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UNIVERSIDADE JOAQUIM CHISSANO

(UJC)

SISTEMA DE GARANTIA DE QUALIDADE

Maputo, Outubro de 2021


FICHA TÉCNICA

Título: Sistema de Garantia de Qualidade da UJC


Autora: Marcela Guivala
Revisão: Profa. Dra. Ana Nhampule, Vice-reitora Administrativa
Prof. Dr. Francisco Alar, Director da DGQE e Coordenador
Marcela Guivala, MA., Chefe de Departamento de Avaliação da Graduação

Universidade Joaquim Chissano (UJC)


Rua do Grande Maputo, Quarteirão 88, Zimpeto
Maputo
Outubro de 2021

Aprovado pela primeira sessão extraordinária do Conselho Universitário da UJC, de 28 de


Outubro de 2021.
1. INTRODUÇÃO

O presente documento procura apresentar a sistematização de sinergias que devem ser


aglutinadas em torno de um esforço colectivo para a materialização da Missão e Visão da
Universidade Joaquim Chissano (UJC) dentro dos padrões de qualidade que corporizem o
desiderato de “Ser uma universidade reconhecida como referência no ensino superior a nível
nacional, regional e internacional, afirmando-se como um centro de excelência na formação
académica e profissional, em particular nas áreas de Administração Pública e Relações
Internacionais” (Visão expressa no artigo 9 dos Estatutos da UJC).

Com efeito, a UJC tem como Missão: “Produção, transmissão e disseminação do conhecimento,
da cultura, da ciência e das tecnologias nos seus diferentes domínios, através da investigação,
ensino-aprendizagem e extensão, proporcionando uma formação académica e profissionalizante,
orientada para o saber-ser, saber-fazer, saber-estar e saber-pensar” (artigo 10 do Decreto no
85/2018, de 26 de Dezembro, aprova os Estatutos da UJC).

A Garantia de qualidade vai desde os aspectos mais complexos e macros até ao detalhe da
verificação da qualidade da planificação da aula, métodos aplicados e o seu alinhamento
construtivo com a Missão e Visão da UJC.

Tal como está bem expresso na sua visão, a Universidade Joaquim Chissano almeja atingir os
padrões de qualidade internacionais como preconizado, por exemplo, pela Agência de Avaliação
e Acreditação do Ensino Superior (A3ES) de Portugal, como se declara: “as instituições de
ensino superior instituem obrigatoriamente sistemas internos de garantia da qualidade do seu
desempenho, visando promover uma cultura institucional interna de garantia de qualidade e,
através dela, a melhoria da sua qualidade dos serviços por si prestados à comunidade”.

O sistema de qualidade da UJC chama para si a responsabilidade de promover, monitorar e


avaliar continuamente os processos que assegurem a universidade em todas as suas dimensões na
corporização da sua visão de ser reconhecida como referência e em todas as suas actuações se
mantenha na excelência. Para tal, é estabelecido o presente Sistema de Qualidade nas suas
dimensões institucional, dos cursos e programas, que passam pelo alinhamento de todos os
processos e procedimentos, começando pelas políticas, descendo para os currículos, planos,

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monitoria da qualidade dos intervenientes e uma planificação meticulosa que garanta uma
inquestionável qualidade.

O Sistema se estabelece numa base em que se acredita que cada um no seu lugar, desde o
jardineiro até ao professor e aluno se devem sempre interrogar se os métodos que aplicam e a sua
dedicação individual e colectiva conduzem ou não a instituição à almejada Excelência,
reconhecimento nacional, regional e internacional; se os mecanismos em uso podem assegurar
que, num futuro breve, a Universidade conquiste um lugar ou não no ranking das 100 melhores
instituições de Ensino Superior da Região ou mesmo do Mundo.

É com este desafio que é estabelecido um Sistema de Qualidade com uma estrutura, composição
e competências. O Sistema de Garantia de Qualidade (SGQ) da UJC corporiza-se por órgãos,
instrumentos, processos e procedimentos de garantia de qualidade institucional e de cursos e
programas da UJC.

2. ÓRGÃOS DE GARANTIA DE QUALIDADE

Os órgãos responsáveis por coordenar e implementar os processos de garantia de qualidade


institucional, de cursos e programas na UJC, tanto a nível central assim como a nível das escolas
e faculdades são:
 Reitoria
 Direcção de Garantia de Qualidade de Ensino (DGQE)
 Comissão de Auto-avaliação Institucional
o Direcção de Garantia de Qualidade de Ensino
o Direcção de Planificação e Avaliação Institucional
o Directores das Escolas e Faculdades
o Pontos Focais das Direcções da UJC e dos Estudantes
 Comissões de Auto-avaliação de Cursos e Programas
o Comissão de Auto-Avaliação de Cursos de Graduação
o Comissão de Auto-avaliação de Cursos de Pós-Graduação.

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Figura 1: Órgãos de Garantia de Qualidade na UJC

Reitoria

DGQE

CAA Institucional (DGQE, DPAI,


Directores das Escolas e Faculdades e
Pontos Focais das Direcções e dos
estudantes)

CAA de Cursos de CAA de Cursos de


Graduação Pos-Graduação

2.1.Composição e Competências dos Órgãos de Garantia de Qualidade de Ensino

2.1.1. Reitoria

Em conformidade com o estabelecido nas alíneas a) e i) do número 1 do artigo 17 do


Regulamento Geral Interno da UJC, a Reitoria (Reitor e vice-reitores académico e
administrativo) fiscaliza e superintende as actividades de qualidade e formaliza a criação das
comissões de auto-avaliação de qualidade constituídas pela DGQE e DPAI mediante proposta
das unidades orgânicas.

2.1.2. Direcção de Garantia de Qualidade de Ensino

DGQE é um serviço central de apoio e sob controlo da Reitoria que, nos termos do número 2 do
artigo 28, conjugado com a alínea a) do número 1 do artigo 31 do Regulamento Geral Interno da
UJC, são responsáveis pela concepção, coordenação, implementação e controlo de qualidade. As

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competências específicas da direcção estão detalhadas na subsecção a seguir.

2.1.2.1. Equipa Central de Garantia de Qualidade

A Equipa central integra a DGQE, a DPAI e os Directores das Escolas e Faculdades e Pontos
focais das Direcções da UJC. A DGQE, a par da DPAI, compõem uma espécie de Gabinete de
Qualidade e é o órgão responsável pela planificação, gestão operacional, monitoria dos trabalhos
do órgão central que é a equipa Central. Especificamente, compete à Equipa central:

(i) Promover a cultura de qualidade institucional, dos cursos e programas;


(ii) Promover e coordenar os processos de auto-avaliação institucional, cursos e programas;
(iii) Promover e monitorar a implementação dos planos de melhoria institucional, de cursos e
dos programas;
(iv) Promover a divulgação de informação sobre a qualidade institucional e dos cursos e
programas junto da comunidade académica e dos parceiros;
(v) Assegurar a observância dos períodos da realização da auto-avaliação para efeitos de
acreditação institucional e de cursos e programas.

À DGQE, compete coordenar e promover iniciativas atinentes garantia de qualidade institucional


e de ensino, tendo como ponto de referência a Missão e Visão da UJC.
Nos termos do artigo 61 do Regulamento Geral Interno (RGI) da UJC, compete especificamente
a DGQE, nomeadamente:
a) Garantir a avaliação da qualidade do ensino ministrado na UJC e de pesquisa
institucional;
b) Promover e assegurar a realização de auto-avaliação, auto-reflexão e mudanças
qualitativas da instituição;
c) Garantir condições para ocorrência de avaliação externa e de processos de acreditação de
cursos e programas;
d) Zelar pela gestão transparente dos processos de avaliação, assegurando a observância de
normas e directivas aplicáveis;
e) Exercer outras actividades de sua competência.

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Para a realização das suas competências, a DGQE compreende dois Departamentos,
designadamente, o Departamento de Avaliação de Pós-Graduação e o Departamento de
Avaliação de Graduação.

Ao Departamento da Avaliação da Pós-Graduação compete, nos termos do artigo 66 do RGI da


UJC, nomeadamente:

a) Avaliar os programas de pós-graduação da Universidade Joaquim Chissano;


b) Avaliar o programa de capacitação do docente da Universidade Joaquim Chissano e sugerir
medidas para sua melhoria;
c) Avaliar o grau de empregabilidade dos pós-graduados da Universidade;
d) Avaliar o grau de satisfação dos empregadores relativamente aos pós-graduados da
Universidade;
e) Avaliar a produção científica no âmbito dos programas de pós-graduação da Universidade;
f) Exercer demais actividades de sua competência.

Ao Departamento da Avaliação da Graduação compete, nos termos do artigo 64 do RGI da UJC,


compete ao DAG, nomeadamente:

a) Coordenar e controlar avaliação dos programas de graduação;


b) Avaliar o grau de empregabilidade dos graduados da Universidade;
c) Avaliar o grau de satisfação dos empregadores relativamente aos graduados da
Universidade;
d) Avaliar o programa de capacitação dos docentes da Universidade e sugerir medidas para a
sua melhoria e;
e) Exercer demais actividades de sua competência.

À DPAI competem matérias de avaliação institucional, através do Departamento de Avaliação e


Desenvolvimento Institucional (DADI), nos termos do artigo 91 do RGI, nomeadamente:

a) Apoiar a UJC nos processos de auto-avaliação administrativa, com vista à aferição da sua
qualidade;
b) Identificar as áreas prioritárias de investimento institucional;
c) Propor metas de desenvolvimento institucional a curto, médio e longo prazos;

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d) Definir projectos para o desenvolvimento físico das unidades orgânicas e da Reitoria;
e) Propor os projectos de auto-avaliação da Universidade em matérias de qualidade dos seus
serviços;
f) Elaborar, processar e analisar todos os dados, questionários, planilhas e outros
documentos relativos à avaliação institucional;
g) Informar os resultados dos procedimentos de avaliação institucional;
h) Promover treinamento nos órgãos, unidades da Universidade, procedimentos de avaliação
e auto-avaliação institucional;
i) Desenvolver métodos de avaliação contínua das acções da Universidade;
j) Propor alterações ou término de actividades, em decorrência de resultados de processos
de avaliação;
k) Propor sistemas de levantamento de dados compatíveis e necessários à avaliação e
desenvolvimento institucional;
l) Supervisionar todas as etapas dos processos de avaliação institucional;
m) Exercer demais actividades de sua competência.

Os Directores das Escolas e Faculdade são Membros da Equipa Central e garantem a


representatividade das Escolas e Faculdades neste órgão. Prestam, também, todo o apoio à CAA
Institucional, em termos de disponibilização de informação sobre a sua unidade orgânica, que é
organizada pela CAA de cursos e de programas. Na linha das actividades da Equipa Central, os
Directores das Escolas e Faculdades são a garantia de que todas as actividades previstas são
realizadas pelas respectivas unidades orgânicas.

As escolas e faculdades também podem ter um ponto focal de qualidade, cabendo-lhe, organizar
uma pasta com as cópias dos documentos (evidências) exigidos e previstos no Guia de
Qualidade, assim como documentos relativos aos processos de produção científica, capacitação
de docentes e empregabilidade de graduados e pós-graduados da UJC.

Os Pontos Focais das Direcções da UJC e dos estudantes têm responsabilidades análogas à
dos Directores das Escolas e Faculdades, nos seus respectivos sectores.

2.1.3. Comissão de Auto-avaliação Institucional

A Comissão da Auto-avaliação Institucional integra os Directores das direcções de Garantia da

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Qualidade de Ensino e de Planificação e Avaliação Institucional, os directores das Escolas e
Faculdades, um ponto focal das direcções, um ponto focal do CTA e um ponto focal dos
estudantes. Ela actua ao nível institucional, com apoio da Equipa Central que alimenta a CAA
com informação, organiza os processos e apoia o processo de análise.

A Comissão é responsável por coordenar e articular o seu processo de auto-avaliação


institucional, incluindo: fazer a divulgação e do projecto de auto-avaliação; divulgar e
sensibilizar a comunidade académica a participar no processo de auto-avaliação; orientar o
balanço crítico do processo de auto-avaliação; orientar a implementação do plano de melhorias; e
participar dos encontros e colaborar com os avaliadores externos.

2.1.4. Comissões de Auto-avaliação de Cursos e Programas

As comissões de auto-avaliação dos cursos e programas de Graduação e de Pós-Graduação e


actuam a nível das unidades orgânicas. As comissões de cursos de graduação são compostas por
sete membros de cada escola/faculdade sendo um director do curso, dois docentes, dois
estudantes, um investigador e um técnico-administrativo. A comissão do programa de pós-
graduação é composta por cinco membros: um director do curso, um docente, um investigador,
um estudante e um técnico administrativo. A composição das comissões de auto-avaliação pode
alterar, em termos de número de integrantes, de modo a responder as especificidades de cada
unidade orgânica ou curso ou programa, desde que seja salvaguardado o princípio de
representatividade dos intervenientes da comunidade académica. Uma unidade orgânica
académica com curso (escola ou faculdade) pode ter uma única comissão de auto-avaliação
para todos os cursos, desde que seja salvaguardado que o coordenador da comissão é o
director do curso avaliado.

As Comissões são responsáveis por coordenar, realizar e articular o seu processo de auto-
avaliação dos cursos e programas, incluindo: fazer a divulgação e do projecto de auto-
avaliação; divulgar e sensibilizar a comunidade académica a participar no processo de auto-
avaliação; recolher, analisar e categorizar dados de auto-avaliação, organizar evidências;
produzir o relatório de auto-avaliação; orientar o balanço crítico do processo de auto-avaliação;
orientar e documentar a implementação do plano de melhorias; e participar dos encontros e
colaborar com os avaliadores externos.

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3. INSTRUMENTOS DE GARANTIA DE QUALIDADE DA UJC

Os processos de garantia de qualidade da UJC orientam-se por um conjunto de instrumentos,


incluindo:

i. Legislação do Ensino Superior: instrumentos legais que regulam a organização e


funcionamento das Instituições de Ensino Superior e estabelecem os padrões de
qualidade de ensino;
ii. Regulamento Geral Interno: estabelece as competências dos órgãos específicos de
garantia de qualidade na UJC
iii. Ferramentas do Sistema de Gestão de Desempenho da Administração Pública
(SIGEDAP): os elementos e indicadores de avaliação definidos no SIGEDAP (artigo 8 e
12 do Decreto nº 55/2009 de 12 de Outubro) subsidiam a avaliação de qualidade do
desempenho institucional e dos cursos e programas;
iv. Manual de Avaliação Institucional: descreve os procedimentos para a auto-avaliação
interna (institucional) da UJC;
v. Manual de Auto-avaliação de Cursos e Programas da UJC: descreve os
procedimentos para a auto-avaliação interna de cursos e programas da UJC;
vi. Guias de Qualidade (Institucional e de Cursos e Programas): é um documento interno
com orientações para a organização e funcionamento institucional, bem como das escolas
e faculdades em conformidade com os indicadores e padrões de garantia de qualidade de
cursos, programas e Instituições do Ensino Superior;
vii. Instrumentos de Recolha de Dados no Processo de Auto-avaliação: ferramentas de
recolha de informação e documentos orientadas ao levantamento de evidências, para
aferir a qualidade da acção pedagógica e científica e o estado geral de qualidade
institucional e dos cursos e programas. São eles: o inquérito, guião de entrevista e
observação sistemática, apoiados pelo procedimento de análise documental; e
viii. Instrumentos de Avaliação dos Processos de Produção Científica, Programas de
Capacitação de Docentes e de Empregabilidade de Graduados e Pós-Graduados da
UJC.

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4. PROCESSOS DE GARANTIA DE QUALIDADE NA UJC

No âmbito do Sistema de Garantia de Qualidade da UJC, os processos levados a cabo para a


auto-avaliação e garantia da qualidade na UJC incluem:
 Capacitação dos órgãos internos de garantia de qualidade;
 Sensibilização da comunidade académica e outros actores interessados pelas actividades
da UJC, promovendo a cultura de qualidade;
 Auto-avaliação institucional;
 Auto-avaliação dos cursos e programas de Graduação e Pós-graduação;
 Avaliação de processos de produção científica, capacitação de docentes e
empregabilidade de graduados e pós-graduados da UJC;
 Divulgação dos resultados da AA e da avaliação externa;
 Participação em processos de avaliação externa e acreditação; e
 Implementação e monitoria dos planos de melhoria resultantes da auto-avaliação
sistemática e das recomendações da avaliação externa periódica.

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Quadro-Resumo do Sistema de Garantia de Qualidade de Ensino na UJC
Órgão Composição Procedimentos Metodologia de Trabalho Instrumentos Orientadores
Reitoria Reitor; -Fiscalizar e superintender as -Apreciação dos planos e -Legislação do Ensino Superior;
actividades de qualidade e relatórios de actividades da
Vice-reitor formaliza a criação das comissões DGQE e DPAI; -Regulamento Geral Interno;
académico; de auto-avaliação de qualidade. -Submissão de instrumentos de
trabalho propostos pela DGQE -Ferramentas do SIGEDAP;
Vice-reitora e DPAI aos órgãos colegiais
administrativa para apreciação. -Planos e Relatórios de
Actividades dos sectores.

DGQE Todos os membros da Conceber, coordenar, implementar -Apresentação de planos e (Ver coluna a seguir)
DGQE. e controlar a qualidade. relatórios de trabalho;
-Apresentação de propostas de
instrumentos de trabalho para
apreciação e aprovação.
Comissão de Magnífico Reitor -Coordenar o processo de auto- -Encontros de trabalho com as -Legislação do Ensino Superior;
Auto- (que a dirige); Vice- avaliação institucional e dos comissões de auto-avaliação
Reitores; institucional e comissões de -Manual de Auto-avaliação dos
avaliação cursos e programas;
Direcção de Garantia auto-avaliação de cursos e Cursos e Programas da UJC;
Institucional
de Qualidade de -Acompanhar a avaliação externa; programas;
Ensino; -Manual de Auto-avaliação
-Capacitação das comissões e Institucional;
-Produzir os instrumentos de
Direcção de auto-avaliação de cursos e
avaliação institucional, de cursos e programas; -Ferramentas do SIGEDAP;
Planificação e
Avaliação programas, de produção científica,
capacitação de docentes e -Condução de pesquisas de -Instrumentos de Avaliação dos
Institucional;
Processos de Produção
empregabilidade dos graduados e avaliação da produção
científica, capacitação de Científica, Programas de
Directores de Escolas pós-graduados da UJC; docentes e empregabilidade Capacitação de Docentes e de
e Faculdades (e Empregabilidade de Graduados
Pontos Focais) -Reunir e organizar documentos dos graduados e pós-graduados e Pós-Graduados da UJC;
da UJC.
(evidências) relativos aos
-Orientação/Participação em

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processos sobre auto-avaliação sessões de informação,
Institucional e de Cursos e divulgação e debate sobre a -Guias de Qualidade
Pontos Focais das Programas. Institucional e de Cursos e
auto-avaliação de cursos e
Direcções, do CTA e -Coordenar o processo de auto- Programas.
programas (palestras, -Legislação do Ensino Superior;
dos estudantes avaliação dos cursos e programas workshops, conferências e
nas Escolas e Faculdades; seminários). -Manual de Auto-avaliação dos
Cursos e Programas da UJC;
-Fazer a divulgação e
sensibilização sobre o projecto de -Manual de Auto-avaliação
auto-avaliação na UJC; Institucional;

-Orientar o balanço crítico do -Ferramentas do SIGEDAP.


processo de auto-avaliação;

-Participar dos encontros com os


avaliadores externos.
Comissões de Sete membros para -Divulgar e -Reuniões/encontros
sensibilizar a de -Manual de Auto-avaliação dos
Auto- comissão de um comunidade académicasensibilização
a com a Cursos e Programas da UJC;
avaliação de curso de graduação: 1 comunidade académica;
participar no processo de auto-
-Instrumentos de Recolha de
Cursos e director do curso, 2 avaliação do curso; -Difusão de mensagens de Dados de Auto-avaliação.
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Programas * docentes, 2 sensibilização nos canais
estudantes, 1 -Recolher e categorizar dados de oficiais de comunicação
investigador e 1 auto-avaliação do curso; institucional;
técnico-
-Organizar evidências;
administrativo. -Condução de inquéritos de
Produzir o relatório de auto- recolha de dados de auto-

1
A composição das comissões de auto-avaliação pode alterar, em termos de número de integrantes, de modo a responder as especificidades de cada unidade
orgânica ou curso ou programa, desde que seja salvaguardado o princípio de representatividade dos intervenientes da comunidade académica.
2
Uma unidade orgânica académica com curso (escola ou faculdade) pode ter uma única comissão de auto-avaliação para todos os cursos, desde que seja
salvaguardado que o coordenador da comissão é o director do curso avaliado.

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Cinco membros para avaliação do curso; avaliação;
a comissão do
programa de pós- -Participar do balanço crítico; -Encontros de trabalho para
graduação: 1 director produção de plano de
Orientar e documentar a melhorias;
do curso, 1 docente, 1
implementação do plano de
investigador, 1
melhorias; -Participação em encontros de
estudante e 1 técnico
trabalho de divulgação e
administrativo por -Participar dos encontros com os discussão de resultados de
curso. avaliadores externos. auto-avaliação.

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