Dokumen - Pub - Counseling Around The World An International Handbook ESPANOL (001 250) PDF

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Aconselhamento
Ao redor
do
Mundo
Um Manual Internacional
Editores
Thomas H. Hohenshil
Norman E. Amundson
Spencer G. Niles
•••
AMERICAN COUNSELING
ASSOCIATION 5999
Stevenson Avenue
Alexandria, VA 22304
www.counseling.org
Aconselhamento
Ao redor
do
Mundo
Um Manual Internacional
Copyright © 2013 da Associação Americana de Aconselhamento. Todos os direitos reservados. Impresso nos
Estados Unidos da América. Exceto conforme permitido pela Lei de Direitos Autorais dos Estados Unidos de
1976, nenhuma parte desta publicação pode ser reproduzida ou distribuída de qualquer forma ou por qualquer
meio, ou armazenada em um banco de dados ou sistema de recuperação, sem a permissão por escrito do editor.
10 9 8 7 6 5 4 3 2 1
Associação Americana de Aconselhamento

Avenida Stevenson, 5999
Alexandria, VA 22304
Diretora de Publicações • Carolyn C. Baker Gerente
de Produção • Bonny E. Gaston Assistente
Editorial • Catherine A. Brumley
Editor de texto • Beth Ciha
Design de capa e texto por Bonny E. Gaston
Dados de Catalogação na Publicação da Biblioteca do Congresso
Aconselhamento em todo o mundo: um manual internacional / editores, Thomas H. Hohenshil,

Norman E. Amundson, Spencer G. Niles. pág. cm.
Inclui índice.
ISBN 978-1-55620-316-9 (alk. papel)
1. Aconselhamento. 2. Aconselhamento transcultural. I. Hohenshil, Thomas H. II. Amundson,
Norman E. III. Niles, Spencer G.
BF636.6.C674 2013
158.3—dc23 2012023713
Índice
Prefácio ix
Jane E. Myers e Thomas J. Sweeney
Agradecimentos
Sobre os Editores xi xiii
Sobre os Colaboradores xv
Seção 1 Preparando o cenário para o aconselhamento global
Capítulo 1
Introdução ao Aconselhamento Global 3
Thomas H. Hohenshil, Norman E. Amundson e
Spencer G. Niles
Capítulo 2
Questões de diversidade global no 9
aconselhamento Sylvia C. Nassar-McMillan, James
L. Moore III, Heather A. Warfi eld e Renae D. Mayes
Seção 2 Aconselhamento em países africanos
Capítulo 3
Botsuana 21
Rex Stockton, Amy Nitza e Patricia Ncube
Capítulo 4
Quênia 31
Jane E. Atieno Okech e Muthoni Kimemia
capítulo 5
Nigéria 41
Aneneosa AG Okocha
iii
Índice
Capítulo 6
África do Sul 47
Yegan Pillay e Shannon D. Smith
Capítulo 7
Uganda 57
Ruth M. Senyonyi e Lois Achieng Ochieng
Capítulo 8
Zimbábue 65
Elias Mpofu, Messiah R. Makuane, Kimberly AM Richards, Magen
M. Mhaka-Mutepfa, Jabulani Mpofu, Shupikai Zebron e McLytton
Nkonde Clever
Seção 3 Aconselhamento em países asiáticos
Capítulo 9
China 77
Ben K. Lim e Soh-Leong Lim
Capítulo 10
Índia 87
Sachin Jain e Daya Singh Sandhu
Capítulo 11
Japão 97
Tomoko Kudo Grabosky, Harue Ishii e Shizuno Mase
Capítulo 12
República do Quirguistão 107
Elena Molchanova, Elena Kosterina, Elena Kim,
Sharon G. Horne, Kanykei Latipova e Patrick Marius Koga
Capítulo 13
Filipinas Ma. 117
Teresa G. Tuason e Ma. Lourdes Arellano-Carandang
Capítulo 14
Cingapura 127
Lay See Yeo, Soo Yin Tan e Maureen Neihart
Capítulo 15
Coreia do Sul 137
Sang Min Lee e Eunjoo Yang
Capítulo 16
Taiwan 145
Yuh-Jen Guo, Shu-Ching Wang e Don C. Combs
Capítulo 17
tailândia 153
Varunee Faii Sangganjanavanich e Kannikar Nolrajsuwat
4
Índice
Seção 4 Aconselhamento em países europeus
Capítulo 18
A república Tcheca 163
Jack D. Simons e Alexandra Durcikova
Capítulo 19
Dinamarca 173
Rie Thomsen e Peter Plant
Capítulo 20
Inglaterra 183
Jenny Bimrose e Deirdre Hughes
Capítulo 21
França 193
Jacques Pouyaud e Jean Guichard
Capítulo 22
Alemanha 203
Josef Strasser
Capítulo 23
Grécia 215
Maria Malikiosi-Loizos e Theodoros Giovazolias
Capítulo 24
Irlanda 225
Padraig O'Morain, Garrett J. McAuliffe, Kayte Conroy e
Jennifer Johnson
Capítulo 25
Itália 233
Theodore P. Remley Jr., Davide Mariotti e Tommaso Valleri
Capítulo 26
Romênia 243
Andreea Szilagyi e Cristina Nedelcu
Capítulo 27
Rússia 253
Christine L. Currie, Marina V. Kuzmina,
Ruslan I. Nadyuk e Sergei V. Yevdoschenko
Capítulo 28
Suíça 263
Roslyn Thomas e Stacy Henning
Seção 5 Aconselhamento em países do Oriente Médio
Capítulo 29
Egito 275
Sehar Mikhemar
em
Índice
Capítulo 30
Israel 283
Moshe Israelashvili
Capítulo 31
Peru 293
Fidan Korkut Owen e Oya Yerin Güneri
Seção 6 Aconselhamento em países da América do Norte
Capítulo 32
Canadá 305
Roberta A. Neault, Blythe C. Shepard, Krista E. Benes e
Sareena Hopkins
Capítulo 33
México 315
Antonio Tena Suck, Eitan Kleinberg e J. Scott Hinkle
Capítulo 34
Os Estados Unidos 323
Marcheta Evans, Thelma Duffey, Bradley T. Erford e
Samuel T. Gladding
Seção 7 Aconselhamento em países da Oceania
Capítulo 35
Austrália 335
Margot J. Schofifield
Capítulo 36
Nova Zelândia 349
Judi H. Miller e Dale S. Furbish
Seção 8 Aconselhamento em países da América do Sul e Central
Capítulo 37
Argentina 361
Andrés Sánchez Bodas, Mercedes Ballbé ter Maat
e Lucrecia Sánchez Berneman
Capítulo 38
Brasil 371
Aida Hutz-Midgett, Marco Antônio Pereira Teixeira, and
Claudio Simon Hutz
Capítulo 39
Equador 381
Robert L. Smith e Maria Alexandra Valarezo
nós
Índice
Capítulo 40
Guatemala 389
Maria del Pilar Grazioso, Jennifer Keller, Roberto Swazo e
Andrés J. Consoli
Capítulo 41
Honduras 399
Antoinette Ginés-Rivera e Georgina Panting-Sierra
Capítulo 42
Venezuela 409
R. Esteban Montilla
Seção 9 Análise, Síntese e Futuro

Capítulo 43
Visão geral e análise do aconselhamento global 421
Norman E. Amundson, Spencer G. Niles e Thomas
H. Hohenshil
Apêndice
Recursos de Aconselhamento Internacional 427
Índice 431
vii
Prefácio
Em seu abrangente texto Counseling Around the World, Thomas H. Hohenshil, Norman E. Amundson
e Spencer G. Niles fornecem algo que nunca foi tentado: um instantâneo da profissão de
aconselhamento de uma perspectiva global. O escopo do livro é impressionante, pois inclui países de
todos os continentes e a gama de autores experientes abrange um escopo diversificado de
educadores, conselheiros profissionais e estudiosos em todo o mundo. Os capítulos são uniformemente
envolventes, instigantes e informativos.
No início do livro, questões de diversidade são definidas e contribuem para uma compreensão
mais clara da necessidade de alfabetização global. Os leitores deste livro experimentarão um enorme
aumento em sua própria alfabetização global. Portanto, recomendamos fortemente o livro como
leitura obrigatória para todos os que desejam se tornar ou já se tornaram conselheiros profissionais.
As influências sutis da cultura no desenvolvimento e implementação de serviços de aconselhamento
exigem que se tenha plena consciência dessas questões antes de ler os outros capítulos do livro.
Os capítulos introdutórios e finais dos editores são imperdíveis, pois fornecem uma visão geral
dos desafios para a globalização do aconselhamento e uma análise sucinta, mas abrangente e
aprofundada, das semelhanças e diferenças entre as nações. O escopo das semelhanças é ao
mesmo tempo surpreendente em sua simplicidade e complexo em suas implicações.
Enquanto os conselheiros nos Estados Unidos podem imaginar que seus desafios para formar uma
identidade profissional clara são exclusivos de sua cultura, os autores observam que os conselheiros
em outros países enfrentam desafios semelhantes. Isso inclui educar vários públicos sobre o bem-
estar, a abordagem preventiva e de desenvolvimento do conselheiro para ajudar; estabelecer padrões
educacionais e reconhecimento para aqueles que se autodenominam conselheiros; e superar a
competitividade profissional e as invejas. Embora os conselheiros em muitos países enfrentem
desafios semelhantes para o desenvolvimento da profissão, questões de idioma, cultura e diversidade
se combinam para tornar esses desafios únicos em cada ambiente. Os editores estendem sua análise
para uma discussão dos desafios futuros, definindo tanto o estado do aconselhamento globalmente
quanto as direções para o futuro.
É dada credibilidade à liderança valiosa da NBCC International e do Conselho para Credenciamento
de Aconselhamento e Programas Educacionais Relacionados (o Registro Internacional de Programas
Educacionais de Conselheiro) no desenvolvimento global da profissão de aconselhamento. Chi Sigma
Iota dentro de sua missão e prática também busca apoiar os objetivos identificados
ix
Prefácio
fi cado no capítulo final, especialmente em rede e compartilhamento entre países e conselheiros

profissionais, educadores de conselheiros e pesquisadores e acadêmicos de aconselhamento. Este livro
fornece uma base sólida para essa rede e permite que os leitores compreendam as nuances da profissão
de aconselhamento conforme ela evoluiu e continua a evoluir em contextos culturais variados.
Este livro está destinado a ser um clássico citado para as gerações vindouras, pois estabelece a
evolução da perspectiva do aconselhamento até este momento, identifica desafios e barreiras ao seu
avanço e propõe necessidades a serem abordadas à medida que os conselheiros se movem para o
futuro. Aconselhamento ao redor do mundo merece integração em programas e cursos básicos de
aconselhamento que lidam com todos os aspectos da diversidade e da prática profissional. O Oriente
encontra o Ocidente de maneiras muito básicas e práticas quando as teorias de aconselhamento são
questionadas quanto à sua aplicabilidade em culturas mais coletivistas ou quando a espiritualidade e o
aconselhamento são considerados a mesma coisa para ajudar. Os programas de educação continuada
para conselheiros profissionais também consideram este livro um recurso importante para o planejamento
da educação continuada. Nos próximos anos, os conselheiros em ambientes de escolas a consultórios
particulares encontrarão mais crianças, familiares e pessoas de outros países de origem vindo a eles para assistência.
Os editores deste livro devem ser elogiados por fornecer um recurso que é global em escopo, profundo
em conteúdo e, ao mesmo tempo, realista e ambicioso em termos de definir os desafios e o potencial
para a globalização da profissão de aconselhamento. Esta é uma leitura essencial para todos os
conselheiros!
—Jane E. Myers
Diretora Executiva, Professora Chi
Sigma Iota, Universidade da Carolina do Norte em Greensboro
—Thomas J. Sweeney
Diretor Executivo Emérito, Chi Sigma Iota
Professor Emérito, Universidade de Ohio
x
Agradecimentos
Thomas H. Hohenshil
Foi uma experiência de aprendizado empolgante e extraordinária trabalhar com meus excelentes
coeditores e autores que contribuíram para este livro. Ambos os coeditores contribuíram com
assistência editorial significativa e muitas sugestões excelentes. Os mais de 100 autores contribuintes
contribuíram coletivamente com conhecimento internacional sobre a profissão de aconselhamento
que não está disponível em nenhum outro lugar. Aos autores colaboradores, estendo um sincero
agradecimento por ajudarem a me transformar em um conselheiro mais alfabetizado globalmente.
Agradeço a Carolyn Baker e aos outros membros da equipe de publicações da Associação Americana
de Aconselhamento, cujo conhecimento foi muito útil durante todo o processo de publicação. E,
finalmente, um agradecimento especial à minha esposa Sue, por seu encorajamento e assistência
durante o desenvolvimento deste livro. Sue foi conselheira profissional por mais de 20 anos e, graças
à sua graduação em inglês, é uma excelente editora por mérito próprio.
•••
Norman E. Amundson
A amplitude deste projeto é realmente notável e muito necessária em um momento de crescente
globalização. Reunir tudo isso exigiu o apoio contínuo da Associação Americana de Aconselhamento,
bem como de uma equipe de editores e escritores internacionais que se comprometeram totalmente
com a tarefa. Sou grato por fazer parte de uma equipe como essa e espero continuar colaborando.
Como Tom, também devo reconhecer a ajuda de minha esposa Jeanette, que trabalha como diretora
espiritual e é alguém a quem posso recorrer continuamente para obter suporte editorial e tecnológico.
A criação de qualquer novo produto é verdadeiramente o resultado de muitas mentes e mãos, e sou
muito grato por fazer parte do processo.
•••
Spencer G. Niles
Sou grato aos meus coeditores por seu excelente trabalho e liderança neste projeto.
Também sou especialmente grato aos colegas internacionais com quem tive a honra
de trabalhar (muitos são colaboradores deste livro). Eles me ensinaram muito sobre a
perspectiva internacional do aconselhamento no século XXI. Temos a sorte de ter tais
líderes em nossa profissão global.
•••
XI
Sobre os Editores
Thomas H. Hohenshil
O Dr. Thomas Hohenshil é professor emérito de educação de conselheiros na Virginia Tech
(Instituto Politécnico e Universidade Estadual da Virgínia, Blacksburg) e conselheiro profissional
licenciado na Virgínia. Ele é autor ou coautor de 125 publicações; atuou nos conselhos
editoriais de oito revistas nacionais e internacionais de aconselhamento e psicologia; e
atualmente é o editor associado do Journal of Counseling & Development, com grandes
responsabilidades em aconselhamento internacional. O Dr. Hohenshil também fez
aproximadamente 125 apresentações sobre uma variedade de tópicos de saúde mental em
conferências e workshops estaduais, nacionais e internacionais. Ele recebeu o Distinguished
Alumni Award da Kent State University, o Arthur A. Hitchcock Distinguished Professional
Service Award da American Counseling Association (ACA), o William H. Van Hoose Career
Service Award da Virginia Counselors Association e o ACA Fellow Prêmio e foi eleito para a
Academia de Excelência em Ensino da Virginia Tech. Seus interesses profissionais são amplos
e incluem aconselhamento internacional, uso de tecnologia em aconselhamento e educação
de conselheiros, uso de diagnósticos baseados no Manual Diagnóstico e Estatístico de
Transtornos Mentais em aconselhamento e aconselhamento de pessoas com necessidades especiais.
•••
Norman E. Amundson
O Dr. Norman Amundson é professor de aconselhamento psicológico na Faculdade de
Educação da University of British Columbia, Canadá. Seus interesses profissionais centram-
se na carreira e no aconselhamento transcultural com uma abordagem experiencial mais
dinâmica e metafórica (engajamento ativo). Atualmente é editor associado do Journal of
Counseling & Development e anteriormente foi editor do Journal of Employment Counseling.
O Dr. Amundson é autor de muitos artigos profissionais e também escreveu vários livros. Seus
livros foram traduzidos para 14 idiomas diferentes. Ele recebeu prêmios de muitas associações,
incluindo a National Career Development Association, a National Employment Counseling
Association, a Canadian Counselling and Psychotherapy Association, a British Columbia
Career Management Association, o Canadian Education and Research Institute for Counselling
e o Swedish Career Development Associação. Ele também recebeu um doutorado honorário
da Universidade de Umea, na Suécia.
•••
xiii
Sobre os Editores
Spencer G. Niles
O Dr. Spencer Niles é um Professor Ilustre e Chefe do Departamento de Psicologia Educacional,
Aconselhamento e Educação Especial da Universidade Estadual da Pensilvânia. Ele também
é diretor do Centro de Estudos de Desenvolvimento de Carreira e Políticas Públicas da Penn
State e atua como diretor de pesquisa da Kuder, Inc. (um serviço de planejamento de carreira
baseado na Web). Dr. Niles é uma Associação Nacional de Desenvolvimento de Carreira (NCDA)
Fellow e Fellow da American Counseling Association (ACA) e recebeu o NCDA Eminent Career
Award, o David Brooks Distinguished Mentor Award da ACA, o ACA Extended Research Award
e o University of British Columbia Noted Scholar Award. Ele atuou como presidente do NCDA
e editor do The Career Development Quarterly. Ele é atualmente o editor do Journal of
Counseling & Development e atua nos conselhos editoriais de mais seis revistas nacionais e
internacionais. Ele é autor ou co-autor de aproximadamente 120 publicações e fez mais de 125
apresentações sobre teoria e prática de desenvolvimento de carreira. Ele lecionou em mais de
15 países e é membro honorário da Associação Japonesa de Desenvolvimento de Carreiras,
membro honorário da Associação Italiana de Orientação Educacional e Vocacional e membro
honorário vitalício da Associação de Desenvolvimento de Carreiras de Ohio.
•••
xiv
Sobre os Colaboradores
Norman E. Amundson, PhD, é professor de psicologia de aconselhamento, University of British

Columbia, Canadá (coeditor do livro, capítulos introdutórios e de resumo do coautor).
Ma. Lourdes Arellano-Carandang, PhD, é professora de psicologia na Universidade das Filipinas e
fundadora do Ma. Lourdes Arellano-Carandang Institute for Children and Families, Quezon City,
Filipinas (Coautor, capítulo das Filipinas).
Krista E. Benes, MA, é consultora da Fundação Canadense de Desenvolvimento de Carreira, Ottawa,
Ontário, Canadá (coautora, capítulo do Canadá).
Lucrecia Sánchez Berneman é psicóloga licenciada e professora assistente no Holos San Isidro
Institute, Buenos Aires, Argentina (coautora, capítulo Argentina).
Jenny Bimrose, PhD, é professora e vice-diretora do Institute for Employment Re search, University of
Warwick, Inglaterra (coautora, capítulo da Inglaterra).
Andres Sánchez Bodas é psicólogo licenciado e professor universitário, fundador e diretor da First
Counseling School Argentina e Holos San Isidro Institute. . . . .
McLytton Nkonde Clever, DClinPsych, é um clínico de saúde mental, Ballarat Psychiatric

Services, Victoria regional, Austrália (co-autor, capítulo do Zimbábue).
Don C. Combs, EdD, é professor associado e chefe de departamento do Departamento de Psicologia
Educacional e Serviços Especiais da Universidade do Texas em El Paso, Estados Unidos (co-autor,
capítulo de Taiwan).
Kayte Conroy, PhD, LMHC, CRC, é diretora assistente do programa e coordenadora clínica do
Programa de Aconselhamento de Reabilitação da Universidade de Buffalo, Estados Unidos (coautora,
capítulo da Irlanda).
Andrés J. Consoli, PhD, é professor e presidente associado do Departamento de Aconselhamento,
Faculdade de Saúde e Serviços Humanos, San Francisco State University, Estados Unidos (co-autor,
capítulo da Guatemala).
Christine L. Currie, PhD, LPC, NCC, é professora, diretora do Centro de Aconselhamento e Cuidados
com a Alma e Coordenadora de Relações Internacionais, Escola de Serviço Social e Aconselhamento,
Instituto Russo-Americano, Moscou, Rússia (Coautora, Rússia capítulo).
Thelma Duffey, PhD, é professora e presidente do Departamento de Aconselhamento da Universidade
do Texas em San Antonio, Estados Unidos (coautora, capítulo dos Estados Unidos).
Alexandra Durcikova, PhD, é professora assistente, Eller College of Management, University of Arizona,
Estados Unidos (coautora, capítulo da República Tcheca).
xv
Bradley T. Erford, PhD, é professor de especialidades em educação, Loyola University

Maryland, Estados Unidos (coautor, capítulo dos Estados Unidos).
Marcheta Evans, PhD, LPC-S, NCC, é reitora associada (Campus de Downtown) e professora associada da
Universidade do Texas em San Antonio, Estados Unidos (coautora, capítulo dos Estados Unidos).
Dale S. Furbish, EdD, é professor sênior e líder do programa, diploma de graduação e mestrado em
desenvolvimento de carreira, Escola de Educação, Universidade de Tecnologia de Auckland, Auckland,
Nova Zelândia (coautor, capítulo da Nova Zelândia).
Antoinette Ginés-Rivera, PhD, é professora assistente e diretora de estágio e colocação de campo, Alliance
Graduate School of Counseling, Nyack College, cidade de Nova York, Estados Unidos (coautora, capítulo
de Honduras).
Theodoros Giovazolias, PsyD, é professor assistente de psicologia de aconselhamento, Universidade
de Creta, Grécia (co-autor, capítulo Grécia).
Samuel T. Gladding, PhD, é professor e presidente do Departamento de Aconselhamento, Wake
Forest University, Estados Unidos (coautor, capítulo dos Estados Unidos).
Tomoko Kudo Grabosky, PhD, é professora associada/conselheira, Departamento de Serviços de
Aconselhamento, Shippensburg University of Pennsylvania, Estados Unidos (co-autora, capítulo do Japão).
Maria del Pilar Grazioso, PhD, é Diretora do Programa de Mestrado em Aconselhamento Psicológico e
Saúde Mental, Universidade do Vale da Guatemala (Coautora, Capítulo Guatemala).
Jean Guichard, PhD, é professor de psicologia vocacional e aconselhamento de carreira, Institut National
d'Etude du Travail et d'Orientation Professionelle—Conservatoire National des Arts et Métiers, Paris, França
(Coautor, capítulo da França).
Oya Yerin Güneri, PhD, é professora associada do Programa de Orientação e Aconselhamento Psicológico
da Universidade Técnica do Oriente Médio, Ancara, Turquia (coautora, capítulo da Turquia).
Yuh-Jen Guo, PhD, LPC-S, NCC, é professor assistente de educação de conselheiros, Departamento de
Psicologia Educacional e Serviços Especiais, Universidade do Texas em El Paso, Estados Unidos (Coautor,
capítulo de Taiwan).
Stacy Henning, PhD, LPC, ACS, é professora assistente e Diretora Mundial de Aconselhamento, Webster
University, Estados Unidos (coautora, capítulo da Suíça).
J. Scott Hinkle, PhD, é Diretor de Desenvolvimento Profissional, National Board for Certi
Conselheiros fi ed, Estados Unidos (coautor, capítulo do México).
Thomas H. Hohenshil, PhD, LPC, é Professor Emérito de Counselor Education, Virginia Polytechnic Institute
e State University, Estados Unidos (coeditor do livro, coautor dos capítulos introdutórios e de resumo).
Sareena Hopkins, MEd, CCC, GCDFi, é diretora coexecutiva da Canadian Career Development Foundation,
Ottawa, Ontário, Canadá (coautora, capítulo do Canadá).
Sharon G. Horne, PhD, é professora associada do Departamento de Aconselhamento e Psicologia Escolar da
Universidade de Massachusetts, Boston, Estados Unidos (coautora do capítulo público do Kyrgyz Re).
Deirdre Hughes, PhD, OBE, é Associate Fellow, Institute for Employment Research, Warwick University, Reino
Unido, e associada do Centre for Educational Sociology, Edinburgh University, Reino Unido (Coautora,
capítulo da Inglaterra).
Claudio Simon Hutz, PhD, é professor de psicologia, Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Brasil
(Coautor, capítulo Brasil).
Aida Hutz-Midgett, EdD, é professora associada de educação de conselheiros, Boise State
University, Estados Unidos (Coautor, capítulo Brasil).
Harue Ishii, PhD, é conselheiro do Office of International Affairs, Hokkaido University, Sap poro, Japão
(coautor, capítulo do Japão).
Moshe Israelashvili, PhD, é professor associado do Departamento de Educação Especial e Aconselhamento
Escolar da Universidade de Tel Aviv, Israel (Autor, capítulo de Israel).
XVI
Sachin Jain, PhD, é professor assistente do Departamento de Aconselhamento, Oakland University, Estados
Unidos (co-autor, capítulo da Índia).
Jennifer Johnson, MA, é doutoranda, Conselheira do Departamento de Educação, University of Central Florida,
Orlando, Estados Unidos (coautora, capítulo da Irlanda).
Jennifer Keller, MA, graduou-se no programa de mestrado em aconselhamento psicológico e saúde mental,
Universidad del Valle de Guatemala (Coautora, capítulo da Guatemala).
Elena Kim, MA, é doutoranda e professora assistente, Programa de Psicologia, Universidade Americana da
Ásia Central, Bishkek, República do Quirguistão (Coautora, capítulo da República do Quirguistão).
Muthoni Kimemia, PhD, é professor assistente, Departamento de Psicologia Educacional e Educação

Especial, Southern Illinois University, Carbondale, Estados Unidos (Coautor, capítulo do Quênia).
Eitan Kleinberg, MS, NCC, é instrutor de aconselhamento na Universidade Iberoamericana na Cidade do

México e coordenador da NBCC México e sua afiliada de certificação, a Associação Mexicana de Orientação
Psicológica e Psicoterapia AC, México (Coautor, capítulo do México).
Patrick Marius Koga, MD, MPH, é professor clínico associado de saúde internacional, Departamento de
Ciências da Saúde Pública, Escola de Medicina da Universidade da Califórnia – Davis, Estados Unidos (co-
autor, capítulo da República do Quirguistão).
Elena Kosterina, MA, é presidente do Programa de Psicologia da Universidade Americana da Ásia Central,
Bishkek, República do Quirguistão (coautora, capítulo da República do Quirguistão).
Marina V. Kuzmina, MA, é clínica da Compass Youth and Family Services, LLC,
Norfolk, Virginia (co-autor, capítulo da Rússia).
Kanykei Latipova, MSW, é instrutor, Programa de Psicologia, Universidade Americana da Ásia Central,
Bishkek, República do Quirguistão (Coautor, capítulo da República do Quirguistão).
Sang Min Lee, PhD, é professor associado, Departamento de Educação, Universidade da Coreia, Coreia
(Coautor, capítulo da Coreia do Sul).
Ben K. Lim, PhD, LMFT, é professor de casamento e terapia familiar, Bethel University, San Diego, Califórnia,
Estados Unidos (co-autor, capítulo da China).
Soh-Leong Lim, PhD, LMFT, é professor associado de casamento e terapia familiar, San Diego State
University, Califórnia, Estados Unidos (coautor, capítulo da China).
Messias R. Makuane, MSc, é graduado em aconselhamento de reabilitação, Faculdade de Ciências da Saúde,
Universidade de Sydney, Austrália (Coautor, capítulo do Zimbábue).
Maria Malikiosi-Loizos, EdD, é professora de psicologia de aconselhamento, Universidade de Atenas, Grécia
(coautora, capítulo Grécia).
Davide Mariotti, Diploma de Graduação (DL), é diretor da Associação Cultural Komidé—
Estudo e Escola de Aconselhamento, Pesaro, Itália (Coautor, capítulo da Itália).
Shizuno Mase, MS, é conselheiro universitário em tempo parcial, Temple University Japan e Musashi
University, Tóquio, Japão (co-autor, capítulo do Japão).
Renae D. Mayes, MEd, é estudante de doutorado, The Ohio State University, Estados Unidos (Coautora,
capítulo Diversidade Global).
Garrett J. McAuliffe, EdD, é professor universitário de aconselhamento na Old Dominion University,
Norfolk, Virgínia, Estados Unidos (coautor, capítulo da Irlanda).
Magen M. Mhaka-Mutepfa, MEd, é Diretor de Serviços de Aconselhamento Estudantil da Universidade
do Zimbábue (co-autor, capítulo do Zimbábue).
Sehar Mikhemar, MEd, é professor assistente, Faculdade de Educação, Ain Shams University,
Egito (Autor, capítulo Egito).
Judi H. Miller, PhD, é professora associada e coordenadora do Counselor Education, Health Sciences Centre,
College of Education, University of Canterbury, Christchurch, Nova Zelândia (coautora, capítulo da Nova
Zelândia).
Elena Molchanova, MD, PhD, é professora associada de psicologia, Universidade Americana na Ásia Central,
Bishkek, República do Quirguistão (coautora, capítulo da República do Quirguistão).
xvii
R. Esteban Montilla, PhD, é professor assistente e coordenador de desenvolvimento de programas

latino-americanos, St. Mary's University, San Antonio, Texas, Estados Unidos (Autor, capítulo da
Venezuela).
James L. Moore III, PhD, é reitor associado do Escritório de Diversidade e Inclusão, professor de
orientação educacional e diretor do Todd Anthony Bell National Resource Center sobre o homem
afro-americano, The Ohio State University, Estados Unidos ( Co-autor, capítulo Diversidade Global).
Elias Mpofu, PhD, DEd, é professor e chefe de aconselhamento de reabilitação, Faculdade de Ciências
da Saúde, Universidade de Sydney, Austrália (coautor, capítulo do Zimbábue).
Jabulani Mpofu, MEd, é professor de psicologia e educação para necessidades especiais, Zimbábue
Open University (co-autor, capítulo do Zimbábue).
Ruslan I. Nadyuk, PhD, é o reitor da Escola de Serviço Social e Aconselhamento, Russian American
Institute, Moscou, Rússia (Coautor, capítulo Rússia).
Sylvia C. Nassar-McMillan, PhD, LPC, NCC, ACS, é professora e coordenadora do Programa de
Educação de Conselheiros, North Carolina State University, Estados Unidos (coautora do capítulo
Global Diversity).
Patricia Ncube, MSN/PGDE, é vice-diretora de Instituições Afiliadas e doutoranda em Aconselhamento
e Serviços Humanos, Universidade de Botswana (Coautora, capítulo de Botswana).
Roberta A. Neault, PhD, é presidente da Life Strategies Ltd., Aldergrove, British Columbia, Canadá
(coautora, seção do Canadá).
Cristina Nedelcu, PhD, é assistente executiva, NBCC Romênia (coautora, capítulo da Romênia).
Maureen Neihart, PsyD, é professora associada e chefe de estudos psicológicos, National Institute of
Education, Nanyang Technological University, Cingapura (co-autora, capítulo de Cingapura).
Spencer G. Niles, EdD, é Distinguished Professor e Chefe de Departamento, The Pennsyl vania State
University, Estados Unidos (coeditor do livro, coautor dos capítulos introdutórios e de resumo).
Amy Nitza, PhD, é professora associada e coordenadora do School Counselor Education, Indiana
University–Purdue University, Fort Wayne, Estados Unidos (coautora, capítulo de Botswana).
Kannikar Nolrajsuwat, EdD, é professor assistente, Programa de Aconselhamento, Chulalongkorn

University, Bangkok, Tailândia (co-autor, capítulo da Tailândia).
Kayi Ntinda, MSW, é doutoranda em Aconselhamento e Serviços Humanos, University
de Botswana (co-autor, capítulo de Botswana).
Lois Achieng Ochieng, MA, é psicóloga de aconselhamento e diretora do Healing Talk Coun seling
Services, Uganda (coautora, capítulo de Uganda).
Jane E. Atieno Okech, PhD, é professora associada do Programa de Aconselhamento da Universidade
de Vermont, Estados Unidos (coautora do capítulo do Quênia).
Aneneosa AG Okocha, PhD, é professora titular (presidente de 2000–2003), Conselheira do
Departamento de Educação, Universidade de Wisconsin–Whitewater, Estados Unidos (Autora,
capítulo da Nigéria).
Padraig O'Morain, MA, MIACP, é um tutor central, Instituto de Aconselhamento Integrativo e
Psychotherapy, Dublin, Irlanda (co-autor, capítulo da Irlanda).
Fidan Korkut Owen, PhD, é professor titular aposentado do Programa de Aconselhamento e Orientação,
Hacettepe University, Ancara, Turquia (coautor, capítulo da Turquia).
Georgina Panting-Sierra, EdD, é clínica em consultório particular e professora adjunta, Asbury
Theological Seminary, Orlando, Flórida, Estados Unidos (coautora, capítulo de Honduras).
Yegan Pillay, PhD, é professor associado no Departamento de Aconselhamento e Educação Superior,

Patton College of Education, Ohio University, Atenas, Estados Unidos (Coau thor, capítulo da África
do Sul).
xviii
Peter Plant, PhD, é professor no Programa de Aconselhamento de Carreira, Faculdade de Artes,

Universidade de Aarhus, Copenhague, Dinamarca (co-autor, capítulo da Dinamarca).
Jacques Pouyaud, PhD, é professor sênior de psicologia do trabalho, psicologia vocacional e
aconselhamento de carreira na Universidade de Bordeaux Segalen, França (coautor, capítulo da França).
Theodore P. Remley Jr., JD, PhD, é professor titular da Batten Endowed Chair, Departamento de
Aconselhamento e Serviços Humanos, Old Dominion University, Norfolk, Virgínia, Estados Unidos
(Coautor, capítulo da Itália).
Kimberly AM Richards, PhD, NCC, SACC, é pesquisadora do corpo docente, Departamento de Saúde
Pública, Oregon State University, Corvallis, Estados Unidos, e consultora do Harare Research Group,
Zimbábue (coautora, capítulo do Zimbábue).
Daya Singh Sandhu, EdD, NCC, NCCC, NCSC, LPCC, ACA Fellow, é uma Professora Ilustre de Pesquisa
e ex-presidente (1996–2004) do Departamento de Educação e Psicologia de Aconselhamento da
Universidade de Louisville, Kentucky, Estados Unidos. Ele recebeu duas vezes o prêmio Senior
Fulbright Research para a Índia (co-autor, capítulo da Índia).
Varunee Faii Sangganjanavanich, PhD, é professor assistente do Departamento de Aconselhamento da
Universidade de Akron, Ohio, Estados Unidos (co-autor, capítulo da Tailândia).
Margot J. Schofi eld, PhD, é professora de aconselhamento e psicoterapia e chefe do Departamento de
Aconselhamento e Saúde Psicológica, La Trobe University, Melbourne, Austrália (Autora, capítulo da
Austrália).
Ruth M. Senyonyi, PhD, é psicóloga de aconselhamento, Bank of Uganda, Kampala (Coau
thor, capítulo de Uganda).
Blythe C. Shepard, PhD, é professora associada da Faculdade de Educação (Aconselhamento),
Universidade de Lethbridge, Alberta, Canadá (Coautora, capítulo do Canadá).
Jack D. Simons, MEd, é aluno de doutorado, Divisão de Aconselhamento e Terapia Familiar, University of
Missouri–St. Louis, Estados Unidos (coautor, capítulo da República Tcheca).
Robert L. Smith, PhD, é professor e presidente do Departamento de Aconselhamento e Psicologia
Educacional da Texas A&M University em Corpus Christi, Estados Unidos (co-autor, capítulo do
Equador).
Shannon D. Smith, PhD, é professora associada no Departamento de Estudos Educacionais e Clínicos,
Faculdade de Educação, Universidade de Nevada, Las Vegas, Estados Unidos (coautora, capítulo da
África do Sul).
Rex Stockton, EdD, é Professor do Chanceler e Diretor de Treinamento do Programa de Psicologia de
Aconselhamento, Universidade de Indiana, Estados Unidos (Coautor, capítulo de Botswana).
Josef Strasser, PhD, é professor associado de educação, Universidade de Augsburg, Alemanha (Autor,
capítulo da Alemanha).
Antonio Tena Suck, PhD, é diretor do Departamento de Psicologia da Universidade Ibero-Americana da
Cidade do México.
Roberto Swazo, PhD, é professor associado e coordenador do Programa de Aconselhamento, College of
Education, Florida A&M University, Tallahassee, Estados Unidos (co-autor, capítulo da Guatemala).
Andreea Szilagyi, PhD, é diretora da NBCC Romênia, vice-presidente do Conselho Europeu de

Conselheiros Certificados e professora associada da Petroleum-Gas University of Ploiesti, Romênia
(coautora, capítulo da Romênia).
Soo Yin Tan, PhD, é professor sênior em estudos psicológicos, National Institute of Education, Nanyang
Technological University, Cingapura (coautor, capítulo de Cingapura).
Marco Antônio Pereira Teixeira, PhD, is an associate professor of psychology, Federal
Universidade do Rio Grande do Sul, Brasil (Coautor, capítulo Brasil).
Mercedes Ballbé ter Maat, PhD, é professora associada, Counselor Education Program, Nova Southeastern
University, Ft. Lauderdale, Flórida, Estados Unidos (coautor, capítulo da Argentina).
Roslyn Thomas, DPhil, é professora e chefe de psicologia, sociologia e aconselhamento, Webster

University, Genebra, Suíça (coautora, capítulo da Suíça).
xix
Rie Thomsen, PhD, é professora assistente na Faculdade de Artes da Universidade de Aarhus,

Copenhague, Dinamarca (coautora, capítulo da Dinamarca).
Ma. Teresa G. Tuason, PhD, é professora associada no Programa de Aconselhamento Clínico em
Saúde Mental, University of North Florida, Jacksonville, Estados Unidos (coautora, capítulo das
Filipinas).
Maria Alexandra Valarezo, MS, é aluna de pós-graduação do Departamento de Aconselhamento e
Psicologia Educacional da Texas A&M University–Corpus Christi; e um assistente de pesquisa,
Antonio E. Garcia Art & Education Center, Corpus Christi (coautor, capítulo do Equador).
Tommaso Valleri, Diploma de Graduação (DL), é o secretário geral da Associação Profissional da
Categoria AssoCounseling, Milão, Itália (Coautor, capítulo da Itália).
Shu-Ching Wang, PhD, CSC, é professor adjunto de educação de conselheiros, Departamento de
Psicologia Educacional e Serviços Especiais, Universidade do Texas em El Paso, Estados Unidos
(Coautor, capítulo de Taiwan).
Heather A. Warfield, MA, NCC, é doutoranda em educação de conselheiros, North Carolina State
University, Estados Unidos (coautora do capítulo Global Diversity).
Eunjoo Yang, PhD, é professora associada, Departamento de Psicologia, Universidade da Coreia,
Coreia (Coautora, capítulo da Coreia do Sul).
Lay See Yeo, PhD, é professor associado de estudos psicológicos, National Institute of Education,
Nanyang Technological University, Cingapura (coautor, capítulo de Cingapura).
Sergei V. Yevdoschenko, MA, MDiv, NCC, é um terapeuta Gestalt e psicoterapeuta praticante
profissional, Krasnodar, Rússia (co-autor, capítulo russo).
Shupikai Zebron, MEd, é professor de aconselhamento, Zimbabwe Open University, Zimbabwe
(Coautor, capítulo do Zimbábue).
•••
xx
Seção 1
Preparando o palco para

Aconselhamento global
Introdução a 1
Aconselhamento global
Thomas H. Hohenshil, Norman E. Amundson e Spencer G. Niles
Líderes de muitas nações entendem que a saúde mental positiva de seus cidadãos é um ativo
econômico e social valioso. Eles também reconhecem que o aconselhamento profissional é uma das
ferramentas que podem ajudar a melhorar a saúde mental de seu povo. O aconselhamento tem uma
forte tradição em muitos países ocidentais, e há ampla evidência de que outros países em quase
todos os continentes estão desenvolvendo programas semelhantes. Embora a profissão esteja em
vários estágios de desenvolvimento em diferentes países, avanços significativos no aconselhamento
estão progredindo com força crescente. É claro que a globalização da tecnologia de comunicação,
sistemas de transporte, medicina, religião e negócios estimulou o crescimento de programas de saúde
mental, e isso também está resultando em uma expansão global significativa de aconselhamento
profissional (Erford, como citado em Shallcross, 2012; Hohenshil, 2010).
A teoria e a prática do aconselhamento nas próximas décadas devem se concentrar na

compreensão do desenvolvimento humano e das relações em um amplo contexto global. Conselheiros
em todos os países precisarão se tornar globalmente alfabetizados. A alfabetização global é a
informação básica que as pessoas precisam para lidar com a vida no mundo altamente interconectado
do século XXI. Graças à tecnologia sofisticada de hoje, o mundo está se tornando um lugar no qual
pessoas de diversas origens culturais interagem de maneiras inimagináveis até 50 anos atrás. Embora
lidar com a diversidade seja uma meta importante para todos os conselheiros profissionais, adquirir
alfabetização global deve ser agora uma nova meta para os conselheiros que desejam praticar de
maneira culturalmente competente (Lee, conforme citado em Shallcross, 2012).
Demografia Mundial
O mundo é composto de nações e povos altamente diversos em termos de oportunidades
econômicas, políticas sociais, práticas religiosas e organização política. A população do planeta
explodiu de 1 bilhão em 1820, para 3 bilhões em 1960, para 5 bilhões em 1987, para 7 bilhões em
2011. O acréscimo de 80 milhões de pessoas a cada ano está exacerbando os problemas de
emprego, poluição, pobreza e esgotamento de recursos naturais. Em termos de alfabetização,
aproximadamente 84% da população mundial sabe ler e escrever. Mas de todos os
3
Preparando o cenário para o aconselhamento global
adultos analfabetos do mundo, cerca de dois terços são mulheres. As taxas de alfabetização mais
baixas concentram-se em três regiões: os Estados árabes, o sul e o oeste da Ásia e a África subsaariana,
onde cerca de um terço dos homens e metade das mulheres são analfabetos. Ao mesmo tempo, a
tecnologia de comunicação está se expandindo exponencialmente em todo o mundo. Em 2010, por
exemplo, havia aproximadamente 5,3 bilhões de usuários de celulares no mundo e 2,1 bilhões de
usuários de internet. Não é incomum em alguns países ver uma pessoa andando na estrada em um
burro enquanto fala ao telefone celular (Central Intelligence Agency, 2012; David Sanger Photography,
2012; Mundi Index, 2012).
O século 20 foi marcado por duas grandes guerras mundiais, o fim dos impérios coloniais, os avanços
da ciência e da tecnologia, o fim da Guerra Fria, o advento das viagens espaciais e o aumento da
preocupação com o meio ambiente. No século 21, o crescimento contínuo da ciência e da tecnologia
gera esperanças e medos. As esperanças giram em torno de avanços na medicina, avanços na
agricultura e melhores métodos para alcançar a resolução pacífica de conflitos. Os temores para o
século 21 giram em torno do desenvolvimento de armas de guerra mais letais, poluição, mudança
climática e pobreza (Central Intelligence Agency, 2012). É neste ambiente global que os serviços de
aconselhamento profissional estão sendo iniciados e desenvolvidos.
O Desenvolvimento Global do Aconselhamento
Várias organizações e indivíduos, principalmente do Ocidente, estão ajudando outros países a expandir
seus programas de aconselhamento. Por exemplo, a American Counselling Association (ACA), a NBCC
International (NBCC-I), a Chi Sigma Iota Counseling Academic and Professional Honor Society
International (CSI), o Council for Accreditation of Counseling and Re lated Educational Programs
(CACREP), e várias universidades estão alcançando globalmente.
O CACREP introduziu o Registro Internacional de Programas de Educação de Conselheiros, que
incentiva altos padrões profissionais sensíveis às realidades do aconselhamento global. A NBCC-I está
fornecendo suporte e experiência para mais de 35 países, ajudando-os a desenvolver processos de
credenciamento e treinamento (JS Hinkle, comunicação pessoal, 18 de fevereiro de 2012). A ACA está
encontrando maneiras de encorajar a adesão internacional e está desenvolvendo uma rede de interesse
para representar o aconselhamento internacional (Erford, conforme citado em Shallcross, 2012; Sandhu,
2012). A CSI está se envolvendo mais internacionalmente, bem como por meio da seção global
frequentemente usada de seu site (http://www.csi-net. org/?page=Global_Network) e várias outras
atividades internacionais (Sweeney, 2012).
Embora o Ocidente tenha alguns dos sistemas de aconselhamento mais avançados do mundo, a maioria
dos outros países não quer simplesmente adotar essas práticas imediatamente. Na verdade, eles
advertem contra a aplicação indiscriminada de teorias e técnicas ocidentais de aconselhamento em
suas culturas. A grande maioria dos países defende o desenvolvimento de seus próprios programas de
aconselhamento para atender às suas necessidades únicas de saúde mental ou a adaptação de práticas
ocidentais para atender às necessidades de suas culturas (Hohenshil & Amundson, 2011).
De uma perspectiva internacional e histórica, a Associação Internacional de Aconselhamento (IAC),
que foi criada em 1966, há muito tempo defende o aconselhamento global. A missão da IAC é promover
o bem-estar das pessoas em todo o mundo por meio do avanço da prática, pesquisa e política de
aconselhamento. Entre outras atividades, a IAC patrocina conferências anuais que envolvem
representantes das Nações Unidas, várias associações de aconselhamento e líderes de aconselhamento
em todo o mundo (Lee, 2012). Outra organização internacional de aconselhamento, a Associação
Internacional de Orientação Educacional e Vocacional (IAEVG), existe há mais de 50 anos e tem vários
milhares de membros em seis continentes. Sua missão geral é defender que todas as pessoas que
precisam e desejam orientação e aconselhamento educacional e vocacional possam receber esses
serviços de profissionais competentes. O IAEVG também patrocina conferências anuais e outras
atividades profissionais (IAEVG, 2012). Ambas as associações têm prestado assistência a
4
Introdução ao Aconselhamento Global
numerosos países que desejam implementar e desenvolver seus programas de aconselhamento.

Além dessas duas organizações, há várias outras associações internacionais e regionais de aconselhamento
altamente respeitadas listadas no Apêndice.
Aconselhamento, aconselhamento profissional e conselheiros profissionais
As funções básicas de aconselhamento são praticadas em todas as culturas do mundo, às vezes por
conselheiros profissionais e às vezes por outros. Eles são fornecidos por famílias, amigos, líderes tribais,
curandeiros indígenas, líderes espirituais, pessoal médico e profissionais de saúde mental credenciados.
Cada cultura tem características e necessidades únicas, e as habilidades de aconselhamento são
extraordinariamente adaptáveis para atender a essas necessidades, independentemente de quem as utiliza
(NBCC I, 2011). A necessidade de expandir a profissão de aconselhamento está ganhando apoio global
considerável por causa do aumento da industrialização que está resultando em mudanças nas estruturas
familiares, novas alianças políticas e avanços na tecnologia de comunicação. Todos esses desenvolvimentos
têm repercussões mundiais que produzem estressores significativos para indivíduos e grupos.
Definições de Aconselhamento
Existem tantas definições de aconselhamento quanto grupos que o definem. A NBCC-I afirma que a
definição específica de aconselhamento profissional varia porque a prática do aconselhamento deve se
adaptar às condições culturais locais. No entanto, a NBCC-I geralmente descreve o aconselhamento como
um processo no qual pessoas especialmente treinadas fornecem orientação acadêmica e de carreira,
experiência em resolução de problemas, experiência relacionada a ameaças biológicas específicas e outro
suporte e experiência para pessoas e comunidades enquanto trabalham em direção ao bem-estar máximo.
(NBCC-I, 2011). Em 2010, a ACA adotou uma definição que descrevia o aconselhamento como uma relação
profissional que capacita diversos indivíduos, famílias e grupos para alcançar objetivos de saúde mental,
bem-estar, educação e carreira (ACA, 2012). A CSI endossou a definição de aconselhamento da ACA na
seguinte declaração:
Os conselheiros profissionais possuem seu mais alto grau de pós-graduação em educação de

conselheiros de um programa de preparação credenciado nacionalmente, são credenciados por
agências estaduais e/ou nacionais autorizadas e seguem seus padrões de competência em questões
de ética, diversidade e comportamento, a fim de contribuir para a realização de uma sociedade
saudável, promovendo o bem-estar e a dignidade humana. Como consequência, o aconselhamento
é uma relação profissional que capacita diversos indivíduos, famílias e grupos para alcançar objetivos
de saúde mental, bem-estar, educação e carreira. (CSI, 2011, grifos no original)
Conselheiros Profissionais
Os conselheiros profissionais passam por um programa educacional que geralmente é prescrito por algum
tipo de agência governamental, universidade ou grupo de saúde mental (como uma associação profissional)
e devem ser aprovados em um exame para demonstrar que possuem os conhecimentos e habilidades
necessários endossados pelo grupo de credenciamento específico. Os conselheiros profissionais diferem
de outras pessoas que ajudam porque receberam treinamento formal e supervisão em aconselhamento e
seguem um código de ética ou padrões de prática aprovados. Embora os códigos de ética de aconselhamento
variem de país para país, cada um fornece um caminho aprovado a seguir quando surgem questões de
prática ética (NBCC-I, 2011).
O propósito do livro
Este livro foi elaborado para fornecer informações sobre o status global do aconselhamento profissional,
bem como o aconselhamento fornecido por pessoas sem treinamento profissional extensivo. Os países aqui
representados são altamente divergentes em muitos aspectos e representam todas as
5
continente exceto a Antártica. Alguns países do livro são relativamente novos no cenário mundial,
enquanto outros já existem há séculos. Existem também diferenças significativas nas orientações
sociais dos países (individualistas vs. coletivistas) e nos seus sistemas políticos e económicos.
Embora haja uma falta significativa de pesquisas sobre o status global da profissão de
aconselhamento, espera-se que os serviços de aconselhamento tenham se desenvolvido de
maneiras diferentes em diferentes países. Espera-se também que os programas de formação de
conselheiros variem amplamente, de praticamente nenhum em alguns países para aqueles que
oferecem pós-graduação e usam os Padrões CACREP em outros (CACREP, 2012). Finalmente,
alguns países podem ter recorrido fortemente a profissionais e organizações de aconselhamento no
Ocidente para desenvolver seus programas, enquanto outros podem ter recebido ajuda de outras regiões do mund
Este livro foi projetado para coletar esse tipo de informação.
Os autores que escrevem sobre os 40 países neste livro foram solicitados a seguir um formato
semelhante para seus capítulos. A intenção era desenvolver uma estrutura comum para relatar
informações que facilitaria uma comparação de aconselhamento de país para país. Os autores de
cada país foram responsáveis por coletar as informações necessárias a partir de uma revisão de
documentos publicados e não publicados, experiência pessoal e comunicação com colegas. Como
esperado, os capítulos diferem na medida em que todos os tópicos são abordados porque há uma
falta de informação organizada sobre aconselhamento em alguns
países.
Desenvolvimento histórico
Um dos tópicos incluídos para cada país é o desenvolvimento histórico do aconselhamento naquele
país. Isso geralmente inclui coisas como informações históricas sobre o próprio país, bem como
informações sobre o desenvolvimento de serviços de saúde mental em geral e aconselhamento em
particular. Esta seção prepara o terreno para o restante do capítulo, porque o desenvolvimento
histórico de um país muitas vezes molda a forma como o aconselhamento se desenvolve. Dá ao
leitor uma ideia do país; seu povo; e seus sistemas políticos, econômicos e sociais.
Status atual
A seção de desenvolvimento histórico é seguida por uma descrição da situação atual do

aconselhamento em cada país. Isso inclui coisas como o número de conselheiros e onde eles estão
empregados (por exemplo, escolas, agências, consultório particular, indústria). Outros tópicos nesta
seção incluem descrições de associações profissionais; procedimentos de credenciamento; e a
relação entre conselheiros, psicólogos, assistentes sociais e outros profissionais de saúde mental.
Os tipos de serviços prestados pelos conselheiros no país também são descritos.
Melhores Práticas de Aconselhamento
Cada capítulo tem uma seção que descreve as práticas de aconselhamento que funcionam melhor
naquele país em particular. Por exemplo, como os conselheiros lidam com a avaliação e o
diagnóstico, o processo de aconselhamento e o acompanhamento? Uma determinada teoria é
predominante no país, ou um certo conjunto de técnicas de aconselhamento é particularmente
eficaz? Outros tópicos envolvem o uso da Internet e formas adicionais de tecnologia na prática do
conselheiro e na educação do conselheiro. Os autores também foram solicitados a indicar se os
conselheiros usam principalmente a terapia da fala ou se usam outras técnicas, como arte, jogo e drama.
Diversidade
Como os conselheiros de outros países lidam com a diversidade é um tema importante e consistente
do livro; um capítulo separado é dedicado ao tópico, e há uma seção de diversidade em cada
capítulo de país individual. O tema da diversidade toca em tópicos de etnia
6
Introdução ao Aconselhamento Global
e diversidade de gênero, imigração, identidade, idade, necessidades especiais, orientação sexual e

questões socioeconômicas que podem infl uenciar o processo de aconselhamento. De especial interesse é
como tais questões são identificadas e como são tratadas por conselheiros e outros profissionais de saúde
mental no país.
Formação do Conselheiro
Foi solicitado aos autores que incluíssem uma descrição da forma como os conselheiros são preparados.
Esta seção normalmente envolve uma descrição de como e onde a formação do conselheiro é oferecida,
bem como o currículo e os padrões envolvidos. Por exemplo, se um país não possui um programa de
formação de conselheiros bem desenvolvido, onde os conselheiros são treinados e por quem? De particular
interesse é saber se existem currículos nacionais semelhantes aos Padrões CACREP e, caso contrário, se
existem procedimentos para desenvolver padrões semelhantes.
O futuro
Os autores também foram solicitados a projetar 5 a 10 anos no futuro e indicar como eles viam o
desenvolvimento do aconselhamento em seus países. Esta seção pode incluir uma discussão sobre o
atendimento a diferentes grupos de clientes; novos tipos de serviços; inovação em técnicas de
aconselhamento; avanços na formação e credenciamento de conselheiros; pesquisar; ou coordenação de
serviços com outros provedores de saúde mental, como psiquiatras, assistentes sociais, psicólogos e
curandeiros indígenas.
Pessoas Influentes e Abordagens de Aconselhamento
Foi solicitado aos autores de cada país que incluíssem as referências mais relevantes e importantes nas
seções de referência de seus capítulos. Assim, é possível revisar essas seções para identificar as pessoas,
teorias e técnicas mais influentes no desenvolvimento global da profissão de aconselhamento. Essas seções
também fornecem informações sobre teorias e técnicas de aconselhamento desenvolvidas por profissionais
em partes não ocidentais do mundo que podem ser aplicáveis a outras regiões e culturas.
A Seleção de Autores e Países
Como obviamente não era possível incluir capítulos para todos os quase 200 países do mundo, decidiu-se
incluir países representativos de cada um dos continentes, exceto a Antártida. Uma lista desses países
aparece no Índice. Os autores dos capítulos foram solicitados por meio de várias fontes. O método mais
eficaz foi a publicação de vários anúncios na lista de educação do conselheiro, servidor CESNET-L. Outros
autores foram identificados por meio de uma revisão da literatura de aconselhamento internacional e
recomendações de conselheiros educadores com considerável experiência internacional.
Foram feitas todas as tentativas para selecionar pelo menos um autor que fosse natural daquele país, e
esse objetivo foi alcançado em quase todos os 40 capítulos do país. Como vários capítulos têm vários
coautores, um total de 109 autores participaram da redação deste livro. Consulte “Sobre os colaboradores”
para obter uma lista dos autores.
Resumo
Neste capítulo introdutório, o palco foi montado para uma análise global da profissão de aconselhamento. O
restante do livro inclui capítulos sobre aconselhamento em 40 países diferentes, representando praticamente
todos os continentes. Cada capítulo segue um formato comum destinado a facilitar a comparação do
aconselhamento entre os países. Conforme observado anteriormente
7
Basicamente, os capítulos incluem uma discussão sobre (a) o desenvolvimento histórico dos serviços
de aconselhamento no país, (b) o status atual da profissão, (c) os tipos de teorias e técnicas de
aconselhamento que parecem funcionar melhor no país, (d) como as questões de diversidade são
tratadas, (e) como os conselheiros são educados, (f) como os autores veem o desenvolvimento
futuro do aconselhamento no país e (g) pessoas e publicações influentes no país. O último capítulo
do livro é uma análise e síntese das informações dos capítulos dos 40 países. Os leitores acharão o
Apêndice útil porque inclui uma lista de revistas internacionais de aconselhamento em língua inglesa,
referências a artigos de aconselhamento internacional e uma lista de associações internacionais e
regionais de aconselhamento.
Dado o amplo escopo deste livro, foi necessário restringir a quantidade de informações que
poderiam ser fornecidas para cada país. A intenção era fornecer uma visão geral do aconselhamento
nos vários países, bem como algumas referências úteis. Espera-se que aqueles que estão
interessados em determinados países usem essas informações como base para conduzir pesquisas
adicionais. Também é nossa esperança que os leitores do livro se tornem cada vez mais globalmente
alfabetizados e apreciem as contribuições para a profissão de aconselhamento de profissionais de
todo o mundo.
Referências
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ct.counseling.org/ Central Intelligence Agency. (2012). O livro de fatos do mundo. Extraído de
https://www.cia.
gov/library/publications/the-world-factbook/geos/xx.html
Chi Sigma Iota Aconselhamento Academic and Professional Honor Society International al. (2011).
O que é um conselheiro profissional? Obtido em http://www.csi-net. org/?page=Professional_Counsel
Conselho para Credenciamento de Aconselhamento e Programas Educacionais Relacionados.

(2012). Aprovação de programas internacionais. Obtido em http://www.cacrep.org/about-cacrep/
international-program-approval/
David Sanger Fotografia. (2012). Grécia, Hydra, homem no burro com telefone celular. Obtido em
http://www.davidsanger.com/stockimages/3-701-39.manwithphone Hohenshil, TH (2010).
Introdução ao aconselhamento internacional. Journal of Counseling & Development, 88, 3. doi:10.1002/
j.1556-6678.2010.tb00140.x Hohenshil, TH, & Amundson, NE (2011). Publicação de artigos de
aconselhamento internacional.
Jornal de Aconselhamento e Desenvolvimento, 89, 313–317. doi:10.1002/j.1556-6678.2011.tb00095.x
Associação Internacional de Orientação Educacional e Profissional (2012). Sobre o IAEVG.
Recuperado de http://www.iaevg.org/iaevg/nav.cfm?lang=2&menu=1&submenu=1 Lee, CC
(2012, setembro). A promessa da globalização do Counsel(l)ing. Aconselhamento para
dia, 55(3), 14–15.
Índice Mundi. (2012). Perfil demográfico mundial, 2012. Extraído de http://www.index
mundi.com/world/demographics_profile.html
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nbccinternational.org/
Sandhu, DS (2012, agosto). A internacionalização do aconselhamento. Aconselhamento Hoje.
Extraído de http://ct.counseling.org/2012/08/the-internationalization-of-counseling/ Shallcross, L.
(2012, março). O que o futuro reserva para a profissão de conselheiro. Aconselhamento Hoje. Obtido
em http://ct.counseling.org/2012/03/what-the-future-holds for-the-counseling-profession/ Sweeney,
T. (2012). CSI: Internacional. Chi Sigma Iota Exemplar, 27(1).
•••
8
Questões de Diversidade Global 2

em Aconselhamento
Sylvia C. Nassar-McMillan, James L. Moore
III, Heather A. Warfield e Renae D. Mayes
Com o maior foco na globalização nos programas de treinamento em aconselhamento e na profissão

de aconselhamento, deve-se dar muita atenção aos fatores gerais que afetam as nações em todo o
mundo. Estudiosos abrangendo as profissões de ajuda começaram a reconhecer as raízes e o status
atual dos movimentos de aconselhamento em praticamente todas as regiões do planeta, bem como
identificar diretrizes para o desenvolvimento de regulamentos para avançar na pesquisa, treinamento
e prática de aconselhamento (Gerstein, Heppner, Ægisdóttir , Leung, & Norsworthy, 2009; Heppner et
al., 2009; McFadden & Moore, 2002). Ao mesmo tempo, a atenção também tem sido focada em
questões domésticas de diversidade cultural e seu impacto nas necessidades de saúde mental e
intervenções de aconselhamento eficazes (por exemplo, Hoshmand, 2006).
Uma visão contemporânea da prática de saúde mental ilustra as influências dicotômicas que a
cultura pode ter sobre o funcionamento psicológico de indivíduos, grupos e famílias. É amplamente
compreendido que a cultura e seus efeitos podem incluir resiliência e estratégias de enfrentamento
positivas, ao mesmo tempo em que provocam uma variedade de estressores psicológicos (PT
P. Wong & Wong, 2006). Essa dinâmica pode ocorrer tanto inter quanto intraculturalmente.
Números de imigração em todo o mundo estão em ascensão. Essas estatísticas incluem cenários
que variam de indivíduos e famílias em busca de necessidades básicas (por exemplo, alimentação,
abrigo e emprego) a indivíduos em busca de segurança física e liberdade de perseguições religiosas
ou políticas (Comitê dos EUA para Refugiados e Imigrantes, 2009). Nos Estados Unidos e em outros
lugares, os conselheiros nem sempre estão preparados para as atitudes, interações e disposições
transculturais que os clientes costumam trazer para o aconselhamento (D'Ardenne & Mahtani, 1999;
Nassar-McMil lan & Lee, 2011). Assim, cabe aos profissionais de saúde mental identificar semelhanças
em competências culturais para aplicar dentro e fora de seu contexto profissional.
À medida que o mundo se torna cada vez mais interconectado, os conselheiros devem aprender
como trabalhar além das diferenças culturais e continentais (McFadden & Moore, 2002).
McFadden (1999) sugeriu que “confusão e mudanças em problemas políticos, sociais e econômicos
que nunca foram maiores do que neste momento se apresentam em todos os aspectos de nossas
vidas” (p. xviii). É razoável acreditar que indivíduos em todo o mundo provavelmente precisarão de
assistência de profissionais como conselheiros de saúde mental. O consenso geral entre os profissionais
de aconselhamento que estão constantemente sendo expostos a diversas
9
culturas é que há uma necessidade de aprender como criar um ambiente de aconselhamento atencioso
que “transcenda as fronteiras culturais, étnicas, raciais e nacionais” (McFadden, 1999, p. xvi).
Em apoio a uma estrutura paradigmática global para o aconselhamento, Gerstein e Ægisdót tir
(2007) sugeriram que o treinamento do conselheiro deveria ter um foco expandido na literatura popular
e científica fora do campo do aconselhamento em disciplinas como ciência política, antropologia cultural
e linguística. Também recomendaram que se dê mais atenção aos temas internacionais, incluindo os
direitos humanos em escala global e o papel dos conselheiros nesse marco de direitos humanos.
Em congruência com a Declaração Universal dos Direitos Humanos, Alladin (2009) desenvolveu um
modelo de nove dimensões para uso em uma abordagem centrada no cliente para aconselhamento e
cuidados de saúde. Essa estrutura considera elementos biológicos, psicológicos, sociais e espirituais
de funcionamento dentro do contexto da identidade cultural e étnica. Além disso, o modelo considera
fatores como clima sociopolítico, conceitos de saúde, religião, escopo e prática de vários tipos de
conselheiros e questões étnicas. De significância específica para a profissão de aconselhamento é o
impacto direto de fatores relacionados ao bem-estar psicológico (Arredondo, Tovar-Blank, & Parham,
2008). Para que os conselheiros abordem adequadamente as diversas necessidades globais, crenças
e circunstâncias de sua clientela, primeiro eles precisam estar cientes dos fatores sociais e culturais
que muitas vezes moldam as experiências psicológicas de seus clientes. Sem essa base de
conhecimento, os conselheiros provavelmente serão ineficazes em facilitar o processo de
aconselhamento com seus clientes. Portanto, é fundamental que os conselheiros se tornem culturalmente
competentes para entender e trabalhar com sucesso com populações globalmente diversas.
Com isso em mente, neste capítulo apresentamos conteúdo pertinente que pode ser usado para
capacitar conselheiros que trabalham com clientes globalmente diversos. Uma visão geral do
aconselhamento e seu status global é fornecida, assim como as implicações para a prática do
aconselhamento. A globalização criou a necessidade desse tipo de informação.
Questões sociopolíticas e diversidade
Os conselheiros devem ter uma compreensão geral sobre o clima sociopolítico de um determinado
país ou região e sua história, bem como uma compreensão firme de seu papel como agentes de
mudança dentro de um sistema global. Isso foi refletido por Katz (1985), que observou que os
conselheiros se integram à cultura e, por meio dessa integração, o aconselhamento torna-se “um ato
sócio-político” (p. 615). Um elemento da cultura é a localização geográfica e a história das pessoas na
área. Embora as fronteiras geográficas delimitem um país do outro, essas fronteiras não representam
necessariamente um grupo coeso ou uma identidade nacional.
Dentro das fronteiras de qualquer país em particular existem diversos grupos de pessoas que se
identificam de várias maneiras. Essa dinâmica, entre outros fatores, faz interface com os sistemas
sociais e políticos mais amplos. Por exemplo, no Sudão, a existência de centenas de subdivisões tribais
e subculturas étnicas e religiosas resultou em décadas de guerra, conflito intraétnico e genocídio e,
finalmente, resultou no estabelecimento da República do Sudão do Sul como um país separado em
julho 2011. Além disso, os eventos no norte da África e no Oriente Médio, geralmente chamados de
Primavera Árabe, são sinais do papel dos fatores sociopolíticos na vida de indivíduos e comunidades.
As mudanças nesses sistemas são impactantes de várias maneiras, como por meio de uma vacilação
nos níveis de liberdade, acesso a cuidados de saúde, exposição a traumas e ajuste de papéis na
sociedade. Esses tipos de mudanças têm implicações de amplo alcance para a própria identidade dos
conselheiros, bem como para o relacionamento de aconselhamento.
Diversidade étnica
Além dos fatores sociopolíticos, os conselheiros que buscam uma estrutura paradigmática global
precisam considerar as questões étnicas. Essas questões podem ser categorizadas como inter e
10
Questões de Diversidade Global em Aconselhamento
de natureza intraétnica e muitas vezes emergem como notáveis por causa do conflito. Como
mencionado anteriormente, a República do Sudão do Sul foi estabelecida como resultado desse conflito étnico.
Segundo o Departamento de Estado dos EUA (2011), a população do Sudão é uma das mais diversas
do continente africano. Dentro de duas grandes culturas distintas, existem centenas de subdivisões
étnicas e tribais e grupos linguísticos, o que torna a colaboração efetiva entre eles um grande desafio.
Nas décadas que antecederam o estabelecimento da República do Sudão do Sul, a violência naquela
região resultou em grande destruição e deslocamento; no período de 1983 a 2005, o número de mortos
situou-se em 2 milhões e o número de deslocados em 4 milhões.
O conflito étnico também influencia os países que já fizeram parte da União Soviética. Um artigo
sobre o conflito interétnico na Rússia descobriu que os participantes do estudo relataram (a) a
necessidade de abordar regularmente declarações hostis sobre outros grupos que não o seu, (b) a
persistência de preconceitos que impediam o estabelecimento de relações amigáveis entre
representantes de diferentes povos, (c) atitudes hostis em relação a pessoas de outras nacionalidades
que vêm trabalhar ou viver permanentemente em sua localidade, (d) o uso da religião para despertar
hostilidade interétnica, (e) a nomeação de pessoas para cargos de liderança ou de prestígio com base
em status étnico, e (f) a ausência de representantes em agências governamentais de certas
nacionalidades que vivem em sua localidade (Ivanov, 1993). Este tipo de ambiente hostil e muitas vezes
hostil cria barreiras para as pessoas que vivem dentro destes tipos de sistemas. Portanto, os
conselheiros precisam estar cientes das realidades vivenciadas pelas pessoas nesses ambientes para
estabelecer relacionamentos significativos com os clientes e implementar mudanças sociais.
Considerações adicionais sobre questões étnicas incluem várias perspectivas e definições do que é um
conselheiro. Para algumas populações indígenas, buscar a ajuda de um profissional licenciado não é
uma opção, mas buscar o conselho de um ancião tribal respeitado ou xamã religioso às vezes é
apropriado (Vontress, 1991). À medida que a profissão de aconselhamento se expande em nível global,
a consciência dessas considerações é necessária para uma prática eficaz.
Diversidade religiosa
Outra área de reflexão em relação ao aconselhamento global é o impacto da religião e da espiritualidade

nos indivíduos e nas sociedades. Max Weber (1922/1963), em sua obra clássica A Sociologia da
Religião, abordou a influência de longo alcance da religião nas sociedades ao redor do mundo.
Especificamente, ele categorizou múltiplas dimensões da religião que incluem crenças, práticas e a
influência nos estratos sociais. Essas dimensões têm um impacto direto nas perspectivas do
aconselhamento, tanto de um ponto de vista individualista quanto coletivista. A estrutura religiosa de
uma pessoa muitas vezes dita uma visão de mundo que influencia quase todos os domínios da vida,
desde crenças sobre a origem do mundo e da humanidade, até a identidade de uma pessoa dentro da
comunidade, a tomada de decisão moral e ética, a perspectivas sobre relacionamentos dentro da família
e estruturas comunitárias , aos ritos de passagem.
As visões de mundo religiosas dos indivíduos também podem influenciar diretamente o tipo de ajuda
que buscam para saúde mental, desenvolvimento e questões relacionadas à carreira. O século 21
trouxe consigo um maior reconhecimento da importância da espiritualidade na prática da saúde mental.
Alladin (2009) afirmou que “o papel da espiritualidade tem sido cada vez mais reconhecido em uma
abordagem holística da psicologia, aconselhamento e direitos humanos” dentro de um contexto global
(p. 19). Além disso, o aconselhamento dentro de uma perspectiva global requer uma compreensão mais
profunda da diversidade de crenças e práticas espirituais e religiosas. Vontress (2001) sugeriu que “as
pessoas em sociedades tradicionais se submetem e dependem da direção de uma entidade suprema
em suas vidas diárias, enquanto indivíduos em contrapartes modernas tendem a dar mais importância
à ciência e à racionalidade” (p. 86). Assim, há considerações adicionais sobre o papel da religião
quando se vê o aconselhamento no quadro contextual das sociedades que abraçam a modernização e
aquelas que não o fazem.
11
Questões de gênero
Os conselheiros devem ser sensíveis a como as expectativas de gênero e papel de gênero afetam os indivíduos e
as sociedades. As expectativas de gênero podem ser influenciadas por crenças sociais, familiares, religiosas e
filosóficas sobre o que um homem, uma mulher e uma família ideais devem abranger.
Em todas as culturas e continentes, essas expectativas são ensinadas no início da vida e fornecem a estrutura para
o autoconceito, a autoestima e os objetivos de vida de um indivíduo (Novi & Meinster, 2000). Embora os papéis de
gênero tenham mudado, as mulheres ainda assumem um papel mais passivo, concentrando-se em ser a principal
cuidadora da família e, em última instância, responsáveis pelo bem-estar emocional e psicológico da família (Chung,
2001). Os homens têm sido tradicionalmente os arrimos de família e cuidam do bem-estar físico da família.
As sociedades patriarcais muitas vezes privilegiam os homens e veem os atributos masculinos estereotipados (por
exemplo, lógica, racionalidade, assertividade) como norma e desejável (Black & Stone, 2005). Como os homens são
frequentemente privilegiados pelas estruturas de poder, as mulheres são muitas vezes silenciadas e negligenciadas.
Devido a essas diferentes expectativas, as preocupações de aconselhamento que as pessoas podem ter podem
diferir com base em seu gênero. Para aqueles que seguem os papéis tradicionais de gênero, as preocupações
podem estar relacionadas à sua posição percebida na sociedade. Indivíduos que não concordam com os papéis
tradicionais de gênero ainda podem ser influenciados por viverem em uma sociedade com valores e expectativas
tradicionais. É importante que os conselheiros que trabalham a partir de uma perspectiva global estejam plenamente
conscientes de suas próprias percepções em relação ao gênero, de modo a evitar conscientemente impor essas
percepções e expectativas correspondentes a seus clientes. Além disso, é importante usar modalidades e intervenções
de aconselhamento que sejam sensíveis às necessidades dos indivíduos.
Outros problemas sexuais e diversidade
Os conselheiros que trabalham em um contexto global devem entender não apenas a sexualidade, mas também
como a heteronormatividade em uma determinada sociedade pode afetar os clientes. Em algumas sociedades,
identificar-se como lésbica, gay, bissexual ou transgênero (LGBT) tem uma conotação negativa e pode ser visto
como anormal, pervertido e até mentalmente doente. A identificação como LGBT ou mesmo a suspeita de ser LGBT
pode levar a uma variedade de consequências negativas tanto na família quanto na sociedade, incluindo discriminação
e agressão por parte da família, amigos e instituições como escola ou trabalho (Sangganjanavanich & Cavazos,
2010; Vella , Nowottnick, Selun e van Roozendaal, 2009). Em algumas sociedades, ser LGBT é indesejável e pode
levar ao banimento (Peña, 2007). Alguns países têm legislação que torna as relações entre pessoas do mesmo sexo
ilegais e puníveis por lei. As consequências para quem é pego ou suspeito de estar em um relacionamento
homossexual pode envolver assédio, humilhação, prisão ou até mesmo prisão perpétua (Mujuzi, 2009).
Dado que os valores sociais e familiares em torno de pessoas LGBT podem variar muito de país para país, a
experiência vivida do processo de assumida também pode variar. Por exemplo, os indivíduos que se assumem
podem enfrentar isolamento físico, estigmatismo e até falta de modelos positivos; no entanto, os tipos de apoio e
recursos podem variar muito dependendo do país em que o cliente vive (Roberts, 2007). Os conselheiros podem
servir como tal recurso. Para que os conselheiros sejam eficazes no trabalho com clientes LGBT, eles devem ter uma
compreensão das realidades sociais e familiares, bem como usar técnicas e intervenções apropriadas que respeitem
a dignidade dos clientes.
Diversidade de idade
Em muitas culturas, existem características distintivas entre os grupos com base na idade.
Por exemplo, crianças, adultos e populações mais velhas são vistos de forma diferente uns dos outros e mantêm
um status específico. O tratamento de crianças geralmente muda com a idade da criança. Por exemplo, os pais
podem satisfazer seus filhos, mas depois mudam seu foco para
12
socializando-os depois de terem atingido uma certa idade. As crianças são frequentemente silenciadas
porque não estão envolvidas em um diálogo, mas sim instruídas a completar uma tarefa e punidas se não
conseguirem completá-la (Bowes, Chen, San, & Li, 2004). Além disso, essa socialização continua nos
tipos de oportunidades oferecidas às crianças. Em alguns países, a educação é facilmente acessível para
todas as crianças, enquanto em outros países o acesso à educação depende de outros fatores, como
status socioeconômico, gênero e necessidades do país (por exemplo, a necessidade de formar uma
milícia; Branyon, 2005).
O estatuto dos adultos e dos idosos é muito diferente do das crianças. As expectativas da idade adulta
podem incluir responsabilidade adicional, estabilidade financeira, casamento e filhos, todos os quais são
fortemente influenciados pelo contexto cultural, valores e definições da vida adulta. Por exemplo, as
culturas individualistas podem colocar mais ênfase na autoconfiança e na autossuficiência, enquanto as
culturas coletivistas podem se concentrar nos deveres para com os outros (Nel son, Badger e Wu, 2004).
A população de idosos continua a aumentar, provavelmente devido ao maior acesso aos cuidados de
saúde e ao baby boom após a Segunda Guerra Mundial. O papel dos adultos mais velhos depende
fortemente das normas e valores da cultura e da sociedade em que vivem. Por exemplo, os idosos podem
ter responsabilidades de cuidar, podem ser mais suscetíveis a doenças, podem viver ou ser cuidados por
filhas e genros ou podem ser vítimas de abuso ou violência (Malley-Morrison, Nolido, & Chawla , 2006).
Dado o impacto da cultura nas expectativas e experiências relacionadas à idade, os conselheiros devem
estar cientes dos possíveis pontos fortes e desafios associados à idade para melhor ajudar seus clientes.
Problemas de saúde física e diversidade
Países ao redor do mundo enfrentam problemas relacionados a doenças e morte. As principais causas
de morte internacionalmente incluem doenças cardíacas, derrame e outras doenças cerebrovasculares,
infecções respiratórias inferiores, doenças pulmonares, doenças diarreicas e HIV/AIDS (Organização
Mundial da Saúde, 2011b). No entanto, uma comparação das principais causas de morte para países de
alta e baixa renda produz resultados impressionantes. Em países de alta renda, doenças cardíacas,
doenças cerebrovasculares, câncer de pulmão, demência e infecções respiratórias inferiores lideram a
lista das 10 principais causas de morte, com HIV/AIDS não representados. Em países de baixa renda,
infecções respiratórias inferiores, doenças diarreicas, HIV/AIDS, doenças cardíacas e malária constituem
as 5 principais causas de morte. Assim, as condições econômicas e ambientais, com seus correspondentes
desafios ao saneamento, contribuem fortemente para as duas principais causas de morte em países onde
a pobreza está sempre presente.
O próximo na fila é o HIV, um dos principais assassinos infecciosos do mundo, que já matou 25
milhões de vidas nos últimos 30 anos (Organização Mundial da Saúde, 2011a). O HIV enfraquece o
sistema imunológico de suas vítimas, levando ao aumento da suscetibilidade ao câncer e infecções.
Em 2010, 34 milhões de pessoas em todo o mundo viviam com HIV. Também em 2010, 6,6 milhões de
pessoas com HIV em países de baixa e média renda recebiam tratamento médico, enquanto mais de 7
milhões de outras não recebiam (Organização Mundial da Saúde, 2011a). Mais de 60% das vítimas do
HIV residem na África subsaariana (Organização Mundial da Saúde, 2011a).
De acordo com o Programa Conjunto das Nações Unidas sobre HIV/AIDS (1997), apesar das evidências
empíricas de que um bom aconselhamento forneceu suporte crítico para aqueles que vivem com HIV e
AIDS e são afetados de outra forma, os obstáculos e inadequações encontrados em todo o mundo
incluem a falta de serviços de aconselhamento estabelecidos ; barreiras ao acesso aos serviços; e falta
de acompanhamento de apoio para indivíduos, cônjuges, parceiros e famílias.
Outra preocupação de saúde global citada pela Organização Mundial da Saúde (2011c) é a
deficiência. Deficiências físicas e mentais, incluindo deficiências, cegueira, perda de membros, dor crônica
e deficiência intelectual, afetam diretamente cerca de 15% da população mundial, ou 785 milhões de
pessoas. A pobreza não causa necessariamente incapacidade, mas parece estar correlacionada com
uma maior prevalência da mesma. Além disso, como acontece com todos os problemas de saúde,
barreiras como estigma, questões financeiras e outras questões de acessibilidade e falta de assistência médica apropria
13
e o conhecimento e os serviços de tratamento impedem o acesso a serviços de aconselhamento

apropriados para clientes com deficiência e suas famílias.
Populações Indígenas
A forma como os grupos indígenas são tratados varia muito de país para país e afeta a natureza dos
serviços de aconselhamento e como esses serviços são prestados. É importante notar que, dentro de
qualquer país em particular, as populações indígenas não são homogêneas. Assim, é imprudente e
antiético que os conselheiros generalizem determinados conhecimentos sobre um grupo indígena para
outro. No entanto, é provável que os serviços de aconselhamento convencionais não atendam às
necessidades da maioria das populações indígenas ou que os serviços existentes não sejam o ponto
de contato inicial para aqueles que procuram ajuda. Por exemplo, o povo aborígine da Austrália, que
tem fortes laços de parentesco, geralmente busca ajuda para as necessidades de sobrevivência familiar
antes de procurar assistência externa ou serviço social (Fan, 2007). Assim, os conselheiros precisam
desenvolver uma base de conhecimento maior sobre as populações indígenas que atendem. Além
disso, Yeh, Hunter, Madan-Bahel, Chiang e Arora (2004) sugeriram que os conselheiros estivessem
abertos à ideia de cura indígena, iniciassem relacionamentos com curandeiros indígenas e os
convidassem para a relação conselheiro-cliente, se apropriado. Os recursos para aumentar o
conhecimento incluem o programa Indigenous Ways of Knowledge no Lewis & Clark College (https://
graduate.lclark.edu/programs/indian_ways_of_knowing/).
Imigração
A cultura pode servir como uma variável de resiliência ou como um estressor. Este estressor pode ser
referido como estresse aculturativo (Berry, 2006; Matsumoto, Hirayama, & LeRoux, 2006; Takano,
2006; LCJ Wong, 2006). Em comparação com os seus homólogos da geração posterior, os imigrantes
de primeira geração representam um conjunto único de questões. Embora as razões para imigrar
possam afetar muito o ajuste de alguém à nova cultura, os imigrantes diretos em todos os casos estão
em uma cultura que é diferente em algum grau de sua cultura natal. Por exemplo, aqueles que imigram
voluntariamente podem estar em busca de melhores condições econômicas, enquanto outros podem
imigrar para escapar de regimes opressivos em seus países de origem. No entanto, ambos os grupos
enfrentam a necessidade de aprender novos sistemas culturais, incluindo sistemas de educação e
emprego. Esse processo de adaptação é conhecido como aculturação.
Embora existam grandes diferenças nos processos de aculturação entre indivíduos e famílias de
diferentes culturas, estas são mediadas por questões como o motivo da imigração e a idade da pessoa
no momento da imigração. Camadas adicionais de trauma podem compor os níveis de estresse
aculturativo entre os imigrantes que deixam seus países de origem e entram em outro como refugiados,
em reassentamento temporário ou permanente. Aqueles que sofrem trauma (por exemplo, tortura ou
outra perseguição) antes ou durante uma estadia intermitente em um campo de refugiados ou após
sua imigração (por exemplo, através de perfil ou discriminação em sua nova cultura anfitriã) podem
experimentar níveis elevados de transtorno de estresse pós-traumático , ansiedade e depressão,
juntamente com níveis elevados de outros diagnósticos de saúde mental (Jamil, Nas sar-McMillan e
Lambert, 2007; Kira, Amer e Wrobel, no prelo). A questão da imigração requer maior sensibilidade para
os possíveis traumas que os clientes sofreram ao longo do processo de imigração e conhecimento
cultural sobre a cultura de origem dos clientes, bem como sua experiência na nova cultura. Diagnósticos
e tratamentos eficazes devem levar em consideração essas circunstâncias de imigração, e as
intervenções de aconselhamento precisam se concentrar em ajudar os clientes a desenvolver
habilidades psicológicas adequadas e outras habilidades psicológicas (Matsumoto et al., 2006).
Status socioeconômico
O status socioeconômico de um indivíduo também pode ser influenciado por fatores externos. Por
exemplo, a história de uma nação pode privilegiar ou prejudicar grupos específicos por meio do acesso
14
às oportunidades educacionais, sociais e econômicas (Black & Stone, 2005). Indivíduos de níveis
socioeconômicos mais elevados tendem a ter maior acesso a essas oportunidades; portanto, eles têm mais
estabilidade do que indivíduos de nível socioeconômico mais baixo. Indivíduos de origens socioeconômicas
desfavorecidas enfrentam muitos desafios em várias áreas, incluindo educação, ocupação e saúde.
Crianças de áreas rurais de países menos desenvolvidos geralmente sofrem uma desvantagem
socioeconômica que se traduz em desafios ainda maiores na escola e na sociedade em geral. Essas
crianças podem ficar para trás academicamente em comparação com estudantes em áreas urbanas. Além
disso, as crianças das zonas rurais frequentam frequentemente escolas com más condições e têm menos
apoio em casa para os seus estudos (Zhang, 2006). Esses desafios educacionais também contribuem para
o aumento do desemprego e empregos com salários mais baixos. Além de criar desafios educacionais e
vocacionais, o status socioeconômico está relacionado à saúde física. Devido à falta de acesso a cuidados
e recursos de saúde, indivíduos de origens socioeconômicas mais baixas têm maior exposição a doenças
e más condições de saúde (Blas & Kurup, 2010).
Os conselheiros que trabalham em um contexto global precisam entender como as questões relacionadas
ao status socioeconômico podem influenciar as experiências e preocupações dos indivíduos.
Questões educacionais e vocacionais
O aconselhamento educacional e vocacional pode ocorrer em ambientes escolares e não escolares.

Se uma comunidade não tiver um conselheiro profissional na escola ou em um ambiente comunitário, os
alunos podem recorrer a professores, pais, colegas, organizações religiosas e organizações não
governamentais para exploração de carreira e tomada de decisões (Osoro, Amundson e Borgen, 2000 ).
Independentemente da fonte, o aconselhamento educacional e vocacional ajuda os indivíduos a planejar o
próximo passo no desenvolvimento de sua carreira. Ao planejar esta próxima etapa, os conselheiros
precisam ser sensíveis às normas, valores, crenças e sociedade em que os indivíduos vivem. Fatores
políticos e econômicos muitas vezes orientam as oportunidades educacionais e vocacionais disponíveis
para as pessoas em um determinado país (Gati, Krausz e Osipow, 1996). Por exemplo, estabilidade
econômica, mudanças no emprego e mudança na força de trabalho afetam as oportunidades disponíveis
para os indivíduos em um determinado país. Além disso, a competição global e as iniciativas nacionais,
como Race to the Top (Estados Unidos) e Free Schools (Grã-Bretanha), também podem impulsionar
resultados educacionais e vocacionais específicos, como maior interesse e competência nos campos da
ciência, tecnologia, engenharia e matemática.
Além do clima político e econômico, as normas, valores e crenças dos indivíduos influenciam suas
decisões educacionais e vocacionais. Como mencionado anteriormente, as dimensões da religião também
podem impactar a visão que os indivíduos têm de si mesmos e do mundo ao seu redor.
Embora se pense que as decisões educacionais e vocacionais sejam guiadas pelo indivíduo, as pessoas
com orientação coletivista também podem considerar seus papéis e obrigações familiares dentro de um
contexto de grupo. Como conselheiro trabalhando dentro de uma estrutura global, é importante abordar
questões coletivistas para indivíduos com essa visão de mundo específica (Lowe, 2005).
Conclusão
Com o advento da globalização e dos avanços tecnológicos, as nações ao redor do mundo estão
conectadas de maneiras diferentes de qualquer outro momento da história. Essa conexão é interdependente
com as mudanças na forma como as pessoas interagem umas com as outras e como a informação é
transmitida de cultura para cultura, família para família e nação para nação. Claramente, essas mudanças
trouxeram interações sociais mais intensas com indivíduos e grupos.
Embora a geografia global ainda seja um problema para as nações, ela não apresenta mais os mesmos
obstáculos de antes. Indivíduos e grupos são mais capazes de aumentar suas interações sociais com
outras culturas e nações; no entanto, como acontece com qualquer avanço, ainda existem desafios.
15
À medida que o mundo se torna mais interconectado, as pessoas são desafiadas a manter seus próprios costumes,
histórias e valores. Os desafios da história sociopolítica, diversidade intraétnica, diversidade religiosa, gênero e imigração
permanecem intactos. Indivíduos e grupos se deparam diariamente com essas questões, e as ameaças de problemas de
saúde mental são constantes. Mudanças nas estruturas sociais, políticas e econômicas em todo o mundo criaram
instabilidade para vários grupos. Questões na sociedade em geral muitas vezes se tornam preocupações dos clientes no
aconselhamento. Isso geralmente promove sentimentos de vulnerabilidade psicológica, como desesperança e impotência.
Essas emoções são comuns quando os indivíduos são confrontados com eventos sobre os quais não têm controle.
Uma premissa central deste capítulo é que o mundo é uma comunidade de nações cada vez mais interconectadas e
interdependentes. Com isso em mente, é fundamental que os conselheiros de hoje estejam equipados com o conhecimento
global e as habilidades necessárias para trabalhar além das divisões culturais e continentais. Assim, a graduação e a pós-
graduação do conselheiro devem incluir temas relacionados à diversidade global e questões culturais. Ter treinamento
adequado em aconselhamento transcultural é uma necessidade, pois o mundo se torna cada vez mais interconectado.
Compreender as maneiras pelas quais a história sociopolítica, a diversidade intraétnica, a diversidade religiosa, o gênero,
a imigração e outros fatores influenciam as visões de mundo dos clientes deve ser uma parte importante desse treinamento.
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•••
18
Seção 2
Aconselhamento em
países africanos
Aconselhamento em Botswana 3
Rex Stockton, Amy Nitza e Patricia Ncube
Este capítulo examina o desenvolvimento do aconselhamento profissional em Botswana. Desde a

independência em 1966, Botswana tornou-se um dos países democráticos mais estáveis da África. Essa
estabilidade democrática tem sido apoiada pela estabilidade e crescimento econômico; o que antes era
considerado um cerrado produziu, desde a independência, três das maiores minas de diamantes do
mundo. A indústria de mineração resultante tem sido lucrativa e permitiu ao governo reinvestir pesadamente
no desenvolvimento do país e de seus recursos. Assim, o que antes era uma economia agrícola baseada
em grande parte no gado, conseguiu se transformar em uma economia forte de mineração e turismo de
ponta, que oferece benefícios de saúde, educação e infraestrutura para sua população.
O Desenvolvimento Histórico do Aconselhamento
Carreira e Aconselhamento Escolar

Tal como em muitos outros países, o aconselhamento no Botswana desenvolveu-se paralelamente a este
processo de transição de um estado agrícola tradicional para um estado mais industrializado. Como uma
transição que incluiu mudanças sociais e culturais, surgiu a necessidade de profissionais de carreira,
escola e saúde mental. Pouco depois da independência do Botswana, foram desenvolvidos serviços de
aconselhamento inicial especificamente para atender à necessidade de orientação profissional para apoiar
as demandas da economia em rápido crescimento. A partir da década de 1980, esses serviços se
expandiram para programas de orientação e aconselhamento mais abrangentes nas escolas e,
posteriormente, um programa universitário para treinar professores para fornecer esses serviços. Na
década de 1990, a necessidade de serviços abrangentes de aconselhamento e orientação foi refletida nos
documentos de planejamento do governo nacional (Ministério da Educação da República de Botswana,
1994) e, dessa forma, tornou-se parte do plano de desenvolvimento nacional geral (Stockton, Nitza, & Bhusumane , 2010)
Aconselhamento de saúde mental com base na comunidade
Além do movimento abrangente de aconselhamento e orientação escolar, outro segmento no

desenvolvimento do aconselhamento tem sido os esforços para fornecer serviços de saúde mental.
21
Aconselhamento em países africanos
Um plano comunitário de cuidados de saúde mental está em vigor no Botswana desde 1978; este programa foi
amplamente desenvolvido e operado pela profissão de enfermagem no país (Seloilwe & Thupayagale-
Tshweneagae, 2007). Este sistema permanece em vigor hoje, embora Seloilwe e Thupayagale-Tshweneagae
(2007) tenham argumentado que as promessas desta abordagem ainda não foram cumpridas.
De forma dramática, trágica e imprevista, a epidemia de HIV/AIDS contribuiu para o desenvolvimento do

aconselhamento em saúde mental em Botswana. A taxa de prevalência de HIV/AIDS entre adultos de 15 a 49
anos é de aproximadamente 23% (Programa Conjunto das Nações Unidas sobre HIV/AIDS e Organização
Mundial da Saúde, 2008), tornando Botswana um dos países mais atingidos pela epidemia. De fato, Botsuana
foi chamada de “a capital mundial da AIDS” em 1997 (Heald, 2005, p. 33).
Apesar de ter as vantagens de uma democracia constitucional e relativa riqueza, Botswana estava mal
equipado para combater esta doença mortal e seus devastadores desafios sociais. O país mobilizou-se para
uma resposta ao SIDA já em 1987. Começou com um plano de emergência de 1 ano que depois evoluiu para
vários planos estratégicos de 5 anos (Heald, 2005).
Embora a intervenção médica e a prevenção constituam a maior parte desses planos estratégicos, o país
começou a utilizar o aconselhamento para ajudar os pacientes com HIV/AIDS a lidar com os aspectos
socioemocionais de ser HIV positivo. Isso permitiu um rápido crescimento no número de conselheiros cuja
responsabilidade principal é trabalhar com clientes HIV positivos, mas que também atendem clientes com outros
problemas socioemocionais. Esses esforços tiveram o efeito relacionado de promover o desenvolvimento do
aconselhamento em saúde mental em um ritmo mais rápido do que antes do início da epidemia.
Sistemas de saúde tradicionais e ocidentais
É essencial notar que no Botswana, dois sistemas de saúde operam simultaneamente: o sistema tradicional e o
sistema ocidental (Seloilwe & Thupayagale-Tshweneagae, 2007).
Muitos Batswana continuam a visitar médicos tradicionais e procuram assistência do sistema ocidental apenas
se o sistema tradicional não resolver o problema satisfatoriamente. Particularmente quando se trata de problemas
de saúde mental, a prática usual pode ser procurar primeiro os cuidados de saúde tradicionais (Seloilwe &
Thupayagale-Tshweneagae, 2007). O desenvolvimento de uma profissão de aconselhamento eficaz e
culturalmente apropriada em Botswana exigirá atenção contínua sobre como os dois sistemas podem se apoiar
e aprender um com o outro.
A Situação Atual do Aconselhamento
Aconselhamento Escolar
Consistente com a sua história, uma das principais funções do aconselhamento no Botswana continua a ser a
prestação de serviços de orientação e aconselhamento aos alunos nas escolas primárias e secundárias.
Esses serviços são fornecidos nas áreas de trabalho acadêmico, vida pessoal, desenvolvimento social e
carreira ou desenvolvimento vocacional. O objetivo geral desses serviços é produzir graduados que estejam
prontos para ingressar no campo de trabalho. O apoio psicossocial relacionado ao HIV/AIDS também é fornecido
nas escolas, já que muitas famílias, alunos, professores e agentes educacionais são afetados ou infectados.
O Departamento de Orientação e Aconselhamento Escolar do Ministério da Educação desempenha um papel

mais importante na vida cotidiana das escolas do que nos Estados Unidos. A unidade de Orientação e
Aconselhamento Escolar dentro do Departamento de Currículo e Avaliação é responsável pela formulação de
políticas e implementação de programas de orientação e aconselhamento nas escolas (Scholarship Development
Enterprise Africa [ASDE], 2010). Isso inclui o desenvolvimento e a divulgação do currículo na orientação e
aconselhamento escolar. O interessante é que os serviços de aconselhamento especializado também são
prestados diretamente por funcionários do Ministério. Alunos
22
Botsuana
podem ser encaminhados ao Ministério da Educação do departamento secundário ou primário (ASDE, 2010).
Após o aconselhamento, a equipe faz recomendações e coordena quaisquer acompanhamentos diretamente com
a fonte de referência.
Um serviço inovador de aconselhamento telefônico projetado para áreas rurais e carentes implementado pelo
Ministério da Educação é coordenado pela unidade de Orientação e Aconselhamento Escolar. O programa foi
financiado por uma doação do Banco Mundial e oferece aconselhamento para alunos de todas as séries,
professores, conferencistas e jovens fora da escola.
Os telefones são atendidos por quatro conselheiros em tempo integral, dois ao mesmo tempo. Os conselheiros
ajudam os alunos com uma ampla variedade de questões, desde habilidades de estudo até relacionamentos
amorosos, assédio sexual, estigma do HIV/AIDS e outros problemas sociais e emocionais. Eles ajudam os
professores com problemas relacionados ao ambiente de trabalho, maus tratos por supervisores, relacionamentos
familiares disfuncionais e questões de aposentadoria (M. Mogomotsi, comunicação pessoal, 6 de julho de 2011).
Nas escolas, os conselheiros dedicam tempo atendendo às necessidades de cada aluno em relação ao abuso
na escola ou em casa; desempenho escolar; e, principalmente para alunos com necessidades especiais, colocação
em outros locais, podendo incluir atendimento hospitalar. Além dessas funções, espera-se que os conselheiros de
nível de bacharelado ministrem dois cursos, um deles um curso de aconselhamento e orientação. Eles ficam
disponíveis para aconselhamento individual ou em grupo, mas têm tempo limitado para desempenhar essas
funções (L. Mokgwathise, comunicação pessoal, 15 de agosto de 2011).
Aconselhamento de saúde mental
Conforme observado anteriormente, uma área importante do trabalho de aconselhamento em saúde mental está
diretamente relacionada ao HIV/AIDS. Em um processo conhecido como Aconselhamento e Testagem Voluntária,
os indivíduos se reúnem com um conselheiro antes de fazerem o teste de HIV e depois de receberem os resultados.
Aconselhamento e testes voluntários envolvem o fornecimento de informações e recursos e também podem
envolver a oferta de apoio psicossocial. Os clientes podem ser vistos em várias sessões de acompanhamento e
também podem receber encaminhamentos adicionais.
Serviços abrangentes de aconselhamento em saúde mental estão sendo oferecidos em um número crescente
de configurações. O Centro de Carreiras e Aconselhamento da Universidade de Botswana oferece serviços a
estudantes e à comunidade universitária, incluindo aconselhamento individual, aconselhamento em grupo
(principalmente na forma de grupos psicoeducacionais), intervenção em crises e formação e educação em uma
variedade de questões psicossociais e de bem-estar ( Universidade de Botswana, 2008). O centro é administrado
por um diretor, três adjuntos (unidade de carreiras, unidade de aconselhamento e unidade de colocação) e 11
conselheiros. Todos têm um mínimo de mestrado em aconselhamento, psicologia clínica ou serviço social, e vários
têm doutorado.
Fora da universidade, um número pequeno, mas crescente, de agências, organizações não-governamentais
(ONGs) e organizações religiosas emprega conselheiros e fornece algum tipo de aconselhamento em saúde
mental. Por exemplo, o Tebelopele Voluntary Counselling and Testing Centre é o maior provedor não governamental
de serviços voluntários de aconselhamento e testagem de HIV em Botswana, que são oferecidos gratuitamente a
todas as pessoas que vivem no país. Este centro, que abriu pela primeira vez em 2000, usa tanto conselheiros
profissionais como conselheiros leigos que são treinados internamente. Lifeline Botswana é uma ONG que oferece
serviços de aconselhamento gratuitos e confidenciais. A agência oferece modificação de comportamento, bem
como aconselhamento centrado na pessoa em áreas como HIV/AIDS, suicídio, luto, relacionamentos, casamento,
estupro, abuso e violência, problemas mentais e traumas.
Além de escolas públicas e ensino superior, os conselheiros também podem ser empregados por hospitais e
clínicas públicas e privadas, igrejas, agências governamentais (por exemplo, o Ministério da Saúde ou a Agência
Nacional de Coordenação da AIDS) ou indústria (por exemplo, bancos ou min ing). Em muitos casos, o
aconselhamento é fornecido por assistentes sociais. No caso da indústria, os serviços de aconselhamento são
semelhantes aos programas de assistência ao empregado nos Estados Unidos.
23
Há também um pequeno número de médicos privados em prática a tempo inteiro ou parcial. A maioria desses
conselheiros está localizada na cidade capital de Gaborone e arredores; conselheiros são menos frequentes nas
áreas rurais do país.
A Associação de Aconselhamento de Botswana (BCA) está atualmente sendo rejuvenescida (S. Msi manga-
Ramatebele, comunicação pessoal, 12 de julho de 2011). Um dos projetos que está sendo desenvolvido pela
diretoria executiva do BCA é a definição do número de conselheiros no país. O plano do BCA é registrar todos
os provedores de saúde mental no campo de aconselhamento, incluindo conselheiros profissionais e leigos, a
fim de melhorar as relações de trabalho colaborativas e aumentar as referências. Um esforço relacionado em
andamento envolve o desenvolvimento de um conjunto formal de padrões para a prática do conselheiro (S.
Msimanga-Ramatebele, comunicação pessoal, 12 de julho de 2011). Atualmente, o treinamento de conselheiros
e a prestação de serviços são guiados informalmente pelos padrões da Associação Americana de
Aconselhamento. No entanto, o BCA, juntamente com educadores conselheiros e alunos do Departamento de
Fundações Educacionais da Universidade de Botswana e funcionários do Centro de Aconselhamento e Carreiras
da Universidade de Botswana, têm trabalhado juntos para desenvolver um conjunto de padrões local e
culturalmente relevantes para orientar a formação e a prestação de serviços.
Relações entre as profissões de saúde mental

Além de conselheiros, psicólogos, assistentes sociais e enfermeiros comunitários de saúde mental estão
envolvidos até certo ponto na prestação de serviços de saúde mental em Botswana. A psicologia é uma profissão
emergente em Botswana. Vários psicólogos são treinados no Ocidente, e a Universidade de Botswana está
atualmente treinando profissionais em nível de bacharelado. Esforços para desenvolver regulamentos legais e
padrões de prática para psicólogos estão atualmente em andamento. Os assistentes sociais trabalham
principalmente com o Ministério do Governo Local sob o Departamento de Serviços Sociais e de Bem-Estar,
embora alguns trabalhem para várias ONGs. A formação especializada em enfermagem de saúde mental
comunitária está disponível na Universidade do Botswana e a enfermagem é a pedra angular da política de
cuidados de saúde mental do país (Seloilwe & Thupayagale-Tshweneagae, 2007).
Alguns desafios existem nas relações entre essas profissões. Tanto o serviço social quanto a enfermagem
estão mais fortemente estabelecidos no país, e os serviços de saúde mental têm sido em grande parte da
competência dessas duas profissões. À medida que a profissão de aconselhamento continua a se desenvolver,
o escopo das questões práticas é um desafio potencial. Os assistentes sociais, através do Departamento de
Bem-Estar Social, têm um mandato legal e a responsabilidade operacional mais estabelecida para a prestação
de serviços psicossociais para populações vulneráveis, incluindo crianças. Por outro lado, o Ministério da
Educação e Desenvolvimento de Habilidades (que inclui a Divisão de Orientação e Aconselhamento, a agência
amplamente responsável pelo aconselhamento até o momento) não tem um mandato legal direto para fornecer
serviços de apoio psicossocial, exceto na medida em que estão implícitos no Lei da Educação e políticas
relacionadas (por exemplo, a Política Nacional de Educação Revisada de 1994; ASDE, 2010). Dada a sua ampla
formação e data legal, os assistentes sociais muitas vezes fornecem aconselhamento e psicoterapia (T. Paul,
comunicação pessoal, 20 de julho de 2011). Essa sobreposição no escopo da prática pode inibir o
encaminhamento de clientes para conselheiros ou psicólogos quando tais encaminhamentos podem ser
apropriados. Este dilema requer maior exploração e provisão de diretrizes legais claras para orientar cada campo
em seu escopo de prática e reduzir a sobreposição profissional e ocupacional.
Aconselhamento em Botswana tem sido fortemente influenciado por abordagens ocidentais. Muitos conselheiros
e outros profissionais de saúde mental foram treinados no Ocidente, e a prática e o treinamento atuais no país
são informalmente guiados por organizações profissionais ocidentais, incluindo a American Counseling
Association e o Council for Accreditation of
24
Botsuana
Aconselhamento e programas educacionais relacionados. No entanto, esses modelos ocidentais não

podem ser aplicados cegamente em contextos interculturais. Em sua essência, Botswana, como outros
países africanos, é uma cultura coletivista. Como comentou um colega de Motswana ao primeiro autor ao
convidá-lo para fornecer algum treinamento de conselheiro de grupo em Botswana, “Na África, resolvemos
nossos problemas em grupos” (D.-B. Bhusumane, comunicação pessoal, 9 de março de 2002).
Uma questão primordial que a profissão enfrenta, portanto, é a da indigenização, ou o processo de
“modificar ou adaptar ideias e práticas importadas para torná-las adequadas aos contextos locais” (Osei-
Hwedie, Ntseane, & Jacques, 2006, p. 570 ). Conforme descrito anteriormente, os modelos ocidentais de
aconselhamento e treinamento coexistem com um sistema de saúde tradicional que inclui suas próprias
ideias sobre saúde mental. Os curandeiros tradicionais (Dingaka) têm estatuto legal no Botswana desde
1983. Os conselheiros no Botswana são provavelmente mais bem sucedidos quando colaboram e
aprendem com o sistema de saúde tradicional. Fazer isso permitirá que eles promovam mudanças de
forma consistente com a visão de mundo dos Batswana.
Vários aspectos das filosofias e práticas dos curandeiros indígenas podem ser particularmente
benéficos para o trabalho dos conselheiros. De fato, alguns deles são consistentes com a boa teoria e
prática de aconselhamento ocidentais. Sabone (2009) observou que “os curandeiros tradicionais derivam
seu poder de seu amplo conhecimento das redes sociais que os clientes consideram congruentes com seu
sistema de crenças e que os curandeiros ocidentais carecem” (p. 781). Uma fonte de força relacionada é o
seu conhecimento e capacidade de trabalhar com os sistemas familiares alargados dos clientes, que são
uma fonte vital de orientação e apoio no Botswana. Os curandeiros indígenas também praticam dentro de
uma estrutura holística que reconhece a conexão entre “a mente e o corpo, a pessoa e seu ambiente, bem
como a importância das relações humanas na saúde do corpo e da mente” (p. 781). Essa estrutura também
pode se expandir ao longo do tempo para
incluem a conexão entre os indivíduos e seus ancestrais. Os curandeiros tradicionais também usam
lize a reconciliação e o perdão como intervenções de cura. Dada a interconexão da sociedade coletiva de
Botswana, a doença pode ser vista em parte como uma perturbação nas relações interpessoais. A
prescrição de rituais ou práticas para promover relacionamentos interpessoais fortes é, portanto, uma parte
importante do trabalho de um curandeiro tradicional (Sabone, 2009).
Estas crenças e práticas tradicionais oferecem várias sugestões importantes para um aconselhamento
eficaz no Botswana. Por exemplo, os conselheiros devem entender que seus clientes também podem
consultar curandeiros indígenas para obter assistência com as mesmas – ou diferentes – preocupações (L.
Lopez-Levers, comunicação pessoal, 8 de agosto de 2011). Os conselheiros que estão desconectados
das redes sociais ou familiares de seus clientes podem precisar prestar atenção especial a essa questão e
familiarizar-se o máximo possível com as redes sociais dos clientes e os sistemas de apoio à família
estendida e o(s) papel(is) dessas redes nos clientes ' vidas. Os conselheiros também devem ser capazes
de entender e honrar o ponto de vista holístico dos clientes, incluindo o importante papel dos ancestrais,
conforme eles conceituam e intervêm. Abordagens que enfatizam o fortalecimento das relações
interpessoais também podem ser particularmente benéficas. No entanto, a estratégia mais importante que
os conselheiros podem usar para fornecer serviços culturalmente apropriados pode ser ouvir atentamente
as narrativas dos clientes e as visões de mundo e crenças embutidas neles (L. Lopez-Levers, comunicação
pessoal, 8 de agosto de 2011).
Outra questão importante é a identificação de modalidades de aconselhamento que provavelmente
serão mais apropriadas e eficazes para uso com Batswana. Grande parte da prática atual de aconselhamento
em Botswana é feita individualmente. No entanto, na cultura coletivista de Botswana, a mudança no nível
individual é muitas vezes de importância secundária em relação à mudança no nível do grupo. Da mesma
forma, processos de grupo têm sido tradicionalmente usados para promover mudanças. Da mesma forma,
a família alargada desempenha um papel muito importante na vida dos indivíduos e pode ser uma forte
influência na tomada de decisões dos indivíduos. O aconselhamento em grupo e familiar pode, portanto,
ser modalidades culturalmente mais apropriadas do que o aconselhamento individual, embora o trabalho
nessas áreas esteja apenas começando a surgir.
Atualmente alguns trabalhos de grupo acontecem. Alguns grupos psicoeducacionais são oferecidos no
Centro de Aconselhamento e Carreiras da Universidade de Botswana. Os grupos também são
25
“um formato de entrega popular para outros serviços, incluindo educação sobre prevenção do HIV no local de
trabalho e aulas de orientação nas escolas. No entanto, esses serviços são em grande parte de natureza didática
e são frequentemente prestados por paraprofissionais ou outros que carecem de treinamento formal em
grupo” (Nitza, 2011, p. 224). Esforços estão sendo feitos para promover o uso de intervenções em grupo. Em
2004, o primeiro e o segundo autores, juntamente com vários outros colegas Batswana, iniciaram uma série de
workshops de treinamento em aconselhamento em grupo.
Um estudo recente de processos de grupo pela segunda autora, conduzido durante seu ano como Fulbright
Scholar na Universidade de Botswana, descobriu que, embora a dinâmica de grupo pareça operar de maneira
diferente dos modelos ocidentais de aconselhamento em grupo, as adaptações de tais modelos têm o potencial
de ser intervenções eficazes. Em particular, as experiências de grupo que promoveram insight cognitivo e auto-
exploração foram altamente classificadas pelos participantes (Nitza, 2011).
Pouco trabalho tem sido feito na área de casais e aconselhamento familiar. No entanto, com o aumento da
conscientização sobre questões como violência doméstica e casais com status de HIV discordante (em que um
parceiro é HIV positivo e o outro não), o interesse nessa área tem aumentado. É uma área que precisa muito de
avanços em termos de prática, pesquisa e a indigenização dos modelos ocidentais de casamento e terapia
familiar.
A pesquisa sobre a eficácia do aconselhamento ou a eficácia de teorias e intervenções específicas ficou em
segundo plano na prática e no desenvolvimento de treinamento em Botswana. Atualmente, existem poucos
dados de resultados para orientar os profissionais. No entanto, os estudos estão começando a surgir.
Além do estudo de Nitza (2011) descrito anteriormente, um recente estudo nacional conduzido por Stockton,
Paul, Morran, Yebei, Chang e Voils-Levenda (no prelo) examinou as percepções e experiências de conselheiros
de HIV/AIDS em Botswana. Os principais achados indicaram que a maioria dos conselheiros estava satisfeita
com a qualidade do treinamento que receberam, percebiam-se como conselheiros eficazes, não se preocupavam
com questões de estigma social e percebiam poucas barreiras para um aconselhamento eficaz. No entanto, os
resultados também indicaram que uma grande porcentagem desses conselheiros recebeu 8 semanas ou menos
de treinamento formal, geralmente recebeu pouca ou nenhuma supervisão em serviço e, em muitos casos,
experimentou estresse e esgotamento. Além disso, os conselheiros que concluíram mais trabalho acadêmico
eram menos propensos a se perceberem como conselheiros competentes, levando os investigadores a especular
que os conselheiros com mais treinamento entendiam mais do que não sabiam, em oposição à certeza daqueles
com menos conhecimento e treinamento . Outras áreas problemáticas percebidas incluíam a necessidade de
mais recursos de aprendizagem e treinamento adicional relacionado à promoção de práticas sexuais seguras e
adesão à medicação entre os clientes.
Como a profissão continua a se desenvolver e expandir, a necessidade de mais pesquisas é essencial.

Essa pesquisa deve incluir até que ponto as teorias e intervenções de aconselhamento ocidentais são eficazes
com clientes em Botswana, como essas teorias podem ser combinadas de maneira mais eficaz com as práticas
indígenas e como os modelos ocidentais e tradicionais de cura podem se apoiar mutuamente para o benefício
de clientes.
Questões de Diversidade
Como os conselheiros em qualquer outro lugar do mundo, os conselheiros em Botswana precisam ser capazes
de lidar com questões de diversidade de forma competente, incluindo questões de etnia, gênero e orientação
sexual. Diferenças culturais também existem entre as áreas urbanas ao redor da capital Gaborone (que abriga
a Universidade de Botswana) e as áreas rurais e aldeias que compõem grande parte do resto do país.
Etnia
A afiliação tribal é a principal distinção étnica entre os Batswana. O maior grupo étnico em Botswana é o Tswana,
que representa 79% da população. Onze outros
26
Botsuana
grupos étnicos, bem como uma pequena população de brancos e asiáticos compõem o restante da
população. Entre os grupos étnicos menores estão os Basarwa (San), considerados os únicos indígenas
do país. A situação dos San é objeto de disputas e debates contínuos no país.
Embora Setswana e Inglês sejam as duas línguas oficiais do país e as línguas de instrução, muitas
tribos têm suas próprias línguas que são as línguas primárias de seu povo. Nas oficinas de
aconselhamento em grupo ministradas em Botswana pelo primeiro e segundo autores, muitos dos
participantes eram professores de orientação e aconselhamento em escolas primárias e secundárias.
Esses participantes discutiram as divisões culturais que experimentaram quando foram designados para
escolas em aldeias de tribos diferentes da sua, onde não conheciam a língua local falada por seus
alunos.
Gênero
Apesar de muito progresso, particularmente em termos de sucesso educacional e oportunidades de

emprego, a desigualdade de gênero continua sendo um grande desafio social enfrentado por Botswana
(Osei Hwedie et al., 2006). As noções de discriminação e desigualdade de gênero estão incorporadas
em muitas das tradições culturais do país, incluindo histórias, mitos, canções e provérbios que são a
pedra angular da história oral do país (Chilisa, Mmonadibe e Malinga, 2011). Várias outras forças
econômicas, sociais e culturais continuam a reforçar essas noções arraigadas de desigualdade de
gênero. Embora essa desigualdade de gênero seja anterior à chegada do HIV/AIDS no país, as
consequências agora ameaçam diretamente a vida: a falta de poder social, interpessoal e econômico
coloca meninas e mulheres em maior risco de infecção pelo HIV.
Uma grande necessidade na profissão de aconselhamento em Botswana é o desenvolvimento de

estratégias e intervenções de aconselhamento que capacitem meninas e mulheres a resistir às
mensagens opressivas e às forças sociais mais amplas que as colocam em perigo. Um avanço recente
nesses esforços foi o desenvolvimento de uma intervenção baseada em grupo intitulada Mbizi (Nitza,
Chilisa e Makwinja-Morara, 2010). Usando uma série de práticas tradicionais adaptadas a um contexto
de grupo psicoeducacional ocidental, os objetivos gerais do grupo Mbizi eram aumentar a consciência
das meninas sobre os contextos sociais em que vivem e como esses contextos influenciam seus
comportamentos e auxiliá-los no desenvolvimento eficiência, habilidades e uma rede de colegas de
apoio para lidar com os desafios.
Orientação sexual
A população de minoria sexual em Botswana é um grupo em risco, mas mal atendido. Não apenas
existem fortes tabus culturais contra a homossexualidade, mas a atividade homossexual é ilegal e
punível com pena de prisão de até 7 anos (Ehlers, Zuyderduin, & Oosthui zen, 2001). Além disso, os
Batswana continuam a negar a existência da homossexualidade no país (Phaladze & Tlou, 2006). Os
esforços do grupo de direitos humanos de Botswana, Ditsh Wanelo, e do grupo Legabibo (Lésbicas,
Gays e Bissexuais de Botswana) estão aumentando a conscientização sobre a homossexualidade. No
entanto, a população de minorias sexuais pode estar em risco de ter problemas sociais e de saúde
mental que atualmente não estão sendo suficientemente abordados.
Os conselheiros em Botswana são educados em uma variedade de ambientes. Os conselheiros são

treinados nos níveis de mestrado e doutorado na Universidade de Botswana por meio de seu programa
de educação de conselheiros no Departamento de Fundamentos Educacionais da Faculdade de
Educação. No nível de pós-graduação, as experiências clínicas são uma parte importante do currículo.
Os alunos realizam práticas e estágios em uma variedade de configurações. Carreiras da Universidade de Botswana
27
e o Centro de Aconselhamento oferece vagas para estudantes de aconselhamento para conduzir práticas e
estágios supervisionados por conselheiros profissionais. Além do Serviço de Aconselhamento Universitário, os
alunos são incentivados e auxiliados a buscar colocação em outras instituições e agências para diversas
experiências. Os graduados podem se tornar conselheiros escolares em tempo integral ou trabalhar em outros
ambientes, incluindo hospitais e prisões.
Além do treinamento em nível de pós-graduação, o programa oferece treinamento de conselheiro em nível
de graduação. A formação em nível de graduação também é realizada em cinco instituições formadoras de
professores. Os programas de graduação educam os alunos para se tornarem professores orientadores. Os
alunos desses programas normalmente treinam para duas disciplinas de ensino, por exemplo, inglês como
disciplina principal e orientação e aconselhamento como disciplina secundária. Os graduados são normalmente
encaminhados para escolas com base em sua matéria principal; eles então ensinam orientação e aconselhamento
como um assunto secundário. Muitos também fazem aconselhamento devido à grande demanda por esses
serviços, embora não tenham sido especificamente treinados para prestar esse tipo de serviço direto (L.
Mokgwathise, comunicação pessoal, 2 de agosto de 2011).
O treinamento para a maioria dos conselheiros paraprofissionais geralmente consiste em apenas 4 semanas
de treinamento em sala de aula sobre os fundamentos do aconselhamento sobre HIV/AIDS e 4 semanas de
experiência clínica supervisionada em campo. Com um treinamento tão limitado, esses conselheiros são
severamente desafiados a lidar com sucesso com os problemas de saúde mental de seus clientes HIV positivos.
Atualmente não há diretrizes claras para o tratamento de condições e transtornos de saúde mental para
indivíduos vivendo com HIV (Reece, McBride, Shacham, & Williams, 2005), tornando mais difícil a oferta de
tratamento eficaz e o treinamento de HIV/AIDS conselheiros desafiadores.
O futuro
Embora o aconselhamento em Botswana tenha se tornado relativamente bem estabelecido, ele carece de uma
identidade legal formal. Assim, podem ser esperados esforços para estabelecer isso por meio de acreditação e
desenvolvimento de padrões uniformes, bem como reconhecimento público. Nos Estados Unidos, isso
geralmente exige um grande esforço e ocorre ao longo de vários anos. Além disso, é necessário desenvolver
intervenções ou abordagens de tratamento culturalmente relevantes em áreas especializadas, como abuso
sexual, violência doméstica, abuso de substâncias e HIV/AIDS. Compreender que um grande número de clientes
também consultará curandeiros tradicionais deve levar a uma maior colaboração entre os conselheiros treinados
no Ocidente e os curandeiros tradicionais.
Botsuana está aumentando sua largura de banda para permitir um maior uso da Internet. Isso permitirá que
os conselheiros educadores usem a tecnologia mais recente e que os conselheiros usem mais a tecnologia em
sua prática. O início dessa tendência pode ser visto no uso de aconselhamento telefônico para pessoas em
áreas remotas e/ou mal atendidas.
Há um interesse crescente no nível do Ministério da Educação em pesquisas aplicadas e estudos de
avaliação que fornecem informações úteis. Portanto, é provável que mais desse tipo de estudo seja feito nos
próximos anos. Isso pode incluir pesquisas que apoiem a indigenização e o desenvolvimento de práticas
culturalmente relevantes.
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•••
29
Aconselhamento no Quênia 4
Jane E. Atieno Okech e Muthoni Kimemia
A profissão de aconselhamento no Quênia experimentou um crescimento exponencial nos últimos

20 anos. Grande parte desse crescimento foi uma resposta direta a múltiplas mudanças sociais e
econômicas durante esse período. O conceito de aconselhamento, no entanto, não é novo no Quênia.
De fato, como a maioria das sociedades africanas tem tradições orais muito fortes, a cura pela fala
existe há muito tempo. Nas comunidades africanas tradicionais, os problemas interpessoais e sociais
eram tratados por meio de estruturas sociais bem estabelecidas que consistiam em parentes, anciãos
do clã e curandeiros tradicionais. Havia também uma ordem informal, mas bem estabelecida, na qual
essas partes eram consultadas, começando pelos familiares próximos e estendendo-se para fora
para incluir os anciãos do clã ou curandeiros tradicionais, caso as questões não fossem resolvidas
nos níveis familiar nuclear e estendido. Assuntos pessoais e familiares não deveriam ser discutidos
fora da família ou do clã, a menos que todas as intervenções anteriores não tivessem sucesso. A
prática de discutir problemas pessoais ou familiares com um estranho era incomum e geralmente
desaprovada. Como resultado, os quenianos inicialmente demoraram a aceitar o processo formal de
aconselhamento e a profissão de aconselhamento. O crescimento do aconselhamento no Quênia
pode ser atribuído a vários fatores: (a) o início da epidemia de HIV/AIDS e o estabelecimento de
centros de Aconselhamento e Testagem Voluntária (VCT) para lidar com a epidemia, (b) um aumento
nos incidentes de agitação estudantil e violência nas escolas e (c) políticas governamentais que
enfatizavam a necessidade de fornecer serviços de orientação e aconselhamento para a juventude
do Quênia em ambientes sociais e acadêmicos (Ministério de Assuntos Internos, Patrimônio e
Esportes, 2002).
Desde que o Quênia conquistou a independência da Grã-Bretanha em 1963, vários relatórios de
comissões criadas pelo governo destacaram a necessidade de serviços de aconselhamento
profissional, particularmente no sistema escolar. O Relatório Ominde de 1964 (República do Quénia,
1964) foi o primeiro de vários relatórios pós-independência que enfatizavam a prestação de serviços
de aconselhamento nas escolas e ao público em geral. Relatórios anteriores estavam mais
preocupados com a orientação de carreira nos esforços para preparar uma força de trabalho para
assumir empregos ocupados por colonialistas. Relatórios posteriores ampliaram o escopo no que diz
respeito à necessidade de serviços de aconselhamento, especialmente entre os jovens (Ministério
do Interior, Patrimônio e Esportes, 2002).
31
O desenvolvimento da profissão de aconselhamento também foi impulsionado pelo surgimento do HIV/AIDS.

Em resposta à crise, o governo, em conjunto com muitas organizações não-governamentais, montou centros de
ATV em todo o país. Uma campanha “Know Your Status” que instou as pessoas a fazerem o teste de HIV ajudou
a popularizar o aconselhamento entre a população em geral. No entanto, o aconselhamento nos centros de VCT
limitava-se a breves sessões de pré-teste e pós-teste e era fornecido por indivíduos que não tinham treinamento
adequado de conselheiros. Além disso, a introdução do aconselhamento para a maioria dos quenianos ocorreu
no contexto altamente estigmatizado do HIV/AIDS, resultando em uma estigmatização semelhante do
aconselhamento. Mais recentemente, distúrbios estudantis nas escolas, acompanhados de violência sem
precedentes, destacaram a necessidade de serviços de aconselhamento nas escolas. O Ministério da Educação
e a Comissão de Serviço aos Professores tomaram conhecimento dessas questões e responderam com políticas
que exigem o estabelecimento de clubes de aconselhamento de pares e conselheiros de orientação nas escolas,
bem como em organizações religiosas que atendem à juventude.
O Quênia conquistou a independência da Grã-Bretanha em 1963 (Ogot & Ochieng, 1995). Jomo Kenyatta foi o
primeiro presidente do Quênia e governou o país até sua morte em 1978. Seu vice-presidente, Daniel arap Moi,
assumiu a liderança do país e governou o Quênia por 24 anos, até ser substituído por Mwai Kibaki em 2002.
Embora o Quênia tenha desfrutado de relativa paz e estabilidade desde sua independência, houve incidentes
de agitação nacional, como um após um golpe militar fracassado em 1982 e agitação civil após o resultado de
uma eleição geral contestada em 2008. Durante o último episódio, mais de 1.500 pessoas foram mortas e mais
de 300.000 indivíduos foram forçados a fugir de suas casas. De acordo com o Humanitarian Policy Group (2008),
aproximadamente 100.000 crianças foram deslocadas internamente, com até 75.000 crianças espalhadas por
mais de 200 campos para pessoas deslocadas.
O deslocamento de pessoas e o trauma da agitação civil criaram uma enorme necessidade de serviços de
aconselhamento profissional e de pessoal qualificado para prestar esses serviços.
O Quênia também é um líder econômico na região da África Oriental e Central. Suas principais fontes de
renda estrangeira incluem turismo, cultivo de chá e café e, mais recentemente, horticultura. No entanto, o país
continua a debater-se com uma elevada taxa de desemprego, 40% em 2009 (Banco Mundial, 2010). A maioria
dos empregos está concentrada nas áreas urbanas, criando uma alta taxa de migração rural-urbana, na qual as
pessoas se mudam para as principais áreas urbanas em busca de emprego. Esse movimento causou transtornos
significativos para as comunidades e famílias, e isso contribuiu para a desintegração dos sistemas tradicionais
de apoio que serviam como rede de segurança para problemas mentais e emocionais. Como resultado, há uma
necessidade crescente de serviços de aconselhamento nas áreas rurais e urbanas (Okech & Kimemia, 2012).
O sistema educacional no Quênia também passou por várias mudanças desde a independência. De 1963 a
1985, o Quênia manteve o sistema educacional britânico que existia durante a era colonial. Esse sistema
consistia em 7 anos de ensino fundamental, 4 anos de ensino médio no nível comum, 2 anos de ensino superior
no nível avançado e 3 anos de ensino universitário. Em 1985, o Quênia mudou para um sistema semelhante ao
sistema educacional americano, que ficou conhecido como sistema 8-4-4 (Amutabi, 2003). Nesse sistema, os
alunos têm 8 anos de ensino fundamental, 4 anos de ensino médio e 4 anos de ensino superior. Ao final do
ensino fundamental e médio, os alunos realizam exames nacionais que servem como vestibular para o nível
seguinte.
Uma política governamental que oferece educação primária gratuita foi introduzida em 2002. Essa política
resultou em um aumento substancial no número de alunos que procuram a educação primária.
Infelizmente, o aumento no número de alunos não foi acompanhado por um aumento nos recursos, e muitas
escolas públicas ficaram sobrecarregadas com um influxo de alunos em face da infra-estrutura limitada. Ao
mesmo tempo, os alunos continuam a competir por vagas limitadas nas escolas de ensino médio. Uma tendência
crescente é que as famílias de classe média levem seus filhos
32
Quênia
às muitas escolas e academias particulares que se multiplicaram por todo o país, à medida que as pessoas
buscam uma educação de melhor qualidade do que a oferecida nas escolas públicas superpovoadas, com
poucos funcionários e poucos recursos (Mukudi, 2004).
Há também um número limitado de vagas no nível universitário. O ingresso nas universidades públicas é
altamente competitivo e inclui um complexo processo de qualificação baseado no desempenho no exame
nacional realizado no final do ensino médio (Amutabi, 2003). Durante muito tempo, havia apenas quatro
universidades públicas (University of Nairobi, Kenyatta, Moi e Egerton University) e três universidades privadas
(United States International University, Baraton e Daystar University). No entanto, de 2002 a 2012, o número de
universidades públicas aumentou para sete, com 15 faculdades constituintes atendendo a mais de 160.000
alunos (Mugenda, 2011). Há um total de 27 universidades privadas com uma matrícula combinada de mais de
200.000 alunos. Há uma década, apenas duas universidades privadas tinham programas de treinamento de
conselheiros (United States International University e Daystar). Essas ofertas agora aumentaram, com cada uma
das universidades públicas e outras universidades privadas também oferecendo um programa de aconselhamento
ou orientação.
A prática do aconselhamento em saúde mental está se expandindo muito no Quênia em resposta a fatores
educacionais, econômicos e sociais. Conselheiros de saúde mental, tanto profissionais quanto não treinados,
podem agora ser encontrados praticando em ambientes privados, instituições de ensino superior e agências
comunitárias. A prática do aconselhamento em saúde mental evoluiu desde o início dos anos 1980, quando a
Igreja Católica se engajou predominantemente no aconselhamento para encorajar o uso de métodos naturais de
planejamento familiar; até a década de 1990, quando o foco era predominantemente no aconselhamento pré e
pós-teste de HIV em centros de ATV; ao período atual, em que o governo desenvolveu políticas que reconhecem
o valor do aconselhamento e agora exigem a oferta de oportunidades de aconselhamento para jovens em
ambientes acadêmicos e sociais (Ministério do Interior, Patrimônio e Esportes, 2002).
Em um estudo recente sobre a prática de aconselhamento no Quênia, os conselheiros participantes identificaram

o aconselhamento como necessário para enfrentar os desafios de “HIV/AIDS, uso de drogas, vícios, dificuldades
conjugais, sexualidade adolescente, desigualdades de gênero com base cultural, abuso infantil, mutilação de
gênero e o empoderamento das mulheres” (McGuiness, Alred, Cohen, Hunt e Robson, 2001, p. 297).
O desenvolvimento do aconselhamento escolar como prática foi influenciado pelos mesmos fatores que
impulsionaram o crescimento da prática do aconselhamento em saúde mental. As escolas públicas no Quênia
tradicionalmente dão muita ênfase ao desempenho acadêmico. Esta abordagem educacional baseada em
realizações colocou os alunos sob grande pressão, uma situação ainda agravada pela escassez de recursos, o
impacto do HIV/AIDS sobre os alunos e suas estruturas familiares, questões comportamentais atribuídas ao
acesso a drogas recreativas e treinamento pós-secundário limitado e oportunidades de emprego para estudantes
no país. Esses fatores, juntamente com estilos autoritários de administração escolar, têm sido responsabilizados
pelo aumento da incidência de agitação estudantil nas escolas e pela escalada da violência escolar (Okech &
Kimemia, 2012). A recente violência nas escolas estendeu-se para além do boicote de aulas, para a destruição
da escola e propriedade pública e para a violência física contra colegas (East African Standard Team, 2001). As
eleições parlamentares e presidenciais de 2008, que testemunharam violência comunitária generalizada e
conflitos interétnicos que se estenderam às escolas, destacaram a necessidade de serviços de aconselhamento
nas escolas.
A necessidade de serviços de aconselhamento nas escolas foi reconhecida pelo governo do Quênia por meio
do desenvolvimento da Política Nacional da Juventude do Quênia pelo Ministério de Assuntos Internos,
Patrimônio e Esportes (2002). Embora a Seção 8.2 desta política contenha diretrizes importantes sobre o
estabelecimento de unidades de aconselhamento de orientação e aconselhamento de pares
33
Tendo programas em todas as escolas públicas e outras instituições acadêmicas e religiosas, não aborda as
qualificações mínimas e os requisitos de treinamento dos conselheiros que implementariam tais políticas. Como
resultado, embora as unidades de aconselhamento de orientação e os programas de aconselhamento de pares
sejam agora difundidos em escolas públicas, instituições acadêmicas pós-secundárias e instituições religiosas,
eles são dirigidos principalmente por professores e instrutores com treinamento mínimo, se houver, na prática
de aconselhamento. Isso contrasta com as escolas e universidades privadas e internacionais, nas quais as
unidades de aconselhamento são tradicionalmente dirigidas por conselheiros e psicólogos profissionais treinados.
À medida que a prática da saúde mental e do aconselhamento escolar se expande no Quênia, o maior
desafio da profissão continua sendo a falta de órgãos reguladores para supervisionar o treinamento, a prática e
o credenciamento dos conselheiros. A ausência de um órgão regulador dificulta a obtenção de uma contagem
precisa do número de conselheiros profissionais e suas áreas específicas de atuação. No entanto, a partir do
número de centros de ATV para HIV/AIDS que contam com conselheiros de qualificações variadas, conclui-se
que o maior número de conselheiros trabalha em centros de ATV, escolas (primárias e secundárias), hospitais e
agências de proteção à criança.
O surgimento de várias associações profissionais de conselheiros pode ser visto como uma resposta ao vácuo
criado pela falta de órgãos reguladores para monitorar a prática, treinamento e credenciamento dos conselheiros.
As duas principais associações profissionais nacionais no Quênia são a Associação de Conselheiros

Profissionais do Quênia (KAPC) e a Associação de Aconselhamento do Quênia (KCA). Cada uma dessas
associações realiza conferências profissionais nacionais independentes e oferece serviços de treinamento e
supervisão. O KAPC oferece programas de treinamento profissional em aconselhamento (Diploma, BA, MA e
PhD em colaboração com a Universidade de Manchester, Inglaterra) por meio de sua Escola de Estudos de
Aconselhamento; serviços de aconselhamento profissional a indivíduos, grupos e entidades corporativas; e
designações de conselheiro credenciado para membros qualificados (KAPC, 2009). A KCA concentrou seus
esforços na defesa de credenciais de supervisão e, mais recentemente, começou a oferecer “credenciamento
institucional, além de sete diferentes níveis de credenciamento para seus membros, com base no treinamento
profissional dos membros, que varia do nível 1, associação ordinária ao nível 7, supervisor sênior”
(KCA, 2011). A existência de duas associações profissionais concorrentes independentes que estão ativamente
envolvidas no processo de defesa, treinamento e credenciamento levanta desafios únicos em um país onde o
aconselhamento profissional está apenas começando a receber reconhecimento formal. Por ainda estar em
seus anos de formação, o aconselhamento permanece menos reconhecido e impactante do que a psicologia. A
profissão de psicologia está bem estabelecida, com uma única associação profissional nacional, a saber, a
Kenya Psychological Association. Também possui requisitos e padrões de treinamento bastante consistentes,
além de uma função profissional clara que o aconselhamento ainda não estabeleceu. De muitas maneiras, a
profissão de serviço social enfrenta os mesmos desafios formativos que a profissão de aconselhamento. Existem
múltiplas associações de assistência social e instituições de formação, com variados padrões de formação; isso
cria uma infinidade de desafios para a profissão emergente. Entre as três profissões de ajuda – aconselhamento,
psicologia e serviço social – a psicologia goza do maior reconhecimento e possui os programas de treinamento
mais estabelecidos nas instituições de ensino superior do Quênia.
O aconselhamento formal como prática é uma profissão emergente no Quênia. Como resultado, a maneira pela
qual o aconselhamento é visto e praticado é muito influenciada pela cultura e crenças dos fundadores da
profissão no Quênia. O mesmo também é verdade sobre o currículo usado no treinamento de conselheiros
emergentes no país. Nos primeiros anos da profissão, o currículo em evolução baseava-se no país de origem
dos formadores e na percepção destes formadores do que era relevante para os conselheiros quenianos.
34
Quênia
Dependendo da instituição queniana em que foram treinados, os conselheiros provavelmente se basearam em

um currículo baseado nos requisitos britânicos ou americanos para conselheiros de treinamento.
Esse padrão agora está mudando, com as instituições se movendo em direção ao desenvolvimento de currículos
culturalmente mais relevantes. Conforme indicado anteriormente, a falta de órgãos reguladores para supervisionar
o currículo de treinamento e a prática e credenciamento de conselheiros torna a prática do aconselhamento tão
diversa quanto as instituições de treinamento no país.
O processo de aconselhamento, a avaliação e o planejamento das ações dependem do tipo de serviço de
aconselhamento procurado pelos clientes. Por exemplo, se os clientes procuram aconselhamento relacionado
com o teste de HIV, então o protocolo é determinado pelo manual no centro específico de ATV. Se os clientes
procuram aconselhamento sobre planeamento familiar, a informação e os serviços oferecidos podem ser
determinados pelas necessidades de clientes específicos, pelo seu sexo ou estado civil (Kim, Kols, Mwarogo e
Aswasum, 2000). Nas escolas, os serviços de aconselhamento tendem a ser baseados em um formato de
terapia de conversa. A natureza da interação de aconselhamento é determinada pelo sexo e idade do aluno e
pelo tipo de escola (secular ou religiosa). Encaminhamentos podem ser feitos para conselheiros de pares, mas
só são feitos fora da escola em casos de problemas sérios de saúde mental.
Tanto na escola quanto na saúde mental, as avaliações são informais, com documentação mínima do processo
de aconselhamento. Em todos os contextos, o passo inicial geralmente envolve uma coleta de história, na qual
os clientes (e seus familiares) têm a oportunidade de contar sua história. A exceção tende a ser nos centros de
ATV, nos quais os clientes têm a opção de fornecer ou não um histórico. A coleta da história é seguida por uma
conceituação informal das preocupações dos clientes e pelo desenvolvimento de um plano de tratamento, que
também é compartilhado com os clientes.
Como a introdução da profissão de aconselhamento foi baseada em práticas e padrões éticos ocidentais, o
conceito de confidencialidade no modo ocidental também foi introduzido no Quênia. O aspecto mais desafiador
de navegar pela confidencialidade decorre do fato de que (a) compartilhar desafios pessoais com um estranho
profissional era até recentemente um conceito estranho, (b) compartilhar lutas pessoais que são mantidas em
sigilo pelos membros da família também é estranho e (c ) desenvolver um relacionamento íntimo com um
estranho profissional que não se torna um membro honorário da família também é incomum. Portanto, ao
contrário da abordagem tradicional em que toda a família, os anciãos da comunidade e os parentes próximos
eram frequentemente atraídos ou notificados sobre uma questão interpessoal ou intrapessoal desafiadora, a
nova forma de aconselhamento é incomum, pois não envolve necessariamente parentes em o processo, exceto
se o cliente for menor de idade. Os conselheiros escolares geralmente notificam e envolvem membros
importantes da família ou responsáveis quando há preocupações com o desempenho acadêmico ou padrões de
comportamento de um determinado aluno.
Aconselhamento de todos os tipos é predominantemente feito face a face em um escritório, uma igreja ou na
casa do cliente. O uso de ambientes informais, como a casa do cliente, é típico quando uma intervenção familiar
é considerada necessária. Em todos esses ambientes, o aconselhamento utiliza predominantemente o formato
de terapia de conversa, que também pode incorporar o uso de metáforas em intervenções com clientes. A
utilização de arte e ludoterapia é mais comum em escolas particulares e agências comunitárias que oferecem
serviços de aconselhamento a menores. Também houve uma incorporação mínima da Internet ou da tecnologia
na prática do aconselhamento. Com o rápido aumento no número de usuários da Internet – que era de 7,8
milhões em 2010, ou 19,9% da população (Comissão de Comunicações do Quênia, 2010) – a Internet é a
próxima fronteira para treinamento e prática de conselheiros no Quênia.
Embora informações atuais e específicas do mercado de trabalho relacionadas à profissão de aconselhamento

não estejam disponíveis, o crescimento da profissão e a expansão do serviço de Internet certamente mudarão
isso no futuro.
Existem mais de 54 tribos no Quênia, cada uma com sua própria língua e conjunto de práticas culturais. Essa
diversidade no contexto cultural requer considerações especiais no projeto e
35
prestação de serviços de aconselhamento. Mais da metade das escolas secundárias do Quênia também são
internatos nos quais os alunos residem por 3 meses por vez, a duração de um período letivo. É nesta fase que
os problemas mentais e emocionais atingem o seu pico e a necessidade de serviços de aconselhamento é maior
(Nyutu & Gysbers, 2008). Os internatos também tendem a ter uma mistura de alunos e professores de várias
tribos e origens socioeconômicas variadas. Os conselheiros de professores devem ter em mente as diferenças
sociais e culturais entre seus alunos e adaptar seus serviços para atender às necessidades de cada aluno. Um
desafio emergente tem sido o reconhecimento das relações entre pessoas do mesmo sexo, particularmente em
internatos. Em um país cuja constituição contém uma cláusula que proíbe o comportamento homossexual, isso
pode apresentar desafios únicos tanto para alunos quanto para professores-conselheiros.
Na maioria das comunidades africanas tradicionais, existem papéis de gênero muito claros, bem como regras
que regem as relações entre os sexos. No entanto, dada a influência da colonização, a exposição à educação e
à mídia ocidentais e a evolução social geral, o grau em que um indivíduo ou comunidade adere às normas
sociais estabelecidas em relação a relacionamentos e papéis de gênero pode variar. Os jovens, assim como os
indivíduos que receberam uma educação ocidental, podem ter pontos de vista muito diferentes dos de seus pais.
As pessoas nas áreas rurais também podem ter pontos de vista muito diferentes dos indivíduos que vivem nas
áreas urbanas. Como resultado, há entendimentos conflitantes de papéis e responsabilidades nos
relacionamentos. Da mesma forma, quando deveres e responsabilidades são compartilhados de uma maneira
que contraria a tradição, a família ampliada pode achar que esse é um arranjo questionável. Os conselheiros,
portanto, precisam estar familiarizados com orientações variadas e trabalhar com os clientes para equipá-los
com habilidades para navegar pelas expectativas tradicionais e redefinições emergentes dos papéis de gênero.
Isso exige conselheiros bem informados e flexíveis o suficiente para trabalhar dentro da estrutura de vários
níveis de identificação cultural.
A maioria dos quenianos não tem acesso a serviços de aconselhamento, pois o custo costuma ser proibitivo.
A taxa típica de 1.000 xelins quenianos (US$ 1,12) para uma sessão de aconselhamento (Amani Counseling
Center and Training Institute, 2011) está além do alcance do queniano médio. A maioria dos médicos particulares
cobra taxas ainda mais altas, perpetuando assim a noção de que o aconselhamento é para a elite. É importante
que os conselheiros encontrem maneiras inovadoras de alcançar as massas de quenianos que precisam de
serviços de aconselhamento, mas que não conseguem acessá-los devido ao custo exorbitante.
A crescente necessidade de serviços de aconselhamento resultou em um aumento correspondente no interesse

pela carreira de aconselhamento. Isso levou à necessidade de treinamento de conselheiros, e as instituições
responderam criando ofertas programáticas de aconselhamento e/ou orientação em vários níveis educacionais.
Atualmente, todas as sete universidades públicas do Quênia e algumas de suas faculdades constituintes
oferecem bacharelado ou mestrado em aconselhamento e/ou orientação. Além disso, muitas das universidades
privadas e instituições independentes do Quênia oferecem programas de aconselhamento que concedem
certificados ou graduações em nível de bacharelado, mestrado ou doutorado.
Uma revisão das ofertas de cursos disponíveis para os vários programas de aconselhamento indica uma
variedade de abordagens e currículos entre eles. A Kenyatta University, por exemplo, abriga vários graus de
aconselhamento em diferentes departamentos. A Escola de Humanidades e Ciências Sociais oferece bacharelado
em aconselhamento, enquanto a Escola de Ciências Humanas Aplicadas tem bacharelado em aconselhamento
psicológico. Além disso, a Escola de Educação tem um mestrado em educação em orientação e aconselhamento
e um diploma no mesmo. A Egerton University tem um diploma em orientação e aconselhamento, um diploma
de pós-graduação em orientação e aconselhamento e um mestrado em educação em orientação e
aconselhamento e educação científica. A Universidade de Nairóbi oferece um diploma de bacharel em psicologia
de aconselhamento, enquanto a Universidade de Moi oferece um diploma de bacharel em orientação e
aconselhamento.
36
Quênia
Os cursos básicos desses programas incluem muitos dos cursos encontrados em programas de
aconselhamento em outras partes do mundo. Isso inclui teorias de aconselhamento, técnicas, testes e medições,
dinâmica de grupo, desenvolvimento humano, aconselhamento de carreira e métodos de pesquisa.
Existem componentes experienciais na forma de prática e anexos. Mais recentemente, as universidades públicas
fizeram esforços claros para oferecer cursos relacionados a questões atuais no Quênia. A Egerton University,
por exemplo, tem cursos como Biologia do HIV/AIDS e Sociedade, Administração de Políticas e Bem-Estar,
Psicologia de Refugiados e Deslocados, Segurança Alimentar e Desenvolvimento na África e Cultura e
Comportamento Humano. Cursos como Planejamento e Avaliação de Projetos, Resolução e Gerenciamento de
Conflitos, Sociedade e Direito Humanitário Internacional e Gerenciamento de Desastres também estão bem
posicionados para preparar conselheiros para a realidade do trabalho com organizações não-governamentais.
O grau BEd em orientação e aconselhamento na Moi University é claramente voltado para a preparação de
professores-conselheiros. O trabalho curricular para esta licenciatura inclui duas unidades curriculares de uma
disciplina letiva em cada semestre e um semestre de lecionação do aluno. A implicação é que os indivíduos com
um diploma em orientação e aconselhamento também serão professores encarregados de ensinar disciplinas
acadêmicas, além de desempenhar suas funções de aconselhamento. Este grau também inclui trabalho de
curso em aconselhamento pastoral, aconselhamento de delinquentes e doença terminal e aconselhamento de
luto.
A formação de conselheiros é claramente bastante variada em termos de currículo, natureza das instituições
que oferecem treinamento e duração dos programas de treinamento. O resultado é que os advogados variam
muito em seu treinamento profissional e nível de especialização.
O futuro
O governo do Quênia instituiu muitas mudanças de política em um esforço para fornecer serviços de
aconselhamento em todo o país. Por exemplo, em 2002, o Ministério de Assuntos Internos, Herança e Esportes
lançou uma Política Nacional para a Juventude, na qual enfatizava a importância dos serviços de aconselhamento
e orientação para a juventude do Quênia. Da mesma forma, em 2005, o Ministério da Educação, Ciência e
Tecnologia instituiu o Programa de Apoio à Educação do Quênia, que incluía serviços de orientação e
aconselhamento. O Ministério da Saúde (2006) continua a expandir seus serviços de saúde mental além dos
programas iniciais voltados para pessoas vivendo com HIV/AIDS. Todas essas iniciativas indicam um progresso
significativo no reconhecimento do valor dos serviços de aconselhamento, bem como a crescente necessidade
de esforços consolidados para atender à necessidade de conselheiros treinados.
A entrada das principais universidades públicas na arena de treinamento de conselheiros é uma adição bem-
vinda que, esperamos, levará a profissão adiante. Por exemplo, os bacharéis dos programas de orientação e
aconselhamento nas Universidades Kenyatta e Egerton procuram treinar professores-conselheiros. Os currículos
indicam que esses programas buscam formar professores que terão habilidades para atuar como conselheiros
nas escolas. No entanto, isso levanta questões sobre a identidade profissional dos egressos desses programas.
No entanto, pode ser que este seja o caminho do futuro para os conselheiros escolares profissionais. Diante dos
recursos limitados, as escolas públicas podem não ter fundos suficientes para contratar conselheiros em tempo
integral. Ter professores que são conselheiros treinados, ou vice-versa, que podem desempenhar o duplo papel
de professor e conselheiro pode ser uma maneira de fornecer serviços de aconselhamento a alunos em um
ambiente com recursos limitados.
Embora a nomeação de professores-conselheiros pela Comissão de Serviço aos Professores tenha ajudado
nesse sentido, o processo de seleção desses professores-conselheiros é atualmente baseado em um conjunto
vago de critérios que os diretores interpretam subjetivamente e que não incluem a formação profissional. A
oferta do curso de Orientação e Aconselhamento é um passo inovador na criação de um processo de formação
formal para esta categoria de professores-conselheiros.
Embora o aumento do número de universidades públicas e privadas que oferecem programas de treinamento
de conselheiros deva ser um bom presságio para o crescimento da profissão de conselheiro no Quênia, há
preocupações sobre a qualidade desses programas. A maioria das universidades privadas
37
são instituições com fins lucrativos, e as principais universidades públicas também adotaram uma abordagem
empreendedora. Com o influxo de programas de treinamento de conselheiros, deve-se tomar cuidado para
garantir que a qualidade do treinamento não seja comprometida. Além disso, é necessário que o Instituto de
Educação do Quênia (KIE), órgão encarregado do desenvolvimento do currículo, faça parceria com as
universidades públicas e outras entidades de treinamento de conselheiros para desenvolver um currículo básico
para o treinamento de conselheiros no país. Isso garantirá que todos os graduados desses programas atinjam
um certo nível de competência básica, dando assim credibilidade a qualquer processo emergente de certificação
ou licenciamento que possa surgir.
Vale a pena notar que as principais organizações profissionais para conselheiros no Quênia estão todas
envolvidas no treinamento e supervisão de conselheiros. As organizações profissionais na maioria das profissões
buscam oferecer oportunidades de liderança e desenvolvimento profissional para seus membros. Para isso,
muitas vezes adotam um papel complementar ao das instituições formadoras, e não competitivo. As múltiplas
funções desempenhadas pelas organizações profissionais de conselheiros no Quênia criam um conflito de
interesses que precisa ser resolvido para que essas instituições se tornem atores-chave na regulamentação da
prática e treinamento profissional (Okech & Kimemia, 2012).
Recomendamos a formação de um órgão independente sob a supervisão do KIE que seria encarregado de
identificar as competências essenciais que devem ser exigidas de todos os conselheiros no Quênia e um
currículo que abordará essas competências. A afiliação desta entidade com o KIE daria a ela o mandato
governamental necessário para que todos os atores-chave no campo do aconselhamento a reconhecessem.
Este órgão deve ter representantes de universidades públicas e privadas e ministérios de governo em áreas
como saúde, educação e juventude que tenham como foco principal o aconselhamento e a orientação.
Além disso, recomendamos a formação de outro órgão que tenha como função principal regulamentar o
exercício da orientação e supervisão profissional dos pós-graduados. Este órgão desenvolveria um processo de
certificação e/ou licenciamento de conselheiro reconhecido nacionalmente e garantiria que apenas aqueles
indivíduos que tivessem treinamento adequado pudessem se autodenominar conselheiros profissionais. Dados
os vários níveis de treinamento do conselheiro, é particularmente importante ter vários níveis de certificação que
reconheçam essa variação; por exemplo, aqueles que se formaram em um programa de diploma de 1 ano
podem não se qualificar para o mesmo nível de certificação daqueles que se formaram em um programa de
graduação de 4 anos ou em um programa de pós-graduação. Esta organização também desenvolveria um
código de ética culturalmente congruente para a profissão no Quênia, reforçaria a prática ética entre agências
de aconselhamento, bem como profissionais individuais, e abordaria quaisquer violações éticas levantadas pelo
público contra profissionais ou agências individuais.
Este órgão também pode desenvolver um conjunto separado de competências para a certificação retroativa de
indivíduos que já concluíram sua formação e já estão em prática.
Em conclusão, os desenvolvimentos atuais indicam uma trajetória de crescimento para a profissão de
conselheiro no Quênia. Os desafios discutidos aqui não são exclusivos do Quênia, e um exame da história da
profissão de aconselhamento em países nos quais ela está mais estabelecida indica que muitos dos mesmos
desafios foram enfrentados nos anos de formação.
A fim de sustentar o crescimento da profissão de conselheiro no Quênia, é imperativo que os programas de
treinamento de conselheiros continuem a responder às necessidades atuais da população.
Os programas de treinamento de conselheiros devem colaborar com outras partes interessadas no
desenvolvimento de um currículo que seja culturalmente congruente. Se os conselheiros praticantes forem
considerados culturalmente relevantes, os quenianos têm maior probabilidade de ver valor no processo de
aconselhamento e procurar ajuda profissional quando necessário, garantindo assim o crescimento contínuo da
profissão.
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•••
39
Aconselhamento na Nigéria 5
Aneneosa AG Okocha
A Nigéria é frequentemente descrita como o “gigante de África” porque, com mais de 152 milhões de
habitantes, é o país mais populoso do continente (Central Intelligence Agency, 2011). Ele está
localizado na costa oeste do continente, tem um sistema presidencialista de governo democrático e é
cerca de um terço maior que o estado do Texas. O inglês é a língua oficial, mas a população indígena
fala mais de 50 línguas espalhadas por 250 grupos étnicos distintos. Os maiores grupos étnicos são
os Hausa-Fulani e os Kanuri, que estão principalmente no norte; o Igbo, principalmente no sudeste; e
os iorubás, predominantemente no sudoeste. Outros grupos étnicos, como Efi k, Annang, Ibibio,
Urhobo, Edo, Ishan, Ijaw, Tiv e Itsekiri, às vezes são considerados minorias no país.
A Nigéria conquistou sua independência política em outubro de 1960. Hoje é composta por 36
estados e Abuja, o Território do Capitólio Federal localizado no centro do país. A prática religiosa é
diversa e reflete principalmente influências cristãs e muçulmanas. O Islã é abraçado pelos Hausa-
Fulani e Yoruba, enquanto o Cristianismo é praticado pelos Igbo, Yoruba e as minorias étnicas. As
tradições religiosas indígenas também são importantes entre alguns grupos étnicos nigerianos.
Embora sejam religiosamente diversos, os nigerianos são geralmente caracterizados por uma
visão de mundo coletivista na qual o grupo ou comunidade tem precedência sobre o indivíduo
(Akande, 1999). Assim, as famílias e os membros da família extensa são muito importantes na cultura
nigeriana. A Nigéria também é um país patriarcal; o homem é muitas vezes reconhecido como o chefe
da família e existem diferenças significativas nos papéis de gênero (Okocha & Perrone, 1992).
Métodos tradicionais ou indígenas de aconselhamento e cura sempre foram usados pelos nigerianos
antes do surgimento do aconselhamento profissional (Alao, 2004; Gesinde, 2008; Makinde, 1980;
Pelter, 1995). De fato, a Organização Mundial da Saúde (2002) informou que até 80% da população
da África utiliza métodos tradicionais de cura para suas necessidades de saúde, incluindo transtornos
mentais. Aconselhamento tradicional é um serviço prestado por praticantes nativos ou tradicionais
para facilitar a capacidade de seus clientes de resolver seus problemas e atender
41
seu bem-estar mental. Adekson (2005) desenvolveu essa visão indicando que, para o grupo étnico iorubá, “o
aconselhamento tradicional está inerentemente incorporado à tradição iorubá porque as pessoas buscam ajuda
para diferentes problemas de curandeiros tradicionais como uma forma de viver um estilo de vida holístico e
encontrar significado para suas vidas. ” (págs. 8–9). Os praticantes de aconselhamento tradicionais ou indígenas
são referidos como babalawos entre os Yorubas, dibias entre os Igbo e duba na cultura Hausa.
O Desenvolvimento do Aconselhamento Profissional

Uma série de eventos importantes levaram ao desenvolvimento do aconselhamento profissional na Nigéria. Um
deles foi um workshop de orientação profissional em 1959, organizado para alunos de graduação pelas freiras
católicas no St. Theresa's College (uma escola secundária) em Ibadan (Okon, 1983). O objetivo do workshop
era fornecer aos alunos informações ocupacionais e de procura de emprego para capacitá-los a tomar decisões
informadas sobre emprego e carreira. O objetivo foi alcançado, pois a maioria dos alunos conseguiu obter o
pleno emprego após a formatura.
Outro evento que infl uenciou o desenvolvimento do aconselhamento profissional foi a introdução, em 1963,
dos serviços de aconselhamento e orientação na Comprehensive High School em Aiyetoro, no estado de Ogun.
Isso foi acompanhado por uma oficina sobre o papel dos orientadores escolares realizada na mesma escola. O
próximo fator proeminente que influenciou o surgimento do aconselhamento na Nigéria foi o papel ativo
desempenhado pelo governo federal nigeriano quando introduziu intencionalmente serviços de orientação e
aconselhamento no nível da escola secundária por meio da Política Nacional de Educação de 1977, que desde
então tem sido revisado várias vezes (Ministério Federal da Educação, 2004). Um dos principais objetivos dessa
política era ajudar os estudantes nigerianos a entender como navegar no sistema de educação secundária
recém-reestruturado, que evoluiu de 5 para 6 anos de educação secundária. Este novo sistema foi
subsequentemente dividido em dois níveis – 3 anos de ensino secundário juvenil e outros 3 anos de ensino
secundário sénior.
Outro marco no desenvolvimento do aconselhamento foi a formação da Associação de Aconselhamento da

Nigéria (CASSON; 2011) em 1976. A principal missão da associação é melhorar a competência de
aconselhamento dos membros por meio de conferências e pesquisas profissionais, bem como promover o status
de aconselhamento como profissão na Nigéria. Conseqüentemente, a CASSON realiza uma conferência anual
de desenvolvimento profissional e criou um jornal profissional, The Counsellor. A revista oferece uma saída para
os membros da CASSON e outros profissionais de aconselhamento publicarem suas pesquisas, bem como
aprenderem sobre estratégias eficazes de aconselhamento para trabalhar com clientes e treinamento de
conselheiros (CASSON, 2011).
O aconselhamento na Nigéria é praticado principalmente em instituições educacionais, principalmente no nível

do ensino médio. Não há conselheiros nas escolas primárias porque o governo federal não disponibilizou
serviços de aconselhamento nesse nível de ensino. Além disso, os serviços de aconselhamento não são
fornecidos em todas as escolas secundárias nigerianas devido a restrições financeiras. Esses serviços são
geralmente limitados a instituições secundárias federais e estatais (Aluede, Afen-Akpaida, & Adomeh, 2004).
Além disso, em algumas escolas, os serviços de aconselhamento são prestados por mestres e mestres de
carreira que não são conselheiros com formação profissional. Estes são professores treinados com experiência
muito limitada em aconselhamento, tendo talvez feito apenas o curso introdutório de orientação e aconselhamento
durante seu programa preparatório de formação de professores. Também é importante notar que os mestres e
mestres de carreira geralmente são sobrecarregados com responsabilidades de ensino, o que muitas vezes
resulta em que suas funções de conselheiro sejam relegadas para segundo plano.
Os conselheiros profissionais nas escolas nigerianas também desempenham várias outras funções. Por
exemplo, eles oferecem programas de orientação para os alunos. Isso é fundamental para os alunos
42
Nigéria
que vêm do ensino fundamental para o ensino fundamental e para aqueles que transitam do ensino fundamental
para o ensino médio ou diretamente para o mundo do trabalho. Assim, os conselheiros nigerianos fornecem aos
alunos orientação profissional em um esforço para ajudá-los a tomar decisões de carreira informadas com base
em seus interesses, valores e habilidades. Dado o fato de que a Nigéria é uma cultura coletivista, os conselheiros
geralmente colaboram com os familiares dos alunos para alcançar o melhor resultado para os alunos (Otti, 2010).
Outras funções que os conselheiros desempenham incluem o seguinte:
1. Abordar as preocupações pessoais dos alunos, como abuso de drogas, problemas de amizade e problemas
de relacionamento.
2. Oferecer educação sexual.
3. Ajudar os alunos a explorar e formular seus planos de ensino pós-secundário.
4. Fornecer aconselhamento acadêmico para carga horária, gerenciamento de tempo, habilidades de estudo e
problemas de retenção.
5. Trabalhar como consultores para professores de sala de aula e também para pais.
O aconselhamento nas instituições terciárias existe em um nível muito mínimo. Algumas universidades têm
centros de aconselhamento nos quais os conselheiros fornecem aconselhamento sobre questões acadêmicas e
pessoais. Aconselhamento em ambientes não educacionais existe em um nível esquelético em algumas cidades
nigerianas. Por exemplo, o aconselhamento é fornecido em ambientes de trabalho, como em ministérios e bancos
do governo, para ajudar os trabalhadores a lidar com problemas interpessoais, gerenciar o estresse no trabalho,
bem como elaborar planos de desenvolvimento de carreira para promoção ou retenção (Otti, 2010).
Outra raridade no aconselhamento nigeriano é a prática privada. Isso ocorre porque a demanda por
aconselhamento é muito baixa, em parte devido à falta de conscientização pública sobre os benefícios do
aconselhamento e em parte devido ao alto índice de pobreza no país. A lei exige que os poucos conselheiros
nigerianos envolvidos na prática privada registrem seus negócios (como qualquer outra prática privada) no
Nigerian Corporate Affairs. No entanto, as práticas de aconselhamento privado não são regulamentadas por
nenhum órgão profissional.
Além da falta de regulamentação profissional do aconselhamento na Nigéria, há uma relação muito limitada
entre conselheiros, psicólogos e assistentes sociais. Qualquer contato mínimo que exista geralmente ocorre nas
áreas de consulta e encaminhamento. Por exemplo, ao trabalhar com famílias ou jovens, os assistentes sociais
podem consultar conselheiros sobre as melhores opções para seus clientes. Além disso, os conselheiros podem
encaminhar clientes com doença mental grave para psicólogos e psiquiatras.
Há uma forte influência ocidental, especialmente dos Estados Unidos, no aconselhamento na Nigéria. Os
educadores de conselheiros pioneiros nigerianos foram em sua maioria treinados nos Estados Unidos, e sua
filosofia de prática tendeu a espelhar a dos Estados Unidos (Aluede, McEachern, & Kenny, 2005).
Assim, assim como nos Estados Unidos, os nigerianos acreditam que a prática de aconselhamento deve ser
guiada por uma teoria de aconselhamento (por exemplo, comportamento centrado na pessoa ou cognitivo). Além
disso, a escolha da teoria pelo conselheiro depende das necessidades ou preocupações do cliente e do conforto
do conselheiro com a teoria.
O próprio aconselhamento geralmente ocorre no escritório do conselheiro. O processo envolve (a) construir
um relacionamento ou desenvolver um relacionamento com o cliente; (b) implementação da fase de trabalho, que
envolve a identificação de metas e o uso de estratégias e intervenções específicas para alcançá-las; (c) avaliar o
resultado do aconselhamento; e (d) encerrar o relacionamento. Os conselheiros podem encaminhar os clientes a
um psiquiatra ou assistente social, se considerarem necessário. Além disso, após o término, os conselheiros
fazem um acompanhamento com os clientes para ver se eles estão mantendo os ganhos derivados de suas
sessões de aconselhamento. As estratégias específicas utilizadas durante o processo de aconselhamento
geralmente incluem entrevistas facilitadas por atenção ativa.
43
habilidades de atenção e escuta, autobiografia, biblioterapia e dramatizações. Os conselheiros usam ferramentas

de avaliação, como testes de personalidade, inteligência, aptidão e realização. Além disso, os conselheiros do
ensino médio geralmente convidam profissionais de várias áreas para compartilhar ideias sobre suas profissões
com os alunos durante os programas de orientação. Isso é muito útil em termos de conscientizar os alunos sobre
modelos de comportamento em diferentes áreas ocupacionais.
Na Nigéria, os conselheiros contam principalmente com informações sobre o mercado de trabalho local
disponíveis na mídia impressa e eletrônica. Essas mídias contêm breves descrições de diferentes carreiras e suas
qualificações iniciais. Os orientadores, principalmente os que estão no ensino médio, também usam os folhetos de
admissão das instituições pós-secundárias como um guia para fornecer informações ocupacionais a seus clientes.
O uso da tecnologia no treinamento e na prática do aconselhamento é mais limitado do que nos Estados Unidos.
Ogunsanmi (2004) defendeu a integração da competência tecnológica na educação do conselheiro e na prática do
aconselhamento. Atualmente, a tecnologia é usada principalmente para promover a conscientização ocupacional
entre os nigerianos. Por exemplo, os empregadores anunciam vagas em seus sites, via rádio e televisão. Esses
anúncios geralmente contêm uma descrição do cargo, qualificações, cargos, salário e benefícios adicionais (Akume,
2010). Os conselheiros usam esses sites como fontes de informações ocupacionais ao trabalhar com clientes. Além
disso, os conselheiros utilizam por vezes o telefone para breves sessões de aconselhamento, sobretudo em
situações de crise (Gesinde, 2008). A Internet também é utilizada para pesquisa e consulta por conselheiros e
educadores de conselheiros sobre as melhores estratégias para trabalhar com clientes.
programas de bacharelado
A formação de conselheiros na Nigéria é realizada principalmente por universidades locais. O nível mínimo de
treinamento para exercer a função de conselheiro profissional é um diploma de bacharel em orientação e
aconselhamento (Aluede et al., 2005). A maioria dos programas de aconselhamento é alojada ou compartilhada em
departamentos de formação de professores porque os conselheiros escolares são geralmente professores
especializados em aconselhamento. Assim, os conselheiros escolares em treinamento fazem cursos de formação
de professores e de aconselhamento. Os programas de aconselhamento de graduação são credenciados pela
Comissão Nacional de Universidades da Nigéria. Este órgão estipula os cursos obrigatórios que os programas de
aconselhamento devem oferecer. Esses incluem
a) formação básica em psicologia com ênfase em sociologia; b) técnicas de avaliação para

ajustamentos educativos e vocacionais; c) métodos de orientação de grupo; d) colocação; e)
aconselhamento em ambientes especiais; f) técnicas de acompanhamento de aconselhamento;
g) psicologia ab normal; h) psicologia do desenvolvimento; i) psicologia educacional; j)
pesquisas e estatísticas educacionais. (Aluede et al., 2005, p. 376)
Há também a expectativa de vivência clínica por meio de estágio ou estágio. Isso geralmente ocorre por um
período de 6 semanas (Aluede et al., 2004).
Programas de Pós-Graduação
Além dos programas de orientação de graduação, existem programas de pós-graduação que oferecem mestrado
e doutorado em orientação e aconselhamento. Alguns programas de aconselhamento de pós-graduação estão
apenas começando a se aventurar na preparação de alunos para a prática comunitária de saúde mental.
Os programas de pós-graduação não são regulamentados por nenhum órgão profissional externo. Em vez disso,
cada programa é aprovado pelo senado do corpo docente da universidade. Além disso, os conselheiros na Nigéria
atualmente não precisam ser certificados ou licenciados para exercer a profissão. Mas a CASSON começou a
trabalhar com o Conselho Nacional de Conselheiros Certificados (NBCC) em relação ao credenciamento (Kolo, 2010).
44
Nigéria
Treinamento de Diversidade
Nos Estados Unidos, uma das oito áreas curriculares básicas exigidas para o credenciamento de programas de
aconselhamento de pós-graduação pelo Conselho de Credenciamento de Aconselhamento e Programas
Educacionais Relacionados (CACREP; 2009) é a diversidade social e cultural. Esta área está ausente no
currículo de aconselhamento nigeriano. Esta é uma preocupação crítica porque a Nigéria é um país multicultural.
Consequentemente, a integração do multiculturalismo no currículo de aconselhamento nigeriano é fortemente
encorajada. Felizmente, a CASSON já está começando a prestar atenção a essa questão, pois alguns subtemas
de sua conferência de setembro de 2011 em Kano estavam relacionados a questões multiculturais no
aconselhamento (CASSON, 2011).
O futuro
Aconselhamento na Nigéria é uma profissão relativamente jovem e promissora que enfrenta uma série de
desafios. No entanto, seu futuro é brilhante, especialmente devido aos esforços poderosos da CASSON para
profissionalizar o treinamento de conselheiros e a prática de aconselhamento no país. Um exemplo do esforço
da CASSON é seu trabalho com a NBCC International, uma divisão da NBCC, e afiliadas em relação ao
credenciamento de conselheiros na Nigéria. Além disso, a CASSON está prestando consultoria e colaborando
com o CACREP no credenciamento de programas de aconselhamento na Nigéria.
O processo está sendo feito por meio do Registro Internacional de Programas de Educação de Conselheiros.
Com a forte defesa de CASSON junto ao Conselho Nacional de Educação da Nigéria em nome de seus
membros em relação à falta de conselheiros nas escolas (CASSON, 2011), há esperança de que o número de
escolas secundárias na Nigéria com conselheiros profissionais aumente. Além disso, os serviços de
aconselhamento poderiam ser estendidos às escolas primárias.
Embora as preocupações com a saúde mental sejam grandes na Nigéria, o futuro do aconselhamento
comunitário de saúde mental parece bom. É provável que o número de programas de pós-graduação que
oferecem aconselhamento comunitário em saúde mental aumente.
Assim, o futuro do aconselhamento na Nigéria exige maior colaboração e propósito, bem como cooperação
entre conselheiros e outros profissionais de serviços humanos, como assistentes sociais, psicólogos e psiquiatras
para o benefício do cliente. Além disso, dada a natureza multicultural e coletivista da Nigéria, prevejo um
aumento no número de conselheiros que usam perspectivas pós-modernas, como abordagens focadas em
soluções e narrativas. Além disso, espera-se que, no futuro, o aconselhamento em saúde mental implique a
exploração da possível integração de métodos tradicionais ou indígenas de aconselhamento com abordagens
contemporâneas ou profissionais destinadas a promover cuidados eficazes e holísticos para os nigerianos.
Finalmente, imagino um futuro promissor para a profissão de aconselhamento na Nigéria. Antecipo uma
intensificação da promoção contínua da profissão de aconselhamento liderada por CASSON. Este esforço
promocional envolverá educar o público nigeriano sobre os benefícios do aconselhamento, bem como defender
os membros da CASSON. O provável corolário desse esforço é um aumento na demanda por serviços de
aconselhamento que podem impactar positivamente a prática privada de aconselhamento.
Conclusão
Aconselhamento como profissão está emergindo de forma constante e segura na Nigéria. A CASSON está
desempenhando um papel muito importante a esse respeito, especialmente ao tentar enfrentar os desafios
enfrentados pela profissão. Dados os esforços contínuos na globalização e padronização do aconselhamento
pela NBCC International e CACREP, é importante que a CASSON continue a fortalecer o status da profissão de
aconselhamento na Nigéria por meio do credenciamento de programas de aconselhamento e credenciamento
dos membros da CASSON.
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•••
46
Aconselhamento na África do Sul 6

Yegan Pillay e Shannon D. Smith
Todas as facetas do tecido social sul-africano contemporâneo foram e continuam sendo

significativamente impactadas pelo legado do apartheid. A sociedade sul-africana, incluindo a evolução
da profissão de saúde mental, deve ser revista no contexto de uma ideologia institucionalizada de
supremacia racial. A revolução industrial ocorrida com a descoberta dos diamantes em 1867 e do
ouro em 1869 pode ser identificada como o período decisivo na história da África do Sul. A mudança
de um modo de produção agrário para um industrializado preparou o terreno para uma rápida
transformação da sociedade e anunciou a engenharia social baseada na raça que continuou a ser
dominante até o nascimento da democracia em 1994 (Louw & Foster, 2004).
Na esteira da rápida industrialização, os africanos migraram das áreas rurais para as urbanas. Isso
resultou na promulgação de várias leis draconianas, como a Lei de Glen Gray de 1894, a Lei de
Terras Nativas de 1913 e a Lei de Áreas Urbanas Nativas de 1923, para segregar e restringir o
movimento de africanos nas áreas urbanas (Louw & Foster, 2004; Nicolau, 2010). Aninhada na
legislação baseada na raça estava a aprovação da Lei de Distúrbios Mentais de 1916, que foi um
desenvolvimento significativo para o campo da psicologia porque exigia que pessoas com doenças
mentais fossem testadas, identificadas e registradas (Louw & Fos ter, 2004). Embora essa legislação
fosse benéfica apenas para doentes mentais classificados como brancos, ela preparou o terreno para
o uso de testes para legitimar a segregação racial.
Louw e Foster (2004) relataram que durante as décadas de 1920 e 1930 a pobreza afetou um número
significativo de brancos e resultou em sua posição na sociedade tornando-se indistinguível da dos
africanos. O “problema dos pobres brancos”, como ficou conhecido, levantou preocupações sobre a
confraternização inter-racial e a degradação racial e moral da raça branca. O problema dos pobres
brancos foi investigado por uma comissão financiada pela Carnegie Corporation de Nova York em
uma época em que o crescimento da orientação vocacional e dos testes psicométricos estava
crescendo nos Estados Unidos (Maree & van der Westhuizen, 2011). Nicholas (2010) afirmou que
“esta comissão . . . lançou as bases para a legislação do apartheid que devastaria as famílias
negras” (p. 44). A ascendência do movimento de testagem nos Estados Unidos estava ligada à
evolução da profissão de saúde mental no sul
47
África, particularmente através do fornecimento de instrumentos de medição empírica para apoiar as diferenças
intelectuais percebidas entre as raças (Naidoo & Kagee, 2009).
Louw e Foster (2004) relataram que psicólogos sul-africanos que se formaram em instituições acadêmicas
líderes nos Estados Unidos, como Harvard e Columbia, apoiaram o status quo e o avanço da disciplina de saúde
mental de duas maneiras únicas.
Primeiro, eles usaram os resultados dos testes de QI para confirmar a percepção de que as crianças africanas
eram inferiores às crianças brancas – apoiando a necessidade de segregação para prevenir a degeneração da
raça branca. Em segundo lugar, concentrando-se no problema dos brancos pobres e fazendo recomendações
com base no que parecia ser uma evidência psicométrica válida, esses pesquisadores conseguiram convencer
o estado da relevância e o papel dos profissionais de saúde mental (especificamente psicólogos) na abordagem
das questões sociais. que havia surgido. Isso pode ser considerado a gênese da profissão de saúde mental
como uma disciplina genuína na África do Sul. O termo aconselhamento no contexto sul-africano é usado
genericamente para descrever o papel que os psicólogos desempenham na prestação de serviços de saúde
mental. Embora tenha havido iniciativas recentes para expandir as categorias dentro da psicologia, o
aconselhamento em si ainda precisa evoluir para uma profissão ou disciplina semelhante a suas contrapartes
nos Estados Unidos e em outras partes do mundo.
Hendrik F. Verwoerd é considerado o principal arquiteto do apartheid e fez parte do grupo principal de
acadêmicos nas décadas de 1920 e 1930 que abordou a situação dos pobres brancos economicamente
desfavorecidos e avançou a noção de nacionalismo africânder e supremacia racial. Verwoerd completou seu
mestrado e doutorado em psicologia na Universidade Stelenbosch e foi nomeado professor de psicologia
aplicada na mesma instituição em 1927 (Naidoo & Kagee, 2009). Ele então presidiu o comitê de continuação da
Carnegie Commission on the Poor White, que supostamente resultou no nascimento do serviço social como uma
disciplina genuína na África do Sul (Nicholas, 2010).
Vários autores (Cooper, Nicholas, Seedat e Statman, 1990; Leach, Akhurst e Basson, 2003; Naidoo e Kagee,
2009) argumentaram que a ascendência de Verwoerd ao primeiro-ministro em 1958 facilitou a criação de uma
disciplina separada, a saber, o aconselhamento psicológico , que se concentrou em questões de carreira,
oportunidades de emprego, desenvolvimento da saúde, prevenção de distúrbios psicológicos e capacitação
econômica. Como a disciplina já estabelecida de psicologia clínica estava inserida nos departamentos mais
liberais de língua inglesa, Verwoerd usou sua força política para influenciar a criação do aconselhamento
psicológico, que visava estudantes africâneres com a intenção de alinhar a psicologia e perpetuar o nacionalismo
africâner e ideologias racistas (Cooper et al., 1990; Leach et al., 2003; Naidoo & Kagee, 2009). Em 1974, o
aconselhamento psicológico recebeu o status de uma das cinco categorias de registro para psicólogos (as outras
eram psicologia clínica, educacional, industrial e de pesquisa). Seguindo essa legislação de 1974 e consistente
com a visão de Verwoerd, programas de aconselhamento começaram principalmente em universidades
africâneres (Naidoo & Kagee, 2009).
É evidente a partir deste ponto de vista histórico que a profissão de saúde mental estava imersa e
inextricavelmente ligada à engenharia social racial por acadêmicos africâneres durante o período de
industrialização, com o foco de perpetuar a ideologia racista e manter o domínio da minoria branca (Maree &
van der Westhuizen, 2011; Watson & Fouche, 2007). Foi apenas no final dos anos 1980, quando o
desmantelamento do apartheid estava ganhando força, que os programas de aconselhamento psicológico na
University of the Western Cape e outras instituições brancas progressistas forneceram o catalisador para a
disciplina “mudar em direção a uma maior relevância social e [abordar] o necessidades dos grupos
desprivilegiados” (Naidoo & Kagee, 2009, p. 424).
A Situação Atual das Associações de Aconselhamento Profissional
Para entender as atuais subdisciplinas profissionais e agências de credenciamento, é preciso ver a

profissionalização do aconselhamento através das lentes de seus antecedentes históricos.
Embora a psicologia não tenha sido formalmente reconhecida até 1974, o primeiro associado profissional
48
África do Sul
associação, a South African Psychological Association (SAPA), foi formada em julho de 1948 com 34
membros (Maree & van der Westhuizen, 2011). Este ano também marcou o início do apartheid
institucionalizado quando o Partido Nacionalista assumiu o poder. A formação do SAPA foi
impulsionada pela profissão médica, que quis estabelecer padrões para a formação e qualificação
dos psicólogos clínicos, que se tornaram mais ativos no campo da saúde mental após a Segunda
Guerra Mundial (Louw & Foster, 2004). A política de associação profissional apenas para brancos da
SAPA foi contestada em 1956, quando Josephine Naidoo, uma mulher classificada como indiana de
acordo com a Lei de Registro da População Sul-Africana, se candidatou para se tornar membro. A
organização estava em um dilema sobre como responder a um pedido de adesão de um psicólogo
que não foi classificado como branco. Naidoo foi convidada a retirar seu pedido para permitir que o
conselho da SAPA discutisse a possibilidade de ter membros não-brancos. Foi apenas 5 anos depois
– o que sugere o quão controversa esta questão era entre os membros da SAPA – que o conselho
resolveu admitir como brancos aqueles que não estavam codificados no registro da população (ver
Louw & Foster, 2004).
Esta decisão resultou em aproximadamente 200 membros conservadores dissidentes no agora
multirracial SAPA para quebrar fileiras em 1962 e formar um grupo dissidente. Esse grupo, que ficou
conhecido como Psychological Institute of the Republic of South Africa (PIRSA), era composto
exclusivamente por psicólogos brancos de língua africâner (Louw & Foster, 2004; Naidoo & Kagee,
2009; Stead, 2004). Por mais de 20 anos (de 1962 a 1983), os profissionais de saúde mental foram
representados por dois órgãos profissionais, SAPA e PIRSA, cujas ideologias foram fortemente
divididas em linhas raciais. Isso não era uma anomalia porque refletia uma sociedade racialmente
dividida e marcou um período tumultuado na história sociopolítica da África do Sul. Naidoo e Kagee
(2009) afirmam que, apesar de suas ideologias divergentes, SAPA e PIRSA foram forçados a dialogar
em 1974 para estabelecer as normas para o registro de psicólogos e colaborar na formação do
Conselho Profissional de Psicologia (PBP). Eles organizaram uma conferência conjunta em 1977 e
lançaram o South African Journal of Psychology. Em 1978, uma terceira associação, a Society for
Student Counseling in Southern Africa, foi formada por delegados homens brancos de 15 universidades
(Maree & van der Westhuizen, 2011). A crescente resistência interna e pressão internacional após a
revolta estudantil de Soweto em 1976 tornou a existência do PIRSA insustentável e resultou na fusão
do PIRSA e do SAPA em 1983 para formar a Associação Psicológica da África do Sul (PASA).
A formação do PASA não foi uma panacéia para a unidade na profissão de saúde mental, e muitos
psicólogos negros se dissociaram da organização, citando o fato de que não havia reconhecimento
suficiente do racismo inerente à formação do PIRSA.
Além disso, argumentou-se que a organização era cúmplice no apoio ao apartheid por não desafiar
as políticas do apartheid e por adotar uma postura pseudopolítica em relação à tortura, detenções
sem julgamento e discriminação (Louw & Foster, 2004; Naidoo & Kagee, 2009; Nicholas, 1993; Stead,
2004). De 1983 até as primeiras eleições democráticas em 1994, muitos psicólogos progressistas se
aliaram a três organizações antiapartheid (a Organização para Serviços Sociais Alternativos na África
do Sul, o Grupo de Psicologia e Apartheid e a Organização Sul-Africana de Serviços Sociais e de
Saúde) que eram “ empenhado em desafiar o sistema do apartheid, situando a saúde mental dentro
de um contexto político e engajando-se com os desafios emergentes de saúde mental que o país
estava enfrentando”
(Naidoo & Kagee, 2009, p. 425). A PASA foi dissolvida em 1992, o que resultou na formação em 1994
da única Sociedade Psicológica inclusiva da África do Sul (PsySSA).
De acordo com o site da PsySSA (http://www.psyssa.com), a sociedade é uma voz da disciplina
em questões relativas à saúde mental e bem-estar psicossocial de todos os sul-africanos e é dedicada
à reconstrução e desenvolvimento do pós-apartheid sociedade sul-africana. O PsySSA se descreve
como um sindicato da disciplina e negocia com órgãos relevantes para definir tarifas e representar
seus membros. A PsySSA é credenciada nacionalmente para fornecer treinamento e cursos de
educação continuada e fornece um fórum para saúde mental
49
profissionais para fazer networking. O Relatório Anual 2010 da PsySSA indicava que, em 30 de junho de 2010,
havia 2.726 membros nas diversas subcategorias de registro (PsySSA, 2010).
Categorias de Profissionais de Saúde Mental
Os profissionais de saúde mental na África do Sul especializaram-se até recentemente em uma das seis áreas
da psicologia: psicometria, psicologia clínica, psicologia de aconselhamento, psicologia industrial, psicologia
educacional e psicologia de pesquisa. As categorias de conselheiro registrado, neuropsicólogo e psicólogo
forense foram adicionadas às áreas de especialização para atender às necessidades de saúde mental de uma
sociedade em constante evolução. Cada área de especialização é estritamente regida por um escopo de prática
e requisitos educacionais conforme delineado pelo PBP sob os auspícios da autoridade reguladora do estado, o
Health Professions Council of South Africa (HPCSA). O Ministro da Saúde, Dr. Aaron Mot soaledi, publicou uma
intenção de alterar o escopo da prática dos profissionais de saúde mental no Aviso do Governo nº R263 de 6 de
abril de 2010. Uma descrição detalhada do escopo da prática de cada categoria pode ser visualizada em http : //
www.psyssa.com/documents/discussion_ document-scope_of_practice.doc.
Tendências atuais
Um instantâneo atual da profissão de saúde mental na África do Sul retrata uma disciplina que está em um
estado de fluxo enquanto luta com questões de identidade e relevância na prestação de serviços psicológicos
para uma sociedade em transformação. A era pós-apartheid viu revisões nos escopos da prática e nas categorias
de licenciamento, uma vez que o cenário social ainda é marcado pelo acesso desigual a serviços psicológicos
entre a maioria dos sul-africanos. Esses serviços são prestados por psicólogos registrados de primeiro nível.
Além disso, o registro de psicólogos em 2000 revelou que 90% dos psicólogos eram psicólogos brancos que
falavam inglês ou africâner, incapazes de fornecer serviços psicológicos a clientes anteriormente privados de
direitos em sua língua nativa (Louw, 2002).
Para enfrentar esses desafios, um segundo nível de registro chamado “conselheiro registrado” foi criado em
2003 para disponibilizar serviços básicos de aconselhamento psicológico primário para populações anteriormente
desfavorecidas e para aumentar o número de profissionais de saúde mental que se qualificam a cada ano.
Embora a categoria de conselheiro registrado esteja em sua infância, estudos recentes sugerem que sua
viabilidade está em sério risco (Abel & Louw, 2009; El konin & Sandison, 2006, 2010). Esses autores constataram
que o número de conselheiros registrados está crescendo em ritmo lento, embora o prazo para a qualificação
como conselheiro registrado seja menor do que para a qualificação como psicólogo (4,5 anos vs. 7 anos,
respectivamente).
Eles também descobriram que as oportunidades de emprego para conselheiros registrados no setor público (em
hospitais, polícia, exército, saúde mental comunitária ou educação) são muito limitadas, resultando em menos
da metade dos conselheiros registrados trabalhando como conselheiros registrados. . Devido à falta de
oportunidades de emprego, o treinamento para se tornar um conselheiro registrado está sendo usado como um
trampolim para o licenciamento como psicólogo, em vez de aumentar o número de profissionais de saúde mental
para atender os anteriormente desprivilegiados.
O tênue futuro da categoria de conselheiro registrado dentro da disciplina de psicologia é sintetizado na seguinte
afirmação de Abel e Louw (2009):
É claro que a categoria “conselheiro registrado” não tem conseguido entrar nesse “mercado”. As
chances de reverter essa situação parecem pequenas, já que as universidades geralmente parecem
estar desiludidas com o diploma de BPsych. Em uma pesquisa informal, realizada entre 12 chefes de
departamento de psicologia, descobriu-se que apenas quatro departamentos estavam admitindo alunos
para B. Psych. licenciaturas em 2008, a licenciatura destinava-se especificamente à formação de
conselheiros inscritos. (pág. 106)
50
África do Sul
Estudos recentes sugeriram que, no sentido prático, a categoria de conselheiro registrado está aquém de
seu objetivo pretendido de aumentar o número de profissionais de saúde mental para atender os anteriormente
desfavorecidos e que seu futuro parece sombrio. Elkonin e Sandison (2010) criticaram o papel do PBP,
especificamente que o conselho “dita que as universidades devem treinar as categorias de registro conforme
decretado, mas não vê seu papel no apoio à necessidade de geração de empregos” (p. 95 ). Eles observaram
que a questão da criação de empregos não foi cuidadosamente pensada na criação desse nível de
profissionais de saúde mental.
A mudança contínua dentro da disciplina é evidente em um aviso recente publicado no Diário do Governo
(nº R.263, abril de 2010) pelo Departamento de Saúde que delineou os regulamentos revisados sobre o
escopo da prática dos profissionais de saúde mental. As revisões refletem a omissão do assistente de saúde
mental como uma categoria de especialização anteriormente prevista, mas a adição de duas novas categorias
– neuropsicólogo e psicólogo forense. O escopo revisado da prática recentemente foi atacado por psicólogos
educacionais e de aconselhamento depois que o representante de psicologia do HPCSA, Emmanuel Chanza,
enviou uma carta por meio do Conselho de Financiadores de Cuidados de Saúde (que representa mais de
100 companhias de seguro médico) a seus membros declarando que clientes com depressão ou transtornos
de ansiedade só podem ser tratados por um psiquiatra ou psicólogo clínico. Isso pode ser atribuído diretamente
à linguagem que delineia claramente o escopo da prática de um psicólogo de aconselhamento como
diagnóstico e tratamento de indivíduos com problemas de desenvolvimento e ajustamento , enquanto termos
como sofrimento psicológico, psicopatologia e transtornos psiquiátricos são usados para descrever o escopo
da prática de psicólogos clínicos. Essa limitação no escopo da prática criou um furor sem precedentes entre
os psicólogos que não são registrados como psicólogos clínicos, mas que são treinados e já diagnosticaram
e trataram depressão e ansiedade, além de outros Manual Diagnóstico e Estatístico de Transtornos Mentais
(DSM ) . transtornos.
O Conselho de Financiadores de Cuidados de Saúde usa a Classificação Internacional de Doenças–10

códigos para reembolso. Isso restringe significativamente o número de condições de saúde mental que os
psicólogos não clínicos podem diagnosticar e tratar porque, sob o escopo de prática recentemente promulgado,
um código separado para cada categoria de registro define o que cada psicólogo pode fazer. Botha (2011)
previu que dois terços dos psicólogos praticantes se depararão com consultórios vazios e que o número
existente de psicólogos clínicos não será capaz de lidar com a prestação de serviços psicológicos quando o
aconselhamento e outros psicólogos forem forçados a parar de diagnosticar e tratar indivíduos que preencher
os critérios para um diagnóstico de DSM .
Um psicólogo de aconselhamento que exerce sua prática privada e membro do corpo docente de uma
universidade expressou frustração com o status quo atual e a incerteza em relação ao aconselhamento
psicológico como uma categoria genuína da psicologia. Ela acrescentou que os psicólogos de aconselhamento
continuarão a diagnosticar e tratar indivíduos com diagnósticos de DSM , mas podem fornecer de forma
fraudulenta um diagnóstico de distúrbio de adaptação para que sejam reembolsados pelas seguradoras.
Entrevistas recentes com psicólogos pelo primeiro autor sugeriram que há uma sensação de incerteza em
relação ao status de psicólogos de aconselhamento na África do Sul (V. Goliath, comunicação pessoal, 24 de
junho de 2011; A. Sandison, comunicação pessoal, 5 de julho , 2011). As seguintes questões mais amplas
ainda precisam ser respondidas: Por que os alunos iriam querer se especializar em aconselhamento
psicológico se eles só serão capazes de facilitar o ajustamento dos indivíduos e não tratar condições no DSM,
como depressão, ansiedade e transtorno de estresse pós- traumático ( que comumente se manifestam em
sociedades em transição)? Quais são as oportunidades de emprego no setor público? Os psicólogos de
aconselhamento estão destinados ao mesmo destino dos conselheiros registrados?
O aconselhamento na África do Sul ainda está impregnado de modelos e intervenções ocidentais. Como
observado anteriormente, a psicologia como disciplina evoluiu a partir do movimento de testes nos Estados Unidos
51
na década de 1920. Uma leitura atenta da lista atual de testes psicométricos publicada no Handbook for Intern
Psychologists and Accredited Institutions (HPCSA, 2010) revela que a maioria dos testes foi desenvolvida no
exterior e continua a ser usada em seu formato original (por exemplo, o Minnesota Multiphasic Personality
Inventory , o Inventário Psicológico da Califórnia, a Spielberger Trait/State Anxiety Scale e a Hamburg Neuroticism
and Extroversion Scale–Vienna Test System), enquanto alguns foram adaptados ou desenvolvidos
especificamente para o contexto sul-africano (por exemplo, o South African Wechsler Adult Intelligence Escala,
o Inventário de Interesse Vocacional Sul-Africano e a Escala Individual para Alunos Falantes de Zulu). A área de
avaliação psicológica pode ser melhor descrita como um trabalho em andamento, pois as partes interessadas
estão trabalhando para identificar medidas psicométricas que atendam a todos os cidadãos de maneira
culturalmente justa, em oposição à era do apartheid, quando testes psicológicos eram usados para subjugar os
povos indígenas .
As melhores práticas em relação às intervenções de aconselhamento são nebulosas e inexploradas porque

estão limitadas à estreita fatia da minoria privilegiada que tem acesso e utiliza serviços psicológicos. Leach e
colegas (2003) afirmaram que, embora a maioria dos sul-africanos precise de serviços psicológicos, eles não
confiam nas intervenções de base ocidental usadas pelo grupo predominantemente branco de terapeutas para
tratar de problemas psicossociais. Naidoo e Kagee (2009) acrescentaram que a ampla aceitação e uso de
curandeiros indígenas, especialmente em áreas rurais, pode explicar a relutância em apoiar os profissionais de
saúde mental. A terapia centrada na pessoa ganhou popularidade entre os profissionais de saúde mental na
década de 1980, especialmente após a visita de Carl Rogers à África do Sul. Como no Ocidente, outros modelos
teóricos tradicionais se desenvolveram. Viljoen, Beukes e Louw (1999) afirmaram que quase metade dos
terapeutas que participaram de um estudo relataram ser ecléticos em sua preferência teórica. A terapia do luto
e da perda foi a técnica mais utilizada, seguida pela terapia cognitiva, terapia centrada na pessoa, terapia
racional emotiva comportamental, terapia da realidade, ludoterapia, terapia comportamental e terapia
psicodinâmica de curto prazo. Dada a popularidade desses modelos teóricos influenciados pelo Ocidente, pode-
se inferir que o ambiente de aconselhamento e a prática do aconselhamento na África do Sul são indistinguíveis
em muitos aspectos da prática da psicoterapia em outras partes do mundo ocidental (ver Painter & Terre Branca,
2004).
A transição da África do Sul para uma sociedade democrática em 1994 foi anunciada como uma das grandes
histórias de sucesso da era política moderna. O banho de sangue e a agitação civil previstos por alguns
comentaristas não se concretizaram e a democracia constitucional permanece intacta. No entanto, a incipiente
democracia enfrenta desafios múltiplos e complexos que levaram os provedores de serviços de saúde mental a
níveis sem precedentes.
Estes incluem, mas não estão limitados a, a pandemia desenfreada de HIV/AIDS, pobreza, desemprego, crime,
dependência de álcool e drogas, falta de moradia, violência de conhecidos e estranhos e abuso de parceiros e
crianças.
De acordo com a Organização Mundial da Saúde, UNAIDS e UNICEF (2011), a epidemia de HIV na África
do Sul é a mais grave do mundo, afetando aproximadamente 5,6 milhões (17,8% das pessoas no mundo vivendo
com HIV/AIDS). Isso corresponde ao número de pessoas vivendo com AIDS em toda a Ásia. Além disso, no
final de 2009 houve 330.000 mortes relacionadas à AIDS e aproximadamente 2 milhões de órfãos relacionados
à AIDS (UNAIDS, 2009).
As estatísticas iluminam duas questões relevantes para o aconselhamento. Primeiro, à medida que a trajetória
do vírus continua, a maioria das pessoas será afetada pela morte de um amigo ou familiar.
Ruane (2010) descobriu que o luto associado ao HIV/AIDS foi uma das principais razões pelas quais os
indivíduos procuraram aconselhamento profissional em saúde mental. É evidente pelas estatísticas que dezenas
de pessoas continuarão a necessitar de serviços psicológicos enquanto vivenciam o trauma associado a
familiares e amigos que se tornam doentes terminais como resultado de
52
África do Sul
o vírus. O desafio é que o número de profissionais de saúde mental treinados é desproporcionalmente

baixo em relação à necessidade atual, e a maioria dos possíveis consumidores de serviços de saúde
mental desconfia de uma profissão de saúde mental predominantemente branca que opera
principalmente a partir de um paradigma influenciado pelo Ocidente .
Em segundo lugar, é evidente que um número alarmante de crianças se tornou órfão devido à
AIDS, e isso afetou significativamente a estrutura familiar da África do Sul. Os avós assumem a
responsabilidade de cuidar dos netos cujos pais faleceram.
Quando os avós não podem cuidar dos netos por falta de recursos financeiros, os irmãos devem ser
separados e enviados para morar com parentes ou amigos distantes.
Na pior das hipóteses, as próprias crianças chefiam as famílias quando nenhum membro da família
ou amigos está disposto a adotá-las. As consequências são terríveis porque essas crianças
abandonam a escola e se tornam os principais alvos para serem atraídas para a prostituição e outras
atividades nefastas enquanto tentam ganhar a vida nas ruas. Outra preocupação significativa é que
muitos órfãos podem experimentar alienação de seus pares, ou se foram separados de seus irmãos
e de um ambiente familiar, podem ser desafiados com questões de identidade e pertencimento. Esta
pode ser outra razão pela qual eles abandonam a escola. Esta é uma grande preocupação porque é
através de iniciativas de sensibilização nas escolas que as crianças se familiarizam com o HIV e
outros assuntos relacionados com a saúde. Ao não frequentar a escola para evitar a vitimização e a
alienação, ficam menos informados do que os seus pares e o ciclo do HIV é perpetuado. Acompanhar
o HIV/AIDS é o flagelo da pobreza, que, semelhante ao vírus, afeta todas as facetas da sociedade
sul-africana de maneira significativa.
O Quadro Estratégico de Médio Prazo (2009–2014) do governo sul-africano delineia uma estratégia
para reduzir a pobreza e o desemprego pela metade até 2014. Embora algum progresso esteja sendo
feito, em 2011 o desemprego estava em 25% e 34,8% da população ganhava abaixo a linha de
pobreza de US$ 2,50 por dia para uma economia de médio porte (Relatório das Metas de
Desenvolvimento do Milênio, 2010). A desigualdade racial em relação à pobreza continua a prevalecer.
Por exemplo, em 2006 os negros, que constituíam 79% da população, recebiam 41,2% da renda total
em comparação com os brancos, que representavam 9% da população, mas recebiam 45,3% da
renda total. Embora não haja evidências conclusivas do nexo causal entre pobreza, crime, violência,
vícios e abuso sexual, as comunidades negras estão desproporcionalmente sujeitas aos estressores
de más condições de vida, falta de moradia, fome e acesso limitado a serviços de saúde em
comparação com comunidades negras. suas contrapartes brancas. A ironia de uma perspectiva
socioeconômica, que tem implicações para o aconselhamento, é que as comunidades brancas que
são mais ricas e podem ter relativamente menos necessidade de serviços psicológicos têm maior
acesso a um grupo predominantemente branco de conselheiros.
Dois níveis de acreditação regem a educação e o treinamento na África do Sul. A Autoridade Sul-
Africana de Qualificações é um órgão estatutário formado em 1995 para desenvolver e implementar
um Quadro Nacional de Qualificações (NQF). O papel principal do NQF é integrar educação e
treinamento em uma estrutura unificada e reconhecida nacionalmente. Integrante do NQF está o
Comitê de Qualidade do Ensino Superior do Conselho de Ensino Superior, que tem a responsabilidade
pela garantia de qualidade no ensino superior, conforme definido na Lei do Ensino Superior de 1997
(Lei nº 101 de 1997). O Conselho de Educação Superior é responsável por gerar e estabelecer
padrões para todas as qualificações de educação superior e por garantir que tais qualificações
atendam aos critérios da Autoridade de Qualificações da África do Sul para registro no NQF.
O outro nível de credenciamento é fornecido por órgãos profissionais que determinam se uma
qualificação oferecida por uma instituição de ensino superior atende aos requisitos para registro,
associação ou licenciamento de graduados em uma profissão específica. No caso da psicologia, as
instituições acadêmicas devem ser credenciadas e atender aos padrões estabelecidos pelo PBP, que
opera sob os auspícios do HPCSA. Existem três categorias principais de registro, ou seja,
53
psicometrista, conselheiro registrado e psicólogo. A categoria de psicólogo é ainda dividida em sete áreas de
especialização: aconselhamento, psicologia clínica, psicologia educacional, psicologia organizacional, psicologia
de pesquisa, psicologia forense e neuropsicologia.
Psicometristas e conselheiros registrados são obrigados a completar um grau de BPsych de 4 anos que é
credenciado pelo PBP. Além disso, é necessário um estágio de 6 meses sob a orientação e supervisão de um
psicólogo. O psicólogo supervisor deve estar registrado no PBP há pelo menos 3 anos. O estágio faz parte do
curso de BPsych de 4 anos, e as universidades são responsáveis por desenvolver o currículo e supervisionar o
estágio. O currículo de psicometria enfatiza testes e avaliações psicológicas; o currículo para aconselhamento
registrado concentra-se no treinamento de conselheiros em carreira, trauma, saúde mental comunitária, família,
esportes escolares, HIV/AIDS, recursos humanos, pastoral e aconselhamento de bem-estar de funcionários.
Uma vez concluído o trabalho do curso e o treinamento prático, o candidato deve concluir o Exame Nacional do
Conselho para ser licenciado como psicometrista ou conselheiro registrado no HPCSA. Em 2010, havia 7.740
psicometristas e 1.209 conselheiros registrados no HPCSA.
A rota tradicional para a qualificação como psicólogo começa com um bacharelado de 3 anos com psicologia
como uma das áreas principais, seguido por um diploma de 1 ano com honras em psicologia.
O grau BPsych de 4 anos também qualifica para a entrada no treinamento profissional. Posteriormente, um
mestrado em psicologia deve ser concluído.
A admissão no programa de mestrado é muito competitiva porque atualmente existem apenas 18 instituições
credenciadas na África do Sul, e cada instituição admite apenas 15 alunos. Os alunos podem se especializar
como psicólogos ou neuropsicólogos clínicos, de aconselhamento, educacionais, industriais, de pesquisa ou
forenses. Com exceção da categoria de pesquisa, o trabalho do curso é seguido por um estágio de 1 ano e, no
caso de psicólogos clínicos, um ano adicional de serviço comunitário. Um aluno deve concluir com êxito os
exames do Conselho Nacional para se qualificar para o registro como psicólogo no HPCSA. Em 2010, havia
9.742 psicólogos cadastrados no HPCSA. Em um esforço para garantir que o interesse público seja protegido e
que os psicólogos mantenham e atualizem suas competências, o desenvolvimento profissional contínuo é
exigido de todos os registrados no HPCSA e é endossado pela Lei das Profissões de Saúde de 1974 (Lei nº 56
de 1974). Desde 2007, psicometristas, conselheiros registrados e psicólogos são obrigados a completar 30
horas de desenvolvimento profissional por ano, das quais 6 horas devem ser relacionadas à ética.
O futuro
O aconselhamento na África do Sul deve ser visto como um fio dentro de uma tapeçaria sociopolítica muito
complexa. Uma preocupação expressa por Painter e Terre Blanche (2004) de que “à medida que a África do Sul
chega ao fim da primeira década de democracia, há sinais preocupantes de que a psicologia organizada na
África do Sul pode estar se tornando virtualmente indistinguível de suas contrapartes no Reino Unido e
EUA” (pág. 537). Essa observação levanta a questão: a psicologia organizada é relevante na África do Sul pós-
apartheid e para quem?
Nas últimas duas décadas, houve evidência de progresso e transformação no nível estrutural do PBP e do
HPCSA, particularmente na perspectiva de representação e formulação de políticas. No entanto, modelar a
profissão no paradigma ocidental a que se referiam aquele Painter e Terre Blanche (2004) corre o risco de
manter o status quo de servir os privilegiados. Revisões recentes do PBP para restringir o escopo do diagnóstico
e tratamento ao aconselhar psicólogos a questões de ajustamento, ao mesmo tempo em que expandem
categorias especializadas, como neuropsicologia e psicologia forense, sugerem um movimento na direção de
patologizar e medicalizar experiências fenomenológicas cotidianas e reações naturais ao enfrentamento da
pobreza , crime, HIV/AIDS e violência.
Com base na sua forma atual, é evidente que a psicologia continua a ser classificada como uma profissão
elitizada na África do Sul porque a grande maioria dos indivíduos que necessitam de psicologia
54
África do Sul
serviço não têm acesso a tais serviços. Dados empíricos indicam que a categoria de conselheiro
registrado, concebida para atender a população carente, não tem obtido sucesso. Elkonin e Sandison
(2010) afirmaram que essa falta de sucesso pode ser atribuída em parte à falta de apoio do HPCSA.
A nível conceptual, a formação de conselheiros registados é relevante dadas as variáveis contextuais
e o historial de sucesso noutras partes do mundo. Parece que estar inserido na disciplina de psicologia
restringe sua eficácia. Parece que, nesta conjuntura, cabe aos interessados relevantes examinar a
viabilidade de desenvolver o aconselhamento como uma disciplina independente com foco nos pontos
fortes e na resiliência dos indivíduos, em vez de se basear no déficit e na patologia.
É evidente que a psicologia em sua iteração atual não está atendendo à maioria dos sul-africanos.
Dados os desenvolvimentos atuais, não há indicadores firmes de que o status quo esteja mudando
ou vá mudar no futuro próximo. Embora estivessem imersos em um paradigma ideológico racista que
atendia a um pequeno segmento da população, foram os visionários acadêmicos das décadas de
1920 e 1930 que promoveram a profissão de saúde mental na África do Sul. Será necessário um tipo
semelhante de iniciativa e visão para transformar o sistema de saúde mental para incluir cura indígena,
linguagem que não requer tradução e modalidades de intervenção que sejam culturalmente relevantes
para todos os estratos da sociedade sul-africana contemporânea. Há ainda um longo caminho a
percorrer!
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•••
56
Aconselhamento em Uganda 7
Ruth M. Senyonyi e Lois Achieng Ochieng
A República de Uganda é um país sem litoral na África Oriental que cobre 241.038 quilômetros
quadrados e tem uma população de 31,7 milhões (UNdata, 2009). Faz fronteira a leste com o Quênia,
ao norte com o Sudão do Sul, a oeste com a República Democrática do Congo, a sudoeste com
Ruanda e ao sul com a Tanzânia. A Administração do Protetorado Britânico assumiu o controle da
região de 1894 até 1962, quando Uganda conquistou a independência e obteve autogoverno. Uganda
foi posteriormente proclamada uma república com Milton Obote como seu presidente executivo em
1967. Uganda tornou-se conhecida por seus abusos dos direitos humanos durante a ditadura militar
de Idi Amin (1971–1979), quando milhares de ugandenses foram mortos. Esses abusos continuaram
após o retorno ao poder de Milton Obote (1980–1985). O Exército de Resistência Nacional assumiu
em 1986 sob o presidente Yoweri Kaguta Museveni, que trouxe relativa estabilidade quando introduziu
reformas democráticas e melhorou os direitos humanos. No entanto, o governo de Mu seveni foi
marcado por uma guerra civil por mais de duas décadas, com o Exército de Resistência do Senhor
travando guerras de guerrilha a partir de bases no norte de Uganda e no sul do Sudão.
Uganda passou por conflitos políticos e civis, com dois terços do país expostos à guerra civil de
1987 a 2011. Além disso, corrupção, pobreza, instabilidade e doenças (especialmente HIV/AIDS)
levaram a deficiências mentais e psicossociais saúde, agravada pela ineficiência dos serviços de
saúde. Esses fatores levaram a um aumento no número de conselheiros de crise sem treinamento de
conselheiro suficiente.
O Desenvolvimento Histórico do Aconselhamento em Uganda
Aconselhamento em Uganda pode traçar sua fundação em três áreas: o sistema de apoio oferecido
na cultura tradicional, orientação nas escolas para escolha de disciplinas e carreiras e aconselhamento
oferecido para conter a epidemia de HIV/AIDS de 30 anos.
Orientação e Aconselhamento sobre Cultura Tradicional
A cultura tradicional em Uganda manteve seus legados transmitindo o que era importante por meio
da família nuclear, das famílias extensas e da comunidade. Isso incluiu fornecer
57
apoio tradicional aos membros da comunidade que vivenciam eventos fundamentais da vida como gravidez,
nascimento, adolescência, casamento e morte. Pais, tias, tios, avós, anciãos e outros membros da comunidade
tinham papéis e responsabilidades claros na manutenção do bem-estar dos membros da comunidade. As
religiões tradicionais desempenharam o seu papel aconselhando de acordo com a cultura e as crenças religiosas.
O aconselhamento tradicional é mais objetivo e situacional do que o aconselhamento ocidental, que tende a ser
mais subjetivo e pessoal. No entanto, a responsabilidade da comunidade foi continuamente corroída com o
colapso das comunidades e famílias devido à modernização, individualismo e urbanização.
Orientação e Aconselhamento nas Escolas
O aconselhamento nas escolas está disponível desde 1968, quando o Ministério da Educação (MOE; agora
Ministério da Educação e Esportes [MOES]) estabeleceu uma política de orientação e aconselhamento (MOES,
2004). A Orientação e Aconselhamento começou como um escritório sob o Departamento de Necessidades
Educativas Especiais e depois foi transferido para o Departamento de Inspeção do Ministério da Educação. O
Departamento de Orientação e Aconselhamento tornou-se um departamento autónomo em 2008 (MOES, 2010).
A orientação e o aconselhamento escolar ainda são apoiados em muitas escolas, mas faltam conselheiros
treinados para implementá-los plenamente. A orientação e aconselhamento do aluno, principalmente no que diz
respeito aos serviços acadêmicos, é realizada por reitores e professores seniores com pouca ou nenhuma
habilidade de aconselhamento. Esses conselheiros estão mal preparados para lidar com os desafios que as
crianças enfrentam na escola e em casa.
Aconselhamento para HIV/AIDS
Aproximadamente 1,5 milhão de pessoas em Uganda estão infectadas com o HIV, e acredita-se que até
350.000 pessoas tenham AIDS (Katabira, 2009). Houve uma mudança na concentração da epidemia de HIV/
AIDS dos indivíduos mais jovens para os mais velhos, com maior prevalência para homens (9,9%) na faixa
etária de 35 a 39 anos e maior prevalência para mulheres (12,1%) entre Pessoas de 30 a 34 anos (Governo de
Uganda, 2010). As pessoas nessa faixa etária ocupam uma posição crítica nas famílias, comunidades e locais
de trabalho e são responsáveis pela próxima geração. As consequências psicossociais do HIV/AIDS para os
ugandenses são imensas e incluem falta de necessidades básicas, dissipação familiar, sofrimento emocional e
colapso educacional. Estudos em Rakai e Masaka estabeleceram sintomas como tristeza, solidão, preocupação,
baixa energia, choro fácil, falta de interesse, inutilidade e pensamentos suicidas entre as comunidades locais
afetadas pelo HIV/AIDS. O aconselhamento tem sido muito importante nessas situações e um fator importante
na luta contra o HIV/AIDS (Uganda Counseling Association [UCA], 2008).
Centros de aconselhamento e agências patrocinadas por organizações não-governamentais (ONGs)

fornecem serviços de aconselhamento para ajudar os clientes a lidar com questões associadas ao HIV/AIDS.
Agências como a Organização de Apoio à AIDS (TASO) e a Mildmay Uganda treinam seus próprios conselheiros
para lidar com o impacto esmagador do HIV/AIDS.
A TASO, uma ONG indígena, oferece aconselhamento, apoio social e assistência médica para infecções
oportunistas em sete centros afiliados a hospitais distritais em Uganda (Kaleeba & Kalibbala, 1997). A Mildmay
Uganda fornece serviços abrangentes para adultos e crianças infectados pelo HIV e afetados pela AIDS
(Governo de Uganda, 2008). Os serviços fornecidos pelos centros de HIV desde 1990 foram inicialmente
aconselhamento pré e pós-teste ou Aconselhamento e Testagem Voluntária, embora muitos centros estejam
adotando uma abordagem de aconselhamento mais baseada na comunidade (Balmer, Seeley, & Bachengana,
1996). Uma avaliação dos serviços da TASO indicou que o aconselhamento ajudava as pessoas com SIDA a
lidar com a sua situação e ajudava as famílias a aceitar e prestar cuidados, mas a TASO percebeu a necessidade
de melhorar os seus serviços de aconselhamento para lidar com a progressão da SIDA (Kaleeba & Kalibbala,
1997 ).
58
Uganda
O aconselhamento profissional requer um nível avançado de treinamento e prática regulamentada. É um

campo novo em Uganda, especialmente em comparação com o sistema tradicional de apoio à comunidade,
orientação profissional nas escolas e aconselhamento fornecido em resposta à epidemia de HIV/AIDS. O
sistema de apoio à família alargada desintegrou-se devido ao aumento da urbanização em muitas partes
de África, o que exigiu outra forma de apoio organizado (Stockton, Nitza, & Bhusumane, 2010). Essa
quebra do sistema tradicional de apoio familiar e o aumento do estresse relacionado a empregos, escolas
e residências nas áreas urbanas levaram à necessidade de uma abordagem mais profissionalizada do
aconselhamento. Os ugandenses estão cada vez mais recorrendo ao aconselhamento profissional para
alcançar o bem-estar psicossocial. A orientação e o aconselhamento sobre a seleção de disciplinas do
aluno continuam sendo importantes, mas uma ênfase recente mudou para atender às necessidades
emocionais dos alunos (MOES, 2004). A epidemia de HIV/AIDS de 30 anos é agora mais complicada, e o
Aconselhamento e Testes Voluntários sozinhos não podem resolver os muitos problemas psicossociais,
como perda, luto, depressão e ansiedade, associados ao HIV/AIDS. Este facto também tem levado à
necessidade de aconselhamento profissional para apoiar os clientes com HIV/SIDA a vários níveis.
Um passo importante no desenvolvimento do aconselhamento profissional foi o estabelecimento da

UCA, uma ONG formada em março de 2002 para reunir todos os conselheiros profissionais em Uganda. A
UCA foi formada para garantir um alto nível de competência, serviços holísticos, padrões éticos e
regulamentação da prática de aconselhamento em todo o país. A UCA proporciona uma via de
aprendizagem, reconhecimento, aquisição de qualificação profissional e visibilidade profissional (UCA,
2010). A adesão à UCA está aberta a todos os conselheiros com formação profissional; paraconselheiros;
estudantes matriculados em programas de treinamento de conselheiros; e aqueles que fornecem
aconselhamento em seus locais de trabalho, como gerentes de recursos humanos, professores, assistentes
sociais, conselheiros educadores e trabalhadores de serviços. Em março de 2010, a UCA tinha mais de
800 membros e 15 associados corporativos, incluindo instituições de ensino superior, organizações de
serviço de HIV/AIDS e departamentos governamentais.
A palavra conselheiro em Uganda tem sido usada livremente para significar qualquer pessoa que tenha
passado por um treinamento de conselheiro que varia de 3 dias a 3 anos. Isso torna difícil diferenciar entre
um conselheiro profissional e um que é treinado em algumas habilidades básicas de aconselhamento. Por
esta razão, a UCA designou vários títulos de conselheiro para serem usados em Uganda. Os indivíduos
que atendem às necessidades psicossociais das pessoas na sociedade são chamados de “paraconselheiros”
e incluem conselheiros de HIV/AIDS treinados por provedores de serviços de HIV/AIDS, como TASO, Mild
May Uganda e o Centro de Informações sobre AIDS. Indivíduos que concluíram um diploma formal e um
programa de graduação, com supervisão de caso, horas de aconselhamento pessoal e estágio de no
mínimo 180 horas, são chamados de “conselheiros”. Indivíduos que concluíram mestrado ou doutorado,
incluindo supervisão de caso, aconselhamento pessoal e estágio de no mínimo 360 horas, podem usar o
título de “psicólogo de aconselhamento”.
Aconselhamento em Uganda está evoluindo rapidamente para uma profissão, e a UCA está buscando
a autoridade legal para regulamentar a prática e o treinamento. Os serviços de aconselhamento são
prestados por conselheiros profissionais (psicólogos de aconselhamento) e por muitos outros
paraconselheiros treinados e não treinados em diversos ambientes em todo o país. Os serviços estão
disponíveis em escolas primárias e secundárias, universidades, hospitais, clínicas médicas e/ou de
aconselhamento, igrejas, locais de trabalho, delegacias de polícia e prisões. Os conselheiros fornecem
serviços a indivíduos, casais e famílias, estudantes, pacientes com doenças terminais, usuários de drogas,
deslocados, refugiados, prisioneiros e funcionários em ambientes corporativos. Os psicólogos de
aconselhamento são empregados principalmente em faculdades e universidades como professores,
supervisores, pesquisadores e prestadores de serviços. Outros são empregados em consultórios
independentes, centros de saúde mental, agências de reabilitação, organizações comerciais e industriais e firmas de cons
No ambiente educacional, os conselheiros que fornecem orientação e aconselhamento tendem a se
concentrar em ajudar os alunos a desenvolver habilidades de vida relevantes para o mundo do trabalho. Deles
59
Os serviços incluem orientar os alunos na carreira e colocação profissional, vida pessoal e social e atendimento
psicossocial e fornecer aconselhamento para aqueles com problemas de aprendizagem. Nas escolas primárias e
secundárias, o diretor nomeia conselheiros e orientadores, também conhecidos como “seniores/mulheres” ou
“mestres/mestres de carreira”, para desempenharem as funções duplas de professor e orientador sem qualquer
remuneração adicional ou diminuição de seus cargos. carga de ensino. Essas escolas não empregam conselheiros
em tempo integral, embora um documento oficial do governo (Governo de Uganda, 1992) aceite a recomendação
da Comissão de Revisão Educacional de Kajubi de 1989 para colocar dois conselheiros em cada escola.
Especialmente desde o advento da educação gratuita na escola primária sob o esquema de Educação Primária
Universal, o MOES assumiu o papel de treinar professores seniores em habilidades básicas de aconselhamento e
treinar conselheiros de pares para desempenhar o importante papel de orientação.
As universidades, em contraste, empregam conselheiros profissionais para lidar com o número crescente de
problemas enfrentados pelos estudantes universitários. O status atual do aconselhamento profissional em instituições
educacionais é visto em seu foco no treinamento de conselheiros oferecido nas universidades. Muitas universidades
públicas e privadas agora oferecem diplomas de pós-graduação e bacharelado em orientação e aconselhamento e
mestrado em aconselhamento e psicologia clínica.
O aconselhamento é mais acessível em ambientes sociais, onde as ONGs se concentram em questões sociais
e comunitárias, como reassentamento de refugiados, desafios da juventude, abuso de substâncias, abuso sexual,
reassentamento de prostituição, gravidez em crise, trauma, problemas relacionados à guerra, equilíbrio entre
trabalho e trabalho, disfunção familiar e gestão de crises. O aconselhamento sobre HIV/AIDS continua sendo parte
integrante dos serviços prestados em hospitais, clínicas e outros tipos de unidades de saúde. Muitos hospitais
privados agora empregam conselheiros em tempo integral ou parcial para fornecer aconselhamento.
Vários psicólogos de aconselhamento trabalham em consultório particular, oferecendo serviços mediante o
pagamento de uma taxa. Em 2011, havia 16 firmas de prática privada registradas localizadas principalmente na
capital Kampala e nas principais cidades de Uganda. Os serviços prestados por empresas privadas são acessados
principalmente pela classe trabalhadora média e alta e lidam com questões de trabalho e desafios familiares e
individuais, incluindo HIV/AIDS. Cada conselheiro que opera uma prática é obrigado a se registrar na UCA e renovar
seu registro anualmente. A UCA está em processo de buscar um mandato legal para regulamentar as firmas de
consultoria para garantir o controle de qualidade.
De acordo com sua obrigação de regulamentar o treinamento e a prática de conselheiros em Uganda, a UCA
desenvolveu e publicou a primeira edição das Diretrizes de Credenciamento e Certificação para Aconselhamento
em Uganda em março de 2010. É estipulado que o credenciamento regulará os vários programas de preparação de
diplomas de conselheiros e essa certificação permitirá que o conselheiro individual pratique aconselhamento em
Uganda. O Código de Ética dos Conselheiros (UCA, 2009) fornece diretrizes básicas para conselheiros na prestação
de serviços profissionais.
A relação entre a prática de aconselhamento, psicologia e serviço social não está claramente definida em
Uganda. Os três grupos trabalham separadamente, mas ocasionalmente encaminham clientes uns para os outros.
Nenhum procedimento foi definido pelas instituições ou pelo governo sobre como as três profissões poderiam ou
deveriam trabalhar juntas em benefício dos clientes.
A teoria rogeriana de aconselhamento tem sido por muitos anos o modelo usado para treinar conselheiros
profissionais em Uganda, e a ênfase é colocada em uma abordagem direcional, situacional, centrada no cliente e
culturalmente sensível. Mais recentemente, outros modelos foram introduzidos no país, como terapia breve com
foco em soluções, dessensibilização e reprocessamento de movimentos oculares, terapia cognitivo-comportamental
e terapia experiencial.
Muitas ferramentas de avaliação de estilo ocidental ainda não estão contextualizadas para caber nas diferentes
culturas africanas, e pouco se sabe sobre sua confiabilidade e validade em Uganda. Além disso, as ferramentas
de avaliação são muitas vezes desatualizadas, caras ou simplesmente indisponíveis para os conselheiros de
Uganda. Dadas as habilidades precárias de leitura e escrita dos clientes e a necessidade de traduzir a maioria dos
instrumentos, as avaliações escritas podem ser entediantes tanto para os clientes quanto para os conselheiros.
60
Uganda
A UCA oferece treinamento em aconselhamento para crises e traumas que permitiu aos conselheiros
responder a emergências de desastres e fornecer apoio psicossocial em parceria com comunidades e
equipes de resposta. Os conselheiros da UCA responderam a desastres como um incêndio que matou
20 crianças em idade escolar na Budo Junior School (abril de 2008), um deslizamento de terra no
distrito de Bududa após uma chuva torrencial que matou mais de 700 pessoas (março de 2010) e um
atentado terrorista em um famoso clube de rugby (julho de 2010). Essas respostas às tragédias
nacionais deram aos conselheiros profissionais o reconhecimento tão necessário por sua saúde mental.
serviços de saúde.
Uganda é um país de diversidade cultural. Tem aproximadamente 32 tribos que falam diferentes dialetos
e se orgulham de preservar a tradição e manter a face. Dá-se muita ênfase à hierarquia e valoriza-se o
status, a educação, o papel, a idade e o poder.
Os sentimentos muitas vezes não são expressos abertamente e não há palavras vernaculares para
sentimentos na maioria das línguas. Portanto, os conselheiros devem estar cientes dessas questões
culturais e contorná-las adequadamente. Os pais e a família extensa são frequentemente consultados
bem antes de o cliente procurar aconselhamento profissional. Alguns clientes devem consultar seus
parentes mesmo depois de procurar aconselhamento e não se espera que tomem decisões individuais.
Embora os conselheiros em Uganda sejam treinados para serem sensíveis às heranças culturais de
várias tribos e raças, lidar com elas pode ser muito desafiador. As diferenças de linguagem muitas
vezes se tornam um obstáculo para o aconselhamento multicultural eficaz (Romero, 1985) e dificultam
o processo de aconselhamento quando os clientes não conseguem expressar seus pensamentos e
sentimentos. O treinamento de conselheiros em Uganda é realizado em inglês, o idioma oficial usado
nas escolas, mas a maioria dos clientes consegue se expressar com mais fluência em sua língua
materna. Frequentemente, os conselheiros precisam traduzir palavras ou frases de aconselhamento
para o idioma local; às vezes, duas ou três frases são necessárias para explicar apenas uma palavra em inglês.
Às vezes, o aconselhamento deve ser feito por meio de um intérprete, e isso pode exigir muito mais
tempo por sessão. Tudo isso pode facilmente levar à frustração do conselheiro, erros de diagnóstico e/
ou colocação e tratamento inadequados.
O aconselhamento não foi totalmente adotado por muitos ugandenses porque eles ainda não veem
sua importância, especialmente porque a orientação e o aconselhamento ainda são vistos como uma
responsabilidade familiar, mais do que um serviço pago. Assim, o perfil profissional do conselheiro e a
definição de papéis e responsabilidades devem ser sempre enfatizados. A feitiçaria, a superstição e os
mitos contribuem para atitudes negativas em relação ao aconselhamento porque muitas vezes não
fornecem uma solução mágica rápida para os problemas.
Perdas múltiplas e traumas em crianças são grandes desafios para a conselheira de Uganda.
Durante a guerra civil de 20 anos no norte de Uganda, que terminou em 2006, cerca de 35.000 crianças
ugandenses foram sequestradas pelo Exército de Resistência do Senhor; treinados como soldados; e
forçados a matar pessoas, que em alguns casos incluíam seus próprios pais, irmãos e parentes.
Centros de reabilitação que oferecem aconselhamento foram estabelecidos para ajudar fugitivos e
crianças resgatadas. Muitas outras crianças em outras partes do país ficaram órfãs devido ao HIV/AIDS
e experimentaram a dor de perder um pai ou irmão. Um estudo realizado em Uganda por Rujumba,
Mbasaalaki-Mwaka e Ndeezi (2010) identificou uma falta de habilidades de aconselhamento para ajudar
crianças com questões como abuso sexual, crise de identidade, lidar com um futuro incerto e morte. Os
conselheiros em Uganda precisam usar técnicas de terapia infantil que abordem as preocupações das
crianças em crise.
Refugiados e requerentes de asilo deslocados devido a guerras, fome ou conflitos tribais também
precisam de apoio de aconselhamento. As intervenções visam abordar as consequências psicossociais
das experiências traumáticas que os refugiados, deslocados internos e requerentes de asilo encontram.
Muitas vezes, o maior desafio para o conselheiro é a barreira do idioma.
61
O aconselhamento como uma prática crescente em Uganda atraiu muitas instituições de treinamento e
profissionais. Em 2011, pelo menos 20 instituições de ensino superior ofereciam programas de treinamento de
conselheiros em diferentes níveis. Sem treinamento e prática padronizados de conselheiros, a profissão corre o
risco de ter profissionais que não atendem aos padrões profissionais. Em consonância com a obrigação de
regulamentar a formação e prática do aconselhamento, a UCA desenvolveu orientações e procedimentos para
a acreditação de programas de formação de conselheiros. A UCA reconhece os seguintes níveis de treinamento
de conselheiro: certificado, diploma, bacharelado, pós-graduação, mestrado e doutorado. A estrutura curricular
dos programas de aconselhamento foi desenvolvida pela UCA e aprovada pelo Conselho Nacional de Educação
Superior, órgão responsável por definir os padrões que regem o estabelecimento e operação da educação
superior em Uganda. O currículo aprovado detalha as unidades curriculares que devem ser concluídas para
cada nível. Atualmente, todas as instituições de ensino superior que oferecem treinamento em aconselhamento
são obrigadas a aderir ao currículo aprovado.
O treinamento de conselheiros em HIV/AIDS está tomando uma nova direção sob o projeto Fortalecendo o
Treinamento de Conselheiros em HIV (SCOT) em colaboração com a TASO, o Centro de Controle de Doenças
e a UCA. O principal papel da SCOT é fortalecer e padronizar o treinamento e a prática do aconselhamento em
HIV/AIDS e aumentar a colaboração entre as partes interessadas envolvidas neste treinamento.
Em 2010, a SCOT desenvolveu e lançou currículos de treinamento padronizados para uso nacional e estabeleceu
os padrões mínimos para o treinamento de conselheiros de HIV. A SCOT também atualizou a lista de formadores
e prestadores de serviços no país. Algumas das organizações que usam este currículo incluem TASO, Mildmay
Uganda, AIDS Information Centre e Joint Clinical Research Center. Em um período de 3 anos (2006–2008), a
TASO treinou 7.022 paraconselheiros.
O futuro
Prevê-se que o aconselhamento profissional em Uganda continuará a crescer até a maturidade.
De acordo com o plano estratégico 2008–2012, a UCA pretende ter todos os conselheiros profissionais
disponíveis, reconhecidos, registrados e licenciados até 2012. A UCA está, portanto, em processo de obtenção
de um mandato, por meio de um projeto de lei do parlamento, para se encarregar de todo o credenciamento e
cer tifi cação de treinamento e prática de conselheiros em Uganda. Este será um grande passo adiante na
construção da profissão de aconselhamento em Uganda. A UCA, como órgão profissional, precisa de apoio para
desenvolver um mecanismo de coordenação apropriado com os ministérios da saúde, gênero, educação e
outras partes interessadas em questões de garantia de qualidade em treinamento, coordenação curricular,
certificação, normas e ética profissional.
A educação sistemática e de qualidade do conselheiro voltada para a construção do profissionalismo é uma
área importante que precisa de atenção urgente. Vários conselheiros foram para outros países para obter seus
doutorados em aconselhamento, e seu retorno ao país em alguns anos ajudará a transformar a profissão. Para
acomodar os aspectos multiculturais e as diversidades da cultura de Uganda, o treinamento de conselheiros
precisa incorporar métodos tradicionais e modernos. A supervisão clínica dos conselheiros estudantis na prática
e nos estágios, bem como a supervisão dos conselheiros na prática, precisa ser simplificada para garantir a
responsabilidade ética e profissional. Há necessidade de pesquisas locais contínuas conduzidas e publicadas
por conselheiros de Uganda. A escrita de livros culturalmente apropriados também deve ser incentivada. Além
disso, os conselheiros de Uganda precisam desenvolver ferramentas de avaliação padronizadas que sejam
culturalmente apropriadas e sensíveis às necessidades de seus clientes.
O campo do aconselhamento profissional também precisará abraçar o desenvolvimento de tecnologia para

introduzir e fortalecer serviços eletrônicos, como aconselhamento por telefone, aconselhamento online e
treinamento de conselheiros online. Os conselheiros precisarão se manter informados sobre as áreas que são
novas para Uganda, mas não necessariamente para o resto do mundo, como aconselhamento para transtornos
de personalidade, homossexualidade, vícios sexuais e controle crítico do estresse.
62
Uganda
Esforços significativos foram feitos para reduzir o número de novas infecções por HIV, mas o peso do HIV/
AIDS continua esmagador. Corporações e locais de trabalho precisam estar mais envolvidos, investindo no
cuidado e tratamento do pessoal (Kironde & Lukwago, 2002). A formação de conselheiros de HIV precisa evoluir
com a doença. Novos currículos precisam ser desenvolvidos para cobrir questões relativamente novas, mas que
mudam rapidamente, como terapia antirretroviral, prevenção da transmissão de mãe para filho, aconselhamento e
testagem domiciliar, cuidados preventivos básicos, aconselhamento e testagem de rotina em ambientes clínicos e
prevenção com aconselhamento positivo.
O conteúdo do currículo, os níveis de habilidade e a duração do treinamento precisam ser introduzidos de acordo
com o nível e a intensidade do aconselhamento fornecido pelos treinandos. Certificação, licenciamento e
credenciamento de provedores de treinamento são essenciais para melhorar a qualidade. Finalmente, as principais
ONGs provedoras de treinamento precisam de apoio de desenvolvimento institucional para aumentar sua
capacidade de treinamento a fim de atender às demandas de programas crescentes no âmbito da estratégia nacional de HIV/AIDS.
Referências
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63
Aconselhamento no Zimbábue 8
Elias Mpofu, Messiah R. Makuane, Kimberly AM Richards,
Magen M. Mhaka-Mutepfa, Jabulani Mpofu,
Shupikai Zebron e McLytton Nkonde Clever
Zimbábue é um país rico em história e cultura. Suas raízes culturais remontam pelo menos ao início do século
X. As principais comunidades linguístico-culturais são os Shona (80% da população), os Ndebele (cerca de
15% da população) e outros grupos menores (ingleses, indianos, Kalanga, Shangaani, Tonga e Venda). Nos
últimos 200 anos, o Zimbábue passou por uma transformação sociocultural significativa. Grandes ganhos
resultaram na provisão de educação e serviços sociais que datam do período colonial (1890-1980) e nas duas
décadas seguintes. No entanto, o país viu reversões significativas nos serviços sociais de 2000 a 2009,
principalmente como resultado da má gestão política e econômica (Comissão Internacional de Juristas, 2006).
Por exemplo, o Programa de Desenvolvimento das Nações Unidas (2010) classificou o Zimbábue como o
último dos 169 países na área de desenvolvimento humano. Apesar de ser conhecido como a Jóia da África
na década de 1980, o Zimbábue foi classificado como um dos seis estados mais falidos da primeira década
do milênio (The Slate Group, 2011). O zimbabuense de idade média foi exposto a um risco significativo de
problemas de saúde mental devido ao colapso traumático dos serviços sociais e das instituições políticas em
um país outrora próspero.
O país parece estar no caminho da recuperação de uma dispensação política de transição, permitindo a
confiança nacional, regional e internacional em seu futuro. Esta recuperação política e económica foi
acompanhada por uma reanimação dos serviços sociais básicos, incluindo educação e serviços de saúde. A
recuperação total e sustentada pode levar até uma década de trabalho de desenvolvimento envolvendo
parcerias entre o governo e a sociedade civil.
Como uma sociedade em transição, o país tem um perfil complexo de serviços de aconselhamento:
serviços tradicionais (indígenas) orientados para parentesco, serviços híbridos translacionais (ou aqueles que
combinam serviços de aconselhamento indígenas e modernos) e serviços de aconselhamento modernos. Os
clientes apresentam necessidades de aconselhamento consistentes com suas identidades sociais em evolução
(Mpofu, 2006a). Eles podem ter aconselhamento transitório ou emergente e sistemas de serviços humanos
consistentes com suas necessidades em rápida mudança. O aconselhamento sobre meios de subsistência é
um veículo comum para o aconselhamento comunitário (Mpofu, Bakker, & Levers, 2011).
A cosmovisão cultural indígena do Zimbábue é construída sobre o fundamento do hunhuismo/ ubuntu/
buthu (existência; Mpofu, 1994b). O conceito subjacente do hunhuismo é a conexão social. Hunhu se manifesta
de várias maneiras, inclusive como mútuo altruísta
65
cuidar e amar o outro como a si mesmo. Hunhuism serve como um padrão ético e uma filosofia na prática do
aconselhamento indígena (Mpofu, Peltzer, & Bojuwoye, 2011).
Subsume a crença no valor humano inerente, na integridade pessoal e coletiva, na genuinidade nas relações
interpessoais, na aceitação incondicional dos outros, na atitude de perdão e na responsabilidade social.
Comportamentos que tiram a dignidade dos outros coletivos acontecem em comunidades lideradas pela tradição
no Zimbábue, e são considerados anti-hunhu, ou motivo para aconselhamento (Mangena, 2009). Alguns
segmentos do Zimbábue tornaram-se bastante adeptos da seleção de serviços de aconselhamento, embora
muitos se beneficiem da educação formal sobre as opções disponíveis (Mpofu & Harley, 2002; Piachaud, 1994).
Este capítulo considera o aconselhamento no Zimbábue, que é um país em desenvolvimento com uma
história recente de grande transição sociopolítica. Começa com uma discussão sobre a escola e outros tipos de
aconselhamento. A seguir, apresentamos abordagens e técnicas de aconselhamento, destacando a importância
do aconselhamento sobre meios de subsistência. A educação e o treinamento de conselheiros para conselheiros
profissionais e indígenas também são considerados. Finalmente, são discutidas as questões de diversidade e
as perspectivas futuras de aconselhamento no Zimbábue.
O aconselhamento escolar é um serviço prontamente disponível para os alunos porque é fornecido como parte
da política nacional de educação. É fornecido principalmente pelo Ministério da Educação, Esporte e Cultura. A
prestação de serviços de aconselhamento é descentralizada em todo o país, pelo que cada uma das 10 regiões
do país tem um Oficial de Orientação e Aconselhamento. O Oficial de Orientação e Aconselhamento coordena
uma equipe de conselheiros escolares e também pode fornecer serviços de aconselhamento direto. Cada escola
tem um orientador designado que é um professor regular, muitas vezes sem treinamento de conselheiro
profissional (Mpofu, Maree, Kasayira e Van der Wethuizen, 2011).
Os conselheiros escolares fornecem educação em saúde preventiva e habilidades para a vida aos alunos
(Mpofu, Mutepfa, Chireshe e Kasayira, 2007). Algumas escolas oferecem orientação profissional, que pode se
concentrar em habilidades básicas de emprego, como preparação de currículo e técnicas de entrevista. No
aconselhamento de carreira, professores-conselheiros e alunos se envolvem em conversas abertas sobre
perspectivas ocupacionais pós-escolares. Os alunos podem buscar treinamento vocacional em departamentos
governamentais, no setor privado ou em faculdades de educação superior. É provável que os alunos adquiram
mais habilidades em autodesenvolvimento vocacional a partir dessas conversas na escola do que de qualquer
outra fonte.
Avaliação psicoeducacional, aconselhamento e encaminhamento também são fornecidos, principalmente
para alunos com necessidades especiais de aprendizagem (Mpofu et al., 2007). O uso de ferramentas
psicoeducacionais para identificar alunos superdotados é a exceção. A maioria dos testes psicoeducacionais é
importada do Reino Unido ou dos Estados Unidos e não possui normas locais. Os usuários desses testes,
geralmente psicólogos escolares, consideram os resultados como base para discussão, e não para a prescrição
de qualquer programa educacional. Os testes baseados no currículo têm maior utilidade para aconselhar aluno-
professor do que os testes padronizados (Mpofu & Nyanungo, 1998).
Ao selecionar materiais curriculares para determinar as necessidades de apoio de um aluno, um conselheiro usa
os materiais escolares para estabelecer o potencial de aprendizado atual do aluno e, com base nas descobertas,
mapear a progressão de aprendizado que provavelmente será mais produtiva. Como os conselheiros usam
materiais já usados nas escolas, as sugestões de remediação são transparentes para professores e alunos e
provavelmente serão implementadas.
Os pais ou cuidadores estão envolvidos desde o início no aconselhamento de crianças com necessidades
educativas especiais. Por exemplo, eles fornecem informações básicas sobre oportunidades e restrições que
influenciam o aprendizado da criança com deficiência. Dependendo do nível de alfabetização, os pais ou
responsáveis podem ajudar com os deveres de casa para reforçar ainda mais os ganhos de aprendizado. Os
professores também fornecem avaliações educacionais para os alunos usando principalmente materiais
curriculares para identificar os alunos que precisam de reforço ou ensino de extensão.
66
Zimbábue
ing. O suporte corretivo ao aluno está disponível para alunos que estão enfrentando dificuldades devido a lacunas
em seu aprendizado anterior ou por falta de pré-requisito ou conhecimento presumido para o aprendizado atual ou
esperado. O aprendizado de extensão é um aprendizado de enriquecimento que permite que os alunos se destaquem
em um determinado aspecto do currículo para alcançar resultados de aprendizado mais elevados do que seria o
caso de outra forma. A maioria dos materiais curriculares escolares, particularmente nos níveis de ensino fundamental
e fundamental, inclui atividades corretivas e de extensão, o que aumenta as chances de os professores fornecerem
tal instrução.
Um programa de educação corretiva baseado na escola está em uso desde 1983 (Mpofu et al., 2007). Para
acessar o programa, os alunos que frequentam a 4ª série fazem uma avaliação baseada no currículo com oficiais de
apoio à aprendizagem corretiva do Ministério da Educação, Esporte e Cultura e professores corretivos da escola. As
tarefas de avaliação são em inglês e matemática e cobrem principalmente conceitos básicos. Com base em seu
desempenho nas tarefas de aprendizagem, os alunos podem receber uma hora de instrução em grupo em inglês ou
matemática a cada semana escolar. As normas escolares são usadas para selecionar alunos para instrução
adicional, de modo que os alunos com pontuação abaixo do percentil 50 entre seus colegas da mesma série sejam
selecionados para instrução suplementar ou corretiva.
Alunos em estudos de nível superior acessam aconselhamento por meio de serviços de apoio ao aluno.
Estudantes universitários podem apresentar uma variedade de necessidades de aconselhamento, incluindo
ansiedade de exame, depressão, ideação suicida, problemas de relacionamento, sexualidade, problemas familiares,
automutilação ou, em menor grau, distúrbios alimentares. Estudantes internacionais podem ter necessidades de
ajuste cultural. Os problemas financeiros representam o maior desafio para a maioria dos estudantes devido à
crescente incapacidade do estado de fornecer apoio escolar. Na maioria das universidades ou faculdades no
Zimbábue, o aconselhamento é fornecido por um conselheiro profissional ou psicólogo. Conselheiros com atribuições
de ensino podem trabalhar meio período com cargas de ensino reduzidas.
Aconselhamento não escolar
Os serviços sociais públicos fornecem principalmente aconselhamento de saúde, enquanto a comunidade cívica (ou
seja, organizações não-governamentais [ONGs]) fornece aconselhamento comunitário de base ampla, incluindo
aconselhamento sobre meios de subsistência. Aconselhamento de saúde amplamente interpretado é mais
desenvolvido do que outros tipos de aconselhamento prestados pelo serviço público do Zimbábue. O aconselhamento
em cuidados de saúde primários, em particular, está relativamente bem estabelecido.
Aconselhamento de saúde
Apesar das fortes crenças nos cuidados de saúde indígenas, os residentes das zonas urbanas do Zimbabué têm 8
vezes mais probabilidade de consultar serviços modernos de aconselhamento de cuidados de saúde (Winston &
Patel, 1995). A proporção pode ser menor para residentes em áreas rurais, onde as clínicas são muito dispersas ou
inacessíveis devido à distância. O residente médio da zona rural do Zimbábue também costuma se autotratar com
ervas ou consultar um curandeiro ou profeta tradicional (líder carismático da igreja) como primeira linha de tratamento
antes de procurar aconselhamento de saúde em um hospital ou clínica.
Isso é provável, a menos que uma condição de risco à saúde seja comumente conhecida pelos moradores e requeira
tratamento hospitalar.
Como medida do sucesso dos serviços formais de aconselhamento em cuidados de saúde no Zimbábue, em
meados da década de 1980, o país tinha um dos melhores sistemas de cuidados primários de saúde do continente
africano. Os serviços de aconselhamento de saúde infantil e materna disponíveis foram exemplares em muitos
aspectos. Por exemplo, a mortalidade infantil e materna foi de apenas 5% durante esse período, como resultado de
aconselhamento e educação eficazes em cuidados primários de saúde. Os altos níveis de alfabetização da
população, que ultrapassavam 87% da população em geral em meados da década de 1990, facilitaram o sucesso
fenomenal do aconselhamento em atenção primária à saúde. No entanto, tanto a qualidade quanto o acesso ao
aconselhamento em atenção primária à saúde
67
diminuiu significativamente com o colapso socioeconômico de 2000 a 2009. Consequentemente, a mortalidade

infantil e materna aumentou fenomenalmente quatro vezes (para cerca de 20%) e permaneceu em um nível
elevado desde então (Munjanja, 2007).
Com o advento da pandemia de HIV/AIDS na década de 1980, o aconselhamento de saúde em Zimba bwe
geralmente se concentrou na prevenção do HIV/AIDS e em uma vida saudável para os afetados e infectados.
Questões específicas para aconselhamento incluem testagem voluntária de HIV, redução do estigma para HIV/
AIDS, aconselhamento sobre participação no trabalho, prevenção da transmissão de mãe para filho e serviços
de apoio a encaminhamentos médicos.
O setor de saúde pública e bem-estar social historicamente esteve envolvido no cuidado e tratamento de
pessoas com deficiências psiquiátricas. Os recursos foram principalmente destinados ao tratamento e cuidados
de pessoas com transtornos psicóticos graves. Os tratamentos pelos serviços públicos de saúde geralmente
envolvem psicofármacos, e o paciente passa a ser ambulatorial assim que a psicose dá sinais de remissão. A
nicotina também é fornecida a pacientes com transtornos psicóticos devido aos seus efeitos significativos na
redução dos sintomas e à sua ampla disponibilidade.
Aconselhamento de cuidados de reabilitação
O aconselhamento para cuidados e prevenção de riscos inclui cuidados domiciliares de pacientes e outros
grupos vulneráveis na comunidade (por exemplo, órfãos). Os cuidados domiciliares são prestados por voluntários
da comunidade para ajudar pessoas e famílias que vivem com HIV/AIDS. Isso inclui apoio a órfãos que vivem
com parentes e famílias chefiadas por crianças. Geralmente, esse tipo de apoio de aconselhamento é fornecido
no local ou por meio de atendimento à comunidade em clínicas ou hospitais. Organizações multilaterais, como
Population Services International e New Start, são atores importantes no fornecimento de aconselhamento para
apoio à comunidade. Por exemplo, a New Start, que é financiada pelo governo dos Estados Unidos, oferece
serviços de aconselhamento e testagem voluntária de HIV. O aconselhamento para traumas é principalmente
fornecido por órgãos ou associações cívicas. Algumas organizações também podem se concentrar em problemas
específicos da vida, como prevenção do suicídio, luto, violência doméstica e abusos dos direitos humanos. Por
exemplo, o Samaritans fornece aconselhamento sobre prevenção de suicídio e o Island Hospice fornece
aconselhamento sobre luto. Os Projetos Musasa são líderes nacionais em aconselhamento de apoio a
sobreviventes de violência doméstica, enquanto a Unidade de Serviços de Aconselhamento oferece
aconselhamento a vítimas de violência política.
O aconselhamento nas comunidades do Zimbábue é tradicionalmente fornecido por idosos, familiares, colegas
e líderes comunitários (Charema & Shizha, 2008; Gelfand, 1978). Este aconselhamento cobre todos os aspectos
da vida/espaço da vida: crescimento e desenvolvimento pessoal, vida em comunidade, casamento, trabalho,
espiritualidade e lazer. No entanto, na prática do aconselhamento tradicional, também são abordados aspectos
da participação social relacionados com o problema apresentado. O aconselhamento normalmente combina
aconselhamento facilitador focado no indivíduo e no grupo para uma participação social eficaz e responsiva
dentro do parentesco, família e comunidade. O aconselhamento sobre meios de subsistência é uma técnica
importante para intervenções estruturais ou comunitárias no país.
Aconselhamento facilitador
No aconselhamento facilitador, o potencial de crescimento em si mesmo e nos outros é assumido pelos outros
sociais, e as interações de intervenção de aconselhamento visam extrair ou explorar esse potencial. Nas práticas
sociais das culturas indígenas, o papel do conselheiro está inserido em todas as atividades da vida. Habilidades
de aconselhamento facilitador são adquiridas como parte do crescimento
68
Zimbábue
processo, e a evidência de seu uso apropriado é um importante indicador de maturidade cultural. Por exemplo, um
parâmetro importante, senão crítico, de maturidade pessoal é a participação efetiva e socialmente responsável (ou seja,
kuva nemusoro, ou “de disposição construtiva” na língua Shona; Mpofu, 1994b) na família e na comunidade e a
capacidade de ajudar na a plena inclusão de outras pessoas na comunidade. Isso implica reconhecer e responder com
empatia às necessidades dos outros no coletivo e apoiá-los para alcançar um senso coletivo de humanidade. Há uma
suposição no aconselhamento indígena de que indivíduos com o apoio facilitador de parentes, famílias e grupos
comunitários são capazes de resolver com sucesso questões de participação social.
O aconselhamento facilitador no contexto das culturas indígenas do Zimbábue é essencialmente sobre a resolução
de problemas de vida no contexto de uma cultura coletivista. Em uma cultura coletivista, os valores do coletivo se unem
aos do indivíduo. Dentro da ampla visão de mundo subsaariana de ubuntu/ hunhu/ buthu (existência; Mpofu, 1994b), o
indivíduo existe por causa da comunidade, que é parte dele ou dela, e a comunidade coletiva define o indivíduo. Os
esforços de aconselhamento são direcionados para a facilitação social para nutrir no eu e nos outros coletivos o melhor
do ser, e a qualidade do ser é esperada em todos. A família e os parentes (vobgo na língua Shona) são conselheiros
primários, e os zimbabuanos liderados pela tradição consideram seu papel incomparável com o de pessoas de fora,
como conselheiros profissionais (Mpofu, 1994a).
A terapia narrativa é uma abordagem de aconselhamento preferida nas comunidades culturais indígenas do
Zimbábue. É alcançado por meio da narração de histórias, com as principais lições de aconselhamento enfatizadas pela
repetição da letra (Maree & du Toit, 2011). Os conselheiros narrativos consideram as localizações contextuais e culturais
das questões e encorajam os clientes a reconstruir ativamente e adotar comportamentos facilitadores para os ambientes
em que vivem. Entre os zimbabuanos liderados pela tradição, as questões de aconselhamento são incorporadas em
narrativas sobre participação social (como com família, parentes) e as histórias são contadas pela pessoa a outras e
também da pessoa por conhecer outras pessoas (ou vokuziva, ou “aqueles que conhecem ” na língua Shona).
Os provedores de aconselhamento facilitador para meios de subsistência são principalmente ONGs. Estas podem
ser agências regionais, nacionais ou multilaterais. Em seguida, consideramos o tipo e o escopo do aconselhamento
sobre meios de subsistência oferecido por ONGs ou pela sociedade civil.
Aconselhamento de meios de subsistência
Subsistência refere-se aos bens e atividades necessários para que as pessoas ajudem a si mesmas e suas famílias a
sair da pobreza (Toner, 2003). Esses ativos incluem recursos naturais, participação na comunidade, habilidades
vocacionais e apoio e redes sociais (Allison & Ellis, 2001). A necessidade de intervenções de aconselhamento sobre
meios de subsistência é particularmente aguda em países em desenvolvimento que possuem sistemas de apoio
socioeconômico frágeis e serviços sociais marginais (Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento, 2010). Os
programas de aconselhamento sobre meios de subsistência buscam promover a autossuficiência e a suficiência por
meio do autoemprego para geração de renda ou participação ativa na comunidade para melhorar a qualidade de vida
social e econômica. Destinam-se a gerar rendimento, criar emprego, melhorar a segurança alimentar e aumentar a base
de recursos ao nível do agregado familiar. Os sistemas de subsistência abrangem um conjunto diversificado de
abordagens econômicas, sociais e físicas, permitindo o acesso a atividades e bens para viver. Portanto, o aconselhamento
sobre meios de subsistência é de natureza participativa. Os meios de subsistência são ativados quando os indivíduos
podem acessar oportunidades e recursos para uma vida significativa.
No aconselhamento sobre meios de subsistência, uma agência facilitadora (que pode ser uma ONG) fornece suporte
de aconselhamento para o desenvolvimento sustentável. Frequentemente, é fornecido no contexto do desenvolvimento
da comunidade para aliviar a pobreza e proteger os segmentos vulneráveis da comunidade (ou seja, aqueles carentes
de serviços sociais). Por exemplo, em seu aconselhamento orientado para a justiça social, as ONGs no Zimbábue se
envolvem em lobby social e político para igualar o acesso aos serviços sociais entre os marginalizados. As ONGs
geralmente trabalham em consulta com o público
69
departamentos de serviços nas áreas em que prestam assistência ao desenvolvimento.

Durante o colapso sociopolítico do Zimbábue de 2000 a 2009, as ONGs sozinhas forneceram apoio e aconselhamento
sobre meios de subsistência.
Algumas ONGs fornecem aconselhamento sobre meios de subsistência facilitadores para segmentos específicos da
comunidade (por exemplo, mulheres, pessoas com deficiência, idosos). Exemplos de serviços de ONGs para segmentos
específicos da comunidade incluem o Grupo de Ação das Mulheres para os direitos das mulheres e HelpAge para a saúde
dos idosos. Grupos comunitários de apoio e construção podem ajudar no desenvolvimento de hortas e hortas para a saúde
da comunidade e projetos comunitários de geração de renda financiados por microfinanciamento.
As organizações religiosas são os principais provedores de aconselhamento sobre meios de subsistência para indivíduos,
famílias e comunidades em todo o país. Além de atender às necessidades espirituais das comunidades, muitas organizações
religiosas cuidam de funções tipicamente associadas a serviços públicos, como educação, saúde e desenvolvimento
comunitário. Seu aconselhamento pastoral concentra-se na aplicação de conteúdo e processos espirituais para aliviar o
sofrimento humano (Louw, 2011). Algumas organizações religiosas no Zimbábue se destacaram na prestação de uma
variedade de serviços sociais, incluindo serviços para refugiados (por exemplo, o Jesuit Refugee Service Zimbabwe),
aconselhamento para jovens (por exemplo, o Simukai Street Youth Project) e aconselhamento espiritual (por exemplo, o
Movimento Internacional da União das Escrituras).
No contexto do Zimbábue, as igrejas com envolvimento significativo no apoio à saúde e bem-estar com o desenvolvimento
da comunidade tendem a ser aquelas estabelecidas por missionários de países ocidentais. As fundadas por líderes indígenas
carismáticos tendem a fornecer aconselhamento de apoio apenas aos membros da organização específica da igreja (Daneel,
1987).
Em qualquer situação de aconselhamento, os conselheiros precisam estar cientes dos fatores contextuais locais para
compreender o mundo e a experiência do cliente (Mpofu, 2006b). Os conselheiros devem se esforçar para se tornar
culturalmente sensíveis e adquirir habilidades que os capacitem a serem conselheiros competentes.
Conforme observado anteriormente, o Zimbábue é um país multicultural com pelo menos três grandes comunidades
linguístico-culturais (ou seja, Kalanga, Ndebele, Shangani, Shona, Venda) e vários outros agrupamentos culturais menores
(por exemplo, branco, indiano). Os grupos indígenas, como os Shona, Ndebele, Venda-Shangaan e Tonga, compartilham
uma visão de mundo enraizada no ubuntu/ hunhu-ism (existência) e percebem questões de aconselhamento e melhores
práticas de forma semelhante.
No entanto, eles também têm diferenças na ênfase ou relevância que atribuem aos aspectos da participação social. Por
exemplo, enquanto na cultura Shona as pessoas esperariam que os mais jovens perguntassem pela saúde e bem-estar dos
mais velhos, esse não seria o caso na cultura Ndebele. Os Ndebeles acreditam que uma pessoa mais jovem, com menos
experiência em questões de saúde em geral, não seria capaz de prestar assistência a uma pessoa mais velha caso ela
relatasse mal-estar, o que causaria constrangimento social para ambas as partes. Da mesma forma, os conselheiros que
são mais jovens e/ou de um sexo ou grupo linguístico diferente dos seus clientes podem ser vistos como menos credíveis.
Idealmente, a correspondência entre conselheiro e cliente leva em consideração as diferenças de idade, gênero e idioma.
Dada a crença na mediação espiritual na saúde e bem-estar dos zimbabweanos, é importante que os conselheiros
saibam como trabalhar com clientes que acreditam que os seus problemas psicológicos estão ligados aos seus espíritos
ancestrais. As competências em aconselhamento espiritual são importantes para um aconselhamento eficaz com
zimbabuanos.
Os conselheiros no Zimbábue treinam principalmente dentro de organizações de provedores, e isso é especialmente

verdadeiro para os paraprofissionais. Alguns são formalmente treinados por departamentos de aconselhamento em uma instituição
70
Zimbábue
universidades. Aqui distinguimos entre a formação de conselheiros profissionais e indígenas. Os conselheiros

profissionais ocupam esses cargos em empregos formais e remunerados. Os conselheiros indígenas são, em
sua maioria, conselheiros leigos, alguns dos quais com treinamento em cura tradicional. Eles fornecem serviços
de aconselhamento conforme necessário e dentro dos grupos sociais com os quais estão envolvidos.
Conselheiros Profissionais
Os provedores de educação e treinamento formais de conselheiros incluem departamentos governamentais e

órgãos cívicos (ou ONGs). Cada ministério do governo com funções de serviço humano ou social realiza
oficinas internas de aconselhamento. Por exemplo, o treinamento de conselheiros em HIV/AIDS é fornecido
pelo Ministério da Saúde e Bem-Estar Infantil e pelo Ministério da Educação, Esporte e Cultura. Agências
governamentais, como o Conselho Nacional de AIDS, também fornecem treinamento para conselheiros em HIV/
AIDS. O treinamento tende a ser do tipo workshop e forma paraprofissionais (também chamados de
“conselheiros de atenção primária”) com as habilidades mínimas para trabalhar de forma relativamente
independente na comunidade. O objetivo do treinamento é equipar os conselheiros leigos para ajudar os
membros da comunidade a reduzir o risco de contrair o HIV e abordar os problemas psicológicos das pessoas
infectadas ou afetadas.
CONNECT e CONTACT são duas instituições privadas de ensino que também oferecem aconselhamento e
treinamento de conselheiros. Os graduados recebem certificados em várias funções de aconselhamento, como
aconselhamento sobre HIV, aconselhamento infantil e aconselhamento familiar. Esses programas geralmente
duram de 2 a 4 semanas, distribuídos por um período de 6 meses a um ano. Organizações baseadas na
comunidade, como o Grupo Batsirai, também oferecem treinamento em habilidades básicas de aconselhamento,
incluindo treinamento em tratamento fitoterápico para cuidar de pessoas vivendo com HIV.
A Zimbabwe Open University oferece certificados, bacharelado e cursos de mestrado em aconselhamento.
A maioria dos estudantes de aconselhamento da Universidade Aberta do Zimbábue trabalha no serviço público,
como em escolas e hospitais e, portanto, não são conselheiros comunitários.
A University of Zimbabwe oferece educação e treinamento em psicologia clínica e em aconselhamento de
pessoal e recursos humanos. Esta mesma universidade também forma psicólogos educacionais que fornecem
aconselhamento em ambientes escolares.
Conselheiros Indígenas
Com o aconselhamento informal orientado para a família ou para os parentes, a educação e o treinamento
ocorrem por meio da participação no aconselhamento em contextos cotidianos e em torno de áreas específicas
da vida. Os papéis do conselheiro educador-aluno se trocam com frequência e são ditados pelas necessidades
específicas de aconselhamento pessoal percebidas no contexto dos valores do coletivo. Os papéis do
conselheiro educador-estudante também podem ser influenciados pela antiguidade ou posição social na rede
de parentesco. Pessoas mais velhas ou aquelas com funções de conselheiro designadas dentro de redes de
parentesco (sobrinhos, tias e tios) normalmente fornecem educação de conselheiro apropriada em torno de
oportunidades naturais para desenvolvimento pessoal ou de grupo. É preferível uma abordagem participativa
em vez de didática, e os indivíduos podem escolher entre a geralmente grande rede de parentesco aqueles em
quem desejam modelar seu próprio aprendizado. A educação do conselheiro no contexto da família ou
parentesco também ocorre a partir da observação de outras pessoas que estão fornecendo ou recebendo
aconselhamento de outras pessoas apropriadas. Algumas oportunidades para adquirir habilidades de
aconselhamento ocorrem dentro de grupos de gênero e em papéis culturalmente roteirizados.
Os curandeiros tradicionais passam por treinamento de conselheiros acompanhando curandeiros
experientes em um sistema de aprendizado informal. Os curandeiros estagiários trabalham com aqueles que
prestam serviços nas áreas de prática em que buscam especialização. No entanto, o curandeiro tradicional
médio desempenha inúmeras funções em sua comunidade, incluindo consultor veterinário, fitoterapeuta,
meteorologista, sacerdote do espírito ancestral, exterminador goblin e cientista de cultivo e solo. Assim, o
curandeiro estagiário tem oportunidades de aprender aplicações de habilidades de aconselhamento situado. O
treinamento também é amplamente participativo, com demonstração e prática focadas nas necessidades percebidas do aluno.
71
O futuro
A profissionalização do aconselhamento no Zimbábue ainda está em sua infância, e a maior parte do

aconselhamento é realizada em ambientes comunitários por familiares e outras pessoas em redes sociais. As
redes de aconselhamento indígena operam paralelamente e muitas vezes complementam os serviços formais
de aconselhamento. É provável que os conselheiros no Zimbábue, no futuro próximo, continuem a adotar e usar
métodos que respeitem as visões de mundo pessoais e culturais de seus clientes. Nesse sentido, eles precisarão
desenvolver intervenções culturalmente responsivas para a saúde e o bem-estar.
A maioria dos conselheiros no Zimbábue são paraprofissionais com treinamento mínimo.
Falta supervisão do conselheiro profissional (Chireshe, 2009). Se houver supervisão, geralmente é baseada na
agência e provavelmente enfatizará e apoiará a missão, os objetivos e as atividades da agência. O treinamento
de supervisão de conselheiros é uma área de grande necessidade no Zimbábue. Os serviços de aconselhamento
no Zimbábue precisam se basear mais em evidências para as teorias e técnicas usadas do que apenas nas
tradições culturais. A base de evidências para práticas de aconselhamento no país é muito limitada. Por exemplo,
a maioria dos trabalhos sobre aconselhamento no Zimbábue são relatórios de atividades e políticas de
provedores de serviços com circulação muito limitada.
São necessários estudos sobre abordagens replicáveis para traduzir aspectos da cultura central do Zimbábue
(por exemplo, unhuismo, consciência ancestral) no processo de aconselhamento ou técnicas específicas de
aconselhamento. A pesquisa pode se concentrar na identificação da prática geral e técnicas específicas que são
úteis no trabalho com clientes localizados em culturas tradicionais ou mistas.
Conclusão
O aconselhamento é uma parte indelével de diversas comunidades do Zimbábue. A forma como é conceituada
continua a evoluir e a ser influenciada tanto pelas tradições culturais históricas quanto pela modernidade. As
práticas de aconselhamento no Zimbábue unem visões de mundo indígenas, transicionais e modernas para
capacitar a saúde e o bem-estar dos cidadãos no contexto de uma visão de mundo cultural coletivista. O país
está passando por uma transição social e econômica como resultado de influências locais e globais, permitindo
que os conselheiros experimentem uma variedade de formas de prestar serviços de aconselhamento.
Apesar do quase colapso dos serviços sociais desde 2000, os serviços de aconselhamento no Zimbábue
parecem estar em uma trajetória de recuperação. Tanto o aconselhamento profissional quanto o paraprofissional
estão abertos ao desenvolvimento e à pesquisa. Os serviços mistos de aconselhamento que combinam
aconselhamento indígena e moderno provavelmente continuarão a ser o tratamento de escolha entre os zimbabuanos.
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•••
73
Seção 3
Aconselhamento em
Países asiáticos
Aconselhamento na China 9
Ben K. Lim e Soh-Leong Lim
Espera-se que a China, atualmente a segunda maior economia do mundo, esteja no topo da tabela
como a maior economia do mundo na próxima década. Com seu robusto orçamento de defesa, a
China provavelmente também emergirá como a próxima superpotência do mundo. Seu crescimento
fenomenal econômica e militarmente, no entanto, não parece igualar seu crescimento em serviços e
recursos de saúde mental. Durante o terremoto de Wenchuan em 12 de maio de 2008, prédios foram
destruídos e cerca de 80.000 pessoas morreram, deixando 5.500 órfãos para trás e 5 milhões sem
casa. No terceiro aniversário do terremoto de magnitude 7,9, o primeiro-ministro Wen Jiabao anunciou
orgulhosamente que a China conseguiu reconstruir as cidades em 2 anos, um ano antes da meta de
3 anos estabelecida pelo governo. Embora isso seja admirável, o progresso ficou para trás no
atendimento das necessidades de saúde mental das pessoas. Zhang Jianxin, do Instituto de
Psicologia, encarregado de ajudar na reconstrução psicológica das vítimas, relatou que não havia
recursos suficientes para ajudar os sobreviventes. Relatos de transtorno de estresse pós-traumático
deixados em grande parte sem tratamento apontam para a grande necessidade de mais saúde
mental e serviços psicoterapêuticos na China. E há uma consciência crescente da necessidade de
tais serviços. Tanto o 5º Congresso Mundial de Psicoterapia (outubro de 2008) quanto o Congresso
Internacional de Psiquiatria (setembro de 2010), ambos realizados em Pequim, tiveram o apoio da
liderança chinesa. Este apoio é um bom augúrio para o desenvolvimento dos serviços de saúde mental na China.
Diferentes autores na última década relataram o desenvolvimento histórico do aconselhamento
na China. Qian, Smith, Chen e Xia (2002) identificaram quatro estágios de desenvolvimento do
aconselhamento. Após a influência soviética inicial da psicologia comportamental de Pavlov
(1949-1965), a China subsequentemente passou por um período de politização e demonização dos
serviços de saúde mental durante a Revolução Cultural de Mao (1966-1976). Após esse período, a
China experimentou o surgimento e a aceitação popular da psicologia freudiana e psicanalítica
(1978-1986). Finalmente, de 1987 até o presente, houve um influxo de literatura e práticas ocidentais,
especialmente em hospitais e clínicas de saúde mental. Este período diversificou a prática de saúde
mental na China devido à sua crescente abertura às modalidades ocidentais de prática terapêutica.
Yip (2005) forneceu um instantâneo dos serviços de saúde mental antes e depois da formação
da República Popular da China em 1949. Ele destacou a contribuição da
77
Aconselhamento em países asiáticos
médicos missionários que formaram manicômios em hospitais psiquiátricos em diferentes cidades

da China. Yip (2005) explicou que, com a formação da República Popular da China, os esforços
para nacionalizar os serviços de saúde mental tornaram-se a base para o desenvolvimento de
futuros serviços psiquiátricos e psicológicos. Foi estipulado o uso de outros métodos além do
tratamento médico, como medicina tradicional chinesa (MTC), fisioterapia, terapia ocupacional e
psicoeducação, para tratar doenças mentais. Ele atribuiu a atitude mais favorável em relação aos
serviços de saúde mental na China à política de portas abertas de Deng Xiaoping em 1987. Junto
com esse marco surgiu um interesse emergente em publicações psicoterapêuticas, com o mercado
sendo abastecido tanto pela tradução de literatura estrangeira quanto pela produção de obras
indígenas chinesas.
Usando a Revolução Cultural (1966-1976) como referência, Lim, Lim, Michael, Cai e Schock
(2010) identificaram as três amplas gerações de chineses que vivem atualmente, que provavelmente
apresentariam diferentes problemas de saúde mental devido às diferenças contextos socioculturais
e políticos dentro dos quais cada geração estava inserida. Em primeiro lugar, aqueles que nasceram
antes da Revolução Cultural vivenciaram diretamente os eventos desse período doloroso da história
chinesa; eles são susceptíveis de apresentar com trauma. Em segundo lugar, aqueles que
nasceram durante a revolução foram afetados pela revolução em seus primeiros anos de infância;
eles provavelmente apresentarão problemas de trauma secundário. Em terceiro lugar, aqueles que
nasceram após a Revolução Cultural foram poupados dos imensos sofrimentos desta era
sociopolítica da história chinesa. Eles podem saber pouco do que aconteceu no país, pois esse
ainda é um tema delicado na China. Eles também podem não ter consciência dos efeitos do trauma
intergeracional que podem ter vivenciado. O que é aparente, no entanto, é que o contexto
sociocultural desta geração está repleto de estressores causados pela rápida urbanização,
industrialização, prosperidade econômica e um mercado competitivo.
Lima et al. (2010) apontou que com 100 milhões de pessoas sofrendo de vários problemas
psicológicos, a doença mental é a doença mais difundida na China. Eles também citaram uma alta
taxa de suicídio de cerca de 20 a 30 por 10.000, em comparação com a taxa mundial de 14 por 10.000.
O sistema educacional altamente competitivo criou um enorme estresse psicológico para que os
alunos tenham um bom desempenho nos exames de admissão. Tudo isso, juntamente com a
rápida urbanização da população rural, torna o aconselhamento e o bem-estar psicológico um
empreendimento significativo, digno de atenção local e global.
O aconselhamento de saúde mental na China abrange aconselhamento/consulta psicológica (xinli

zixun ). De um modo geral, xinli zixun é usado
) e psicoterapia emzhiliao
(xinli referência a várias atividades de aconselhamento,
incluindo psicoeducação,
aconselhamento de apoio informal e consulta psicológica (Chang, Tong, Shi e Zeng, 2005; Hou e
Zhang, 2007). Xinli zhiliao às vezes é usado de forma intercambiável com xinli zixun, mas
oficialmente a designação xinli zhiliao shi () ou psicoterapeuta certificado é usada para aqueles
com diploma de medicina (Qian, Gao, Yao, & Rodriguez, 2009).
Hou e Zhang (2007) explicaram que existem três grandes grupos de conselheiros na China. O
primeiro grupo atende os doentes mentais graves em ambientes hospitalares. Por causa do
contexto médico, a doença mental grave é o foco; o aconselhamento tende a seguir o modelo
médico reducionista, com prescrição de medicamentos pelos médicos.
O segundo grupo trabalha dentro do sistema educacional do país. Sob os auspícios do
Ministério da Educação, os conselheiros escolares estão principalmente envolvidos na educação
obrigatória em saúde mental. Muitos desses conselheiros são professores de sala de aula
responsáveis pelos aspectos administrativos da educação e desenvolvimento dos alunos. Incluído
em suas responsabilidades está o aconselhamento psicológico. O número de educadores de saúde
mental empregados é muito baixo, com apenas 10% empregados em escolas urbanas e menos de
1% empregados nas províncias rurais (Jiang, 2007, conforme citado por Cook, Lei e Chiang, 2010). Uni-
78
China
Versidades têm uma necessidade semelhante de mais conselheiros. O professor Bingjie Zhao,
diretor da Associação Fujian para Saúde Mental e diretor do Centro de Educação e Aconselhamento
em Saúde Mental da Universidade HuaQiao, afirmou que a lei determina que deve haver um
conselheiro psicológico para cada 3.000 a 5.000 alunos. No entanto, Zhao lamentou o fato de que a
proporção tende a ser maior devido à falta de conselheiros treinados. O papel do conselheiro
universitário é o de um membro do corpo docente em tempo integral. Ele ou ela está envolvido não
apenas em aconselhamento, mas também em ensino e pesquisa (B. Zhao, comunicação pessoal,
24 de junho de 2011). De uma perspectiva nacional, todo aconselhamento e educação em saúde
mental inclui educação política e de pensamento, conforme indicado pelo Ministério da Educação.
Tem havido críticas a esta união inconveniente (Leung, Guo, & Lam, 2000; Yip, 2006). De acordo
com X. Gao et al. (2010), nos primeiros dias da formação da República Popular da China, “doenças
mentais e outras formas de desvio foram lançadas como problemas de pensamento político mal
direcionado a serem resolvidos por meio de reeducação, em vez de cuidados de saúde mental” ( pág. 80).
O terceiro grupo de conselheiros é formado pelos que trabalham com empresas comerciais e
pelos que atuam no setor privado. A maioria desses conselheiros é encontrada nas grandes cidades
da costa leste. O desenvolvimento de centros independentes nos quais conselheiros certificados
localmente fornecem aconselhamento aos chineses está em sua infância. No entanto, alguns grupos
de aconselhamento têm conselheiros bem credenciados. Estes incluem o Centro de Aconselhamento
Harmony, que atende chineses locais em Shenyang, e a Associação Internacional de Saúde Mental
de Xangai, que presta serviços à crescente comunidade internacional na China.
Existem três aspectos importantes do desenvolvimento do aconselhamento como profissão na
China. O primeiro aspecto diz respeito à formação de conselheiros: Mais conselheiros precisam ser
formados pelas universidades. A China tem 2.429 institutos de ensino superior, mas apenas cerca
de 60 universidades oferecem aconselhamento como disciplina de estudo (Lim et al., 2010). Uma
pesquisa nacional com 1.391 profissionais de saúde mental mostrou que aproximadamente 70%
tinham nível de bacharelado ou menos, apenas 36,4% se formaram em psicologia e cerca de 60%
trabalhavam meio período (X. Gao et al., 2010). Enquanto alguns conselheiros são treinados
localmente, outros são treinados no exterior nos Estados Unidos, Hong Kong, Japão, Rússia ou Alemanha.
O segundo aspecto a destacar diz respeito à existência de associações profissionais de
aconselhamento na China. Atualmente existem duas importantes associações de aconselhamento:
a Chinese Psychological Society (CPS) e a Chinese Association of Mental Health (CAMH). Ambos
são registrados na Associação Chinesa de Ciência e Tecnologia e, portanto, têm sanção
governamental legal. O CPS foi o primeiro dos dois corpos profissionais de psicologia a ser criado.
Foi extinto logo após sua formação em 1921, mas foi reativado em 1975. O objetivo do CPS é
promover o intercâmbio acadêmico, bem como a pesquisa e o desenvolvimento clínico entre
psicólogos com pós-graduação. O CPS também busca promover a psicologia do desenvolvimento
como disciplina na China e contribuir para o desenvolvimento e a transformação da sociedade
chinesa. Duas revistas científicas, Acta Psychologica Sinica e Psychological Science, são publicadas
sob os auspícios do CPS. O CAMH, estabelecido pela primeira vez em 1936, foi suspenso durante
a Revolução Cultural, mas reinstituído em 1985. O CAMH é uma organização psicológica
multidisciplinar cujos membros incluem pessoas com experiências educacionais e profissionais
variadas. O CAMH busca promover o desenvolvimento da ciência da saúde mental e melhorar o
estado de saúde mental do povo chinês por meio de psicoeducação e conferências. O CAMH
também está organizado em certos níveis provinciais. O CAMH publica três periódicos e uma revista:
o Chinese Mental Health Journal, o Chinese Journal of Clinical Psychology, o Chinese Journal of
Health Psychology e a Psychology and Health Magazine.
O terceiro aspecto a destacar na profissionalização do aconselhamento diz respeito à certifi

cação dos conselheiros chineses. Existem três tipos de certificados. Os dois primeiros, o Certificado
de Aconselhamento Psicológico e o Certificado de Terapia Matrimonial e Familiar, são emitidos pelo
Bureau Nacional do Trabalho, Ministério Chinês do Trabalho e Segurança Social. O Certificado de
Terapia de Casamento e Família ainda não é popular, pois a disciplina ainda está em
79
sua infância na China e a maior parte do aconselhamento é feita individualmente. O terceiro certificado, o Certificado
de Psicoterapia Psicológica, é fornecido pelo Ministério da Saúde e Ministério do Pessoal da China. Este certificado
é para aqueles que trabalham em um ambiente médico (Qian et al., 2009). Além desses três tipos de certificado, um
reconhecimento cobiçado para aqueles que aspiram a ser conselheiros mestres é ser um Psicólogo Registrado ()
junto ao CPS. Desde a introdução da designação Registered Psychologist em 2009, cerca de 200 conselheiros
receberam esse reconhecimento.
Obviamente, a China percebe a necessidade de treinamento em aconselhamento. Possui uma estrutura social
centralizada para uma rede de plataformas psicológicas e de aconselhamento, que vão desde o sistema escolar ao
universitário e do público ao privado. No entanto, ao relatar o dilema do atual campo de aconselhamento, Hou e
Zhang (2007) lamentaram o fato de que as universidades que têm programas de aconselhamento parecem enfatizar
o aprendizado de livros e o conhecimento teórico, ao mesmo tempo em que não enfatizam a aplicação prática desse
conhecimento. Os conselheiros, portanto, carecem das habilidades necessárias para aconselhar de forma eficaz.
Além disso, os workshops oferecidos de forma ad hoc tendem a se concentrar na prática experiencial em detrimento
de uma base teórica sólida. A necessidade sentida na China é de prática forte baseada em pesquisa empírica e
teoria. Outra área de necessidade crítica no país é a supervisão contínua de conselheiros (X. Gao et al., 2010).
Atualmente, há poucas oportunidades para estágios supervisionados ou experiências de estágio para aconselhar
graduados na China.
Embora a filosofia tradicional chinesa seja rica em ideias e conceitos holísticos que podem formar a base para o
desenvolvimento da psicologia chinesa, atualmente não há uma teoria indígena de aconselhamento bem articulada
na China (Hou & Zhang, 2007). A teoria psicanalítica e a compreensão freudiana do ego ainda constituem a base da
maior parte da compreensão chinesa do aconselhamento e da terapia. Na prática, porém, a maioria dos conselheiros
utiliza uma variedade de modelos teóricos ocidentais (p. ex., terapia cognitivo-comportamental, terapia gestalt,
relações objetais, terapia breve focada em soluções, terapia centrada na pessoa, terapia familiar conjunta Satir). Ao
mesmo tempo, há esforços para integrar as ideias tradicionais chinesas de saúde holística, como a MTC (), com a
psicoterapia ocidental. Um exemplo é o trabalho de Shu (2003), que integra MTC, psicodrama e artes criativas. A
MTC vê todas as doenças internas ou crônicas como sendo causadas por sete emoções principais. Estes são raiva,
choque, alegria, medo, ninhada, ansiedade e tristeza (Chen, 2006).
O confucionismo e o taoísmo formam uma parte importante da moralidade conservadora e das ideias filosóficas
que continuam a influenciar a sensibilidade chinesa sobre a prática do aconselhamento na China. Zhang et ai. (2002)
desenvolveram a psicoterapia cognitiva taoísta chinesa e descobriram que ela efetivamente regula a ansiedade geral
e o afeto negativo desordenado. Na mesma linha, os terapeutas podem explorar muitos outros aspectos da rica
tradição cultural da China e integrá-los às teorias e práticas ocidentais de aconselhamento. Alguns aspectos da
prática cultural chinesa que contribuem para a saúde holística incluem música e caligrafia chinesas, prática de
atenção plena, ideias zen, holismo mente-corpo na medicina tradicional chinesa, acupuntura e técnicas de auto-
suavização, como taiji () e qigong ( ) . No aconselhamento, a doutrina confucionista do Meio (zhong yong ) pode guiar
o conselheiro chinês em direção a uma prática integrada e equilibrada que incorpora o melhor das tradições orientais
e ocidentais.
Atualmente, o aconselhamento na China é feito formal e informalmente, com diferentes graus de integração das
práticas orientais e ocidentais. No lado formal, a terapia de fala no estilo ocidental está disponível em consultórios
nas cidades maiores, como Pequim e Xangai. Y. Gao (2001) observou que o estilo chinês de aconselhamento tende
a ser mais diretivo; isso é consistente com a tradição cultural chinesa. No entanto, ele também argumentou que, com
a transição da China de uma economia planejada para uma economia de mercado, os clientes chineses estão
começando a apreciar um estilo não diretivo no qual têm o poder de gerar suas próprias soluções para problemas.
80
China
lems. A maioria dos conselheiros atende apenas indivíduos, geralmente clientes do sexo feminino, que são
mais receptivos a pedir ajuda. Culturalmente falando, isso é compreensível, pois a maioria das pessoas
prefere resolver seus problemas dentro da família, em vez de envolver pessoas de fora. No entanto, com
a família sob crescente estresse, há uma necessidade urgente de aconselhamento familiar na China. Para
tal trabalho, uma compreensão do pensamento chinês e das variáveis contextuais chinesas é útil. Piedade
filial (xiao ), benevolência (ren ), propriedade (li ) e harmonia (he ) formamaconselhamento
a base de qualquer
envolvendo mais
de uma pessoa na sala de aconselhamento. A capacidade do conselheiro de reformular e despatologizar
as disfunções familiares ajuda os casais e as famílias a continuarem no aconselhamento. Por exemplo, na
terapia de casais, o conselheiro não procura consertar nem o marido nem a esposa; em vez disso, ele ou
ela trata o relacionamento. Da mesma forma, quando os homens relutam em vir à terapia, pedir-lhes que
se tornem consultores na sessão familiar os encorajará a participar do processo de aconselhamento.
No geral, ainda existe um forte estigma social associado ao aconselhamento na China. Muitas vezes
está associada a doenças mentais, que na China são geralmente tratadas em hospitais e no sistema de
justiça criminal. No entanto, algumas abordagens informais de aconselhamento paraprofissional podem
não ser tão estigmatizantes e são usadas para mitigar problemas psicológicos e promover o bem-estar
psicológico. Um exemplo importante é o aconselhamento de pares nas escolas. Outra é a mediação
voluntária na comunidade. Em agosto de 2010, a China aprovou uma lei sobre mediação comunitária para
a resolução de disputas familiares ou comunitárias. Desde então, mais de 820.000 comitês de mediação
foram formados em bairros urbanos e vilas rurais (Xin, 2011).
Outra forma importante de aconselhamento paraprofissional é o aconselhamento por telefone. As linhas
telefônicas diretas na China são em grande parte diretivas, compostas por voluntários que passaram por
algum treinamento de curto prazo em habilidades básicas de escuta e intervenção em crises. É uma
modalidade de aconselhamento bem aceita na China. Ele salva as aparências, é anônimo e oferece uma
solução rápida para um problema prático (Y. Gao, 2001). O aconselhamento on-line por telefone sobre
suicídio existe desde a década de 1980; em 1989, a primeira organização de prevenção do suicídio, o
Pei'ai Suicide Prevention Center, foi criada em Guangzhou. Desde então, alguns jornais, programas de
televisão e programas de rádio criaram linhas diretas e colunas de aconselhamento psicológico (S. Huang, He, & He, 2008
A ajuda humanitária, outra forma importante de serviço psicológico no país, precisa de mais desenvolvimento
na China. He Dan, diretor de programa da Sociedade da Cruz Vermelha da China, falou sobre a criação de
um banco de dados nacional de equipes de resposta a emergências e a compilação de manuais de
treinamento e outros recursos para atender às necessidades de saúde mental das pessoas sempre que
houver desastres, como o Wenchuan de 2008 terremoto (Dan, 2011).
Além dessas práticas, os conselheiros chineses utilizam a Internet para terapia e, quando disponível,
para supervisão. Não há leis que regem o uso da tecnologia no aconselhamento. Dada a falta de
conselheiros e supervisores treinados, a tecnologia pode ser totalmente utilizada para avançar no campo
do aconselhamento na China. Um esforço colaborativo está em andamento entre o Departamento do
Trabalho e a Hua-Xia PsychCn, uma organização inovadora baseada na Web, para treinar conselheiros
leigos para ouvir pessoas em perigo (W.-J. Huang, 2005).
Como o aconselhamento está em ascensão e lentamente ganhando aceitação, é importante que o
aconselhamento seja feito de maneira ética. No contexto chinês, relacionamentos (guanxi ), favores
(renqing ) e preservação da face (mianzi ) podem
relacionamentos apresentar
duais, limites dilemas
o apoio éticos,
e confidencialidade.
do CAMH,pois se relacionam
O CPS,
percebe
juntamente acom
os desafios
enfrentados pela profissão de aconselhamento e formulou um código de ética que abrange todas as áreas
de treinamento, pesquisa e prática profissional (CPS, 2007; Qian et al., 2009). No entanto, esses padrões
precisarão ser reforçados pela legislação necessária e pela aplicação do governo central.
O 6º Censo Populacional Nacional, realizado em 2010, confirmou que a China, com seus 1,37 bilhão de
habitantes, ainda é o país mais populoso do mundo. A China viu um aumento
81
de 73,89 milhões de pessoas desde 2000. A China não é um país homogêneo. Embora a maioria de sua população
(92%) seja chinesa Han, existem 54 minorias étnicas reconhecidas nacionalmente, cada uma com cultura, história e
idioma distintos. A política familiar de filho único na China não se aplica a famílias de minorias étnicas (que podem
ter dois filhos) ou famílias rurais (que podem ter dois filhos se o primogênito for uma menina). Um conselheiro
culturalmente competente não assumirá que as famílias minoritárias são iguais às famílias Han majoritárias.
O crescimento populacional da China e a atual taxa de migração rural-oeste para urbana-leste criam grande
estresse psicológico em indivíduos, famílias e comunidades. Em 2010, mais de 261 milhões de chineses, 40% dos
quais com menos de 18 anos, mudaram-se de suas cidades natais rurais para a altamente populosa costa leste em
busca de uma vida melhor (Jing, 2011).
As famílias migrantes enfrentam grandes desafios nas cidades. Eles não têm acesso a serviços públicos básicos,
incluindo educação, moradia, transporte e recursos naturais. Psicologicamente falando, eles lidam com problemas
como questões de identidade, depressão e ansiedade. A incapacidade dos migrantes de obter autorizações de
residência permanente (hukou ) e de se tornar parte do sistema de seguridadedo
social
fossourbana
social contribui
entre ricos
para
e pobres.
o aumento
Tobin (2011) relatou que a desigualdade na China já ultrapassou a dos Estados Unidos.
Também desafiador para a China, como para muitos outros países, é o envelhecimento da população. o gerão
o cuidado tológico de idosos (aqueles com mais de 65 anos) é uma questão premente.
O apoio familiar tradicional na China está profundamente enraizado no valor confuciano da piedade filial. Embora
haja indícios de que a devoção filial continua sendo um valor importante entre os jovens na China, existe a
preocupação de que o fundamento moral tradicional do apoio familiar esteja se desintegrando. Em uma sociedade
que depende do valor confuciano da piedade filial para o apoio e bem-estar de pais idosos e pessoas com deficiência,
a crescente mobilidade das famílias chinesas e os valores em mudança em uma economia de mercado competitiva
estão ameaçando o sistema familiar. Thomason e Qiong (2008) relataram que as diferenças geracionais resultam em
quebra de piedade filial e falha na comunicação; eles sugeriram que isso contribui para um maior vício em computador
e videogame entre os adolescentes.
Outra questão demográfica é a proporção de gênero. De acordo com a Comissão Nacional de População e
Planeamento (2011), existe um desequilíbrio na razão entre os sexos à nascença de 120 homens para 100 mulheres;
em comparação, a proporção global é de 103–107 homens para 100 mulheres. Por causa das influências
confucionistas, ainda há uma preferência por homens (para trazer boa sorte). Esse desequilíbrio resultou em excesso
um
de 20 milhões de homens no país. Os temas que surgem no aconselhamento por causa da política de filho único da
China e da preferência da sociedade por homens incluem mulheres que apresentam problemas associados a serem
o gênero menos preferido (rejeição, tratamento preferencial concedido a um irmão), apenas crianças em cujos
ombros está o fi responsabilidades liais de cuidar de seus pais idosos e expectativas irracionais dos pais em relação
aos filhos únicos. Filhos únicos geralmente carregam altos níveis de estresse enquanto lutam para obter sucesso nos
exames de admissão à escola e à universidade e contemplam perspectivas de emprego em um ambiente social
altamente competitivo.
Uma importante questão de diversidade é o significado psicológico e médico da homossexualidade na China. O

professor Zhang Beichuan, da Universidade de Qingdao, o maior especialista do país em homossexualidade e AIDS,
estimou que existem 30 milhões de homossexuais na China – destes, 20 milhões são gays e 10 milhões são lésbicas
(Zhiling & Ao, 2010). O governo central não proíbe oficialmente a homossexualidade. É significativo que a palavra
camarada (), que tradicionalmente se refere a um leal ao Partido Comunista, seja amplamente usada para se referir
a outros gays e lésbicas. Embora Confúcio seja omisso sobre a homossexualidade, sua definição muito aceita de
infidelidade inclui desobedecer aos pais, não apoiar os pais e não continuar a linhagem familiar (Sun, 2008). Por
causa dessa tradição confucionista, os casais homossexuais na China enfrentam dificuldades únicas, especialmente
em famílias com um filho. O professor Zhang estimou que 90% dos gays têm casamentos falsos para exibir uma
fachada pública de tradicionalidade como forma de lidar com a expectativa de continuar a linhagem familiar. Alguns
até têm filhos para parecerem “normais” e serem aceitos em sua família e sociedade (Werff, 2010). muitos rurais
82
China
homens gays sobrevivem trabalhando em áreas urbanas; eles são abertos sobre sua orientação sexual nas cidades,
mas voltam para casa algumas vezes por ano para serem homens de família tradicionais.
Essas questões únicas de diversidade fazem parte do contexto de aconselhamento na China. Embora cada
família seja única, a família também é culturalmente incorporada e contextualmente influenciada por questões de
diversidade, como gênero, religião, etnia, diferenças geracionais, classe social, pobreza, sexualidade e deficiência.
Um conselheiro culturalmente competente levará todos esses fatores em consideração para um trabalho eficaz no
aconselhamento de famílias chinesas.
O exame de admissão baseado em confucionismo (ke ju ) permeia todo o sistema educacional na China. Isso inclui
o campo do aconselhamento. Surgiram centros na China que treinam conselheiros em potencial para fazer os exames
de licenciamento. O licenciamento na China não leva em consideração a aptidão, habilidades clínicas, experiência
em aconselhamento ou horas de supervisão. A consequência de se concentrar no conhecimento do livro, excluindo
as habilidades, é que os conselheiros licenciados acham difícil converter seu conhecimento em problemas familiares
ou individuais contextualizados. Na prática, os conselheiros tendem a se concentrar na psicoeducação intelectual ou
no aconselhamento, em vez do apoio emocional (Cook et al., 2010). Os conselheiros também tendem a adotar um
modelo médico mais baseado em conteúdo. No geral, eles podem falar sobre avaliação, mas têm ideias limitadas
sobre como se engajar no processo de aconselhamento e planejar o tratamento devido à falta de integração teórica.
Em sua pesquisa nacional com 1.391 conselheiros, X.
Gao et al. (2010) observou uma ausência de revisões de casos de aconselhamento com base em pares. Eles também
observaram que “apenas 41,6% relataram ter certificados profissionais aprovados pelo Programa de Treinamento em
Aconselhamento em Saúde Mental (MHCTP) e porcentagens substanciais relataram não afiliação ou associação em
organizações relacionadas à prática de saúde mental (36,7%)” (p. 81).
A maioria dos programas de aconselhamento é encontrada em departamentos médicos universitários como parte
do treinamento dos estudantes de medicina. No entanto, outras universidades, como o Sistema Normal da
Universidade (que inclui a Universidade Normal de Pequim, a Universidade Normal da Capital, a Universidade Normal
de Tianjin, a Universidade Normal do Nordeste, a Universidade Normal da China Oriental, a Universidade Normal de
Nanjing e a Universidade Normal de Shandong), são bem conhecidas pelo treinamento professores para fazer
acompanhamento psicológico. Outras universidades urbanas abrangentes de primeiro nível, como a Universidade de
Fudan, a Universidade de Pequim, a Universidade de Hangzhou e a Universidade de Tsinghua, têm programas de
aconselhamento em nível de graduação e pós-graduação. Esses programas fornecem bases muito sólidas em
psicologia e teorias de aconselhamento. No entanto, eles não ensinam habilidades de aconselhamento dentro do
contexto de uma base teórica sólida (Leung et al., 2000).
A certificação de conselheiros pelo Conselho Nacional de Licenciamento de Aconselhamento é baseada em um
plano de treinamento de aconselhamento de saúde mental bem definido. Conselheiros de nível 3 são aqueles com
diploma de bacharel que concluíram com sucesso os cursos e exames aprovados pelo governo (cobrindo áreas como
habilidades básicas de aconselhamento, psicologia social e do desenvolvimento, transtornos de personalidade e
avaliações psicológicas). Aqueles que passam no Nível 3 podem prosseguir para os cursos de Nível 2 e fazer o
exame de Nível 2, que cobre áreas como habilidades avançadas de aconselhamento, diagnóstico, avaliação de
transtornos mentais e o uso de vários inventários psicométricos. O nível 1 ainda está na prancheta. É reservado
principalmente para aqueles que têm diplomas de doutorado qualificados nas áreas de educação, medicina ou
aconselhamento e que trabalharam como terapeutas por pelo menos 3 anos. No entanto, o Nível 1 ainda não foi
implementado (X. Gao et al., 2010). Desde a implementação desses níveis de certifi cação, os cidadãos chineses
têm demonstrado um alto nível de interesse em serem certifi cados. Em julho de 2006, havia 112 locais preparando
candidatos para os exames de Certificado de Nível 3 e Nível 2 de Aconselhamento Psicológico; em setembro de
2007, havia 120.000 conselheiros de psicologia certificados na China (Kong & Xu, 2008).
Lima et al. (2010) relataram que existem programas independentes de certificação, como o German-Chinese
Psychotherapy Training Program, o International Psychosomatic
83
Programa de Treinamento em Medicina (em Wuhan), Programa de Treinamento em Psicanálise (em Nan jing) e
Programa de Treinamento em Aconselhamento Harmony em Casamento e Terapia Familiar (em Shenyang). Desde
a década de 1980, muitos outros programas vieram do exterior. Eles tendem a enfatizar workshops e experiências
práticas com teorias específicas de terapia, como terapia gestalt ou terapia familiar conjunta Satir ou modalidades
experienciais, como psicodrama, arteterapia, musicoterapia e terapia de areia.
Uma parte significativa do treinamento de qualquer conselheiro é o uso da psicometria psicológica.

Muitos inventários, como o Minnesota Multiphasic Personality Inventory, as Wechsler Intelligence Scales e o Sixteen
Personality Factor Questionnaire, foram traduzidos do Ocidente. Assim, há questões de validade psicométrica, ainda
que esses instrumentos tenham sido modificados para o contexto chinês. A Comissão de Testes Psicológicos do
CPS foi formada em 1984 para regulamentar o uso de medidas no aconselhamento com os chineses (Higgins & Sun,
2002).
O futuro
O CPS (2004) relatou que a proporção de conselheiros para membros da população em geral é de 2,4 por 1 milhão.
Esta é uma proporção baixa em comparação com os Estados Unidos, onde há 3.000 conselheiros por 1 milhão de
pessoas. A necessidade de conselheiros na China é urgente. Obviamente, há muito trabalho a ser feito para o futuro
da saúde mental na China. Um censo recente indicou que o analfabetismo caiu de 6,72% em 2000 para 4,08% em
2010 (National Bureau of Statistics in China, 2011). Isso corresponde ao aumento de mais de 100% nas matrículas
na educação universitária desde 2000. Essas estatísticas são uma indicação do aumento da sofisticação da população
chinesa, o que provavelmente aponta para uma maior consciência das necessidades psicológicas e do aconselhamento.
Com os milhões de rapazes e moças se formando anualmente em universidades na China (7,3 milhões somente
em 2011), será necessário dar prioridade ao aconselhamento profissional e às habilidades sociais interpessoais em
escolas e universidades; no entanto, o aconselhamento de carreira é oferecido apenas na Universidade de Pequim e
na Universidade Normal de Pequim (Hou & Zhang, 2007). Embora a China tenha um sistema de governança e escola
para fornecer ajuda psicológica para seu povo, há uma necessidade de treinamento integrado em teoria e prática. Ao
mesmo tempo, mais trabalho precisa ser feito para incorporar filosofias e pesquisas orientais e ocidentais.
É necessário um programa de treinamento sistemático que enfatize um modelo de pesquisador-praticante.

Os conselheiros precisam saber não apenas o que estão fazendo, mas também por que o estão fazendo. Como o
modelo cientista-praticante é mais bem desenvolvido no Ocidente, as instituições chinesas poderiam cooperar com
universidades ou institutos de treinamento ocidentais para incluir um programa de estudo que inclua prática. As duas
principais associações psicológicas, o CAMH e o CPS, podem aproveitar seus recursos para que um nível mais alto
de aconselhamento e psicoterapia, educação, treinamento e pesquisa possam ser alcançados. Os frutos de suas
conferências, treinamentos e atividades integrativas precisam ser documentados nos periódicos que publicam.
Além da Sociedade da Cruz Vermelha da China, administrada pelo estado, organizações privadas não-
governamentais especializadas no tratamento das necessidades mentais e psicológicas das pessoas devem ser
incentivadas. O anúncio do Ministro de Assuntos Civis, Li Liguo, de permitir que organizações não-governamentais
de bem-estar social reduzam a burocracia e se registrem diretamente nas agências de assuntos civis é um passo
bem-vindo para abordar os muitos problemas de saúde mental que afetam o país (Le, 2011).
Enquanto a China avança nas frentes econômica e militar global, ela pode provar sua liderança progredindo de
forma holística e harmoniosa por meio de um investimento em bem-estar psicológico e mental. A China pode mostrar
ao mundo que o progresso não precisa ocorrer às custas de problemas sociais e de saúde psicológica. Segundo Xin
Chunying, vice-director da Comissão para os Assuntos Legislativos da Comissão Permanente da Assembleia Popular
Nacional, a primeira prioridade da Assembleia Popular Nacional
84
China
O 12º Plano Quinquenal do Congresso (2011–2015) visa promulgar leis para promover não apenas o bem-estar
material dos cidadãos, mas também sua saúde mental (Xinhua, 2011). Este é certamente um passo na direção
certa.
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•••
86
Aconselhamento na Índia 10
Sachin Jain e Daya Singh Sandhu
A Índia tem uma das civilizações mais antigas e uma rica herança cultural. Assim, também tem muitas
tradições de cura antigas. Com mais de 1,3 bilhão de habitantes, é o segundo país mais populoso do
mundo, atrás apenas da China. Embora o hindi e o inglês sejam os idiomas oficiais, existem outros
22 idiomas principais e mais de 7.000 dialetos. Todas as crianças devem dominar pelo menos três
idiomas: sua língua materna, hindi e inglês. A Índia é uma terra de contradições. Há um grande fosso
entre ricos e pobres. Embora existam cabanas de barro como as destacadas no filme Slumdog
Millionaire, também existem muitos arranha-céus. Há também um novo despertar no que diz respeito
à comunicação. É bastante comum ver uma pessoa sentada em um burro ou puxando um riquixá e
falando ao celular.
Nenhuma civilização pode permanecer resiliente ou mesmo sobreviver sem uma boa orientação,
saúde mental e ajuda espiritual. A cultura indiana não é exceção. Como uma das civilizações mais
antigas, a Índia tem uma longa história de comportamentos de busca de ajuda. A própria essência do
aconselhamento e da psicoterapia, como são conhecidos nos tempos modernos, remonta à era dos
Vedas, escritos em 2.500 aC. O que mudou ao longo do tempo, no entanto, é a natureza dos
propósitos, fontes e relacionamentos dos buscadores e provedores de ajuda.
Neste capítulo, o desenvolvimento do aconselhamento profissional na Índia é discutido ao longo
de três grandes eras: a Índia antiga, chamada Bharata devido ao nome do lendário rei; a Índia
medieval, conhecida como Hindustão; e a Índia moderna. As tradições de cura da Índia podem ser
vistas em três grandes correntes ou forças, ou seja, xamanismo, espiritualidade e ciência. Essas três
principais tradições de cura podem ser vistas como abordagens independentes para a saúde mental
que às vezes funcionam simultaneamente umas com as outras. Eles também foram descritos como
tradições locais e folclóricas, tradições místicas e tradições médicas (Kakar, 1991).
Ayurveda é uma das medicinas mais antigas praticadas na Índia; já era praticado no século VI aC.
Em sânscrito, Ayurveda significa “uma ciência da vida”. É um sistema de medicina que classifica a
maioria dos problemas humanos em três categorias principais: o psíquico, o exógeno e o endógeno.
Seu ramo psíquico é chamado Bhuta Vidya, e lida diretamente com saúde mental e problemas
psiquiátricos.
Desde os tempos antigos, os rishis e munis (santos) indianos têm procurado desenvolver métodos
para conquistar a mente. Este processo é uma forma de auto-realização que integra o
87
idade com o espiritual. O Atharva Veda descreveu a boa saúde mental como a restauração do equilíbrio entre três
componentes da personalidade humana chamados gunnas. Essas gunnas são Vatta, Pitta e Shelshma ou Kaph. Os
praticantes de Ayurveda são chamados de Vaids e acreditam que um desequilíbrio de gunnas é a principal causa de
uma variedade de doenças e problemas de saúde mental. Por exemplo, a alimentação errada, a indulgência sexual
desinibida e os fatores ambientais, como frio ou calor excessivos, podem causar distúrbios físicos e mentais. Da
mesma forma, o frio excessivo pode causar depressão, o calor excessivo pode causar excitação e a bile excessiva
pode causar hostilidade (Kapur, 1975). É interessante que esse sistema inicial integra nutrição, meio ambiente e bem-
estar psicológico, tornando-se uma abordagem holística para a saúde mental.
O tratamento na medicina ayurvédica inclui uma variedade de ervas, restrições alimentares, decocções e óleos.
Às vezes, a continência forçada era praticada para recuperar o equilíbrio. Além dos Vaids ayurvédicos, Kapur (1975)
identificou Mantarwadis e Patris como dois tipos adicionais de curandeiros tradicionais nas aldeias rurais da Índia.
Esses curandeiros acreditavam que as pessoas sofriam por causa de erros cometidos em suas vidas presentes ou
anteriores. A Lei do Karma influenciou a psique hindu por séculos. Essa crença determinista afirma que as pessoas
devem pagar por suas ações no presente ou em suas próximas vidas. Erros nunca são perdoados. Esta crença
prevalente tem ajudado as pessoas a aceitarem os seus infortúnios, doenças e enfermidades, bem como a pobreza
e a miséria como consequências da conduta pessoal (Laungani, 2005).
Lord Shiva, o Senhor da Destruição, pune uma pessoa por más ações através de seu exército de espíritos ou
provocando uma conjunção maligna de estrelas infelizes. De um modo geral, os Mantarwadis usam seu conhecimento
do zodíaco para tratar seus pacientes com problemas mentais e sofrimento psicológico por meio de alguns potentes
versos místicos dos Vedas, soprando sua respiração nos fios sagrados ou dando aos pacientes um talismã para usar
(Kapur, 1975).
Os Vedas estão repletos de hinos, poemas e versos que consistem em mantras secretos, orações e absolvições que
são oferecidas aos deuses védicos para apaziguamento e perdão por meio de penitência e arrependimento.
Em contraste, um Patri atua como um médium para um espírito que realmente conduz o ato terapêutico. De um
modo geral, um Patri pode induzir um estado de autocontrole para o espírito mestre por meio de incenso, dança ou
música e se tornar a voz de seu mestre. Segundo o Patri, as aflições mentais são causadas por espíritos malignos.
Sacrifícios de animais ou festas rituais são oferecidos aos espíritos possessores, aos quais se pede que deixem o
corpo do paciente. Os curandeiros patri costumam cantar versos sagrados, borrifar água benta ou dar a seus
pacientes um talismã para usar o tempo todo para manter os maus espíritos afastados. Ocasionalmente, alguns
salmos dos livros sagrados são atribuídos e os pacientes são solicitados a recitá-los várias vezes ao dia e antes de
dormir. Patris são considerados um canal entre o paciente e o espírito e podem negociar um exorcismo.
As crenças na astrologia védica foram fortemente enraizadas nas mentes do povo indiano desde os tempos
védicos. Um grande número de astrólogos, especialistas em horóscopos e quiromantes na Índia afirmam compreender
as influências benevolentes ou malévolas dos planetas na vida de indivíduos. As crenças na astrologia e nas
influências dos planetas estão fortemente arraigadas na psique indiana.
Como resultado das mudanças econômicas e sociais na Índia devido à rápida industrialização e urbanização, as
pessoas estão enfrentando vários estressores significativos em suas vidas. Alguns desses estressores estão
causando sérios problemas de saúde mental, incluindo depressão clínica, ansiedade, estresse mental, discórdias
conjugais, violência doméstica e problemas sérios de alcoolismo e abuso de substâncias. Naturalmente, vários
problemas psicossomáticos e de saúde física também podem se desenvolver, como hipertensão, cirrose hepática,
problemas cardíacos e fobias psicossociais (Sandhu, 2011).
88
Índia
O Programa Nacional de Saúde Mental estima que pelo menos 30 milhões de pessoas na Índia precisam
urgentemente de serviços de saúde mental (Barua, 2009). Adultos mais velhos, mulheres, migrantes, refugiados,
crianças de rua e populações recém-emergentes de gays e lésbicas são particularmente vulneráveis.
Na Índia, em determinado momento, cerca de 15 milhões de pessoas sofrem de doenças psiquiátricas

graves e outros 30 milhões de problemas psiquiátricos leves/moderados. . . De acordo com as
estimativas do [Instituto Nacional de Saúde Mental e Neurociências], temos uma carga de quase 100
milhões de pessoas com problemas neuropsiquiátricos e de abuso de substâncias. (K. Sinha, 2010) See More
Claro, esses números são limitados a problemas psiquiátricos graves relacionados à psicose. O número de
problemas de saúde mental relacionados à neurose também é muito alto. Acreditamos que uma em cada dez
pessoas na Índia enfrenta algum tipo de problema de saúde mental. Assim, o número de indianos que sofrem de
problemas psicológicos pode ser superior a 100 milhões.
Além disso, é interessante notar que a maioria dos problemas da Índia começa com a letra p: população,
preconceito, poluição e pobreza (Sandhu, 2007). Esses problemas são perpetuantes e permanentes por natureza.
Além disso, alguns problemas não permanentes ou temporários incluem policiais, políticos e pregadores. A
maioria desses problemas está no nível social, mas eles têm o potencial real de aumentar as aflições de saúde
mental dos indivíduos em um nível pessoal. Por exemplo, todos os problemas p podem criar, agravar ou
exacerbar depressão mental, estresse, ansiedade, medo e ideação suicida.
Sem dúvida, há realmente uma crise de saúde mental na Índia. A falta de disponibilidade e acesso a
profissionais qualificados está piorando as coisas. Para lidar com seus desafios de saúde mental, um grande
número de pessoas visita padres, curandeiros espirituais, místicos e praticantes indígenas, pois o campo do
aconselhamento de saúde mental ainda está em um estágio muito inicial.
O Programa Distrital de Saúde Mental (DMHP) é uma iniciativa emblemática do governo indiano para ajudar as
pessoas a lidar com seus problemas de saúde mental. O DMHP foi concebido para integrar os serviços de saúde
mental nos cuidados de saúde primários e está presentemente implementado em 125 distritos. Uma dotação
orçamentária de Rs. 28 crore (aproximadamente $ 280 milhões) foram feitos durante o Nono Plano para o
Programa Nacional de Saúde Mental.
É louvável que, em resposta ao crescente número de problemas psicológicos no país, o Governo da Índia
tenha elaborado a Lei de Saúde Mental de 1987, que entrou em vigor em todos os estados, incluindo os territórios
da união, em abril de 1993. Embora aplaudamos o Governo Dentre os esforços da Índia, a Lei de Saúde Mental
de 1987 limita-se ao tratamento e cuidado de pessoas mentalmente doentes que sofrem de doenças específicas,
como esquizofrenia, transtorno bipolar e transtorno obsessivo-compulsivo. A maioria desses problemas são
problemas psiquiátricos geralmente causados por psicose. A Lei de Saúde Mental de 1987 é benéfica apenas ao
estabelecer diretrizes para o estabelecimento e manutenção de hospitais psiquiátricos e asilos.
A Lei de Saúde Mental de 1987 é limitada em escopo e não se aplica a pessoas que sofrem de vários outros
problemas de saúde mental, como ideação suicida, alcoolismo e abuso de substâncias, violência familiar e
comunitária e transtornos de ansiedade e estresse, para citar alguns . Infelizmente, todos esses problemas
psicológicos não resolvidos tornam-se as razões subjacentes para um número incontável de suicídios, homicídios,
dificuldades familiares e conjugais, problemas relacionados à escola e incompetência e violência no local de
trabalho. Embora a Lei de Saúde Mental de 1987 e o DMHP devam ser aplaudidos por seu foco em serviços
psiquiátricos em hospitais e instituições, é lamentável que eles não abordem questões relacionadas à saúde
mental psicológica da maioria da população.
Há uma escassez aguda de profissionais de saúde mental treinados na Índia (Barua, 2009).
Existem apenas 37 instituições de saúde mental, 3.500 psiquiatras e 1.000 psicólogos clínicos para atender uma
população de 1,3 bilhão de pessoas. Foi recentemente relatado pelo governo indiano que há apenas 1 psiquiatra
para cada 400.000 pessoas (Kennedy, 2010). Esta é uma das taxas mais baixas em qualquer lugar do mundo.
Em contraste, os Estados Unidos têm 64 psiquiatras
89
para cada 400.000 pessoas (Barua, 2009). Assim, há uma necessidade urgente e imediata de profissionais de saúde
mental treinados e de instalações de aconselhamento, como centros universitários e comunitários de aconselhamento
de saúde mental, para ajudar o povo da Índia a atender às suas necessidades de orientação e aconselhamento. É
importante observar que todos os problemas da Índia (população, pobreza, preconceito, etc.) são passíveis de
serviços de aconselhamento profissional.
Práticas Tradicionais de Saúde Mental
Dada a falta de profissionais treinados, as famílias muitas vezes contam com curandeiros alternativos para resolver
problemas psiquiátricos. As abordagens terapêuticas desses curandeiros incluem a leitura de horóscopos individuais,
a prescrição de mantras e orações das escrituras védicas e a realização de oferendas especiais a divindades em um
templo hindu. A astrologia védica considera o nakshtra, ou o signo astrológico, de extrema importância. É um nakshtra
particular que determina o destino de alguém no nascimento e traça o curso da vida em relação ao prazer e à dor.
No entanto, os efeitos planetários podem ser alterados pelo uso de roupas de cores especiais ou pelo uso de
diferentes tipos de pedras, conforme sugerido pelo astrólogo, ou joytishi, que conhece os corpos celestes.
Além disso, uma variedade de outras pessoas, como adivinhos, xamãs, sadhus, swamis, matas (senhoras
espirituais), bhagwans e babas (homens espirituais), afirmam possuir poderes místicos e espirituais para remover o
sofrimento psíquico de seus clientes por meio de orações e mantras. No geral, essas tradições de cura são bastante
populares, pois não exigem muita responsabilidade por parte das pessoas afligidas, exceto para pagar pelos serviços.
Por esta razão, a maioria dos familiares de uma pessoa com doença mental geralmente procura ajuda de um
curandeiro tradicional ou de um santuário religioso antes de consultar os serviços psiquiátricos modernos.
De um modo geral, a relação entre um curandeiro tradicional e os doentes mentais pode ser descrita como uma
relação entre um guru (professor) e um shishya (discípulo). Nesse relacionamento altamente resumido, o guru é
considerado semelhante a um guia espiritual. Como o guru e shishya têm uma profunda reverência e preocupação
um pelo outro, seu relacionamento é considerado sagrado e completo, muito mais amplo e profundo do que o do
terapeuta e do paciente na psicoterapia ocidental.
Desenvolvimento e Práticas Atuais de Aconselhamento

O aconselhamento profissional está apenas começando na Índia. O despertar e o significado dessa nova profissão
estão recebendo ampla publicidade nos jornais indianos e em vários sites.
Chopra (2011) descreveu os conselheiros como confidentes, conselheiros e professores que ajudam pessoas com
problemas familiares, problemas de saúde mental, dependência de drogas e álcool e decisões de carreira em
diferentes ambientes, incluindo escolas, clínicas, organizações não governamentais e centros de aconselhamento
sobre AIDS. . A vida moderna com suas crescentes pressões está levando as pessoas na Índia a buscar mais ajuda
profissional para seus problemas vocacionais, sociais e emocionais. De acordo com Chopra, um conselheiro
profissional bem treinado nunca ficará sem emprego na Índia.
Existem algumas tentativas esporádicas de profissionais treinados nos Estados Unidos, Reino Unido ou Canadá
de fornecer aconselhamento profissional por meio da prática privada.
Por exemplo, um anúncio na Internet referia-se ao aconselhamento como “coaching de vida” e prometia ajudar os
clientes a lidar com problemas intransponíveis, como lidar com crianças problemáticas, equilibrar trabalho e casa,
administrar questões de repatriação, resolver problemas relacionados ao estudo, atender às expectativas dos pais, e
encontrar sentido na vida. Este psicoterapeuta profissional em particular afirmou ser treinado em terapia cognitiva e
ter clientes indianos de todo o mundo.
90
Índia
Associação de Conselheiros de Saúde Mental – Índia
Sandhu (2011) estabeleceu a Association of Mental Health Counselors–India (AMHC India) em 4 de maio de
2010, baseando-se no modelo da American Counseling Association. Como diretor executivo da AMHC-Índia, o
Dr. Sandhu assinou um memorando de entendimento com a Associação Americana de Conselheiros de Saúde
Mental (AMHCA) em julho de 2011 para desenvolver relações de colaboração entre a AMHCA e a AMHC-Índia.
A AMHC-Índia também desenvolveu um relacionamento colaborativo com a Associação de Aconselhamento da
Índia, estabelecida em 2005. O primeiro autor, Dr. Sachin Jain, desempenhou um papel importante ao iniciar e
registrar a Associação de Aconselhamento da Índia como uma organização não-governamental sob o Bombay
Public Trust Act de 1950.
Aconselhamento de carreira
Aconselhamento pessoal, aconselhamento de saúde mental e aconselhamento acadêmico e de carreira estão

ganhando cada vez mais aceitação e popularidade na Índia. É importante não deixar de olhar para Pervin
Malhotra, de Delhi, o principal conselheiro de carreira da Índia. Ela se tornou um ícone no campo do
aconselhamento acadêmico e de carreira. Malhotra foi aclamada pela mídia como uma Enciclopédia de Carreira
e Rainha da Carreira (Sharma, 2010). Suas colunas diárias em www. O Careerguidanceindia.com atinge um
público de mais de 50 milhões de pessoas, e sua orientação de carreira por meio de seu instituto CARING
(Informações e Orientação de Carreira) já impactou milhões de vidas.
Uma pesquisa sobre a importância do aconselhamento realizada em 1993 revelou que apenas 5% dos diretores
escolares acreditavam que o aconselhamento nas escolas era importante (Arulmani, 2007). Sete anos depois, a
mesma pesquisa relatou que 95% dos diretores escolares concordavam que o aconselhamento escolar não era
apenas importante, mas um serviço necessário com urgência (Arulmani, 2007). Houve uma mudança econômica
e cultural significativa na Índia desde 1991. Há uma grande oportunidade agora para o aconselhamento
profissional na Índia se ele incorporar as realidades contextuais da vida indiana. Além disso, o governo da Índia
iniciou ações políticas para apoiar a prestação de serviços de aconselhamento para atender às necessidades
dos adolescentes em um plano quinquenal.
Esta parece ser uma época de ouro para o aconselhamento escolar na Índia.
O mais recente censo da Índia indicou que, de uma população total de pouco mais de 1 bilhão, 80,5% dos
indianos são hindus, 13,4% são muçulmanos, 2,3% são cristãos, 1,9% são sikhs, 0,8% são budistas, 0,4% são
% são jainistas e 0,6% pertencem a outras religiões (“Censo”, 2001). A pesquisa do censo também destacou a
diversidade linguística no país: 6.600 línguas maternas agrupadas em 122 línguas principais, que incluem as 22
línguas oficiais listadas na Constituição da Índia (Mohanty, 2010). A população não é homogênea e os subgrupos
mantêm suas próprias práticas culturais e religiosas (Durvasula & Mylvaganam, 1994). Diferenças hierárquicas
também existem na identidade étnica das pessoas com base em sua casta (Kohli & Faul, 2005). Existem quatro
castas principais, seguidas por três seções de grupos socialmente desfavorecidos - Casta Escrita (SC), Tribos
Escritas (ST) e Outras Classes Atrasadas (OBC), compondo 16,2%, 8,2% e 54,4% da população do país,
respectivamente (Bayly, 1999; “Censo”, 2001). Os padrões de vida nas famílias SC, ST e OBC são muito mais
baixos do que na população dominante, que é composta pelas castas avançadas hindus e membros de outras
religiões, incluindo aqueles pertencentes às fés cristã, muçulmana e sikh (Gang, Sen, e Yun, 2008). Indivíduos
de SC, ST,
91
e os grupos OBC estão sub-representados em cargos de alto status nos negócios, governo e sociedade (Weisskopf,
2004). A falta de modelos, a falta de apoio e o estigma associado a indivíduos pertencentes a grupos socialmente
desfavorecidos (Naudet, 2008) podem ser algumas das razões para suas altas taxas de abandono em instituições
educacionais de elite, como o Indian Institute of Technology ( Banerji, 2011). Os bairros são segregados com base na
religião e casta. Essa segregação, juntamente com a falta de educação sobre diversidade (Kohli & Faul, 2005), levou
a vieses críticos (Sowell, 2004).
Embora a Índia seja um dos países de desenvolvimento mais rápido do mundo, a pobreza continua generalizada.
Aproximadamente 70% da população ainda vive em áreas rurais e mais de 40% da população vive abaixo da linha
internacional de pobreza. A combinação de pobreza e disparidades de gênero colocou as mulheres no estrato mais
pobre da sociedade e em grande desvantagem (Balatchandirane, 2003). As diferenças de gênero se refletem na
obtenção de educação, no acesso a alimentos nutritivos e assim por diante. Por exemplo, cerca de 80% das meninas
dos 20% dos lares mais ricos no índice de ativos concluem a 8ª série, em comparação com apenas 9,5% das meninas
dos 40% mais pobres dos lares no índice de ativos (Filmer & Pritchett, 1999).
Para melhorar a condição das mulheres, a constituição foi alterada em 1993 para garantir que um terço de todos os
assentos nos conselhos eleitos localmente (no sistema panchayati raj ) fosse reservado para mulheres (Mehrotra &
Kapoor, 2009).
Outra importante questão de diversidade que afeta os conselheiros é a deficiência física. Um relatório do Banco
Mundial (2007) estimou que 40 a 90 milhões de pessoas na Índia têm alguma deficiência. O relatório também listou
a porcentagem estadual de crianças com deficiência fora da escola. A porcentagem variou de 55% no estado de
Assam, no nordeste, a 27%, no estado de Kerala, no sul. As crianças com deficiência raramente progridem além da
escola primária na Índia (Singal, 2009). Fatores como baixa escolaridade, poucas perspectivas de emprego e estigma
(da deficiência ser o resultado dos pecados das pessoas com deficiência ou de seus pais) resultam em más condições
de vida para as famílias afetadas pela deficiência. Pesquisas anteriores mostraram que aproximadamente 70% das
condições incapacitantes na Índia são evitáveis (Alkazi, conforme citado em Kuruvilla & Joseph, 1999). Os
conselheiros podem desempenhar um papel importante como parte de equipes multidisciplinares na prevenção de
tais condições incapacitantes.
A outra população importante com a qual os conselheiros trabalham na Índia são os membros da comunidade de
lésbicas, gays, bissexuais e transgêneros. Em julho de 2009, o Supremo Tribunal de Delhi criminalizou as relações
homossexuais consensuais entre adultos em toda a Índia. Antes desse veredicto legal, mais de 1 milhão de membros
pertencentes a essa comunidade eram frequentemente excluídos socialmente e perseguidos pela polícia (Prakash,
2011).
A cultura indiana valoriza a sabedoria dos idosos e sempre apoiou muito suas necessidades. O sistema tradicional
de família conjunta reduziu a prevalência de maus-tratos contra pessoas idosas. Com o aumento da migração para
as cidades houve um aumento no número de famílias nucleares. Os conselheiros competentes em treinamento
precisam saber como atender a essa população, pois “clínicos mais jovens podem achar que a aceitação de seu
papel e função no aconselhamento de adultos de meia-idade e idosos leva tempo” (Carson, Jain, & Ramirez, 2009,
p. 50 ).
O Dr. NN Sengupta, que trabalhou com o professor Hugo Munsterberg, ex-aluno de Wilhelm Wundt, estabeleceu o
primeiro Departamento de Psicologia em 1915 na Universidade de Calcutá. Foi a primeira vez que o ensino e a
pesquisa psicológica de estilo ocidental foram introduzidos na Índia. No início, a psicologia ocidental era um pacote
pronto e tornou-se bastante popular por substituir os sistemas intelectuais e indígenas que estiveram em voga por
vários milhares de anos (Nandy, 1974). Até a década de 1960, a psicologia ocidental, com sua ênfase na investigação
científica, era um campo de estudo muito atraente em muitas universidades e faculdades indianas. No entanto, após
a década de 1960, vários sinais de crise crescente e insatisfação com a psicologia ocidental começaram a aparecer.
Por falta de
92
Índia
relevância cultural, a psicologia ocidental perdeu muito de seu ímpeto inicial (Pareek, 1980).
Pesquisadores indianos acrescentaram muito pouco ao conhecimento psicológico ocidental, e houve mínima
demonstração de originalidade (D. Sinha, 1993). A psicologia ocidental na Índia era bastante encapsulada, um
assunto acadêmico confinado à sala de aula, mas raramente praticado no campo. No entanto, alguns esforços
significativos estão sendo feitos pelo governo da Índia para reviver o campo e promover a pesquisa psicológica
em todo o país. Para este propósito, o Conselho Indiano de Pesquisa em Ciências Sociais foi criado em 1968.
Muitos programas de psicologia clínica e de aconselhamento na Índia não são credenciados (Raney &
Cinarbas, 2005). A University Grant Commission é autorizada pelo governo da Índia a coordenar, determinar e
manter os padrões de educação universitária na Índia.
A Amity University, a Bharathiar University, a Delhi University e a Veer Bahadur Singh Pur vanchal University
são credenciadas pela University Grant Commission para oferecer um programa de mestrado (2 anos) em
psicologia aplicada (com foco em habilidades clínicas e de aconselhamento).
Guru Nanak Dev University Amritsar e o Conselho Nacional de Pesquisa e Treinamento Educacional oferecem
programas de diploma de pós-graduação (1 ano) em aconselhamento. A Annamalai Uni versity oferece programas
de pós-graduação híbridos de 1 ano (componentes à distância e presenciais) em aconselhamento. O currículo
gira principalmente em torno de psicologia anormal, teorias, pesquisa e avaliação. Nenhum dos programas tem
centros de aconselhamento no campus para as horas práticas ou de estágio dos alunos. A maioria dos alunos
conclui seus estágios em ambientes de saúde mental sob a supervisão de um psicólogo clínico ou psiquiátrico.
Outras configurações, como escolas K-12 e instituições de educação especial, carecem de profissionais
qualificados para supervisão, particularmente em ambientes rurais. Um relatório da Organização Mundial da
Saúde mostrou que, para cada 100.000 pessoas na Índia, há 0,02 psiquiatras, 0,05 enfermeiros psiquiátricos,
0,03 psicólogos e 0,03 assistentes sociais (Organização Mundial da Saúde e Ministério da Saúde, 2006). Devido
a essa falta de profissionais de saúde mental qualificados, o número médio de casos em centros psiquiátricos é
de 70 a 80 clientes por dia.
Preparando Conselheiros Profissionais
Há uma necessidade extrema de conselheiros educadores na Índia. Conforme observado na seção anterior,
apenas um punhado de universidades oferece treinamento em aconselhamento. Algumas dessas universidades
incluem a Annamalai University, a Punjab University, o Tata Institute of Social Sciences, o National Council of
Educational Research and Training (em Nova Delhi), a University of Delhi e a Karnataka University. Mais
recentemente, com a ajuda da Fundação de Educação da Índia dos Estados Unidos e vice-chanceler, o segundo
autor, Dr. Daya Singh Sandhu, desenvolveu um diploma de pós-graduação em aconselhamento de saúde mental
na Guru Nanak Dev University Amritsar. Este programa de diploma é de 1 ano com 4 meses adicionais de
experiência de estágio sob psiquiatras licenciados que praticam na cidade de Amritsar. Este programa de diploma
é único e ambicioso porque seus requisitos de curso são projetados para atender a todos os padrões do Conselho
de Credenciamento de Aconselhamento e Programas Educacionais Relacionados.
Regulamento de Prática
A profissão de psicologia clínica é regulamentada pelo Conselho de Reabilitação da Índia, mas o campo do
aconselhamento não é regulamentado por nenhuma agência governamental (Juvva, Redij, & Ko Shy, 2006). A
Associação de Aconselhamento da Índia está elaborando um código de prática para conselheiros. Recentemente,
a AMHC-Índia adotou os códigos éticos da AMHCA e desenvolveu uma relação de colaboração mútua com esta
organização (Sandhu, 2011).
Apesar da diversidade na cultura indiana, muito pouca atenção está sendo dada ao tratamento de questões de
diversidade no treinamento. Em sua pesquisa sobre as atitudes dos alunos de pós-graduação sobre questões de
diversidade, Kohli e Faul (2005) descobriram que levantar questões voláteis de diversidade na sala de aula é
considerado inapropriado e insensível na Índia.
93
O futuro
Vários desafios enfrentam o campo dos serviços de saúde mental na Índia:
1. Aumentar os níveis de conscientização do público em geral sobre questões e serviços de saúde mental. A
complexidade em termos de antecedentes educacionais, religiosos e socioeconômicos de uma população
tão diversa precisa ser considerada.
2. Usar o apoio da Organização Mundial da Saúde e da USAID para garantir uma disponibilidade equitativa de
profissionais de saúde mental. Atualmente, cada hospital distrital (atendendo aproximadamente 600.000
pacientes) contrata um conselheiro para aconselhamento de prevenção de HIV/AIDS. Recursos adicionais
são necessários para garantir uma distribuição geográfica uniforme dos profissionais de saúde mental,
principalmente em ambientes remotos e rurais.
3. Reduzir a fuga de cérebros e atrair a diáspora indiana para ajudar a aumentar o número de profissionais.
4. Estabelecer conselhos de licenciamento/certificação e definir o escopo da prática para

profissionais.
5. Avaliar e ampliar as necessidades de formação profissional e educacional para continuar
para atender às necessidades da profissão no país.
6. Melhorar a pesquisa clínica e aplicada estabelecendo um conselheiro no campus
clínicas de treinamento.
Conclusão
A Índia hoje é um terreno rico e fértil para o crescimento do aconselhamento profissional. O meio cultural e o zeitgeist
deste país em rápido desenvolvimento é tal que o aconselhamento é desesperadamente necessário para lidar com
os problemas pessoais e sociais de seus mais de 1,3 bilhão de habitantes. Acreditamos que os próximos 30 anos
serão um período de renascimento para o aconselhamento na Índia.
Haverá uma infinidade de oportunidades para o desenvolvimento do campo devido à grande população e aos
avanços sociais, econômicos, científicos e técnicos. No entanto, deve-se notar que o aconselhamento profissional
apenas complementará, e não suplantará, os métodos tradicionais de cura por causa da herança histórica forte e
profundamente enraizada desses métodos tradicionais na Índia. A cura espiritual e outras tradições de cura, como
Ayurveda, quiromancia, joytish vidya e magia negra, continuarão a coexistir com o aconselhamento. O papel do
sagrado sempre foi proeminente no passado e continuará a ter significado nesta terra espiritualmente rica.
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•••
96
Aconselhamento no Japão 11
Tomoko Kudo Grabosky, Harue Ishii e Shizuno Mase
O Japão experimentou uma rápida transformação social e cultural a partir da década de 1970, que
resultou em uma necessidade cada vez maior de aconselhamento de qualidade e serviços de saúde mental.
O Japão viu um crescimento econômico substancial nas décadas de 1970 e 1980, seguido por uma
recessão que começou na década de 1990. Além disso, mudanças significativas nos valores culturais
do Japão ocorreram na forma de uma diminuição consistente nos valores coletivistas e um aumento
correspondente nos valores individualistas (Ishi-Kuntz, 1989). Com o aumento do individualismo, a
ordem social tradicional e as relações interdependentes perderam sua solidez, levando muitas pessoas
a vivenciarem significativa incerteza e isolamento (Iwasaki, 2005; Watanabe-Muraoka, 2007).
Em conjunto com essas mudanças, a incidência de problemas de saúde mental no Japão aumentou
dramaticamente. Devido ao aumento dos problemas de saúde mental, houve um aumento acentuado
no número de pacientes psiquiátricos recebendo tratamento. Dada esta situação, o Ministério da Saúde,
Trabalho e Bem-Estar do Japão (MHLW) recentemente identificou a doença mental como uma das
cinco doenças prioritárias no plano nacional de saúde.
Em particular, uma crise econômica prolongada desde a década de 1990 resultou em disparidades
econômicas, altas taxas de desemprego e falta de moradia. Também trouxe perturbações aos lares,
escolas e locais de trabalho japoneses e à sociedade em geral. Em casa, a ascensão da estrutura
familiar nuclear resultou em uma conexão mais fraca com as famílias extensas. Enquanto perdem as
redes tradicionais de apoio de parentesco, as famílias japonesas são simultaneamente confrontadas
com mais estresse devido às demandas de realização econômica e social. Nesse contexto, muitas
famílias japonesas começaram a se desintegrar. Um número crescente de idosos vive sozinho e morre
isolado. As taxas de divórcio, bem como relatos de abuso infantil, violência doméstica e crimes juvenis
aumentaram significativamente (Iwasaki, 2005). Nas escolas, o bullying, a recusa escolar e a violência
entre os adolescentes tornaram-se mais graves (Iwakabe, 2008). No local de trabalho, os sistemas de
emprego japoneses se afastaram do emprego vitalício estável e do sistema de senioridade, resultando
em aumento de demissões, contratos de trabalho instáveis e mais competição para obter cargos e
promoções (Iwasaki, 2005; Watanabe-Muraoka, 2007). Hoje, mais trabalhadores experimentam estresse
severo, ansiedade, depressão, recusa de trabalho e alguma forma de assédio. No nível social, vários
problemas psicossociais, como a síndrome de retraimento social, bem como os fenômenos mais
recentes
97
de síndrome de apatia, troca de empregos e NEET (não está na educação, emprego ou treinamento) entre os jovens
são preocupações sociais crescentes (Iwasaki, 2005). Mais criticamente, a taxa de suicídio no Japão aumentou
significativamente desde 1998. Houve mais de 30.000 suicídios todos os anos desde que a recessão começou a
cobrar seu preço no final dos anos 1990 (National Police Agency, 2009).
Em 11 de março de 2011, um grande desastre atingiu o Japão. O terremoto na costa do Pacífico da região de
Tohoku atingiu a costa nordeste do Japão e causou os danos mais devastadores que o país enfrentou desde a
Segunda Guerra Mundial. Aproximadamente 20.000 foram dados como desaparecidos ou mortos no terremoto e no
tsunami resultante. Além disso, o desastre foi seguido por um colapso nuclear, que obrigou centenas de milhares de
pessoas a evacuar.
O Japão está atualmente em processo de reconstrução do país, recuperando-se das perdas e danos devastadores e
lidando com fortes tremores secundários frequentes e ansiedade contínua sobre a radiação. Mais de 200.000 pessoas
perderam suas casas e muitas perderam seus empregos. A agricultura, a marinha e as indústrias de laticínios do
Japão foram gravemente afetadas pela radioatividade, causando danos econômicos significativos. O Cabinet Office
and National Police Agency (2012) informou que o número de suicídios em maio de 2011 subiu para 3.375, um
aumento de 21,3% em relação ao ano anterior. Embora a associação causal entre esse aumento considerável na
taxa de suicídio e o terremoto não seja clara, não há dúvida de que esta é uma situação crítica para a nação.
Por causa da devastação causada pelo desastre de Tohoku e pelos crescentes problemas sociais e de saúde
mental, a necessidade de aconselhamento aumentou entre o público japonês. À luz disso, apresentamos aqui o
status atual do campo de aconselhamento no país, identificamos questões clínicas culturalmente relevantes e
discutimos os desafios para o futuro da profissão de aconselhamento no Japão.
O campo do aconselhamento no Japão ainda está confuso. Primeiro, a definição de aconselhamento não é clara.
Existem sobreposições ambíguas entre aconselhamento, psicologia clínica e psicoterapia, e estas palavras são por
vezes usadas como sinónimos sem distinguir as respetivas áreas (Watanabe-Muraoka, 2007). Em segundo lugar, até
o momento nenhuma licença nacional ou regulamentação estatutária orienta e protege a prática do aconselhamento
profissional. Portanto, qualquer pessoa pode praticar aconselhamento no Japão. Por exemplo, algumas pessoas sem
nenhum treinamento formal afirmam fornecer aconselhamento quando, na verdade, estão conduzindo leituras
psíquicas e dando conselhos de vida. Embora o campo de aconselhamento no Japão esteja atualmente
subdesenvolvido, mais e mais japoneses começaram a utilizar serviços de aconselhamento nos seguintes campos
profissionais: psicologia clínica, aconselhamento escolar, aconselhamento de saúde mental e aconselhamento de
carreira. Em seguida, fornecemos uma visão geral do treinamento de conselheiros no Japão, bem como
credenciamento, escopo da prática e questões profissionais em cada um desses campos especializados.
Treinamento de Conselheiro
Como o aconselhamento ainda não foi reconhecido como uma área distinta de especialização dentro da psicologia,
não há programas acadêmicos formais de formação de conselheiros ou aconselhamento psicológico no Japão
(Watanabe-Muraoka, 2007). Indivíduos que desejam se tornar conselheiros profissionais normalmente buscam um
programa de mestrado em psicologia clínica credenciado pelo Conselho Japonês de Psicólogos Clínicos (JBCP). O
certificado JBCP em psicologia clínica é a credencial mais poderosa que permite a prática do aconselhamento no
Japão.
Em 2011, eram 165 programas credenciados pelo JBCP, totalizando 26 créditos (16 obrigatórios e 10 optativos). Os
cursos obrigatórios incluem orientação profissional e ética, teoria, introdução aos serviços de aconselhamento/
psicológico, avaliação, pré-prática, prática no campus e tese. As eletivas são escolhidas entre pesquisa e avaliação
98
Japão
ção; desenvolvimento Humano; e especialização na comunidade, medicina ou escola. Os currículos

parecem destacar testes projetivos, psiquiatria, psicossomatologia, gerontologia, criminologia e
abordagens baseadas na comunidade em ambientes escolares (Grabosky, Ishii e Mase, 2012). Além
disso, os programas oferecem prática limitada e experiências de campo em comparação com os padrões
do Conselho de Credenciamento de Aconselhamento e Programas Educacionais Relacionados nos
Estados Unidos (Grabosky et al., 2012).
Psicologia Clínica
O status profissional dos psicólogos clínicos aumentou rapidamente desde a fundação do JBCP em 1988.
No entanto, o desenvolvimento mais significativo ocorreu em 1995, quando o Ministério da Educação,
Ciência e Cultura (atualmente o Ministério da Educação, Cultura, Esportes, Ciência e Tecnologia [MEXT])
iniciou a colocação de conselheiros escolares e endossou o certificado JBCP em psicologia clínica como
requisito para conselheiros escolares. Com o patrocínio do MEXT, o certificado JBCP em psicologia
clínica tornou-se a credencial mais reconhecida para praticantes de aconselhamento no Japão. Os
candidatos ao exame JBCP devem completar 2 anos de um programa de mestrado em psicologia clínica
credenciado pelo JBCP antes de fazer o exame. Os candidatos que concluírem programas de treinamento
semelhantes fora do Japão devem obter 2 anos de experiência clínica no Japão antes de fazer o exame
JBCP.
Em 2011, um total de 24.660 psicólogos clínicos certificados (CCPs) trabalhavam em vários

ambientes, incluindo clínicas, hospitais, escolas, universidades, agências de bem-estar social, empresas
privadas e consultórios particulares (Fundação do Conselho Japonês de Certificação para Psicólogos
Clínicos , nd). As principais atividades profissionais fornecidas pelos CCPs incluem: (a) entrevistas
clínicas, incluindo psicoterapia, aconselhamento, psicoeducação e reabilitação; (b) avaliações psicológicas;
(c) intervenções comunitárias; e (d) pesquisa (principalmente estudos de caso; Sociedade Japonesa de
Psicólogos Clínicos Certificados, 2007).
Uma pesquisa realizada pela Sociedade Japonesa de Psicólogos Clínicos Certificados (2007) revelou
que 77,4% dos CCPs queriam aprender mais sobre aconselhamento eclético, seguido por terapia
cognitiva ou cognitivo-comportamental (72,8%), abordagem psicanalítica/analítica (59,6% ), teoria de
sistemas (52,9%) e abordagens humanísticas (50,3%). Um forte interesse na terapia cognitivo-
comportamental reflete o movimento do Japão em direção à prática baseada em evidências, conforme
demonstrado pelo fato de que a terapia cognitivo-comportamental foi adicionada ao sistema nacional de
seguro de saúde para o tratamento de transtornos do humor em abril de 2010.
Embora a psicologia clínica tenha ganhado alguma popularidade, as condições de emprego dos PCCs
são precárias. Mais da metade dos CCPs ganham menos que a média nacional e 46,1% trabalham
apenas meio período (Sociedade Japonesa de Psicólogos Clínicos Certificados, 2007). Por causa disso
e da ausência de uma licença nacional, os praticantes de aconselhamento japoneses continuam lutando
para obter reconhecimento legal como uma profissão distinta.
Conforme mencionado anteriormente, desde que o MEXT introduziu os sistemas de aconselhamento

escolar em 1995, o número de conselheiros escolares aumentou continuamente. Em 2006, os conselheiros
escolares estavam empregados em 10.158 escolas em todo o Japão, o que representa um aumento
dramático em relação às 154 escolas em 1995. Em 2007, mais de 80% dos conselheiros escolares eram
CCPs (MEXT, 2007). As responsabilidades dos conselheiros escolares incluem aconselhamento e
aconselhamento ao aluno, avaliação e encaminhamento psicológico, orientação em sala de aula, consulta
a pais e professores e intervenção em crises (MEXT, 2007). Os conselheiros escolares geralmente
trabalham com questões de desenvolvimento, como recusa escolar, bullying, problemas interpessoais,
problemas entre pais e filhos e questões acadêmicas. Nos últimos anos, no entanto, cada vez mais casos
envolvendo problemas graves de saúde mental têm sido relatados por conselheiros escolares (MEXT, 2007). toda escol
99
os conselheiros trabalham meio período, permanecendo na escola por apenas 8 horas por semana. Essa estrutura
de emprego torna extremamente difícil para os conselheiros escolares atender à crescente demanda por serviços de
aconselhamento. Juntamente com o emprego em tempo integral, os conselheiros escolares precisam de supervisão
clínica consistente para obter desenvolvimento e apoio profissional. No entanto, as supervisões clínicas para
conselheiros escolares não têm sido fornecidas sistematicamente.
Clínicas e hospitais são outros locais nos quais os japoneses recebem serviços de aconselhamento de uma
variedade de profissionais, incluindo médicos, assistentes sociais e psicólogos clínicos. No entanto, a prática do
aconselhamento nas unidades de saúde mental japonesas é dominada por uma hierarquia que coloca os médicos
no topo. Atualmente, apenas médicos podem fazer um diagnóstico, e o seguro nacional de saúde não cobre
aconselhamento, a menos que seja conduzido sob a direção de médicos. Em clínicas e hospitais, os médicos
geralmente colocam psicólogos clínicos e assistentes sociais sob sua supervisão e determinam se o aconselhamento
deve ser fornecido por esses profissionais (Kanazawa, 2007).
Essa hierarquia parece impedir a colaboração eficiente entre os profissionais de saúde mental no Japão, pois
impede o acesso total dos clientes às opções de tratamento adequadas. De fato, a prestação adequada de serviços
entre instituições psiquiátricas é um grande problema no Japão. Uma pesquisa nacional recente revelou que menos
de um terço das instalações médicas tinha capacidade para realizar adequadamente qualquer forma de psicoterapia
(Ono et al., 2011). Ono et al. (2011) argumentaram que isso se deveu, em parte, à significativa escassez de clínicos
em hospitais psiquiátricos treinados para realizar psicoterapia. Portanto, aumentar o número de profissionais
competentes é uma das questões mais prementes enfrentadas pelo sistema de saúde mental no Japão.
O aconselhamento de carreira ganhou um status significativo desde 2001, quando o MHLW implementou uma política
nacional para treinar 50.000 consultores de carreira em 5 anos. Esse movimento avançou ainda mais em 2009,
quando o MEXT iniciou uma reforma educacional para fortalecer a educação profissional nas escolas secundárias
em resposta às crescentes preocupações relacionadas à carreira entre os jovens japoneses.
Atualmente, existem três níveis de credenciais de consultor de carreira: padrão, avançado e instrutor. Nenhuma
dessas credenciais requer um diploma universitário. O nível padrão é uma certificação que exige aprovação em um
dos 10 programas de treinamento e exames aprovados pelo MHLW. Os níveis avançado e instrutor são credenciais
nacionais aprovadas pelo MHLW. Ambos conferem proteção legal ao título profissional Kyaria Konsarutanto Ginoushi
(técnico consultor de carreira) sem regulamentar a atividade profissional, como service de livery. Os consultores de
nível padrão que desejam obter a credencial avançada ou de instrutor devem passar por treinamento adicional ou
experiência profissional avançada em aconselhamento de carreira antes de fazer o exame.
Em 2011, havia 31.186 consultores de carreira de nível padrão no Japão (Conferência de Consultoria de Carreira,
2011). Desses consultores de carreira, 30,3% trabalhavam em centrais de empregos públicos, 24,2% em empresas
privadas e 17% em agências privadas de recrutamento. Os tópicos de consulta regular incluíram assistência com
mudanças de carreira ou atividades de procura de emprego (46,6%), construção de currículo e redação de cartas de
apresentação (45,6%), habilidades para entrevistas (28,9%), planejamento de carreira e desenvolvimento de
habilidades de carreira (26,3%) e vocacional e personalidade avaliação (23,9%; Conferência de Consultoria de
Carreira, 2011). Embora os consultores de carreira tenham um certificado de nível nacional, há duas questões a
serem consideradas. Em primeiro lugar, semelhante aos CCPs, os consultores de carreira tendem a ser empregados
em tempo parcial e a ter rendimentos mais baixos (Career Consulting Conference, 2011). Em segundo lugar, em
comparação com o aconselhamento de carreira nos Estados Unidos, a consultoria de carreira no Japão coloca menos
ênfase na aplicação de teorias de desenvolvimento de carreira
100
Japão
e habilidades básicas de aconselhamento, criando uma relação ambígua com o aconselhamento de carreira
(Watanabe-Muraoka, 2007).
Características exclusivas do aconselhamento no Japão
Para trabalhar de forma eficaz com seus clientes, os conselheiros japoneses incorporam uma variedade de
considerações culturais em sua prática. Nesta seção, são descritas abordagens de aconselhamento culturalmente
específicas exclusivas do Japão.
Estigma Social e Somatização de Problemas Psicológicos
Um dos desafios para os conselheiros no Japão é lidar com o estigma associado à busca de assistência psicológica.
A abordagem de tratamento mais notável é focar na psicossomatologia devido à tendência da população japonesa
de vivenciar uma somatização de problemas psicológicos. Por exemplo, há um grande número de Shinryo-Naika,
clínicas especializadas em medicina psicossomática, e as pessoas normalmente visitam esse tipo de clínica em vez
de um psiquiatra ou conselheiro. O uso de Shinryo-Naika é menos intimidador porque a palavra Naika significa
“medicina interna” (Kanazawa, 2007).
Além disso, os médicos japoneses freqüentemente usam critérios diagnósticos que são distintamente diferentes das
classificações comuns usadas no Manual Diagnóstico e Estatístico de Transtornos Mentais ou na Classificação
Internacional de Doenças–10. No Japão, um diagnóstico de Jiritsu Shinkei Shitchosho (desequilíbrio na função do
nervo autônomo) é normalmente dado a clientes que apresentam sintomas depressivos e ansiosos. Este diagnóstico
é menos ameaçador para os clientes japoneses porque implica uma condição médica e oculta o distúrbio psicológico,
evitando o potencial de estigma social (Iwakabe, 2008). Os clientes com Jiritsu Shinkei Shitchosho geralmente são
aconselhados a descansar e são prescritos medicamentos psicotrópicos.
Além disso, o treinamento autógeno, a respiração profunda e o treinamento de relaxamento são frequentemente
usados para aliviar os sintomas psicossomáticos induzidos pelo estresse.
Relações e Processo de Aconselhamento
Apesar do estigma, um número crescente de clientes está solicitando aconselhamento como parte de seu tratamento
(Iwakabe, 2008). Além disso, muitos médicos observaram que os clientes japoneses em tratamento com foco
farmacológico ficam frustrados com o pouco aconselhamento que recebem de seus médicos. A insatisfação dos
clientes japoneses com essa abordagem de tratamento parece influenciar suas expectativas em relação aos
conselheiros; como observou Kanazawa (2007), “os clientes podem estar pedindo um terapeuta compassivo que, ao
contrário do médico, seja um bom ouvinte” (p. 760). De fato, estudiosos e profissionais defendem fortemente que o
papel principal do conselheiro no Japão é “estar com o cliente que sofre e [estar] em sintonia com suas experiências
internas” (p. 759). Alguns praticantes argumentam que o anseio dos clientes japoneses por aceitação, conexão e
empatia no aconselhamento é o resultado de uma sociedade japonesa em mudança, na qual menos membros da
família estão disponíveis para desempenhar o papel de um ouvinte solidário.
Os objetivos do aconselhamento no Japão concentram-se em aumentar a aceitação de uma situação pelo cliente
por meio de maior percepção e compreensão; menos ênfase é dada à redução de sintomas, pois isso representa
um modelo médico (Kanazawa, 2007). Por exemplo, os conselheiros japoneses freqüentemente usam avaliações
de personalidade para facilitar a autoconsciência dos clientes, e muitos clientes parecem satisfeitos com o novo
conhecimento que adquirem com o aconselhamento. Dada a tendência do povo japonês de ser mais externo em seu
locus de controle, o objetivo de facilitar a aceitação de uma circunstância pelo cliente por meio do desenvolvimento
de maior consciência e percepção parece apropriado para essa cultura coletivista, na qual a auto-satisfação tende a
vir de ajustar-se com sucesso a manter a harmonia dentro do contexto social (Markus & Kitayama, 1991).
101
Estilos de comunicação japoneses e técnicas não verbais

Uma das características distintas da abordagem de aconselhamento no Japão é sua ênfase na comunicação não-
verbal. Consistente com um estilo de comunicação de alto contexto que depende fortemente do contexto para
estabelecer significado, os japoneses dependem menos de mensagens verbais e se comunicam mais por meio de
atenção cuidadosa à expressão não-verbal e sensibilidade ao contexto do que está sendo dito. Portanto, os
conselheiros devem ser capazes de enviar e receber mensagens ambíguas, indiretas e contextuais para desenvolver
uma aliança terapêutica com os clientes japoneses. De fato, silêncio, interações não-verbais e introspecção solitária
são frequentemente usados por conselheiros japoneses para facilitar a mudança terapêutica (Iwakabe, 2008). Por
exemplo, os conselheiros japoneses podem propositadamente oferecer um feedback vago aos clientes e, em seguida,
envolver-se no uso habilidoso de Ma (uma pausa ou silêncio) para apoiar silenciosamente a introspecção dos clientes
enquanto usam Kuuki wo Yomu (ler o ar) para decifrar o significado não dito e as experiências que os clientes estão
tendo no momento.
No Japão, onde a tradição dita que é uma virtude guardar os próprios pensamentos e sentimentos para si mesmo,
muitas pessoas acham desconfortável discutir problemas pessoais ou expressar verbalmente seus sentimentos em
interações face a face. Portanto, os conselheiros japoneses frequentemente utilizam meios não-verbais, como caixa
de areia, escultura em argila, movimento, pintura e testes projetivos, para oferecer aos clientes uma janela para seu
mundo interior e um veículo para expressar seus sentimentos. A abordagem não-verbal mais popular no Japão é a
terapia Hakoniwa (terapia de jardinagem). A terapia Hakoniwa usa uma caixa de areia em miniatura na qual os
clientes usam uma variedade de figuras, objetos e símbolos para projetar seu mundo interior. Além disso, a caixa de
areia representa o contexto no qual os problemas apresentados estão inseridos. Portanto, permite que os clientes
expressem o self no contexto, o que é especialmente adequado para clientes japoneses cujo senso de self é
fortemente definido por contextos sociais ou relacionais (Enns & Kasai, 2003).
Ênfase na relação mãe-filho
No Japão, onde as expectativas tradicionais de papéis de gênero continuam a ser amplamente praticadas, muitas
mães se dedicam a criar seus filhos enquanto seus maridos se dedicam ao trabalho fora de casa. Assim, o campo do
aconselhamento no Japão sempre enfatizou a importância do relacionamento mãe-filho. Por exemplo, como o
complexo de Édipo no Ocidente, Heisaku Kozawa, um psicanalista japonês, desenvolveu o complexo Ajase em 1932
para ilustrar a qualidade complexa e ambivalente das relações mãe-filho e os sentimentos associados de culpa
experimentados pela criança. Esta foi a primeira tentativa de integrar a perspectiva cultural japonesa na psicanálise
para melhor analisar os japoneses. Em 1971, Takeo Doi apresentou o conceito de Amae (dependência) na relação
mãe-bebê e discutiu suas manifestações na psicologia e na cultura japonesas. Amae tem sido amplamente utilizado
para explicar a comunicação, as relações interpessoais, as emoções e as estruturas sociais, entre outras coisas.
Com base nessas teorias, os conselheiros japoneses desenvolveram uma abordagem específica de aconselhamento
que enfoca o relacionamento mãe-filho.
O aconselhamento concomitante entre pais e filhos é amplamente utilizado entre os praticantes japoneses. Nesta
abordagem, um pai (geralmente a mãe) e uma criança são convidados a participar de sessões individuais de
aconselhamento separadamente, mas simultaneamente, mesmo quando a criança é um adolescente ou adulto. O
objetivo do aconselhamento concomitante é duplo: (a) facilitar o tratamento bem-sucedido da criança, ajudando a
mãe a desempenhar um papel parental adequado e (b) ajudar a mãe a resolver seus sentimentos em relação aos
problemas da criança, ao mesmo tempo em que facilita o crescimento psicológico e mudança cognitiva. Como esse
formato é diferente do modelo de sistemas familiares, os conselheiros usam uma variedade de abordagens,
dependendo de sua orientação teórica. O modelo de aconselhamento concomitante mãe-filho é usado mais
comumente para o tratamento da síndrome de recusa escolar ou síndrome de retraimento social.
102
Japão
O futuro
À medida que o Japão continua passando por transformações sociais e culturais, os conselheiros precisam
se preparar para se envolver com as questões emergentes resultantes dessas mudanças. Nesta seção,
apresentamos desafios que impactarão o futuro da profissão de aconselhamento no Japão.
Embora o Japão seja geralmente considerado uma nação culturalmente homogênea, ele está gradualmente
se tornando mais diversificado. Por exemplo, a proporção de estrangeiros na população total quase dobrou
desde 1990, e espera-se que aumente no futuro (Ministério da Justiça do Japão, 2010). Além de aumentar a
diversidade étnica, outros fatores socioculturais, como idade, sexo, deficiência e status socioeconômico,
requerem mais atenção.
Em 2015, cerca de um quarto da população japonesa deverá ter mais de 65 anos. Mais e mais mulheres
estão participando da força de trabalho do Japão. O número de pessoas com deficiência aumentou para
aproximadamente 7,24 milhões, incluindo 3,66 milhões de pessoas com deficiência física, 550.000 pessoas
com deficiência intelectual e 3,03 milhões de pessoas com deficiência mental (Cabinet Office, 2008). Além
disso, desde a década de 1990, as disparidades de renda no Japão aumentaram e a taxa de pobreza atingiu
15,7% em 2006, semelhante à taxa de pobreza nos Estados Unidos (Japanese Statistics Bureau, sd).
Essas estatísticas revelam a mudança demográfica do Japão. No entanto, o Japão há muito endossou o
mito da homogeneidade nacional, resultando na falta de reconhecimento da diversidade como uma questão
relevante. Portanto, o multiculturalismo é um conceito novo para a maioria dos japoneses, incluindo os
conselheiros. Na verdade, os programas de treinamento de conselheiros não incorporaram questões de
diversidade no currículo. Devido à falta de treinamento, muitos conselheiros provavelmente não sabem como
a diversidade pode impactar o problema apresentado e o processo de aconselhamento, resultando em um
relacionamento de aconselhamento fraco e resultados ruins. Assim, acreditamos que os conselheiros no
Japão precisam desenvolver competências de aconselhamento multicultural e defender a justiça social para
atender às necessidades de uma sociedade cada vez mais diversificada.
Primeiro, à medida que a diversidade étnica aumenta no Japão, os conselheiros que trabalham com
clientes de outros países precisam reexaminar suas próprias atitudes (ou seja, etnocentrismo e preconceito)
e identificar questões culturais relevantes. Além de serem adeptos da comunicação intercultural, os
conselheiros devem trabalhar lado a lado com a visão de mundo do cliente. Ao trabalhar com clientes de
outros países, os conselheiros devem ser capazes de aplicar conceitos pertinentes, como choque cultural,
aculturação, identidade étnica, ansiedade de linguagem e assim por diante. Além disso, a discriminação
contra estrangeiros tem sido amplamente relatada; por exemplo, alguns proprietários de apartamentos se
recusam a alugar apartamentos para estrangeiros. Nessas circunstâncias, os conselheiros precisam ir além
das atividades tradicionais do escritório, educando o público sobre os efeitos negativos do preconceito e defendendo os direit
Em segundo lugar, uma ênfase crescente na igualdade de gênero e uma recessão econômica prolongada
no Japão aumentaram o número de mulheres que participam da força de trabalho. No entanto, as atuais
condições de trabalho para as mulheres não são ideais para o seu bem-estar: em média, as mulheres
japonesas que trabalham em período integral tendem a ter menos oportunidades de progressão na carreira e
ganham significativamente menos do que os homens. Como o número de creches é insuficiente, espera-se
que as mães trabalhadoras sejam as principais cuidadoras da família. Além disso, muitas mulheres desistem
de seguir uma carreira porque os cargos típicos de tempo integral exigem longas jornadas de trabalho, o que
dificulta o equilíbrio entre trabalho e vida familiar. Ao trabalhar com mulheres japonesas, é imperativo que os
conselheiros considerem como o contexto social pode afetar o problema apresentado.
Em terceiro lugar, os conselheiros precisam avaliar os efeitos cumulativos salientes de múltiplos fatores
de diversidade ao trabalhar com clientes. Os dados do censo indicam que certos grupos socioculturais, como
idosos, pessoas com deficiência, mulheres e trabalhadores de meio período, provavelmente vivenciam a
pobreza. Por exemplo, muitos idosos têm deficiências, estão desempregados,
103
e vivem na pobreza (Japanese Statistics Bureau, sd). Ao se aposentar, alguns idosos podem experimentar uma
perda de redes de apoio social e estabilidade financeira. Se adquirirem deficiências e passarem por dificuldades
econômicas, podem desenvolver sintomas depressivos e ficar ainda mais isolados, o que exacerbará sua depressão.
Nesse caso, as questões de adaptação relacionadas ao envelhecimento e à incapacidade podem ser discutidas
como questões subjacentes à depressão. Portanto, é fundamental que os conselheiros levem em consideração os
efeitos interativos e cumulativos dos fatores relacionados à diversidade no plano de tratamento. Em todos os
aspectos, o campo do aconselhamento no Japão precisa se tornar mais atento às questões multiculturais.
Desastre Saúde Mental

A saúde mental em caso de desastres é um campo crucial e crescente no Japão, já que o país enfrenta desastres
naturais frequentes devido à sua localização geográfica e condições climáticas instáveis. Na verdade, os conselheiros
japoneses desempenham um papel ativo na prestação de cuidados psicológicos às vítimas e sobreviventes de
desastres, incluindo o terremoto na região de Tohoku, na costa do Pacífico.
Vários meses após esse desastre, o Japão está começando a restaurar uma sensação de estabilização e a se
concentrar na recuperação. No entanto, o momento crítico para os conselheiros ajudarem na recuperação psicológica
do Japão continua, já que se prevê um aumento do estresse pós-traumático e dos problemas de saúde mental. Nos
próximos anos, os conselheiros precisam assumir uma posição de liderança no apoio à saúde mental pós-desastre,
expandindo seu papel e conhecimento para fornecer apoio psicológico eficaz e culturalmente apropriado às vítimas
de desastres.
Primeiro, para desempenhar um papel ativo na saúde mental do desastre, é crucial que os conselheiros se
familiarizem com a pesquisa relevante. Por exemplo, o conhecimento dos modelos de resposta a desastres ajuda os
conselheiros a estabelecer rapidamente a logística de emergência e a trabalhar com eficiência em uma equipe de
resposta a desastres. Além disso, habilidades para identificar e tratar questões psicológicas relacionadas a desastres,
como luto complicado e transtorno de estresse pós-traumático, são valiosas em todas as fases da resposta a
desastres, incluindo planejamento, resposta e recuperação. Para esse fim, recomendamos que o treinamento em
saúde mental para desastres seja incluído como requisito nos programas de treinamento de conselheiros no Japão,
bem como nos créditos de educação continuada necessários para os conselheiros profissionais renovarem suas
certificações.
Em segundo lugar, os conselheiros precisam ser capazes de implementar com eficácia abordagens culturalmente
relevantes, considerando os antecedentes socioculturais das vítimas e sobreviventes. Conforme observado
anteriormente, os conselheiros devem desenvolver competências multiculturais para entender como as questões
sociopolítico-culturais dos clientes afetam suas experiências de desastre e recuperação. Por exemplo, pesquisas
anteriores sobre desastres no Japão indicaram que residentes de abrigos temporários, mulheres, crianças, idosos,
pessoas com deficiência e pessoas de nível socioeconômico mais baixo corriam maior risco de sofrer estresse
significativo e problemas de saúde mental (Kato, 1998). . Este tipo de informação pode ajudar os conselheiros a
avaliar a vulnerabilidade de cada cliente enquanto defende os direitos das vítimas com menos poder.
A necessidade de promover a saúde mental em caso de desastre tornou-se um problema global. Em vista disso,
a colaboração internacional e o compartilhamento de recursos são uma atividade profissional crítica entre conselheiros
em todo o mundo. Conselheiros japoneses que trabalham de perto com vítimas de desastres podem contribuir para
a internacionalização do aconselhamento de desastres por meio de pesquisa, treinamento, publicação, bem como
participação em redes internacionais. Insights sobre questões culturais específicas exclusivas do Japão podem ter
implicações valiosas para aconselhamento multicultural e psicologia de desastres.
Estatuto e Identidade Profissional

O futuro do aconselhamento profissional no Japão depende de o campo obter reconhecimento legal e aceitação
pública. Enquanto isso, é fundamental expandir a disponibilidade de profissionais de aconselhamento qualificados
que estejam equipados com as habilidades e conhecimentos para atender com eficácia às necessidades psicossociais
da sociedade japonesa (Grabosky et al., 2012). A falta de um sistema nacional para regular a qualidade das práticas
de aconselhamento deixa o público vulnerável
104
Japão
em articular a credibilidade e as diferenças entre várias credenciais. De fato, o campo do aconselhamento

está repleto de associações profissionais que estabelecem suas próprias credenciais (Grabosky et al.,
2012). Esse excesso de credenciais levou a um número crescente de incidentes nos quais certificados
de aconselhamento espúrios foram usados ou vendidos.
O atual excesso de certificações deve ser confrontado imediatamente para resolver a confusão
pública (Grabosky et al., 2012). A defesa contínua do licenciamento nacional para regulamentar os títulos
profissionais e a atividade de aconselhamento é vital para obter status profissional. Além disso, a
exploração de uma identidade profissional entre os vários grupos de profissionais de aconselhamento é
recomendada para destacar os pontos fortes de cada grupo. Isso também pode facilitar a colaboração
entre os diferentes grupos de profissionais de aconselhamento.
Conclusão
A demanda por aconselhamento está aumentando significativamente à medida que as pessoas no

Japão experimentam problemas sociais e de saúde mental cada vez maiores. Hoje, mais praticantes
estão fornecendo serviços de aconselhamento em vários campos profissionais, e um esforço ativo tem
sido feito para fornecer aconselhamento culturalmente apropriado para clientes japoneses ao aplicar
teorias e modelos ocidentais. No entanto, o desenvolvimento do aconselhamento como uma profissão
especializada e distinta precisa de mais defesa. Dados os crescentes problemas psicossociais do Japão
e a subseqüente necessidade de serviços de aconselhamento, esperamos que haja inúmeras
oportunidades de crescimento e desenvolvimento no campo do aconselhamento no Japão.
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106
Aconselhamento na República do Quirguistão 12

Elena Molchanova, Elena Kosterina, Elena Kim, Sharon G.
Horne, Kanykei Latipova e Patrick Marius Koga
O rápido crescimento no desenvolvimento de serviços de aconselhamento na República do Quirguistão

parece ser um resultado das últimas transformações e conflitos violentos no país. A Ásia Central tem sido
frequentemente considerada um dos lugares menos estáveis da antiga União Soviética, tanto política
quanto economicamente (Abashin, 2007). O regime totalitário da era soviética não permitia qualquer
expressão aberta de conflito interétnico (Tishkov, 1991) nos “stans” (Cazaquistão, Quirguistão, Tadjiquistão,
Turquemenistão e Uzbequistão). A situação mudou dramaticamente após o colapso da União Soviética
com o ressurgimento das identidades étnicas e o reposicionamento da liderança nos antigos estados
soviéticos, tudo moldado pelos interesses das elites políticas e econômicas das comunidades e tribos
étnicas locais. No final do século XX ocorreram vários conflitos interétnicos na Ásia Central. O início do
século 21 trouxe mais conflitos: a Revolução das Tulipas de 2005 seguida por ações anti-russas em Bishkek,
República do Quirguistão; os movimentos anti-Cáucaso de 2006-2007 dos cazaques em Aktau, Cazaquistão;
agitação em massa em curso no Tajiquistão; e a Revolução de Abril e o massacre de Osh em 2010 na
República do Quirguistão.
As consequências multidimensionais das tensões interétnicas, violência e pânico em massa tiveram não
apenas custos políticos, econômicos e de saúde, mas também repercussões na saúde mental (Molchanova,
Panteleeva, Popkov e Nelubova, 2011). As altas taxas de suicídio entre os cidadãos mais vulneráveis,
incluindo crianças e adolescentes, também estão entre as consequências. Além disso, os serviços
psicológicos tiveram que evoluir para atender às necessidades de saúde mental resultantes de maus-tratos
nas mãos de autoridades, como agências de aplicação da lei, que praticam tortura ilegalmente para obter
confissões de suspeitos de crimes (Latipova, 2009). Entre os particularmente afetados pela tortura no país
estão migrantes indigentes e membros de grupos étnicos e/ou religiosos.
A magnitude dos problemas de saúde mental não é igualada pela qualidade ou quantidade de serviços
de saúde mental na Ásia Central em geral ou na República do Quirguistão em particular.
As barreiras comuns ao acesso aos serviços (por exemplo, estigma social, um número limitado de
especialistas encontrados principalmente em áreas urbanas, transporte caro que limita as opções de
tratamento para indivíduos rurais, subfinanciamento e falta de reconhecimento dos problemas de saúde
mental pelos governos locais) são ainda mais exacerbado por atitudes culturalmente preconceituosas em relação às pesso
107
pessoas com problemas de saúde mental. Isso levou a uma divisão nos serviços de saúde mental entre serviços
médicos e psicológicos e abordagens tradicionais de cura (Molchanova et al., 2009). A necessidade de ajuda
profissional é enorme, mas o medo de ser estigmatizado, a desvalorização dos especialistas em saúde mental e a
superpatologização (ou seja, tudo sendo definido como “mental” ou “psicológico”) estão aumentando a distância entre
aqueles que foram expostos a eventos traumáticos e aqueles que realmente recebem tratamento.
No entanto, a lacuna entre necessidades e serviços (Organização Mundial da Saúde, 2011) e percepções
errôneas sobre psicologia e psiquiatria também impulsionaram a crescente popularidade do aconselhamento, que
não existia como uma disciplina separada na República do Quirguistão antes de 2009. Antes dessa época , os únicos
conselheiros no país (ou seja, conselheiros de estresse) atuaram como funcionários internacionais de organizações
como o Programa de Desenvolvimento das Nações Unidas e o UNICEF e trabalharam principalmente em Bishkek,
capital da República do Quirguistão. Aconselhamento, como é amplamente utilizado no vernáculo comum, refere-se
ao apoio psicológico e carrega pouco estigma por causa de sua separação do estabelecimento médico. Assim, a
prática do aconselhamento passou a representar a psicoterapia de curto prazo na prática privada, bem como no
campo dos serviços sociais e nas atividades profissionais de uma classe emergente de profissionais chamados
“pedagogos sociais” que são empregados em sistemas escolares. .
Como outros campos profissionais de saúde mental que têm uma história mais longa no público do Quirguistão, a
prática do aconselhamento tem uma série de desafios. Os profissionais de saúde mental são desafiados com a
necessidade de levar em consideração a diversidade de idiomas no país.
Consequentemente, a atual falta de profissionais que falam quirguiz e russo, os principais idiomas usados no país,
apresenta sérios desafios tanto para os conselheiros quanto para os clientes.
Os conselheiros também devem tratar pessoas de status socioeconômico diferente que geralmente são mal
informados sobre aconselhamento e podem desconfiar de tais serviços. Uma questão adicional de particular
importância no aconselhamento é a desigualdade de gênero. Juntamente com a violência doméstica crônica no país,
essa desigualdade sugere a necessidade de uma abordagem sensível ao gênero para lidar com as necessidades de
aconselhamento de vítimas expostas à violência, sequestro de noivas e estupro e aponta para o importante papel da
comunidade de saúde mental e direitos humanos educação e advocacia.
De acordo com o Comitê Nacional de Estatísticas da República do Quirguistão (nd), a República do Quirguistão
tem uma população de 5.477.620 pessoas. O maior grupo étnico do país é o Quirguistão, um povo turco, que
representa 69% da população. Outros grupos étnicos importantes incluem os uzbeques (14,5%), que vivem
principalmente no sul, e os russos (9,0%), que se concentram no norte. Existem mais de 80 outros grupos étnicos
minoritários distintos.
A maioria dos cidadãos se identifica fortemente com um dos grupos étnicos, e indivíduos pertencentes a grupos
étnicos minoritários tendem a manter sua própria língua e tradições e resistem à assimilação ao Quirguistão, o
principal grupo étnico. Uma das questões mais relevantes para o aconselhamento certamente tem a ver com a língua
quirguiz. A língua quirguiz reflete a história dos padrões de migração do país e a complexidade de seu povo. Talvez
por causa de uma história de trabalho manual e de uma valorização cultural da autossuficiência e da dependência, o
povo do Quirguistão acha difícil expressar estados emocionais verbalmente. Esse comportamento cultural dificulta a
comunicação com os profissionais de saúde mental.
O quirguiz é a língua oficial do país, mas o russo é falado por uma parcela significativa da população e é usado
como a língua oficial da educação. No nível estadual, o quirguiz e o russo são usados simultaneamente. A maioria
dos representantes de grupos étnicos fala a língua de seu grupo étnico e também fala russo. A maioria dos grupos
de origem eslava, assim como muitos outros grupos étnicos asiáticos e caucasianos, geralmente não fala quirguiz
ou, na melhor das hipóteses, fala apenas um pouco. A lacuna entre fala educada
108
República do Quirguistão
s de russo e/ou quirguiz e indivíduos que não falam russo ou quirguiz podem ser vastos e alimentar a desconfiança
de profissionais de saúde mental instruídos.
A questão da migração é relevante para todos os grupos étnicos do país. Houve um desequilíbrio entre emigração
e imigração de 1990 a 2010. A maioria das pessoas que deixam o país permanentemente são russos, ucranianos e
uzbeques, o que significa que há menos conselheiros representados por esses grupos. A emigração de muitos
uzbeques da República do Quirguistão está fortemente ligada aos trágicos eventos de junho de 2010, quando muitos
uzbeques e quirguizes foram mortos em conflitos étnicos no sul da República do Quirguistão.
Muitos quirguizes também deixam o país para trabalhar em outros países da região, principalmente na Rússia
Ásia e Cazaquistão.
O país também vive uma situação econômica difícil. A taxa de desemprego oficial de 8% é provavelmente uma
subestimação grosseira, uma vez que a maioria dos cidadãos desempregados não foi registada como tal. Ao mesmo
tempo, o processo de migração de trabalho para outros países sugere que uma parcela significativa da população
não consegue encontrar um emprego bem remunerado no país e prefere se mudar para outro lugar em busca de
uma vida melhor. Muitas dessas pessoas não têm o status legal de migrantes de trabalho. O salário mensal médio
no país é de $ 170, mas isso varia muito por região e setor da economia. Portanto, mesmo que os desejassem,
muitos indivíduos não poderiam pagar pelos serviços de aconselhamento, e indivíduos treinados como conselheiros
têm dificuldade em garantir renda para sua profissão.
Igualdade de gênero
A igualdade de gênero está entre as questões mais críticas na República do Quirguistão hoje e uma que influencia
significativamente as abordagens de aconselhamento no país. Muitos documentos legais garantem direitos iguais
para homens e mulheres. Por exemplo, a República do Quirguistão aceitou a Convenção sobre a Eliminação de
Todas as Formas de Discriminação Contra as Mulheres (CEDAW) em 1996 e desenvolveu vários documentos legais
para garantir a igualdade de gênero no nível estadual, especificamente “Com base nas garantias do Estado de
Garantia da Igualdade de Género” (Secretária do Conselho Nacional para as Questões da Mulher, Família e
Desenvolvimento do Género, 2005). A igualdade de género é reivindicada como um dos princípios em que assenta o
desenvolvimento civil do país. Na maioria das vezes, é interpretado como significando o fluxo principal de gênero nas
estruturas governamentais e no sistema judiciário, mas raramente é implementado no desenvolvimento de políticas
ou refletido em valores comunicados nos níveis local e estadual.
Semelhante às mulheres em outros ex-estados soviéticos, as mulheres do Quirguistão ganharam igualdade

educacional com os homens. No entanto, a porcentagem de meninas que frequentam a escola primária caiu de mais
de 98% em 1998 para 95,5% em 2001; a matrícula de meninos durante o mesmo período também diminuiu, mas em
um ritmo mais lento – de mais de 99% em 1998 para 98% em 2001 (Shah, 2005). Embora as meninas superassem
em número os meninos nas universidades de 2000 a 2011 e tivessem melhor desempenho, a atividade econômica
das mulheres, incluindo taxas de emprego e salários, continuou a diminuir (Comitê Nacional de Estatísticas da
República do Quirguistão, sd). Por exemplo, entre as mulheres empregadas, os salários caíram de 73% (dos salários
dos homens) em 2000 para 64,1% em 2003. As mulheres rurais se saíram ainda pior. Elas foram mais adversamente
afetadas do que os homens pela reforma agrária e pela privatização das fazendas comunais que começaram no
início dos anos 1990, quando a propriedade passou em grande parte para os homens. As mulheres agora possuem
apenas 4% das fazendas. Nas explorações familiares, a privatização levou a um aumento da carga de trabalho das
mulheres, com “o regresso aos métodos primitivos de produção agrícola baseados no trabalho familiar não
automatizado, contribuindo para o aumento de princípios e valores paternalistas” (Moldosheva & Asylbekova, 2005,
p. 17 ). Um efeito não intencional da reforma agrária foi o fortalecimento das tradições muçulmanas e da lei
consuetudinária em detrimento dos direitos das mulheres.
A violência contra as mulheres também está aumentando na República do Quirguistão, incluindo relatos da prática
regional de sequestro de noivas, quando um homem, geralmente com o apoio de sua família, sequestra uma jovem
e a obriga a se casar contra sua vontade. mulheres
109
os centros de crise recebem aproximadamente 3.000 relatórios de violência doméstica anualmente de mulheres
individuais (Osmonalieva, 2010). Embora a República do Quirguistão tenha ratificado a Convenção CEDAW em 1996,
a coleta de estatísticas oficiais sobre violência doméstica só começou depois que o país recebeu maior atenção
internacional no relato de questões de gênero associadas aos Objetivos de Desenvolvimento do Milênio. Acredita-se
que as taxas de prostituição e tráfico de mulheres, que afetam principalmente mulheres jovens rurais que são
migrantes internas, estejam aumentando (Human Rights Watch, 2006), embora nenhum dado oficial tenha sido
coletado para este relatório. As estatísticas sobre mortalidade materna e infantil (uma medida convencional do status
da mulher) apenas contribuem para o retrato da desigualdade e injustiça para as mulheres do Quirguistão. Cuidados
de saúde precários, incluindo acesso inadequado a serviços de aborto seguro, e má nutrição materna são culpados
pelas taxas de mortalidade materna que são altas na Ásia Central e que parecem ter aumentado significativamente
desde 1996. As taxas de mortalidade infantil na República do Quirguistão são as terceiro maior na Ásia Central, de
acordo com a Organização Mundial da Saúde (2011).
A falta de representação das mulheres no parlamento foi oficialmente resolvida apenas em 2007, quando foi
introduzida uma cota de 30% para garantir a participação das mulheres na vida política. Antes disso, não havia
mulheres no parlamento do Quirguistão. Após a aprovação da cota, o número de mulheres no parlamento aumentou
para 26%, mas nunca chegou a 30%. O cargo de Representante Especial para Questões de Género no Parlamento
(representado por uma mulher) foi recentemente criado no parlamento para trabalhar na promoção da igualdade de
género. Todas essas preocupações importantes influenciam o papel e o desenvolvimento do aconselhamento
também na República do Quirguistão e na Ásia Central.
Aconselhamento é um termo que existe na República do Quirguistão ao lado de termos como psicoterapia, psicologia
e psiquiatria. Embora os profissionais de saúde mental entendam as diferenças entre esses termos, um gerente de
empresa que pode precisar de ajuda para resolver uma crise de trabalho de saúde mental geralmente procura um
psicólogo para resolver o problema. Uma funcionária que sofre assédio também tem maior probabilidade de recorrer
a um psicólogo que trabalha em um centro psicológico privado do que a um conselheiro. No entanto, psiquiatras e
psicoterapeutas que trabalham em centros de crise com sobreviventes de desastres secundários ou terciários
preferem se autodenominar “conselheiros” para evitar a estigmatização de seus pacientes e motivar clientes em
potencial. Devido à confusão associada à terminologia, é difícil determinar um número preciso de conselheiros
profissionais, embora o número de outros especialistas em saúde mental na República do Quirguistão seja conhecido.
Por exemplo, em 2010 havia apenas 13 psiquiatras infantis e 4 psicólogos médicos oficialmente licenciados em toda
a República do Quirguistão (Musabaeva, 2010) em comparação com 1999, quando havia 38 psiquiatras infantis no
país. Também é importante observar que o segmento da população em geral representado por crianças cresceu
dramaticamente de 2000 a 2011, e o número de crianças de 0 a 17 anos foi relatado em cerca de 1,9 milhão em
janeiro de 2009 (Comitê Nacional de Estatísticas da República do Quirguistão , nd). Mais da metade das crianças
vive na região sul do país, onde existem apenas dois psiquiatras infantis e nenhum psicólogo infantil.
Pedagogia Social
Uma especialidade recém-desenvolvida, a pedagogia social, destina-se a fornecer um papel de aconselhamento nas
escolas (semelhante ao aconselhamento escolar nos Estados Unidos). Em 2 de fevereiro de 2010, o Ministro da
Ciência e Educação (MSEKR) assinou um decreto colocando pedagogos sociais nas equipes das escolas em todo o
país. A descrição do trabalho e os critérios de avaliação para pedagogos sociais foram desenvolvidos com o apoio
da USAID e aprovados pelo MSEKR em 27 de julho de 2010. As responsabilidades dos pedagogos sociais são
bastante semelhantes às dos assistentes sociais (que não trabalham em escolas) e se sobrepõem às os dos
psicólogos escolares. Os pedagogos sociais fornecem serviços que fortalecem as parcerias entre o lar, a escola e a
comunidade e aliviam as barreiras à aprendizagem. Espera-se que o pedagogo social contribua para
110
o desenvolvimento de um ambiente saudável, seguro e atencioso, avançando a compreensão do desenvolvimento

emocional e social das crianças e as influências da família, comunidade e diferenças culturais no sucesso do aluno.
Em resposta à complexa situação interétnica, e seguindo a ordem do MSEKR, 2.000 professores da região sul da
República do Quirguistão receberam treinamento pedagógico social de julho a novembro de 2011.
A situação com os pedagogos sociais nas zonas rurais é mais complicada. Um estudo de 2010 mostrou que
esses cargos eram geralmente atribuídos a professores que não tinham cursos suficientes em sua carga horária para
pagar o salário integral e, embora existissem critérios de avaliação para os pedagogos sociais (Ministério da Ciência
e Educação da República do Quirguistão, 2010), eles eram muito complicados para serem usados para medir o
desempenho no trabalho. Outro conjunto de barreiras à implementação nas áreas rurais foi levantado pelos diretores
das escolas, que não entendiam por que eles tinham que contratar um funcionário adicional e fornecer-lhe uma carga
horária quando até mesmo os professores que tinham duas ou mais cargas letivas estavam lutando com salários
baixos. A situação melhorou desde as trágicas mortes de uzbeques e quirguizes em junho de 2010. A USAID e o
Projeto de Educação de Qualidade na República do Quirguistão, em colaboração com o Ministério da Ciência e
Educação da República do Quirguistão e especialistas independentes, implementaram um programa de treinamento
para o núcleo administrativo das escolas com especial enfoque nos pedagogos sociais. Foram criados três centros
de formação continuada e quatro centros metodológicos, que organizam e ministram cursos de formação continuada
para professores que desejam formar-se como pedagogos sociais.
Incluídos no treinamento estão habilidades básicas de aconselhamento e triagem básica de saúde mental.
Aconselhamento em Centros de Crise
Outra população que precisa de serviços de aconselhamento na República do Quirguistão são as pessoas afetadas
pela violência doméstica. O número de centros de crise para vítimas de violência está crescendo, e muitos graduados
de departamentos de psicologia trabalham neles. Cada centro requer um conselheiro com formação psicológica ou
médica e um especialista em serviço social. A Associação dos Centros de Crise reúne 10 centros localizados
principalmente em Bishkek e Osh. Os centros de crise existem devido ao apoio financeiro de doadores internacionais.
Aconselhamento em Prática Privada
Centros de aconselhamento privados estão concentrados em Bishkek e Osh, e 32 psicólogos trabalham nesses
centros. A maioria são ex-alunos de departamentos de psicologia de universidades da República do Quirguistão e da
Academia Médica do Estado; no entanto, oito deles não têm formação psicológica ou médica e receberam um
certificado após apenas 2 anos de ensino médio. Não existe uma distinção clara na República do Quirguistão entre
psicólogos e conselheiros, embora a maioria dos especialistas que trabalham em centros privados prefira se
descrever como conselheiros ou conselheiros psicológicos.
Aconselhamento em Organizações Não Governamentais
Algumas organizações não-governamentais que fornecem aconselhamento organizacional e político foram

estabelecidas em 2000 e 2001 com apoio internacional e atendem principalmente às necessidades de empresas
internacionais que trabalham na República do Quirguistão. Suas atividades são voltadas para empresas blue chip
nacionais, com foco na análise da cultura corporativa e na assessoria técnica às organizações.
Organizações de Aconselhamento
Não existe uma associação psicológica ou de aconselhamento consolidada na República do Quirguistão, embora a
comunidade psicológica esteja se esforçando para estabelecer uma. Um marco ético
111
desenvolveu-se um trabalho de ensino, prática e pesquisa e, no final de maio de 2011, foi elaborado um projeto de
código de ética para psicólogos. No entanto, ainda é cedo para falar sobre impactos significativos desses esforços na
prática ética de pesquisa e trabalho clínico. A pesquisa e a prática do Quirguistão em psicologia e aconselhamento,
bem como em outras ciências sociais, não estão sujeitas a nenhum regulamento ético institucional. Pesquisadores
locais confiam em sua própria consciência e consciência da ética em pesquisa na condução de seus estudos. No
entanto, os assistentes sociais são empregados principalmente em empregos de serviço social público que se
concentram na administração de apoio social (Rutgers University Center for International Social Work, 2008). Na
República do Quirguistão, os assistentes sociais também estão envolvidos em organizações não governamentais
financiadas internacionalmente. Eles atendem principalmente populações vulneráveis, fornecendo-lhes serviços de
aconselhamento e defesa no local.
O desenvolvimento do aconselhamento na República do Quirguistão é um exemplo de como a interação entre a

cultura tradicional e o estado moderno infl uenciou os serviços de saúde mental contemporâneos de forma muito
complexa (Adylov, 2008). Uma combinação única de crenças antigas e práticas islâmicas é uma característica da
vida espiritual contemporânea. O povo do Quirguistão geralmente procura uma combinação de cura tradicional e
práticas modernas.
Equilibrar ambas as abordagens requer um alto nível de consciência das visões do Quirguistão sobre psicopatologia
e formas culturais de apresentar problemas (Molchanova et al., 2009). Tanto os esquemas cognitivos do profissional
de saúde quanto os do cliente de um problema apresentado podem afetar o processo de aconselhamento. A cultura
tradicional do Quirguistão não apenas determina o conteúdo das experiências psicopatológicas, mas também
desempenha um papel importante no desenvolvimento de comportamentos relacionados à cultura.
Por exemplo, crenças e rituais antigos do Quirguistão, mitos e práticas tradicionais de cura influenciam a interpretação
de duas síndromes exclusivas da República do Quirguistão: Albarsthy e Kyrgyzchylyk. Albarsthy é um herói mitológico
com poderes mágicos negativos e intenções agressivas. A pessoa com síndrome de Albarsthy sente uma variedade
de sensações desagradáveis durante a noite. Essas sensações estão sempre associadas a um forte sentimento da
presença de uma força sobrenatural e são compreendidas pelo cliente como resultado das ações de Albarsthy. A
síndrome de Albarsthy se manifesta como uma síndrome de possessão e, do ponto de vista da saúde mental, é
tratada como um distúrbio dissociativo. A síndrome de Kyrgyzchylyk se assemelha a um episódio psicótico de um
tipo muito específico. No quadro do contexto cultural tradicional, este episódio indica ao cliente e seus familiares a
existência de habilidades sobrenaturais em uma pessoa e é considerado um sinal da futura missão espiritual da
pessoa (Kyrgyzchylyk). Quando a síndrome de Kyrgyzchylyk esconde o início do que seria considerado esquizofrenia
em um contexto moderno, é muito improvável que o cliente e seus familiares procurem ajuda profissional.
A cultura tradicional do Quirguistão influencia particularmente a prática dos conselheiros que trabalham nas áreas
rurais. Um desafio é a possibilidade de superpatologizar os comportamentos que emergem de fortes influências
culturais nos pensamentos e sentimentos de um indivíduo, e outro é a possibilidade de supernormalizar o que pode
ser um transtorno mental. Os rituais tradicionais do Quirguistão são usados para tratar a ansiedade pós-traumática
(não o transtorno de estresse pós-traumático) sem a ajuda de medicamentos. Fazer parte de um sistema cultural com
forte apoio familiar pode diminuir o nível de ansiedade do cliente, o que então fortalece suas crenças no papel positivo
de métodos culturais de fornecer ajuda. A forte influência da cultura tradicional altera o processo de aconselhamento.
Para serem eficazes, os conselheiros devem ajustar sua abordagem profissional para corresponder ao esquema
cognitivo do cliente, evitando terminologia desconhecida e expressando respeito pelas crenças tradicionais.
Nenhuma teoria particular de aconselhamento domina na República do Quirguistão. O uso de abordagens

sistêmicas, cognitivo-comportamentais e focadas em problemas tem aumentado desde 2000 principalmente como
resultado de numerosos treinamentos ministrados por especialistas internacionais. ex-alunos
112
das universidades eslavas e americanas que receberam sua educação de pós-graduação em aconselhamento
psicológico geralmente preferem a terapia cognitivo-comportamental. A terapia de processamento cognitivo, um
desdobramento da terapia cognitivo-comportamental com uma estrutura clara de 12 passos, tem sido usada com
sucesso por conselheiros que trabalham com clientes com transtorno de estresse pós-traumático.
Abordagens de aconselhamento orientado para a família incluem outras pessoas significativas no processo de
aconselhamento. O clube psicológico AKME, fundado em 2008, oferece consultas familiares e serviços psicológicos
para pais e filhos para melhorar a interação positiva entre pais e filhos.
Nas áreas urbanas da República do Quirguistão, o acesso à Internet, incluindo Wi-Fi, está disponível e os fóruns
online tornaram-se locais comuns para as pessoas procurarem aconselhamento. Aconselhamento na Internet não
existe atualmente na República do Quirguistão, embora um grupo multidisciplinar de especialistas em saúde mental
esteja em processo de estabelecer tal serviço através da criação de um site de serviços psicológicos.
O status, a posição e a percepção dos conselheiros na República do Quirguistão são refletidos no sistema educacional
de conselheiros. A situação actual sugere que esta profissão se encontra numa fase de progressivo desenvolvimento.
As atitudes estão se tornando mais positivas e a formação de conselheiros está recebendo mais apoio do governo.
Ao mesmo tempo, o status do aconselhamento é agravado pela percepção de baixo status dos conselheiros, o baixo
prestígio do trabalho, baixos salários e atitudes preconceituosas generalizadas em relação aos conselheiros.
Recentemente, o Ministério do Desenvolvimento Social da República do Quirguistão (2011) enfatizou a necessidade
de uma exploração mais ampla da definição de aconselhamento e do status dos conselheiros no país, bem como de
mais esforços na divulgação de informações apropriadas sobre aconselhamento e o desenvolvimento de sistemas
de aconselhamento e assistência social.
Na República do Quirguistão, três universidades oferecem treinamento de conselheiros: a Universidade

Humanitária de Bishkek, o Instituto de Desenvolvimento Social e Empresarial e a Universidade Americana na Ásia
Central. O Departamento de Serviço Social da Universidade Humanitária de Bishkek colabora com o Ministério da
Previdência Social e a Associação de Assistentes Sociais para garantir um nível adequado de educação para
assistentes sociais e conselheiros.
Em colaboração com a Universidade Humanitária de Bishkek, o Ministério da Previdência Social está empenhado
em atrair especialistas internacionais e desenvolver relações de colaboração internacional para desenvolver o campo
de aconselhamento. O Departamento de Psicologia da Universidade Americana na Ásia Central oferece uma
educação básica em aconselhamento e psicologia que permite que seus ex-alunos se inscrevam em programas de
mestrado e continuem seus treinamentos em universidades na Europa e nos Estados Unidos.
O nível de educação de muitos conselheiros que trabalham atualmente no país não é suficiente para fornecer
aconselhamento adequado para todos os níveis de atenção. Dentro do acordo colaborativo descrito anteriormente, o
Ministério da Previdência Social, a Universidade Humanitária de Bishkek e especialistas internacionais estão usando
projetos regionais de curto prazo para treinar conselheiros. Juntamente com os esforços institucionais existentes na
educação, as iniciativas privadas também costumam fornecer educação e materiais para os conselheiros. Esses
projetos são implementados por fundações e organizações não-governamentais de apoio e assumem o formato de
projetos de curto e longo prazo para especialistas em saúde mental em regiões que muitas vezes carecem de
habilidades adequadas ou têm dificuldades devido a barreiras locais para aconselhamento e trabalho social.
Devido à falta de especialistas na área, a filosofia de formação do conselheiro baseia-se no princípio da prática
ativa e na aplicação imediata dos conhecimentos adquiridos nas universidades e em projetos privados. As autoridades
estão promovendo uma estreita colaboração entre universidades acadêmicas, iniciativas sociais no campo e
conselheiros para garantir o desenvolvimento e implementação de métodos inovadores de educação voltados para a
prática ativa e intervenção.
113
O futuro
Temos sentimentos ambivalentes sobre o potencial de desenvolvimento futuro na área de aconselhamento

psicológico na República do Quirguistão devido às circunstâncias desfavoráveis e aos recursos limitados necessários
para garantir o crescimento constante dos serviços de aconselhamento profissional. No entanto, uma série de
iniciativas bem-intencionadas para melhorar os padrões de aconselhamento levaram a várias discussões importantes
e de alto nível sobre o estabelecimento de uma comunidade psicológica e de aconselhamento que instituiria,
monitoraria e avaliaria a implementação de padrões reconhecidos internacionalmente. de prática. Um número
considerável de centros privados funciona atualmente no país e oferece, entre outros serviços, aconselhamento
psicológico.
No entanto, estamos preocupados com a falta de financiamento para avançar e desenvolver serviços inovadores de
saúde mental. De fato, a total dependência de financiamento externo no momento, mesmo para manter os atuais
serviços de aconselhamento, implica uma perigosa falta de sustentabilidade dos serviços básicos de saúde mental.
Garantir o financiamento externo internacional torna-se cada vez mais difícil, e as provisões estatais permanecem
inadequadas. Assim, não é surpreendente que as iniciativas propostas para melhorar o aconselhamento psicológico
muitas vezes não se traduzam em ação, enquanto os centros privados acessíveis continuam a depender de recursos
externos não garantidos.
Além disso, a falta de conhecimento dos padrões internacionais de prática e diretrizes éticas, juntamente com a total
ausência de regulamentos para garantir uma qualidade adequada dos serviços, desperta temores de que os atuais
serviços de saúde mental possam trazer mais danos do que benefícios.
Em uma nota mais positiva, as tendências e desenvolvimentos mais recentes no aconselhamento inspiram algum
entusiasmo e esperança. Aconselhamento psicológico na República do Quirguistão está desenvolvendo suas
próprias tradições e métodos e foi moldado por uma combinação do legado soviético em abordagens de saúde
mental, conhecimento ocidental novo e em evolução entre as gerações mais jovens de praticantes e práticas de cura
nativas do Quirguistão. Essa fusão torna possível adaptar as características positivas de uma variedade de
abordagens de aconselhamento à situação local e, assim, contribuir para uma melhor eficácia geral. Mais esperança
é instilada pelo crescente interesse entre os clientes em aconselhamento de saúde mental e pelo fato de que as
instituições de ensino superior e treinamento vocacional oferecem cada vez mais diplomas que fornecem aos alunos
habilidades de aconselhamento. Por fim, os educadores e desenvolvedores locais estão continuamente procurando
oportunidades para aumentar a conscientização na comunidade psicológica sobre as tendências atuais na prática de
aconselhamento, treinamento e licenciamento. Tais esforços sugerem que o aconselhamento no Quirguistão está em
um estado dinâmico de desenvolvimento com sua própria direção e contribuições únicas.
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114
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•••
115
Aconselhamento nas Filipinas 13

Ma. Teresa G. Tuason e Ma. Lourdes Arellano-Carandang
As Filipinas são um país em desenvolvimento localizado no Sudeste Asiático. Tem 300.000

quilômetros quadrados, composto por 7.107 ilhas (em três grupos de ilhas: Luzon, Visayas e
Mindanao) e organizado em 17 regiões. Modelado após os Estados Unidos, é um país capitalista
com um sistema democrático de governo com três poderes: executivo, legislativo e judiciário. As
Filipinas são o 12º país mais populoso do mundo e abrigavam 88,57 milhões de pessoas em 2007
(National Statistics Office, 2010). De acordo com a definição de pobreza do Banco Mundial (2000)
como “viver com menos de US$ 1 por dia”, a taxa de pobreza era de 32,9% em 2006, com
insegurança alimentar poderosamente alta (National Statistics Office, 2010). Se incluíssemos
aqueles que vivem com menos de US$ 2 por dia como pobres, a porcentagem de pessoas pobres
nas Filipinas seria de 61%.
Assim, o aconselhamento nas Filipinas evoluiu para abordar a influência substancial de doenças
sociais, como pobreza, aumento da população, necessidades básicas não satisfeitas (alimentação,
abrigo e segurança), cuidados de saúde insuficientes, problemas de saúde mental devido à
privação socioeconômica, uma alta taxa de criminalidade e baixos níveis de segurança, aumento
do desemprego e subemprego, analfabetismo, suborno, corrupção e suborno, estruturas sociais
não confiáveis e intensa injustiça social. No entanto, os recursos da sociedade e cultura filipinas
desempenham um papel significativo no processo de aconselhamento. Esses recursos, que
contribuem fortemente para a cura e o florescimento, incluem religiosidade e espiritualidade (Dy-
Liacco, Piedmont, Murray-Swank, Rodgerson, & Sherman, 2009); um forte impulso de sobrevivência
(Tuason, 2008); o envolvimento de familiares e amigos (Grimm, Church, Katigbak, & Reyes, 1999);
preocupação humana e interação com os outros, ou pakikipag-kapwa (Enriquez, 1977); e um
maravilhoso senso de resiliência, esperança e resistência (Tuason, 2008).
Uma História das Filipinas

As Filipinas são um conglomerado de diferentes influências culturais: os indígenas Indo Malaios;
chineses e islâmicos do comércio e imigração; e espanhóis, americanos e japoneses da
colonização (Roces & Roces, 1985). Todos contribuíram para o fenótipo filipino e a rica diversidade
de cultura e tradição. Tal diversidade é vista no número de dia-
117
letos: Existem cerca de 80 dialetos nas Filipinas, dos quais 11 são idiomas; a língua nacional é o tagalo, e tanto o
tagalo quanto o inglês são falados. As Filipinas foram redescobertas por Fernão de Magalhães em 16 de março de
1521, que deu início ao período de colonização e ocupação espanhola das Filipinas por diversas potências
imperialistas: Espanha de 1564 a 1898, Estados Unidos de 1898 a 1941, Japão de 1941 a 1944, e novamente os
Estados Unidos através de sua fortaleza persistente de bases militares até a década de 1990 (National Statistics
Office, 2010). As Filipinas recuperaram oficialmente sua independência em 1946. Este longo período de colonização
por vários países foi seguido por uma longa história de movimentos, golpes militares e revoluções lideradas por
cidadãos enquanto as Filipinas lutavam para se tornar uma república independente. Ferdinand Marcos, que foi
presidente por duas décadas e declarou a lei marcial em 1972, foi expulso do país em 1986 pela Revolução do Poder
Popular, que levou Corazon Aquino ao poder. Após a presidência de Fidel Ramos em 1996, seu sucessor Joseph
Estrada ocupou o cargo apenas 2 anos antes de ser forçado a renunciar por outra revolução movida pelo povo. Gloria
Macapagal Arroyo assumiu a liderança, apesar de várias tentativas de golpe, e foi sucedida pelo atual presidente,
Benigno Aquino III, filho de Corazon Aquino.
As mudanças voláteis na governança contribuíram para a estrutura econômica e sociopolítica do país, e sua
instabilidade e opressão, mas também demonstraram o poder do povo, já que centenas de milhares de filipinos foram
às ruas para protestar e resistir pacificamente. pelo que é certo e justo contra a ditadura, o suborno e a corrupção.
Características do aconselhamento nas Filipinas
As Filipinas pré-coloniais mostraram vestígios de busca de ajuda indígena e aconselhamento caracterizados pela
superstição; confiança em anciãos, curandeiros e adivinhos; e crenças na poderosa influência de ancestrais, almas e
espíritos (Bulatão, 1992). Os longos anos de colonização hispânica resultaram principalmente em conquistas
religiosas: cerca de 80% dos filipinos são católicos romanos (Roces & Roces, 1985). Religião e espiritualidade são
de extrema importância na vida dos filipinos, e eles buscam aconselhamento e orientação principalmente de seus
líderes religiosos: padres e freiras. A principal influência da ocupação americana no país foi em suas estruturas
educacionais e sociais. Conseqüentemente, o meio de instrução é o inglês, e mais estima é concedida a qualquer
coisa americana do que a qualquer coisa filipina. Os anos que se seguiram à ocupação americana permitiram que
conselheiros, psicólogos e educadores de conselheiros fossem treinados nos Estados Unidos e, portanto, os Estados
Unidos tiveram um efeito significativo no desenvolvimento do aconselhamento nas Filipinas (Salazar-Clemeña, 2002).
As Filipinas são uma sociedade coletivista (Hofstede, 2001) que valoriza o parentesco e a comunidade acima
dos valores de expressividade e autonomia encontrados em culturas individualistas. Organizada por tamanho, a
nação está dividida da seguinte forma: regiões ÿ províncias ÿ cidades ÿ municípios ÿ baranggays ÿ várias famílias
(National Statistics Office, 2010).
A família é a principal unidade da sociedade filipina, e os filipinos valorizam sua pertença a suas famílias
(pagkapamilya; Enriquez, 1977). A orientação familiar, a sacralidade da família, faz parte do processo de
aconselhamento, pois quando se trata de buscar ajuda, os filipinos preferem recorrer a familiares do que confiar em
estranhos para ajudar a resolver seus problemas. Isso é consistente com Smith, Peterson e Schwartz (2002), que
caracterizaram as Filipinas como altamente conservadoras, definidas como a preferência pelo círculo imediato sobre
os de fora. Além disso, as Filipinas também são um país com alta distância do poder (Hofstede, 2001), o que significa
que a autoridade e a hierarquia desempenham um papel significativo nas relações interpessoais. Essa consideração
pela autoridade dita não apenas a quem pedir ajuda, mas se deve procurar ajuda em primeiro lugar ou até mesmo
reconhecer que existe um problema. As pessoas nas Filipinas buscam ajuda para seus problemas primeiro com a
família e amigos, depois com padres e freiras, depois com a Internet (onde podem coletar informações e permanecer
anônimas); somente quando há muito em jogo e quando as coisas estão muito ruins, eles procuram um conselheiro,
terapeuta ou psicólogo. Tal relutância em buscar ajuda está relacionada à desconfiança cultural devido
118
As Filipinas
à experiência de colonização prolongada: Níveis mais elevados de desconfiança cultural estão

relacionados com menor procura de ajuda de profissionais (David, 2010).
O aconselhamento concebido nos Estados Unidos começou nas Filipinas durante a ocupação
americana em 1913-1934, com duas faculdades em Manila fornecendo serviços de orientação voltados
para a identificação de profissões e oportunidades de emprego e com o estabelecimento da primeira
clínica psicológica no país. Universidade das Filipinas (Salazar-Clemena, 2002). O crescimento
subsequente nos serviços de orientação e aconselhamento nas escolas secundárias foi atrofiado pela
ocupação japonesa. As décadas de 1940 a 1960 foram um período de treinamento de conselheiros e
viram o nascimento de associações profissionais (Salazar Clemeña, 2002), pois os filipinos obtiveram
seu treinamento e diplomas nos Estados Unidos e estabeleceram programas de mestrado e doutorado
em aconselhamento/clínico em seu retorno. As duas associações profissionais mais significativas
estabelecidas nessa época foram a Associação Psicológica das Filipinas (http://www.pap.org.ph) e a
Associação Filipina de Orientação e Aconselhamento (http://pgca.org.ph). Fundada em 1962, a
Associação Psicológica das Filipinas se esforça para promover a excelência, o ensino, a pesquisa e a
prática da psicologia. Sua primeira convenção nacional anual foi realizada em janeiro de 1964.
A Associação Psicológica das Filipinas publica o jornal emblemático Philippine Journal of Psychology,
uma revista internacional arbitrada que visa promover estudos psicológicos nas Filipinas e do povo
filipino. A Associação Filipina de Orientação e Aconselhamento é uma organização profissional para
orientadores, supervisores e educadores conselheiros conceituada em 1964 por um grupo de
educadores, psicólogos e conselheiros, alguns dos quais foram treinados nos Estados Unidos. Sua
primeira convenção foi realizada no ano seguinte, em 1965. Outras organizações importantes foram
estabelecidas posteriormente.
Por exemplo, a Philippine Association for Counselor Education, Research, and Supervision foi fundada
em 6 de março de 1976 e publica The Philippine Journal of Counseling Psychology, uma revista
internacional com arbitragem de manuscritos de pesquisa sobre questões relevantes para o
aconselhamento. A Associação de Desenvolvimento de Carreira das Filipinas foi criada em 1977 com o
objetivo de profissionalizar a prática de orientação e aconselhamento de carreira (Salazar-Clemeña,
2002). Finalmente, a Associação de Aconselhamento Familiar e Pastoral das Filipinas (http://
www.fpcap.org), uma das mais novas associações de conselheiros organizada em 2008, ajuda os
conselheiros familiares e pastorais a contribuir efetivamente para o crescimento e desenvolvimento da
nação . Nas décadas de 1970 e 1980, o movimento no aconselhamento foi principalmente de
indigenização (por exemplo, Bulatao, 1992; Enriquez, 1977; Jocano, 1997) em termos de avaliações,
construtos e teorias, particularmente quando se tratava de reconhecer a diferença entre o aconselhamento
modelos aprendidos nos Estados Unidos e as realidades das questões sociais filipinas. Desde então, o
aconselhamento evoluiu para responder às necessidades da sociedade filipina, que está entrincheirada
na instabilidade econômica, na pobreza paralisante e no suborno e corrupção do governo.
Os termos conselheiro, terapeuta e psicólogo são geralmente intercambiáveis para o filipino médio,
assim como os termos clínico e aconselhamento. Nas Filipinas, o aconselhamento está interligado com
a psicologia e o serviço social, e os conselheiros são chamados a lidar com os estigmas da sociedade
em relação à necessidade de assistência à saúde mental, bem como à ignorância generalizada sobre o
tipo de ajuda disponível nos serviços de aconselhamento. Além disso, o aconselhamento nas Filipinas
vai além do relacionamento individual para ter impacto sobre os males sociais do país. Os conselheiros
desempenham um papel importante no alívio do desespero das pessoas devido a muitas forças
opressivas, servindo como portadores de esperança e defensores da saúde mental e resiliência em
circunstâncias difíceis da vida.
De acordo com a secretária de Trabalho e Emprego, Rosalinda D. Baldoz, existem 49 redes de
orientadores nas Filipinas com 1.739 membros (Departamento do Trabalho e
119
Emprego, 2011). Conselheiros de orientação também podem incluir conselheiros de saúde mental, pois trabalham
em vários ambientes, como escolas e universidades, onde realizam principalmente testes e avaliações,
aconselhamento de carreira e aconselhamento acadêmico nos níveis de ensino fundamental e médio. Os orientadores
também podem lidar com tragédias na vida dos alunos, como suicídio, bullying ou separação dos pais. Crianças e
adolescentes com problemas de comportamento também são encaminhados para orientadores. Dependendo da
extensão desses problemas, os alunos podem ser encaminhados a conselheiros não escolares para um tratamento
mais intensivo ou de longo prazo.
Os conselheiros também são empregados em ambientes não escolares, como clínicas particulares, práticas de
grupo, agências não-governamentais, agências relacionadas à igreja e agências governamentais de saúde mental.
Nesses ambientes, alguns conselheiros integram o aconselhamento e a espiritualidade no aconselhamento pastoral;
alguns trabalham principalmente com crianças e suas famílias usando terapias expressivas, como ludoterapia para
transtornos de atraso no desenvolvimento, como autismo (por exemplo, Carandang & Liwag, 1992) e para questões
comportamentais; e alguns fornecem serviços de avaliação, como para superdotação ou avaliação de personalidade.
A Lei de Orientação e Aconselhamento de 2004, Lei da República 9258
O desenvolvimento mais significativo no campo do aconselhamento nas Filipinas foi a aprovação da Lei de Orientação
e Aconselhamento de 2004, Lei da República 9258, em 26 de março de 2004. Essa lei pretendia profissionalizar a
prática de orientação e aconselhamento e para criar a Comissão de Regulamentação Profissional, República das
Filipinas, Conselho de Orientação e Aconselhamento. O Conselho de Orientação e Aconselhamento foi criado em
2007 e atua para regulamentar a profissão. O Conselho é a primeira entidade nas Filipinas a desenvolver exame,
registro e licenciamento em orientação e aconselhamento. Antes de 2007, conselheiros e outros profissionais de
saúde mental não precisavam de licença para praticar, nem havia um conselho regulador para garantir o treinamento
adequado. O exame para licenciamento agora consiste em seis áreas: Fundamentos Filosóficos, Psicológicos e
Sociológicos da Orientação; Teorias, ferramentas e técnicas de aconselhamento; Testagem Psicológica; Organização,
Administração e Supervisão de Serviços de Orientação e Desenvolvimento de Programas; Processo de Grupo; e
Orientação de Carreira.
Os conselheiros abriram caminho para que o campo fosse regulamentado, e os psicólogos estão seguindo o
exemplo por meio da Lei da República 10029, a Lei de Psicologia das Filipinas de 2009. A Lei da República 10029,
que o presidente Arroyo sancionou em 16 de março de 2010, regula a prática de psicologia e cria um conselho
regulador profissional para o licenciamento de psicólogos (Kabiling, 2010). Embora todos os provedores de saúde
mental tenham a mesma missão, os conselheiros ou psicólogos com doutorado estão no topo da hierarquia e os
conselheiros com mestrado vêm em seguida, seguidos pelos assistentes sociais. Os níveis adicionados dentro dessa
hierarquia estão relacionados ao local onde o diploma é obtido: um conselheiro treinado nos Estados Unidos tem
mais credibilidade do que um praticante treinado nas Filipinas.
Por causa da falta de conhecimento das pessoas sobre a profissão de aconselhamento, o estigma da doença mental
e a relutância em buscar ajuda de um estranho, a situação de uma pessoa geralmente é pior quando um conselheiro
é finalmente abordado. O acesso a um conselheiro e a mente aberta para procurar ajuda e contatá-lo é melhor
mediado por familiares ou amigos que experimentaram os benefícios do processo de aconselhamento e conhecem
um conselheiro.
A primeira sessão é de extrema importância, pois é quando ocorre a educação sobre o processo de
aconselhamento, estrutura e resultado. A relação vivida e o nível de confiança são aferidos nesta primeira sessão,
assim como o grau de necessidade de assistência. O verdadeiro teste para saber se o conselheiro foi capaz de criar
uma atmosfera na qual o cliente possa se sentir confortável e assim continuar no aconselhamento é se o cliente
marca outra consulta e comparece a ela.
120
As Filipinas
Dependendo da necessidade do indivíduo e do apoio da família, os membros da família cooperam com o

processo de aconselhamento e se envolvem quando solicitados; sua participação, de fato, pode ser solicitada
dependendo da gravidade do problema. Assim como nos Estados Unidos, apenas os familiares que não irão
agravar o problema e que sejam terapêuticos para o processo serão convidados a participar. Em geral, devido
ao machismo que está arraigado na cultura, é muito provável que o membro masculino da família, o pai ou o
marido, se recuse a cooperar no aconselhamento. E por causa do papel de cuidadora da mulher, na maioria das
vezes é a mãe, esposa, avó ou tia que se oferece para participar e geralmente se torna um recurso inestimável
no processo.
Assim como nos Estados Unidos, o fim do aconselhamento é difícil de identificar e planejar. Freqüentemente,
o cliente encerra o processo de aconselhamento quando não está mais disposto a vir, ao contrário dos Estados
Unidos, onde o término é mutuamente acordado. Em um processo bem-sucedido, o cliente pode se sentir
eternamente em dívida com o conselheiro e tentar manter contato por meio de presentes e cartas de
agradecimento ou até mesmo pedir para ser amigo na página do conselheiro no Facebook.
Nos Estados Unidos, uma sessão de aconselhamento geralmente dura uma hora. No entanto, o conceito
filipino de tempo não está excessivamente preocupado com a pontualidade (Roces & Roces, 1985), especialmente
em termos de comunicação, por isso é muito difícil para os conselheiros manter as sessões em uma hora e para
os clientes pararem depois de uma hora. O custo e o luxo do tempo contra o pano de fundo das difíceis
circunstâncias da vida e da pobreza significam que geralmente são as classes média e alta que podem pagar
por aconselhamento. As escolas públicas, principalmente nos níveis de ensino fundamental e médio, que têm
poucos recursos e atendem alunos carentes, também podem oferecer serviços mínimos de aconselhamento.
Serviços de aconselhamento podem ser difíceis de obter para indivíduos muito pobres, que vivem em áreas de
ocupação irregular, cujos filhos não podem estudar e cujas vidas são uma luta constante pela sobrevivência.
Esses indivíduos geralmente não procuram serviços de aconselhamento ou, se o fazem, podem abordar uma
pessoa religiosa ou um conselheiro que faria o trabalho pro bono. Felizmente, a pesquisa financiada também
pode fornecer serviços de aconselhamento para aqueles que são financeiramente oprimidos (por exemplo, Carandang, 1996).
Como os pioneiros do aconselhamento nas Filipinas foram treinados nos Estados Unidos nas décadas de
1960 e 1970, e também por causa de sua adequação à cultura filipina, as teorias predominantes no tratamento
de aconselhamento são a terapia humanista, centrada no cliente e rogeriana; terapia de sistemas familiares com
elementos de espiritualidade e aconselhamento; e alguma terapia cognitivo-comportamental. O que evoluiu é
uma abordagem integrada e eclética do aconselhamento caracterizada por uma combinação de modelos de
aconselhamento com um pouco mais de direção e muito mais psicoeducação sobre o processo de aconselhamento
do que nos Estados Unidos. Inicialmente, há a indução de papéis, na qual o cliente e o conselheiro discutem o
que é o aconselhamento, por que o cliente está ali e como ele vai melhorar. Com profundo respeito pela cultura,
o conselheiro deve ser não ameaçador e respeitar a necessidade do cliente de falar e deve garantir que o cliente
esteja seguro em termos de envolver a família e lidar com o sentimento de vergonha e motivação para mudança
do cliente. Além disso, os clientes filipinos percebem que os problemas são devidos a eventos fora de seu
controle, em vez de surgirem de dentro, e esperam que o conselheiro resolva os problemas impostos a eles
(Schumacher & Guthrie, 1984).
Devido ao papel essencial que a espiritualidade e a religião desempenham na vida dos filipinos, o
aconselhamento pastoral é uma das práticas de aconselhamento mais utilizadas. O aconselhamento baseado
na paróquia usa uma abordagem psicoespiritual. Para religiosos e leigos, a cura espiritual e a mudança no
aconselhamento geralmente são abordadas a partir da perspectiva da fé e da transcendência em termos do que
Deus está comunicando e dos desejos e orações do indivíduo. Perdão, tristeza, raiva ou outras emoções difíceis
são tratadas por meio da garantia de estar acompanhado por Deus e da perspectiva de Deus como fonte de
força e esperança. No processo de aconselhamento, não é incomum que o caminho para o crescimento pessoal,
cura e significado inclua o que o indivíduo acredita que Deus deseja para ele ou ela e orações implorando a
ajuda de Deus em relação às difíceis vidas de privação dos filipinos. , tragédia e desastre. Além disso, como as
Filipinas são um país com muitos desastres naturais e provocados pelo homem (Bankoff, 2003), são necessárias
intervenções em crises e práticas de aconselhamento sobre estresse.
121
Como a comunicação e a linguagem são indiretas entre os filipinos, as emoções difíceis são reprimidas ou
adoçadas se expressas, e os filipinos não confrontam e geralmente evitam conflitos, as práticas de aconselhamento
bem-sucedidas usam metáforas (por exemplo, Carandang, 1996).
As metáforas têm muito poder e podem orientar e motivar as pessoas a mudar. Além disso, devido à afinidade dos
filipinos com crenças sobrenaturais e supersticiosas, a hipnoterapia funciona bem para questões envolvendo outras
pessoas que não podem participar do processo de aconselhamento (Bulatao, 1992).
Como a família é de extrema importância na sociedade filipina, as práticas de aconselhamento que funcionam
melhor envolvem a família. Por exemplo, o Center for Family Ministries e o MLAC Institute for Children and Families
fornecem aconselhamento com sucesso usando terapia familiar e conduzem pesquisas envolvendo crianças e
famílias. Os problemas geralmente surgem de expectativas conflitantes das crianças e de seus pais e do controle e
apoio dos pais (Schumacher & Guthrie, 1984). As terapias de sistemas familiares são predominantes e são a base
para aconselhamento pré-matrimonial e conjugal, aconselhamento familiar e grupos de apoio.
Especialmente com crianças, há um uso predominante de terapias expressivas, como ludoterapia, arteterapia e
musicoterapia.
O conselheiro como agente de mudança na sociedade filipina deve ter fortes habilidades clínicas, ser hábil em
conceituar os problemas do cliente usando modelos indígenas e ser um poderoso defensor do cliente. Os modelos
ocidentais de aconselhamento que se concentram na mudança do eu ficam aquém do que os filipinos precisam, que
é afetar os ambientes e relacionamentos ao seu redor (Schumacher & Guthrie, 1984). Muitas questões de diversidade
impactam o aconselhamento nas Filipinas e exigem sensibilidade e competência do conselheiro. Essas questões
criam o contexto do ambiente filipino, mas, mais importante, definem os parâmetros de como a mudança acontece.
Eles afetam até que ponto os indivíduos são capazes de mudar questões intrapsíquicas e representam as questões
a partir das quais os indivíduos acreditam que a mudança pode ocorrer. Destes, os mais significativos são a pobreza,
o trabalho no exterior, as condições políticas e econômicas instáveis e o catolicismo.
A alta taxa de pobreza filipina leva necessariamente a uma agenda de justiça social no aconselhamento (Tuason,
2008). Intrínseco ao aconselhamento é a assistência para lidar com as difíceis circunstâncias da vida, nas quais a
sobrevivência e a luta contra a fome são o principal para muitas pessoas.
O aconselhamento de carreira requer a consideração de qual escolha de carreira pode gerar possibilidades de
mobilidade econômica (Salazar-Clemena, 2002). Aconselhar os pobres torna-se uma forma de defesa, pois os
serviços de aconselhamento não estão prontamente disponíveis para aqueles que não podem pagar. A pobreza
coexiste com altas taxas de criminalidade, superpopulação e analfabetismo, que impedem a capacidade de ascender
(Tuason, 2008). Nas Filipinas, há uma alta prevalência de assassinato, homicídio, estupro, lesão física, roubo e furto
(National Statistics Office, 2010). Questões sociais, como crianças de rua, negligência e abandono de crianças,
prostituição, desnutrição e crimes não resolvidos, tornam-se questões de aconselhamento no nível individual.
O trabalho no exterior tornou-se a resposta do país às altas taxas de pobreza, superpopulação, desemprego
(7,1% em 2009) e subemprego (19,4% em 2009; National Statistics Office, 2010). Dez milhões de filipinos, 11% da
população total do país, deixam as Filipinas e trabalham em aproximadamente 194 países e territórios ao redor do
globo (Go, 1998). Na verdade, o governo filipino promulgou uma política oficial para trabalhadores filipinos, divulgando
destinos no exterior como uma solução para níveis muito altos de desemprego e subemprego. Dado que a família é
a unidade mais importante na sociedade filipina, as questões de separação devido a membros da família que
trabalham no exterior são centrais no aconselhamento, pois os papéis familiares são alterados e as crianças
substituem um dos pais ausentes por seus irmãos mais novos (Taylor & Tuason, 2008 ). O segundo autor, Ma.
Lourdes Arellano-Carandang forneceu aconselhamento por telefone para trabalhadores filipinos no exterior.
122
As Filipinas
trabalhando como empregadas domésticas em Hong Kong. Essa experiência revelou que os problemas dos
trabalhadores filipinos no exterior se devem principalmente à dor de ter que ficar longe de seus filhos, à
ironia de cuidar dos filhos de seus empregadores e não poder cuidar de seus próprios maridos namoradores. ,
pais abusando sexualmente de suas filhas, solidão e maus-tratos por parte de seus empregadores.
Circunstâncias como essas, juntamente com a pobreza, ensinam os filipinos a serem discretos e a sacrificar
suas próprias necessidades pelos outros.
Os filipinos acreditam que, se a mudança deve ocorrer, ela deve resultar da mudança das percepções dos
outros e do ambiente, e não de si mesmos (Schumacher & Guthrie, 1984).
Condições políticas e econômicas instáveis e a ausência de consistência e estrutura se infiltram no
processo de aconselhamento. As crises sociopolíticas estressam as famílias filipinas (Carandang, 1989).
Além disso, o senso de identidade também se torna incerto, resultando em uma atitude mais fatalista.
Como tudo pode acontecer, há pouca chance de planejar, e os filipinos são necessariamente flexíveis.
Por causa do suborno e da corrupção desenfreados nos escritórios do governo e da desonestidade na mídia,
a verdade é difícil de encontrar, e a ausência de consequências torna difícil para as pessoas serem
responsáveis e perceberem as consequências de suas ações - o cerne da mudança na aconselhamento.
A religião é uma parte básica da sociedade filipina, e a espiritualidade e a religiosidade dos indivíduos
tornam-se uma parte importante do processo de aconselhamento. É a religião que permite que as pessoas
estejam abertas à mudança e tenham esperança, mas também que continuem a se sacrificar e a se auto-anular.
Conselheiros competentes que trabalham com filipinos precisam ser sensíveis à extensão da religiosidade
das pessoas e envolver respeitosamente a religião no processo de aconselhamento. Por exemplo, dadas
atitudes e religiosidade geralmente opressivas, aconselhar indivíduos lésbicas, gays, bissexuais e
transgêneros (LGBT) é necessariamente uma forma de defesa. Indivíduos LGBT geralmente são fechados
para sua proteção, e os conselheiros se tornam defensores dos direitos LGBT, educadores de tolerância e
respeito e aliados contra a solidão e a rejeição.
Existem 23 universidades e faculdades nas Filipinas que oferecem estudos de pós-graduação em orientação
e aconselhamento, aconselhamento/psicologia clínica e formação de conselheiros, e um punhado de
institutos que oferecem graduação em aconselhamento pastoral. A maioria dos programas oferece mestrado
e alguns oferecem doutorado. Os professores que ensinam nessas universidades são formados
principalmente nos Estados Unidos e trabalham tanto na academia quanto na prática de aconselhamento.
Os currículos são determinados por programas individuais e muitas vezes seguem o padrão dos cursos nos
Estados Unidos, embora haja um crescente reconhecimento da necessidade de aplicar modelos e teorias
de aconselhamento à população filipina. Modelos e teorias de aconselhamento estão se tornando
indigenizados, como evidenciado pela pesquisa aplicada em teses e dissertações (por exemplo, Nisperos,
1994; Tuason, 1992). Um programa típico de treinamento de conselheiros é semelhante ao dos Estados
Unidos: no nível de mestrado são 2 anos em período integral ou 4 anos em meio período, e no nível de
doutorado leva cerca de 5 anos. Por causa da economia, no entanto, estudar meio período enquanto
trabalha em período integral é a norma.
O futuro
Antes de 2007, não existiam padrões profissionais para aconselhamento; praticamente qualquer um que
quisesse ser um conselheiro poderia. Atualmente, a profissão de conselheiro é regulamentada pelo Conselho
de Orientação e Aconselhamento, e o Conselho de Psicologia em breve também a supervisionará. Esses
conselhos e as leis que os criaram significam que a sociedade filipina reconhece a relevância da profissão
de conselheiro e que os conselheiros têm poder, status e responsabilidade na sociedade filipina.
O campo de aconselhamento continuará a desenvolver serviços para os pobres, pois as agências não-
governamentais abrem caminho para serviços de aconselhamento a serem prestados a crianças de rua,
vítimas de abuso sexual, vítimas de crimes não resolvidos, vítimas de desastres naturais e humanos,
123
crianças carentes que não podem ir à escola, e outras. Embora esses serviços tenham sido oferecidos
até o momento, especialmente no local da pesquisa, o futuro reserva a esperança de que mais
serviços sejam oferecidos a mais pessoas. No futuro, serão prestados serviços de aconselhamento
em conjunto com a advocacia para aliviar a pobreza, esperançosamente com a participação de
agências governamentais. Novas técnicas de aconselhamento irão girar em torno da prevenção e
obtenção de apoio de fontes externas, como a UNICEF ou outros países, além de recorrer a profissionais mais ricos
Grande parte do foco futuro no aconselhamento precisará ser na cura da nação. Por causa dos
profundos conflitos perpetrados por corrupção e subornos de longa data, subornos e injustiças para
com o povo, e o conflito prolongado entre cristãos no norte e muçulmanos no sul, e exacerbado pela
pobreza e a incapacidade de escapar dela, práticas de aconselhamento e pesquisa e treinamento e
supervisão de futuros conselheiros precisarão se concentrar na reestruturação dos sistemas sociais
para serem mais confiáveis e justos. No nível individual, o processo de aconselhamento precisará se
concentrar na redefinição do eu no contexto do sistema e empoderá-lo para criar mudanças dentro de
suas esferas de influência. Serão desenvolvidos modelos e teorias de aconselhamento que são
nativos e mais aplicáveis ao campo do aconselhamento nas Filipinas, à medida que as aplicações do
aconselhamento se tornam mais abrangentes. A indigenização das teorias que começou com a
psicologia filipina por Enriquez (1977); fenômenos de religião, consciência e cultura por Bulatao
(1992); e a cultura e os valores filipinos de Jocano (1997) continuarão no futuro, especificamente
identificando, rotulando e usando modelos de aconselhamento nascidos da sociedade filipina.
As organizações de aconselhamento serão mais institucionalizadas, ganhando reconhecimento

não apenas dos constituintes, mas também do público e do governo, e serão mais acessíveis e
receptivas às questões da sociedade filipina. Devido à existência de conselhos de supervisão, a
profissão será mais regulamentada, apenas profissionais licenciados prestarão serviços e, assim, o
profissional terá mais credibilidade. Aproveitar-se de serviços de aconselhamento será mais natural e
fluido do que estigmatizado. Além disso, o campo do aconselhamento se beneficiará de uma via mais
estruturada e intencional para a supervisão, orientando o crescimento profissional e pessoal dos
conselheiros, que será incluída no treinamento do conselheiro e no currículo acadêmico. Embora o
campo do aconselhamento tenha começado com base no modelo dos EUA como guia, ele se
desenvolverá, respeitando a profundidade de seu contexto e problemas, utilizando os recursos que
são intrínsecos à alma filipina e impactando os filipinos que precisam mais serviços de aconselhamento.
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•••
125
Aconselhamento em Singapura 14
Lay See Yeo, Soo Yin Tan e Maureen Neihart
Cingapura é uma pequena nação insular localizada entre a Península Malaia e a Indonésia, no
Sudeste Asiático. Com aproximadamente 712,4 quilômetros quadrados (275 milhas quadradas) de
área terrestre, é um dos países mais densamente povoados do mundo. É uma nação multirracial e
multilíngue de 5 milhões de pessoas, na qual aproximadamente 77% da população é chinesa, 13% é
malaia, 9% é indiana e 1 em cada 3 trabalhadores é estrangeiro. O nome Singapura, que significa
“Cidade do Leão”, foi derivado da língua nativa, o malaio. Existem quatro idiomas oficiais: inglês,
mandarim, malaio e tâmil. No entanto, o inglês é a língua oficial dos negócios, da administração e da
educação. Em 2011, Cingapura ficou entre as 10 nações mais ricas do mundo (Forbes Blogger, 2011).
Uma ex-colônia britânica, Cingapura manteve vários aspectos da estrutura social e política britânica,
incluindo um governo parlamentar e um sistema educacional que depende de exames de alto risco
para determinar as colocações secundárias e pós-secundárias.
A educação sempre foi uma prioridade nacional em Cingapura, que é reconhecida por ter um dos
melhores sistemas educacionais do mundo (McKinsey & Company, 2007). O governo investe
pesadamente em tecnologia e educação com o objetivo de desenvolver a nação como um centro
regional de finanças, educação e tecnologia.
Os serviços de aconselhamento em Cingapura começaram na década de 1960, quando um grupo
de profissionais cristãos formou o Serviço de Aconselhamento de Igrejas, dirigido por um pastor
metodista americano, o reverendo Gunner Teilmann. Naqueles primeiros anos, aconselhamento era
um termo vagamente aplicado a serviços de ajuda prestados por indivíduos que assumiam vários
papéis. Após a criação deste centro, foram desenvolvidos serviços de aconselhamento em agências
de bem-estar social, instituições religiosas, estabelecimentos militares, hospitais, escolas e outras
instituições governamentais. Hoje, o aconselhamento em Cingapura é definido como um processo
colaborativo no qual um conselheiro ou psicólogo trabalha em colaboração com as pessoas para
expandir sua visão de vida e desenvolver suas habilidades para enfrentar e fazer escolhas para
mudanças em si mesmas, na situação e no ambiente sem efeitos destrutivos. consequências para si ou para os outro
Neste capítulo, o aconselhamento é contextualizado em termos de diversos desafios culturais e
sociopolíticos neste país. O capítulo termina com uma discussão sobre desafios e oportunidades
futuras.
127
O aconselhamento escolar em Cingapura está diretamente sob a alçada do Departamento de Orientação do Ministério
da Educação. Uma equipe de oficiais de orientação, especialistas em orientação e especialistas em orientação sênior
fornece liderança no fortalecimento de recursos de aconselhamento na escola com o objetivo de construir uma
cidadania resiliente para o século XXI. O principal objetivo do aconselhamento na escola é promover a aprendizagem
social e emocional. Iniciada em 2005, a aprendizagem social e emocional refere-se à aquisição de habilidades para
reconhecer e gerenciar emoções, desenvolver cuidado e preocupação com os outros, tomar decisões responsáveis,
estabelecer relacionamentos positivos e lidar com situações desafiadoras de forma eficaz (Ministério da Educação,
2011). Acredita-se que essas habilidades e valores inerentes construirão caráter e cidadania responsável que
prepararão os alunos de forma holística para enfrentar os desafios futuros.
A partir de meados da década de 1980, as escolas aumentaram constantemente seu grupo de pessoal de
recursos de aconselhamento para incluir professores-conselheiros (ou seja, professores treinados em habilidades
básicas de aconselhamento e atribuições de aconselhamento além do ensino), conselheiros escolares em tempo
parcial (oficiais de educação aposentados com treinamento de conselheiro) e conselheiros escolares em tempo
integral (profissionais de aconselhamento independentes com pelo menos um diploma em aconselhamento escolar).
Dentro de cada escola, os alunos têm acesso a serviços psicológicos e de aconselhamento por meio de um sistema
de referência sistêmico em camadas. No Nível 1, os professores são conselheiros de primeira linha, fornecem suporte
na linha de frente e consultam o coordenador de suporte de aprendizagem para obter ajuda com as dificuldades de
aprendizagem dos alunos ou o professor-conselheiro ou conselheiro escolar em tempo integral para assistência com
as dificuldades emocionais dos alunos. cultos. As questões abordadas no Nível 1 são relativamente menores, como
chegar atrasado à escola, faltar às aulas ou perturbar as aulas. No Nível 2, o principal recurso pessoal da escola (por
exemplo, o coordenador de apoio à aprendizagem e o professor-conselheiro) está envolvido na direção de
intervenções, encorajando o envolvimento dos pais e monitorando o progresso dos alunos.
Problemas de encaminhamento podem incluir evasão escolar, não conclusão de tarefas, tabagismo ou ideação
suicida. No Nível 3, os alunos cujas dificuldades persistem são encaminhados, com o consentimento dos pais, para
o conselheiro escolar em tempo integral, orientadores ou especialistas do Departamento de Orientação, psicólogos
educacionais ou profissionais de órgãos externos. As queixas apresentadas geralmente são graves e podem incluir
envolvimento com gangues, furtos em lojas, abuso ou distúrbios psicológicos (por exemplo, depressão).
Além do aconselhamento, programas de orientação profissional estão disponíveis nas escolas. Em 2009, o
Ministério da Educação lançou um portal de educação e orientação profissional baseado na Web para estudantes:
ecareers.sg (Ministério da Educação, 2009). O portal, desenvolvido em conjunto pelo Ministério da Educação e pela
Universidade de Wisconsin-Madison, fornece vários instrumentos de criação de perfil que permitem aos alunos
esclarecer seus interesses e aptidões e explorar uma gama de opções de carreira adequadas. Também estão
disponíveis on-line os módulos de treinamento que os alunos podem acessar em seu próprio tempo livre para
aprender habilidades na redação de currículos e entrevistas de emprego. O portal foi precedido por JOBS (Job
Orientation Backup System) e OSCAR (Orientation System for CAReer), dois programas de orientação profissional
assistidos por computador desenvolvidos pelo Instituto Nacional de Educação entre 1989 e 2009 para fornecer
orientação vocacional a alunos do ensino médio.
Aconselhamento Comunitário
Dentro da comunidade, o aconselhamento pode ser obtido em centros de aconselhamento privados ou em cerca de
400 Organizações Voluntárias de Bem-Estar (VWOs) registradas no Conselho Nacional de Serviço Social em
Cingapura. Exemplos de VWOs são o Centro de Aconselhamento Care Corner, Samaritans of Singapore, Agape
Counseling and Training Center, The Hiding Place e 37 centros de serviço familiar. Os centros de atendimento
familiar, convenientemente localizados em toda a ilha, procuram promover e melhorar o bem-estar social de todos os
indivíduos da família.
128
Cingapura
tamente em todas as fases da vida. Seus serviços são acessíveis a todos, independentemente de idade,
raça, sexo, idioma ou religião. Em 2009, cerca de 24.000 pessoas e suas famílias receberam atendimento
nos centros de atendimento à família para lidar com problemas da vida diária e alcançar estabilidade e
autossuficiência. Atualmente, os serviços de aconselhamento comunitário também estão disponíveis em
um número crescente de agências e profissionais de aconselhamento privados. No entanto, em grande
parte devido à ausência de licença para conselheiros e à falta de regulamentação na indústria de
aconselhamento, os conselheiros lutam para estabelecer uma identidade profissional para si mesmos.
Além disso, é extremamente difícil para o público distinguir uma prática credível de uma prática duvidosa
para fazer uma escolha informada entre os diferentes prestadores de serviços. Este e outros desafios no
desenvolvimento do aconselhamento como profissão em Cingapura são discutidos mais adiante neste
capítulo.
Os serviços de aconselhamento comunitário atualmente disponíveis em Cingapura incluem
aconselhamento individual, aconselhamento em grupo, aconselhamento online, aconselhamento por
telefone e aconselhamento em grupo de apoio. As exigentes demandas de viver em uma sociedade de
ritmo acelerado e de lidar com o estresse no trabalho e as dificuldades relacionadas em manter o equilíbrio
entre trabalho e vida familiar levaram a uma necessidade crescente de serviços de aconselhamento.
Conselheiros que entrevistamos durante a pesquisa para este capítulo relataram que uma geração de
adultos que cresceu como crianças trancadas agora enfrenta dificuldades em formar relacionamentos. A
gama de problemas de encaminhamento abrange ansiedade, depressão, suicídio, desemprego, problemas
conjugais, conflitos familiares, violência doméstica, disfunção sexual, jogos de azar, abuso de substâncias,
doenças crônicas, dificuldades relacionadas ao aprendizado em crianças e adolescentes e assim por
diante. Os conselheiros usam uma variedade de modalidades de aconselhamento terapêutico que
incluem, entre outras, terapia familiar sistêmica, terapia focada na emoção, terapia breve focada na
solução, terapia cognitivo-comportamental e terapia narrativa.
As agências de aconselhamento tendem a trabalhar de forma independente e a colaboração é rara.
No entanto, conselheiros em centros de aconselhamento estão reconhecendo cada vez mais a
necessidade de colaborar com outros profissionais de saúde mental, como psicólogos e psiquiatras,
quando abordam questões relacionadas ao aprendizado (por exemplo, dificuldades de aprendizagem) ou
questões de saúde mental (por exemplo, transtornos de personalidade). Nenhuma profissão isoladamente
pode efetivamente tratar de questões sociais complexas e inter-relacionadas nos sistemas escolar,
familiar e comunitário; portanto, há necessidade de colaboração interdisciplinar e consulta entre VWOs,
grupos religiosos e organizações políticas.
Embora estudos empíricos comparando a eficácia de diferentes métodos e técnicas de aconselhamento

ainda sejam raros em Cingapura, resultados de estudos que examinam crenças, preferências, valores e
percepções de clientes e terapeutas sugerem que certas adaptações ou modelos podem ser mais eficazes
do que outros. A pesquisa indígena concentrou-se principalmente nos comportamentos de busca de ajuda
de vários grupos de clientes (Ang & Yeo, 2004; Ng & Lim, 2006; CT Tan, Chee e Long, 1980), estudos
descritivos das preferências de conselheiros e clientes para práticas de aconselhamento (Foo , Merrick,
& Kazantzis, 2006; Lee & Bishop, 2001; Soong, como citado em E. Tan, 2009), e a validade dos modelos
ocidentais para o contexto local (E. Tan, 2009).
E. Tan (2009) argumentou que a ética confucionista de muitos chineses de Cingapura (por exemplo,
contenção emocional, controle, respeito pelos mais velhos) conflita com a ênfase do aconselhamento
ocidental na autodeterminação, independência e autoexpressão. Os valores nacionais compartilhados
promovidos pelo governo enfatizam o coletivismo acima do individualismo, e o principal valor em
Cingapura é a nação antes da comunidade e a sociedade acima do eu. Os valores compartilhados pela
nação indicam que o bem-estar do indivíduo fica muito atrás do bem-estar do grupo, seja a nação,
comunidade ou família. Portanto, pode-se dizer que há uma incompatibilidade para muitos cingapurianos
entre os ideais democráticos de individualismo e auto-expressão refletidos nos modelos de aconselhamento
ocidentais frequentemente usados em Cingapura e
129
os ideais confucionistas de harmonia, obediência à autoridade e autocontrole. Portanto, um conselheiro no contexto

de Cingapura precisa estar ciente dessas tensões existentes e acomodar as crenças e sistemas de valores do cliente
em suas abordagens de aconselhamento.
Um estudo de Lee e Bishop (2001) forneceu alguns insights sobre as crenças dos clientes chineses de Cingapura
com relação à etiologia e tratamento de problemas psicológicos. Os participantes chineses incluíram 149 clientes, 56
terapeutas e 136 não clientes de 21 organizações. A maioria dos clientes e não clientes era budista ou taoísta,
enquanto a maioria dos terapeutas era cristã. As crenças foram medidas com um questionário modificado de Opiniões
sobre Problemas Psicológicos. Vários achados relevantes foram observados. Primeiro, clientes budistas e taoístas
eram mais propensos do que clientes não religiosos ou cristãos a endossar crenças indígenas sobre a etiologia e o
tratamento de problemas psicológicos. A medicina chinesa, em particular, foi o tratamento indígena mais
frequentemente endossado. Em segundo lugar, clientes e não clientes endossavam um modelo psicológico ocidental
mais do que modelos indígenas, sugerindo que os clientes chineses eram receptivos às crenças ocidentais sobre
etiologia e tratamento. Lee e Bishop ofereceram várias explicações para seus resultados. Eles propuseram que a
posição de Cingapura como um centro internacional de finanças, tecnologia e educação significa que os cingapurianos
experimentam muita exposição às visões ocidentais, particularmente as americanas. Além disso, eles observaram a
crescente ênfase do país no inglês desde a década de 1950, o que contribuiu para uma quebra na transmissão dos
valores tradicionais. Além disso, eles mencionaram a história de Singapore como colônia britânica como um fator que
contribuiu para sua maior receptividade aos valores ocidentais em comparação com outras sociedades chinesas.
Além de seus sistemas de crenças, as preferências dos clientes por abordagens de aconselhamento e conselheiros
também aparecem com destaque nas práticas de aconselhamento que funcionam melhor em Cingapura.
Estudos foram conduzidos para explorar as diferenças nas preferências de aconselhamento de clientes de diferentes
grupos raciais e linguísticos em Cingapura (Lee & Bishop, 2001; Soong, conforme citado em E. Tan, 2009). Soong,
por exemplo (conforme citado em E. Tan, 2009), observou que, enquanto clientes universitários hindus de lares de
língua indiana preferiam abordagens centradas no cliente, estudantes chineses com formação em inglês e estudantes
muçulmanos de lares de língua malaia preferiam abordagens cognitivas e abordagens comportamentais,
respectivamente.
Vários estudos demonstraram que muitos, embora não todos, os cingapurianos procuram ajuda de curandeiros
tradicionais em vez de ou além de terapeutas (Lee & Bishop, 2001; C.
T. Tan et al., 1980). Lee e Bishop (2001) observaram diferenças educacionais e socioeconômicas a esse respeito.
Seu estudo demonstrou que entre os chineses de Cingapura de famílias de baixa renda, aqueles com menos
educação preferiram procurar ajuda de curandeiros tradicionais do que de conselheiros profissionais. E. Tan (2009)
observou que os clientes hindus podem trabalhar com um conselheiro, mas também buscar a consulta de um
astrólogo. Da mesma forma, os clientes chineses podem fazer oferendas regulares ou orar no templo enquanto
trabalham simultaneamente com um terapeuta. Tomados em conjunto, esses achados sugerem que, para muitos
cingapurianos, um elemento de espiritualidade pode ser crítico no processo de ajuda.
Em uma sociedade multicultural, as diferenças nas tradições, estilos de vida, visões de mundo, valores e formas
de relacionamento impactam o aconselhamento e a eficácia de várias intervenções. Um conselheiro em Cingapura
precisa estar familiarizado com as normas tradicionais relativas à formação de identidade e relacionamentos sociais.
Por exemplo, em muitas famílias de Cingapura, várias gerações vivem juntas em comunidade, muitas vezes com
uma empregada doméstica em tempo integral de outro país, cultura e idioma. Filhos solteiros geralmente vivem em
casa até a idade adulta, e famílias extensas geralmente se reúnem semanalmente. É fácil para um conselheiro
ocidental interpretar essa união familiar unida como emaranhado. No contexto de Cingapura, a compreensão do
conceito de enredamento familiar precisa ser diferente, com a devida consideração pelo que é normal nas famílias
asiáticas. Da mesma forma, enquanto o objetivo do desenvolvimento do adolescente nas sociedades ocidentais é a
separação e a individuação, em Cingapura a separação costuma ser menos enfatizada do que a reciprocidade, ou
dar prioridade ao outro sobre o outro.
130
Cingapura
o eu. Os filhos adultos continuam morando em casa enquanto estudam e não podem sair, mesmo depois de
casados. No contexto local, não estar separado da família de origem não deve ser interpretado como desajuste.
A prática comum da vida comunal intergeracional sugere que as abordagens de sistemas muitas vezes serão
mais relevantes como uma modalidade de aconselhamento do que o aconselhamento centrado na pessoa.
Em uma sociedade multicultural, as diferenças dentro da cultura também são comuns, aumentando a
complexidade da prestação de serviços de aconselhamento. Mais uma vez, origens religiosas e linguísticas são
muito importantes, muitas vezes mais do que origens raciais. Como E. Tan (2009) observou corretamente, “Um
cristão tâmil e um cristão chinês podem ter mais em comum do que um cristão tâmil e um hindu tâmil” (p. 210).
As conversas com os profissionais locais reforçam esta ideia de que a eficácia das práticas de aconselhamento
aumenta quando os conselheiros se esforçam para compreender e adaptar-se às diferenças entre e dentro da
cultura (Vasquez, 2007). Os conselheiros da comunidade local indicam que os clientes parecem ser particularmente
receptivos a abordagens sistêmicas, especialmente terapia conjugal e familiar, o que não é surpreendente, dada
a natureza coletivista da sociedade de Cingapura e os valores compartilhados que enfatizam o bem-estar da
família e da comunidade em detrimento do bem-estar da comunidade. o indivíduo. Além disso, conselheiros locais
nos relataram que tecnologias como Skype, chat e e-mail geralmente não são usadas para aconselhamento
porque não são bem recebidas. Isso é compreensível, dados os contextos altamente relacionais em que vive a
maioria das pessoas em Cingapura.
Estudos de práticas de aconselhamento em Cingapura sugerem que é a aliança terapêutica que talvez seja
mais impactada por fatores contextuais e culturais. Está bem estabelecido na literatura que a aliança terapêutica
prediz cerca de 30% dos resultados do aconselhamento (Lambert & Barley, 2001). Estudos também sugeriram
que as semelhanças nas visões de mundo estão ligadas à força da aliança terapêutica (Vasquez, 2007). Portanto,
parece razoável concluir que os conselheiros em Cingapura precisam atender de perto as crenças, valores e
percepções de seus clientes e entender as variações contextuais nos problemas de saúde mental para serem
eficazes no tratamento deles (Vasquez, 2007).
Há uma necessidade premente em Cingapura de pesquisas que comparem a eficácia e o significado clínico
de várias abordagens de aconselhamento para o contexto local. Até que tais estudos sejam realizados, a
observação clínica e estudos empíricos de comportamentos de busca de ajuda e percepções, visões de mundo
e valores de clientes e conselheiros sugerem que a eficácia do aconselhamento é melhorada localmente quando
os conselheiros adaptam sua abordagem para acomodar as crenças, valores e preferências de seus clientes.
Cingapura é um país etnicamente diverso que possui uma variedade de culturas, cada uma vibrante em sua
própria singularidade. As pessoas que moram em Cingapura celebram uma infinidade de festivais culturais e
eventos religiosos anualmente. Mais importante, seus valores culturais e religiosos estão inextricavelmente
ligados a seus comportamentos de busca de ajuda; assim, os conselheiros em Cingapura precisam estar cientes
e bem versados nos sistemas de cura pluralistas que existem nesta comunidade. Uma gama diversificada de
psicoterapias indígenas precede e coexiste ao lado do amplo espectro de abordagens de aconselhamento que
se originam de culturas estrangeiras. Cada uma das psicoterapias indígenas tem seu quadro cultural único de
referência para entender as origens e a etiologia dos problemas emocionais e para recomendar tratamento de
acordo com sua concepção do que constitui o bem-estar humano (Lee, 2002). Em outras palavras, a cultura tem
uma enorme influência sobre como os problemas e seus sintomas são percebidos, interpretados e expressos. A
cultura também influencia o enfrentamento e o tipo de ajuda que os indivíduos procuram. O desafio, portanto, é
que o conselheiro estabeleça com o cliente uma abordagem de terapia que seja relevante e útil à luz da formação
cultural e religiosa do cliente.
Embora um número crescente de indivíduos em Cingapura esteja aberto ao aconselhamento e reconheça a

melhoria da qualidade dos serviços de aconselhamento disponíveis, muitos ainda procuram aconselhamento de fé.
131
ajuda espiritual baseada (por exemplo, curandeiros populares, como xamãs ou adivinhos) ou medicina tradicional
(por exemplo, curas com ervas, massagens e tai chi). Muitos permanecem inconscientes ou são céticos sobre os
benefícios do aconselhamento. Além disso, o estigma social associado à consulta com um conselheiro faz com que
muitas pessoas busquem o apoio de amigos e familiares em vez de procurar ajuda de profissionais. Eles tendem a
se sentir mais confortáveis e familiarizados com os modelos tradicionais de cura que adotam abordagens holísticas
que, segundo eles, atendem às suas necessidades físicas, sociais, psicológicas e espirituais. Esses modelos
incorporam tradições filosóficas locais e práticas indígenas de cuidado que estão de acordo com as crenças culturais.
Neste país multicultural e multirreligioso, existe liberdade de culto. É comum ver templos, igrejas e mesquitas
próximos uns dos outros. Muitas instituições religiosas e organizações não-governamentais fornecem serviços de
aconselhamento para crentes e não crentes. Por exemplo, a Chee Hoon Kog Moral Promotion Society, uma casa de
caridade criada pela comunidade chinesa, incorporou outras religiões, incluindo o hinduísmo e o islamismo, em seu
ensino. A sociedade procura promover bons costumes, como piedade filial, compaixão e fraternidade, e oferece ajuda
a todos, independentemente de raça ou religião. Uma breve descrição dos três principais sistemas de crenças é
necessária para fornecer um contexto para a compreensão da rica diversidade cultural que impacta o aconselhamento
em Cingapura.
Os malaios acreditam que os espíritos malignos podem levar à perda de semangat, uma força vital de energia
espiritual em uma pessoa. Práticas de cura como menurun (transe), jampi (encantamento) e mandi bunga (banho de
flores) visam restaurar o semangat de uma pessoa ao seu estado original. Os malaios também praticam terapia de
massagem para reduzir ou remover angin (vento), uma fonte de doença, do corpo. As três principais formas de cura
indígena na tradição malaia são remédios, feitiços e rituais (Haque, 2008). Partes de plantas à base de ervas e
sacrifícios de animais são usados como parte dos remédios para doenças. O curador normalmente entoa palavras
durante o processo como um feitiço. O ritual de cura consiste na dispensação de remédios e no lançamento de
feitiços pelo curador. A abordagem islâmica inclui a leitura de certos versos do Alcorão, geralmente lidos sobre air
jampi (água potável). Ambas as abordagens enfatizam ter fé no curador, bem como em Allah (Deus), pois o dever do
curador é pedir a cura, e é prerrogativa de Allah concedê-la.
Os chineses, no entanto, abordam a falta de bem-estar de maneira diferente. Quando confrontados com doenças,
os chineses muitas vezes recorrem a abordagens taoístas ou budistas para a cura. O taoísmo é orientado em torno
da filosofia do yin e yang e da oscilação entre essas duas forças. Vários rituais e práticas são considerados para
trazer mudanças positivas para a saúde física e mental de uma pessoa, alinhando suas forças espirituais com as da
natureza. As práticas de cura taoístas, como qigong e tai chi, são orientadas em torno do conceito de qi, que significa
“energia”. Essas duas práticas referem-se a uma ampla variedade de exercícios e movimentos tradicionais de
natureza terapêutica. Muitas pessoas praticam qigong ou tai chi para fins de saúde, como para aliviar o estresse,
manter o condicionamento físico e melhorar a resistência e a agilidade. O budismo é semelhante ao taoísmo em sua
ênfase no equilíbrio entre mente e corpo e na crença de que a doença surge quando esse equilíbrio é perturbado por
causas externas ou internas. Os budistas acreditam que todas as coisas no universo estão inter-relacionadas em
uma relação interminável de causa e efeito e que todas as coisas no mundo estão interligadas e interdependentes.
Da mesma forma, a mente e o corpo são partes profundamente interconectadas do sistema humano. Os problemas
emocionais são atribuídos a causas externas, como mau feng shui (ou seja, um desequilíbrio entre o indivíduo e seu
ambiente de vida) ou entidades sobrenaturais (por exemplo, espíritos ancestrais, divindades ou demônios; Lee, 2002).
Assim, a cura reside em certos rituais, como a arrumação dos móveis da casa ou a realização de algum ritual (por
exemplo, queimar papel de incenso para apaziguar os espíritos).
Ainda outra abordagem para o bem-estar é buscada pelos indianos em Cingapura. Os índios procuram a ajuda
de um curandeiro que age como um meio para a voz de uma divindade. O médium, quando possuído por uma
divindade, é capaz de identificar a causa da doença e agir na forma de rituais para curar a pessoa. Ayurveda é uma
ciência hindu tradicional de cura, que combina dyus (vida, vitalidade, saúde e longevidade) e veda (ciência e
conhecimento; Crawford, 1989). É pró-
132
Cingapura
aponta a alimentação e o estilo de vida como os dois pilares da saúde e do bem-estar. Ayurveda
também enfatiza a relação entre mente e corpo (isto é, enfatiza que o bem-estar físico e espiritual de
uma pessoa está interligado).
O que é evidente no repertório de cura das culturas malaia, chinesa e indiana é a confiança em
uma figura espiritual humana (por exemplo, um médium ou sacerdote), um ritual (por exemplo, um
canto ou uma oração) e uma cura prescrita ( por exemplo, um talismã ou alguma forma de atividade
física). Também parece haver uma crença subjacente de que saúde ou bem-estar consiste em respeitar
o equilíbrio entre corpo e mente. Embora isso possa parecer anticientífico para o modo de vida do
século 21, não é menos racional quando considerado no contexto dos respectivos quadros culturais
de referência desses indivíduos.
Por que é importante para o conselheiro entender as psicoterapias indígenas? Para muitos
conselheiros em Cingapura que foram treinados nos modos ocidentais de psicoterapia e
aconselhamento, é fácil descartar as psicoterapias indígenas (por exemplo, xamanismo ou geomancia)
como superstição e recomendar aos clientes uma abordagem que parece muito mais racional, sensata
e racional. saudável. No entanto, Lee (2002) fez uma observação excelente quando afirmou: “Em vez
de rejeitar a medicina tradicional e as terapias populares como charlatões e superstições, devemos
estudar seus sistemas de valores culturais subjacentes para informar nossa prática de
aconselhamento” (p. 4). Um conselheiro que trabalha em Cingapura, portanto, não pode esperar ser
eficaz sem ser sensível aos quadros de referência culturais e religiosos que contribuem para as
percepções dos clientes sobre seus problemas de saúde mental. O conselheiro também não pode
oferecer psicoterapia relevante sem ajudar os clientes que possuem fortes crenças religiosas a
estabelecer a conexão entre os benefícios do aconselhamento e os elementos terapêuticos presentes
em seus sistemas de cura nativos.
Na prática, como um conselheiro multicultural em Cingapura inclui psicoterapias indígenas em sua
prática de aconselhamento? Uma discussão interessante sobre o desenrolar desse delicado processo
em relação à população chinesa está disponível em Lee (2002). Lee sugeriu que a combinação de
aconselhamento e psicoterapias indígenas chinesas provavelmente seria aceitável para clientes
chineses em Cingapura que adotam crenças budistas ou taoístas.
Por exemplo, o conceito de encerramento no gerenciamento de questões relacionadas ao luto pode
incluir o cliente queimando papéis de incenso para o falecido junto com uma carta expressando
sentimentos e conflitos não resolvidos. No entanto, os conselheiros em Cingapura são devidamente
cautelosos quanto a misturar aconselhamento com religião. Em uma entrevista com conselheiros em
um centro de aconselhamento local, fomos informados de que os conselheiros tentam explorar os
recursos pessoais de seus clientes, mas consideram a religião como parte da terapia apenas quando
os clientes tomam a iniciativa de discutir perspectivas espirituais.
Nos primeiros anos de aconselhamento em Cingapura, vários indivíduos que forneciam apoio social
na comunidade (por exemplo, assistentes sociais, membros do clero e voluntários) eram conhecidos
como conselheiros e poucos tinham treinamento formal em aconselhamento. Isso, no entanto, mudou
drasticamente desde a década de 1990, quando os conselheiros em Cingapura buscaram treinamento
profissional e desenvolvimento profissional contínuo. Por exemplo, os conselheiros com quem
conversamos no Care Corner Counseling e no Counseling and Care Center geralmente receberam
sua pós-graduação como conselheiros no exterior, no Reino Unido, nos Estados Unidos, na Austrália
ou em Taiwan. À medida que mais conselheiros retornam do treinamento no exterior e desenvolvem
seus conhecimentos como praticantes, muitos programas locais de aconselhamento foram
desenvolvidos para atender aos aspirantes a conselheiros. Por exemplo, o Centro de Aconselhamento
e Cuidados oferece um diploma de pós-graduação em terapia familiar e matrimonial desde 1991. Em
2005, esse diploma foi aprimorado e oferecido como o programa de mestrado em psicoterapia familiar
e sistêmica. Da mesma forma, o Instituto Nacional de Educação da Universidade Tecnológica de
Nanyang lançou um diploma em cuidado pastoral e orientação profissional, um diploma em aconselhamento escolar e
133
das artes no programa de aconselhamento e orientação em 1988, 2005 e 2008, respectivamente. Além disso, os
conselheiros também se envolvem em supervisão contínua como parte de sua prática clínica (por exemplo, supervisão
semanal por pares de casos gravados, supervisão ao vivo e supervisão mensal via Internet por supervisores clínicos
externos baseados no exterior).
As opções de treinamento de conselheiros são abundantes em Cingapura, variando de diplomas e cursos de
curta duração administrados por empresas privadas a programas de graduação e pós-graduação oferecidos por
universidades locais, universidades off-shore, politécnicos e agências de aconselhamento. A qualidade dos programas
de treinamento varia muito, já que atualmente não há um órgão de credenciamento para verificar a credibilidade do
programa e garantir os padrões. O mais próximo de alguma aparência de credenciamento é atualmente realizado
pela Associação de Aconselhamento de Cingapura, que reconhece programas de treinamento que qualificam seus
graduados para registro. Em 2012, a Associação de Aconselhamento de Cingapura reconheceu 13 programas.
Embora o aumento na disponibilidade de cursos e programas de aconselhamento seja um desenvolvimento positivo,
na ausência de um organismo central de acreditação, os futuros conselheiros são deixados para fazer escolhas de
treinamento sem garantias de qualidade. Isso representa mais um desafio para a profissão de conselheiro nesta fase
de seu desenvolvimento.
O futuro
Os serviços de aconselhamento estão crescendo e melhorando rapidamente em Cingapura. Com esse crescimento
e melhoria, cinco desafios imediatos se colocam ao campo.
Em primeiro lugar, como em outros países nos quais o aconselhamento e a psicologia são disciplinas emergentes,
Cingapura emprestou-se pesadamente de nações desenvolvidas nos primeiros anos e adotou teorias, intervenções
e pesquisas ocidentais sobre aconselhamento. No entanto, é evidente que esses modelos nem sempre funcionam
bem no contexto local. Há uma necessidade urgente de pesquisas que testem a eficácia das intervenções para os
cingapurianos e que também desenvolvam teorias e abordagens que sejam cultural e contextualmente relevantes.
Em segundo lugar, o aconselhamento não é regulamentado em Cingapura e provavelmente não será

regulamentado por muitos anos. Isso significa que qualquer um pode se autodenominar “conselheiro” e que os
serviços variam muito em termos de qualidade e eficácia. No entanto, organizações profissionais como a Associação
de Aconselhamento de Cingapura e a Sociedade de Psicologia de Cingapura mantêm requisitos de treinamento e
prática para conselheiros e psicólogos para serem membros. Além disso, o governo começou a regulamentar
sistematicamente os profissionais de saúde aliados, e há indícios de que essa regulamentação acabará por incluir
psicólogos e talvez conselheiros. Espera-se que o primeiro projeto de lei proposto para regulamentar fisioterapeutas,
terapeutas ocupacionais e fonoaudiólogos seja aprovado em 2012. Atualmente, as organizações profissionais estão
trabalhando juntas para contribuir com essa legislação.
Em terceiro lugar, a disponibilidade de supervisão clínica de boa qualidade é severamente limitada para muitos
conselheiros e psicólogos. Um número crescente de indivíduos está entrando no campo com treinamento básico,
mas muitas vezes são contratados e espera-se que eles mergulhem em uma ampla prática clínica com supervisão
limitada, se houver. Parte do problema é uma grave escassez de conselheiros e psicólogos experientes com
treinamento formal em supervisão. No entanto, isso está mudando rapidamente, pois um núcleo crítico de profissionais
reconhece e se compromete com o desenvolvimento de práticas de supervisão que atendam aos padrões globais de
qualidade em saúde mental. O Centro de Aconselhamento e Cuidados oferece um programa de diploma de meio
período de 9 meses em supervisão clínica. Vários grupos profissionais e agências de saúde mental oferecem
regularmente oficinas de qualidade para capacitar e equipar os conselheiros com as habilidades necessárias para
fornecer serviços baseados em evidências. Por exemplo, o Centro de Aconselhamento Shan You, uma organização
sem fins lucrativos financiada pelo Conselho Nacional de Serviço Social, realiza oficinas de entrevistas motivacionais
desde 2006. Desde 2010, o Grupo Acadêmico de Estudos Psicológicos do Instituto Nacional de Educação oferece
uma série anual de oficinas baseadas em habilidades com duração de uma semana para profissionais de
aconselhamento na comunidade com o objetivo de aprimorar conhecimentos e habilidades clínicas.
134
Cingapura
Quarto, o aconselhamento em Cingapura é uma vocação para a qual há pouca recompensa financeira. Os
profissionais de aconselhamento locais que entrevistamos revelaram que os indivíduos que mudam para o
aconselhamento no meio da carreira o fazem com um corte salarial substancial e que é difícil manter os
conselheiros. De fato, alguns conselheiros locais compartilharam que não conseguiriam arcar com o custo de vida
em Cingapura se não tivessem cônjuges que ajudassem a complementar a renda familiar. Talvez o Conselho
Nacional de Serviço Social queira iniciar uma revisão da remuneração dos conselheiros em VWOs para que os
praticantes não sejam sobrecarregados com ansiedade financeira, mesmo quando prestam um serviço importante
à comunidade.
Finalmente, um estigma social permanece associado ao aconselhamento, serviços de saúde mental em geral
e problemas emocionais ou doenças mentais na sociedade de Cingapura. Sentimentos de vergonha são fortes, e
o desejo de salvar a face de si mesmo e de sua família e colegas inibe muitos indivíduos de procurar ajuda
profissional quando eles ou seus entes queridos precisam.
Há uma grande necessidade de educação pública sobre questões de saúde mental em geral e sobre a utilidade do
aconselhamento em particular. No entanto, estudantes e pessoas com visões menos tradicionais estão mais
abertos ao aconselhamento e podem abrir caminho para aqueles com mentalidades mais tradicionais considerarem
tal ajuda.
O aconselhamento em Cingapura percorreu um longo caminho desde seu humilde começo na década de 1960.
É uma sorte que muitos bons programas de treinamento de conselheiros estejam disponíveis e que os profissionais
de saúde mental estejam trabalhando de forma colaborativa e criativa para enfrentar os desafios que enfrentam. É
um privilégio para nós ser uma pequena parte da busca de soluções criativas para o desafio contínuo de como
atender às crescentes demandas por serviços e, ao mesmo tempo, desenvolver capacidades.
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•••
136
Consultoria na Coreia do Sul 15

Sang Min Lee e Eunjoo Yang
A Coréia está localizada na Península Coreana, que fica na parte nordeste do continente asiático. A península compartilha
sua fronteira norte com a China e a Rússia. A leste fica o Mar do Leste, além do qual fica o vizinho Japão. A Coreia do
Norte ocupa a metade norte da Península Coreana, e a Coreia do Sul, oficialmente a República da Coreia, está localizada
na porção sul da península. A Coreia do Sul tem uma população de quase 50 milhões. A capital e maior cidade é Seul,
com uma população de 15 milhões. Após a libertação e ocupação pelas forças soviéticas e norte-americanas no final da
Segunda Guerra Mundial, a nação foi dividida em Coreia do Norte e Coreia do Sul. A Coreia ainda é referida como a única
nação dividida no mundo. Embora a tensão militar com a Coreia do Norte esteja tendo um efeito adverso em seus
mercados financeiros, a Coreia do Sul tem uma das economias de crescimento mais rápido do século XXI. A Coréia do
Sul é a quarta maior economia da Ásia, o sexto maior exportador e o décimo maior importador do mundo. A Coreia do Sul
é membro das Nações Unidas, da Organização Mundial do Comércio, da Organização para Cooperação e Desenvolvimento
Econômico e das principais economias do G-20.
Juntamente com seu crescimento econômico, a profissão de conselheiro na Coreia do Sul também está se
desenvolvendo muito. Desde 1990, um número crescente de programas de aconselhamento foi estabelecido em
faculdades ou universidades, associações de aconselhamento profissional surgiram e se desenvolveram, conselheiros
profissionais foram empregados em diversos ambientes de trabalho e teorias e técnicas de aconselhamento culturalmente
relevantes adequadas para uso com o povo coreano. foram desenvolvidos (Lee, Yang, Suh, & Jang, 2012). A expansão
da profissão de conselheiro pode ser atribuída a várias necessidades sociais, como uma taxa de desemprego crescente
entre os graduados universitários, uma taxa de suicídio entre as mais altas do mundo, conflito intergeracional exacerbado
e um ambiente educacional extremamente competitivo que sufoca os alunos desde cedo.
Entre as disciplinas de aconselhamento, o aconselhamento escolar foi introduzido pela primeira vez na Coreia do Sul
na década de 1950. Até recentemente, no entanto, os serviços de aconselhamento na escola concentravam-se
principalmente em questões de disciplina ou carreira; oferecer serviços de aconselhamento era secundário em relação a
ensinar e realizar trabalho administrativo (Lee & Yang, 2008). Em contraste, os conselheiros universitários têm sido, desde
a década de 1960, a principal força motriz por trás do crescimento da profissão de aconselhamento por conselheiros de treinamento,
137
conduzindo pesquisas de aconselhamento e criando posições de carreira para graduados em programas de

aconselhamento. O número de programas de pós-graduação em aconselhamento nos departamentos de psicologia
e educação aumentou muito desde a década de 1970. Na década de 1980, surgiram organizações de aconselhamento
profissional. Primeiro, a divisão de aconselhamento psicológico foi estabelecida dentro da Associação Psicológica
Coreana. Além disso, surgiram várias associações relacionadas ao aconselhamento (por exemplo, a Associação
Coreana de Aconselhamento Universitário, a Associação Coreana de Aconselhamento de Grupos, a Associação
Coreana de Aconselhamento Profissional e a Sociedade de Pesquisa para Crianças e Adolescentes). Finalmente,
em 2000, a Associação Coreana de Aconselhamento foi estabelecida para defender a profissão de aconselhamento,
integrando as organizações profissionais de aconselhamento dispersas.
Embora se espere que a profissão de aconselhamento na Coreia do Sul continue a crescer e se expandir, uma
série de desafios enfrenta a profissão à medida que se torna um campo distinto e reconhecido. Por exemplo, um
sistema nacional de licenciamento para conselheiros profissionais ainda não foi estabelecido na Coreia do Sul. Como
resultado, vários paraprofissionais não qualificados praticam aconselhamento sem treinamento apropriado. Outra
consideração cultural bem documentada é que os coreanos em geral relutam em procurar ajuda psicológica, como
aconselhamento, por medo de serem estigmatizados (Lee et al., 2012). Este capítulo analisa o status atual da
profissão de aconselhamento e discute teorias de aconselhamento culturalmente relevantes, questões de diversidade,
treinamento de conselheiros e perspectivas futuras para o campo.
Aconselhamento em ambientes escolares
O desenvolvimento do aconselhamento escolar foi um impulso importante para a expansão do aconselhamento na

Coreia do Sul. A primeira forma de aconselhamento escolar pode ser encontrada na década de 1950.
Após a libertação do país do Japão em 1945 e o fim da Guerra da Coréia em 1953, a orientação escolar foi introduzida
por delegados educacionais dos EUA que vieram oferecer apoio à reconstrução. Apesar de uma longa história de
aconselhamento escolar, a forma atual de aconselhamento escolar surgiu apenas recentemente. O aconselhamento
escolar na Coreia do Sul progrediu da orientação disciplinar para a orientação profissional e para o aconselhamento
escolar, lidando com uma ampla gama de preocupações dos alunos, à medida que as políticas relevantes mudaram
(Lee & Yang, 2008).
Em 1963, o Ministério da Educação (atual Ministério da Educação, Ciência e Tecnologia) aprovou a Lei da
Educação determinando que professores de orientação disciplinar fossem colocados em escolas de ensino
fundamental e médio. A Lei de Educação de 1963 iniciou o sistema de aconselhamento escolar na Coreia do Sul. O
Ministério da Educação mudou o título dos professores de “professores de orientação disciplinar” para “professores
de orientação profissional” e colocou um departamento de orientação profissional em cada conselho escolar local em
1990 para enfatizar o papel da orientação profissional. Apesar de tais esforços, esses sistemas tinham limitações,
pois os papéis dos professores de aconselhamento eram mal definidos, os professores eram obrigados a ter apenas
um treinamento limitado e esses indivíduos eram sobrecarregados com atribuições de ensino, além de deveres
relacionados ao aconselhamento (Lee, Oh, & Soh, 2007).
O Ministério da Educação reformou o sistema de aconselhamento escolar novamente em 1997, renomeando os
professores de aconselhamento profissional como “professores profissionais de aconselhamento escolar”. A Lei do
Ensino Primário e Secundário de 1997 forneceu a base para um sistema de formação para professores de
aconselhamento escolar profissional registados, e o Ministério da Educação e Desenvolvimento de Recursos
Humanos ofereceu a formação e certificação necessárias. Infelizmente, a maioria dos professores conselheiros
escolares profissionais registrados ainda precisava carregar uma carga de ensino, com exceção de alguns que
trabalhavam como conselheiros em tempo integral (Lee et al., 2007). Uma mudança mais drástica ocorreu em 2004,
quando o Ministério da Educação e Desenvolvimento de Recursos Humanos reconheceu os problemas no sistema
de aconselhamento escolar existente e o reformou para garantir a colocação de conselheiros escolares em tempo
integral em cada escola. A Lei de Educação do Ensino Fundamental e Secundário revisada de 2004 garantiu o
fornecimento de apoio financeiro aos conselhos escolares locais para desenvolver sistemas de aconselhamento
escolar. Também apoiou uni-
138
Coreia do Sul
versidades para oferecer programas de treinamento para conselheiros escolares. Posteriormente, um projeto nacional foi
iniciado pelo Ministério da Educação e Desenvolvimento de Recursos Humanos em 2008 para construir centros de
aconselhamento escolar em escolas e conselhos escolares locais (Lee & Yang, 2008).
A evolução progressiva das políticas e sistemas de aconselhamento escolar teve um impacto marcante no aconselhamento
escolar na Coreia do Sul. Em 2011, um total de 2.045 das 11.170 escolas tinham conselheiros escolares em tempo integral.
Além disso, muitas escolas começaram a construir seus próprios escritórios de aconselhamento escolar chamados WEE (Nós
+ Educação + Emoção) com o apoio do Ministério da Educação, Ciência e Tecnologia. Escritórios da WEE também estão
sendo construídos em todo o país. Dos 178 conselhos escolares, 124 construíram centros de aconselhamento estudantil,
cada um com dois ou três conselheiros escolares registrados, dois conselheiros de jovens, um psicólogo clínico e um
assistente social. Esses centros fornecem suporte para serviços de aconselhamento escolar para escolas dentro do distrito e
funcionam como um centro para serviços de aconselhamento abrangentes e intensivos para estudantes (Lee et al., 2012).
Aconselhamento em ambientes não escolares
O aconselhamento também mostrou um crescimento notável fora das escolas. O desenvolvimento do aconselhamento em
ambientes não escolares foi impulsionado pela expansão dos centros universitários de aconselhamento. O primeiro centro de
aconselhamento universitário foi estabelecido na Universidade Nacional de Seul em 1962. Esse centro de aconselhamento
funcionava não apenas como uma agência para atender às necessidades de serviços psicológicos dos alunos, mas também
como um instituto de treinamento em pesquisa e prática de aconselhamento (Cha, 2005 ). Embora um curso de graduação
em psicologia fosse oferecido já na década de 1920, o programa de pós-graduação em psicologia de aconselhamento não
existia até a década de 1970 (Park & Hwang, 2008). Centros universitários de aconselhamento foram subseqüentemente
estabelecidos para preencher o vazio no treinamento profissional, oferecendo oportunidades de treinamento em
aconselhamento. Em 2011, havia centros de aconselhamento universitário em 343 das 382 universidades do país. Centros de
aconselhamento universitário contrataram muitos conselheiros na Coreia do Sul.
Outro ambiente importante em que os conselheiros trabalham são os centros de aconselhamento comunitário para jovens.
Centros de aconselhamento comunitário para jovens foram estabelecidos pelo Korea Youth Counseling Institute como parte
de um projeto nacional em conformidade com as políticas de aconselhamento comunitário para jovens (Seo, Kim, & Kim,
2007). O número de centros comunitários de aconselhamento para jovens aumentou gradualmente para um total de 16
centros centrais de aconselhamento nas principais cidades e 136 centros locais de aconselhamento em pequenas cidades e
vilas. A prática de aconselhamento também se expandiu para o setor privado. O número de conselheiros na prática privada
também cresceu rapidamente desde 2000. A Associação Coreana de Aconselhamento Psicológico identificou aproximadamente
170 centros de aconselhamento privados em todo o país. Além disso, mais conselheiros começaram a trabalhar em ambientes
não tradicionais, como empresas, organizações religiosas, sistemas judiciais e militares (Seo et al., 2007).
O aumento no número de conselheiros justifica a necessidade de controle de qualidade da prática de aconselhamento ou

de um sistema de credenciamento. Infelizmente, ainda não existe nenhum sistema de licenciamento de conselheiros na Coreia
do Sul. No entanto, existe um sistema de certificação a nível nacional, nomeadamente uma certificação de conselheiro de
jovens, para assegurar os padrões profissionais. O sistema de certifi cação de conselheiros juvenis é gerido pelo Ministério da
Igualdade de Género e Família. Em 2011, um total de 4.070 pessoas foram certificadas como conselheiros juvenis.
Organizações profissionais como a Associação Coreana de Aconselhamento Psicológico e a Associação Coreana de
Aconselhamento também desenvolveram seus próprios sistemas de certificação de aconselhamento que exigem um certo
número de horas clínicas supervisionadas. O primeiro exame para certificação foi realizado pela Associação Coreana de
Aconselhamento Psicológico em 1973 e, em 2011, um total de 749 conselheiros foram certificados por este sistema.
Aconselhamento culturalmente relevante na Coreia do Sul
As tradições e valores culturais coreanos são infundidos com uma série de mitos antigos, confucionismo, budismo, taoísmo
e outras filosofias. Recentemente, os conselheiros coreanos
139
começou a procurar maneiras de integrar as abordagens de aconselhamento ocidentais com ideologias e filosofias
coreanas (Bae, Joo, & Orlinsky, 2003). Três filosofias parecem ter particular relevância para esta questão: Hong-Ik-In-
Gan, Zen Budismo e Confucionismo.
Hong-Ik-In-Gan é a filosofia fundadora da Coréia. Hong-Ik-In-Gan originou-se da filosofia fundadora do antigo país
coreano, que supostamente foi o primeiro país coreano. Refere-se à devoção ao bem-estar do homem e enfatiza a
dignidade e os interesses humanos, refletindo os valores integrados de democracia e humanismo. O Zen Budismo
mantém uma perspectiva fenomenológica. Os budistas zen acreditam que o sofrimento psicológico é causado pela
distorção das experiências do organismo e que o verdadeiro ser só pode ser experimentado libertando a mente de
teorias e desejos que podem distorcer as experiências da pessoa.
Por fim, o confucionismo é a base do sistema coreano de moral e virtudes pessoais. Sua ênfase nas relações
hierárquicas e no familismo são particularmente influentes na atualidade.
cultura coreana.
Essas filosofias influenciaram as abordagens que os conselheiros coreanos usam para entender os clientes e
planejar intervenções terapêuticas. Os conselheiros coreanos tentaram modificar as abordagens de aconselhamento
ocidentais existentes e até mesmo desenvolver novas abordagens para refletir as ideologias da sociedade coreana.
Entre as abordagens de aconselhamento ocidentais, a abordagem humanística é a preferida pelos conselheiros
coreanos (Joo, Bae e Orlinsky, 2003). A abordagem humanística é caracterizada pela fenomenologia, totalidade e
autorrealização (Gelso & Fretz, 2001). Propõe que a experiência humana pode ser entendida apenas a partir da
perspectiva subjetiva e holística, e postula a singularidade e a dignidade dos indivíduos, bem como a necessidade
intrínseca de atualizar potenciais (Gelso & Fretz, 2001). A teoria centrada na pessoa, em particular, propõe que os
problemas de má adaptação são causados pelo ambiente condicional que cria incongruência entre o eu ideal e o eu
real; assim, os clientes podem alcançar a mudança quando os terapeutas manifestam atitudes de compreensão
empática, consideração positiva incondicional e congruência (Rogers, 1961, 1980).
Os princípios da abordagem humanista estão alinhados com as ideologias coreanas tradicionais, como a filosofia
fundadora de Hong-Ik-In-Gan, o confucionismo e o zen-budismo. É por isso que a abordagem humanística é usada
como abordagem primária por muitos conselheiros coreanos.
Aproximadamente 70% dos conselheiros coreanos usam a abordagem humanista como sua principal estrutura teórica
(Joo et al., 2003). Os conselheiros coreanos acreditam que a abordagem humanística é compatível com os valores
coreanos, pois ambos enfatizam a empatia, os relacionamentos e a harmonia (Joo, Lee, & Joo, 2007). No entanto,
existem algumas limitações para aplicar a abordagem humanística com clientes coreanos. Por exemplo, conselheiros
coreanos acham difícil conduzir aconselhamento não diretivo com clientes coreanos, que tendem a estar acostumados
a relacionamentos hierárquicos e orientação diretiva (Joo et al., 2007).
Abordagens alternativas de aconselhamento foram concebidas para refletir diretamente as ideologias coreanas
tradicionais. Aconselhamento onmeum, ou aconselhamento de toda a mente, é uma abordagem intimamente
relacionada ao Zen Budismo. O aconselhamento Onmeum propõe que os problemas psicológicos são criados pela
imaginação do indivíduo e refletem a história de vida, as ideias, o conhecimento e as expectativas da pessoa, e não
a realidade da pessoa. Tais problemas podem, portanto, ser resolvidos apenas através da percepção da fixação na
experiência passada e na realidade ilusória. O papel do conselheiro neste processo é compreender empaticamente
o mundo subjetivo do cliente, ajudá-lo a perceber a natureza ilusória de seus problemas e libertá-lo de sua fixação no
passado e, finalmente, auxiliá-lo a recriar um mundo subjetivo mais adaptável, revisão de perspectivas alternativas
(Yun, 2007). Os princípios do aconselhamento Onmeum são semelhantes aos do Zen Budismo, cujo objetivo final é
a descoberta do verdadeiro eu e a dissipação de obsessões e fixações.
Outra abordagem exemplar de aconselhamento coreano é o aconselhamento dinâmico da realidade, baseado no

familismo do confucionismo. Na atual sociedade coreana há um choque entre o familismo tradicional e o individualismo
introduzido pela ocidentalização. O aconselhamento dinâmico de realidade enfatiza os aspectos positivos do
familismo, como um senso de comunidade,
140
Coreia do Sul
e tenta conciliar as diferenças entre familismo e individualismo (Chang, 2007). Ao contrário das abordagens de
aconselhamento ocidentais, que se concentram na independência, o aconselhamento dinâmico da realidade centra-se
na interdependência ou nos papéis de um indivíduo em vários contextos interpessoais. Ele conceitua os problemas
psicológicos como uma falha em atender às expectativas do papel. O processo de aconselhamento geralmente envolve
ajudar os clientes a desempenhar com sucesso seus papéis em diferentes contextos, especialmente restaurando
relacionamentos funcionais entre pais e filhos.
Os conselheiros que usam o aconselhamento dinâmico da realidade podem assumir o papel não apenas de terapeuta,
mas também de pais, mentores ou educadores. Em particular, o aconselhamento dinâmico da realidade valoriza o uso
de confrontação e aconselhamento estrito, o que pode atender às necessidades de orientação direta dos clientes coreanos.
Tanto o aconselhamento Onmeum quanto o aconselhamento dinâmico da realidade refletem as ideologias e filosofias
da cultura coreana tradicional. Essas abordagens indicam as limitações das teorias ocidentais de aconselhamento e a
necessidade de abordagens culturalmente relevantes. Embora a maioria dos conselheiros coreanos ainda dependa de
abordagens de aconselhamento ocidentais, e apenas estudos empíricos limitados tenham sido conduzidos sobre essas
abordagens de aconselhamento culturalmente específicas (Joo et al., 2007), esses modelos servem como fundamentos
valiosos para o desenvolvimento posterior de aconselhamento culturalmente específico. abordagens de aconselhamento
relevantes na Coréia.
De acordo com o Ministério da Administração Pública e Segurança (2011), 1.265.006 minorias étnicas viviam na Coreia
em 2010, representando 2% de toda a população. A maioria deles eram trabalhadores migrantes, refugiados norte-
coreanos, cônjuges migrantes e filhos de famílias birraciais. Em 2020, 20% dos alunos nas escolas sul-coreanas serão
racial ou etnicamente diferentes (SH Kim, 2009). Por exemplo, o número de crianças multiculturais aumentou
dramaticamente de 6.795 em 2006 para 11.444 em 2007 e para 18.769 em 2008 (Lee & Lee, 2009). O Korean Women's
Development Institute (2011) previu que a proporção de minorias étnicas para toda a população chegaria a 5%-6% até
2050. Esse surgimento de grupos étnicos multiculturais (por exemplo, para trabalhadores estrangeiros, refugiados norte-
coreanos e mestiços) famílias matrimoniais) significa que os conselheiros devem estar equipados com competências de
aconselhamento multicultural bem desenvolvidas.
Song e Kang (2011) relataram que as minorias étnicas experimentaram estresse relacionado à migração e dificuldade
em estabelecer uma identidade cultural, ambos os quais os conselheiros profissionais na Coreia do Sul não estão
familiarizados até agora. Os conselheiros podem enfrentar dificuldades de comunicação, incompreensão da cultura,
incompreensão do impacto da cultura no processo de aconselhamento, suposições errôneas sobre assimilação cultural,
diferentes orientações e valores de classe social, generalizações estereotipadas e viés cultural e falha em compreender
a visão de mundo do cliente (Baruth & Manning, 1992). Os profissionais de aconselhamento na Coreia do Sul precisam
dedicar muita energia e tempo para desenvolver técnicas de aconselhamento multiculturais e estratégias de intervenção
que sejam facilmente aplicáveis a essas populações-alvo, porque as abordagens clássicas de aconselhamento, como a
psicanálise, a abordagem comportamental, a abordagem humanística e a abordagem cognitiva abordagem, foram
formados a partir de conceitos e princípios que ecoam valores ocidentais, pressupostos filosóficos e uso da linguagem
(Song & Kang, 2011).
Os conselheiros coreanos precisam ser proativos na defesa da saúde mental das minorias étnicas e na prestação
de serviços necessários para ajudar com problemas psicológicos, como depressão e ansiedade causados por dificuldades
de adaptação. Conselheiros multiculturais serão solicitados a ampliar suas funções tradicionais e, às vezes, sair do
escritório para atender às necessidades dessas populações marginalizadas. Em alguns casos, os conselheiros também
precisam atuar como advogados para garantir financiamento para o aconselhamento e serviços sociais necessários para
essas populações carentes (Lee et al., 2012). Além disso, os conselheiros multiculturais devem considerar vários
programas de extensão, como serviços domiciliares e intervenções baseadas na comunidade (KS Kim & Jung, 2010).
Até o momento, apenas alguns programas de aconselhamento na Coreia do Sul oferecem cursos de aconselhamento
multicultural. Os programas de aconselhamento em escolas de pós-graduação precisam incluir cursos em vários
141
aconselhamento cultural em seus currículos. Por meio desses cursos, os conselheiros em treinamento precisam
entender os sentimentos de desamparo e impotência das minorias étnicas, baixa autoestima e autoconceito pobre e
como eles contribuem para a baixa motivação, frustração, ambivalência e apatia. Esses cursos devem ser elaborados
para aprimorar as competências multiculturais, que incluem consciência, atitudes e habilidades multiculturais.
Desde a década de 1950, vários cursos relacionados a aconselhamento (por exemplo, orientação escolar, controle
do estresse e higiene mental) foram oferecidos nas principais universidades coreanas (por exemplo, Universidade
Nacional de Seul). Até a década de 1970, no entanto, não existiam programas de mestrado ou doutorado em
aconselhamento. Em 1972, a Ewha Women's University foi a primeira a oferecer um programa oficial de pós-
graduação em aconselhamento (Park & Hwang, 2008). Desde então, o número de programas de aconselhamento
em escolas de pós-graduação aumentou tremendamente em vários departamentos (por exemplo, psicologia,
educação, teologia).
Um mestrado geralmente é necessário para se tornar um conselheiro profissional e fornecer serviços de
aconselhamento aos clientes. Um programa de mestrado normalmente requer 24 a 36 horas semestrais de estudo
de pós-graduação, incluindo um período de experiência clínica supervisionada em aconselhamento.
Portanto, um mestrado geralmente equivale a 2 ou 2,5 anos de estudo de pós-graduação em tempo integral,
culminando em uma tese de mestrado baseada em pesquisa original. Os campos de estudo em aconselhamento
divergiram na última década, incluindo a educação do conselheiro, o aconselhamento psicológico, o aconselhamento
escolar, o casamento e a terapia familiar, o aconselhamento juvenil, a ludoterapia, a arteterapia, o aconselhamento
pastoral, o aconselhamento profissional, o aconselhamento gerontológico e campos relacionados.
Os conselheiros profissionais têm a obrigação de desenvolver seus conhecimentos e habilidades profissionais,
melhorar sua competência e integridade profissionais e fazer o melhor esforço para proteger o bem-estar de seus
clientes. Assim, os conselheiros profissionais são obrigados a atingir altos níveis de educação e treinamento pré-
serviço antes de poderem se autodenominar conselheiros profissionais.
A fim de elevar os padrões educacionais, o conteúdo educacional dos programas relacionados ao aconselhamento
precisa ser padronizado para fornecer todos os conhecimentos básicos de aconselhamento e cursos de habilidades.
Embora a maioria dos programas de aconselhamento adote um modelo cientista-praticante, até o momento não
existe um modelo de treinamento padronizado nacional para conselheiros na Coreia do Sul. Devido à falta de modelos
de treinamento acordados, vários pesquisadores coreanos (Lee et al., 2007; Lee & Yang, 2008) relataram que o
conteúdo e a qualidade do treinamento variam muito de programa para programa. Nos Estados Unidos, o Conselho
para Credenciamento de Aconselhamento e Programas Educacionais Relacionados criou um conjunto de padrões de
treinamento e avalia o conteúdo e a qualidade dos programas de aconselhamento que buscam a certificação. Um
modelo semelhante pode ser útil na Coreia do Sul para garantir ainda mais a competência de treinamento de
conselheiros em várias especialidades (Lee et al., 2012).
Além disso, grande parte da educação dos conselheiros depende de treinamento de curto prazo por meio de
workshops, seminários e conferências. Cursos de aprendizagem experimental, como práticas e estágios, estão sendo
deixados para candidatos individuais (por exemplo, em termos de garantir locais para prática experimental). Segundo
Seo et al. (2007), tais arranjos educacionais e de treinamento tornam difícil controlar a qualidade da educação do
conselheiro. Portanto, o desenvolvimento de um sistema educacional de base universitária mais sistematicamente
organizado precisa ser discutido. O diálogo futuro sobre a preparação do conselheiro deve ser incentivado para
resultar na oferta de graus de aconselhamento no nível de pós-graduação com um currículo de educação padronizado
em vigor (Lee et al., 2012).
O futuro
Projetando 5 a 10 anos no futuro, espera-se que a profissão de aconselhamento na Coreia do Sul continue a se
desenvolver e se expandir. Ao mesmo tempo, vários desafios estão reservados para a profissão de aconselhamento
à medida que ela se torna um campo reconhecido (Lee et al., 2012).
142
Coreia do Sul
Em primeiro lugar, na cultura coletivista sul-coreana, os estigmas sociais estão ligados à procura de serviços
psicológicos fora da família. Portanto, estratégias que reduzam o estigma social associado à procura de
serviços psicológicos devem ser consideradas. Por exemplo, substituir estereótipos por fatos em várias
mídias (por exemplo, televisão, anúncios de serviço público, livros, folhetos, palestras, filmes, vídeos e outros
recursos audiovisuais) pode ser eficaz para derrotar os mitos sobre o recebimento de aconselhamento e
psicoterapia. O público precisa ouvir que o aconselhamento não é mais apenas para pessoas com transtornos
mentais graves. Além disso, é fundamental orientar o público coreano para o papel de conselheiros e funções
de aconselhamento (Lee et al., 2012).
Em segundo lugar, os profissionais de saúde mental com diferentes formações educacionais continuarão
a competir pelo mesmo trabalho em aconselhamento e psicoterapia. Esta competição obrigará os profissionais
de aconselhamento a investirem seus esforços na criação de cargos em instituições públicas e privadas.
Questões de identidade do conselheiro são críticas. A Coreia do Sul é um país em que os papéis e limites
profissionais dos conselheiros não são claramente definidos. Os serviços de saúde mental foram ampliados
e passaram a ser prestados por outros profissionais, como assistentes sociais. Os conselheiros educadores
e conselheiros devem fazer todos os esforços para ajudar a estabelecer o aconselhamento profissional como
uma profissão independente (Lee et al., 2012).
Em terceiro lugar, os profissionais de aconselhamento precisam se envolver em assuntos públicos e
continuar a promover mudanças nas políticas que apoiem a profissão. Não existe um sistema de licenciamento
para aconselhamento na Coreia do Sul. Como não há restrição legislativa ao aconselhamento na prática
privada, qualquer pessoa pode abrir um centro de aconselhamento privado. Para evitar práticas ilícitas de
paraprofissionais, é necessário explorar a possibilidade de criar um sistema nacional de licenciamento de
conselheiros. Outra forma de promover o aconselhamento na sociedade sul-coreana é melhorar as apólices
de seguro médico. Ao contrário de vários países ocidentais (por exemplo, os Estados Unidos), nos quais os
serviços de aconselhamento são reembolsados pelo seguro de saúde, a Coréia do Sul não possui uma
política de reembolso de seguro para serviços de aconselhamento. As apólices de seguro médico para
serviços de aconselhamento e psicoterapia ajudarão a expandir a profissão de aconselhamento.
Para enfrentar esses desafios, é necessária uma pesquisa rigorosa sobre aconselhamento na Coreia do
Sul. Por exemplo, a pesquisa sobre currículos culturalmente relevantes, incluindo práticas de aconselhamento
e estágios, pode esclarecer preocupações no treinamento de conselheiros profissionais. Outra área de
pesquisa é o desenvolvimento da identidade do conselheiro. A pesquisa empírica e qualitativa sobre o
desenvolvimento da identidade do conselheiro pode ajudar a desvendar uma base teórica para as áreas e
atividades de intervenção e os papéis dos conselheiros profissionais. Finalmente, a pesquisa de políticas
sobre aconselhamento (por exemplo, licenciamento e seguro) deve ser conduzida para expandir
sistematicamente a profissão de aconselhamento.
Apesar dessas preocupações e desafios, existe um acordo unificado de que os conselheiros
desempenharão um papel importante na Coreia do Sul no futuro. O rápido crescimento quantitativo na
profissão de aconselhamento pode refletir isso. O apoio contínuo das partes interessadas, como os
formuladores de políticas, é fundamental para gerar entendimento sobre os efeitos positivos significativos do
aconselhamento. Com esse apoio, as preocupações e os desafios que o aconselhamento coreano enfrenta
podem se tornar a base para um melhor aconselhamento no país. Tendo observado a paixão e a sabedoria
coletadas em conferências, workshops e salas de aula lotadas, acreditamos fortemente que a profissão de
aconselhamento na Coreia do Sul dará passos gigantescos para consolidar sua posição na próxima década
no mercado altamente competitivo de saúde mental (Lee e outros, 2012).
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•••
144
Aconselhamento em Taiwan 16
Yuh-Jen Guo, Shu-Ching Wang e Don C. Combs
A prática profissional de orientação e aconselhamento foi introduzida em Taiwan a partir dos Estados
Unidos em meados do século XX (Wu, 1993). Originou-se como resultado de um projeto de orientação
destinado a apoiar estudantes estrangeiros de ascendência taiwanesa ou chinesa que viviam sozinhos
enquanto estudavam (Chang, 2006; Chen, 1999). O termo orientação foi adotado nessa época para
definir e descrever práticas de aconselhamento usadas em sistemas educacionais e outras organizações
que forneciam orientação e serviços relacionados a aconselhamento. Antes de aconselhamento se tornar
o termo mais comumente aceito, tanto aconselhamento quanto orientação eram usados de forma
intercambiável.
Orientação Escolar
Como resultado das influências ocidentais, o Ministério da Educação de Taiwan começou a implementar
práticas de orientação em seus sistemas escolares públicos na década de 1950 (Chen, 1999). O
Ministério da Educação selecionou professores e administradores para participar de programas
educacionais de orientação e aconselhamento nos Estados Unidos. Os graduados desses programas
tornaram-se figuras cruciais no desenvolvimento inicial da orientação escolar em Taiwan. Depois que a
educação pública foi ampliada de 6 para 9 anos em 1968, o Ministério da Educação começou a incorporar
atividades de orientação e informações sobre carreiras nos currículos do ensino médio (Chen, 1999). Os
programas de preparação de professores em universidades normais e faculdades de professores
responderam rapidamente a esse apelo para a implementação de uma iniciativa de orientação escolar
em Taiwan. Essas instituições estabeleceram programas de orientação para treinar professores
orientadores de graduação para certificação (Wu, 1993).
Embora os programas de orientação escolar nas escolas públicas de Taiwan tenham se tornado
populares, o papel da orientação escolar ainda era considerado parte do programa disciplinar (Chen, 1999).
O Ministério da Educação continuamente exigiu projetos experimentais e emitiu mudanças nas políticas
relacionadas à orientação escolar (Chang, 2006) que impediam que a orientação escolar se tornasse
uma entidade independente e funcional.
145
Os programas de orientação escolar em Taiwan foram rejuvenescidos no início dos anos 1970. As mudanças
vieram de novas legislações e políticas. Em 1972, o Ministério da Educação aprovou o estabelecimento de centros
de orientação nas faculdades e, em 1974, estendeu esses serviços às escolas secundárias (Chen, 1999). A Lei da
Educação Cidadã, aprovada em 1979, foi determinante para o desenvolvimento de iniciativas de orientação escolar
no âmbito da escola pública. Nessa legislação, a orientação escolar passou a ser obrigatória nas escolas de ensino
fundamental (Chang, 2006).
Na década de 1980, as universidades públicas estabeleceram oficialmente centros de orientação e as escolas
secundárias empregaram professores de orientação cuja única responsabilidade curricular era fornecer serviços de
orientação (Chen, 1999).
A estrutura da orientação escolar foi implementada por meio de mandatos legislativos e regulamentos na década
de 1980. No entanto, o conteúdo dos programas de orientação escolar foi considerado insuficiente. Houve uma falta
significativa de pessoal de orientação profissionalmente treinado para preencher os cargos disponíveis.
Administradores menos qualificados geralmente chefiavam os escritórios de orientação, e professores de orientação
certificados ficavam sobrecarregados com as demandas dos currículos de orientação (Chang, 2006; W.-Y. Lin, 2004).
Os programas de orientação escolar não estavam suficientemente equipados para fornecer uma gama completa de
serviços de orientação e aconselhamento necessários.
Os conceitos de saúde mental, aconselhamento e psicoterapia surgiram em Taiwan no final do século XX. O
desenvolvimento do aconselhamento de saúde mental pode ser dividido grosseiramente nas eras pré e pós-
licenciamento, sendo 2001 o ano de transição quando uma lei de licenciamento foi aprovada.
Na era da pré-licenciatura, o aconselhamento como profissão não era totalmente reconhecido em Taiwan.
Os psiquiatras foram reconhecidos pela “Lei Psiquiátrica” como os principais profissionais na prestação de cuidados
psiquiátricos e de saúde mental (Departamento de Saúde, 1990). Antes de 1990, havia apenas dois centros
psiquiátricos públicos atendendo pacientes psiquiátricos (Departamento de Saúde, 2011). Os serviços públicos de
saúde mental também foram disponibilizados pelos militares, que começaram a fornecer orientação aos militares em
meados do século XX (Hu, Lee, Ting, Zhou e Hong, 2009). O primeiro autor deste capítulo, Yuh-Jen Guo, alistou-se
no exército taiwanês de 1988 a 1990. Ele tomou conhecimento de um programa de orientação, comumente conhecido
como “Caixa de Correio do Professor Zhao”, localizado no quartel-general da divisão e aceitava reclamações e
dificuldades apresentadas pelos soldados. Este programa foi um esforço para combater a alta taxa de suicídio entre
os soldados alistados. Os militares de Taiwan começaram a estabelecer centros de saúde mental nas bases e a
treinar oficiais de orientação para atender às necessidades de saúde mental dos soldados em 1991 (Hu et al., 2009).
Duas organizações não-governamentais notáveis surgiram na era pré-licenciamento.

Professor Chang e Lifeline foram duas entidades credíveis que começaram a fornecer serviços de orientação e
aconselhamento em ambientes comunitários. A Teacher Chang, fundada em 1969, era bastante conhecida pelos
seus serviços prestados a jovens e jovens (Teacher Chang Foundation, 2011; Wu, 1993). A Lifeline foi criada como
uma linha direta de prevenção ao suicídio em 1969 (Taiwan Lifeline International, 2011). No entanto, esses esforços
de pré-licenciamento foram reformulados após a aprovação em 2001 da lei de licenciamento chamada “Lei do
Psicólogo” (Chang, 2006).
Como afirmado anteriormente, o aconselhamento profissional entrou em uma nova era em 2001 com a aprovação da
Lei Nacional do Psicólogo, que regulamentou o escopo da prática do aconselhamento profissional e estabeleceu
critérios para o licenciamento profissional (Laws & Regulations Da tabase of the Republic of China, 2001 ). Essa
legislação estabeleceu dois tipos de profissionais de saúde mental: psicólogos clínicos e psicólogos de
aconselhamento. A licença de psicólogo de aconselhamento é para conselheiros profissionais e psicólogos de
aconselhamento. Licenciamento
146
Taiwan
os critérios exigem um mestrado em aconselhamento ou estudos relacionados, um estágio de pós-graduação de 1 ano

e uma pontuação de aprovação no Exame Nacional de Psicólogo de Aconselhamento.
Essa lei de licenciamento não apenas marcou o nascimento legal da profissão de aconselhamento em Taiwan,
mas também acrescentou credibilidade ao estabelecer o aconselhamento como uma profissão regulamentada pelo
governo. Essa importante mudança acelerou o desenvolvimento da profissão de aconselhamento em Taiwan, já que
uma licença agora é obrigatória para os profissionais prestarem serviços de aconselhamento.
A lei de licenciamento também deu visibilidade à profissão. No entanto, a regulamentação da profissão tem sido
criticada por alguns que estão preocupados com o fato de o governo ter agora autoridade legal, controle e poder sobre
a prestação de serviços de aconselhamento (S. Wang, 2006).
Conselheiros em Taiwan têm tradicionalmente trabalhado em ambientes escolares e só agora estão começando a
trabalhar em ambientes de serviços de saúde mental relacionados à comunidade (JCH Lin, 2000).
De acordo com a nova lei de licenciamento, os conselheiros licenciados são agora prestadores de cuidados de saúde
mental altamente qualificados e estão trabalhando diligentemente para construir sua identidade profissional como tal (J.
CH Lin, 2000). Uma nova revisão da Lei Psiquiátrica (Departamento de Saúde, 2007) também reconhece o
aconselhamento profissional como uma opção de tratamento para transtornos mentais.
Uma tendência recente no aconselhamento de saúde mental, no entanto, é a colocação de profissionais de
aconselhamento (conselheiros, psicólogos e assistentes sociais) nos campi escolares para tratar problemas
comportamentais graves dos alunos (JCH Lin & Hung, 2002). Isso reflete o reconhecimento de conselheiros licenciados
de que os profissionais de aconselhamento devem lidar com questões complicadas de saúde mental nas escolas, bem
como em suas comunidades. Em essência, os conselheiros reconhecem que devem fornecer mais do que serviços de
orientação no ambiente escolar. Conseqüentemente, o aconselhamento em saúde mental, bem como os serviços de
orientação, estão se tornando mais disponíveis nas escolas taiwanesas.
Como exemplo, uma ação recente no congresso taiwanês aprovou uma revisão da Lei de Educação do Cidadão para
abordar o aumento do bullying escolar. Essa legislação revisada exige que os sistemas escolares empreguem
conselheiros profissionalmente treinados e licenciados em resposta a um relatório chocante que revelou que apenas
5% da atual equipe de aconselhamento escolar eram conselheiros escolares qualificados ou professores de orientação
(Qiu, 2011). Espera-se que esta ação legislativa resulte no recrutamento de mais 2.221 conselheiros licenciados e
professores de orientação nos campi escolares até 2017 (Guan, Chan, Zhang e Lin, 2011).
Orientação e Aconselhamento Escolar
Os programas de orientação e aconselhamento escolar enfrentam desafios de mudanças legislativas (JC

H. Lin & Hung, 2002; CH. Wang, 2006). A lei de licenciamento afeta o campo do aconselhamento escolar porque nega
o licenciamento a professores orientadores apenas com diploma de bacharel, o que limita a capacidade de professores
orientadores não licenciados praticarem aconselhamento no campus (C.-H. Wang, 2006). De acordo com a tendência
atual de fornecer serviços de saúde mental nas escolas, os professores de orientação não licenciados estão sob
pressão para buscar uma pós-graduação para atender aos critérios de licenciamento profissional.
As políticas e práticas educacionais atuais apresentam desafios adicionais ao aconselhamento escolar. Os

conselheiros escolares enfrentam cargas curriculares (Ministério da Educação, 2003), altos índices aluno:conselheiro
(um único conselheiro é responsável por 20 ou mais classes) e o uso de professores regulares em escritórios de
orientação (Ministério da Educação, 2011). Desde 1998, o Ministério da Educação tem pressionado pela reforma
educacional e impôs um novo sistema de orientação que integra instrução, disciplina e orientação em programas de
orientação e aconselhamento escolar (W.-Y. Lin, 2004). Este plano de orientação de 6 anos defende um sistema de
prevenção de três níveis. O primeiro nível atribui responsabilidades de orientação a todos os professores e
administradores (W.-Y. Lin, 2004). O segundo nível envolve o aconselhamento escolar, e o terceiro nível requer
colaborações entre o aconselhamento escolar e os recursos de saúde mental da comunidade local (W.-Y. Lin, 2004).
Os opositores expressaram preocupações de que esta abordagem
147
pode diluir a força da orientação e aconselhamento escolar quando professores e administradores de sala de aula
insuficientemente treinados estão envolvidos em tarefas significativas de orientação e aconselhamento escolar (C.-H.
Wang, 2006). Definir os papéis e funções dos programas de orientação e aconselhamento escolar nesta era pós-licença
está rapidamente se tornando um grande desafio.
Existe uma estrutura única para o treinamento de conselheiros em Taiwan. Embora a lei de licenciamento exija um
mínimo de mestrado em aconselhamento, o treinamento do conselheiro na verdade começa no nível de bacharel e
evoluiu para um sistema de pós-graduação bastante semelhante ao modelo americano, com programas de mestrado e
doutorado. Conselheiros de nível de bacharelado que se formaram em programas de preparação de professores
podem ser certificados como professores de orientação. Estudos de pós-graduação também são recomendados para
praticantes de nível de bacharel, a fim de atender aos requisitos de licenciamento necessários para se tornarem
conselheiros.
Programas de Preparação de Conselheiros
Os programas de preparação de conselheiros em Taiwan são definitivamente influenciados pela lei de licenciamento.
À medida que os graduados buscam uma licença em aconselhamento psicológico, os programas de pós-graduação
tentam fornecer treinamento especializado e trabalho de curso de preparação que esteja em conformidade com esse
título de licença. Aconselhamento tem sido usado como um título de departamento em muitas universidades; no
entanto, os departamentos de aconselhamento psicológico foram criados apenas em algumas universidades. Os
departamentos de psicologia também oferecem programas de aconselhamento psicológico para treinar conselheiros.
Um dos primeiros programas de preparação de conselheiros em Taiwan começou em 1971 em uma universidade
normal (Departamento de Orientação e Aconselhamento, 2004). A partir de 2012, um total de 26 departamentos
oferecem 16 bacharelados, 24 mestres e 8 doutorados. Três programas de aconselhamento de reabilitação e dois
programas de aconselhamento pastoral oferecem cinco graus de mestrado, e um programa de aconselhamento
pastoral oferece um grau de doutorado. Além disso, um programa de terapia familiar e matrimonial oferece um
mestrado. Desses 26 departamentos, 15 têm “Coun seling” em seus títulos, 4 “Psychology”, 3 “Education”, 2 “Counseling
Psychology”, 1 “Life and Death Studies” e 1 “Psychological and Social Work”.
Os graus de bacharel e mestre são frequentemente oferecidos em orientação e aconselhamento ou em

aconselhamento; no entanto, não há indicação de que graus de doutorado sejam oferecidos na formação de
conselheiros. Em vez disso, todos os graus de doutorado são oferecidos em psicologia de aconselhamento por causa
dos requisitos de licenciamento. Entre as 26 universidades, 11 são universidades tradicionais de preparação de
professores (universidades normais e universidades evoluídas de faculdades de professores tradicionais). Essas 11
universidades de preparação de professores oferecem 10 graduações, 11 mestrados e 3 doutorados. Os dois programas
de aconselhamento que enfatizam os estudos da morte estão sediados em uma faculdade de enfermagem e uma
universidade religiosa. Uma variedade tão grande de nomes departamentais e majores retrata as diversas filosofias de
treinamento de conselheiros em Taiwan.
Currículos de Educação do Conselheiro
Como afirmado anteriormente, a profissão de aconselhamento em Taiwan foi influenciada pelos Estados Unidos; no
entanto, os critérios de treinamento de conselheiros não seguem necessariamente os padrões de credenciamento dos
Estados Unidos, conforme estabelecido pelo Conselho de Credenciamento de Aconselhamento e Programas
Educacionais Relacionados (CACREP). Uma revisão dos currículos de 14 programas de aconselhamento de graduação
em Taiwan revela que os cursos obrigatórios nos domínios do CACREP são geralmente, mas nem sempre, programas
de treinamento de conselheiros de graduação obrigatórios em Taiwan. (a) Orientação Profissional e Prática Ética e (b)
Avaliação são cursos obrigatórios em todos os 14 programas. Pesquisa e avaliação do programa é necessária em 13
programas. Relacionamentos de ajuda e crescimento e desenvolvimento humano são ambos exigidos em 12 programas.
148
Taiwan
Dez programas oferecem trabalho em grupo e seis programas oferecem desenvolvimento de carreira. A
Diversidade Social e Cultural não é um curso obrigatório em nenhum dos 14 programas de aconselhamento
de graduação em Taiwan.
Os programas de treinamento de conselheiros de mestrado em Taiwan exigem menos cursos relacionados
ao CACREP do que os programas de graduação. Isso pode ser parcialmente porque esses cursos são
exigidos no nível de graduação. O número de horas de crédito necessárias para se formar em um programa
de mestrado varia de 30 a 42 (sem tese), o que é diferente do padrão do CACREP de 48. Uma revisão dos
guias curriculares disponíveis de 22 programas de aconselhamento revela que muitos programas exigem
cursos básicos em psicologia, como Psicologia Social e Desenvolvimento da Personalidade. Muitos cursos
de especialidade também são oferecidos como eletivas. Esses cursos especializados incluem Redução do
Estresse Baseada em Mindfulness, Trabalho dos Sonhos, Aconselhamento de Lazer, Aconselhamento
Online, Aconselhamento Médico e Terapia Social. Formatos específicos de aconselhamento ou práticas
teóricas também aparecem nos guias curriculares (por exemplo, psicodrama e musicoterapia).
A revisão dos 22 guias curriculares revela que a única área relacionada ao CACREP exigida por todos
os programas é a pesquisa e avaliação de programas. Relacionamento de Ajuda e Trabalho em Grupo são
disciplinas obrigatórias em 13 e 8 programas, respectivamente. Crescimento e Desenvolvimento Humano e
Desenvolvimento de Carreira são obrigatórios em um programa cada. Diversidade Social e Cultural não é
disciplina obrigatória em nenhum dos 22 programas. Um dos principais fatores que influenciam os currículos
dos programas de aconselhamento de Taiwan são os domínios exigidos para o exame de licenciamento.
Existem seis domínios no Exame Nacional de Psicólogo de Aconselhamento, mas esses domínios não são
tão extensos quanto os exigidos pelo CACREP.
Os seis domínios são (a) Crescimento e Desenvolvimento Humano, (b) Teorias de Aconselhamento, (c)
Habilidades e Ética de Ajuda, (d) Aconselhamento em Grupo, (e) Avaliação e (f) Saúde Mental e
Comportamentos Anormais (Associação de Orientação e Aconselhamento de Taiwan, 2008). As áreas do
CACREP não exigidas pelo exame de licenciamento nacional de Taiwan são Diversidade Social e Cultural;
Desenvolvimento de carreira; e, o mais interessante, Avaliação de Pesquisa e Programa, o único curso
exigido por todos os programas de mestrado em Taiwan. Os requisitos do exame parecem direcionar a
maioria, mas não todos os currículos e ofertas de cursos nas universidades de Taiwan.
Taiwan é rápido em aceitar influências de várias culturas ao redor do globo. Diversas especialidades de
aconselhamento nas culturas ocidentais migraram para a prática do aconselhamento profissional em Taiwan.
A visibilidade dessas especialidades, como o psicodrama e a arteterapia, é ampliada por meio das associações
de aconselhamento profissional de Taiwan. Uma pesquisa on-line resulta em uma lista das principais
associações de aconselhamento em Taiwan. Esta lista ilustra a conexão entre a profissão de aconselhamento
em Taiwan e o movimento global de aconselhamento:
• Associação de Terapia de Casal e Família em Taiwan • Associação

de Ludoterapia de Taiwan • Associação Chinesa de Psicoterapia de
Grupo • Associação de Terapia e Atividade Assistida por Animais de
Formosa • Associação de Professores de Orientação • Associação de
Saúde Mental de Taiwan • Associação de Aprendizagem-Desenvolvimento
de Aventura de Taiwan (terapia de aventura ) • Associação de Arteterapia
de Taiwan • Centro de Taiwan para o Desenvolvimento da Psicanálise • Associação de
Aconselhamento Comunitário de Taiwan • Associação de Psicologia de Aconselhamento de
Taiwan • Associação de Terapia de Dança de Taiwan • Associação de Vida Verde de Taiwan
(terapia de horticultura)
149
• Associação de Orientação e Aconselhamento de Taiwan •

Associação de Aconselhamento Familiar e Casal de Taiwan • Associação
de Psicodrama de Taiwan • Associação de Psicologia de Taiwan •
Associação de Terapia Sandplay de Taiwan
Esta lista mostra que diversas formas de prática clínica em aconselhamento floresceram em Taiwan. A inclusão
de diferentes técnicas de aconselhamento certamente enriquecerá a qualidade dos serviços de aconselhamento em
Taiwan e fornecerá uma base sólida para o desenvolvimento do aconselhamento profissional em Taiwan.
Aconselhamento Multicultural
Como um país multicultural e multirracial, Taiwan tem uma herança cultural rica e diversificada.
Portanto, é surpreendente que o treinamento de competências multiculturais não seja obrigatório nos programas de
treinamento de conselheiros de graduação ou pós-graduação em Taiwan. Liu (2006) estudou currículos de
treinamento de conselheiros e registros de publicações e concluiu que o treinamento de conselheiros em Taiwan não
enfatiza cursos de aconselhamento multiculturais. Além disso, faltam publicações acadêmicas em Taiwan dedicadas
a questões multiculturais. Dada a população multicultural de Taiwan, o treinamento em competência multicultural
precisa de uma ênfase significativamente maior (Liu, 2006).
As culturas tradicionais de Taiwan influenciam a profissão de aconselhamento. Os profissionais de aconselhamento

em Taiwan exploraram os papéis e funções das culturas nativas (por exemplo, filosofia e religião) nas práticas de
aconselhamento (Huang, Kao e Lia, 2008). Não obstante, os esforços de pesquisa e treinamento devem fornecer
uma abordagem mais global para o desenvolvimento de competências de aconselhamento multicultural para
aconselhamento profissional em Taiwan (Liu, 2006).
O futuro
Com as constantes mudanças na sociedade taiwanesa, há uma grande demanda pela experiência dos conselheiros
profissionais. De 1976 a 2009, a taxa de suicídio em Taiwan subiu para 19,30 por 100.000 pessoas (Tsai & Cho,
2011). Novos fenômenos culturais, como o casamento transnacional (Shu, Lung e Chen, 2011), levantaram questões
complicadas de saúde mental para indivíduos, famílias e escolas. A recente revisão da Lei Psiquiátrica (Departamento
de Saúde, 2007) e um novo guia de política de saúde mental (Departamento de Saúde, 2010) indicam claramente a
importância do aconselhamento profissional para tratar e prevenir transtornos mentais. É óbvio que o aconselhamento
profissional deve desempenhar um papel novo e mais proeminente no futuro de Taiwan.
No entanto, como uma profissão emergente em Taiwan, o aconselhamento profissional ainda está em sua
infância. Com a legislação de licenciamento, os conselheiros taiwaneses e os programas de preparação de
conselheiros agora têm a capacidade de solidificar uma identidade profissional e definir os perímetros da prática de
aconselhamento. Os conselheiros de saúde mental são agora prestadores de serviços confiáveis.
Conselheiros escolares continuam a se desenvolver dentro do sistema educacional, mas enfrentam ameaças
potenciais de cortes de cargos devido a mudanças políticas, escassez de orçamento e revisões legislativas (W.-Y.
Lin, 2004; C.-H. Wang, 2006). Os conselheiros escolares e de saúde mental ainda têm desafios significativos a
enfrentar no futuro.
Dadas as necessidades de saúde mental cada vez mais complexas nas escolas e na sociedade, o aconselhamento
profissional deve continuar a crescer em Taiwan. Isso exigirá uma ênfase contínua na legislação de saúde mental
para moldar e orientar os serviços de aconselhamento para fornecer melhores cuidados de saúde mental ao povo
taiwanês.
150
Taiwan
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•••
152
Aconselhamento na Tailândia 17
Varunee Faii Sangganjanavanich e Kannikar Nolrajsuwat
O Reino da Tailândia, anteriormente conhecido como Sião, é um país independente localizado no

centro do Sudeste Asiático. Embora a história da Tailândia se estenda por mais de 750 anos, o
aconselhamento é uma profissão relativamente nova. O propósito deste capítulo é descrever as
perspectivas históricas, a situação atual e as direções futuras da profissão de aconselhamento na
Tailândia. O capítulo também fornece informações sobre educação de conselheiros, prática de
aconselhamento e questões de diversidade na Tailândia.
A Tailândia é uma sociedade coletivista em que os indivíduos valorizam o envolvimento de grupos e

comunidades, bem como a influência familiar, em vez de uma agenda pessoal. As famílias influenciam
as principais decisões da vida dos indivíduos, incluindo o desenvolvimento da carreira.
Consequentemente, os indivíduos escolhem suas carreiras com base nas decisões de suas famílias
ou pais ou adotam carreiras tradicionais que estão em suas famílias há gerações. É importante que
os indivíduos mantenham a herança e o orgulho da família. Assim, o início do aconselhamento na
Tailândia se concentrou no desenvolvimento da carreira e não nas questões de saúde mental.
Em 1912, o Departamento de Educação começou a examinar as opções de carreira dos jovens.
O Departamento de Educação sugeriu que os funcionários da escola encorajassem os alunos a tomar
decisões de carreira com base em seus interesses e habilidades, em vez de escolher carreiras com
base na influência familiar ou seguir os passos de seus pais (Sumpee, 1987). Em 1948, o Departamento
de Educação fez um esforço conjunto para colaborar com os pais e famílias, a fim de fornecer
orientações sobre a educação e ocupações de seus filhos.
No entanto, as escolhas de carreira dos indivíduos continuaram a ser guiadas por seus pais e
familiares, de acordo com as normas sociais. Vários anos depois, o Departamento de Educação
aumentou seus esforços para abordar questões de desenvolvimento de carreira entre os jovens,
criando a Subdivisão de Orientação Educacional e Vocacional para promover ativamente a
compreensão pública da educação e fornecer orientação direta aos jovens em relação à faculdade.
Apesar do esforço contínuo e proativo para acessar os jovens diretamente por meio dessas iniciativas,
as expectativas culturais (por exemplo, que os filhos sigam carreiras semelhantes às de seus pais)
153
continuou a infl uenciar o desenvolvimento da carreira dos jovens, e os jovens continuaram a se conformar com a
orientação de seus pais (Thipkrita, 2011). Além disso, para atender às necessidades de desenvolvimento de carreira
de estudantes universitários e graduados, a Divisão de Educação Vocacional estabeleceu o Departamento de
Desenvolvimento da Força de Trabalho em 1948. O objetivo do Departamento de Desenvolvimento da Força de
Trabalho é (a) fornecer orientação educacional e vocacional para a população de estudantes universitários através
do uso de avaliações vocacionais e (b) para ajudar na colocação de empregos para estudantes universitários e
graduados.
Em 1953, foi criado o primeiro programa de orientação em escolas públicas para auxiliar alunos do ensino
fundamental e médio a escolher carreiras com base em seus interesses (Sumpee, 1987). O Departamento de
Educação continuou a desenvolver múltiplas infra-estruturas para apoiar a procura contínua de orientação na escola,
tais como programas de formação para orientadores, unidades nacionais de educação e um currículo sistemático de
orientação. Em 1960, a orientação vocacional na Tailândia havia avançado tremendamente em ambientes escolares,
e o Departamento de Educação expandiu esses serviços para outros ambientes públicos. A pedra angular da
orientação vocacional na Tailândia é o National Occupational Outlook Handbook, que categoriza e descreve
sistematicamente as informações ocupacionais na Tailândia.
Em 1961, foi fundado o primeiro programa de pós-graduação em orientação e aconselhamento e, na década

seguinte, vários programas de pós-graduação e certificação em orientação e aconselhamento foram desenvolvidos e
expandidos para atender à crescente demanda por orientadores nas escolas. No entanto, vários desafios surgiram
como resultado dessa produção em massa. Os conselheiros de orientação que participaram de programas breves de
certificação (ou seja, treinamento de 3 meses) não foram bem treinados na filosofia e no processo de aconselhamento.
Consequentemente, o aconselhamento de orientação na escola enfatizou preocupações vocacionais e

aconselhamento acadêmico, em vez de auto-exploração e tomada de decisão. No final da década de 1980, os
serviços de aconselhamento nas escolas começaram a se expandir, concentrando-se em questões vocacionais e
educacionais para abordar aspectos pessoais e sociais da vida dos alunos. Essa expansão não se limitou ao
ambiente escolar, mas também ocorreu em outros ambientes, como faculdades e hospitais.
Um ponto decisivo no desenvolvimento da profissão de aconselhamento na Tailândia foi o período de globalização

no final da década de 1990, que destacou a necessidade de serviços de saúde mental.
Mudanças culturais instantâneas decorrentes de fatores econômicos e tecnológicos forçaram a população tailandesa
a trocar seu jeito mais simples de ser por um estilo de vida mais rápido e competitivo.
Essas mudanças produziram problemas sociais na Tailândia, incluindo estresse crônico e vícios em adultos e
problemas comportamentais em crianças. Como resultado, as instituições de ensino passaram a produzir
sistematicamente conselheiros para atender às necessidades da população.
De acordo com o Escritório Nacional de Estatísticas da Tailândia (2011), 17,8% da população tailandesa entre 15 e
59 anos e 21,4% da população tailandesa com 60 anos ou mais relata ter transtornos mentais. Um estudo realizado
pelo Departamento de Saúde Mental da Tailândia indicou que as principais fontes de estresse incluem dificuldades
financeiras, relações familiares, emprego e política (Ussavasodhi, 2011). Apesar do número crescente de
preocupações com a saúde mental, não há estatísticas sobre o número de profissionais de saúde mental no país.
Além disso, o número de conselheiros profissionais na Tailândia permanece incerto devido ao desenvolvimento
contínuo de uma identidade de aconselhamento. É importante observar que o governo tailandês não reconhece o
cargo de conselheiro de cargo (Scorzelli & Reinke-Scorzelli, 2001). A profissão de aconselhamento opera a partir da
interconexão entre conselheiros e outros profissionais de ajuda relacionados, como assistentes sociais e psicólogos,
que são mais visíveis ao público. Embora unir forças com outros profissionais de ajuda dê aos conselheiros mais
oportunidades de emprego, eles também enfrentam dificuldades para se diferenciar de outros profissionais. A maioria
dos conselheiros em agências sociais são
154
tailândia
formado em psicologia clínica, aconselhamento psicológico e serviço social. Isso levou à identidade profissional
indefinida dos conselheiros e credenciais de aconselhamento profissional subdesenvolvidas, incluindo
treinamento, certificações e licenças. Atualmente, não há nenhuma associação de aconselhamento profissional
ou padrões para garantir a qualidade dos serviços de aconselhamento.
Aconselhamento em Vários Ambientes
As definições dos serviços de aconselhamento variam de estabelecimento para estabelecimento. O foco

principal dos conselheiros escolares é a exploração de carreira, preocupações acadêmicas e questões
comportamentais dos alunos. No passado, a maioria dos conselheiros escolares não tinha graduação em
aconselhamento escolar e, em vez disso, recebia apenas treinamento profissional básico relacionado ao
desenvolvimento do aluno e orientação profissional. No entanto, as novas gerações de conselheiros escolares
devem ter uma educação de pós-graduação relacionada ao aconselhamento.
Vários tipos de aconselhamento são oferecidos em agências sociais, incluindo aconselhamento sobre
vícios, aconselhamento matrimonial e familiar e aconselhamento em grupo. O aconselhamento sobre vícios
(isto é, aconselhamento para abuso e dependência de substâncias, jogo patológico) parece ser mais
sistemático do que o aconselhamento em outras áreas (isto é, aconselhamento profissional, matrimonial e
familiar). No aconselhamento sobre vícios, os conselheiros atuam como parte de uma equipe multidisciplinar
para ajudar indivíduos que sofrem de vícios (Tuicopeee & Romano, 2005). Centros de tratamento e recuperação
para pacientes internados e ambulatoriais existem em todo o país para tratar muitos tipos de vícios.
Aconselhamento matrimonial e familiar, incluindo aconselhamento de crianças e adolescentes, é reservado
a psiquiatras e geralmente é realizado em ambientes hospitalares. É importante notar que o conhecimento da
população em geral sobre casamento e aconselhamento familiar é limitado. Isso pode ser influenciado pela
crença cultural tailandesa. Por acreditarem que a família é uma unidade sagrada, os tailandeses não procuram
aconselhamento familiar quando se deparam com conflitos familiares.
O aconselhamento em grupo é utilizado principalmente como uma forma de intervenção em crises, por
exemplo, ajudando mulheres que sofrem abuso sexual e gravidez indesejada ou aliviando o sofrimento
causado por desastres naturais. Na Tailândia, o aconselhamento em grupo geralmente é fornecido por
conselheiros e assistentes sociais em organizações públicas (por exemplo, a Cruz Vermelha Tailandesa) e
fundações privadas (por exemplo, organizações religiosas). Recentemente, o Ministério da Saúde tailandês
expandiu o alcance do aconselhamento em crises implementando linhas diretas não apenas para apoiar
indivíduos com ideação suicida, mas também para ajudar pessoas que enfrentam problemas psicológicos.
Os conselheiros em consultórios particulares geralmente atuam como consultores para organizações
empresariais e escolas. Eles fornecem educação e treinamento em áreas como formação de equipes,
gerenciamento de emoções e redução do estresse. Como não há diretrizes ou padrões para a prática e
nenhum conselho de licenciamento para governar os conselheiros, os indivíduos em consultório particular
são vistos como educadores ou treinadores em vez de conselheiros.
Relação do Aconselhamento com Outras Profissões Relacionadas
Como nos Estados Unidos, as áreas de aconselhamento, psicologia e serviço social compartilham algumas
características e ambientes de trabalho semelhantes. Como resultado, muitas vezes é difícil diferenciar os
papéis de conselheiros, psicólogos e assistentes sociais para ajudar os indivíduos. Os assistentes sociais
tendem a ter mais privilégios em termos de oportunidades de emprego e reconhecimento do público
(Mongkolnchaiarunya, 2009). Os assistentes sociais ocupam cargos em ambientes tão diversos como hospitais
e agências comunitárias; a maioria dessas configurações são organizações sem fins lucrativos, como a Cruz
Vermelha Tailandesa e hospitais públicos.
Atualmente, a profissão de conselheiro não é bem conhecida da população tailandesa, e os conselheiros
permanecem um tanto invisíveis em comparação com outros profissionais próximos. Por exemplo, é raro que
as organizações chamem os trabalhadores nessas posições de “conselheiros”. Indivíduos com formação em
aconselhamento são empregados como assistentes sociais, gerentes de caso e psicólogos porque esses
títulos são mais conhecidos do público.
155
É importante observar que, apesar de mais de uma década de esforços, as profissões de aconselhamento,
psicologia e serviço social ainda não estabeleceram diretrizes específicas para governar o licenciamento e o
credenciamento. No entanto, o serviço social e a psicologia estabeleceram associações profissionais na Tailândia,
ao passo que não existem organizações de aconselhamento profissional. Os assistentes sociais têm duas
organizações profissionais principais: o Conselho Nacional de Bem-Estar Social da Tailândia e a Associação de
Assistentes Sociais da Tailândia (Mong kolnchaiarunya, 2009). Os psicólogos também desenvolveram uma associação
profissional, a Thai Psychological Association, que está listada no diretório da American Psychological Association
(2010) de associações nacionais de psicologia.
Semelhante ao processo de aconselhamento geral nos Estados Unidos, o processo de aconselhamento na Tailândia
começa atendendo às preocupações do cliente e ajudando-o a desenvolver metas de aconselhamento e usar
microhabilidades (ou seja, ouvir, refletir sobre o conteúdo e sentimentos, resumir) para facilitar a sua auto-
compreensão e auto-exploração. As avaliações gerais usadas pelos conselheiros incluem inventários de carreira e
personalidade e questionários de ajuste que estão disponíveis no idioma tailandês. Como não há regulamentos e
diretrizes para os profissionais em termos de administração e interpretação de avaliações, os conselheiros treinados
em avaliações específicas podem atuar de forma independente sem a supervisão de psicólogos ou psiquiatras.
As escolas na Tailândia não adaptam seus programas a uma orientação teórica específica.
Em vez disso, os programas de formação de conselheiros concentram-se em preparar conselheiros em treinamento
para serem conhecedores de todas as principais abordagens. Várias abordagens teóricas são usadas por conselheiros
individuais, incluindo logoterapia, terapia da realidade, terapia comportamental, terapia cognitiva e terapia centrada
na pessoa. Essas abordagens são ajustadas para se adequar ao contexto cultural tailandês, que é muito influenciado
pelo budismo. Os estudiosos especularam como diferentes orientações teóricas se alinham com a cultura tailandesa.
Scorzelli e Reinke-Scorzelli (2001) observaram que as abordagens cognitivas são adequadas para uso na cultura
tailandesa porque essas abordagens enfatizam a importância do aqui e agora, bem como o sofrimento do próprio
pensamento. As abordagens centradas na pessoa são amplamente utilizadas pelos praticantes tailandeses devido
ao seu foco no humanismo. Supmee (2011) acredita que as condições básicas de crescimento, especialmente a
consideração positiva incondicional, se encaixam bem com a crença cultural tailandesa de aceitar os indivíduos como
eles são. Essa abordagem tem sido um foco central na educação de conselheiros na Tailândia há décadas.
A abordagem baseada em mindfulness também aparece na prática de muitos conselheiros em vários ambientes
e programas de treinamento de conselheiros. Embora não haja evidências indicando o motivo da popularidade dessa
abordagem, pode ser que os princípios e a prática da atenção plena se alinhem com a filosofia oriental e budista, que
é uma força poderosa na sociedade tailandesa. Estudiosos conduziram pesquisas para examinar a eficácia e eficácia
das intervenções de atenção plena budista no aconselhamento. Por exemplo, em um estudo quase experimental,
Disayavanish (2000) investigou o efeito da meditação do insight na personalidade e no desenvolvimento do quociente
emocional. Extroversão-introversão, estabilidade emocional, criatividade e força mental foram examinados antes e
depois que os participantes se engajaram em um treinamento intensivo de 7 dias sobre meditação do insight. Os
resultados indicaram que, após o treinamento em meditação de insight, os participantes obtiveram pontuações mais
altas nos domínios de estabilidade emocional e criatividade (p < 0,05); no entanto, os níveis de extroversão-introversão
e obstinação permaneceram inalterados. Um estudo semelhante conduzido por Disayavanish (2001) indicou que a
atenção plena e a compreensão clara derivadas da prática da meditação do insight ajudaram a reduzir as queixas
psicológicas, como sintomas somáticos, ansiedade e insônia. Dis ayavanish (2001) concluiu que o treinamento de
meditação de insight era um método eficaz para enfrentar e promover a saúde mental.
156
tailândia
Embora terapias expressivas como arteterapia e psicodrama tenham sido introduzidas no campo do
aconselhamento na Tailândia, a utilidade dessas abordagens ainda é limitada. Como muitas sociedades
orientais, a cultura tailandesa é inexpressiva por natureza, e os indivíduos evitam ser expressivos com aqueles
que não conhecem bem para permanecerem educados e apropriados. Além disso, o treinamento nessas
abordagens não está disponível na Tailândia, o que desafia o avanço desses métodos alternativos no campo
do aconselhamento profissional.
A população da Tailândia é relativamente homogênea em termos de origem étnica e religiosa. Ou seja, 75%
da população é tailandesa, 14% tem origem chinesa e 11% da população é composta por várias tribos (Central
Intelligence Agency, 2010). Algumas dessas tribos têm suas raízes e ainda estão bem conectadas a países
próximos, como Birmânia, Camboja e Laos. Como essas populações geralmente residem em áreas remotas,
muitos serviços sociais, incluindo aconselhamento, são inacessíveis a eles. Embora indivíduos migrantes que
vivem em grandes cidades tenham muito mais oportunidades de acesso a serviços de aconselhamento, eles
não se qualificam legalmente para recursos de saúde. Como resultado, residentes tribais e imigrantes
continuam a ser mal atendidos na Tailândia.
Questões recentes de imigração trouxeram complexidades para a sociedade tailandesa. Os conselheiros

tailandeses são forçados a atender a questões de diversidade e a se aclimatar a uma prática de
aconselhamento multicultural. Grande parte dessa atenção é direcionada a grupos religiosos no sul da
Tailândia. A Tailândia é um país budista: aproximadamente 94% da população tailandesa é budista; 5% é
muçulmano; e 1% identifica-se com outras crenças religiosas, incluindo o cristianismo (Central Intelligence
Agency, 2010). Embora existam algumas variações no budismo praticado em diferentes regiões da Tailândia
(ou seja, nordeste versus centro da Tailândia), as diferenças são mínimas. Outros grupos religiosos
desempenham um papel menor na sociedade tailandesa. Os grupos islâmicos apresentam problemas de
aculturação devido às suas diferentes crenças religiosas, dialetos e estilos de vida.
Kammayee e Nolrajsuwat (2010) descobriram que estudantes universitários que vieram de uma cultura
islâmica encontraram problemas de ajuste únicos em comparação com estudantes budistas.
Os estudantes islâmicos acharam difícil ajustar-se a um sistema educacional regular que não integrava sua
crença religiosa no currículo e a um ambiente universitário que não facilitava a expressão de suas crenças
religiosas e políticas.
Independentemente de suas crenças religiosas, a maioria da população tailandesa pratica várias formas
de cura indígena (por exemplo, leitura da sorte, leituras psíquicas, orações e feitiços) que há muito fazem
parte da cultura tailandesa. As dificuldades psicológicas são vistas como um desafio de vida que pode ser
curado através da integração da mente, corpo e espírito. A maioria dos indivíduos, particularmente adultos e
idosos, confia nesses métodos indígenas em vez de práticas de saúde mental contemporâneas ou ocidentais
para aliviar seu sofrimento psicológico (Sakul-ariya & Nolrajsuwat, 2010). Além disso, como muitos países em
desenvolvimento, a Tailândia tem uma grande lacuna social entre indivíduos privilegiados e indivíduos
socioeconomicamente desfavorecidos. As pessoas que têm poucos recursos para lidar com as dificuldades
psicológicas são forçadas a confiar nos métodos tradicionais de cura porque são as únicas opções disponíveis.
Essa dinâmica atrasa o desenvolvimento da profissão de aconselhamento entre populações carentes na
Tailândia.
A partir de 2012, um total de 23 instituições na Tailândia oferecem graduação em psicologia; destes, seis
oferecem programas de aconselhamento em nível de pós-graduação, enquanto apenas três oferecem
treinamento em nível de doutorado. Esses programas, que muitas vezes representam uma combinação de
aconselhamento psicológico e aconselhamento, estão treinando profissionais para atender à maior demanda
por conselheiros na Tailândia.
157
Os requisitos curriculares dos programas de treinamento de conselheiros tailandeses são comparáveis aos
padrões utilizados nos Estados Unidos. Existem oito áreas principais (ou seja, orientação profissional e prática ética,
diversidade social e cultural, crescimento e desenvolvimento humano, desenvolvimento de carreira, relações de
ajuda, trabalho em grupo, avaliação e pesquisa e avaliação de programas), bem como práticas e estágios similares.
experiências àquelas identificadas pelo Conselho de Credenciamento de Aconselhamento e Programas Educacionais
Relacionados.
No entanto, como os programas de aconselhamento geralmente são alojados em departamentos de psicologia, a
identidade profissional dos conselheiros permanece obscura. Além disso, nenhum padrão nacional ou órgão de
credenciamento rege o currículo educacional do conselheiro. Para enfrentar esse desafio, os conselheiros educadores
tailandeses adotam os padrões ocidentais de treinamento de conselheiros, porque a maioria dos conselheiros
educadores é treinada no exterior (isto é, nos Estados Unidos ou no Reino Unido). Consequentemente, a direção da
educação e treinamento do conselheiro continua a ser questionável.
Apesar do fato de as instituições não usarem a palavra conselheiro em seus cargos, a demanda por graduados
em aconselhamento é aparente, como evidenciado pelo aumento dos programas de formação de conselheiros na
Tailândia desde o início do século XXI. Responder a esse crescimento exigirá que alguns programas de educação
de conselheiros integrem a tecnologia para expandir seus programas, por exemplo, usando campi satélites para
treinar conselheiros em áreas remotas do país.
O futuro
A crescente diversidade na sociedade tailandesa exige que os conselheiros possuam competências de
aconselhamento multicultural para atender efetivamente pessoas de várias origens culturais.
Abordagens e intervenções de aconselhamento mais integrativas que incorporam a sabedoria local (por exemplo,
filosofia oriental, cura indígena) e global (por exemplo, padrões de prática, qualidade como garantia) precisam ser
desenvolvidas e examinadas. Essas abordagens inovadoras podem se adequar melhor à cultura tailandesa. Além
disso, mais pesquisas sobre a prática baseada em evidências precisam ser realizadas. Esta iniciativa, por sua vez,
pode ajudar os conselheiros a se distinguirem de outros profissionais de saúde mental.
No geral, o sistema de saúde mental na Tailândia ainda está em desenvolvimento. Existe uma falta de infra-
estrutura para garantir os padrões profissionais da prática de saúde mental (exceto psiquiatria). Tantiphlachiva
(2002) observou a importância da criação de leis de saúde mental em terras tailandesas. Embora a prática atual de
saúde mental seja realizada por profissionais de saúde mental qualificados, não há leis de saúde mental para apoiar
algumas práticas, como admissão e tratamento involuntário, o que coloca os profissionais de saúde mental em risco
de ações judiciais e negligência. Tantiphlachiva comentou que a defesa de leis de saúde mental no nível legislativo
provavelmente não acontecerá, a menos que haja um senso de urgência entre os profissionais de saúde mental
tailandeses que continua faltando. Portanto, é essencial que os conselheiros construam um relacionamento
colaborativo com outros profissionais de saúde mental na Tailândia. Estabelecer alianças para melhorar coletivamente
a infraestrutura para a prática de saúde mental, incluindo o aconselhamento, é uma tarefa crucial.
Embora os conselheiros profissionais tailandeses tenham feito um esforço para desenvolver uma identidade
profissional clara para a profissão, mais esforços são necessários entre outros profissionais de saúde mental
relacionados. Embora psicólogos e assistentes sociais também estejam desenvolvendo sistemas de credenciamento
e padrões de prática, de certa forma eles são mais avançados do que os conselheiros. Por exemplo, essas profissões
têm associações profissionais e periódicos bem estabelecidos (por exemplo, o Thai Psychological Association
Journal). Os conselheiros profissionais precisam promover ativamente a singularidade de seus serviços e diferenciar-
se de outros profissionais estreitamente relacionados.
Para promover a profissão de aconselhamento, a identidade profissional dos conselheiros precisa ser fortalecida.
Primeiro, estabelecendo um conselho de acreditação e padrões nacionais para
158
tailândia
Os programas de formação de conselheiros são essenciais para promover a identidade profissional dos
conselheiros em treinamento. O aumento no número de programas de treinamento de pós-graduação é um
bom presságio para a profissão de aconselhamento. Embora sejam necessários padrões consistentes de
formação de conselheiros e experiências curriculares, promovê-los continua a ser um desafio para os
conselheiros educadores na Tailândia. Em segundo lugar, licenças e certificações profissionais são
fundamentais para desenvolver a credibilidade e a responsabilidade da profissão de aconselhamento.
Apresentar e reintroduzir a profissão de aconselhamento aos consumidores pode promover a compreensão do
aconselhamento, e os conselheiros podem, por fim, ser aceitos na sociedade tailandesa. Por fim, as
associações profissionais de aconselhamento são importantes para estabelecer a singularidade profissional,
envolver-se em negociações coletivas (por exemplo, lobby e formulação de políticas), defender a profissão e
delinear os papéis e funções dos conselheiros tailandeses.
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•••
159
Seção 4
Aconselhamento em
Países europeus
Aconselhamento na República Tcheca 18

Jack D. Simons e Alexandra Durcikova
A República Tcheca, um país do tamanho da Carolina do Sul, não tem litoral na Europa central. É
composto por duas áreas: a Boémia a oeste e a Morávia a leste. Sua população de 10,2 milhões
diminuiu 0,13% em 2011 (Central Intelligence Agency, 2010). O povo tcheco é considerado
independente, empreendedor, trabalhador e pacífico.
Eles encontraram sucesso de várias maneiras. O ex-presidente tcheco Vaclav Klaus foi nomeado
chefe da União Europeia (UE) e, em 2011, Petra Kvitová tornou-se a campeã de tênis feminino de
Wimble don.
A República Tcheca foi estabelecida em 1º de janeiro de 1993, após uma separação pacífica da
Eslováquia, dissolvendo-se assim a Tchecoslováquia, que havia sido formada em 1918 (Hoskovec, 2004).
Em 1948, após a Segunda Guerra Mundial, a Tchecoslováquia tornou-se um país comunista do bloco
oriental, sendo posteriormente ocupada pela Rússia de 1968 a 1989 (Willems, 2008). Em novembro de
1989, a Tchecoslováquia tornou-se uma democracia por meio da Revolução de Veludo, que coincidiu
com a queda do Muro de Berlim. A Tchecoslováquia era um país importante na Europa e um líder
econômico e industrial antes da Segunda Guerra Mundial. No entanto, o comunismo parou
completamente o avanço da indústria. Desde a queda do comunismo, a República Checa tornou-se um
país desenvolvido estável. Isso mostra a resiliência dos tchecos.
A psicologia tem uma longa história na República Tcheca. De fato, o primeiro presidente da
Tchecoslováquia, Thomas Garrigue Masaryk, era professor de psicologia (Brožek & Hoskovec, 1995).
No entanto, a disciplina foi oprimida durante o período comunista. Segundo Plháková (2008), a
psicologia da Gestalt desapareceu durante a década de 1950 por interferir na ideologia marxista.
Também conflitava com o trabalho de Pavlov, que se tornara a teoria dominante na República Tcheca.
Durante esta época, a psicologia e a influência ocidental foram rejeitadas. No entanto, os 50 anos de
opressão não impediram a evolução contínua da psicologia e do aconselhamento.
Tanto o aconselhamento matrimonial quanto o aconselhamento profissional existem há anos no

público da República Tcheca (Brožek & Hoskovec, 1998; Kopp, 1938; Novak, 2006), e hoje o
aconselhamento acadêmico é comum. Os conselheiros que trabalham em todas essas áreas geralmente
têm mestrado em psicologia, a menos que sejam ex-professores que fizeram cursos adicionais para se
tornarem conselheiros escolares. Sigmund Freud, o Pai da Psicanálise, e Max Wertheimer, o
163
Aconselhamento em países europeus
Pai da Terapia Gestalt, nasceu na região tcheca, e livros foram publicados sobre eles e outros psicólogos
tchecos. Há potencial para o surgimento contínuo do campo do aconselhamento neste país com fortes
raízes psicológicas. A propósito, o aconselhamento é a segunda maior divisão da Czech Moravian
Psychological Society. O presente capítulo está organizado da seguinte forma. A primeira seção enfoca a
situação atual do aconselhamento na República Tcheca, enquanto a segunda enfoca as melhores práticas
de aconselhamento. A terceira aborda a diversidade. O quarto trata da educação e treinamento de
conselheiros, e o quinto discute o futuro do aconselhamento.
O Ministério do Trabalho e Assuntos Sociais (http://www.mpsv.cz/cs/) e o Ministério da Educação,

Juventude e Esportes (http://www.msmt.cz) são agências governamentais que regulam o aconselhamento
no República Checa (Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico, 2003). O papel dos
conselheiros é explicado em três decretos governamentais que estabeleceram o papel do aconselhamento
nas escolas primárias em 1962 e nas escolas secundárias durante as décadas de 1970 e 1980 (Majer,
2006). O Decreto n.º 72/2005 especifica o papel dos conselheiros em contexto escolar.
Em 2004, os políticos tchecos promulgaram a Lei da Educação Tcheca para manter o sistema educacional
do país atualizado com os padrões da UE e afastar a educação tcheca da realização de tarefas (por
exemplo, memorização mecânica) em direção à interação criativa e independente do aluno. O modelo
pedagógico adotado durante o período comunista sugeria que o professor detinha todo o conhecimento e
o depositava diretamente na mente dos alunos. A discussão e a exploração de novas ideias pelos alunos
foram minimizadas. A nova lei educacional trouxe mudanças radicais ao dar aos professores mais liberdade
para desenvolver seus próprios currículos para que os alunos pudessem usar e aplicar os conhecimentos
adquiridos na escola. O que é surpreendente é que esse novo ato encontrou resistência da comunidade
(Hraba, Mullick, Lorenz, Ve erník, & McCutcheon, 2002; Rosolová, 2009). Alguns acreditavam que o novo
modelo era resultado do desejo de acompanhar os modismos americanos. A nova abordagem para educar
os alunos na República Tcheca parece revolucionária para alguns, embora as mesmas ideias tenham sido
propostas pelo pioneiro pedagógico da Morávia, Jan Amos Komenský, o Professor das Nações, 400 anos
antes. Até hoje, o aniversário de Komenský (28 de março) é comemorado como o dia do professor.
Seu trabalho lançou as bases para a República Tcheca desenvolver alguns dos programas pré-escolares
mais respeitáveis do mundo. Os professores usam técnicas de aprendizagem interativas chamadas škola
hrou, que significa aprender brincando, um conceito que agora está sendo apresentado aos alunos mais
velhos por meio da Lei Tcheca de Educação. Devido a essa revitalização dos ensinamentos de Komenský
para uso além da pré-escola, o governo tcheco está incentivando mais serviços de aconselhamento escolar.
O Decreto nº 72/2005, aprovado em 2005, autorizou mais de 50 escolas com mais de 500 alunos cada
a contratar conselheiros. Existem agora mais de 200 conselheiros escolares que prestam serviços aos
alunos (Lazarová, 2008). Essa iniciativa progrediu até que a recente crise econômica global restringiu o
fluxo de dinheiro para a educação e, desde então, diminuiu. Além disso, tem sido um desafio para os
diretores contratar psicólogos escolares porque o único documento que descreve os serviços de
aconselhamento nas escolas, o Decreto nº 72/2005, não aborda os psicólogos. Nenhum outro decreto ou
lei discute a descrição do cargo de psicólogo escolar (Zapletalová, 2002).
Psicólogos escolares
Estima-se que haja entre 100 e 120 psicólogos escolares empregados nas escolas tchecas (União das
Associações de Psicólogos da República Tcheca, 2011). Uma estimativa exata é difícil de
164
A república Tcheca
obter porque os diretores das escolas empregam psicólogos com diferentes títulos de classificação e os
pagam de forma diferente (por exemplo, por meio de subsídios da UE). A ausência de uma definição
legislativa concisa do papel do psicólogo escolar preocupa os diretores. Os diretores correm o risco de infringir
a legislação se reconhecerem a contratação de psicólogos escolares. O objetivo dos psicólogos escolares é
atender às necessidades dos alunos, professores e pais ou responsáveis. Eles fornecem consultoria,
orientação e apoio aos jovens e assistência na comunicação com a escola. Os alunos apresentam problemas
pessoais (por exemplo, problemas de aprendizagem ou relacionamentos), e os psicólogos podem fornecer
intervenção em caso de crise, se necessário.
Além disso, eles fornecem aulas de orientação em sala de aula.
Conselheiros escolares
Os conselheiros escolares trabalham em escolas primárias, secundárias e técnicas. Ao contrário dos
psicólogos, os conselheiros escolares são professores com formação complementar. Eles cumprem suas
responsabilidades como conselheiros escolares além de suas responsabilidades de ensino. Conselheiros
escolares fornecem aconselhamento profissional, auxiliam com problemas educacionais (por exemplo,
dificuldades de aprendizagem) e oferecem aconselhamento sobre transtornos de aprendizagem do
desenvolvimento. Eles também são responsáveis por desenvolver e/ou apoiar programas de prevenção de
abuso de substâncias e auxiliar os alunos que apresentam patologia. Atenção particular é dada aos alunos
com deficiência, superdotados e socialmente desfavorecidos (por exemplo, ciganos [ciganos]).
Centros de Aconselhamento Escolar

De acordo com Základni sÿkola za Alejí (2011), os centros de aconselhamento escolar foram estabelecidos
de acordo com o Decreto n.º 72/2005. Esses centros oferecem assistência na gestão e resolução de
dificuldades educacionais, sociais e de aprendizagem. Eles empregam várias pessoas, incluindo psicólogos
escolares, conselheiros escolares e especialistas em prevenção (por exemplo, álcool, drogas). Os funcionários
que trabalham nesses centros (a) atendem alunos com necessidades educacionais especiais, incluindo os
superdotados; (b) aconselhar e consultar alunos, pais e professores sobre questões de saúde mental; (c)
contribuir para o sucesso académico de todos os alunos; (d) desenvolver programas de prevenção que
limitem os problemas comportamentais entre os alunos; (e) fornecer atividades educacionais para membros
do corpo docente e pais; (f) oferecer aconselhamento de carreira; e (g) consultar os pais. Outros serviços
como mediação de conflitos e gestão de estresse também podem ser prestados (Linares, Díaz, del Carmen
Pérez Fuentes, & Acién, 2009).
Aconselhamento universitário
Em 2003, havia 48 centros de aconselhamento universitário na República Tcheca. Antes disso, não era
comum oferecer serviços de aconselhamento nas universidades (Fundo Nacional de Formação e Centro
Nacional de Recursos para Orientação Vocacional, 2003). Os conselheiros que trabalham nos centros de
aconselhamento universitário começaram a consultar os seus homólogos noutros países da UE.
O resultado foi o estabelecimento de oito modelos de aconselhamento universitário usados em centros na
República Tcheca. Segundo Freibergova (2010), são eles (a) o modelo de orientação profissional, que diz
respeito ao desenvolvimento da carreira; (b) o modelo de atendimento pessoal, que diz respeito a questões
pessoais; (c) o modelo de questões acadêmicas, que dizem respeito à advocacy; (d) o modelo psicoterapêutico,
que diz respeito às questões de saúde mental; (e) o modelo de formação, que diz respeito à formação do
conselheiro; (f) o modelo de consulta, que diz respeito ao alcance comunitário; (g) o modelo de pesquisa, que
diz respeito à efetividade do conselheiro; e (h) o modelo de orientação, que diz respeito à integração de vários
dos modelos.
De acordo com Freibergova (2010), os principais serviços de aconselhamento oferecidos nas universidades
se enquadram em quatro categorias: (a) candidatos à universidade, especialmente aqueles não admitidos
em instituições financiadas pelo estado, recebem informações sobre bolsas de estudo e empréstimos; (b) os
clientes em todos os programas acadêmicos recebem apoio acadêmico, que pode incluir encaminhamento;
(c) os clientes recebem serviços de aconselhamento de carreira; e (d) os clientes recebem suporte adicional se
165
eles estão desempregados. Aqueles que fornecem aconselhamento de carreira em centros de aconselhamento
universitário geralmente primeiro avaliam os pontos fortes, interesses e valores dos clientes. Em seguida, eles
interpretam as avaliações e fornecem informações ocupacionais. Em seguida, eles explicam os benefícios de
ocupações favoráveis. Depois que os clientes conhecem as empresas, os conselheiros os ajudam a desenvolver
uma estratégia de busca de emprego (por exemplo, desenvolvendo um currículo, preparando-se para entrevistas
e candidatando-se a empregos).
Após a queda do Muro de Berlim em 1989, serviços abrangentes de aconselhamento de carreira começaram a
ser prestados na República Tcheca. Hoje, o Ministério Tcheco do Trabalho e Assuntos Sociais regula esses
serviços, que são oferecidos a estudantes graduados ou adultos em um período de transição de trabalho
(Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico, 2003). O desemprego tem vindo a diminuir e
rondou os 8,2% em 2011 (Ministério do Trabalho e dos Assuntos Sociais, 2011). De todos os países da UE,
apenas a Áustria, Holanda, Luxemburgo, Malta e Alemanha têm taxas de desemprego mais baixas. Os serviços
de aconselhamento de carreira são oferecidos em centros de emprego financiados pelo governo por conselheiros
de carreira que possuem bacharelado ou mestrado em serviço social (Sociální Revue, 2011). Esses conselheiros
ajudam os clientes fornecendo educação e treinamento relacionados a carreiras específicas, compartilhando
oportunidades de emprego e incentivando os clientes a participar de clubes de trabalho e/ou grupos de
aconselhamento. “Os serviços baseiam-se no conhecimento em psicologia e sociologia, bem como em direito,
economia, pedagogia e medicina” (Fundo Nacional de Formação e Centro Nacional de Recursos para Orientação
Vocacional, 2004, p. 25).
Consultório particular
Segundo Zdravnet (2011), psicólogos com nível de mestrado ou psiquiatras com formação especializada em
psicoterapia atuam em consultório particular. Os serviços que prestam pessoalmente ou online (por exemplo,
através do Skype) incluem terapia comportamental, terapia gestalt, análise junguiana, psicanálise, hipnoterapia
e terapia familiar. Nessa área de atuação, o campo da psicologia na República Tcheca é semelhante ao campo
do aconselhamento nos Estados Unidos, que também exige um mestrado. Psicólogos que praticam de forma
independente concluíram mestrado em psicologia e pelo menos 5 anos de treinamento adicional.
Os requisitos variam de acordo com as expectativas dos locais de treinamento e as áreas de especialização dos
alunos (por exemplo, Junguiano, Gestalt).
Associações profissionais
As associações de aconselhamento profissional fornecem apoio, serviços e recursos para conselheiros escolares
e psicólogos. A Association of Educational Guidance Counselors (http://www.asociacevp.cz) é uma organização
sem fins lucrativos estabelecida em 2005 com 92 membros ativos, a maioria dos quais empregados por escolas
técnicas. Outros membros trabalham em escolas de ensino fundamental, médio e médio; faculdades; e instituições
estatais (por exemplo, escritórios de desemprego). A Associação de Psicologia Escolar das Repúblicas Checa e
Eslovaca (http://www.lfhk.cuni.cz) foi criada em 1990 e tem 220 membros. Cerca de 80% dos membros têm
formação em psicologia. A Czech Moravian Psychological Society (http://www.cmps.ecn.cz) é uma organização
membro da International Union of Psychological Science. Em 2007, a organização contava com 970 membros.
A organização endossa a psicologia positiva e o modelo do praticante da ciência. Outra organização que fornece
recursos aos conselheiros é a Euroguidance (http://www.euroguidance.net). A Euroguidance fornece uma gama
de serviços para profissionais de orientação que auxiliam indivíduos que procuram empregos internacionais
dentro da UE. O European Forum for Student Guidance, conhecido como FEDORA (http://www.fedora.eu.org),
foi fundado na Grécia em 1988 e fornece recursos para conselheiros que apoiam estudantes europeus que
desejam estudar e trabalhar
166
A república Tcheca
através da Europa. Oitenta e três universidades da UE são membros da FEDORA. O Fundo Nacional
de Formação (http://www.nvf.cz) foi fundado em 1994 pelo Departamento de Trabalho e Assuntos
Sociais com o apoio da UE. É um recurso maravilhoso para conselheiros de carreira que auxiliam
clientes em busca de educação e emprego. Este site oferece informações sobre tendências de emprego,
políticas de educação e emprego e muito mais. A União das Associações de Psicólogos da República
Tcheca (http://www.upacr.cz) surgiu em 1995. É uma organização abrangente que unificou a Sociedade
Psicológica da Morávia Tcheca e outras organizações profissionais para psicólogos no país . O objetivo
é desenvolver um corpo de credenciamento para a profissão para melhorar a comunicação entre os
membros, proteger o público e dar voz à psicologia na legislatura. Esse movimento é especialmente útil
para psicólogos que atuam em escolas, pois não há política específica que oriente sua atuação.
Considerações Culturais
O conhecimento da geografia, língua, política e características tchecas é fundamental para entender a

cultura tcheca. Essa conscientização prepara o terreno para fornecer aos tchecos serviços de
aconselhamento eficazes. Em comparação com outros países da UE, a República Tcheca é altamente
homogênea e várias ondas de tchecos imigraram para os Estados Unidos. Embora os tchecos tendam
a ser individualistas, eles são conhecidos por manter a angústia pessoal para si mesmos. Os conselheiros
devem ser pacientes em seus esforços para compreender os problemas apresentados pelos clientes.
Krestan e Gazarik (2005) fizeram várias sugestões úteis para conselheiros não tchecos que ajudam
clientes tchecos. Primeiro, os tchecos têm orgulho de suas tradições culturais e intelectuais, e os
conselheiros devem reconhecer isso. Esse respeito é importante para criar uma relação de confiança.
Há um ditado que diz que todo tcheco é músico; portanto, os conselheiros podem entrar na vida
emocional de um cliente tcheco por meio de discussões sobre música, dança e teatro. Em segundo
lugar, os conselheiros não devem confundir os tchecos com outros europeus orientais.
Por exemplo, os tchecos se consideram mais cultos do que os eslovacos e não devem ser confundidos
com os russos, que ocuparam seu país por 20 anos. Em terceiro lugar, dado que os tchecos têm um
histórico de guerras religiosas e que 59% da população tcheca não é afiliada a nenhum grupo religioso
(Central Intelligence Agency, 2010), os conselheiros devem explorar as crenças familiares. De acordo
com Krestan e Gazarik, a maneira de fazer isso é introduzir tópicos controversos e dar tempo para sua
discussão. Quarto, os conselheiros devem abordar a terapia com seriedade. A educação é importante
para os tchecos (na verdade, a primeira universidade do país foi formada há 600 anos). Tarefas e
discussões de leituras podem ser altamente bem-sucedidas. Quinto, os conselheiros devem avaliar o
alcoolismo na família.
Uso de Álcool
Na República Tcheca, beber álcool é socialmente aceitável, e os tchecos estão entre os maiores
consumidores de álcool do mundo. Problemas persistentes com o uso de álcool foram notados pelo
primeiro presidente da Tchecoslováquia, Thomas Masaryk (Butora, 1995). No período comunista, os
problemas com o álcool eram minimizados, embora o objetivo fosse eliminá-lo. Dados sobre uso e abuso
eram inexistentes e o preço da cerveja permaneceu inalterado por décadas. Isso provavelmente
contribuiu para os problemas (por exemplo, uso e abuso contínuo de substâncias, perda de emprego,
discórdia conjugal e divórcio), e prevê-se que nos próximos anos haverá uma nova população de
alcoólatras. Isso incluirá ciganos (ciganos), abusadores de classe média e gerentes sobrecarregados.
Os conselheiros podem desempenhar um papel aqui fazendo pesquisas, escrevendo e apoiando programas de auto-ajuda.
O aconselhamento psicológico tem uma longa tradição na República Checa (Brožek & Hoskovec, 1995).
Muitos livros foram escritos sobre psicólogos tchecos, e os escritos de
167
Freud, Jung, Adler, Kohut e Frankl foram publicados na língua tcheca (Hoskovec, 2004). Há mais literatura
em língua inglesa e tcheca sobre psicologia na República Tcheca do que em qualquer outro campo da saúde
mental. As principais revistas de psicologia são Czechoslovak Psychology, Psychology for Practice, Czech
Moravian Psychological Society Quarterly, Psychology Today e Psychology and Psychopathology of the Child
(Hoskovec, 2004).
Psicanálise e Análise Junguiana
Em 1932, foi publicada a primeira edição do Anuário Tcheco de Psicanálise (Hoskovcová et al., 2010). Pouco
tempo depois, uma organização profissional relacionada, a Czech Psychoanalyza lytic Society (http://
www.psychoanalyza.cz), foi fundada. Hoje é uma pequena organização profissional com apenas 22 membros
e 10 treinadores. O interessante é que a maioria dos membros são psiquiatras. O trabalho do sócio júnior de
Freud, o psiquiatra suíço Carl Jung, também se tornou uma área de especialização para psicólogos tchecos
(V. Šolc, comunicação pessoal, 15 de outubro de 2010). Uma versão tcheca do Myers-Briggs Type Indicator
está disponível para uso com falantes tchecos (Hoskovec, 2004).
Psicologia da Gestalt
Max Wertheimer é um dos três fundadores da psicologia da Gestalt (King & Wertheimer, 2005). Ele nasceu
em 15 de abril de 1880, em Praga, e escreveu sobre a saúde mental dos judeus após a Primeira Guerra
Mundial. Wertheimer previu a escalada da perseguição nazista quando Hitler chegou ao poder. O povo tcheco
o elogiou por isso, mas ele acabou fugindo do país após a invasão nazista. A partir daí, o behaviorismo foi
preferido por causa do movimento nazista (Plháková, 2008). Wertheimer morreu na América aos 53 anos.
Infelizmente, ele não pôde discutir o trabalho de sua vida na América porque não falava inglês.
O primeiro presidente da República Tcheca após a queda do comunismo, Vaclav Havel, defendeu uma
sociedade multicultural dizendo
Sou a favor de um sistema político baseado no cidadão, e reconhecendo todos os seus direitos
civis e humanos fundamentais em sua validade universal, e a igualdade aplicada, ou seja,
nenhum membro de uma única raça, uma única nação, um único sexo, ou uma única religião,
pode ser dotada de direitos básicos que são diferentes de qualquer outra pessoa. (Havel, 1991, p. 49)
Havel preparou o terreno para a igualdade entre as pessoas, mas é mais fácil dizer do que fazer.
questões étnicas
Romany (ciganos) emigraram da Índia por volta do século XI. Os estimados 150.000 a 300.000 ciganos na
República Tcheca representam cerca de 3% da população (Open Society Institute, 2001). O sistema
educacional tcheco falha em criar oportunidades iguais para todos, e isso resultou em alunos ciganos sendo
mal atendidos (Rosolová, 2009). A UE determinou que seus países membros sirvam melhor os ciganos.
A comunidade cigana tem sido associada a incesto, crime e falta de inteligência. Os valores dos ciganos
e tchecos diferiram. Isso causou tensão entre os dois grupos e, em vez de tentar entender a cultura cigana,
o regime comunista simplesmente tentou acabar com sua cultura (Helsinki Watch, 1991). A certa altura, essa
tensão resultou em médicos tchecos e eslovacos sendo acusados de esterilização ilegal de mulheres ciganas
(Silverman, 1995; Thomas, 2006). Muitos ciganos teriam filhos (a quem mais tarde dariam para adoção) para
receber assistência social. Dis-
168
A república Tcheca
a criminalização do povo cigano continuou na República Checa (Simons, Hutchison, & Baštecká, 2012).
A nação tcheca é altamente homogênea; no entanto, isso está mudando devido à participação na UE.
Imigrantes, principalmente da Polônia, Rússia, Eslováquia, Ucrânia e Vietnã, estão se mudando para a
República Tcheca em maior número. Representam cerca de 4% da população (Euroguidance, 2007). Como a
República Tcheca tem uma longa história de emigração em massa, não foi preparada para a imigração em
massa. Consequentemente, o financiamento para gerenciar e tratar indivíduos que chegam ao país tem sido
limitado.
Os imigrantes, incluindo refugiados e requerentes de asilo, tiveram de esperar longos períodos de tempo para
que o seu estatuto fosse revisto pelas autoridades checas.
A maioria dos conselheiros checos, independentemente da sua especialidade (por exemplo, aconselhamento
académico, profissional, matrimonial e familiar), tem um mestrado em psicologia (Hoskovcová et al., 2010). As
universidades oferecem bacharelado, mestrado e doutorado em psicologia. O mestrado permite que uma
pessoa pratique aconselhamento psicológico. As aulas exigidas no programa de mestrado em psicologia da
Masaryk University em Brno incluem Métodos de Pesquisa Qualitativa em Psicologia, Introdução à Ciência
Cognitiva, Seminário de Redação de Casos e Psicologia de Aconselhamento, Trabalho do Psicólogo em um
Centro de Crise para Crianças e Adolescentes, A Psicopatologia da Vida Cotidiana, Psicologia Clínica,
Psicoterapia Hoje, Gestalt Terapia, Terapia Familiar, Metodologias em Psicologia, Psicologia Forense e
Policial, Terapia Cognitivo-Comportamental e Psicologia da Religião. Também é necessário um estágio curto
de 5 dias. Os alunos selecionam uma área de especialização (ou seja, assistência médica, psicologia
organizacional industrial, aconselhamento de crianças e adolescentes ou casamento e família) e escolhem um
local de estágio em uma lista fornecida pela escola.
O treinamento de conselheiro escolar é oferecido como um programa de 2 anos além do mestrado em

educação. O treinamento de conselheiro escolar para professores envolve a obtenção de um mestrado
adicional. A Faculdade de Educação da Western Czech University em Plzen (http://www.zcu.cz) tem um
programa contínuo de 2 anos. Os alunos são obrigados a fazer (a) quatro semestres de Aconselhamento e
Prática Escolar, (b) Educação Especial, (c) Resolução de Problemas e Diagnóstico na Escola, (d) Psicologia
Escolar, (e) dois semestres de Aconselhamento Psicológico, (f ) um semestre de Questões Éticas e Legais em
Aconselhamento, e (g) Terapia Familiar. Além disso, eles têm que participar de quatro semestres de estágio.
Durante esse tempo, eles desenvolvem programas de habilidades e aconselhamento para uso prático nas
escolas onde já atuam como professores.
Trabalho social
O diploma de serviço social (bacharelado, mestrado ou doutorado) é oferecido em 14 faculdades na República

Tcheca (Sociální Revue, 2011). No nível de bacharelado, os alunos devem designar o trabalho social como
um curso secundário. Os cursos realizados são: Introdução à Política Social e Serviço Social, Serviço Social
com Família, Introdução à Psicologia, quatro semestres de estágio, Métodos de Aconselhamento em Serviço
Social, Direito, Sociologia e Filosofia e Ética em Serviço Social. No nível de mestrado, os alunos fazem quatro
semestres de Métodos de Pesquisa, um semestre de Serviço Social e Virginia Satir, dois semestres de
Negociação e Mediação e dois semestres de Trabalho de Tese. Outra aula semestral que os alunos de
mestrado fazem é Abordagens para trabalhar com clientes e cultura organizacional. O bacharelado em serviço
social é um programa exclusivo oferecido pela Masaryk University em Brno. Parece ter sido desenvolvido para
lidar com as tensões entre tchecos e ciganos. O currículo consiste em língua cigana, direitos humanos,
patologia social, necessidades educativas especiais, cuidados especiais para crianças de grupos sociais
minoritários e fundamentos da cultura cigana. Este programa sugere que o aconselhamento do serviço social
na República Checa está empenhado em responder às necessidades dos cidadãos.
169
O futuro
A República Tcheca tem potencial para se tornar líder na prestação de serviços de aconselhamento a seus
cidadãos e a grupos desprivilegiados que buscam fazer da República Tcheca seu lar. Como mostra nossa
análise, a longa e rica história da psicologia na República Tcheca, a persistência do povo tcheco em
superar dificuldades e a diversidade de programas educacionais são provas de que a nação está pronta
para enfrentar esse desafio.
No entanto, a legislação deve ser aprovada para apoiar os movimentos que estão acontecendo agora.
Os movimentos atuais no campo incluem colocar mais conselheiros e psicólogos nas escolas, estabelecer
mais centros de aconselhamento universitário, prestar mais atenção às necessidades do povo cigano e
dos imigrantes e focar nos efeitos negativos do alcoolismo. No entanto, apenas um decreto rege o
aconselhamento e não faz distinção entre as funções dos profissionais de saúde mental. Isso confundiu os
empregadores, retardou o crescimento do movimento de aconselhamento e, em alguns casos, incomodou
os cidadãos. Por exemplo, a Lei de Educação de 2004 incomodou algumas pessoas, especialmente
professores, pois exige que eles desenvolvam e façam uso de novos materiais curriculares que reflitam
mais as necessidades de sua comunidade local, em vez de usar um modelo único para todos. currículo
nacional. A diminuição do financiamento da UE para iniciativas de aconselhamento é outra preocupação.
Os acontecimentos atuais mostram que o povo tcheco está se afastando dos valores inculcados pelo
comunismo (por exemplo, que todos são iguais) para apoiar a diversidade e abraçar outras perspectivas.
O futuro do aconselhamento na República Tcheca dependerá da rapidez com que novas leis sobre
serviços de aconselhamento forem aprovadas. Uma associação que pode desempenhar um papel crítico
nesse processo é a União das Associações de Psicólogos da República Tcheca, cujo objetivo é unificar os
psicólogos na República Tcheca e defender um órgão nacional de credenciamento. Outros provedores de
saúde mental (por exemplo, conselheiros escolares e assistentes sociais), seus empregadores e instituições
educacionais devem seguir o exemplo.
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172
Aconselhamento na Dinamarca 19
Rie Thomsen e Peter Plant
“Há um claro consenso na Europa de que os serviços de orientação e aconselhamento de alta qualidade desempenham um
papel fundamental no apoio à aprendizagem ao longo da vida, gestão de carreira e realização de objetivos pessoais” (Centro
Europeu de Educação Profissional, 2009, p. 1). Este consenso inclui a Dinamarca. A ligação política entre a aprendizagem
ao longo da vida e a orientação ao longo da vida teve um impacto significativo na formulação e prática de políticas nesta
área, uma vez que os esforços políticos e o aumento dos recursos desde o virar do século têm-se concentrado no
estabelecimento de um sistema coerente de orientação e aconselhamento de jovens. Aconselhamento é um termo amplo na
Dinamarca: O campo é amplo e inclui recursos humanos em empresas. Este capítulo se concentra na orientação profissional.
O termo dinamarquês para isso, vejledning (conduzir alguém no caminho), abrange aconselhamento pessoal, aconselhamento
escolar, orientação e aconselhamento educacional e vocacional, orientação e desenvolvimento de carreira e supervisão de
estudantes durante seus estudos universitários.
Além dos serviços de aconselhamento e desenvolvimento de carreira, uma infinidade de serviços de aconselhamento
mais genéricos está disponível na Dinamarca. Dixon e Hansen (2010) descreveram uma profissão de aconselhamento bem
desenvolvida e difundida baseada em várias teorias psicológicas e com uma longa tradição que compartilha suas raízes de
aconselhamento de carreira com testes psicométricos na década de 1880. Desde então, a psicologia, em geral, mudou-se do
aconselhamento de carreira para a área de saúde mental geral. No entanto, em escolas, centros de formação profissional,
colégios e serviços psicológicos especiais para alunos do ensino superior, os psicólogos cuidam de indivíduos com essas
necessidades especiais.
Orientação e aconselhamento de carreira refere-se a
uma gama de atividades que permite aos cidadãos de qualquer idade e em qualquer momento das
suas vidas identificar as suas capacidades, competências e interesses, tomar decisões educativas,
formativas e profissionais e gerir os seus percursos de vida individuais em contextos de aprendizagem,
trabalho e outros em que essas capacidades e competências são aprendidas e/ou utilizadas. (pág. 4)
Esta definição é da Resolução da União Européia de 2004 sobre Orientação ao Longo da Vida, que foi adotada pela
Dinamarca e todos os outros estados membros (União Européia, 2004). Nisso
173
As atividades de resolução e orientação incluem informações e aconselhamento, aconselhamento,

avaliação de competências, orientação, defesa, ensino de tomada de decisão e habilidades de
gerenciamento de carreira. O termo mais adequado para cobrir esse amplo leque de atividades é
orientação, que também é o termo amplamente adotado por muitos países europeus e por órgãos de
coordenação transeuropeus, como a European Lifelong Guidance Policy Network, da qual a Dinamarca é
um membro altamente ativo . Assim, a orientação educacional, vocacional e profissional dinamarquesa
atraiu uma atenção política crescente nos últimos anos. Desdobramentos notáveis e controversos com
consequências para o controle social ocorreram como resultado desse processo. É a estes que nos
voltamos agora.
O desenvolvimento histórico da orientação educacional, vocacional e profissional na Dinamarca remonta
à década de 1880, quando os testes psicométricos eram vistos como uma abordagem moderna. Isso
resultou no que agora é visto como um sistema de orientação coerente com foco na juventude.
A orientação para adultos é mais diversificada e um tanto dispersa em diferentes setores e provedores. O
Ministério da Educação dinamarquês define o objetivo do sistema de orientação
nestes termos:
De acordo com as ideias subjacentes à legislação dinamarquesa sobre orientação, a orientação é

considerada um processo contínuo que deve ajudar os jovens a tornarem-se mais conscientes das
suas capacidades, interesses e possibilidades, permitindo-lhes tomar decisões relativas à educação
e ao emprego de forma qualificada. base. Os centros de orientação de jovens podem ser
considerados o primeiro passo em um processo de orientação ao longo da vida.
(Undervisningsministeriet [UVM], 2008)
Além disso, vários centros regionais de orientação fornecem orientação para jovens adultos.
Ambos os tipos de centros são descritos nas próximas seções.
Orientação Escolar e Juvenil: Reformas Abrangentes

Uma reforma abrangente do sistema de orientação educacional e vocacional para jovens na Dinamarca,
conhecida como Lei de Orientação em Relação à Escolha de Educação, Treinamento e Carreira, foi
aprovada em 2003 (UVM, 2003). Essa lei removeu a orientação escolar das escolas e colocou essas
atividades em centros municipais ou regionais que trabalharam em conjunto com escolas, outras instituições
educacionais e outros parceiros relevantes.
A reforma dizia respeito à orientação educacional de jovens até 25 anos; estabeleceu 48 centros
públicos de orientação para jovens e 7 centros regionais de orientação pública que estavam em
funcionamento em 2004. Antes de 2004, as estruturas de orientação eram consideradas (demasiado)
diversas. Um total de 27 tipos de serviços de orientação oficialmente reconhecidos existiam lado a lado em
redes pouco coordenadas (Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico [OCDE], 2002).
A maioria destes serviços situava-se em instituições educativas e baseava-se no modelo do professor-
conselheiro a tempo parcial. Este modelo foi criticado por ser muito irregular, e a reforma de 2003 refletiu
as descobertas e recomendações da nota de revisão de orientação da OCDE de 2002 sobre o sistema de
orientação dinamarquês (OCDE, 2002) em uma sinergia notável entre políticas de orientação nacionais e
recomendações internacionais da OCDE ( Planta, 2009).
A reforma de 2003 concentrou-se na noção de que o sistema de orientação educacional deveria apoiar
uma escolha de educação e carreira que deveria trazer o maior benefício possível para o indivíduo e para
a sociedade. Também enfatizou que os interesses e qualificações pessoais do indivíduo, bem como a
necessidade antecipada de mão de obra qualificada e autoemprego, devem ser levados em consideração
no processo de orientação. Além disso, o estabelecimento de um sistema de orientação coerente destinava-
se especialmente aos jovens com necessidades especiais de orientação; contribuir para a redução das
taxas de abandono; contribuir para melhorar a capacidade do indivíduo de buscar e usar informações
sobre escolhas de educação e carreira; ser independente dos interesses específicos da instituição e do
setor; e levar a uma melhoria na qualifi ca-
174
Dinamarca
ções e competências dos orientadores (UVM, 2011b).

A prestação de orientação aos jovens é dividida entre os municípios e o Ministério da Educação, cada um
com diferentes responsabilidades e obrigações. Os centros são regulados por lei e financiados publicamente.
Eles são vistos como independentes, o que reflete o objetivo de oferecer orientação independente de instituições
de ensino e interesses específicos. O conceito de independência remete a um antigo ideal de neutralidade (ou
seja, orientação imparcial). Os centros atuais, no entanto, estão longe de serem independentes no sentido de
organizações não-governamentais e certamente não são independentes das políticas locais dos municípios ou
do sistema abrangente de monitoramento e garantia de qualidade (isto é, controle) do Ministério da Educação.
O sistema de garantia de qualidade centralizado e de cima para baixo é o centro de uma abordagem de
monitoramento centralizado com foco particular no papel de orientação em relação às taxas de abandono e
retenção e com vistas a comparar o desempenho dos serviços entre si. A responsabilidade fiscal e quotidiana
cabe ao município (centros de orientação para jovens, ou Ungdommens Uddannelsesvejledning [UU]) ou ao
Ministério da Educação (centros de orientação regionais, conhecidos como Studievalg) numa base contratual.
Esses contratos são altamente específicos em termos de metas, prioridades, modos de entrega e economia.
Quarenta e oito Centros de Orientação Juvenil abrangendo 98 Municípios
Os Centros de Orientação Juvenil (UU) são responsáveis pela orientação relacionada com a transição da
escolaridade obrigatória para a educação juvenil. Os principais grupos-alvo dos centros de orientação para
jovens são os alunos do ensino secundário inferior (formulários 6–10); jovens com menos de 25 anos que não
estudam, não trabalham ou não recebem treinamento (NEET); outros jovens com menos de 25 anos que buscam
orientação em relação a programas de educação ou emprego para jovens; e jovens com necessidade especial
de orientação na escolha da educação, vocação e carreira – um grupo diversificado de jovens com vários
problemas relacionados à continuação ou conclusão de um programa educacional (Cirius, 2008).
Uma característica particular dessas atividades diz respeito à natureza de extensão da orientação de jovens.
Profissionais de orientação visitam as casas de jovens que não estão estudando, treinando ou trabalhando
para garantir que eles sejam “ativos” de acordo com a lei e, portanto, não correm o risco de cair na categoria
NEET. Isso é controle social na prática, e essas atividades de extensão caminham na linha tênue entre a
orientação como oferta e a orientação como obrigação.
Sete Centros Regionais de Orientação Abrangendo Todo o País
Os centros regionais de orientação (Studievalg) são responsáveis pela orientação em relação à transição da
educação de jovens para o ensino superior, e os principais grupos-alvo são estudantes em programas de
educação de jovens; jovens e adultos fora do sistema de ensino que pretendam ingressar num curso de ensino
superior; e estudantes em programas de educação para jovens com uma grande necessidade de orientação
sobre a escolha de educação, vocação e carreira (Cirius, 2008).
Orientação não escolar
No entanto, a orientação para jovens na Dinamarca não se limita aos centros de orientação. Outros serviços
fazem parte do sistema educacional. Nas instituições educacionais, os profissionais de orientação também
trabalham em uma série de atividades para aumentar as taxas de conclusão. Isso geralmente é feito em
cooperação com mentores pessoais e outros tipos de apoio pessoal. Estes serviços funcionam ao abrigo de
diversas normas legais relativas a estabelecimentos de ensino específicos, como o ensino secundário, a
formação profissional, entre outros. As instituições de ensino são obrigadas a oferecer orientação sobre os
cursos que oferecem e orientação profissional em relação à transição da educação para o emprego. Muitos dos
profissionais de orientação que trabalham no sistema educacional estão envolvidos em atividades de avaliação
de competências (Thomsen, 2007). Essas atividades são financiadas com recursos públicos. O
175
número de provedores privados é mínimo, mas crescente, pois os centros públicos de orientação são cada vez mais obrigados
a atender os necessitados (ou seja, NEETs). Isso potencialmente deixa espaço para outros provedores (privados) atenderem
aqueles que têm necessidades de orientação mais gerais.
Além de estabelecer os centros de orientação, a lei de orientação de 2003 também encarregou o Ministério da Educação
de divulgar informações sobre possibilidades de educação e treinamento em todos os níveis, sobre vocações e profissões,
sobre condições e estatísticas do mercado de trabalho e sobre programas de estudo ministrados em inglês em faculdades e
universidades dinamarquesas. Isso é feito por meio de um portal nacional de orientação baseado na Web (http://www.ug.dk)
que inclui uma plataforma nacional de orientação eletrônica que permite orientação pessoal por meio de canais eletrônicos. Os
canais eletrônicos consistem em uma ampla variedade de ferramentas virtuais de comunicação e orientação, como telefone,
bate-papo on-line, webcam, mensagens de texto e e-mail. A orientação eletrônica destina-se principalmente a jovens com
recursos e seus pais, e o objetivo geral é aliviar os conselheiros nos centros de orientação. A orientação eletrônica é fornecida
por orientadores profissionais em cooperação com os centros de orientação para jovens, os centros regionais de orientação e
o portal nacional de orientação em uma estrutura descentralizada.
As associações dinamarquesas de educação de adultos se envolvem em atividades de orientação com os indivíduos que
encontram, e vários sindicatos também oferecem orientação profissional a seus membros. Os centros de emprego nos
municípios também oferecem alguma orientação para adultos. A partir de 2010, uma quantidade significativa de orientação
vocacional para adultos foi oferecida por 13 centros regionais de educação continuada e para adultos, conhecidos como
Voksen- og Efter Uddannelses Center, baseados principalmente nos Centros Regionais de Treinamento para o Mercado de
Trabalho (Arbejds Markeds Uddannelser). Essas estruturas são redes de orientação de adultos e provedores de treinamento/
educação. Em suma, a orientação de adultos é fornecida por uma colcha de retalhos de provedores, em vez de um sistema
coerente.
No entanto, para garantir um sistema coerente e uma cooperação transversal entre os centros de orientação de jovens, os
centros de orientação regionais e o sistema educacional, a legislação dinamarquesa obriga os centros de orientação de jovens
a cooperar estreitamente com escolas primárias e secundárias e instituições de educação de jovens em a área local, empresas
locais e serviços públicos de emprego e centros de emprego.
Os centros de orientação regionais devem cooperar com parceiros relevantes em sua região. Aqui, os parceiros relevantes
são instituições de educação de jovens, instituições de ensino superior, parceiros sociais, indústria e comércio (Cirius, 2008).
A lei de orientação de 2003 produz uma estrutura multifacetada ao enfatizar a cooperação entre diferentes parceiros
transversais. Este é um dos pontos fortes do sistema de orientação dinamarquês. Tem uma estrutura multifacetada e estabelece
estruturas de orientação tanto no sistema educativo como em centros públicos independentes de orientação. Ainda assim,
desenvolver uma abordagem genuína de orientação ao longo da vida é um desafio para o futuro.
Em termos de cooperação ao nível da formulação de políticas nacionais, o Ministério da Educação estabeleceu um Fórum
de Diálogo Nacional para Orientação com base na Lei de Orientação de 2003 em Relação à Escolha de Educação, Formação
e Carreira. Este fórum não funciona como um órgão de coordenação, como seria de esperar, mas é responsável por estabelecer
o diálogo entre o ministério e organizações relevantes, como instituições de ensino, municípios, empregadores nacionais,
organizações de trabalhadores, sindicatos, associações de profissionais de orientação, jovens organizações, usuários finais e
indivíduos que ocupam cargos de liderança no campo da orientação. O fórum também visa desenvolver e aumentar o nível de
qualidade nos serviços de orientação dinamarqueses (UVM, 2011b).
Na prática, funciona mais como um fórum de debate do que como um órgão de formulação de políticas.
Nas últimas décadas, a orientação na Dinamarca tornou-se mais profissionalizada. Desde a década de 1960, os
profissionais de orientação foram organizados em várias associações sob o guarda-chuva comum do Joint Council of
Organizations in Guidance. Em 2010, outros profissionais estabeleceram uma secretaria conjunta para os líderes dos 48
centros de orientação juvenil, conhecido como Centro de Orientação e Desenvolvimento Educacional. Distribui boletins
informativos e comunicados de imprensa sobre questões de orientação juvenil e visa estabelecer projetos de desenvolvimento
em orientação educacional, coordenar redes e assim por diante. Tais desenvolvimentos são sinais da profissionalização da
orientação, como apontado pelo European Centre for Vocational Education (2009) ao discutir o afastamento do modelo de
professor-conselheiro em tempo parcial em direção a um novo papel profissional:
176
Dinamarca
Há sinais de mudança em direção a uma identidade mais distinta em alguns países. Os novos centros de
orientação profissional para jovens da Un gdommens Uddannelsesvejledning (UU) na Dinamarca oferecem
uma localização distinta e uma identidade pessoal para orientação profissional. Aqueles que optaram por
cumprir os requisitos de qualificação obrigatórios para trabalhar na UU abandonaram qualquer papel
profissional anterior e agora identificam-se tipicamente como profissionais de orientação profissional. (pág. 44)
Melhores teorias e práticas de aconselhamento
As teorias norte-americanas e britânicas sobre aconselhamento de carreira e desenvolvimento de carreira

tiveram um impacto sobre os orientadores dinamarqueses desde a Segunda Guerra Mundial. Antes disso, a
influência psicométrica alemã era generalizada. Desde a virada do século 21, as teorias do ciclo de vida;
abordagens sociodinâmicas, construtivistas, construcionistas; juntamente com abordagens focadas em soluções,
coaching e aprendizado de carreira para orientação e aconselhamento foram adotadas. Uma visão geral de
algumas dessas teorias de orientação e desenvolvimento de carreira está disponível em dinamarquês (Højdal &
Poulsen, 2007). A teoria geral dos sistemas e o aconselhamento filosófico também inspiraram os orientadores
dinamarqueses, juntamente com a tomada de decisão racional, o aconselhamento focado na solução, o acaso
planejado e as abordagens de incerteza positiva. Em suma, uma grande variedade de abordagens e conceitos
foram adotados. Love (2005) observou que a profissão de orientação dinamarquesa foi inspirada por três
abordagens: (a) uma abordagem rogeriana centrada na pessoa, (b) modelos passo a passo ecléticos e (c)
abordagens construtivistas. Assim, os orientadores dinamarqueses não trabalham com um único ponto de
inspiração, mas de forma eclética, com vários diferentes (Plant, 2011).
A entrevista individual é a principal atividade de orientação. Assim, o grande número de entrevistas

individuais exige criatividade em termos de desenvolvimento de metodologias inovadoras, incluindo o uso de
tecnologias de informação e comunicação (TIC; Plant, 2007b). Muitos conselheiros de orientação e seus
gerentes que buscam inspiração sobre como conduzir aconselhamento e orientação em grupo nas comunidades
foram inspirados pela teoria geral dos sistemas, abordagens socioculturais de aprendizado e técnicas de
coaching. Assim, metodologias de grupo e abordagens integrativas, como orientação no local de trabalho (Plant,
2007a) e orientação em comunidades (Thomsen, 2009), podem ser vistas como parte de uma virada coletiva na
orientação de carreira dinamarquesa para uma busca por um uso mais eficiente de recursos, uma busca por
abordagens que ajudem a evitar a individualização, uma busca por novas formas de direcionar a demanda por
diversas abordagens de orientação e uma maneira de explorar outras formas de organizar a orientação.
Thomsen (2009) constatou que os jovens em transição do ensino secundário superior valorizavam o facto
de os recursos de orientação estarem disponíveis nas suas imediações.
A orientação era realizada nos corredores, durante os intervalos para almoço ou em viagens de campo, e não
no escritório do orientador. A mesma reação foi encontrada entre trabalhadores adultos em uma fábrica em
processo de downsizing. Quando os orientadores em trabalho de extensão ficavam esperando em seus
escritórios, muito poucos obreiros vinham vê-los. Eles então começaram a se movimentar na sala de produção
e no refeitório, conversando com os trabalhadores de lá. Alguns dos trabalhadores então tinham perguntas para
o orientador, e outros realmente valorizavam a oportunidade de ouvir as conversas uns dos outros com o
profissional de orientação e, por meio da escuta, serem inspirados a formular suas próprias perguntas.
A recente legislação dinamarquesa sobre aconselhamento educacional e vocacional não trata explicitamente
de questões de diversidade, como gênero, etnia ou fatores socioeconômicos. No entanto, muitos projetos de
orientação específicos, incluindo alguns financiados pela União Europeia, abordaram questões de diversidade,
minorias ou gênero (cf. projetos como “Juventude, Gênero e Carreira” e “Gênero, Etnia e Orientação”). Outros
tipos de pesquisa foram realizados sobre abandono escolar e orientação e sobre jovens vulneráveis (Jensen,
2007; Pless, 2009).
177
No geral, há uma infinidade de pesquisas de orientação, principalmente de natureza qualitativa (Plant,

2003). Abordagens baseadas em evidências, no entanto, são de interesse crescente, especialmente para
os formuladores de políticas. Por exemplo, uma revisão recente de pesquisas internacionais, principalmente
estudos americanos, buscou evidências de como direcionar efetivamente a diversidade daqueles que
precisam “realmente” de orientação (Larsen, Christensen, Tiftiki e Nordenbo, 2011).
De um modo geral, o foco da política desde 2003 tem sido o chamado jovem com necessidades
especiais de orientação. Este termo tem sido fundamental no desenvolvimento de políticas e nas discussões
sobre práticas profissionais nos últimos anos. Ele dá orientação com foco particular nos marginalizados,
nos desistentes, nos rejeitados e nos NEETs. Outras necessidades de orientação mais gerais tendem a
ser negligenciadas ou encaminhadas para orientação eletrônica. Quando a lei de orientação de 2003 foi
alterada em 2008, as mudanças foram baseadas em uma avaliação nacional da lei de 2003 (Instituto
Dinamarquês de Avaliação, 2007; Rolls & Cort, 2010). O avaliador, o Instituto Dinamarquês de Avaliação,
apontou para o fato de que o termo jovens com necessidades especiais de orientação era usado de forma
muito inconsistente e que não havia pontos de referência comuns entre os profissionais, dentro ou entre
os diferentes setores de orientação. Enfatizou-se que o termo jovens com necessidades especiais de
orientação conotava educação para jovens com necessidades especiais (ou seja, diferentes deficiências
físicas ou mentais). Nesta base, as alterações posteriores à reforma de 2003 definiram os grupos-alvo nos
seguintes termos: “A orientação deve ser dirigida especialmente aos jovens que têm ou podem ter
dificuldades na escolha, no acesso e na conclusão de um ensino ou de uma vocação sem um esforço
intensificado de orientação” (UVM, 2003, p. 4, tradução nossa). Isso mudou o foco de jovens com
necessidades especiais de orientação para jovens que precisam de esforços de orientação intensificados.
Isso, por sua vez, estimulou uma discussão sobre se um esforço de orientação intensificado significa mais
do mesmo (por exemplo, mais entrevistas individuais) ou se significa o desenvolvimento de novas
atividades de orientação que visam os jovens de maneiras diferentes e de maneiras que abordam questões
de diversidade, como como gênero, fator socioeconômico e etnia. Isso continua a ser visto. Mas vários
serviços de orientação agora incluem orientação, treinamento e trabalho em grupo, bem como abordagens
integradas às TIC em uma resposta multifacetada à diversidade das necessidades de orientação.
Diversidade em modos de entrega de orientação, métodos e abordagens é a chave aqui.
A lei de 2003 e emendas posteriores estabelecem os padrões para as qualificações do orientador.

Os orientadores empregados em centros de orientação podem obter uma das três qualificações: (a)
diploma de bacharel na área de administração pública com foco em orientação educacional e profissional;
(b) diploma em orientação educacional, vocacional e profissional; ou (c) um mestrado em orientação. O
grau de bacharel e o diploma, que visam formar profissionais de orientação profissional em todos os
setores, são obtidos em University Colleges. O mestrado pode ser obtido na Danmarks Pædagogiske
Universitetsskole, Faculdade de Artes, Universidade de Aarhus, e se concentra em pesquisa, liderança,
desenvolvimento, avaliação e ensino em orientação e aconselhamento (Rede para Aprendizagem de
Adultos, 2009).
Tanto o diploma quanto o mestrado são oferecidos como estudos de meio período durante 2 anos (ou seja,
60 pontos de acordo com o Sistema Europeu de Transferência de Créditos [ECTS]). Os requisitos mínimos
de entrada para o diploma e o mestrado são um programa de ensino superior completo de ciclo curto ou
médio (2 anos) e 2 anos de experiência profissional relevante, enquanto o requisito de entrada para o
programa de bacharelado é um ensino médio certificado. A licenciatura em administração pública inclui
uma especialização em orientação profissional de 90 ECTS, incluindo um estágio de 20 ECTS.
O diploma é oferecido em seis University Colleges sob o mesmo currículo.

O currículo refere-se aos campos da sociologia, economia e comércio (UVM, 2011a), mas os planos de
curso específicos e a literatura refletem a inspiração da pedagogia e da psicologia.
O diploma é a principal rota de qualificação para 200 a 300 alunos por ano em um
178
Dinamarca
nível naçional. O curso é composto por quatro módulos obrigatórios: Orientação e o Orientador (10 ECTS),
Orientação e o Individual (10 ECTS), Orientação e a Sociedade (10 ECTS) e uma dissertação de mestrado (15
ECTS). Todos os módulos incluem exames com examinadores externos de uma equipe nacional de censores
autorizados. Além disso, os alunos escolhem três entre os seguintes módulos: Orientação de Adultos (5 ECTS),
Escolha de Carreira e Processos de Escolha: Teorias e Práticas (10 ECTS), Orientação em Instituições
Educativas (10 ECTS), Necessidades Especiais de Orientação (10 ECTS) , Inovação e Qualidade em Ambientes
de Orientação (10 ECTS), Orientação Transitória no Ensino Básico (5 ECTS), Orientação e Aconselhamento
Intercultural (5 ECTS), Tutoria e Organização de Tutoria (5 ECTS), e a redação de uma tese fi nal ( 15 ECTS).
Esses módulos têm exames internos. Os orientadores que tenham trabalhado como tal e que (através da
aprendizagem no local de trabalho ou da aprendizagem informal) tenham obtido competências iguais às
qualificações obtidas através dos cursos de diploma podem candidatar-se a uma avaliação de competências
nos University Colleges.
O mestrado oferece quatro módulos: (a) Orientação de Carreira e Teorias de Desenvolvimento de Carreira;
(b) Orientação Profissional, Sociedade e Políticas de Orientação; (c) Métodos de Orientação de Carreira; e (d)
uma tese de mestrado. Vale notar, em relação à tradição psicopedagógica de muitos outros países, que a
Dinamarca segue um percurso mais amplo, mais pedagógico/educacional em termos de seus percursos de
qualificação. Essa tradição remonta às décadas de 1960 e 1970, quando os papéis combinados de professores-
conselheiros eram vistos como o principal modelo baseado em uma abordagem centrada na pessoa, o que, por
sua vez, era uma reação contra a então predominante tradição mecanicista de testes psicométricos da
Alemanha. origem.
O futuro
Em suma, a orientação educacional e vocacional dinamarquesa é inspirada nas teorias e abordagens norte-
americanas e britânicas em relação à orientação. A atividade geral é a entrevista individual baseada em
metodologias dialógicas, mas novas inspirações estão surgindo, como uma virada coletiva na orientação
educacional e vocacional que inclui educação profissional em escolas e educação de adultos. A Lei de
Orientação em Relação à Escolha de Educação, Formação e Carreira de 2003, destinada a profissionalizar e
desinstitucionalizar os ex-conselheiros escolares dinamarqueses a tempo parcial, baseia-se na ideia de
imparcialidade e independência em termos de estruturas de orientação. A independência institucional, no
entanto, é questionável e claramente motivada por políticas. A maioria dos conselheiros de orientação está
agora empregada em cargos de tempo integral em centros de orientação municipais ou regionais. Os
orientadores dinamarqueses são inspirados por uma infinidade de teorias e abordagens, principalmente
abordagens centradas na pessoa, construtivistas e, ultimamente, socioculturais.
A raiz etimológica da palavra dinamarquesa vejledning é “liderar alguém no caminho”, e a lei de orientação
de 2003 estabeleceu como os orientadores devem conduzir os jovens no caminho para o que é considerado
normalidade dominante. Assim, de uma perspectiva social, a orientação pode ser vista como um dos mecanismos
de direção suave da sociedade. Por meio da orientação, as pessoas farão escolhas que atenderão aos seus
próprios interesses como indivíduos e à sociedade (ou seja, o mercado de trabalho). Isso deixa pouco espaço
para escolhas alternativas, e o aspecto do controle social é evidente. Isso ficou bastante claro em uma iniciativa
legislativa de 2010 sobre educação e emprego para jovens, conhecida como Pacotes da Juventude, que
estabeleceu a obrigação de permanecer estudando ou trabalhar com base em incentivos e sanções econômicas
de bem-estar social direcionadas aos jovens. Esta é uma diferença profunda de outros países nórdicos. Enquanto
a Noruega, a Suécia e a Islândia estabeleceram o direito dos jovens à educação (e orientação), o atual governo
da Dinamarca optou por estabelecê-lo como uma obrigação. Tais questões estão longe de serem questões
retóricas, pois existem diferenças fundamentais entre ter direito a um serviço e ser obrigado a fazer escolhas
específicas em determinados momentos da vida. Isso coloca a orientação em um papel intrincado de controle
social (Plant, 2010), policiando as fronteiras da normalização social em uma perspectiva de status quo.
179
Em suma, o futuro da orientação está embutido no foco renovado da política na orientação em que um cenário
é representado no atual centro das atenções sobre controle social e sanções econômicas. Isso é um impasse
porque limita a orientação ao papel de preservar um status quo social no qual o oposto é extremamente necessário
neste momento atual de profundas mudanças e desafios econômicos, sociais e ecológicos.
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Folhas informativas/orientações
•••
181
Aconselhamento na Inglaterra 20
Jenny Bimrose e Deirdre Hughes
Localizada em uma ilha a noroeste do continente europeu, a Inglaterra faz parte da Grã-Bretanha e do
Reino Unido (Reino Unido). A Grã-Bretanha compreende os dois reinos da Escócia e da Inglaterra,
juntamente com o principado de Gales, e o Reino Unido também inclui a Irlanda do Norte. A Inglaterra,
em 2011, tinha uma população de aproximadamente 53 milhões, o que representa cerca de 84% da
população total do Reino Unido. Tornou-se um estado unificado em 927 e teve um impacto cultural,
econômico, histórico, social e legal significativo em todo o mundo.
As centenas de milhões de pessoas que falam inglês em muitos países ao redor do mundo ilustram essa
afirmação.
Diferentes sistemas e tradições cresceram em torno do aconselhamento nas quatro nações de origem
do Reino Unido, então o escopo deste capítulo é limitado à Inglaterra. Devido à forma como o
aconselhamento se desenvolveu na Inglaterra, o foco particular é o aconselhamento de carreira, embora
outros tipos de aconselhamento, como o aconselhamento escolar, também sejam considerados.
O desenvolvimento do aconselhamento no Reino Unido é mais difícil de rastrear do que o da psicanálise

(Feltham, 2012). Tida como subversiva e radical, a introdução da psicanálise encontrou inicialmente forte
resistência. No entanto, a extensão e a gravidade do choque sofrido pelos soldados que retornaram das
duas guerras mundiais (1914-1918 e 1939-1945) estimularam a demanda por tratamentos eficazes, e a
British Psychoanalytic Society foi criada em 1924, seguida pela British Association of Psychotherapists em
1951. As raízes históricas do aconselhamento se originam no movimento de orientação vocacional dos
Estados Unidos, que “estabeleceu as bases para o aconselhamento, e a orientação para os jovens em
geral era um elemento forte” (p. 4). O aconselhamento foi influenciado pela orientação de outras formas,
uma vez que era orientado para o problema, bem como baseado em organizações e não na prática
privada (Feltham, 2012).
Apesar da forte influência da orientação de carreira no desenvolvimento do aconselhamento, as áreas
profissionais de aconselhamento e psicoterapia são agora consideradas mais alinhadas entre si do que o
aconselhamento de carreira. Aconselhamento e psicoterapia são usados na Inglaterra como um termo
abrangente para cobrir uma variedade de terapias de conversação. Aconselhamento de carreira (tipicamente
183
geralmente referido como orientação de carreira na Inglaterra) é, em contraste, uma comunidade

profissional muito menor que baseia suas práticas de forma mais ampla em abordagens multidisciplinares,
com as identidades profissionais dos membros das diferentes associações profissionais geralmente menos
desenvolvidas. O principal objetivo do aconselhamento de carreira é apoiar as transições individuais
relacionadas ao mundo do trabalho ao longo da vida. Em contraste com muitos outros países, o
aconselhamento para jovens nas escolas na Inglaterra é considerado separado do aconselhamento de
carreira, com uma fronteira clara (muitos diriam que é uma fronteira totalmente irreal) traçada entre o
mundo do trabalho e as questões pessoais.
Estimativas aproximadas do tamanho da força de trabalho geral de aconselhamento são lançadas em

cerca de 70.000, com até 5 milhões de pessoas trabalhando em funções que exigem habilidades de
aconselhamento (por exemplo, em serviço social, assistência médica). Muitas dessas funções são, no
entanto, voluntárias ou pastorais, com muito aconselhamento fornecido como um serviço não remunerado.
Outros contextos de emprego para serviços de aconselhamento na Inglaterra incluem agências voluntárias,
assistência residencial, o Serviço Nacional de Saúde e o local de trabalho. Há um setor de aconselhamento
privado significativo, com serviços geralmente executados em residências particulares ou instalações
compartilhadas, embora seja difícil estabelecer seu tamanho exato (Feltham, 2012). Além disso, o
aconselhamento ocorre no setor educacional, incluindo escolas, educação continuada e ensino superior.
A existência de serviços de aconselhamento nas escolas remonta à década de 1960, havendo uma
recomendação para a nomeação de conselheiros escolares contida em um relatório do governo (The
Newson Report, 1963). Seguindo essa recomendação, houve algum crescimento no aconselhamento
escolar, mas em 1987 essa iniciativa havia estagnado, com apenas 90 conselheiros em seis autoridades
educacionais locais. Esta iniciativa foi descrita como “descoordenada e problemática” (Lang, 1999, p. 24),
e seu fracasso foi atribuído a não incorporar o aconselhamento na cultura das escolas e negligenciar seu
monitoramento nacional (Robinson, 1996). Na década de 1990, parecia “que o movimento estava quase morto”
(Baginsky, 2004, p. 2), com um declínio no número de conselheiros especializados nas escolas e uma
falta de treinamento para professores em habilidades de aconselhamento. O número exato de conselheiros
nas escolas não está disponível porque não há registro oficial de escolas que empregam conselheiros.
A história do aconselhamento de carreira na Inglaterra tem algumas semelhanças com a do
aconselhamento escolar. Um dos temas dominantes de sua história tem sido estruturas administrativas
incertas (Peck, 2004). Para aqueles que gerenciam e prestam esses serviços, as consequências foram
longos períodos de incerteza e instabilidade, seguidos de reorganização e mudança (Bimrose, Hughes, &
Colin, 2006), através dos quais tanto as organizações quanto os indivíduos do setor foram esperados e
necessários para sustentar a prestação de serviços de suporte de carreira imparciais e de alta qualidade
aos clientes. O aconselhamento de carreira tornou-se uma área estabelecida de prática profissional nas
escolas após a aprovação da legislação no início dos anos 1970, que deu às autoridades locais de
educação a responsabilidade legal de fornecer aconselhamento profissional imparcial a jovens até a idade
de 18 anos. , mudança estrutural, aconselhamento de carreira ainda está disponível para todos os jovens
e geralmente disponível para adultos que o desejam por meio de uma ampla variedade de fontes, incluindo
escolas, faculdades, universidades, autoridades locais, empresas de carreira, empresas privadas,
comunidades organizações e empregadores, bem como serviços nacionais de linha de apoio on-line e
telefônico.
A partir de 1998, a chamada agenda de enfoque dominou o cenário político para os serviços de apoio
à carreira, com ênfase em atender às necessidades dos jovens que corriam maior risco em sua transição
da educação em tempo integral (Organização para Cooperação Econômica e Desenvolvimento, 2003). Em
2001, o novo serviço multidisciplinar, Con nexions, foi introduzido (Weinstock, 2001) para jovens juntamente
com um programa financiado nacionalmente para adultos em busca de aprendizado e oportunidades de
trabalho. Essas duas vertentes de provisão destinavam-se a criar uma rede nacional de parcerias em toda
a Inglaterra (Ford, 2005) que trabalhariam em estreita colaboração, atendendo às necessidades de
diferentes faixas etárias. Como-
184
Inglaterra
No entanto, esses desenvolvimentos políticos exacerbaram os problemas existentes na prestação de serviços

de aconselhamento de carreira, resultando em “tensão e falta de coesão” (Mulvey, 2006, p. 14).
O desafio político de lidar com a dependência do bem-estar por meio de Getting Britain Back to Work (2011)
e The Work Program (2011) resultou em uma indefinição ainda maior dos limites dos profissionais de
colocação profissional, profissionais de aconselhamento de carreira e pessoal de apoio ao emprego. Um
novo Serviço Nacional de Carreiras (Departamento de Inovação e Competências Empresariais, 2010) lançado
em abril de 2012 foi concebido como um serviço para todas as idades para atender às necessidades de
qualquer pessoa que necessite de apoio profissional.
Serviços para Adultos
Os serviços de aconselhamento para adultos são muitos e variados. Uma gama de serviços é fornecida por
várias organizações privadas, públicas, de caridade e voluntárias, incluindo orientação matrimonial,
intervenções em crises de estupro, aconselhamento sobre HIV/AIDS, aconselhamento sobre abuso de
drogas ou álcool e aconselhamento para vítimas de tortura. No Reino Unido, o Serviço Nacional de Saúde
oferece uma gama abrangente de serviços de saúde, a grande maioria dos quais gratuitos no ponto de
entrega. Emprega cerca de 50% de todos os conselheiros, que trabalham com pacientes com diferentes
necessidades, como os que se recuperam de acidentes ou em tratamento de câncer ou infertilidade.
Os serviços de apoio à carreira para adultos na Inglaterra desenvolveram-se de diferentes formas e em

diferentes contextos, variando de serviços básicos que são financiados diretamente e têm informações de
carreira, aconselhamento e orientação como sua principal atividade até aqueles inseridos dentro e fora do
aprendizado formal e do trabalho. arranjos (por exemplo, local de trabalho, comunidade e instituições penais)
que são apoiados por uma variedade de fontes de financiamento. Alguns exemplos incluem
• Jobcentre Plus, que oferece um nível de aconselhamento de carreira no qual pessoas desempregadas
podem ser encaminhadas para serviços especializados (por exemplo, um exame de saúde de
habilidades)
e serviço de aconselhamento de carreira a adultos e jovens
• Representantes sindicais de aprendizagem, que foram estabelecidos para fornecer apoio profissional a
trabalhadores pouco qualificados e pouco qualificados no local de trabalho
Serviços para Jovens
Serviços de aconselhamento para jovens são oferecidos em instituições educacionais, como faculdades e
universidades. Nesses contextos, o apoio é oferecido para uma variedade de propósitos, desde o estresse
do exame até o estudo efetivo, bem como para uma série de questões pessoais, incluindo relacionamentos
e saúde sexual. Como mencionado anteriormente, os serviços de aconselhamento escolar são atualmente
muito limitados na Inglaterra e variam em termos de escopo e qualidade.
A prestação de serviços de aconselhamento de carreira recentemente tem sido feita por meio dos
serviços Connexions para jovens na Inglaterra (Departamento de Educação e Habilidades, 2000). Mudanças
radicais na estrutura, operação e entrega dos serviços do Connexions foram implementadas em abril de
2008 (através do Projeto de Lei de Educação e Habilidades, 2008). Essas mudanças forneceram a base
legal para aumentar a idade para deixar a educação (agora definida de forma mais ampla como educação e
treinamento) e transferiu a responsabilidade pela prestação desses serviços dos governos centrais para os
locais. Outra legislação, a Lei da Educação de 2011 (http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2011/21/pdfs/
ukpga_20110021_en.pdf), afirma que as escolas têm o dever legal de garantir que seus alunos tenham
acesso a aconselhamento de carreira independente e imparcial, com diretores e órgãos governamentais
livres para fazer seus próprios arranjos preferidos para aconselhamento de carreira.
Juntamente com esses requisitos legais, o governo assumiu três compromissos: primeiro, estabelecer um
Serviço Nacional de Carreiras para todas as idades; em segundo lugar, para revitalizar o status profissional
de aconselhamento de carreira; e terceiro, salvaguardar o modelo de parceria entre escolas e
185
provedores externos de aconselhamento de carreira. O discurso político dominante afirma que a autonomia
escolar está no centro de todos os sistemas educacionais de alto desempenho. Como consequência,
muitos serviços existentes do Connexions para jovens estão sendo erodidos ou desmantelados com a
forte expectativa de que a demanda por serviços será preenchida por empresas sociais emergentes e/ou
organizações do setor privado operando em um mercado livre. Isso tem implicações significativas sobre
como os jovens acessam os serviços de apoio à carreira à medida que a comercialização do
aconselhamento de carreira se desenvolve (Bimrose, Hughes e Barnes, 2011). Dadas as condições
econômicas adversas que resultaram em cortes orçamentários rigorosos no setor público, a
profissionalização da força de trabalho que está sendo enfatizada pelo governo está se mostrando
extremamente desafiadora de implementar (Hooley & Watts, 2011).
Associações profissionais
A Associação Britânica de Aconselhamento surgiu da Conferência Permanente para o Avanço do

Aconselhamento. Foi fundada em 1977, quando a associação foi estendida de organizações para
indivíduos. Em setembro de 2000, a Associação mudou seu nome para Associação Britânica de
Aconselhamento e Psicoterapia (BACP). A mudança de nome foi um reconhecimento formal de que
conselheiros e psicoterapeutas desejavam pertencer a uma profissão unida porque tinham interesses
comuns. Atualmente, a BACP é a maior associação profissional do setor, com mais de 37.000 membros
em 2012 e procedimentos regulatórios e de responsabilidade bem estabelecidos. Por meio de seu trabalho,
cumpre sua missão de proteção pública ao mesmo tempo em que desenvolve e informa seus membros. O
site do BACP (http://www.bacp.co.uk/) indica que os serviços são prestados por profissionais treinados
que trabalham com pessoas a curto ou longo prazo para ajudá-las a realizar mudanças efetivas ou melhorar
seu bem-estar e explica como as práticas são baseadas exclusivamente em terapias psicológicas. No que
diz respeito ao credenciamento, o BACP credenciou quase 10.000 conselheiros/psicoterapeutas. O
credenciamento de conselheiro/psicoterapeuta do BACP é concedido aos membros que atendem ao
padrão de credenciamento, e esse padrão é apoiado pelos critérios de inscrição. Para se tornar
credenciado, um profissional deve fornecer evidências suficientes para mostrar que pode atender a cada
critério e atender ao padrão geral do esquema.
Há também uma série de associações profissionais de carreira no Reino Unido. Essas diferentes
associações profissionais operam em competição umas com as outras há décadas, mas as seis principais
associações no campo (com aproximadamente 6.000 membros no total, embora alguns profissionais sejam
membros de mais de uma associação) se reuniram em 2010 para desenvolver novas abordagens para
aumentar o profissionalismo com e em todo o setor de carreira do Reino Unido. Este grupo, a Careers
Profession Alliance, que agora compreende apenas cinco importantes associações profissionais de
carreira, está “trabalhando para desenvolver uma voz unificada e coerente da profissão de carreira para
pessoas que trabalham em educação de carreira, informação, aconselhamento, orientação e
desenvolvimento em todas as suas formas e várias configurações” (Careers Profession Alliance, 2012, p.
2). Determinar a forma e o formato do órgão que representará todas as associações profissionais do Reino
Unido é um trabalho em andamento, e consultas formais estão em andamento para ajudar a determinar
sua estrutura e funções. Parece provável, no entanto, que as associações profissionais de aconselhamento
de carreira no Reino Unido se unifiquem em uma estrutura mais robusta que incluirá um registro nacional
de profissionais de carreira. Este desenvolvimento representará um corpo profissional revitalizado com
uma única voz para os governos de todo o Reino Unido.
Há um consenso geral sobre a natureza dos problemas que muitos jovens enfrentam, com as características
do dia e do ano escolar significando que o modelo teórico usado pelos conselheiros é muitas vezes menos
importante do que a capacidade da intervenção de aconselhamento para acomodar essas restrições
contextuais (Baginsky , 2004). Além disso, embora a qualidade
186
Inglaterra
A qualidade da relação entre o conselheiro e o cliente é crucial em qualquer aliança terapêutica, é

particularmente importante para o aconselhamento de jovens. As melhores práticas defendidas para
aconselhar este grupo de clientes incluem ser receptivo e compreensivo, envolver-se em auto-revelação
apropriada, ser direto, usar elogios, dar conselhos e usar uma abordagem proativa e criativa (Geldard &
Geldard, 2012).
Intervenções de aconselhamento de carreira são difíceis de padronizar, seu impacto é difícil de
quantificar (Bimrose, Barnes, Hughes, & Orton, 2004; Hughes & Gration, 2009), e aqueles que mais
precisam são geralmente os menos capazes de pagar ( Grub, 2004). Embora a abordagem de
correspondência (Parsons, 1909) ainda seja central para a política e a prática, tem havido um interesse
crescente em investigações meta-analíticas que examinam a eficácia das intervenções de carreira (Oliver &
Spokane, 1988; Whiston, Sexton, & Lasoff, 1998) para ajudar a demonstrar como eles podem ter um
impacto positivo na vida das pessoas. Novas abordagens construtivistas estão sendo promovidas,
vinculadas a profissionais que fazem melhor uso das narrativas de carreira do cliente (por exemplo, Reid,
2005; Savickas, 2002; Young & Collin, 2004). Essas abordagens são significativamente diferentes da
abordagem tradicional que tem dominado a teoria nessa área, embora seja incerto até que ponto estão
sendo implementadas. Também existe uma tensão fundamental entre as abordagens construtivistas para a
prática do trabalho de carreira e os teóricos baseados em evidências (Magnusson & Lalande, 2005;
Mayston, 2002) por causa das diferentes ideologias filosóficas e estruturas teóricas. Há sinais iniciais de
que uma abordagem narrativa (Cochran, 1997) está ganhando força com métodos práticos que apóiam a
exploração da carreira e a tomada de decisões ao envolver a emoção e a imaginação. Isso oferece
possibilidades para facilitar maneiras pelas quais o conselheiro de carreira pode combinar abordagens
construtivistas e baseadas em evidências.
Desenvolvimentos em tecnologia de informação e comunicação, incluindo redes sociais, estão abrindo

novas fronteiras para capturar comportamentos de carreira e aprendizado. A linha telefónica de apoio e os
serviços baseados na Web estão a aumentar. Sua popularidade é indicada pelas 12 milhões de sessões no
site, 100.000 consultas por e-mail e 600.000 ligações telefônicas feitas anualmente para o Careers Advice
Service na Inglaterra (Relatório do Reino Unido, 2009). Isso se soma a mais de meio milhão de intervenções
presenciais realizadas a cada ano pelo serviço de carreira para adultos em toda a Inglaterra. A tendência é
que os vínculos multimídia e os desenvolvimentos de redes sociais sejam ampliados. Isso apresenta novos
desafios para os conselheiros de carreira, com novas políticas que transformam os serviços e mudam os
paradigmas da prática que estão surgindo dos cortes nos gastos públicos, enfatizando a importância do
desenvolvimento contínuo da força de trabalho.
O princípio da equidade social é fundamental para um aconselhamento eficaz, pois um dos principais
objetivos da prática é ajudar todos os indivíduos a realizar todo o seu potencial, independentemente das
circunstâncias e restrições. No entanto, o aconselhamento continua a ser criticado por se concentrar na
psicologia do indivíduo e ignorar o impacto dos ambientes sociais, econômicos e culturais em que as
pessoas vivem. As variáveis associadas à desvantagem social (por exemplo, gênero, raça, idade,
deficiência, status socioeconômico, religião) têm sido normalmente tratadas separadamente na literatura de
aconselhamento (Arredondo, Rosen, Rice, Perez e Tovar-Gamero, 2005), com alguns teóricos abordagens
centradas numa variável específica para a prática do aconselhamento de carreira, como o género (Bimrose,
2001, 2008). Da mesma forma, as abordagens à diversidade no aconselhamento têm sido amplamente
estruturadas em torno de variáveis únicas (por exemplo, juventude e deficiência). No entanto, esse tipo de
foco único limita uma verdadeira compreensão da extensão da desvantagem sofrida. Uma compreensão da
interseccionalidade, ou o impacto de uma série de fatores associados à desvantagem social que convergem
dentro de um único indivíduo (ou grupo), é fundamental para uma compreensão da desigualdade estrutural
(Begum, 1994). Esses fatores incluem gênero, raça, status socioeconômico e idade (Bradley, 1996; Moore,
2009).
187
Os migrantes, por exemplo, têm múltiplas formas de identidade, com variáveis fixas como gênero,
deficiência, etnia e idade interagindo com uma variedade de fatores culturais, sociais e outros mais fluidos
(por exemplo, desemprego e pobreza). Dada a interseção potencial de tais fatores, um único indivíduo
frequentemente sofrerá múltiplas formas de desvantagem social (por exemplo, uma mulher migrante mais
velha é vulnerável a desvantagens associadas à etnia e ao gênero, bem como à idade). O Escritório de
Estatísticas Nacionais (2011) relatou: “Os números finais de 2010 mostram que a migração líquida anual
para o Reino Unido foi de 252.000, o maior número registrado em um ano civil.” O aumento no número de
trabalhadores migrantes resultou em uma maior ênfase no aprendizado e desenvolvimento da comunidade,
embora dentro do contexto de diminuição de recursos para as organizações locais. As diversas
circunstâncias nas quais os migrantes navegam para dentro e através dos mercados de trabalho indicam
como diferentes grupos exigirão diferentes níveis e tipos de apoio de aconselhamento que levem em
consideração esse contexto.
Há, no entanto, pouca evidência de que essas necessidades estejam sendo atendidas tanto pelo
aconselhamento de carreira quanto pelas profissões de aconselhamento (Bimrose & McNair, 2011).
Existem, no entanto, exemplos de boas práticas que tentam responder a algumas necessidades
especializadas. Na Inglaterra, por exemplo, um serviço on-line com uma linha de idiomas dedicada foi
fornecido em pelo menos nove idiomas além do inglês e oferecido por coaches de carreira treinados para fornecer esses
O gênero também representa um desafio particular para o aconselhamento de carreira na Inglaterra.
A desvantagem sistémica sofrida pelas mulheres no mercado de trabalho está bem documentada (Bimrose,
2001, 2008). O papel dos conselheiros de carreira na promoção da mobilidade social, aumentando a
retenção na educação e reduzindo as taxas de abandono da educação e do emprego é visto pelos
formuladores de políticas como crucial. No entanto, ao responder à agenda política, os conselheiros de
carreira podem enfrentar um dilema ético em sua prática, pois correm o risco de expor seus clientes a
danos emocionais e psicológicos ao encorajar as mulheres a entrar em áreas ocupacionais não tradicionais
(Bimrose, 2004).
A falta de dados confiáveis sobre o treinamento necessário para conselheiros escolares torna difícil
entender a situação atual. Embora pareça existir uma aposta na qualificação e formação de alta qualidade
dos conselheiros que trabalham nas escolas, parece que essa aposta ainda não corresponde à realidade
(Baginsky, 2004). Há uma série de opções para futuros alunos e estagiários de aconselhamento, com
qualificações acadêmicas e profissionais disponíveis. O BACP desempenha um papel importante ao
oferecer credenciamento para diferentes formas de treinamento que atendem aos seus padrões.
As rotas de treinamento para conselheiros de carreira estão bem documentadas. A Qualificação em

Orientação de Carreiras para profissionais, com ênfase na aprendizagem e competência no local de
trabalho, foi implementada nacionalmente no ano acadêmico de 2001–2002 juntamente com a introdução
das Qualificações Profissionais Nacionais. Desde então, surgiu um novo quadro de qualificação baseado
no trabalho, nomeadamente o Quadro de Qualificações e Créditos. Atualmente existem duas rotas distintas
para a profissão: baseada na educação ou baseada no trabalho. A rota baseada na educação envolve um
curso de 1 ano em período integral ou 2 anos em meio período no ensino superior. A rota do local de
trabalho exige que os profissionais trabalhem em direção à competência ocupacional normalmente por um
período de até 2 anos. Aqueles que concluírem com sucesso uma Qualificação de pós-graduação em
Orientação de Carreiras são, em alguns casos, obrigados a realizar treinamento vocacional adicional em
seu local de trabalho antes de serem considerados ocupacionalmente competentes. Nos serviços para
adultos, a rota de qualificação baseada no trabalho é mais comum.
Devido às inconsistências nos tipos e níveis de qualificações exigidas em diferentes partes do setor, o
governo encarregou a Força-Tarefa de Profissões de Carreira na Inglaterra em 2010 para revisar a
estrutura de qualificação e fazer recomendações claras.
Estes incluíram a necessidade de continuar a oferecer rotas de ensino superior e baseadas no trabalho
para a profissão e a recomendação de que todos os profissionais tenham uma carreira especializada
188
Inglaterra
qualificação no nível 6 (equivalente a um diploma honorário de fim de ano), com o objetivo final de progredir
para uma qualificação de pós-graduação. Isso deixou claros os parâmetros do que torna um profissional de
carreira qualificado e competente. O registro de profissional de carreira do Reino Unido, quando
implementado, provavelmente estabelecerá uma nova estrutura de progressão de carreira on-line para
novos ingressantes na profissão.
O futuro
Após um início lento, o aconselhamento e a psicoterapia alcançaram um nível de aceitação entre o público
em geral na Inglaterra. A necessidade de prática baseada em evidências está sendo fortemente promovida
para que o caso de serviços possa ser discutido com órgãos financiadores. Os críticos dessa abordagem
advertem contra as dificuldades inerentes ao processo de medir os resultados da prática devido à tendência
de focar no impacto de curto prazo em vez do impacto de longo prazo.
Tanto o aconselhamento quanto o aconselhamento de carreira na Inglaterra ainda dependem fortemente
de modelos teóricos exportados dos Estados Unidos, e um progresso limitado foi feito no desenvolvimento
de estruturas autenticamente multiculturais. Uma das principais consequências da recessão econômica
global é a redução drástica de todos os serviços públicos financiados na Inglaterra que foram implementados
como parte das medidas de austeridade. Prevê-se que o setor privado preencherá as lacunas criadas por
esses cortes nos gastos públicos, embora a extensão e a natureza desse crescimento nos serviços ainda
não tenham sido verificadas.
Como resultado das mudanças nos cenários econômico e político, é provável que a demanda por
aconselhamento e suporte de carreira de um amplo espectro de indivíduos aumente, com o surgimento de
uma infinidade de novos participantes do mercado e parcerias intersetoriais envolvendo setores públicos,
privados e terceiros. -organizações setoriais. Essas tendências não são exclusivas da Inglaterra, pois a
Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (2010) relatou que muitos governos estão
usando cada vez mais entidades privadas e sem fins lucrativos para fornecer bens e serviços aos cidadãos.
Conselheiros e conselheiros de carreira continuarão a passar por mudanças consideráveis no sistema, e os
governos responsáveis por serviços de carreira financiados com recursos públicos enfrentarão difíceis
decisões de investimento. Uma paisagem multifacetada oferece desafios e oportunidades de aprendizagem,
com a expansão prevista dos serviços de apoio aos cidadãos. O aumento do uso de tecnologia da
informação e comunicação por uma ampla gama de atores que atuam em um mercado de aconselhamento
e carreira terá um impacto significativo na profissão. Embora as relações entre conselheiros, psicólogos,
conselheiros de carreira e outros profissionais de ajuda permaneçam fragmentadas, os holofotes políticos
sobre a UK Careers Profession Alliance destacam a necessidade urgente de trabalhar juntos de forma
eficaz para proteger os cidadãos de comerciantes desonestos disfarçados em uma economia de mercado
livre.
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•••
191
Aconselhamento na França 21
Jacques Pouyaud e Jean Guichard
Este capítulo apresenta uma breve visão geral do aconselhamento na França e destaca as principais
tendências, resultados e desafios para este campo, que é paradoxalmente novo e antigo no contexto da
cultura francesa. Aconselhamento é de fato um novo paradigma na França, com os termos aconselhamento,
aconselhamento psicológico e conselheiros referindo-se a um domínio profissional amplo e ainda não
claramente definido. Este domínio consiste em múltiplas práticas e praticantes heterogêneos (Cohen-Scali,
Pouyaud, Baudouin e Vignoli, no prelo). Consequentemente, as definições para estes termos não são muito
claras nem bem conhecidas (Bernaud, Cohen-Scali, & Guichard, 2007). Ao mesmo tempo, esse domínio
profissional heterogêneo do aconselhamento também pode ser descrito por fatos históricos, estruturas e
associações profissionais, modelos científicos e pesquisas que surgiram no início do século XX.
Um dos grandes desafios enfrentados por esse campo na França é a estruturação, esclarecimento e
talvez construção de uma estrutura poderosa, prática, política e científica para ajudar as pessoas a lidar com
a sociedade francesa pós-moderna de hoje. A situação atual na França é de fato marcada por uma demanda
muito alta de aconselhamento entre diversos grupos sociais e indivíduos que vivem com precariedade no trabalho.
No entanto, fornecer esse aconselhamento não é fácil, e uma grande dificuldade é uma questão cultural de
vocabulário. Como apontou Blanchard (2000), a língua francesa não possui uma tradução clara do termo ou
conceito inglês de aconselhamento. A tradução literal e mais próxima é o verbo conseiller, mas não transmite
exatamente o mesmo significado. O significado francês deriva do campo da educação e orientação profissional
no início do século XX. Conseiller significa “dar conselhos” e sugere uma troca entre um especialista e um
leigo. A grande diferença é que “para os franceses, o aconselhamento está muito distante da ideia de
terapia” (Tourette-Turgis, 1996, p. 25). Em contraste com a América do Norte, conselheiros e psicoterapeutas
não são considerados participantes de um grupo ocupacional comum. O termo conselheiro é utilizado por
profissionais que prestam apoio a pessoas que necessitam de ajuda para resolver um problema social, de
carreira ou de inserção no mercado de trabalho, enquanto psicoterapeuta é utilizado quando o trabalho se
refere ao tratamento clínico.
O início do campo do aconselhamento na França esteve ligado a questões de orientação e desenvolvimento

de carreira. O campo baseava-se inicialmente e principalmente na psicologia diferencial e na
193
modelo econômico do taylorismo. A ideia central de combinar pessoa e local de trabalho (o homem certo
no lugar certo) norteou o trabalho do conselheiro. Com a ajuda de testes padronizados, principalmente
testes de inteligência e avaliações de habilidades, o objetivo era ajudar os alunos a escolher carreiras que
combinassem com suas habilidades e interesses. Nesse período inicial, a avaliação estava no centro das
práticas de aconselhamento de carreira. O Instituto Nacional de Estudos do Trabalho e Orientação
Profissional, fundado por Pieron, tem desempenhado um importante papel na área desde 1928 ao
estabelecer pesquisas; estabelecer instrumentos de avaliação e novas práticas; publicação da única revista
científica francesa voltada para questões de orientação e aconselhamento profissional, L'Orientation
Scolaire et Professionnelle (“Orientação Escolar e Profissional”); e formação de conselheiros para atuar no sistema educa
Na década de 1980, uma nova concepção de aconselhamento de carreira surgiu após a introdução da
educação de carreira com o objetivo de adaptar as práticas de orientação ao novo e mais incerto ambiente
socioeconômico. As práticas decorrentes desse desenvolvimento visam ajudar os jovens a aproveitar seus
pontos fortes e fracos, a fim de desenvolver as estratégias mais eficientes de adaptação ao seu ambiente
(Pelletier & Dumora, 1984). Desde a década de 1980, um grande número de ferramentas e métodos
inspirados nessa tendência foram desenvolvidos e utilizados.
Durante este período mais recente, o aconselhamento também ampliou seu alcance para incluir adultos
e organizações. Paralelamente à questão da aprendizagem e orientação ao longo da vida, surgiram novas
práticas, como o Aconselhamento de Carreira de Elicitação de Competências (CECC). Os últimos 20 anos
também foram marcados pelo crescente desenvolvimento do coaching dentro das organizações.
Como as populações de muitos outros países industrializados, a população francesa está crescendo
consistentemente, mas também está envelhecendo. Em 2011, a França tinha 65 milhões de habitantes. O
aumento da população é atribuído mais a uma elevada taxa de natalidade (2 filhos por mulher, face à
média europeia de 1,5) do que a uma elevada taxa de imigração (Centro Europeu para o Desenvolvimento
da Formação Profissional, 2008). Do ponto de vista econômico, a maioria dos empregos está no setor de
serviços (76,4%), enquanto o emprego na indústria e na agricultura vem diminuindo desde a década de
1980. A taxa de desemprego é de 9%. A taxa de desemprego entre os jovens (16-25 anos) continua a ser
uma das mais altas da Europa (25% em comparação com a média europeia de 20,5%), apesar de uma
diminuição significativa de 1995 a 2007. O desemprego afeta principalmente adultos não qualificados,
idosos , e jovens. A globalização e as mudanças nas condições de vida desde a década de 1990 levaram
ao aumento das necessidades sociais de aconselhamento. A maioria dos conselheiros na França hoje
trabalha nas áreas de educação, integração social, saúde e assistência social e no setor privado.
Embora o ato de aconselhamento tenha sido incorporado a muitas profissões (por exemplo, cada vez
mais professores do ensino médio ou superior, bibliotecários escolares, tutores internos e gerentes-
mentores são solicitados a apoiar outras pessoas), a profissão de aconselhamento ainda não é muito
formalizado. No entanto, dentro deste campo heterogêneo, pode-se fazer uma distinção entre profissionais
que trabalham com jovens e aqueles que trabalham com adultos (orientadores escolares vs. orientadores
de carreira).
Os conselheiros do sistema educacional e do mundo do trabalho têm vários níveis de formação e
status social. Os membros do primeiro grupo estão familiarizados com as ciências da educação e a
psicologia vocacional e são treinados no nível de mestrado em psicologia. Os membros do segundo grupo
têm formações mais diversificadas (de licenciaturas a mestrados em psicologia, mas também licenciaturas
em economia, gestão, sociologia, etc.) e estão mais familiarizados com a psicologia do trabalho e os
recursos humanos. No entanto, psicólogos de aconselhamento escolar e de carreira, conselheiros de
avaliação de habilidades e treinadores, todos mais ou menos pensam que suas práticas de aconselhamento
podem ser descritas como um procedimento de solução de problemas para qualquer pessoa que se
depare com uma situação que precisa ser enfrentada (Tourette-Turgis, 1996).
Esta lógica de reconciliação parece prevalecer hoje. Desde 2008, o governo francês está engajado em
uma reforma do serviço público de carreira. Enquanto o mercado privado de carreira
194
França
o aconselhamento está em expansão, as políticas públicas procuram reunir a orientação escolar e

vocacional num grande serviço de aconselhamento vocacional em que se consolidam vários
profissionais (p. sob uma estrutura. A estrutura também inclui documentação de emprego e
treinamento. Para descrever esses profissionais com mais precisão, pode-se agrupar diferentes
categorias de conselheiros por campo (Bernaud et al., 2007).
Educação
O número de conselheiros de carreira dobrou entre 1970 e 1980, à medida que o sistema escolar se
tornava cada vez mais complexo. Desde 1981, aqueles que trabalham com jovens nas escolas são
chamados de “psicólogos de aconselhamento escolar e profissional” (Conseillers d'Orientation
Psychologues), e esses profissionais são contratados pelo estado. Existem aproximadamente 4.000
psicólogos de orientação escolar e profissional na França. Eles conduzem entrevistas e podem usar
testes para ajudar estudantes e jovens adultos a escolher suas carreiras e encontrar uma formação
relevante. Passam metade do seu tempo em escolas secundárias ou secundárias e universidades,
onde conduzem entrevistas pessoais com os alunos ou organizam reuniões ou grupos de trabalho
temáticos nas salas de aula. A outra metade do tempo é gasta em um centro de aconselhamento e
informação de carreira, onde eles podem ajudar todas as populações (jovens e adultos). Para tal,
podem recorrer à documentação nacional relativa aos cursos de formação profissional fornecida pelo
Gabinete Nacional de Informação sobre a Educação e as Profissões (Office National d'Information Sur
les Enseignements et les Professions).
O número desses psicólogos diminuiu desde o início do século XXI. Durante esse tempo, os
psicólogos tiveram que enfrentar uma demanda crescente dos alunos.
Tiveram também de trabalhar com pessoas com diversas dificuldades no mercado de trabalho e no
local de trabalho (jovens sem qualificações, seniores, pessoas com deficiência, populações estrangeiras
e adultos que desejam mudar de emprego). Esses conselheiros usam entrevistas centradas no cliente
como uma prática central. Eles usam cada vez menos testes em suas atividades. Sua necessidade de
desenvolver atividades de suporte rápido resultou no desenvolvimento da entrevista curta (Zarka,
1977, 2000) em detrimento do suporte de longo prazo.
Integração Ocupacional e Carreiras para Adultos

O número de conselheiros de carreira para adultos tem estado em constante evolução desde a década
de 1970. Esses conselheiros ajudam principalmente adultos que abandonaram a escola antes de se
formar e adultos que desejam mudar de carreira. Uma categoria de conselheiros é composta por
aqueles que trabalham para o Pôle emploi (centro de emprego). O Pôle emploi é um novo serviço de
agência nacional que trata do desemprego, da formação de adultos e das prestações de desemprego.
Criado em 2008 como uma fusão da Agência Nacional de Emprego e da Associação para o Emprego
Industrial e Comercial, o Pôle Emploi visa consolidar todos os serviços de desemprego. Em 2010,
foram também integrados no Pôle emploi conselheiros que trabalhavam para a Associação para a
Formação Profissional de Adultos.
Esses conselheiros são especializados no candidato a emprego. Eles usam ferramentas e métodos
frequentemente desenvolvidos dentro da estrutura pública de um modelo de perspectiva educacional
e de desenvolvimento de carreira. Outra categoria de conselheiros inclui aqueles que trabalham com
jovens entre 18 e 25 anos que abandonaram a escola antes de se formar. Esses conselheiros
trabalham como conselheiros de integração ocupacional em centros locais chamados Missions locales
(missões locais) ou Permanences d'Accueil d'Information et d'Orientation (Centros de Informação,
Orientação e Colocação de Emprego). O seu papel é orientar e acompanhar os jovens com um
programa personalizado à medida que desenvolvem as competências necessárias para entrar no mercado de trabalh
195
As práticas usadas para fazer isso são muito ecléticas, já que quase não há monitoramento nacional ou local
das atividades de aconselhamento. A qualidade desses serviços é avaliada com base principalmente no
número de jovens atendidos.
Trabalho social
Diante da globalização, da crescente incerteza no mundo do trabalho e da necessidade de mobilidade e

empregabilidade, os assistentes sociais vivenciaram uma crise durante a década de 1990. Estes profissionais
(assistentes sociais familiares, animadores juvenis, etc.) visam ajudar e aconselhar os indivíduos tendo em
conta o contexto geral de vida dos indivíduos. Seu campo foi gradativamente ocupado por outros profissionais
especializados em situações específicas (por exemplo, divórcio, doença, pobreza, violência doméstica).
Assistência médica
No campo da saúde, as atividades de aconselhamento estão sempre ligadas ao apoio a indivíduos que
enfrentam dificuldades específicas de saúde pública (por exemplo, uso de drogas, alcoolismo, deficiência
nutricional, AIDS, estresse pós-traumático, abuso sexual, acidentes). Na maioria das vezes, o aconselhamento
é realizado por grupos, associações ou clínicas especializadas em assistência ou defesa de vítimas. Quando
o aconselhamento é realizado em ambientes de assistência à saúde (por exemplo, hospitais, clínicas), os
profissionais se veem mais como terapeutas, e o termo aconselhamento é usado com menos frequência.
Organizações e Negócios
Assim como o aconselhamento nos setores não comerciais que acabamos de discutir, o aconselhamento no
setor privado aumentou rapidamente desde a década de 1990. Em muitas grandes empresas, surgiu uma
função de aconselhamento dentro da divisão de recursos humanos para apoiar os funcionários na gestão de
suas carreiras. Esta função também está ligada a políticas que tentam evitar a demissão em massa, apoiar a
igualdade no local de trabalho e apoiar o emprego de jovens ou idosos. Também serve para apoiar os
funcionários durante a reestruturação das organizações.
Outro tipo de conselheiro também surgiu nas empresas no mesmo período. Esses conselheiros podem
ser agrupados sob o termo genérico coaches. Existem poucos estudos sobre essa nova abordagem, embora
uma associação profissional, a French Association of Coaching, tenha sido fundada em 1996 para estruturar
e promover o campo. Esses profissionais se descrevem como especialistas em uma área específica do
coaching. Eles geralmente estão envolvidos com uma empresa como contratados independentes.
Implementam alguns apoios individualizados (por exemplo, para problemas pessoais de gestão ou liderança)
e podem também intervir ao nível do grupo (quando se trata de questões relacionadas com equipas de
trabalho). Existem também alguns treinadores no campo da educação.
Esses profissionais ajudam os alunos a lidar com problemas como estresse, ansiedade e falta de confiança.
Podem ser identificados três campos de intervenção: desenvolvimento pessoal, apoio executivo e intervenção
psicopedagógica. As práticas são muito heterogêneas e frequentemente baseadas em abordagens cognitivo-
comportamentais, mas também podem ser encontradas abordagens psicanalíticas, desenvolvimentistas,
psicoeducacionais e outras, incluindo algumas abordagens não científicas.
A prática de aconselhamento mais comum usada na França é a entrevista, que às vezes é associada a testes
padronizados, como inventários de interesse ou testes de potencial intelectual. O objetivo é sempre ajudar a
pessoa a criar uma carreira.
Diferentes formas de entrevistas podem ser usadas, muitas vezes centradas no cliente.
Essas entrevistas são associadas a técnicas de tomada de decisão baseadas em abordagens cognitivas e
comportamentais. A técnica de entrevista usada pela escola francesa e pelos conselhos de carreira
196
França
A venda de psicólogos é um bom exemplo. A primeira fase é uma análise de necessidades. A segunda fase
envolve uma avaliação detalhada da situação, recursos, limitações, crenças e valores do cliente e o impacto
de todos esses fatores na resolução do problema de carreira. Finalmente, a terceira fase envolve a criação
de um plano de ação baseado em soluções realistas e alcançáveis (Lecomte & Tremblay, 1987).
Algumas novas formas de entrevistas também podem ser usadas. Alguns deles são inspirados por novas
perspectivas teóricas, incluindo construtivismo e design de vida (Guichard, 2008; Savick as et al., 2009),
enquanto outros são centrados em novas tecnologias. A prevalência de aconselhamento online também
está crescendo rapidamente. Existem muitas plataformas na Internet nas quais os jovens podem encontrar
informações sobre carreiras e profissões. Usando a Internet, os jovens têm a oportunidade de interagir com
profissionais e conselheiros, fazendo perguntas por e-mail ou postando em fóruns. Estas plataformas são
criadas tanto por empresas privadas como por estruturas públicas muitas vezes associadas a organizações
produtoras de recursos informativos sobre empregos e formação (por exemplo, o Gabinete Nacional de
Informação sobre Educação e Profissões, jornais e revistas especializados em educação).
Métodos de aconselhamento mais específicos também existem. Alguns desses métodos foram adaptados
para aconselhar jovens em escolas e faculdades, e outros visam trabalhadores que estão se retreinando ou
desempregados, embora haja uma variação considerável. O aconselhamento de carreira com jovens é
realizado em grupos na forma de oficinas que fornecem informações sobre diferentes empregos com base
em fontes como biografias de trabalhadores (Guichard et al., 2008).
Os conselheiros também usam técnicas de grupo, como dramatizações.
Duas práticas recentes de aconselhamento de carreira foram desenvolvidas para adultos em período de
transição profissional: o CECC e a validação da aprendizagem experiencial. Todos os adultos que já tenham
exercido uma atividade profissional têm acesso a estas duas ferramentas. O CECC foi introduzido em 1991
e pode ocorrer a pedido do trabalhador ou de seu empregador.
Trata-se de uma avaliação das competências profissionais, motivações, aptidões e interesses do trabalhador
com vista ao desenvolvimento de um projeto de carreira ou de formação. Geralmente é conduzido em três
fases (Aubret & Blanchard, 2010). A primeira fase envolve o estabelecimento de uma aliança de trabalho
com base na avaliação das necessidades do cliente. A segunda fase é dedicada a explorar os interesses,
motivações e habilidades do cliente e examinar as maneiras pelas quais sua situação de carreira pode se
desenvolver. Na fase final, o conselheiro revela os resultados dos testes e um resumo dos elementos
recolhidos ao longo da avaliação, discutindo possibilidades futuras. Toda a avaliação leva aproximadamente
20 horas distribuídas por várias semanas e alternadas entre atividades em grupo, exploração de carreira
pessoal, busca de informações e entrevistas. A entrevista explicativa de Vermersch pode ser utilizada para
as entrevistas (Depraz, Varela, & Vermersch, 2003). O objetivo desse tipo de entrevista é esclarecer o que
está sendo feito e o que foi feito, focando em colocar em palavras as ações após o evento (Baudouin,
Blanchard, & Soncarrieu, 2004).
A validação da aprendizagem experiencial, introduzida em 2002, oferece a qualquer profissional a

oportunidade de obter um diploma como reconhecimento da sua experiência profissional e/ou pessoal. O
processo de validação envolve a descrição das competências e conhecimentos profissionais adquiridos e a
comprovação de que foram adquiridos durante uma experiência mínima de 5 anos. É então criado um
ficheiro com a lista de todos os elementos que suportam a equivalência do diploma em causa. Este dossiê
é depois submetido a um júri que pode conferir a totalidade ou parte do diploma. Este diploma deve
corresponder às experiências do indivíduo. Existe um procedimento de aconselhamento na França para
ajudar os candidatos a descrever as atividades e tarefas relacionadas ao diploma.
As tendências teóricas subjacentes às práticas atuais de aconselhamento são tão diversas que é difícil
traçar um quadro claro. No entanto, o aconselhamento na França foi amplamente influenciado pela obra de
Carl Rogers, que foi traduzida para o francês na década de 1960 (Rogers, 1962, 1968). Os trabalhos teóricos
de Holland e Super também representam uma importante contribuição para as práticas utilizadas desde a
década de 1970. Aconselhamento de carreira com adolescentes e jovens
197
baseia-se em múltiplas abordagens relacionadas ao desenvolvimento vocacional, principalmente na

literatura de língua inglesa (por exemplo, Holland, Gottfredson e Super) que foi traduzida e pesquisada na
França. No entanto, várias publicações francesas também merecem destaque: o Boletim da Associação
Francesa de Conselheiros Escolares e Profissionais (Bulletin de l'Association des Con seillers d'Orientation-
Psychologues), a edição especial sobre aconselhamento de L'Orientation Sco laire et Professionnelle
coordenada por Blanchard em 2000, e o manual Psychologie de l'Orientation (“Aconselhamento para o
Desenvolvimento Escolar e Profissional”; Guichard & Huteau, 2006).
Pesquisadores franceses em aconselhamento de carreira estão atualmente desenvolvendo modelos
construcionistas para identificar a maneira pela qual os jovens estabelecem suas identidades em relação ao
trabalho (Baubion-Broye & Hajjar, 1998; Guichard, 2009).
As intervenções de aconselhamento de carreira com adultos baseiam-se, na sua maioria, em modelos
psicossociológicos. Por exemplo, as práticas de aconselhamento com adultos desempregados são
amplamente inspiradas no trabalho sobre autoestima e autoeficácia. Seu objetivo é destacar os pontos
fortes e recursos do indivíduo. A teoria da autoeficácia de Bandura fornece, portanto, a base para um grande
número de atividades de aconselhamento. No entanto, as práticas inspiradas por essas abordagens não
são padronizadas e são usadas de maneiras diferentes, dependendo dos clientes e conselheiros envolvidos.
O objetivo da maioria dessas intervenções é ajudar os clientes a desenvolver a maneira como eles se veem.
Mais especificamente, o objetivo das sessões de aconselhamento pode ser mudar a percepção de uma
pessoa sobre trabalho, empregos e profissões. Muitas práticas de aconselhamento no desenvolvimento
profissional baseiam-se mais ou menos explicitamente na teoria das representações sociais de Moscovici
(1961). As representações sociais são construções cognitivas (conjuntos integrados de opiniões, crenças,
atitudes e conhecimentos) relacionadas à realidade social que são socialmente construídas, são
compartilhadas por membros de um grupo, desempenham um papel importante na comunicação e orientam
ideias e ações. As representações de carreira dizem respeito principalmente aos empregos e à formação
necessária para os mesmos, mas também ao trabalho, ao sucesso e ao desemprego. Um grande número
de procedimentos de aconselhamento visa ajudar os clientes que estão passando por um período de
mudança profissional a ajustar suas representações de carreira. Isso geralmente envolve ajudá-los a adquirir
novas experiências de trabalho ou treinamento e, em seguida, realizar uma ou mais entrevistas para explorar essas experiê
Já discutimos questões demográficas específicas na França. Essas características têm repercussões

específicas nas atividades de aconselhamento com grupos particulares de pessoas. A primeira dessas
repercussões diz respeito a jovens de famílias de imigrantes do sul da Europa, do Magrebe e da África
subsaariana. Estes jovens são particularmente afetados pelo desemprego. De forma mais geral, existem
algumas intervenções específicas para jovens ou outros com grande dificuldade de inserção no mercado de
trabalho. Castra (2003) propôs uma intervenção denominada “Intervenção sobre Ofertas e
Demandas” (Intervention sur les Of fres et les Demandes). Esta metodologia baseia-se na abordagem
teórica do compromisso (Joulé & Beauvois, 2002). Pretende desenvolver mecanismos sociais de recrutamento
e formação de pessoas com baixas competências para a integração na carreira. Essa metodologia utiliza a
atividade como principal recurso de desenvolvimento para impulsionar a inclusão dessas pessoas. Destina-
se a mudar as atitudes sociais em relação à exclusão. Este método parte de práticas tradicionais como as
entrevistas (e a entrevista de emprego). Permite que o conselho seja visto sob outra perspectiva: a da
construção de uma ação social.
A segunda repercussão diz respeito às dificuldades e necessidades específicas das pessoas na segunda
parte ou no final da carreira. A França ocupa o 26º lugar entre os países da União Europeia em termos de
emprego de pessoas com mais de 50 anos (40% dos homens e 35% das mulheres com mais de 50 anos
estão empregados). No entanto, o estado pretendia atingir 50% de emprego entre pessoas de 55 a 64 anos
até 2010 (Centro Europeu para o Desenvolvimento da Formação Profissional, 2008). Para o conseguir,
todas as empresas com mais de 50 trabalhadores terão de empregar um número superior de pessoas com
mais de 50 anos sob pena de penalização. Esta obriga-
198
França
provavelmente levará a um aumento da demanda por aconselhamento para essas pessoas. O procedimento
CECC e a validação da aprendizagem experiencial podem ser utilizados pelas empresas para responder a
esta política de emprego, mas é de realçar a dificuldade de convencimento das empresas a trabalhar
nestas questões. Desde 2005, o governo francês incentiva as empresas a estabelecer um planejamento
estratégico da força de trabalho, uma abordagem estruturada para a gestão de recursos humanos que visa
antecipar os desenvolvimentos demográficos e econômicos (por exemplo, tendências relacionadas à
aposentadoria) e evitar reestruturações brutais e demissões.
Outra característica da situação francesa é a deterioração geral das condições de trabalho nas
empresas. A França está enfrentando um alto aumento na taxa de suicídios relacionados ao trabalho e
ficou em terceiro lugar no mundo depois do Japão e da Finlândia em 2005 (Du Roy, 2009). Essa situação
tem levado o poder público a considerar a aprovação de uma lei exigindo que grandes empresas
implementem mudanças para prevenir riscos psicossociológicos. Melhorar as condições de trabalho e o
bem-estar dos funcionários deve se tornar um dos principais objetivos dos formuladores de políticas e dos
serviços de recursos humanos nos próximos anos.
A maioria dos conselheiros (psicólogos ou não) tem pelo menos um bacharelado ou mestrado em ciências
humanas e sociais e principalmente em psicologia, mas existem apenas três programas de mestrado na
França nas áreas de aconselhamento escolar e profissional e trabalho com adultos. Esses programas
treinam profissionais para trabalhar em centros de emprego e em avaliação de habilidades ou organizações
de recursos humanos. A maioria dos conselheiros então se especializa em um determinado domínio de
aconselhamento (por exemplo, orientação vocacional, aconselhamento terapêutico, aconselhamento de
integração) por meio de experiência profissional ou cursos de treinamento adicionais.
Há também um programa de diploma profissional para psicólogos de orientação escolar e profissional.
Este programa de 2 anos está aberto a pessoas com uma licenciatura em psicologia, e o diploma (diploma
do estado para psicólogos de orientação escolar e profissional) confere o direito ao título de “psicólogo e
especialista em aconselhamento vocacional”. Esses conselheiros trabalham principalmente em escolas
secundárias e universidades, fornecendo orientações relacionadas a escolhas educacionais e inserção no
mercado de trabalho. Este programa, organizado pelo Instituto Nacional de Estudos do Trabalho e
Orientação Profissional e três outros centros, é o único programa profissional que reconhece o domínio do
aconselhamento de carreira. Esses profissionais estão unidos por serem membros da associação francesa
de psicólogos escolares e profissionais).
Dada a crescente procura de apoio nos departamentos e empresas, estão a ser criados vários diplomas
de nível superior centrados em intervenções curtas (entrevista inicial, informação) (por exemplo, existem
seis especialidades de grau profissional para integração profissional). Além disso, as organizações privadas
oferecem um número crescente de cursos de curta duração mais ou menos relacionados ao aconselhamento
(por exemplo, preparação para entrevistas e coaching).
O futuro
Atualmente, há uma demanda crescente por aconselhamento em todos os aspectos da vida (carreira,
saúde, dinheiro, família, direito, etc.). Existe também apoio político para o desenvolvimento do campo do
aconselhamento tanto a nível nacional como europeu, com uma nova lei que reconhece o direito à educação
e formação profissional e à informação e aconselhamento profissional ao longo da vida. Os serviços
públicos de emprego, seguro-desemprego do Estado e serviços de carreira estão sendo reorganizados em
um único serviço para cobrir as necessidades dos indivíduos como um todo de uma forma mais estruturada.
Este reconhecimento das práticas de aconselhamento pelas autoridades francesas de políticas públicas
por si só é um ponto forte. As principais fragilidades desta reestruturação social assentam no facto de a
crescente procura de formação, orientação e informação profissional ter levado a um aumento acentuado
do número de praticantes e das suas diferenças em termos de formação, fundamentação teórica e
actividade. Por causa dessas diferenças
199
No entanto, o aconselhamento continua sendo um campo mal definido, no qual os profissionais individuais
não se veem como pertencentes à mesma família profissional.
Nessa situação, também existe o risco de esse setor em expansão ser percebido apenas como um
mercado de consultoria. O aumento da oferta de formações e serviços diversos, por exemplo na área do
coaching, é um exemplo marcante. O grande risco, portanto, é que o único termo aconselhamento seja
usado para descrever, com pouca base científica, a ampla variedade de serviços oferecidos, cuja prioridade
é a eficiência econômica, que não tem foco centralizado no cliente. Para superar esse problema, a garantia
de qualidade deve ser avaliada, as práticas devem ser diferenciadas e os clientes devem ser protegidos e
receber um bom atendimento. Consequentemente, os profissionais precisarão se organizar em associações
profissionais para manter uma base ética para sua prática de aconselhamento. Um grande desafio para o
futuro é selecionar simultaneamente as práticas mais relevantes e atualizadas, mantendo a criatividade
suficiente para os praticantes. Isso envolve o desenvolvimento de redes científicas de aconselhamento
com o objetivo de constituir um corpo de conhecimento, pesquisa e práticas que possam levar à
formalização das profissões de aconselhamento. Isso implicará que os cientistas estruturem um campo
coerente para continuar desenvolvendo pesquisas em um setor em rápido crescimento. Infelizmente, o
desinteresse por este assunto demonstrado hoje pelos cientistas serve para distanciar as ciências humanas
e sociais como fontes de inovação e organização para as profissões de aconselhamento. Trazer a pesquisa
para este campo no âmbito da atividade científica internacional ajudaria a desenvolver um corpo de
conhecimento. Tornar-se mais envolvido em organismos internacionais existentes permitiria aos
pesquisadores comparar as questões de aconselhamento internacional com aquelas desenvolvidas na
França.
Como já foi referido, em França é feita uma clara distinção entre o aconselhamento, que está ao
alcance de todos, e a psicoterapia, que está associada ao conceito de tratamento. Devido à heterogeneidade
e ao aumento contínuo das atividades de aconselhamento, é necessária uma real clarificação da
terminologia e das teorias subjacentes, bem como uma estrutura legal para ações no campo do
aconselhamento. Uma abordagem avaliativa, qualitativa e ética dessas práticas também parece ser
essencial.
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•••
201
Aconselhamento na Alemanha 22
Josef Strasser
Os primórdios dos serviços de aconselhamento institucionalizados na Alemanha remontam ao final do

século XIX. Naquela época, o estado alemão floresceu, e o progresso nos domínios econômico e científico
implicou o avanço nos assuntos sociais. Diferentes desenvolvimentos contribuíram para a institucionalização
do aconselhamento, como a criação do bem-estar da juventude e da educação para necessidades
especiais, o progresso na pesquisa médica e psicológica, bem como o desenvolvimento de abordagens
psicodinâmicas. A primeira instituição que fornecia aconselhamento de orientação infantil foi fundada em
1883 por um médico em Leipzig e foi projetada para apoiar mães adotivas de filhos ilegítimos. Esta
instituição acabou se tornando um centro de aconselhamento para mães em 1907. Em 1903, Cimbal
estabeleceu um centro de aconselhamento pedagógico corretivo em Hamburgo e, 3 anos depois, uma
instituição semelhante, o medico-pädago gische Poliklinik für Kinderforschung, Erziehungsberatung und
ärztliche erziehliche Behandlung ( pedagogia médica policlínica para pesquisa infantil, orientação infantil
e tratamento educacional médico), seguido em Berlim. Os problemas conjugais foram primeiramente
visados especialmente em um centro de aconselhamento em Dresden em 1911 (Belardi, 1999).
Um grande impacto no desenvolvimento dos centros de orientação infantil decorreu da psicologia

individual de Alfred Adler (1870-1937). Em 1920, Adler iniciou os primeiros centros de orientação infantil
em Viena e, 2 anos depois, um centro de orientação infantil modelado em um programa de alcance
comunitário foi estabelecido em Munique. Essas clínicas eram administradas por psicólogos e médicos
voluntários e localizavam-se em escolas públicas para transmitir ideias e conhecimentos psicológicos a
professores e outros leigos. O sucesso dessas clínicas levou à proliferação de instituições semelhantes
no Reich alemão e, portanto, no final da década de 1920, existiam 42 clínicas de orientação infantil na
Alemanha.
Nessa época, o bem-estar social e juvenil recebeu uma base legal com o Reichsjugend
wohlfahrtsgesetz. Este desenvolvimento foi prontamente interrompido quando os nazis tomaram o poder
na Alemanha, porque a ideia de que as famílias precisavam de aconselhamento e apoio externo não
correspondia à ideologia do partido nacional-socialista (Abel, 1998). Instituições de aconselhamento que
seguiam abordagens psicodinâmicas ou de trabalho social foram fechadas, deficientes ou convertidas, e
instituições psiquiátricas ou clinicamente orientadas foram fomentadas. Após a Segunda Guerra Mundial,
a situação social na Alemanha foi determinada por vários estados de emergência, à medida que as cidades eram desativ
203
destruídas, famílias foram destruídas e milhões tiveram que deixar suas casas. Assim, a necessidade de
serviços externos de apoio e aconselhamento era enorme. Ao restabelecer os serviços de aconselhamento,
as autoridades se basearam nas tradições iniciadas na década de 1920 e também nas tradições dos Estados Unidos.
Com a ideia de reeducar os alemães, as forças americanas importaram o conceito de clínicas americanas de
orientação infantil. O boom econômico iniciado na década de 1950 abriu caminho para diferentes iniciativas
de reforma social e educacional nas décadas de 1960 e 1970. A implantação do aconselhamento
institucionalizado atingiu seu ápice nessa época (Belardi, 1999).
A estrutura e a dimensão quantitativa dos serviços de aconselhamento não mudaram muito, apesar de
uma necessidade cada vez maior de apoio profissional. Esta necessidade crescente levou a um novo boom
de aconselhamento para implementar novas formas de serviços em diferentes contextos. Também levou a
novas formas de cooperação entre instituições e serviços, incluindo a cooperação entre escolas, centros de
orientação infantil e gabinetes de assistência à juventude. Estas iniciativas, no entanto, mantiveram-se ao nível
de projetos-piloto e dependiam da motivação individual (Strasser & Gru ber, 2003). Devido à escassez
financeira, os estados e as comunidades não investiram mais em serviços de aconselhamento desde o final
da década de 1990 e, portanto, as instituições de aconselhamento não foram expandidas ou fortalecidas
(Schrödter, 2002). Por exemplo, apesar do número crescente de alunos, o número de conselheiros escolares
permaneceu estável de 1975 a 2004 (Liermann, 2004).
O campo do aconselhamento profissional não foi fortalecido para atender à crescente necessidade de
serviços de saúde mental; em vez disso, buscaram-se outras formas de aconselhamento de pessoal de
aconselhamento não profissional, como professores. Assim, persiste a falta de identidade profissional dos
conselheiros. Uma das principais características do aconselhamento institucionalizado na Alemanha é a
diversidade de profissões que envolve. Desde o início, pessoas de todos os tipos de profissões assistenciais
(médicos, psiquiatras, professores e, posteriormente, assistentes sociais) se engajaram em atividades de
aconselhamento. Era expectativa de algumas instituições, como os ambulatórios de puericultura, que uma
equipe multiprofissional colaborasse para o atendimento. O perfil multiprofissional ofereceu algumas vantagens,
como a existência de diferentes olhares que permitem uma visão adequada dos problemas de uma clientela
diversificada, mas também dificultou o surgimento de uma profissão única de aconselhamento e levou a uma
enorme variabilidade na concepção e na teoria fundamento do aconselhamento, bem como estratégias de
intervenção (Strasser, 2006). Isso torna difícil dar uma visão geral curta e abrangente do aconselhamento na
Alemanha. Este capítulo, portanto, concentra-se em serviços de aconselhamento bem estabelecidos que
permitem declarações bastante gerais.
A estrutura federal da Alemanha define o setor educacional e, como resultado, torna o aconselhamento escolar
bastante diversificado. O papel do conselheiro escolar depende quase inteiramente do estado (Bundesland)
em que o cargo existe. Na Baviera, o maior dos 16 estados federais da Alemanha, existem vários níveis de
aconselhamento escolar: Beratungslehrer (professores orientadores) são principalmente professores com
algum treinamento adicional em aconselhamento e trabalho nas escolas, psicólogos escolares trabalham
diretamente em certas escolas estaduais (por exemplo, em escolas problemáticas) e, finalmente, psicólogos
escolares que trabalham em agências de consultoria escolar no nível distrital e lidam com outras escolas
estaduais e todas as escolas particulares (Schwarzer & Posse, 2008). Psicólogos escolares sempre têm um
diploma duplo em psicologia e pedagogia (ensino) ou (raramente) um diploma dedicado em psicologia escolar.
O aconselhamento escolar na Alemanha tornou-se institucionalizado e profissionalizado durante a década

de 1970 devido a uma demanda crescente por serviços de aconselhamento. Em 1973, a Conferência
Permanente dos Ministros da Educação e Assuntos Culturais dos Länder na República Federal da Alemanha
decidiu transferir a prestação de serviços de psicologia escolar para profissionais de aconselhamento fora das
escolas individuais, enquanto os profissionais alojados em
204
Alemanha
escolas, chamadas Beratungslehrer (professores de aconselhamento), deveriam fornecer aconselhamento aos estudantes.
dentes e professores.
Para garantir uma oferta suficiente de profissionais, as seguintes diretrizes foram desenvolvidas: Um psicólogo escolar
deveria estar disponível para uma população de alunos de 5.000, e cada professor orientador deveria ser responsável por
não mais que 500 alunos. Os psicólogos escolares nunca atingiram essas metas, e a proporção real é de 1 psicólogo
escolar para cada 12.000 alunos (Liermann, 2004). Apenas cinco estados (Berlim, Hamburgo, Baviera, Saxônia e Turíngia)
atingiram a meta original de 1 professor de aconselhamento para cada 500 alunos. Em quatro estados não há nenhum
professor de aconselhamento. Em 2010, cerca de 15.000 professores na Alemanha trabalhavam como conselheiros e 1.143
psicólogos escolares prestavam serviços de aconselhamento (Seifried, 2010).
O quadro estrutural (Liermann, 2004) do aconselhamento escolar caracteriza-se pela diversidade; assim, há grande
variabilidade nas condições de trabalho dos conselheiros escolares e dos professores conselheiros. As condições podem
variar consoante a colocação institucional dos conselheiros (trabalhando dentro ou fora das escolas, integrados ou não no
corpo docente, pertencentes ou não a entidades governamentais); com a composição das equipas (apenas conselheiros
escolares ou também assistentes sociais e especialistas em orientação infantil); e o tamanho da equipe, que pode variar de
1 a 20 conselheiros.
As tarefas profissionais dos conselheiros escolares (e psicólogos escolares) cobrem três áreas principais: tratamento
individual de casos, consulta com a escola como uma instituição e educação e treinamento contínuo de professores. O
trabalho de aconselhamento de professores e psicólogos escolares pode diferir e se sobrepor devido à própria estrutura
estrutural. As tarefas dos professores de aconselhamento variam muito e dependem do tipo e tamanho da escola. O trabalho
em escolas pequenas com menos de 250 alunos difere consideravelmente do trabalho de aconselhamento em grandes
comunidades escolares com até 2.000 alunos (Grewe & Wichterich, 1999). No entanto, três tarefas principais podem ser
distinguidas: aconselhamento de carreira educacional, tratamento individual de casos e consulta com escolas e pais. O
aconselhamento de carreira educacional pode envolver o fornecimento de informações gerais sobre carreiras escolares
para pais e alunos e também pode envolver o fornecimento de aconselhamento de carreira individual com base em
resultados de testes padronizados. O trabalho de caso individual é indicado quando ocorrem problemas comportamentais e
de aprendizagem ou quando há grandes discrepâncias entre a competência de um aluno e seu desempenho real. A consulta
com escolas e pais pode incluir o fornecimento de informações sobre o trabalho dos psicólogos escolares, a divulgação de
informações sobre abordagens instrucionais inovadoras e o compartilhamento de conhecimentos de psicologia educacional.
Cooperar com outros provedores de serviços de aconselhamento é outra tarefa dos professores de aconselhamento. As
funções de trabalho de professores de aconselhamento, psicólogos escolares e especialistas em orientação infantil podem
se sobrepor. Os professores orientadores atuam em casos menos graves, quando os problemas de comportamento
aparecem apenas em determinadas situações ou quando há discrepâncias entre a inteligência de uma criança e o
desempenho escolar real. Os psicólogos escolares estão preocupados com casos mais difíceis que às vezes envolvem
problemas e distúrbios crônicos de comportamento. Mas, mesmo em casos difíceis, os professores orientadores costumam
ser os primeiros profissionais a serem contatados. Como os longos tempos de espera são um grande problema do
aconselhamento escolar e também dos centros de orientação infantil, os professores de aconselhamento muitas vezes
continuam sendo a única pessoa de contato disponível (Liermann, 2004).
Como uma ampla gama de papéis potenciais e planos de carreira levam a se tornar um professor de aconselhamento,
os papéis desses profissionais permanecem pouco claros. Apenas alguns estudos fornecem algumas informações sobre
seus papéis e funções reais (Strasser & Gruber, 2008). A ênfase no aconselhamento mudou gradualmente do
aconselhamento de carreira educacional para o atendimento individual. Desde o final da década de 1980, a maioria dos
professores de aconselhamento passou cerca de 60% de seu tempo trabalhando com alunos individualmente e 30%
fornecendo aconselhamento de carreira educacional.
Essa ênfase no aconselhamento individual foi observada em todas as modalidades escolares. Em média, os professores
de aconselhamento trabalham com 48 alunos a cada ano. Segundo suas estimativas,
205
outros 50 alunos precisam de serviços de aconselhamento, o que significa que só podem ajudar metade dos alunos
que precisam de aconselhamento (Grewe & Wichterich, 1999).
Aconselhamento não escolar
Existe uma multiplicidade de diferentes domínios de aconselhamento institucional, sendo os mais estabelecidos
os serviços para crianças e jovens (orientação infantil e aconselhamento familiar, aconselhamento juvenil,
aconselhamento sobre dependência). Outras áreas de aconselhamento não escolar na Alemanha incluem
aconselhamento profissional, aconselhamento matrimonial, aconselhamento sobre drogas e aconselhamento psiquiátrico social.
De um modo geral, verifica-se uma necessidade crescente de aconselhamento, que se verifica, por exemplo,
no domínio do aconselhamento institucional de jovens (especialmente na orientação de crianças). Como o Escritório
Federal de Estatísticas da Alemanha observou em uma documentação detalhada de 2006 (Statistisches Bundesamt,
2006b), 311.000 adolescentes com menos de 27 anos buscaram aconselhamento educacional ou de orientação
infantil devido a problemas individuais ou domésticos. Este número representa mais cerca de 1.000 consultas do
que em 2005 e mais 30% do que em 1996. Entre 1991 e 2003 o número de casos de orientação infantil duplicou
(Körner & Hensen, 2008).
Em algumas áreas de aconselhamento existem regulamentos jurídicos, e em algumas dessas áreas, como o
aconselhamento de orientação infantil, todos têm direito a aconselhamento e consulta (Körner & Hensen, 2008).
Por esta razão, a prestação de alguns serviços de aconselhamento deve ser garantida na Alemanha.
O aconselhamento psicológico situa-se principalmente no âmbito dos cuidados de saúde alargados, dos
cuidados sociais e dos sistemas educativos. Tradicionalmente, é gratuito ou de baixo custo para clientes
qualificados. Além disso, os serviços de aconselhamento psicológico estão integrados em diferentes tipos de
centros de informação, centros de crise ou serviços sócio-psiquiátricos da autoridade de saúde local.
Os serviços de aconselhamento fornecidos por instituições sem fins lucrativos e serviços de bem-estar para jovens
são de custo mínimo, e os clientes recebem doações em troca de consulta. Aconselhamento psicológico freelancer
e consultas fornecidas on-line ou por telefone geralmente são financiadas de forma privada. Em alguns casos, o
reembolso de despesas pode ser solicitado ao seguro de saúde privado se o conselheiro psicológico for um
Heilpraktiker (profissional de saúde natural) ou Heilpraktiker für Psychotherapie (profissional de saúde natural)
credenciado e o aconselhamento tiver uma orientação psicoterapêutica.
Em contraste com países como os Estados Unidos e a Grã-Bretanha, onde o aconselhamento se desenvolveu
como uma disciplina mais autônoma, nos países de língua alemã o aconselhamento é visto como parte da
psicologia clínica, educacional ou organizacional. Assim, o aconselhamento não é independente teoricamente,
empiricamente, praticamente, nem profissionalmente, porque seus principais conceitos e modelos são derivados
de perspectivas clínico-psicológicas. Com exceção do esboço de Dietrich (1983) do aconselhamento psicológico
como uma disciplina independente, nenhuma tentativa completa foi feita para desenvolver um conceito sistemático
e autônomo de aconselhamento.
Dietrich acreditava que o aconselhamento está localizado em algum lugar entre a psicoterapia e a educação.
Apesar da sobreposição dessas duas disciplinas e da falta de poder discriminatório, ele concebeu o aconselhamento
como um domínio científico e prático definível com estrutura própria.
Com relação à sustentação teórica do aconselhamento, Dietrich afirmou que há uma “inflação de teorias”
acompanhada por um “déficit teórico” concomitante (p. 20). Este diagnóstico ainda é válido, pois descreve uma
situação em que os teóricos e profissionais do aconselhamento tomam emprestado uma multiplicidade de teorias
de diferentes domínios e disciplinas sem desenvolver concepções que tenham um ponto de partida único nas
demandas e características específicas do processo de aconselhamento (Strasser & Gruber, 2003).
Na Alemanha, as abordagens psicoterapêuticas (sejam elas de origem psicodinâmica, comportamental,

humanística ou sistêmica) dominaram o aconselhamento por muito tempo. Só recentemente isso
206
Alemanha
a orientação clínica está diminuindo e o modelo de psicologia clínica baseado em transtornos foi
complementado ou substituído por diferentes perspectivas. Assim, estão se desenvolvendo concepções
psicossociais de aconselhamento que se referem às raízes do aconselhamento no serviço social e que
levam em conta abordagens relacionadas à rede e ecológicas. Duas tendências principais podem ser
observadas a esse respeito: uma mudança de uma perspectiva individualista para uma mais relacionada
ao contexto e uma progressão de uma ênfase na cura para um foco nos processos de desenvolvimento
que reconhecem os recursos existentes de uma pessoa. Este perfil emergente, orientado para o contexto
e para os recursos, concebe o aconselhamento como o apoio profissional dos indivíduos nas suas vidas
quotidianas para os ajudar a enfrentar os desafios do seu Lebenswelt (mundo da vida) quotidiano.
As principais disciplinas em que se baseia o aconselhamento são a pedagogia social, a educação, a
sociologia e a psicologia. Essa diversidade conceitual corresponde à diversidade de estratégias de
intervenção e ação. Desde seus primórdios profissionais, o aconselhamento na Alemanha contava com
essa diversidade metódica, independentemente da abordagem específica (psicoterapêutica, educacional
ou social) que fosse enfatizada. Assim, a maioria dos praticantes segue uma orientação eclética e
integradora que procura adaptar métodos e estratégias de intervenção às necessidades específicas de
cada cliente. Ter tal estratégia adaptativa é preferível a se apegar rigidamente a métodos fixos. A
abordagem de Rogers ao aconselhamento teve um impacto significativo na orientação metódica dos
conselheiros, assim como as abordagens psicodinâmicas, ou seja, a psicologia individual de Adler.
Recentemente, as formas de intervenções sistêmicas e relacionadas ao contexto tornaram-se cada vez
mais importantes (Nestmann & Engel, 2002).
Práticas de Aconselhamento Escolar
Não há aconselhamento regular nas escolas alemãs. Se ocorrer um problema, o contato é estabelecido
primeiro com o Beratungslehrer (professor de aconselhamento), que pode realizar mediação em conflitos
menores, organizar aulas de tutoria em classes de problemas e lidar com problemas básicos semelhantes.
Se for um problema mais grave, o professor orientador ou o aluno ou os pais entram em contato com o
psicólogo da escola. É raro que um psicólogo escolar trabalhe em uma escola individual. Normalmente, um
psicólogo escolar é responsável por várias escolas dentro de uma agência distrital (geralmente há dois a
quatro psicólogos em cada distrito). O psicólogo da escola também será contatado se houver um conflito
entre um aluno e um membro do corpo docente (uma vez que o Beratungslehrer como membro do corpo
docente não é automaticamente considerado neutro nesses casos). O professor orientador pode realizar
reuniões com as turmas sobre problemas disciplinares ou assuntos semelhantes e pode recomendar um
aluno para aconselhamento com o psicólogo escolar a pedido de um professor. Se os problemas não
puderem ser resolvidos nesse nível, o psicólogo escolar geralmente faz o diagnóstico e, então, orienta o
cliente para o apoio externo ou o aconselha até que o problema seja resolvido. Além disso, o psicólogo
escolar pode
• organizar e realizar reuniões para assuntos específicos, como prevenção de drogas, treinamento
antiviolência e assim por diante • aconselhar em conferências sobre o clima social na escola,
problemas de violência, alunos individuais e assim por diante • aconselhar a administração escolar em
questões psicológicas assuntos • fornecer supervisão psicológica e treinamento para professores
da escola
Há também alguma variação nesses papéis com base no tipo de escola. Por exemplo, especialmente em
Förderschulen (escolas para necessidades especiais), as práticas podem ser diferentes. Nas agências de
nível distrital, geralmente há um psicólogo especializado para cada tipo de escola que é emparelhado com
um supervisor do Beratungslehrer desse tipo de escola.
Conversar com os alunos é o principal método de aconselhamento que os professores usam, porque
eles são capazes de conduzir conversas cooperativas e centradas no aluno. Outra exigência profissional
refere-se à sua competência diagnóstica, pois deve ser capaz de avaliar adequadamente
207
pré-condições individuais cognitivas, emocionais e sociais de aprendizagem. Portanto, eles são obrigados a
dominar uma série de procedimentos diagnósticos, desde a observação sistemática até a aplicação de testes
padronizados (Grewe & Wichterich, 1999).
Diferenças nas práticas de aconselhamento de professores com diferentes níveis de experiência foram
observadas em um estudo de Lüttge, Grewe e Höher (1985). Este estudo mostrou que, em comparação com
os professores de aconselhamento com menos experiência, os professores de aconselhamento experientes
combinam abordagens individuais e de grupo com mais frequência, abordam toda a classe com mais
frequência e encaminham mais alunos para instituições externas. Eles são contatados com mais frequência
por seus colegas de ensino e cooperam mais com os colegas dentro e fora da escola.
Eles têm maior satisfação no trabalho, são menos afetados pela falta de aceitação, mas experimentam mais
tensão quando confrontados com famílias difíceis.
Práticas em aconselhamento não escolar
O aconselhamento em ambientes não escolares geralmente é praticado em centros de aconselhamento

administrados pelo estado, comunidade, igrejas ou organizações de caridade públicas ou privadas. Nestes
centros são empregadas equipes de 3 a 10 conselheiros. Apenas alguns conselheiros trabalham em
consultórios particulares por conta própria. Ao contrário da psicoterapia, as despesas do cliente para
aconselhamento fornecido por profissionais de saúde ou assistência social não são reembolsadas. O ambiente
principal para o aconselhamento geralmente é o consultório individual do conselheiro, embora contextos mais
informais também possam ser usados. Formas de aconselhamento involuntário (acompanhamento ou
aconselhamento por visita) que desafiam a visão tradicional de que os clientes voluntariamente devem “vir”
ao aconselhamento estão se tornando mais populares em certos ambientes, como no aconselhamento de
drogas ou jovens (Nestmann, Engel, & Sicken diek, 2004 ).
Responder à diversidade cultural e étnica é um desafio cada vez maior para os profissionais que trabalham
nos sistemas de educação, saúde e assistência social da Alemanha. Em 2010, 29,4% de todas as pessoas
com menos de 20 anos na Alemanha tinham antecedentes migratórios, e o número de imigrantes de segunda
geração estava aumentando (Herwartz-Emden, Schurt, & Waburg, 2010).
A maioria das pessoas de origem estrangeira que vivem na Alemanha foram recrutadas como trabalhadores
durante o boom econômico dos anos 1960 e 1970. A dissolução da União Soviética levou a ondas de
imigração da Europa Oriental na década de 1990. Hoje, os maiores grupos de imigrantes têm cidadania turca
(14,2% de todos os imigrantes), russa (9,4%), polonesa (6,9%) e italiana (4,2%). Como muitos imigrantes se
naturalizam e recebem a cidadania alemã, é muito difícil avaliar a verdadeira origem cultural e étnica das
pessoas que vivem no país. A imigração tem o efeito de aumentar consideravelmente a diversidade de muitos
tipos, incluindo diversidade étnica, fenotípica, religiosa e cultural. Da população total da Alemanha, 19% é de
origem imigrante (Statistisches Bundesamt, 2006a). Em várias grandes cidades, cidadãos de países
estrangeiros, cidadãos naturalizados e imigrantes de etnia alemã constituem aproximadamente um quarto ou
mais de toda a população.
A diversidade decorrente da imigração cria muitos desafios. Um dos mais sérios desses desafios é
encontrar maneiras eficazes de educar crianças pertencentes a minorias. As crianças que são imigrantes ou
que vêm de origens imigrantes geralmente têm um desempenho notavelmente pior em testes padronizados
de conhecimento e habilidades acadêmicas, têm maior probabilidade de abandonar a escola ou de serem
encontradas em escolas de nível inferior e também têm menos probabilidade de concluir ensino superior. A
diferença de desempenho educacional entre imigrantes e outros é maior na Alemanha do que na maioria dos
outros países da Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (Strasser, 2011). Tais
disparidades educacionais têm óbvias implicações negativas para os imigrantes e suas famílias em termos de
status econômico e social. Dada a gama de experiências de migração e a variação substancial em
208
Alemanha
contexto cial, é difícil generalizar sobre os problemas e dificuldades que os imigrantes enfrentam. A migração é
comumente associada a renda mais baixa, maior risco de desemprego e problemas de aculturação e integração
social. Apesar disso, os clientes com antecedentes de migração estão sub-representados nos serviços de
aconselhamento regulares (Pavkovic, 2004), e esta desproporção é particularmente evidente para os clientes do
sexo feminino. Embora o número de clientes pertencentes a minorias que procuram serviços de aconselhamento
pareça ter aumentado desde 2000 (Friese, 2009), a situação ainda não é satisfatória. Isto pode dever-se à separação
estrutural dos serviços relacionados com a migração e das instituições de aconselhamento específicas. Teoricamente
falando, as tarefas dos serviços de migração incluem a gestão de casos gerais, assistência a clientes minoritários na
busca de ajuda específica e encaminhamento de clientes para serviços de saúde especializados.
ou instituições de assistência social.
Na prática, a cooperação entre instituições relacionadas com a migração e serviços de aconselhamento

específicos é deficiente (Pavkovic, 2004). Como as instituições relacionadas à migração não são capazes de atender
às necessidades psicossociais ou educacionais específicas de seus clientes, há uma discussão crescente sobre
como as instituições regulares de aconselhamento podem melhorar o acesso de clientes minoritários aos seus
serviços. Uma forma de aumentar a receptividade intercultural dos serviços de aconselhamento é empregar
conselheiros que sejam proficientes nas línguas maternas dos clientes minoritários ou que também tenham
antecedentes migratórios. No entanto, a existência de competências linguísticas é, por vezes, uma pré-condição
necessária, mas não suficiente, para uma maior abertura intercultural no aconselhamento. Outros requisitos são o
uso de equipes interculturais, o desenvolvimento de abordagens que considerem múltiplas perspectivas e a aquisição
de competências de aconselhamento multicultural por todos os conselheiros (Pavkovic, 2004). Assim, a
profissionalização do aconselhamento é muitas vezes vista como uma resposta aos problemas e desafios que
acompanham a diversidade cultural. A profissionalização do aconselhamento no sistema educacional parece
particularmente necessária, porque na Alemanha os alunos, pais e professores são apenas minimamente apoiados
por serviços de aconselhamento. Assim, aumentar o acesso ao aconselhamento educacional para pessoas com
antecedentes migratórios foi formulado como um objetivo importante na política educacional da Alemanha.
Infelizmente, pouco se sabe sobre a competência profissional dos conselheiros quando se trata de questões
culturais. Embora a literatura internacional indique a necessidade de habilidades de aconselhamento multicultural,
essas habilidades não fazem parte do currículo de treinamento e educação de conselheiros escolares na Alemanha.
Assim, não está claro se e como os conselheiros são capazes de lidar com a diversidade cultural em sua prática
profissional. Os resultados de um estudo de entrevista recente (Strasser & Rupprecht, 2012) implicaram que os
conselheiros escolares não atendem aos padrões de aconselhamento multicultural profissional, pois revelam pouca
consciência de seus próprios preconceitos culturais ou de estratégias de intervenção culturalmente apropriadas. Isso
pode ser atribuído a deficiências em sua formação básica e a dificuldades em aproveitar as experiências profissionais
para desenvolver competências adequadas. Este estudo demonstra a necessidade de programas de treinamento
específicos para promover a aprendizagem profissional dos conselheiros em relação à competência multicultural.
Essas conclusões também podem ser generalizadas para outras áreas de aconselhamento.
Infelizmente, a pesquisa empírica sobre questões de diversidade cultural e étnica no aconselhamento alemão é
muito rara. A literatura existente concentra-se principalmente em considerações conceituais e produz recomendações
bastante gerais sem levar em conta a literatura internacional específica sobre competências multiculturais. Portanto,
pouco se sabe sobre as necessidades específicas de aconselhamento de diferentes grupos minoritários, sobre suas
percepções dos serviços de aconselhamento e sobre quais barreiras os impedem de buscar assistência profissional.
Como o aconselhamento não é visto como uma disciplina acadêmica autônoma pelas universidades, não há
programas de treinamento gerais e padronizados que os praticantes iniciantes devam concluir para se tornarem
conselheiros na Alemanha. Esses cursos específicos existem apenas para psicólogos escolares e conselheiros
escolares. Ao contrário do psicólogo e do psicoterapeuta, o termo country
209
Selor ou conselheiro psicológico não é legalmente protegido. Embora seja necessário adquirir um diploma
universitário em psicologia para se tornar psicólogo, e embora os psicoterapeutas devam concluir um
treinamento de pós-graduação em uma das principais abordagens terapêuticas, nada disso é exigido dos
conselheiros.
Portanto, aqueles que trabalham como conselheiros, às vezes apenas como um emprego de meio
período, podem ter uma variabilidade considerável em seus conhecimentos e habilidades específicos.
Existem, no entanto, programas de treinamento específicos que são oferecidos por associações
profissionais, provedores de educação continuada de caridade e instituições privadas de educação
continuada. Esses programas geralmente equipam os participantes com conhecimentos teóricos básicos,
bem como habilidades práticas. Freqüentemente, esses programas são projetados para conselheiros que
já estão empregados e consistem principalmente em tarefas de leitura e sessões de apresentação de
casos supervisionados. Como o conteúdo de tais programas não é legalmente regulamentado e não há
obrigação de concluí-los, cabe ao conselheiro individual assumir a responsabilidade de obter qualificação
adequada e educação adicional. Dadas as crescentes exigências profissionais e as demandas de uma
clientela cada vez mais diversificada, uma maior profissionalização do aconselhamento está sendo
discutida (Nestmann et al., 2004). Por exemplo, a Bundeskonferenz für Erziehungsberatung (Conferência
Federal para Aconselhamento de Orientação Infantil) desenvolveu recentemente requisitos profissionais
básicos para conselheiros e oferece programas de treinamento correspondentes (Bundeskonferenz für
Erziehungsberatung, 2011).
Aqueles que empregam conselheiros, como agências, clínicas ou centros de aconselhamento,
geralmente exigem um mestrado em psicologia, serviço social ou educação. Além disso, muitas vezes é
exigido que os candidatos documentem algum treinamento básico em habilidades terapêuticas. Algumas
instituições empregam apenas candidatos que concluíram um programa abrangente de treinamento em
psicoterapia. Esses programas são geralmente organizados como treinamento de pós-graduação que os
participantes pagam por conta própria. A questão de saber se a conclusão de um programa de psicoterapia
com uma postura clínica específica é adequada para os conselheiros está cada vez mais sujeita a debates.
Alguns conselheiros de orientação infantil, por exemplo, enfatizam os aspectos não clínicos de seus
serviços (Strasser, 2006). Embora esse treinamento não seja obrigatório, aqueles que o têm em seu
histórico acham mais fácil conseguir um emprego e progredir em seus empregos.
Em contraste com o aconselhamento fora das escolas, existem padrões estabelecidos para a educação
de psicólogos e conselheiros escolares. Psicólogos escolares e conselheiros escolares diferem entre si
em sua formação educacional e especialização. Os psicólogos escolares estudaram psicologia de
formação de professores como disciplina avançada ou obtiveram um diploma em psicologia, além de seu
diploma de formação de professores. Em comparação, os conselheiros escolares têm formação menos
avançada (Liermann, 2004).
Os requisitos relativos à quantidade e ao conteúdo da educação do conselheiro escolar diferem de
estado federal para estado federal. Na Baviera, por exemplo, pode-se qualificar como conselheiro escolar
concluindo um programa de treinamento de professores especialmente elaborado ou um treinamento pós-
graduação para professores contratados. Como os conselheiros escolares geralmente completam a
educação ocupacional extra, eles se deparam com um desafio especial. Adquirir os fundamentos
abrangentes da disciplina científica, das competências diagnósticas e do treinamento de aconselhamento
de uma forma altamente compacta é demorado. Os conselheiros precisam estar dispostos a se concentrar
e usar seu tempo de lazer para escrever uma tese de qualificação, além de cumprir sua obrigação de
ensino integral e se preparar para exames escritos e orais (geralmente durante as férias de verão). Durante
2 anos de educação continuada na Akademie für Lehrerbildung und Personalentwicklung Dillingen
(academia para treinamento de professores e desenvolvimento de recursos humanos em Dillingen), os
futuros conselheiros escolares completam nove cursos de 1 semana. Três dos cursos acontecem durante
as férias. Durante as 9 semanas, os conselheiros aprendem os fundamentos científicos da psicologia,
educação e sociologia, bem como conhecimentos e habilidades práticas. O conteúdo do treinamento
compreende psicologia da personalidade, diagnóstico psicopedagógico, psicologia do aconselhamento,
bases educacionais do aconselhamento, dificuldades de aprendizagem, aspectos estruturais dos sistemas
educacionais
210
Alemanha
tem, relações entre aspectos do sistema educacional e ocupacional, instituições de aconselhamento e

técnicas. Embora o currículo inclua uma grande variedade de temas relevantes, a duração relativamente
curta da formação pode implicar apenas uma aprendizagem superficial (Grewe & Wichterich, 1999).
O futuro
Tomando a situação atual como ponto de partida, pode-se projetar o desenvolvimento futuro do
aconselhamento na Alemanha. Um exame do estado atual do aconselhamento revela muita ambivalência.
Por um lado, o aconselhamento tornou-se uma forma estabelecida de apoio profissional, altamente
institucionalizada e que atende a uma multiplicidade de grupos diferentes de pessoas com todos os
tipos de problemas e dificuldades. Por outro lado, este serviço altamente especializado revela défices
notáveis em termos de profissionalização. Embora alguns vejam essa imprecisão e a falta de
regulamentações profissionais como constitutivas do domínio e se oponham a uma maior
profissionalização como arregimentação e uma forma de paternalismo (Schrödter, 2002), a necessidade
de desenvolver os fundamentos sistemáticos e validados de uma profissão contornada está sendo cada
vez mais reconhecida . Essa necessidade se torna evidente quando se olha para as necessidades que
vêm com a crescente diversidade cultural na Alemanha (Strasser & Rupprecht, 2012). A adequação
cultural da abordagem e das técnicas de um conselheiro raramente é questionada, e o que é válido
entre ou dentro de certas comunidades culturais ainda não está determinado de forma satisfatória. Além
disso, membros de minorias étnicas ou culturais às vezes permanecem excluídos dos serviços de
aconselhamento (Nestmann & Engel, 2002). Em todas as áreas de aconselhamento (saúde, assistência
social, educacional, vocacional), uma expansão multicultural determinará o futuro do aconselhamento
alemão. Abrir e adaptar serviços de aconselhamento existentes para clientes minoritários, bem como
desenvolver serviços específicos, são grandes desafios para os profissionais. Isso vale não apenas
para a diversidade cultural, mas também para a diversidade em termos de idade e gênero. As
necessidades de aconselhamento dos idosos ainda são amplamente negligenciadas; existem poucos
serviços específicos para eles, e os que existem são frequentemente restritos a áreas problemáticas
bastante confinadas. A expansão do aconselhamento para mulheres continuará, assim como o estabelecimento de ser
Embora o aconselhamento tradicional na Alemanha tenha reagido à diversidade da clientela com
uma variedade de abordagens e serviços prestados por diferentes tipos de profissionais, talvez seja
hora de desenvolver o aconselhamento como uma profissão mais coerente e única. Isso não significa
que a abordagem interdisciplinar deva ser abandonada, mas deve envolver um esforço maior para
integrar diferentes perspectivas de forma mais consistente. Para fazer isso, mais pesquisas relacionadas
ao aconselhamento devem ser realizadas, porque ainda falta uma base de conhecimento bem
desenvolvida para a profissão. Essa base é indispensável para o desenvolvimento da identidade
profissional e sua existência também ajudará a estabelecer padrões de treinamento e credenciamento.
Iniciativas diferentes (mas ainda ocasionais) que reúnem pesquisa e prática de aconselhamento, bem
como a fundação de novas associações profissionais (Schrödter, 2002) indicam a direção das tendências futuras.
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•••
213
Aconselhamento na Grécia 23
Maria Malikiosi-Loizos e Theodoros Giovazolias
Na Grécia, o campo do aconselhamento como uma especialização distinta é bastante novo, pois existe apenas nas
últimas décadas. Isso pode ser atribuído ao fato de que a cultura grega é tradicionalmente considerada como uma
sociedade coletivista em que a lealdade familiar, a adesão às normas do grupo e a manutenção da harmonia nas
relações com os membros do grupo são altamente valorizadas (Georgas, 1989). As sociedades coletivistas
sustentam que a família nuclear (e frequentemente a extensa), e não o indivíduo, é a unidade básica da sociedade.
Neste contexto, o aconselhamento tem sido tradicionalmente inserido no sistema de apoio das relações sociais
(Lampropoulos & Stalikas, 2009). De fato, a importância do outro e a qualidade da interdependência ainda são
enfatizadas na Grécia atual.
Embora a Grécia seja atualmente considerada bem no meio do espectro individualista-coletivista (Mylonas, Gari,
Giotsa, Pavlopoulos e Panagiotopoulou, 2006), pais, irmãos e amigos próximos ainda são uma importante fonte de
interação social. apoio ao povo grego (Malikiosi-Loizos, Christodoulidi, & Gialamas, 2010). No entanto, também é
verdade que houve uma mudança de atitude em relação a outras formas de apoio, como o aconselhamento, pois
mais pessoas estão dispostas a buscar ajuda profissional não apenas nos grandes centros urbanos, mas também
nas áreas rurais (Papastylianou, Alexopoulou, Doulami, Tampouri e Tsoli, 2009).
O aconselhamento surgiu na Grécia na década de 1950, período após a Segunda Guerra Mundial, quando
ocorreu uma notável migração externa e urbanização interna, trazendo rápidas mudanças na economia e no mercado
de trabalho do país. Em um esforço para resolver os problemas decorrentes dessas mudanças e para apoiar os
jovens em sua busca de emprego, os Ministérios do Trabalho e da Educação introduziram orientação e
aconselhamento profissional. O primeiro curso de orientação profissional foi introduzido no currículo das Teachers'
Academies em 1953 para ajudar a preparar os futuros professores para o seu papel de apoiantes do processo de
orientação dos seus alunos. No entanto, foi apenas em 1976 que a orientação profissional foi introduzida no currículo
escolar do ensino secundário. Paralelamente, o Ministério do Trabalho, através da sua Manpower Employment
Organization, oferecia serviços de orientação profissional, com particular ênfase na orientação profissional para
jovens desempregados (Malikiosi-Loizos & Ivey, 2012).
Uma lei de reforma educacional em 1997 trouxe mudanças importantes para a orientação escolar e profissional.
Tornou-se evidente que o desenvolvimento vocacional estava intimamente relacionado com a psicologia vocacional.
215
psicologia e aconselhamento psicológico. O Centro Nacional de Orientação Vocacional também foi

estabelecido sob esta mesma lei de reforma educacional. Os seus principais objetivos são assegurar a
coordenação, o apoio e o funcionamento eficaz dos agentes de aconselhamento e orientação profissional
em toda a Grécia. Da mesma forma, dentro do sistema de ensino superior, a especialização em orientação
profissional foi introduzida pela primeira vez no Instituto Superior de Educação Tecnológica de Atenas em
1998. Alguns anos antes, em 1993, um programa de pós-graduação conducente a um mestrado em
orientação e aconselhamento profissional havia sido iniciado na Universidade de Atenas (Malikiosi-Loizos & Ivey, 2012).
Até 1984, não havia um departamento de psicologia distinto nas instituições gregas de ensino superior.
A psicologia como disciplina fazia parte da Escola de Filosofia das Universidades de Atenas e Thessaloniki
e foi inicialmente estabelecida como um departamento separado e autônomo na Universidade de Creta em
1984. O departamento de psicologia da Universidade de Creta começou a operar em 1987, e em 1991 o
sistema educacional grego formou sua primeira turma de psicólogos. O aconselhamento foi introduzido na
Grécia na década de 1990 com o surgimento de dois livros relevantes, Counseling and Counselling
Psychology (Dimitropou los, 1992) e Counselling Psychology (Malikiosi-Loizos, 1993), que ajudaram a
facilitar o estabelecimento do aconselhamento e do aconselhamento psicológico como disciplinas
separadas. .
Como em muitos países, na Grécia também os termos conselheiro, psicólogo de aconselhamento e
psicólogo são usados de forma intercambiável. Nesse sentido, considera-se muito importante que sejam
feitos esforços especiais para diferenciar o aconselhamento de outras formas de profissões de ajuda. Os
psicólogos de aconselhamento normalmente obtiveram um diploma de psicologia em uma universidade
grega ou no exterior e são elegíveis para associação nas sociedades profissionais relevantes. Os
conselheiros são principalmente membros da Associação Grega de Aconselhamento (http://www.hac.com.gr),
que reconhece como conselheiros pessoas que vêm de diferentes áreas de estudo. Neste capítulo, usamos
a definição de aconselhamento proposta pela Associação Britânica de Aconselhamento (1991):
Aconselhamento é “o uso habilidoso e baseado em princípios de um relacionamento para facilitar o
autoconhecimento, a aceitação e o crescimento emocional e o desenvolvimento ideal da personalidade
recursos. O objetivo geral é proporcionar uma oportunidade de trabalhar para viver de forma mais
satisfatória e com mais recursos” (p. 1).
Atualmente, há uma crescente atividade profissional e de pesquisa em aconselhamento na Grécia, e isso

é evidenciado por uma demanda crescente por pós-graduação especializada, bem como serviços de
aconselhamento. Na década de 2000, houve um aumento na publicação de livros didáticos, periódicos,
boletins e artigos relevantes, bem como no número de cursos de aconselhamento e psicologia de
aconselhamento oferecidos. Vagas acadêmicas para conselheiros e psicólogos de aconselhamento são
regularmente anunciadas, provando que a disciplina está gradualmente adquirindo aceitação e
reconhecimento entre os acadêmicos (Malikiosi-Loizos & Ivey, 2012).
Na mesma linha, houve um aumento nos programas de aconselhamento aos pais desde a virada do
século, organizados principalmente pelo Instituto de Educação Contínua de Adultos do Ministério da
Educação. Este é um serviço gratuito para pais de crianças de qualquer idade. No aconselhamento aos
pais, os participantes têm a oportunidade de ver e compartilhar com outros membros suas experiências
atuais como pais e obter feedback prático. O objetivo é melhorar a comunicação, resolver problemas
familiares, aprender a entender e lidar com situações familiares especiais (ou seja, perda, doença física ou
mental grave, problemas com crianças e adolescentes) e criar um ambiente doméstico que funcione
melhor. Cerca de 20 pessoas participam de cada grupo, e o processo envolve múltiplas sessões de
aconselhamento que geralmente duram pelo menos 1 hora cada e são conduzidas em intervalos regulares
(por exemplo, semanalmente) por vários meses (aproximadamente 12 a 25 sessões). O programa começou
em 2002 com 40 grupos na área de Atenas, e agora existem mais de 250 grupos em todo o país. Os
facilitadores desses grupos são conselheiros de diferentes formações (psicólogos, assistentes sociais,
educadores) que recebem treinamento adicional sobre questões específicas de aconselhamento parental.
216
Grécia
Além disso, desde 1990, profissionais de aconselhamento também foram recrutados por escolas
particulares de ensino fundamental e médio. Os conselheiros escolares na Grécia operam dentro das
metas e objetivos internacionais do aconselhamento escolar. Mais especificamente, eles ajudam as
crianças a examinar os problemas que estão enfrentando e a compreender quais fatores mantêm essas
dificuldades; facilitar a tomada de decisão; discutir as dificuldades nos relacionamentos e como lidar
com elas; identificar estratégias úteis de enfrentamento que a criança já possui e aprimorá-las; e
identificar as fontes existentes de apoio que podem facilitar o enfrentamento, mas não estão sendo
usadas, incluindo pares, familiares e outros apoios profissionais. No entanto, apenas um pequeno
número de escolas particulares emprega conselheiros em período integral. Esforços estão sendo feitos
para fornecer este serviço também no setor público.
Os serviços de aconselhamento estão sendo desenvolvidos em todo o país também nos níveis de
faculdade e universidade. O aconselhamento psicológico no ensino superior tem sido reconhecido pela
comunidade global de psicologia como um fator essencial não apenas para o sucesso acadêmico, mas
também para o desenvolvimento pessoal e bem-estar dos alunos (Rott, 2006). No entanto, os serviços
de aconselhamento estudantil na Grécia só foram estabelecidos nos últimos anos. Até agora, poucas
universidades tomaram medidas para estabelecer e manter uma fundação (centro, escritório ou serviço)
para fornecer aconselhamento a seus alunos, principalmente por causa dos recursos financeiros limitados.
O primeiro centro de aconselhamento estudantil foi fundado na Universidade de Ioannina em 1989. Um
ano depois, um centro de aconselhamento estudantil foi fundado na Universidade de Atenas. Outras
universidades (ou seja, a Universidade de Pireu, a Universidade de Creta) seguiram esta iniciativa, mas
ainda há muito que pode ser feito para alcançar a ampla oferta de aconselhamento estudantil. Uma
resposta à falta de financiamento e às crescentes necessidades dos estudantes foi o estabelecimento
de centros de aconselhamento em vários departamentos da Universidade de Atenas, um movimento
que começou em 1995 e parece estar se expandindo.
Em outro nível, tem havido uma consciência crescente de que os princípios do aconselhamento
podem ser muito valiosos em estruturas organizacionais que combinam (ou precisam combinar)
eficiência com um clima facilitador. Por exemplo, desde a década de 1990, houve um aumento notável
no interesse pelo aconselhamento em ambientes de trabalho. Isso levou ao emprego direto (embora
limitado) de conselheiros pagos ou ao emprego de conselheiros externos em regime de consultoria.
Em suma, atualmente, o aconselhamento psicológico na Grécia está sendo praticado por psicólogos,
conselheiros, assistentes sociais e outros profissionais, tanto em centros privados quanto comunitários
de saúde mental, instituições de ensino superior, algumas escolas particulares e grupos de
aconselhamento parental administrados pelo Ministério. Centros de Educação e Serviço Social.
Aconselhamento centra-se em questões de bem-estar, treinamento e melhoria das habilidades dos pais,
melhoria do relacionamento, resolução de conflitos, questões de emprego, resolução de problemas,
desenvolvimento de carreira e muitas outras questões. Esses tópicos ilustram a ampla gama de
aplicações do aconselhamento em diferentes situações da vida (Malikiosi-Loizos & Ivey, 2012).
Associações de Aconselhamento
A primeira associação profissional de aconselhamento foi a Sociedade Grega de Aconselhamento e

Orientação, criada em 1985. Desde a sua criação, tem estado ativamente envolvida na expansão da
orientação profissional e do aconselhamento escolar em todo o país. Isso é evidente pelo número
crescente de membros (aproximadamente 1.000 membros), bem como pela publicação de uma revista
científica chamada Review of Counseling and Guidance. Muitos profissionais, bem como conselheiros
acadêmicos, contribuem com seu trabalho para esta publicação.
Mais duas associações de aconselhamento e orientação também foram estabelecidas desde 2000.
Os membros da Associação Panhelênica de Aconselhamento e Orientação são principalmente
educadores do ensino médio que concluíram um programa de especialização de 1 ano em
aconselhamento e orientação oferecido na Escola de Pedagogia e Tecnologia Educação (http://
www.aspete.gr) e estão qualificados para trabalhar na orientação profissional escolar
217
gabinetes de aconselhamento, centros de aconselhamento e orientação profissional e, também ao nível escolar,

em gabinetes de aconselhamento e orientação profissional. Eles também se qualificam para trabalhar em agências
de pessoal em estreita colaboração com o mercado de trabalho. A Sociedade Grega de Conselheiros de Orientação
Vocacional é uma sociedade profissional que visa promover a pesquisa e o conhecimento em aconselhamento e
orientação vocacional, bem como na gestão de carreiras.
A Associação Grega de Aconselhamento (http://www.hac.com.gr) foi criada em 1994 e logo se tornou membro
da Associação Europeia de Aconselhamento. Atualmente, seus 150 membros (conselheiros profissionais) estão
envolvidos tanto na prática privada quanto no ensino. A Hellenic Psychological Society (http://www.elpse.gr) foi
criada em 1991 como corpo acadêmico de psicologia na Grécia, voltado principalmente para o ensino e a pesquisa.
Os membros plenos desta sociedade normalmente possuem doutorado em psicologia, mas também há a opção
de filiação a candidatos a doutorado. Existem agora mais de 550 membros plenos na Hellenic Psychological
Society, com a taxa de novos membros crescendo rapidamente. Em 1999, a Sociedade formou suas primeiras 10
divisões, entre as quais a Divisão de Psicologia de Aconselhamento. A Divisão de Psicologia de Aconselhamento
conta com cerca de 40 membros. . . e tem sido muito ativo (através de seminários, workshops, conferências e
publicações) desde o desenvolvimento do aconselhamento psicológico como um campo distinto em
Grécia.
Agências de credenciamento
Não existe uma agência oficial de credenciamento para conselheiros ou psicólogos de aconselhamento na Grécia.
Várias instituições educacionais públicas e privadas oferecem programas de aconselhamento e psicoterapia que
levam a um certificado de praticante, mas esse certificado não é oficialmente reconhecido pelo estado. A maioria
dessas agências de credenciamento é afiliada e colabora com sociedades profissionais gregas e outras sociedades
e associações internacionais. Eles aceitam principalmente graduados de programas humanistas e relacionados à
saúde.
No entanto, vários deles não excluem candidatos de outras áreas. Cada ambiente educacional organiza seu
próprio programa, que dura de 3 a 4 anos, dependendo da abordagem teórica e terapêutica seguida. Todos os
programas requerem várias horas de prática e supervisão, e alguns deles também requerem terapia pessoal. As
principais abordagens teóricas e terapêuticas representadas nas instituições gregas de treinamento em psicoterapia
de aconselhamento incluem abordagens centradas na pessoa, Gestalt, cognitivo-comportamentais, sistemas
familiares, psicanalítica-psicodinâmica, análise de grupo, Adlerian, Reich e psicodrama (Kalantzi-Azizi et al. , 2003).
A relação atual entre aconselhamento, psicologia e serviço social
O campo do serviço social está bem estabelecido na Grécia, e os estudos neste campo datam da década de 1960.
Os cursos relevantes começaram inicialmente como programas de estudo de 3 anos, mas evoluíram ao longo do
tempo para estudos de nível universitário de 4 anos com um estágio. Os assistentes sociais atuam mais como
apoiadores e consultores para questões emocionais práticas dos clientes e são empregados em instituições de
serviço social e hospitais como membros de uma equipe junto com psicólogos, conselheiros e outros terapeutas.
Como mencionado anteriormente, os limites entre aconselhamento e psicologia não são claros. Os psicólogos
se licenciam assim que recebem o diploma de bacharel e podem trabalhar em particular ou em hospitais e/ou
outras instituições na área de avaliação e terapia. O aconselhamento como tal desenvolveu-se mais recentemente
e ainda não tem uma identidade clara. Os papéis dos conselheiros e dos psicólogos de aconselhamento são
frequentemente confundidos.
Ambos os tipos de profissionais são considerados terapeuticamente atuantes, mas até o momento não existe
nenhuma legislação ou qualquer outro tipo de reconhecimento nesse sentido.
218
Grécia
Conforme observado anteriormente, as principais abordagens teóricas e terapêuticas representadas nas

instituições gregas de treinamento em psicoterapia de aconselhamento derivam dos paradigmas centrado
na pessoa, Gestalt, cognitivo-comportamental, sistemas familiares e psicanalítico-psicodinâmico.
Assim, pode-se argumentar que essas abordagens são as abordagens mais comumente usadas na
prática do aconselhamento. No entanto, é geralmente aceito que a maioria dos conselheiros usa escuta
ativa e outras habilidades centradas no cliente, muitas vezes em combinação com intervenções
psicoeducacionais. Os gregos geralmente buscam ajuda informal e apoio social de familiares em seus
esforços para superar sua angústia. Os gregos se sentem à vontade e abertos para compartilhar com os
familiares suas dificuldades cotidianas com questões como estresse no trabalho, ansiedade financeira,
tristeza por uma separação e luto pela perda de um ente querido (Lam propoulos & Stalikas, 2009).
Portanto, essa estrutura tradicional voltada para a família estimula o envolvimento dos membros da
família no processo de aconselhamento, o que leva muitos conselheiros a usar uma abordagem
terapêutica mais sistêmica com seus clientes. Dito isto, devemos mencionar que nos últimos anos tem
havido um crescimento notável no uso de modos de intervenção mais alternativos, como aconselhamento
biodinâmico e psicoterapia, dramaterapia e arteterapia, tanto com crianças quanto com adultos. O
aconselhamento na Grécia é praticado da mesma forma que no resto do mundo ocidental. As sessões
geralmente são planejadas semanalmente, acontecem no consultório do conselheiro (tanto no setor
público quanto no privado), duram uma hora e seguem as mesmas diretrizes éticas de confidencialidade.
Espera-se que os conselheiros obedeçam ao código de ética da associação de aconselhamento a que
pertencem (ou seja, a Associação Grega de Aconselhamento) e da instituição específica para a qual
trabalham (se não exercerem a prática privada). A avaliação das necessidades, bem como o planejamento
da ação, são determinados pelo ambiente específico em que o conselheiro está trabalhando, bem como
por sua formação teórica. Posições profissionais são geralmente anunciadas em jornais locais, através
da Manpower Employment Organization, ou online.
A evolução da tecnologia informática levou a novas formas de aconselhamento e terapias

psicológicas. A melhoria tecnológica está gradualmente resultando em formas alteradas de fornecer
aconselhamento para ajudar a superar os problemas associados à distância. De fato, algumas iniciativas
interessantes têm ocorrido neste contexto. Por exemplo, o Centro de Aconselhamento para Estudantes
da Universidade de Atenas fornece um serviço de consultoria na Web mediado por computador.
A comunicação é assíncrona, podendo os alunos contactar o serviço através de um formulário online
anónimo (os únicos dados solicitados são o sexo e idade do aluno) ou através da sua conta de correio
eletrónico pessoal. As mensagens (perguntas) e respostas do formulário on-line anônimo são publicadas
no site. E-mails pessoais são postados apenas com a permissão do remetente. Pesquisas anteriores
(Efstathiou, 2006) mostraram que o serviço de consultoria na Web da Universidade de Atenas goza de
grande popularidade entre os estudantes gregos e seu funcionamento atual é considerado satisfatório
por usuários e visitantes. A supervisão eletrônica também foi adotada por faculdades particulares que
administram programas de treinamento em aconselhamento.
Essa forma de aconselhamento também está se expandindo para o setor privado, resultando em
muitos anúncios divulgando o teleaconselhamento por profissionais. À semelhança deste, existem
também linhas de apoio especializadas para pessoas com problemas específicos, como uma doença
crónica (ex: doença reumática, doença de Alzheimer), problemas de consumo ou dependência de drogas
ou álcool, ou várias formas de abuso (ex: violência doméstica violência). Outras linhas de atendimento
são de alcance mais geral e abordam questões de saúde psicossocial e sexual entre adultos, crianças e adolescentes.
A língua oficial da Grécia é o grego, e 98% da população se identifica como grego ortodoxo em suas
crenças religiosas. Embora a sociedade grega seja amplamente homogênea em termos de etnia, língua
e religião, desde a década de 1990 um grande número de imigrantes econômicos (e
219
refugiados políticos) dos Balcãs, Ásia e África mudaram-se para a Grécia, criando uma imagem mais diversificada
da Grécia contemporânea. Estima-se que cerca de 7% a 10% da população da Grécia seja composta por pessoas
de outros países (Psalti, 2007). Esse fato levou à percepção da necessidade de considerar preocupações
multiculturais ao aconselhar pessoas de diferentes origens culturais. É verdade que os conselheiros gregos (e
outros profissionais de saúde mental) precisam desafiar as teorias de aconselhamento existentes – principalmente
ocidentais – e avançar para o desenvolvimento de competências multiculturais de aconselhamento. Ultimamente,
essa necessidade tem sido o foco principal dos profissionais de ajuda gregos. Todos enfrentam o desafio de
identificar seu nível atual de competência multicultural e aprender como trabalhar de forma mais eficaz com
clientes culturalmente diferentes.
Como observado anteriormente, acredita-se que a sociedade grega esteja no ponto médio em termos de uma
orientação coletivista versus individualista. A tradicional família grega estendida e nuclear é patriarcal, sendo o
pai tipicamente o provedor e a mãe a dona de casa. No entanto, com o apoio da legislação de igualdade de
gênero promulgada durante as últimas décadas e como resultado de várias mudanças socioeconômicas, a
posição das mulheres na sociedade grega mudou (Mylonas et al., 2006).
No entanto, ainda existem algumas ideias preconcebidas sobre os papéis de gênero que também estão
relacionadas a atitudes em relação ao aconselhamento e comportamentos de busca de ajuda. Por exemplo,
estudos usando amostras gregas mostram que os homens têm atitudes mais negativas em relação ao
aconselhamento e são mais relutantes do que as mulheres em procurar ajuda profissional (Giovazolias, Leontopoulou, & Triliva, 2
Essas diferenças podem ser atribuídas a vários fatores. Frank (2000) ofereceu uma estrutura para entender
essas diferenças. Segundo ele, (a) as mulheres são menos reticentes em admitir suas dificuldades do que os
homens, (b) as mulheres em geral têm mais dificuldades psicológicas do que os homens e (c) as mulheres sofrem
mais com as práticas sexistas. Embora qualquer uma dessas explicações possa ser aplicável neste caso, o
contexto cultural da Grécia e, mais especificamente, as visões socializadas da masculinidade (que encorajam os
homens a resolver problemas sem ajuda, negam problemas psicológicos e retêm a expressão de emoções) são
mais propício ao primeiro ponto. Nesse sentido, podemos argumentar que o papel tradicional do gênero masculino
– que os homens devem ser independentes, controlados e autossuficientes – pode levar os homens gregos a
uma auto-admissão significativamente menor e, portanto, a uma subnotificação de problemas psicológicos (ou
outros) preocupações.
Relacionado a isso, descobriu-se que o medo do estigma atua como um obstáculo às atitudes em relação ao
aconselhamento e aos comportamentos de busca de ajuda em geral (Pederson & Vogel, 2007). A existência de
um estigma público (ou seja, opiniões negativas de uma pessoa por outros) em relação às dificuldades psicológicas
é um fato indiscutível tanto para homens quanto para mulheres na Grécia. Pesquisas anteriores descobriram que
as pessoas tendem a relatar mais estigma em relação às pessoas que estão em aconselhamento ou que
procuram ajuda profissional (Angermeyer & Dietrich, 2006). Sugeriu-se que a internalização dessas imagens
negativas (autoestigma) pode levar a uma autopercepção de fraqueza ou inadequação (falta de autoeficácia)
caso a pessoa recorra a um conselheiro para obter ajuda. Esta função pode ser muito relevante para o contexto
grego, em que as fontes predominantes de ajuda para problemas psicológicos, como referido anteriormente, têm
sido desde há muito a família ou amigos e o aconselhamento ainda está associado, embora a um nível diminuído
em comparação com o passado, com problemas graves e distúrbios mentais, imagens negativas envolvendo
comportamentos nocivos ou pessoas com total falta de apoio social.
No entanto, a autoestigmatização pode levar indivíduos com altos níveis de sofrimento psicológico a não
reconhecer que sua condição psicológica é incomum, a não entender que existem maneiras relativamente diretas
e eficazes de lidar com o sofrimento (por exemplo, por meio de aconselhamento), a não saber como obter ajuda
para lidar com o sofrimento ou evitar qualquer comportamento de busca de ajuda para limitar as consequências
prejudiciais associadas ao estigma.
Foi somente em 2009 que os dois primeiros programas de mestrado em aconselhamento em universidades
estaduais começaram a funcionar na Grécia. No entanto, colégios privados europeus e americanos que operam em
220
Grécia
A Grécia ofereceu programas de mestrado em aconselhamento e aconselhamento psicológico antes dessa

época. Essas faculdades começaram a funcionar anos antes, mas ainda não são oficialmente reconhecidas
pelo Estado grego.
Os dois programas de aconselhamento de pós-graduação oficialmente reconhecidos oferecidos pelas
universidades gregas têm um currículo semelhante que leva a um mestrado. Eles compreendem 10 a 12
cursos teóricos, 2 a 3 laboratórios em habilidades de aconselhamento e processos de aconselhamento,
cerca de 1.000 horas de prática supervisionada e cerca de 40 horas de terapia individual. Ambos são
programas de tempo integral de 2 anos que exigem uma tese de mestrado baseada em pesquisa. Os
titulares do grau de mestre podem prosseguir os seus estudos de doutoramento, o que envolve mais 3 anos
de estudo e a redação de uma tese de doutoramento.
Existem pequenas diferenças entre os dois programas de mestrado oficialmente reconhecidos.
O primeiro programa, um programa conjunto da Universidade de Atenas e da Universidade da Trácia,
oferece um mestrado em aconselhamento psicológico ou aconselhamento. Os graduados em psicologia
podem se inscrever no programa de aconselhamento psicológico, e os graduados em humanidade,
professores e assistentes sociais podem se inscrever no programa de aconselhamento. O segundo
programa é oferecido pela Universidade da Tessália e leva a um mestrado em aconselhamento.
Há também conselheiros e psicólogos de aconselhamento na Grécia que estudaram no exterior
(principalmente no Reino Unido, Estados Unidos e Canadá) ou concluíram programas de treinamento
oferecidos por faculdades e organizações privadas, não oficialmente reconhecidas (chamadas Colleg es of
Liberal Estudos) na Grécia. Uma identidade mais clara é atribuída aos conselheiros vocacionais que
obtiveram seu mestrado no único programa de pós-graduação em orientação e aconselhamento vocacional
do país, oferecido na Universidade de Atenas. Os titulares deste grau são geralmente graduados em
educação que podem ser contratados por escolas particulares ou trabalhar de forma independente na prática privada.
O futuro
Atualmente, há um aumento na atividade profissional e de pesquisa na área de aconselhamento na Grécia
e uma demanda crescente por programas de pós-graduação focados, bem como serviços de aconselhamento
eficazes. Os conselheiros estão ativamente envolvidos em ambientes clínicos, de ensino e de pesquisa. No
entanto, para manter a responsabilidade, os conselheiros precisam seguir o modelo do cientista praticante,
apoiando sua prática com teoria e pesquisa (prática baseada em evidências) e usando sua experiência
clínica para gerar novas questões de pesquisa (Malikiosi Loizos & Ivey, 2012). A manutenção de altos
padrões educacionais e profissionais garantirá a eficácia dos serviços oferecidos e tornará a profissão ainda
mais responsável perante o público. Este é um passo crucial que também fortalecerá a posição profissional
dos conselheiros entre outros profissionais de saúde mental e os capacitará a fornecer aconselhamento
com o reconhecimento legal necessário.
Portanto, é imperativo desenvolver programas de pós-graduação credenciados com educação

sistematicamente organizada em que os formandos recebam treinamento especializado em questões
teóricas, preventivas, interventivas, de avaliação e éticas, para que estejam melhor preparados para
enfrentar os novos desafios da sociedade em constante mudança. realidade. Qualquer programa de pós-
graduação deve ser acompanhado por uma experiência prática devidamente supervisionada, bem como
oportunidades de desenvolvimento pessoal. Todos os psicólogos e conselheiros de aconselhamento que
trabalham atualmente na Grécia obtiveram seus diplomas no exterior, principalmente em países europeus
(ou seja, Reino Unido), Estados Unidos e Canadá. Os dois primeiros programas de pós-graduação em
aconselhamento e aconselhamento psicológico foram iniciados em um esforço para preencher essa lacuna
e destacar a necessidade do avanço da profissão na Grécia.
Os esforços da Divisão de Psicologia de Aconselhamento da Sociedade Psicológica Helênica e da
Associação Grega de Aconselhamento devem ser direcionados para salvaguardar o campo, estabelecendo
credenciais e instituindo critérios de credenciamento e licenciamento.
A União Européia ditou um curso de rígida austeridade para a Grécia com o objetivo de reduzir o atual
déficit orçamentário do país de seu nível atual de quase 13% para menos de
221
3%. Em termos de salários e padrões sociais, a Grécia, de fato, está entre os países mais mal pagos da
Europa. Além disso, em termos de competitividade, a Grécia caiu para o 83º lugar no índice do Fórum
Econômico Mundial (Comissão Europeia, 2011), abaixo de países como Botswana, Namíbia e Bulgária.
Esta situação tem uma série de implicações para a vida cotidiana do povo grego. Mais especificamente,
um número crescente de pessoas relata uma sensação de frustração, incerteza, decepção e ineficácia
(muitas vezes descrita como uma sensação de perda de controle), bem como uma sensação de
inadequação na vida familiar devido à falta de tempo ou dinheiro. para manter seu antigo estilo de vida.
Isso, por sua vez, criou uma necessidade crescente de intervenções de aconselhamento voltadas para
essas questões. Na verdade, o aconselhamento pode ajudar as pessoas a lidar com esses eventos da
vida e dar-lhes mais confiança para lidar com o futuro. No entanto, como a renda geral do povo grego caiu
drasticamente, muitos enfrentam grandes dificuldades para pagar por esses serviços. Pode-se argumentar
que esta situação exige uma redução nos honorários de aconselhamento, o que resultaria em uma
diminuição na renda dos psicólogos de aconselhamento.
Em conclusão, apesar da situação existente, pode-se argumentar que as perspetivas futuras da

profissão de aconselhamento são favoráveis, uma vez que se espera que o público se familiarize cada vez
mais com o conceito de aconselhamento e os potenciais clientes se sintam inclinados a procurar a ajuda
de conselheiros em vez de outros profissionais de ajuda mais orientados para a medicina (ou seja,
psiquiatras e psicólogos clínicos).
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129.
•••
223
Aconselhamento na Irlanda 24
Padraig O'Morain, Garrett J. McAuliffe,
Kayte Conroy e Jennifer Johnson
A narrativa da vida irlandesa, contada por mais de um século, tem sido em grande parte uma história de
pobreza e colonização com o consequente fatalismo e repressão emocional. Mas os relacionamentos
também importaram e criaram um forte desejo entre os irlandeses de buscar um futuro melhor em casa e
no exterior. Mais recentemente, a mão do modernismo resultou em grandes mudanças nas atitudes
irlandesas em relação ao sexo, religião, expressão emocional e autoridade.
Todos esses temas, principalmente os de origem mais recente, são importantes para o aconselhamento.
A história ainda em desenvolvimento do aconselhamento irlandês é contada neste capítulo. Especificamente,
apresentamos a história do campo na República da Irlanda, que tem uma população de 4,6 milhões de
pessoas (Central Statistics Office Ireland, nd) e aproximadamente a mesma milhagem quadrada do estado
americano de West Virginia (Encyclopedia of as Nações, sd). Este capítulo contém uma descrição do
desenvolvimento do aconselhamento e sua situação atual, incluindo práticas comuns, treinamento de
conselheiros e credenciamento.
A ilha da Irlanda está dividida em duas entidades políticas. A República ocupa a maior parte da ilha,
composta por 26 concelhos (alguns dos quais subdivididos em unidades administrativas mais pequenas,
também designadas por “condados”). Os seis condados da Irlanda do Norte fazem parte do Reino Unido.
Tanto a República quanto o Reino Unido são membros da União Européia. Por conveniência, usamos a
palavra Irlanda para nos referirmos à República da Irlanda, pois o aconselhamento na República é o foco
deste capítulo.
Alguns esclarecimentos sobre o uso irlandês de termos para ajudantes são necessários. Os serviços
prestados por conselheiros (ou Counsellors, como se escreve na Irlanda) e psicoterapeutas são vistos como
distintos dos serviços prestados por psicólogos. No que diz respeito à distinção entre aconselhamento e
psicoterapia, parece justo dizer que o público não faz distinção. O mesmo corpo que credencia conselheiros
credencia muitos psicoterapeutas. Neste capítulo, por conveniência, o termo aconselhamento é usado para
se referir tanto ao aconselhamento quanto à psicoterapia.
A Irlanda experimentou uma história particularmente tumultuada de invasão, rebelião e assimilação. Na

narrativa irlandesa, a independência foi perdida com a chegada dos anglo-normandos
225
em 1169 e recuperado em 1922 após a Guerra da Independência. Nos 50 anos seguintes, a República da
Irlanda foi uma democracia agrícola católica amplamente isolada, caracterizada pela pobreza e pela
emigração. Isso começou a mudar na década de 1960, quando um programa de livre comércio e
industrialização desencadeou o desenvolvimento de uma sociedade industrial moderna (Ferriter, 2004).
Também naquela década, a televisão e outras influências aumentaram a conexão da Irlanda com o mundo
exterior, particularmente com as culturas da Grã-Bretanha e dos Estados Unidos. No entanto, o clero
católico conservador e outros saudaram essa modernização com desgosto.
O catolicismo forneceu um guia completo de comportamento e pensamento para a maioria do povo
irlandês até a década de 1960. Esta é uma explicação de por que o aconselhamento quase não havia sido
ouvido até as décadas de 1970 e 1980. Além disso, a Igreja Católica irlandesa resistia a qualquer intrusão
na vida familiar, especialmente na área da sexualidade (Barrington, 1987). Não seria correto dizer que a
Igreja Católica impediu ativamente o desenvolvimento do aconselhamento antes da década de 1960. Não
havia necessidade de fazê-lo porque não havia espaço em que o aconselhamento como é conhecido hoje
pudesse criar raízes e florescer.
Enquanto isso, durante a década de 1960, os serviços de saúde mental eram fornecidos em hospitais
psiquiátricos fortemente estigmatizados, superlotados e com poucos recursos. A atitude em relação à
doença mental na Irlanda era escondê-la em vez de tratá-la. No entanto, a década de 1960 viu o início de
uma mudança nas atitudes em relação às necessidades sociais e de saúde, e a influência da Igreja Católica
começou a diminuir (O'Morain, 2007). Essa mudança foi acompanhada por um crescimento, inicialmente
lento, na disponibilidade e popularidade do aconselhamento. Através de uma série de escândalos, esse
crescimento se acelerou junto com o declínio da Igreja como fonte de aconselhamento no sentido mais amplo da palavra.
começos
Nesse contexto de negação e repressão emocional, é irônico que grande parte do ímpeto para o crescimento
do aconselhamento a partir da década de 1960 tenha vindo da Igreja Católica e, embora em menor grau,
da Igreja da Irlanda. Portanto, não é de surpreender que, quando um serviço de aconselhamento surgiu na
década de 1960, fosse, em sua maior parte, estabelecido firmemente dentro de uma visão de mundo
católica e sob os auspícios dessa Igreja. O Conselho Consultivo do Casamento Católico, como o nome
indica, começou a oferecer aconselhamento matrimonial a casais católicos na Irlanda em 1962.
Hoje, essa agência de aconselhamento, financiada por órgãos estatais e pelos bispos católicos, é conhecida
como Accord (Acordo, sd) e continua a florescer em uma sociedade secular. No mesmo ano, 1962, foi
estabelecido um serviço de aconselhamento matrimonial para casais minoritários (protestantes) da Igreja
da Irlanda. Mais tarde, tornou-se um serviço não denominacional e, como o Accord, continua a florescer sob
o nome de Relationships Ireland. Alguns dos treinados para esse trabalho matrimonial e familiar mais tarde
se tornaram conselheiros independentes e estiveram envolvidos no estabelecimento da Associação
Irlandesa de Aconselhamento e Psicoterapia (IACP), que é a principal organização de aconselhamento no
país (Feldstein, 2011). .
Outra linha de aconselhamento também começou na década de 1960, quando o aconselhamento de
orientação profissional foi introduzido primeiro nas escolas de treinamento vocacional em Dublin e depois
nas escolas secundárias. O Serviço Psicológico do Departamento de Educação da Irlanda apoiou esse
impulso. Como parte dessa mudança, a University College Dublin introduziu um curso para professores de
orientação profissional na década de 1960 e colocou ênfase no aconselhamento, bem como na escolha da carreira.
Hoje, o fornecimento de aconselhamento de orientação é sustentado pela legislação e fornecido como um
programa do Departamento de Educação e Habilidades.
Além disso, o Institute of Guidance Counselors foi fundado em 1968 para promover ainda mais o
profissionalismo nas escolas de segundo nível (ensino fundamental e médio), escolas de terceiro nível
(faculdades e universidades), serviços de orientação para adultos, consultório particular e outros ambientes
( Instituto de Conselheiros de Orientação, sd).
Apesar desses primórdios, o conceito de aconselhamento na Irlanda ainda não havia se estabelecido na
população em geral. A psiquiatria e a psicanálise ainda eram a imagem da intervenção em saúde mental na
mente popular.
226
Irlanda
Emergência
A década de 1970 viu o início de programas de assistência a empregados, o estabelecimento por uma antiga
sociedade de adoção protestante de um serviço de aconselhamento não denominacional para mulheres grávidas
solteiras, o crescimento do aconselhamento de orientação escolar e um serviço de aconselhamento para
mulheres que haviam sido estupradas. Tanto a Igreja Católica quanto a menor Igreja Protestante da Irlanda, os
serviços de aconselhamento matrimonial estavam continuamente produzindo novos conselheiros que passaram,
em alguns casos, a se envolver em aconselhamento geral. O escopo do aconselhamento escolar também
começou a aumentar.
Pode-se dizer que as décadas de 1980 e 1990 foram as décadas em que o aconselhamento se estabeleceu
na Irlanda como uma atividade própria, não mais confinada a áreas específicas ou ao controle institucional. A
IACP foi fundada em 1981 a partir de uma preocupação com pessoas não qualificadas que se engajam na
prática enquanto se autodenominam “conselheiros” (Feldstein, 2011). A década de 1990 também viu o
aprofundamento da crise de autoridade na Igreja Católica. Os escândalos de abuso sexual infantil contribuíram
para o declínio significativo da autoridade da Igreja (Ferriter, 2004). Provavelmente não é coincidência que os
escândalos da Igreja irlandesa tenham sido acompanhados por um crescimento na demanda por aconselhamento,
já que as pessoas se afastam da Igreja como fonte de orientação. Ao contrário do passado, poucos hoje
pensariam em ir ao padre local para obter conselhos sobre dilemas pessoais.
O aconselhamento na Irlanda continua a crescer em popularidade entre aqueles que procuram serviços, bem
como aqueles que procuram ingressar na profissão. Embora os conselheiros irlandeses trabalhem em vários
locais, como agências comunitárias de saúde mental, consultório particular e escolas, na ausência de um
sistema de registro estatutário, é impossível dizer quantos conselheiros treinados estão trabalhando no país
como um todo. Portanto, também não é possível fornecer uma descrição abrangente de quantos conselheiros
trabalham em muitos dos vários setores.
No entanto, sabe-se que a prática privada e o aconselhamento escolar são as maiores áreas em que os
conselheiros são encontrados.
Aproximadamente 1.200 praticantes trabalham como orientadores, principalmente em escolas secundárias. Até
recentemente, cerca de um quarto das escolas (aquelas com mais de 500 alunos) tinha permissão para contratar
um orientador em tempo integral além da cota normal de professores. No entanto, esse arranjo foi encerrado no
final de 2011, quando o governo reduziu os gastos com serviços públicos (Murray, 2012). As escolas podem
agora redistribuir seus conselheiros escolares para ensinar disciplinas para as quais não haveria professores de
outra forma. O efeito será reduzir a presença de conselheiros escolares no papel de conselheiros.
Conselheiros escolares fornecem aconselhamento para alunos que enfrentam uma série de problemas de
saúde mental, incluindo depressão, raiva, luto e bullying. Os alunos também podem chamar sua atenção por
causa de ansiedade ou quebras contínuas de disciplina. Eles podem vir a conselheiros de orientação como
resultado de encaminhamento de professores preocupados ou por auto-referência. Além disso, os conselheiros
escolares oferecem orientação profissional.
Aconselhamento em Prática Privada
As estatísticas sobre se os conselheiros de consultório particular estão trabalhando em período integral ou meio
período não estão disponíveis, mas evidências anedóticas sugerem que a esmagadora maioria trabalha em
período parcial. Da mesma forma, muitas das agências que usam os serviços de conselheiros o fazem em
tempo parcial ou em regime de painel. Conselheiros em prática privada geralmente trabalham com clientes em um único
227
base individual em uma ampla gama de questões emocionais e de saúde mental. Eles também podem trabalhar
com casais ou famílias. Os clientes geralmente são autoencaminhados, embora os médicos de clínica geral
(médicos de família) também encaminhem pacientes. Além disso, alguns conselheiros na prática privada atendem
clientes encaminhados por serviços de aconselhamento de funcionários.
Aconselhamento Comunitário de Saúde Mental
A oferta de aconselhamento comunitário em saúde mental é um tanto irregular e subdesenvolvida na Irlanda,

possivelmente porque o aconselhamento é uma profissão jovem no país.
O aconselhamento em ambientes comunitários geralmente é fornecido por organizações não governamentais sem
fins lucrativos criadas para esse fim ou por instituições de treinamento que desejam fornecer prática de
aconselhamento para seus alunos. As organizações não governamentais sem fins lucrativos geralmente contam
com os serviços gratuitos ou quase gratuitos de conselheiros (Instituto de Aconselhamento Integrativo e Psicoterapia,
nd) que obtiveram sua qualificação de aconselhamento, mas que precisam acumular um número específico de
horas de prática antes de aplicar para credenciamento junto a órgãos como a IACP.
Perfil Etário dos Conselheiros
A idade média dos conselheiros irlandeses é relativamente alta. De acordo com um recente questionário de
membros da IACP, o conselheiro médio tem 45-55 anos de idade (IACP, 2009). A idade avançada dos conselheiros
irlandeses pode ser atribuída ao desenvolvimento relativamente recente do aconselhamento na Irlanda, conforme
explicado anteriormente, o que torna a profissão uma segunda carreira para muitos indivíduos. Isso ocorre porque
é difícil ganhar a vida em tempo integral na prática privada como conselheiro na Irlanda, principalmente por causa
da falta de reembolso do seguro pelos serviços prestados.
Associações Profissionais e Credenciamento
Hoje, a IACP tem aproximadamente 3.500 membros, sugerindo um forte crescimento no interesse pelo
aconselhamento desde sua fundação em 1981. A IACP não é orientada para uma abordagem específica de
aconselhamento. Outro órgão de credenciamento, a Associação Irlandesa de Psicoterapia Humanística e Integrativa
(IAHIP), foi formada em 1992 como uma associação especificamente projetada para representar psicoterapeutas
humanísticos e integrativos. O IAHIP conta agora com mais de 700 psicoterapeutas credenciados.
Embora outros órgãos forneçam credenciamento em certas áreas de especialidade, como aconselhamento
sobre vícios, o IACP e o IAHIP são atualmente os principais órgãos de credenciamento para conselheiros e
psicoterapeutas. Eles reconhecem os supervisores uns dos outros, e a associação dupla na IACP e na IAHIP não
é incomum. Apesar do crescimento do credenciamento do IACP e do IAHIP, qualquer indivíduo pode continuar se
autodenominando “conselheiro” e abrir uma clínica. Conforme mencionado anteriormente, não há nenhum
mecanismo para licenciar conselheiros na Irlanda. Isso contrasta com os Estados Unidos, que têm a capacidade
de licenciar conselheiros em todos os 50 estados.
Doze profissões de ajuda foram listadas para registro legal pelo Conselho de Profissionais de Saúde e
Assistência Social (CORU, nd-a.), que foi nomeado pela legislação de 2005. (O nome CORU não é um acrônimo,
mas deriva de uma palavra gaélica que significa “justo”, “justo” e “adequado”.) Embora a lista inclua psicólogos e
assistentes sociais, ela não inclui conselheiros. Os assistentes sociais foram os primeiros profissionais a serem
registrados quando o Registro de Assistentes Sociais foi aberto em 31 de maio de 2011. Se o aconselhamento tiver
que esperar até que as outras 11 profissões da lista sejam registradas, a regulamentação pode demorar um pouco.
Conforme observado anteriormente, os psicólogos ainda não são regulamentados ou licenciados na Irlanda,
embora a psicologia seja uma das 12 profissões que devem ser regulamentadas pelo estado. No entanto, os
psicólogos têm seu próprio corpo profissional, a Psychological Society of Ireland, que estabelece padrões e garante
aos potenciais empregadores que o psicólogo atende aos requisitos educacionais e outros. O estatuto da
Psychological Society of
228

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Editor de texto • Beth Ciha

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Dados de Catalogação na Publicação da Biblioteca do Congresso

Aconselhamento em todo o mundo: um manual internacional / editores, Thomas H. Hohenshil,

Seção 1 Preparando o cenário para o aconselhamento global

Seção 2 Aconselhamento em países africanos

Seção 3 Aconselhamento em países asiáticos

Seção 4 Aconselhamento em países europeus

Seção 5 Aconselhamento em países do Oriente Médio

Seção 6 Aconselhamento em países da América do Norte

Seção 7 Aconselhamento em países da Oceania

Seção 8 Aconselhamento em países da América do Sul e Central

Seção 9 Análise, Síntese e Futuro

fi cado no capítulo final, especialmente em rede e compartilhamento entre países e conselheiros

Norman E. Amundson, PhD, é professor de psicologia de aconselhamento, University of British

McLytton Nkonde Clever, DClinPsych, é um clínico de saúde mental, Ballarat Psychiatric

Bradley T. Erford, PhD, é professor de especialidades em educação, Loyola University

Muthoni Kimemia, PhD, é professor assistente, Departamento de Psicologia Educacional e Educação

Eitan Kleinberg, MS, NCC, é instrutor de aconselhamento na Universidade Iberoamericana na Cidade do

R. Esteban Montilla, PhD, é professor assistente e coordenador de desenvolvimento de programas

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Peter Plant, PhD, é professor no Programa de Aconselhamento de Carreira, Faculdade de Artes,

Andreea Szilagyi, PhD, é diretora da NBCC Romênia, vice-presidente do Conselho Europeu de

Roslyn Thomas, DPhil, é professora e chefe de psicologia, sociologia e aconselhamento, Webster

Rie Thomsen, PhD, é professora assistente na Faculdade de Artes da Universidade de Aarhus,

Preparando o palco para

Thomas H. Hohenshil, Norman E. Amundson e Spencer G. Niles

A teoria e a prática do aconselhamento nas próximas décadas devem se concentrar na

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numerosos países que desejam implementar e desenvolver seus programas de aconselhamento.

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e diversidade de gênero, imigração, identidade, idade, necessidades especiais, orientação sexual e

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Questões sociopolíticas e diversidade

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Este capítulo examina o desenvolvimento do aconselhamento profissional em Botswana. Desde a

O Desenvolvimento Histórico do Aconselhamento

Carreira e Aconselhamento Escolar

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A Situação Atual do Aconselhamento