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2017 - 2021
Plano Municipal de Turismo
de Brumadinho
SUMÁRIO
APRESENTAÇÃO 05
I – INTRODUÇÃO 06
II – DIAGNÓSTICO 11
1. A Atividade Turística em Brumadinho: situação atual 11
2. A Potencialidade Turística de Brumadinho 15
3. A Gestão da Atividade Turística em Brumadinho 20
4. Análise Estratégica do Turismo no Município de Brumadinho 23
4.1. Análise Interna 24
4.2. Análise Externa 30
V – PLANO DE AÇÃO 34
1. Objetivos 34
2. Diretrizes Estratégicas e Operacionais 35
2.1. Qualificar a infra-estrutura básica de Brumadinho. 35
2.2. Estruturar, qualificar e promover a oferta turística de Brumadinho. 37
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3. Gestão 41
3.1. Reestruturação da Secretaria Municipal de Turismo e Cultura 41
3.1.1 Atribuições 42
1. Pesquisa e Informação turística 42
2. Programas e Projetos de Turismo 42
3. Eventos e Promoção turística 43
4. Apoio Administrativo 43
3.2. Fortalecimento da Instância de Governança Municipal: Conselho
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Municipal de Turismo.
REFERENCIAS 72
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APRESENTAÇÃO
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I – INTRODUÇÃO
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Espera-se, portanto, que este plano seja de fato um instrumento útil de trabalho e
proporcione a Brumadinho uma gestão mais eficiente do turismo e resultados mais tangíveis.
Cabe, portanto, a Secretaria Municipal de Turismo e Cultura e ao Conselho Municipal de
Turismo a importante missão de implementar este plano agregando-lhe visão e criatividade.
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II – DIAGNÓSTICO
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Em uma das análises, constatou-se que a maior parte dos atrativos turísticos está
concentrada no distrito Sede do município. Entre as razões que explicam tal concentração,
tem-se o fato de que a Sede é, entre os cinco distritos do município, aquele com a maior área
e número de povoados, além de ser também dotado de uma melhor infraestrutura.
Outro aspecto analisado foi a distribuição dos meios de hospedagem nos distritos de
Brumadinho.
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Por fim, e não menos importante, são os locais para compras. Este é sem dúvida, um
elemento da oferta turística de grande interesse dos turistas. A compra de lembranças e
souvenires não só faz parte dos hábitos dos turistas como também se torna relevante para o
aquecimento da economia local.
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Em Brumadinho, grande parte dos locais onde os turistas podem adquirir produtos da
região está localizada no distrito Sede. Entre os principais produtos disponíveis nestes locais
estão a cachaça artesanal, defumados geleias, doces, artesanatos e trabalhos manuais.
A segmentação, por sua vez, é entendida como uma forma de organizar o turismo para
fins de planejamento, gestão e mercado. A definição dos tipos de turismo determinados pela
segmentação é realizada a partir dos elementos de identidade da oferta e também das
características e variáveis da demanda.
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Turismo Cultural;
Turismo de Eventos;
Ecoturismo.
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Dessa forma, o Ministério do Turismo destaca como eixo principal deste segmento a
vivência dos elementos culturais que podem se reproduzir ainda em outros segmentos
específicos.
Quanto ao Turismo de Eventos, este é um tipo de turismo que vem crescendo em todo
o mundo, fato este que contribuiu para sua consolidação como segmento. De acordo com o
Ministério do Turismo, o Turismo de Eventos compreende todas as atividades turísticas
decorrentes dos encontros de interesse profissional, associativo, institucional, de caráter
comercial, promocional, técnico, científico e social. Este é, portanto, um segmento dotado de
possibilidades e oportunidades, mas que, como qualquer outro segmento turístico, carece de
infraestrutura específica e mão de obra qualificada.
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Atividades praticadas.
Escala.
Proteção e conservação dos recursos naturais.
Paisagem.
Interpretação ambiental.
Educação ambiental.
Dessa forma, não apenas os atrativos são determinantes para a constituição do segmento,
mas também toda a infraestrutura que dá suporte e complementa o atrativo.
Turismo Cultural – maior incidência nos distritos: Sede, São José do Paraopeba e
Conceição de Itaguá.
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Conceicão de Itaguá
Turismo Ecológico
Outra análise possível revela os principais segmentos por distrito. Sendo eles:
Mais uma vez o segmento de Turismo Cultural predomina, sendo significante em dois
distritos: São José do Paraopeba e Conceição de Itaguá.
Contudo, embora haja potencial para o segmento de turismo cultural assim como para
outros segmentos, ainda há muito que fazer. A oferta turística, apesar de vocacionada para
estes segmentos ainda não está, em sua totalidade, preparada para a recepção de um fluxo
de turistas significativo.
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Departamento de Turismo:
Departamento de Cultura:
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Esta análise é fruto das diversas reuniões de trabalho, oficinas, projetos, visitas
técnicas, observações e vivências dos técnicos do Senac em Brumadinho.
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Oportunidade de explorar diversos segmentos (turismo Grande parte dos eventos do calendário não é de interesse
cultural e religioso, gastronômico, aventura e rural); turístico;
Existência de uma web site - Portal de Turismo de A prestação de serviços turísticos é pouco profissionalizada;
Brumadinho;
Boa parte da população local ainda não está sensibilizado e
Empresários sensibilizados para o Turismo; preparada para o desenvolvimento do turismo.
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Possui agências, operadoras e receptivos de turismo Pouca participação do município em feiras e eventos do setor
inscrita no Programa Minas Recebe. turístico.
Produção de cerâmicas artísticas de alto padrão técnico Inexistência de um portal promocional de uso
e estético. exclusivo para o turismo.
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Proximidade de grandes centros consumidores e da Carência de mão de obra qualificada para o trabalho em
Economia CEASA favorece o escoamento da produção; geral;
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Existência de comunidades já mobilizadas para o turismo, As instâncias de governança são desarticuladas e pouco
cultura e meio ambiente. atuantes;
Existência de associações, grupos comunitários e O conceito de cluster ou arranjo produtivo local ainda não
movimentos populares. está devidamente compreendido pelos atores do turismo do
município (empreendimentos e profissionais, produtores
Existência de várias entidades voltadas para a
rurais, artesãos, poder público, associações e lideranças);
preservação do meio ambiente, preocupadas em promover As políticas e investimentos em projetos de inclusão da
a educação ambiental, coleta seletiva do lixo, população no turismo ainda são insuficientes;
aproveitamento de resíduos sólidos, etc. A população ainda não reconhece o valor dos atrativos,
serviços e equipamentos turísticos;
Possuir parte de um parque estadual em seu território.
A População é pouca aproveitada para o turismo porque
Existência de projetos de tombamento de bens do não possui a devida qualificação profissional;
Sustentabilidade patrimônio histórico e artístico. Os projetos de geração de emprego, trabalho e renda são
Ser o único município brasileiro a possuir um atrativo insuficientes.
turístico religioso dedicado às Sete Dores de Nossa Os investimentos em ações de valorização e de
conscientização da população sobre a importância da
Senhora.
história e da cultura local são desarticulados e insuficientes.
Possuir e valorizar as comunidades quilombolas.
Os investimentos em ações de proteção e preservação dos
Desenvolvimento de projetos de produção artesanal recursos naturais do município também são desarticulados
associada ao turismo. e insuficientes;
Oportunidades de aprendizagem, empregos, trabalho e Ausência de políticas e projetos de enfrentamento e
prevenção à exploração sexual infanto-juvenil;
renda, dentro do município, geradas pelo turismo.
Poluição e degradação ambiental pela atividade
Possui outros produtos turísticos além de Inhotim; mineradora;
Existência de uma governança de turismo em processo de Inexistência de um Plano Municipal da Cultura;
institucionalização; O tratamento de água e esgoto existentes na maior parte dos
Constante crescimento de jovens empreendedores nas povoados são insuficientes;
O expressivo surgimento de queimadas durante as épocas
áreas características do turismo (hospedagem, alimentação,
mais secas do ano comprometendo os recursos naturais.
guias e condutores de turismo).
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Para alcançarmos o nosso objetivo e fazer com que nossa visão se torne uma realidade,
temos a seguinte MISSÃO:
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V – PLANO DE AÇÃO
1. Objetivos
Objetivo Geral
Objetivos Específicos
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Propor projetos e ações para a transporte alternativo (microônibus, vans, taxis, etc.); incentivar a
melhoria dos meios de
transporte rodoviário para a criação de transporte alternativo nas localidades de interesse
sede e demais povoados. Facilitar aos empresários a contratação turístico (charretes, bicicletas e animais); etc.
de mão-de-obra e serviços internos, Capacitar taxistas e motoristas para o atendimento aos turistas.
principalmente aos do setor do turismo. Disponibilizar as informações aos turistas.
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comércio.
Criar e distribuir, em parceria com o comércio local, uma peça
gráfica com os estabelecimentos de interesse turístico.
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Brumadinho Atrair mais turistas e promover Formalizar parcerias com instituições capazes de oferecer as
Brumadinho enquanto destino turístico. capacitações necessárias.
Garantir mais qualidade aos eventos Destinar, anualmente, recursos financeiros para a qualificação e
e, consequentemente, ao público. reciclagem dos profissionais que atuam na área de eventos.
Proporcionar condições para a Seguir orientações do Plano Municipal de Turismo. (Ver capítulo
formatação e comercialização de sobre Roteirização Turística neste plano).
roteiros e produtos turísticos em seus Acompanhar e participar dos eventos sobre o tema promovidos
mercados de atuação. pela Setur/MG e pelo Mtur.
Implementar e coordenar o Identificar, informar e orientar os empreendedores e prestadores de
Programa de Roteirização serviços aptos aos roteiros planejados.
Turística em Brumadinho. Possibilitar diversas formas de Realizar famturs e estreitar relações entre as operadoras de
apresentação do município ao turismo, os empreendedores e prestadores de serviços
visitante, de modo a aproveitar interessados.
integralmente o potencial turístico do Formalizar acordos de parceria.
município e região. Realizar reuniões periódicas de acompanhamento e aferição de
resultados.
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turístico.
Acompanhar as obras.
Zelar pela manutenção dos portais.
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interessados.
apresentação do município ao
Formalizar acordos de parceria.
visitante, de modo a aproveitar
integralmente o potencial turístico do Realizar reuniões periódicas de acompanhamento e aferição de
município e região. resultados.
Ver publicação: Rede de Cooperação Técnica para a Roteirização
– Experiência do Brasil, disponível em: www.turismo.gov.br
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existentes para eventos público participante. Identificar as oportunidades de se obter novos espaços públicos
e privados para a realização de eventos no município.
Valorizar os eventos de Brumadinho. Elaborar projetos e captar recursos para obras de adequação e
melhoria dos espaços públicos de eventos já existentes (mantidos
pela prefeitura).
Divulgar os espaços de eventos disponíveis em Brumadinho.
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Administrativo
Atendimento ao público.
Apoio logístico à equipe técnica.
Providenciar correspondências e documentos.
Manter arquivos físicos e digitais organizados.
Providenciar orçamentos, adiantamentos, pagamentos, prestações de contas,
reservas de veículos, agendamento de reuniões, etc.
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Sugerir campanhas de divulgação, conscientização, valorização e defesa Conhecer e recomendar o Projeto de Capacitação em Estratégias de
do patrimônio do município, nos seus aspectos culturais, históricos e Marketing para Destinos Turísticos. O município deverá formalizar o pedido
naturais, articulando-se com entidades públicas civis. de inscrição pelo endereço eletrônico: dcpat@turismo.gov.br
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Conhecer:
Conhecer e discutir as matérias relacionadas a seguir e manifestar-se
sobre elas mediante solicitação do Secretário Municipal de Turismo e
Projeto de Fortalecimento das Instâncias de Governança Regionais. Para
Cultura: isso, o município deve solicitar o atendimento ao Ministério do Turismo, por
a) Planos municipais e programas regionais de apoio e incentivo ao meio do Interlocutor Estadual do Programa de Regionalização do Turismo.
turismo. www.turismo.gov.br/regionalizacao
b) Criação e aperfeiçoamento de instrumentos gerenciais de estímulo
Programa de Qualificação a Distância para o Desenvolvimento do Turismo.
ao desenvolvimento turístico.
Outras informações: www.turismo.gov.br/ead
c) Iniciativas de desenvolvimento de roteiros e produtos turísticos de
Projeto de Qualificação da Oferta Turística Diferenciada do Turismo de
Brumadinho.
Aventura – ações de qualificação de empresas e profissionais por meio de
d) Calendário oficial de eventos turísticos do município.
ensino à distância. Outras informações: www.turismo.gov.br
e) Campanhas de divulgação, conscientização e defesa do patrimônio
turístico. Publicação Rede de cooperação Técnica para a Roteirização – Experiência
f) Normas e diretrizes para as atividades de fomento turístico. do Brasil, disponível em: www.turismo.gov.br / www.marcabrasil.org.br /
www.sebrae.com.br
Cartilha do Projeto Economia da Experiência, disponível
em:www.turismo.gov.br / www.marcabrasil.org.br / www.sebrae.com.br
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Alteração do seu Regimento Interno, a ser aprovado por meio de decreto. Encaminhar à Câmara dos Vereadores as propostas de alteração do
regimento que se fizerem necessárias.
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A roteirização pode ser, portanto, entendida como um processo que estrutura a oferta
de uma região em um produto rentável e comercialmente viável. Além disso, auxilia o
incremento do fluxo de turistas, aumenta a permanência média destes e, consequentemente,
fomenta a economia local e a circulação de dinheiro.
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Objetivo Geral
Objetivos Específicos
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Levantar e sistematizar informações, estudos, projetos e Subsidiar o processo de elaboração dos Secretaria de Cultura e Turismo
Conselho de Turismo
inventários referentes à oferta e à demanda turística. roteiros.
Operadoras Turísticas da região
Elaborar e ou consultar estudos de mercado potencial e Subsidiar o processo de elaboração dos Secretaria de Cultura e Turismo
Operadoras de Turismo
concorrente. roteiros.
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Realizar ações de cunho educacional para o turismo (cursos, palestras, seminários, etc.).
Capacitar empresários de micro e pequenos empreendimentos turísticos.
Desenvolver programas de qualificação e valorização de produtos e serviços da cadeia produtiva do turismo.
Contribuir para a inovação e adequação tecnológica dos produtos turísticos.
Fomentar ações para cultura e produção de artesanato.
Apoiar a elaboração, promoção e comercialização dos roteiros turísticos.
Promover a captação dos investimentos necessários.
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Verificar exigências e necessidades do mercado Formatar roteiros competitivos Realizar pesquisas e consultas a
turístico. e inovadores. documentos oficiais.
Verificar o grau de adequação dos produtos Identificar possibilidades e fragilidades Criar instrumentos de análise.
turísticos existentes às exigências e
do turismo em Brumadinho. Ex.: Matriz Swott
necessidades do mercado turístico atual.
Verificar perfil do turista que o mercado local Adequar os roteiros aos interesses Aplicar questionários aos empreendedores
espera atender. da comunidade. locais.
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Hierarquização desses atrativos. Subsidiar a parte operacional do processo Criar e aplicar instrumento de classificação e
de roteirização. hierarquização dos atrativos.
Estudo das possibilidades mercadológicas e Realizar pesquisas de mercado.
Verificar a capacidade de atração e
dos recursos, conforme o caráter comercial Contratar empresas e ou profissionais qualificados
desses atrativos. retenção do turista no município. para a realização de tais estudos.
Identificação das vocações turísticas. Direcionar os roteiros para um segmento de Realizar uma análise considerando as
demanda específico. características da oferta e suas possibilidades.
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* Inicia-se tão logo o roteiro seja definido e, geralmente é feito pela iniciativa privada, mais especificamente, pelas operadoras de turismo.
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Realizar ações de sensibilização e motivação Mantê-los sempre atualizados, Criar campanhas educativas que aumentem a
participativos e atentos às criticidade e a criatividade dos envolvidos e
dos envolvidos no processo.
oportunidades e falhas. enriqueçam lhes a visão e o conhecimento.
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Cada roteiro deverá ser precedido de um minucioso levantamento das condições das
vias de acesso, sinalização, comunicação, segurança, postos de saúde e das
necessidades de limpeza, embelezamento e melhoria da qualidade na prestação de
serviços.
Tanto a promoção quanto a comercialização dos roteiros criados deverão ter integral
apoio da Secretaria de Turismo e Cultura e dos envolvidos (empreendedores e
responsáveis pelos atrativos).
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PERÍODO DE
AÇÃO FINALIDADE POTENCIAIS PARCEIROS / RECURSOS REALIZAÇÃO
(ano)
Incentivar a adesão ao
• Conselho Municipal de Turismo;
Campanha de fomento a adesão cadastur principalmente
2017-2021
ao Cadastur serviços cujo cadastro é
• Circuito Veredas do Paraopeba.
obrigatório
• Inhotim;
• Senar.
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Fortalecer a promoção do
turismo de Brumadinho no
• Contratação de empresa especializada;
Criação do APP Guia Turístico de cenário nacional e
2018
Brumadinho internacional bem como
• Licitação.
facilitar o turista em seu acesso
e deslocamento pela região
Fortalecer a promoção do
turismo de Brumadinho no
Criação do vídeo institucional
cenário nacional e • Contratação de empresa especializada;
promocional do turismo de 2018
internacional, como um destino
Brumadinho
turístico inteligente e • Licitação.
competitivo
Implantação das câmaras
Incentivar maior participação
temáticas no Conselho Municipal • Presidente do COMTUR 2018
dos conselheiros
de Turismo
Elaboração do guia turístico de Facilitar o acesso dos turistas e • Assessoria de Comunicação da Prefeitura;
serviços e equipamentos visitante aos serviços e 2018-2019
turísticos de Brumadinho equipamentos turísticos • Licitação para editoração.
• IEF;
Ordenar a utilização dos
Elaborar um plano de manejo para
atrativos naturais de • ICMBIO; 2018-2021
as cachoeiras
Brumadinho
• Ministério do Turismo.
70
• Inhotim;
• Frente da Gastronomia.
Possibilitar a troca de
Realizar uma “rodada de conhecimentos e criar
negócios” entre o empresário, oportunidades de negócios • Sebrae 2019-2021
artesão e o produtor rural entre os arranjos produtivos do
turismo
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REFERÊNCIAS
BENI, Mário Carlos. Política e Planejamento do Turismo no Brasil. São Paulo: Aleph, 2006.
BRASIL. Ministério do Turismo. Plano Nacional de Turismo: diretrizes, metas e programas 2003
– 2007. Brasília, 2003
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