa e valor do I.V.A. a considerar;
d) Obrigação de montar, instalar e demonstrar o equipamento identificado na sua
proposta;
e) Obrigação de manter a qualidade dos serviços ao longo da vigência do contrato,
assegurando sempre a observância dos mais elevados patrões de qualidade científicos,
éticos e deontológicos aplicáveis;
f) Obrigação de comunicar antecipadamente ao contraente público os factos que tornem
total ou parcialmente impossível a prestação de serviços ou cumprimento de qualquer
outra das suas obrigações nos termos do Contrato;
g) Obrigação de prestar de forma fidedigna as informações referentes às condições em
que são prestados os serviços e todos os esclarecimentos que se justifiquem;
h) Obrigação de comunicar qualquer alteração do contraente público com relevância para
a execução do contrato;
i) Obrigação de guardar sigilo sobre toda a informação e documentação, técnica e não
técnica, comercial ou outra, relativa ao contraente público, de que possa ter
conhecimento ao abrigo ou em relação com a execução do contrato;
j) Obrigação de cumprir escrupulosamente todas as obrigações legais e contratuais em
matéria de proteção de dados pessoais;

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k) Obrigação de assegurar o estrito cumprimento do disposto no artigo 419.º-A do CCP;
l) Obrigação de entregar ao contraente público, ao longo da execução da prestação de
serviços objeto do contrato toda a documentação resultante da execução do trabalho,
em formato eletrónico;

2. A título acessório, o prestador de serviços fica ainda obrigado, designadamente, a recorrer a


todos os meios humanos, materiais e informáticos que sejam necessários e adequados à prestação
do serviço, bem como ao estabelecimento do sistema de organização necessário à perfeita e
completa execução das tarefas a seu cargo.
3. As atividades subjacentes à prestação de serviços a contratar devem ser desenvolvidas pelo
prestador de serviços no estrito respeito pelo contrato e em conformidade com as normas legais e
regulamentares aplicáveis.

Cláusula 5.ª
Forma de prestação do serviço
1. Para o acompanhamento da execução do contrato, o prestador de serviços fica obrigado a
manter, reuniões de coordenação com os representantes da ULSO E.P.E., das quais deve ser
lavrada ata a assinar por todos os intervenientes na reunião.
2. As reuniões previstas no número anterior devem ser alvo de uma convocação escrita por parte
do prestador de serviços, o qual deve elaborar a agenda prévia para cada reunião.
3. O prestador de serviços fica também obrigado a apresentar a ULSO, E.P.E., com uma
periodicidade de 5 dias, um relatório com a evolução de todas as operações objeto dos serviços e
com o cumprimento de todas as obrigações emergentes do contrato.
4. No final da execução do contrato, o prestador de serviços deve ainda elaborar um relatório
final, discriminando os principais acontecimentos e atividades ocorridos em cada fase de
execução do contrato.
5. Todos os relatórios, registos, comunicações, atas e demais documentos elaborados pelo
prestador de serviços devem ser integralmente redigidos em português.

Cláusula 6.ª
Prazo de prestação do serviço
O prestador de serviços obriga-se a concluir a execução do serviço, com todos os elementos
referidos nos Anexos ao presente Caderno de Encargos.

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A entrega e instalação da totalidade dos equipamentos e da solução de gestão, na Unidade Local
de Saúde do Oeste, objeto do contrato, deverá ocorrer num prazo máximo de 30 (trinta) dias
corridos após a assinatura do contrato.

Cláusula 7.ª
Receção dos elementos a produzir ao abrigo do contrato
1. No prazo de 2 dias a contar da entrega dos elementos referentes a cada fase de execução do
contrato, a ULSO E.P.E. procede à respetiva análise, com vista a verificar se os mesmos reúnem
as características, especificações e requisitos técnicos definidos no Anexo I ao presente Caderno
de Encargos e na proposta adjudicada, bem como outros requisitos exigidos por lei.
2. Na análise a que se refere o número anterior, o prestador de serviços deve prestar a ULSO
E.P.E., toda a cooperação e todos os esclarecimentos necessários.
3. No caso de a análise da ULSO, E.P.E., a que se refere o n.º 1 não comprovar a conformidade
dos elementos entregues com as exigências legais, ou no caso de existirem discrepâncias com as
características, especificações e requisitos técnicos definidos no Anexo I ao presente Caderno de
Encargos, a ULSO, E.P.E. deve disso informar, por escrito, o prestador de serviços.
4. No caso previsto no número anterior, o prestador de serviços deve proceder, à sua custa e no
prazo razoável que for determinado pela ULSO, E.P.E., às alterações e complementos necessários
para garantir o cumprimento das exigências legais e das características, especificações e requisitos
técnicos exigidos.
5. Após a realização das alterações e complementos necessários pelo prestador de serviços, no
prazo respetivo, a ULSO, E.P.E. procede a nova análise, nos termos do n.º 1.
6. Caso a análise da ULSO, E.P.E. a que se refere o n.º 1 comprove a conformidade dos elementos
entregues pelo prestador de serviços com as exigências legais, e neles não sejam detetadas
quaisquer discrepâncias com as características, especificações e requisitos técnicos definidos no
Anexo I ao presente Caderno de Encargos, deve ser emitida, no prazo máximo de 2 dias a contar
do termo dessa análise, declaração de aceitação pela ULSO, E.P.E.
7. A emissão da declaração a que se refere o número anterior não implica a aceitação de eventuais
discrepâncias com as exigências legais ou com as características, especificações e requisitos
técnicos previstos no Anexo I ao presente Caderno de Encargos.

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Cláusula 8.ª
Conformidade e garantia técnica
O prestador de serviços fica sujeito, com as devidas adaptações e no que se refere aos elementos
entregues a ULSO, E.P.E. em execução do contrato, às exigências legais, obrigações do
fornecedor e prazos respetivos aplicáveis aos contratos de aquisição de bens móveis, nos termos
do CCP e demais legislação aplicável.

Subsecção II
Dever de sigilo

Cláusula 10.ª
Objeto do dever de sigilo
1. O prestador de serviços deve guardar sigilo sobre toda a informação e documentação, técnica
e não técnica, comercial ou outra, relativa ao contraente público, de que possa ter conhecimento
ao abrigo ou em relação com a execução do contrato.
2. A informação e a documentação cobertas pelo dever de sigilo não podem ser transmitidas a
terceiros, nem objeto de qualquer uso ou modo de aproveitamento que não o destinado direta e
exclusivamente à execução do contrato.
3. Exclui-se do dever de sigilo previsto a informação e a documentação que fossem
comprovadamente do domínio público à data da respetiva obtenção pelo prestador de serviços ou
que este seja legalmente obrigado a revelar, por força da lei, de processo judicial ou a pedido de
autoridades reguladoras ou outras entidades administrativas competentes.

Cláusula 11.ª
Prazo do dever de sigilo
O dever de sigilo mantém-se em vigor até ao termo do prazo de 5 (cinco) anos a contar do
cumprimento ou cessação, por qualquer causa, do contrato, sem prejuízo da sujeição subsequente
a quaisquer deveres legais relativos, designadamente, à proteção de segredos comerciais ou da
credibilidade, do prestígio ou da confiança devidos às pessoas coletivas.

Secção II
Obrigações do contraente público

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Cláusula 12.ª
Preço contratual
1. Pela prestação dos serviços objeto do contrato, bem como pelo cumprimento das demais
obrigações constantes do presente Caderno de Encargos, a ULSO, E.P.E. deve pagar ao prestador
de serviços o preço constante da proposta adjudicada, acrescido de IVA à taxa legal em vigor, se
este for legalmente devido, em função dos serviços efetiva e corretamente prestados.
2. O preço referido no número anterior inclui todos os custos, encargos e despesas cuja
responsabilidade não esteja expressamente atribuída a ULSO, E.P.E., incluindo as despesas de
alojamento, alimentação e deslocação de meios humanos, despesas de aquisição, transporte,
armazenamento e manutenção de meios materiais bem como quaisquer encargos decorrentes da
utilização de marcas registadas, patentes ou licenças.
3. Para efeitos do disposto nos números anteriores, e do disposto no artigo 47.º do CCP, o preço
base é de € 375 015,60 (Trezentos e setenta e cinco mil e quinze euros e sessenta cêntimos),
ao qual deve acrescer o imposto sobre o valor acrescentado (IVA) sendo distribuído da seguinte
forma:
- Ano de 2024 de 1 de julho a 31 de dezembro – 37 501,56€ (trinta e sete mil quinhentos e um
euros e cinquenta e seis cêntimos), ao qual deve acrescer o imposto sobre o valor acrescentado
(IVA), à taxa legal em vigor;
- Ano de 2025 de 1 de janeiro a 31 de dezembro – 75 003.12€ (Setenta e cinco mil e três euros e
doze cêntimos), ao qual deve acrescer o imposto sobre o valor acrescentado (IVA), à taxa legal
em vigor;
- Ano de 2026 de 1 de janeiro a 31 de dezembro – 75 003.12€ (Setenta e cinco mil e três euros e
doze cêntimos), ao qual deve acrescer o imposto sobre o valor acrescentado (IVA), à taxa legal
em vigor;
- Ano de 2027 de 1 de janeiro a 31 de dezembro – 75 003.12€ (Setenta e cinco mil e três euros e
doze cêntimos), ao qual deve acrescer o imposto sobre o valor acrescentado (IVA), à taxa legal
em vigor;
- Ano de 2028 de 1 de janeiro a 31 de dezembro – 75 003.12€ (Setenta e cinco mil e três euros e
doze cêntimos), ao qual deve acrescer o imposto sobre o valor acrescentado (IVA), à taxa legal
em vigor;
- Ano de 2029 de 1 de janeiro a 30 de junho – 37 501,56€ (trinta e sete mil quinhentos e um euros
e cinquenta e seis cêntimos), ao qual deve acrescer o imposto sobre o valor acrescentado (IVA),
à taxa legal em vigor;

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Cláusula 13.ª
Condições de pagamento
1. As quantias devidas pelo contraente público devem ser pagas no prazo de 60 dias após a receção
pela ULSO, E.P.E. das respetivas faturas, as quais só podem ser emitidas após o vencimento da
obrigação respetiva e das quais deve constar o respetivo número de compromisso válido e
sequencial.
2. Para os efeitos do número anterior, a obrigação considera-se vencida com a entrega dos
elementos a desenvolver pelo prestador de serviços ao abrigo do contrato.
3. Em caso de discordância por parte da ULSO E.P.E. quanto aos valores indicados nas faturas,
deve este comunicar ao prestador de serviços, por escrito, os respetivos fundamentos, ficando o
prestador de serviços obrigado a prestar os esclarecimentos necessários ou proceder à emissão de
nova fatura corrigida.
4. Desde que devidamente emitidas e observado o disposto no n.º 1, as faturas são pagas através
de transferência bancária, para NIB a indicar pelo prestador de serviços.
5. Sem prejuízo do previsto no n.º 6 do artigo 26.º do Decreto-Lei n.º 10/2023, de 8 de fevereiro,
em caso de atraso no cumprimento das obrigações pecuniárias por parte contraente público, o
prestador de serviços tem o direito aos juros de mora sobre o montante em dívida, nos termos
previstos no artigo 326.º do CCP e da Lei n.º 3/2010, de 27 de abril.

Capítulo III
Penalidades contratuais e resolução

Cláusula 14.ª
Penalidades contratuais
1. Pelo incumprimento de obrigações emergentes do contrato, a ULSO E.P.E. pode exigir do
prestador de serviços o pagamento de uma pena pecuniária, de montante a fixar em função da
gravidade do incumprimento, nos seguintes termos:
a) Pelo incumprimento das datas e prazos dos elementos referentes do contrato, 2 % do preço
contratual por cada dia de atraso;
b) Pelo incumprimento de qualquer obrigação contratual, entre 5% e 10% do preço contratual,
em função da gravidade do incumprimento.
2. Em caso de resolução do contrato por incumprimento do prestador de serviços, o contraente
público pode exigir-lhe uma pena pecuniária de até 10% do preço contratual.

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3. Ao valor da pena pecuniária prevista no número anterior são deduzidas as importâncias pagas
pelo prestador de serviços ao abrigo das alíneas do n.º 1, relativamente aos serviços cujo atraso
na respetiva conclusão tenha determinado a resolução do contrato.
4. Na determinação da gravidade do incumprimento, o contraente público tem em conta,
nomeadamente, a duração da infração, a sua eventual reiteração, o grau de culpa do prestador de
serviços e as consequências do incumprimento.
5. O contraente público pode compensar os pagamentos devidos ao abrigo do contrato com as
penas pecuniárias devidas nos termos da presente cláusula.
6. As penas pecuniárias previstas na presente cláusula não obstam a que o contraente público exija
uma indemnização pelo dano excedente.

Cláusula 15.ª
Força maior
1. Não podem ser impostas penalidades ao prestador de serviços, nem é havida como
incumprimento, a não realização pontual das prestações contratuais a cargo de qualquer das partes
que resulte de caso de força maior, entendendo-se como tal as circunstâncias que impossibilitem
a respetiva realização, alheias à vontade da parte afetada, que ela não pudesse conhecer ou prever
à data da celebração do contrato e cujos efeitos não lhe fosse razoavelmente exigível contornar
ou evitar.
2. Podem constituir força maior, se se verificarem os requisitos do número anterior,
designadamente, tremores de terra, inundações, incêndios, epidemias, sabotagens, greves,
embargos ou bloqueios internacionais, atos de guerra ou terrorismo, motins e determinações
governamentais ou administrativas injuntivas.
3. Não constituem força maior, designadamente:
a) Circunstâncias que não constituam força maior para os subcontratados do prestador de
serviços, na parte em que intervenham;
b) Greves ou conflitos laborais limitados às sociedades do prestador de serviços ou a grupos
de sociedades em que este se integre, bem como a sociedades ou grupos de sociedades dos
seus subcontratados;
c) Determinações governamentais, administrativas, ou judiciais de natureza sancionatória ou
de outra forma resultantes do incumprimento pelo prestador de serviços de deveres ou ónus
que sobre ele recaiam;
d) Manifestações populares devidas ao incumprimento pelo prestador de serviços de normas
legais;

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e) Incêndios ou inundações com origem nas instalações do prestador de serviços cuja causa,
propagação ou proporções se devam a culpa ou negligência sua ou ao incumprimento de
normas de segurança;
f) Avarias nos sistemas informáticos ou mecânicos do prestador de serviços não devidas a
sabotagem;
g) Eventos que estejam ou devam estar cobertos por seguros.
4. A ocorrência de circunstâncias que possam consubstanciar casos de força maior deve ser
imediatamente comunicada à outra parte.
5. A força maior determina a prorrogação dos prazos de cumprimento das obrigações contratuais
afetadas pelo período de tempo comprovadamente correspondente ao impedimento resultante da
força maior.

Cláusula 16.ª
Resolução do contrato
1. Sem prejuízo de outros fundamentos de resolução do contrato previstos na lei, o contraente
público pode resolver o contrato, a título sancionatório, no caso de o prestador de serviços violar
de forma grave ou reiterada qualquer das obrigações que lhe incumbem.
2. O direito de resolução referido no número anterior exerce-se mediante declaração enviada ao
prestador de serviços e não determina a repetição das prestações já realizadas.
3. O prestador de serviços apenas pode resolver o contrato nos termos e com os fundamentos
previstos no CCP.
4. Em caso de resolução do contrato por incumprimento, o contraente público poderá recorrer à
faculdade prevista no artigo 318.º-A do CCP para a celebração de um novo contrato.

Capítulo IV
Caução e seguros

Cláusula 17.ª
Execução da caução
1. A caução prestada para bom e pontual cumprimento das obrigações decorrentes do contrato,
nos termos do Programa do Procedimento, quando legalmente exigível, pode ser executada pelo
contraente público, sem necessidade de prévia decisão judicial ou arbitral, para satisfação de
quaisquer créditos resultantes de mora, cumprimento defeituoso, incumprimento definitivo pelo

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prestador de serviços das obrigações contratuais ou legais, incluindo o pagamento de penalidades,
ou para quaisquer outros efeitos especificamente previstos no contrato ou na lei.
2. A resolução do contrato pelo contraente público não impede a execução da caução, contanto
que para isso haja motivo.
3. A execução parcial ou total da caução referida nos números anteriores constitui o prestador de
serviços na obrigação de proceder à sua reposição pelo valor existente antes dessa mesma
execução, no prazo de 15 dias após a notificação do contraente público para esse efeito.
4. A caução a que se referem os números anteriores é liberada nos termos do artigo 295.º do CCP.

Cláusula 18.ª
Seguros
1. É da responsabilidade do prestador de serviços a cobertura, através de contratos de seguro, dos
riscos dos riscos inerentes à realização de todas as prestações objeto do contrato a celebrar.
2. O contraente público pode, sempre que entender conveniente, exigir prova documental da
celebração dos contratos de seguro referidos no número anterior, devendo o prestador de serviços
facultá-la no prazo de 5 dias.

Capítulo V
Resolução de litígios

Cláusula 19.ª
Foro competente
Para resolução de todos os litígios decorrentes do contrato fica estipulada a competência do
Tribunal Administrativo de Leira, com expressa renúncia a qualquer outro.

Capítulo VI
Disposições finais
Cláusula 20.ª
Subcontratação e cessão da posição contratual
1. A subcontratação pelo prestador de serviços e a cessão da posição contratual por qualquer das
partes depende da autorização da outra, nos termos do CCP, sem prejuízo do previsto no artigo
318.º-A do mesmo diploma.
2. O contrato pode autorizar a cessão da posição contratual e a subcontratação a entidades nele
identificadas.

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Cláusula 21.ª
Dados pessoais
1. Para efeitos da execução e ao abrigo do contrato, o contraente público e o prestador de serviços
vinculam-se ao estrito cumprimento da legislação europeia e nacional matéria de dados pessoais.
2. O tratamento dos dados pessoais encontra-se limitado, nos termos das alíneas b) e c) do n.º 1
do artigo 6.º do RGPD, a finalidades exclusivamente relacionadas com a execução do contrato ou
com o cumprimento de obrigações jurídicas a que o contraente público e o prestador de serviços
estejam adstritos.
3. O contraente público e o prestador de serviços assumem a obrigação de estrita
confidencialidade relativamente a todos os dados pessoais de que venham a ter conhecimento no
âmbito do contrato, extensiva à informação a que os seus trabalhadores, agentes, subcontratados
e consultores tenham acesso, garantindo que os mesmos assumiram um compromisso de
confidencialidade.
4. O contraente público e o prestador de serviços apenas podem transmitir dados pessoais a que
tenham acesso por conta do contrato a terceiros, como seja Tribunal de Contas, plataformas
eletrónicas de contratação, portal dos contratos públicos e outras entidades públicas ou privadas,
com limitação dos dados transmitidos ao estritamente necessário e mediante as adequadas
medidas de segurança.
5. O prestador de serviços encontra-se expressamente proibido de transmitir a terceiros dados
pessoais de utentes e funcionários do contraente público.
6. A ULSO E.P.E. e o prestador de serviços obrigam-se a adotar todas as medidas organizativas,
técnicas e de segurança necessárias e adequadas para assegurar a confidencialidade, o segredo e
a preservação dos dados pessoais a que tenham acesso por conta do contrato, na medida e na
extensão necessárias ao efeito, seja qual for o suporte utilizado.
7. Cada uma das partes no contrato presta assistência à outra, através de medidas técnicas e
organizativas necessárias, para permitir que esta cumpra a sua obrigação de dar resposta aos
pedidos realizados pelos titulares dos dados pessoais, para efeitos do exercício dos seus direitos,
nomeadamente do direito de retificação, apagamento ou limitação do tratamento.
8. Com a cessação do contrato, o prestador de serviços, consoante a decisão do contraente público,
devolve-lhe ou elimina todos os dados pessoais, apagando as cópias existentes, a menos que a
conservação dos dados seja exigida abrigo do direito da União Europeia ou da legislação nacional.

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Cláusula 22.ª
Cessão de créditos ou constituição de garantias
1. O prestador de serviços não poderá ceder ou dar como garantia quaisquer direitos ou obrigações
decorrentes do contrato, sem prévio acordo escrito do contraente público.
2. Pelo incumprimento do disposto no número anterior, o prestador de serviços vincula-se a
indemnizar o contraente público, a título de cláusula penal, numa quantia equivalente a 10% do
valor cedido ou dado como garantia, caso o contraente público o solicite.

Cláusula 23.ª
Comunicações e notificações
1. Salvo quando forma especial for exigida no contrato a celebrar, todas as comunicações entre
as partes relativamente ao mesmo devem ser efetuadas por escrito, mediante carta ou telefax, e
dirigidas para os seguintes endereços e postos de receção:
a) Unidade Local de Saúde Oeste, E.P.E.
A/C Tiago Isidoro
Gestor do contrato: Sr. Eng.º Vitor Pedro
Morada: Rua Diário de Noticias, 2500 - 176 Caldas da Rainha
Fax: 262 834 757
Endereço eletrónico: tiago.isidoro@choeste.min-saude.pt
b) [identificação do prestador de serviços]
A/C (identificação do gestor do contrato pelo prestador de serviços)
(sede/morada do prestador de serviços)
Telefax e ou correio eletrónico: (a indicar pelo prestador de serviços)
2. Sem prejuízo do disposto nos números seguintes, as comunicações efetuadas por escrito
considerar-se-ão realizadas na data da respetiva receção ou, se fora das horas de expediente, no
primeiro dia útil imediatamente seguinte.
3. Para efeitos de notificação para o prestador de serviços proceder às necessárias ações de
manutenção preventiva ou corretiva, as comunicações efetuadas por escrito considerar-se-ão
realizadas na data e hora da respetiva receção, independentemente de o dia ser ou não útil.
4. As comunicações efetuadas mediante carta registada com aviso de receção considerar-se-ão
realizadas na data de assinatura do respetivo aviso.
5. Não se consideram realizadas as comunicações efetuadas por telefax cujo conteúdo não for
perfeitamente legível pelo respetivo destinatário, desde que este comunique esse facto à parte que

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tiver emitido a referida comunicação no primeiro dia útil imediatamente seguinte ao da respetiva
receção.
6. Para efeitos de realização da citação no âmbito de ação judicial destinada ao cumprimento de
obrigações pecuniárias emergentes do contrato, são convencionadas as moradas indicadas no
número n.º 1 da presente cláusula.
7. A alteração das moradas indicadas no n.º 1 da presente cláusula deve ser comunicada à outra
Parte, por carta registada com aviso de receção, nos 30 (trinta) dias subsequentes à respetiva
alteração.

Cláusula 25.ª
Contagem dos prazos
Os prazos previstos no contrato são contínuos, correndo em sábados, domingos e dias feriados.

Cláusula 26.ª
Legislação aplicável
O contrato é regulado pela legislação portuguesa.

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ANEXO A

Especificações Técnicas

1. ENQUADRAMENTO

Pretende-se adquirir um serviço de impressão, cópia, fax e digitalização para implementar nas
3 unidades Hospitalares que compõem a Unidade Local de Saúde Oeste, EPE.

 Hospital Distrital Caldas da Rainha

 Hospital Distrital Torres Vedras

 Hospital São Pedro Gonçalves Telmo – Peniche

Todas as unidades encontram-se ligadas através da RIS (Rede Interna da Saúde).

A Unidade Local de Saúde do Oeste, EPE possui dois domínios interligados através de uma
relação de confiança com cerca de 2000 utilizadores registados no domínio da ULSO.

Os servidores em execução são na sua maioria configurados com Microsoft Windows Server
2022, Microsoft Windows Server 2016 sendo que existe uma parte menos numerosa com
Microsoft Windows Server 2008 R2 e Microsoft Windows Server 2003.

O Health Information System em uso na Unidade Local de Saúde do Oeste, EPE é o


Sonhov2/SClinico.

Os sistemas operativos instalados nos postos de trabalho são na sua maioria com Microsoft
Windows 10 e uma parte menos numerosa com Microsoft Windows 7.

Existem equipamentos configurados com fluxos de trabalho simples relativamente à


digitalização (scan-to-email) e em diferentes locais da ULSO.

Caso seja verificada a necessidade de licenciamento para sistemas operativos ou motor de


base de dados, a solução deverá estar incluída na presente proposta.

O software de gestão centralizada de impressão deverá ser disponibilizado localmente a partir


dos Datacenters da ULSO com capacidade para implementar regras de controlo e
monitorização da totalidade do parque de impressão incluindo impressoras de rede com fios
e conectividade USB.

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2. CONDIÇÕES GERAIS

i. No âmbito deste concurso publico pretende-se a aquisição de serviços de


impressão, cópia, digitalização e fax em regime de outsourcing por um período de
60 meses;

ii. A aquisição dos serviços identificados no ponto anterior, inclui:

a. Serviços de aluguer operacional dos equipamentos (entrega, instalação,


manutenção, supervisão e gestão de todos os equipamentos);

b. Fornecimento do software de gestão;

c. Gestão e fornecimento de consumíveis;

d. Serviços de assistência técnica (corretiva e preventiva) para a instalação de


componentes e peças originais necessárias para o correto funcionamento
dos equipamentos;

e. A aquisição dos serviços identificados nos pontos anteriores não inclui o


fornecimento de papel;

iii. O concorrente deve apresentar a proposta através do preenchimento do Anexo 1


– “Preços unitários e globais por tipologia” do caderno de encargos:

a. Deverá ser apresentado o valor base unitário de renda mensal


unitária por tipologia de equipamento;

b. Deverá ser apresentado o valor mensal fixo, referente ao


somatório de:

1. Valor mensal do aluguer dos equipamentos por tipologia;

2. Valor mensal do aluguer do software de gestão para a


solução proposta;

c. Deverá ser apresentado o custo de exploração e custo de


impressão dos equipamentos para o volume de impressões
contratado a preto e a cores;

d. Deverá ser apresentado o custo de cópia/impressão e adicional


a cor e a preto;

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iv. A solução a propor pelo fornecedor deverá funcionar sobre a infraestrutura de
comunicações da ULSO, EPE;

v. A solução a propor deverá ser compatível com todos os Sistemas de informação em


uso na Unidade Local de Saúde do Oeste, EPE;

vi. A proposta terá que incluir a formação dos colaboradores do Serviço de Sistemas
de Informação e Comunicação da ULSO, EPE;

vii. Os concorrentes deverão:

a. Possuir certificações de qualidade e ambientais (ISO 9001:2015 e ISO


14001:2015) atualizadas;

b. Ter técnicos certificados pelo fabricante dos equipamentos propostos;

c. Possuir autorização de comercialização e prestação de serviços emitida


pelo fabricante dos equipamentos;

d. Possuir técnicos certificados no software de gestão e accounting


centralizada;

e. Apresentar documentação técnica do Software;

f. Apresentar documentação técnica dos equipamentos por tipologias;

g. Apresentar manuais de instalação dos equipamentos;

h. Apresentar manuais de utilização e administração da solução;

i. Apresentar manuais de limpeza e higienização dos equipamentos;

j. Apresentar planos de manutenção preventiva por tipologias.

3. QUANTIDADE E CARACTERÍSTICAS DOS EQUIPAMENTOS

i. A prestação de serviços deve contemplar o fornecimento, entrega,


instalação, parametrização na rede e manutenção das seguintes
quantidades de equipamentos, divididos pelas seguintes tipologias:

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Unidade Tipologia Quantidade Fax Quantidade
A 27 Sim 10
B 3 Sim 1
Caldas da C 10 Não 0
Rainha D - - -
E 3 - -
F 120 - -
A 6 - -
B 2 Sim 1
C 4 Sim 1
Peniche
D - - -
E - - -
F 26 - -
A 21 Sim 19
B 3 Sim 2
C 14 Sim 6
Torres Vedras
D 1 - -
E 2 - -
F 95 - -

ii. Os equipamentos a fornecer devem ser entregues nas instalações da


ULSO, EPE e instalados nas localizações constantes no Anexo 2 –
“Equipamentos por Unidade Hospitalar - Serviço” do caderno de
encargos;

iii. Os equipamentos a fornecer devem cumprir as especificações


constantes do Anexo 3 – “Requisitos mínimos por tipologia” do caderno
de encargos;

iv. Devem ser fornecidos em estado novo (primeira utilização);

v. Os equipamentos têm de ser somente de um único fabricante;

vi. Por tipologia apenas pode existir um único modelo;

vii. Todos os equipamentos têm que integrar com o software de gestão de


cópia, impressão e digitalização, mencionado neste anexo;

viii. A proposta deverá incluir instalação, manutenção e gestão de todos os


equipamentos;

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ix. Proposta de serviços a fornecer durante o período contratual.

4. REQUISITOS TÉCNICOS E FUNCIONAIS DA SOLUÇÃO DE SOFTWARE DE GESTÃO

O software de gestão e accounting a disponibilizar deverá:

i. Ser instalado em servidores que fazem parte da infraestrutura da ULSO,


EPE;

ii. Executar uma contabilidade precisa da atividade de impressão, cópia e


digitalização de todos os utilizadores.

iii. Apenas deverão ser contabilizados os trabalhos que originaram um


documento impresso;

iv. O software de gestão para a solução deve respeitar os requisitos


técnicos/funcionais mínimos descritos no Anexo 4 –” Requisitos
mínimos da solução” ao caderno de encargos;

v. O concorrente deve indicar no anexo 4 a página e capítulo da proposta


que faz referência ao requisito correspondente;

vi. Deverá ser apresentado o valor unitário de renda mensal do software


de gestão proposto, preenchendo o quadro “Renda Mensal dos
Equipamentos” do Anexo 1 – “Preços unitários e globais por tipologia”
do caderno de encargos.

5. VOLUME DE IMPRESSÃO

i. Deverão estar incluídos os seguintes volumes mensais de impressão e


cópia no valor global da renda mensal, distribuído pelo total das
impressoras, independentemente da sua tipologia:

Tipo de Impressão/Cópia Quantidades (A4)


Preto 265 000

Cor 59 800

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ii. O concorrente deve preencher o quadro “Custo de exploração / Custo
de impressão” do Anexo 1 – “Preços unitários e globais por tipologia”
do caderno de encargos com o preço de impressão/cópia a preto e a cor
para o volume contratado e para as páginas adicionais;

iii. Anualmente, é feito o acerto de faturação entre o número de


cópias/impressões feitas no semestre em análise face ao volume
contratado: ao preço mensal é subtraído ou adicionado a diferença
observada, multiplicada pelo preço de cópia/impressão adicional, com
variação máxima de 20% face ao volume de impressões contratado;

iv. O valor a apresentar relativo ao custo de cópias/impressões deverá


englobar todos os encargos relacionados com a exploração,
manutenção e assistência técnica dos equipamentos: substituição de
componentes de desgaste, substituição de componentes avariados,
outras ações corretivas e preventivas necessárias, serviços associados,
deslocações e todos os consumíveis necessários (exceto os de suporte
de impressão, como papel, acetatos, etiquetas ou outros, e agrafos).

6. ENTREGA, COLOCAÇÃO E INSTALAÇÃO DOS EQUIPAMENTOS E SOFTWARE

O fornecedor deverá:

i. Executar e coordenar a implementação da solução técnica constante do


caderno de encargos nas instalações da ULSO;

ii. Minimizar o impacto da instalação dos equipamentos novos no normal


funcionamento e dinâmica dos serviços;

iii. Efetuar a entrega, instalação e parametrização dos equipamentos nos


locais em que proceder à ativação do serviço;

iv. Proceder à remoção das embalagens dos equipamentos e transporte


das mesmas para a reciclagem;

v. Proceder à instalação dos controladores de impressão adequados nos


servidores da infraestrutura da ULSO, EPE por profissionais certificados

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pela marca, devendo a instalação ser feita por group policy nos postos
de trabalho;

vi. Proceder à configuração dos equipamentos por profissionais


certificados pela marca nos equipamentos da proposta;

vii. Assegurar a ligação dos equipamentos à rede interna da ULSO, EPE nas
condições em que aquela se encontre, devendo se assim entender,
reportar as situações que possam pôr em causa a qualidade do serviço
prestado;

viii. Fornecer cabos de rede FTP CAT 6A de cor verde para ligação à rede dos
equipamentos no bastidor e ligação dos equipamentos à tomada de
rede na parede no total de 2 cabos de rede por equipamento;

ix. Fornecer cabos USB para ligação dos equipamentos aos computadores;

x. Programação dos menus das impressoras;

xi. Configurar solução de acordo com as especificações identificadas no


Anexo 4 –” Requisitos mínimos da solução” do caderno de encargos;

xii. Dar formação aos elementos do Serviço de Sistemas de Sistemas de


Informação, sobre:

a. Funcionalidades de impressão, cópia, digitalização e Fax

b. Resolução de anomalias simples e frequentes

c. Software de accounting de equipamentos;

xiii. Dar formação aos utilizadores da ULSO, EPE em cada local, junto dos
equipamentos, após a sua instalação sobre:

a. Substituição de consumíveis

b. Resolução de anomalias frequentes tais como encravamento de


papel

c. Funcionalidades básicas dos equipamentos de impressão,


cópia, digitalização e fax.

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7. REALIZAÇÃO DE TESTES DE ACEITAÇÃO

i. O fornecedor deverá:

a. Efetuar testes que determinam a aceitação da instalação do


equipamento;

b. Emitir relatório técnico que descreva a entrada em


funcionamento do equipamento, integração na rede, deteção
pelo software de gestão, fax, digitalização com indicação de que
todos os serviços estão a funcionar corretamente;

c. Por cada um dos locais, considerar o equipamento aceite e ativo


caso os testes referidos nos parágrafos anteriores tenham sido
realizados com sucesso e o respetivo relatório técnico tenha
sido analisado e aprovado pela ULSO, EPE no prazo máximo de
10 (dez) dias.

8. PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS DE IMPRESSÃO, CÓPIA, DIGITALIZAÇÃO E FAX

O fornecedor deverá:
a. Prestador apoio e assistência técnica de acordo com o SLA
definido;

b. Garantir que todos os consumíveis e todas as peças necessárias


sejam fornecidos atempadamente;

c. Garantir que todos os consumíveis e todas as peças necessárias


para o correto funcionamento dos equipamentos sejam
comprovadamente originais do fabricante;

d. Garantir a manutenção preventiva e periódica de acordo com


as especificações da marca e modelo de todas as peças e
componentes do equipamento;

e. Garantindo um stock mínimo de consumíveis por tipologia de


equipamentos;

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f. Garantir a entrega de consumíveis por tipologia no Armazém do
Serviço de Aprovisionamento e Logística da Unidade de Torres
Vedras;

g. Disponibilizar no mínimo três recipientes por Unidade para


recolha de embalagens e consumíveis e garantir a remoção e o
correto tratamento dos mesmos;

h. Emitir relatório de utilização trimestral dos equipamentos para


análise e eventuais acertos de consumos;

i. Prestar de forma correta todos os esclarecimentos que a ULSO,


EPE entender e necessários no âmbito deste caderno de
encargos bem como, toda a informação adicional respeitante
aos serviços em causa que lhe for solicitada;

j. Garantir o pleno funcionamento do software de gestão da


solução;

k. Garantir envio automático ao fornecedor de alerta de avarias


via correio eletrónico e visualização de alarmísticas de avarias e
consumíveis;

l. Garantir gestão remota, administração e configuração dos


dispositivos utilizando tarefas automáticas;

m. Disponibilizar de acordo com as necessidades da ULSO, para


além dos equipamentos identificados no Anexo 2 –
“Equipamentos por Unidade Hospitalar/Serviço” e sem
encargos adicionais, um número de equipamentos
correspondente a 8% do número total de equipamentos
contratados, das tipologias solicitadas pela ULSO, podendo
nesta situação os mesmos ser recondicionados e fazendo parte
da solução de monitorização e gestão existente.

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9. GESTÃO OPERACIONAL

Deverá ser prestado um Serviço de Gestão Operacional dos equipamentos, das


peças e de software contratadas, o qual deve estar organizado de acordo com
as melhores práticas ITIL, seguindo para cada uma das suas componentes a
descrição adiante efetuada.

i. Modelo de Exploração

Deve incluir as vertentes de:

 Relacionamento com o Utilizador – representa o ponto único de


contacto entre os prestadores do serviço e os utilizadores do
serviço;

 Gestão de Eventos – trata de todo o ciclo de vida dos eventos,


promovendo a sua rápida resolução pela utilização, sempre que
possível, dos registos de problemas conhecidos e operando no
sentido de diminuir as quebras de serviço que os eventos possam
provocar;

 Gestão de Problemas – Efetua a determinação eficiente das causas


dos eventos, tendo uma atuação não só reativa, mas também pró-
ativa no sentido de determinar tendências e prever futuros
problemas;

 Gestão de Alterações – Trata da minimização do impacto que a


normal evolução dos sistemas tem sobre o serviço efetuando gestão
do ciclo de vida dos pedidos de alteração;

 Gestão de Novas Versões – Concentra as responsabilidades


inerentes à disponibilização de novas versões de componentes
hardware, software e/ou documentação, promovendo um roll-out
suave e controlado sobre a infraestrutura existente;

 Gestão de Inventário e Configuração – É uma função de suporte às


áreas de Gestão de Eventos, Gestão de Problemas e Gestão de

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Alterações, fornecendo documentação precisa e detalhada sobre
todos os componentes dos equipamentos e softwares em utilização;

 Plano de Continuidade – Responsável por manter o fornecimento


de um determinado nível de serviço ao cliente que permita suportar
o negócio da organização no caso de ocorrência de exceções que
provoquem a interrupção do referido serviço;

 Gestão da Disponibilidade – Trata da monitorização contínua e


continuada da disponibilidade e correto funcionamento dos
componentes que integram a infraestrutura tecnológica,
fornecendo também a informação necessária para completar as
restantes funções operacionais;

 Gestão da Capacidade – Assegura que equipamentos existentes têm


sempre a capacidade necessária para cumprir os requisitos do
negócio;

 Gestão dos Níveis de Serviço – Responsável por auditar todos os


processos responsáveis pelo cumprimento dos níveis de serviço
acordados.

O fornecedor fica obrigado a disponibilizar uma ferramenta de Gestão de


Incidentes, que deverá possibilitar a abertura e acompanhamento de tickets,
bem como a emissão de relatórios sobre os níveis de serviço.
Os incidentes abertos por utilizadores, ou detetados através de alarmes vindos
das ferramentas de monitorização, serão registados e encaminhados para o
fornecedor, para que este proceda ao seu tratamento, registo de evolução e
resolução.
Os incidentes serão classificados como:
 Prioridade máxima – problemas críticos, que determinam
indisponibilidade total do equipamento ou a perca de capacidades
significativas dos equipamentos (impossibilidade de
imprimir/copiar e ou de digitalizar);

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 Prioridade média – problemas que degradam o serviço prestado
num local, mas que permitem a continuação de serviços críticos
como a impressão/cópia e a digitalização;

 Prioridade menor – todos os restantes problemas.

ii. Modelo funcional

O grupo de funções operacionais que integram o Serviço de Gestão deverá


integrar várias vertentes que garantam todas as funções associadas à
exploração, nomeadamente:

 Atendimento: Relacionamento com o Utilizador e Gestão de


Eventos;

 Operação: Gestão de Problemas e Gestão de Alterações;

 Monitorização: Gestão da Disponibilidade e Gestão da Capacidade;

 Suporte: Gestão de Problemas e Gestão de Alterações;

 Controlo de qualidade e de SLA: Gestão dos Níveis de Serviço;

Todas as funções apresentadas terão como parte do seu processo operacional


a geração periódica de relatórios de atividade onde seja possível consultar
dados estatísticos sobre o funcionamento e métricas de avaliação da qualidade
do serviço prestado.

iii. Atendimento

A valência de atendimento deverá compreender as funcionalidades de um


serviço de apoio ao utilizador.
As funções a executar dentro desta valência são as seguintes:
 Atendimento de chamadas de eventos relacionados com a solução;

 Registo de incidentes, problemas e pedidos comunicados pelos


utilizadores;

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 Implementação de regras de escalonamento de
incidentes/problemas /pedidos e respetivos mecanismos de
acompanhamento; e

 Comunicação de forma pró-ativa de problemas nos equipamentos.

iv. Operação

Esta valência integra todas as funções associadas à operação e administração


dos equipamentos, nomeadamente:
 Operação e administração dos equipamentos que constituem a
infraestrutura de impressão em produção;

 Verificação de conectividade dos vários equipamentos;

 Despiste de problemas, investigação e diagnóstico para resolução e


escalonamento dos mesmos, sempre que tal se justifique;

 Reporte de problemas para a equipa de suporte;

 Reporte de alterações para a equipa de suporte;

v. Monitorização

Esta valência suporta as necessidades de monitorização dos equipamentos de


impressão. As funções que a constituem estão fundamentalmente associadas à
deteção de eventos, correlação de informação associada a esses eventos e à
possível caracterização de problemas na sua origem ou que possam decorrer
destes.
As funções de monitorização incluem:
 Monitorização dos equipamentos de impressão;

 Monitorização de serviços;

 Deteção e registo de eventos dos equipamentos de impressão;

 Monitorização da disponibilidade dos equipamentos propostos;

 Notificação da indisponibilidade dos equipamentos (programadas


ou não programadas);

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 Elaboração de relatórios operacionais, relativos ao conjunto dos
indicadores monitorizados e análise de conclusões relativas aos
mesmos com periodicidade mensal e a pedido para grupos de
equipamentos;

 Estas funções devem ser executadas em regime de 9x5, entre 9


horas e as 18 horas de segunda a sexta-feira.

vi. Suporte

Esta valência assegura todas as funções de suporte à infraestrutura de


impressão, estando as mesmas fundamentalmente associadas à identificação e
verificação das ações desencadeadas na tentativa de resolução de um
problema, à resolução do mesmo e à execução de alterações bem como ao
escalonamento de problemas/pedidos para o suporte dos fornecedores sempre
que se justificar:
 Resolução de Incidentes e Problemas encaminhados ou detetados
pela monitorização;

 Implementação de pedidos de alteração;

 Intervenções locais incluídas nos processos de resolução de


problemas e implementação de alterações;

 O fornecedor deverá assegurar o suporte e manutenção de


hardware e software a toda a infraestrutura de impressão, incluindo
as plataformas de gestão, operação e monitorização durante a
vigência do contrato.

vii. Controlo de Qualidade e de Níveis de Serviço (SLA)

Esta valência comporta as funções necessárias para o controlo de qualidade do


serviço como um todo. As funções que a constituem estão associadas à
verificação funcional, processual e operativa das valências de Atendimento,
Monitorização, Operação e Suporte no decorrer da prestação do serviço. Esta

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valência compreende também as funções relativas à adaptação e controlo dos
Níveis de Serviço.
Será por isso suportado o seguinte conjunto de funções:
 Definição do nível de serviço prestado, que se traduz no Service
Level Agreement (Acordo de Níveis de Qualidade de Serviço)
estabelecido para o serviço;

o Garantir para todos os locais da ULSO, EPE serviços de


assistência técnica

o Todos os dias úteis da semana entre as 09h00 e as 18h00;

 Verificação periódica dos procedimentos relativos às valências:


atendimento, monitorização, operação e administração e suporte;

 Elaboração de relatórios mensais relativos à prestação do serviço.

10. GARANTIA

A garantia dos equipamentos deve ser de acordo com a vigência do contrato


durante 60 meses.

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