Diferença entre Modalidade 

de Licitação e Tipos de Licitação
Enquanto as modalidades de licitação definem critérios para os
procedimentos das licitações, os tipos de licitação definem
critérios de escolha do vencedor, ou seja, os critérios de
julgamento das propostas apresentadas pelos participantes.

As modalidades de licitação guiam o processo de aquisição de

produtos e serviços pelo poder público. Com particularidades
distintas e únicas, as modalidades de licitação são
classificadas em cinco tipos: concorrência, concurso, diálogo
competitivo, leilão e pregão, conforme a Lei de Licitações
14.133/2021.
As modalidades de licitação na Lei 14.133:

 Concorrência
 Concurso
 Leilão
 Pregão
 Diálogo competitivo

Quais são os 7 tipos de processos licitatórios no Brasil?

São elas:
 Concorrência;
 Tomada de preços;
 Convite;
 Concurso;
 Leilão;
 Pregão;
 Consulta
Quais são as modalidades de licitação?
Primeiramente, as modalidades de convite e tomada de preço deixarão de
existir a partir do momento em que a Lei 8.666 for revogada, enquanto uma
nova modalidade é implementada: o diálogo competitivo.

Em segundo lugar, é importante saber que há características novas nas

modalidades e critérios de julgamento da nova lei. A modalidade da
licitação é definida de acordo com a natureza do objeto, sendo que normas
da Lei 8.666 levam também em consideração o valor estimado da
contratação.

Concorrência (Lei 14.133/21)

Concorrência é a modalidade de licitação usada para contratação de bens e
serviços especiais e de obras e serviços comuns e especiais de engenharia.

A concorrência segue o rito procedimental comum na seguinte ordem:

 preparatória;
 de divulgação do edital de licitação;
 de apresentação de propostas e lances, quando for o caso;
 de julgamento;
 de habilitação;
 recursal;
 de homologação (lembrando que, a nova lei de licitações também
estabelece a possibilidade de inversão de fases, em que a habilitação
ocorre primeiro).

Concurso (Lei 14.133/21)

O Concurso é a modalidade de licitação entre quaisquer interessados para
escolha de trabalho técnico, científico ou artístico, cujo critério de
julgamento será o de melhor técnica ou conteúdo artístico, e para concessão
de prêmio ou remuneração ao vencedor.

Essa modalidade observará as regras e condições previstas em edital, que

indicará:

 a qualificação exigida dos participantes;

 as diretrizes e formas de apresentação do trabalho;
 as condições de realização e o prêmio ou remuneração a ser
concedida ao vencedor.
Importante ressaltar que nos concursos destinados à elaboração de projeto,
o vencedor deverá ceder à Administração Pública, todos os direitos
patrimoniais relativos ao projeto e autorizar sua execução conforme juízo de
conveniência e oportunidade das autoridades competentes.

Leilão (Lei 14.133/21)

O Leilão é a modalidade de licitação entre quaisquer interessados para
alienação de bens imóveis ou de bens móveis inservíveis ou legalmente
apreendidos a quem oferecer o maior lance.

O leilão poderá ser cometido a leiloeiro oficial ou a servidor designado pela

autoridade competente da Administração, e regulamento deverá dispor
sobre seus procedimentos operacionais, assim se a Administração optar pela
realização de leilão através de leiloeiro oficial, a mesma deverá selecioná-lo
mediante credenciamento ou licitação na modalidade pregão e adotar o
critério de julgamento de maior desconto para as comissões a serem
cobradas, utilizados como parâmetro máximo os percentuais definidos na lei
que regula a referida profissão e observados os valores dos bens a serem
leiloados. 

O leilão será precedido da divulgação do edital em sítio eletrônico oficial, e

deverá conter:

 a descrição do bem, com suas características, e, no caso de imóvel,

sua situação e suas divisas, com remissão à matrícula e aos registros;
 o valor pelo qual o bem foi avaliado, o preço mínimo pelo qual poderá
ser alienado, as condições de pagamento e, se for o caso, a comissão
do leiloeiro designado;
 a indicação do lugar onde estiverem os móveis, os veículos e os
semoventes;
 o sítio da internet e o período em que ocorrerá o leilão, salvo se
excepcionalmente for realizado sob a forma presencial por
comprovada inviabilidade técnica ou desvantagem para a
Administração, hipótese em que serão indicados o local, o dia e a hora
de sua realização;
 a especificação de eventuais ônus, gravames ou pendências
existentes sobre os bens a serem leiloados.

Ainda da divulgação em sítio eletrônico, o edital do leilão será afixado em

local de ampla circulação de pessoas na sede da Administração e poderá
ainda ser divulgado por outros meios para ampliar a publicidade e a
competitividade do certame.

Lembrando que essa modalidade não exigirá registro cadastral prévio, não
terá a fase de habilitação e deverá ser homologado assim que concluída a
fase de lances, superada a fase recursal e efetivado o pagamento pelo
licitante vencedor, na forma definida em edital.
Pregão (Lei 14.133/21)
É a modalidade de licitação obrigatória para aquisição de bens e serviços
comuns, cujo critério de julgamento poderá ser o de menor preço ou o de
maior desconto.

Assim como a Concorrência, o Pregão irá seguir o rito procedimental

comum, adotando-se o pregão sempre que o objeto possuir padrões de
desempenho e qualidade que possam ser objetivamente definidos pelo
edital, por meio de especificações usuais de mercado.

Contudo o pregão não se aplica às contratações de serviços técnicos

especializados de natureza predominantemente intelectual e de obras e
serviços de engenharia, exceto os serviços comuns de engenharia.

Pregão Eletrônico
No Pregão Eletrônico, o processo ocorre de forma online. Ou seja, as
empresas dão seus lances em sessão pública eletrônica. Para isso, os
licitantes devem se cadastrar no site para uma determinada licitação de seu
interesse. Feito isso, é possível cadastrar seus respectivos valores e fazer
lances para vencer a licitação.

O Decreto nº 10.024/19 prevê que o Pregão Eletrônico possui dois modos de

disputa que deverão constar no edital:

1. Aberto: os licitantes apresentam lances públicos e sucessivos, com

prorrogações, conforme o critério de julgamento adotado no edital.

2. Aberto e fechado: os licitantes apresentarão lances públicos e

sucessivos, com lance final e fechado, conforme o critério
de julgamento adotado no edital. Neste modo de disputa, há um
tempo hábil de 5 minutos para os lances por meio de um chat.

Em ambos modos de disputa o licitante vencedor tem 02 horas após o

encerramento do pregão para envio da documentação, que pode ser feito
por meio eletrônico (e-mail) ou pessoalmente direto na entidade realizadora
da licitação.

É importante destacar que a Nova Lei indica que o Pregão Eletrônico será o
futuro das compras públicas – com um foco cada vez maior nos processos
digitais. Inclusive, a nova lei estabelece que os atos serão preferencialmente
digitais, de forma a permitir que sejam produzidos, comunicados,
armazenados e validados por meio eletrônico.
Diálogo Competitivo
Essa é a mais nova modalidade de licitação, foi criada a partir da nova lei de
licitações. É usada para contratação de obras, serviços e compras em que a
Administração Pública realiza diálogos com licitantes previamente
selecionados mediante critérios objetivos, com o intuito de desenvolver uma
ou mais alternativas capazes de atender às suas necessidades, devendo os
licitantes apresentar proposta final após o encerramento dos diálogos.

Assim na modalidade diálogo competitivo, serão observadas as seguintes

disposições:

 a Administração apresentará, por ocasião da divulgação do edital em

sítio eletrônico oficial, suas necessidades e as exigências já definidas e
estabelecerá prazo mínimo de 25 (vinte e cinco) dias úteis para
manifestação de interesse na participação da licitação;

 os critérios empregados para pré-seleção dos licitantes deverão ser

previstos em edital, e serão admitidos todos os interessados que
preencherem os requisitos objetivos estabelecidos;

 a divulgação de informações de modo discriminatório que possa

implicar vantagem para algum licitante será vedada;

 a Administração não poderá revelar a outros licitantes as soluções

propostas ou as informações sigilosas comunicadas por um licitante
sem o seu consentimento;

 a fase de diálogo poderá ser mantida até que a Administração, em

decisão fundamentada, identifique a solução ou as soluções que
atendam às suas necessidades;

 as reuniões com os licitantes pré-selecionados serão registradas em

ata e gravadas mediante utilização de recursos tecnológicos de áudio
e vídeo;

 o edital poderá prever a realização de fases sucessivas, caso em que

cada fase poderá restringir as soluções ou as propostas a serem
discutidas;

 a Administração deverá, ao declarar que o diálogo foi concluído,

juntar aos autos do processo licitatório os registros e as gravações da
fase de diálogo, iniciar a fase competitiva com a divulgação de edital
contendo a especificação da solução que atenda às suas
necessidades e os critérios objetivos a serem utilizados para seleção
da proposta mais vantajosa e abrir prazo, não inferior a 60 (sessenta)
dias úteis, para todos os licitantes pré-selecionados na forma do inciso
II deste parágrafo apresentarem suas propostas, que deverão conter
os elementos necessários para a realização do projeto;

 a Administração poderá solicitar esclarecimentos ou ajustes às

propostas apresentadas, desde que não impliquem discriminação
nem distorçam a concorrência entre as propostas;
  a Administração definirá a proposta vencedora de acordo com
critérios divulgados no início da fase competitiva, assegurada a
contratação mais vantajosa como resultado;

 o diálogo competitivo será conduzido por comissão de contratação

composta de pelo menos 3 (três) servidores efetivos ou empregados
públicos pertencentes aos quadros permanentes da Administração,
admitida a contratação de profissionais para assessoramento técnico
da comissão.

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uais são os tipos de licitação?

Enquanto isso, vale a pena também definir quais os tipos de licitação
operantes atualmente, ou seja, os critérios que são usados para fazer uma
escolha. São eles:

Menor Preço

O menor preço costuma ser um dos principais tipos de licitação usados,

pois é o objetivo central da Administração Pública.

Também é o tipo mais básico, e pode ser aplicado em qualquer licitação,

inclusive em pregões.

Melhor Técnica

Enquanto isso, o tipo de licitação de melhor técnica costuma ser usado para
contratações específicas, e leva em consideração os trabalhos intelectuais
realizados, onde não é possível avaliar somente o preço.

Esse critério também não é utilizado em todas as modalidades.

Melhor desconto

Nas negociações das licitações, é possível usar critérios como melhor

desconto, que avalia as ofertas com o melhor custo-benefício, mesmo que
suas propostas iniciais não apresentem o valor negociado no final.
Técnica e Preço

Por fim, o critério de preço e técnica alinha esses dois tipos de licitação em
uma mesma análise, e costuma atribuir pontos aos licitantes, definindo a
melhor colocação ao final da avaliação.

Assim como a melhor técnica, trata-se de um tipo de escolha que não se

aplica a todas as modalidades.

Qual a diferença entre a lei 8666 e a lei 14133? A principal diferença entre a lei 8666 e
a lei 14133 é que a nova lei 14133 foi atualizada para se adequar às novas tecnologias
e às necessidades do setor público atual.

O que muda na nova Lei de licitações 2023?

A nova de Lei de Licitações em 2023 acrescenta os seguintes critérios de
julgamento: maior desconto, melhor técnica ou conteúdo artístico (utilizado
para processos de Concorrência), maior retorno econômico, de modo que será
escolhido o serviço que proporciona a maior economia para a Administração
Pública

O que muda com a Lei 14133?

A nova lei extinguiu a tomada de preços, o convite e o RDC das modalidades
de licitação, mantendo as demais. Agora, o valor estimado da licitação não
caracteriza um fator determinante da modalidade de licitação, importando
apenas a natureza do objeto licitado.

Quais são as modalidades de licitação da Lei 14133?

Já na Nova Lei de Licitações (Lei nº 14.133/21 – NLLC), as modalidades estão
previstas no art. 28, sendo elas: pregão, concorrência, concurso, leilão e
diálogo competitivo

Quais as principais novidades que da nova Lei de Licitações 14.133 21?

O novo regramento sobre Licitações e Contratos Administrativos foi instituído
pela Lei nº 14.133/2021 e trouxe uma série de inovações, tais como a exclusão
das modalidades de carta-convite e tomada de preços e a inclusão de uma
nova modalidade: o diálogo competitivo

Qual o limite de valor de dispensa de licitação em 2023?

R$ 114.416,65
O valor de dispensa de licitação para 2023 é de R$ 114.416,65, no caso de
obras e serviços de engenharia ou de serviços de manutenção de veículos
automotores, e de R$ 57.208,33 para outros serviços e compras.
Qual o valor mínimo para dispensa de licitação?
Em resumo, os valores limite definidos para a dispensa de licitação, de acordo
com a Lei 14.133 são: Valores inferiores a R$ 100 mil para obras e serviços de
engenharia ou de serviços de manutenção de veículos automotores; Valores
inferiores a R$ 50 mil para outros serviços e compras

Até quando vigora a Lei 8666?

A Lei 8666 foi o principal dispositivo legal a regulamentar licitações e contratos
desde 1993 e permanecerá ativa até 1° de abril de 2024

Quais são os tipos de modalidade de licitação?

As modalidades de licitação guiam o processo de aquisição de produtos e

serviços pelo poder público. Com particularidades distintas e únicas, as
modalidades de licitação são classificadas em cinco tipos: concorrência,
concurso, diálogo competitivo, leilão e pregão, conforme a Lei de Licitações
14.133/2021

Quais são os 4 possíveis objetos de uma licitação?

As modalidades de licitação previstas na lei são: concorrência; tomada de
preços; convite; concurso e leilão

Quais são as principais funções da Lei de licitação?

O processo licitatório tem por objetivos: I - assegurar a seleção da proposta

apta a gerar o resultado de contratação mais vantajoso para a Administração
Pública, inclusive no que se refere ao ciclo de vida do objeto; II - assegurar
tratamento isonômico entre os licitantes, bem como a justa competição; III -
evitar 
 Quais as vantagens da nova Lei de Licitações?
2. Quais as vantagens da nova lei de licitações?
 Diminuir os custos operacionais. ...
 Mais agilidade aos processos licitatórios. ...
 Elevação dos valores que autorizam a dispensa da licitação. ...
 Maior transparência nos processos licitatórios. ...
 Oferta de preços diferentes. ...
 Facilidade de concretizar vendas. ...
 Garantia de pagamento

Quais são as fases do processo de licitação?

O processo de licitação observará as seguintes fases, em sequência: I –
preparatória; II – de divulgação do edital de licitação; III – de apresentação de
propostas e lances, quando for o caso; IV – de julgamento; V – de habilitação;
VI – recursal; VII – de homologação.

Quando é permitida a dispensa de licitação?

A licitação é dispensável quando: Em situações de emergência: exemplos de
Casos de guerra; grave perturbação da ordem; calamidade pública, obras para
evitar desabamentos, quebras de barreiras, fornecimento de energia

Qual a modalidade de licitação mais utilizada?

pregão eletrônico
4 - Modalidades de Licitação

O pregão eletrônico tem se transformado na modalidade mais utilizada para

realizar as compras e contratações públicas em razão da transparência e
celeridade do processo

Quais situações não se aplicam a Lei de Licitações?

13333/2021. Por fim, não se aplicam as disposições da Nova Lei de
Licitações aos “contratos que tenham por objeto operação de crédito, interno
ou externo, e gestão de dívida pública”, inclusive as eventuais “contratações de
agente financeiro e a concessão de garantia relacionadas a esses contratos”
(vide art. 3º, I).

Quais os documentos exigidos para dispensa de licitação?

Nota Fiscal ou Nota de Empenho (Que comprove o valor praticado pelo
fornecedor); Certidões Negativas (Municipal, Estadual, Federal
Quando é necessário uma licitação?
A Constituição brasileira obriga o governo a licitar. Para tudo o que o governo
queira comprar - podem ser produtos ou serviços - ele é obrigado a organizar
um processo licitatório, que é uma competição entre empresas interessadas
em determinado fornecimento

O que é licitação exemplos?

Licitação nada mais é que o conjunto de procedimentos administrativos

(administrativos porque parte da administração pública ) para as compras ou
serviços contratados pelos governos Federal, Estadual ou Municipal, ou seja
todos os entes federativos.

O que muda com a Lei 14133?

A nova lei extinguiu a tomada de preços, o convite e o RDC das modalidades
de licitação, mantendo as demais. Agora, o valor estimado da licitação não
caracteriza um fator determinante da modalidade de licitação, importando
apenas a natureza do objeto licitado.
Quais as principais novidades que da nova Lei de Licitações 14.133 21?

O novo regramento sobre Licitações e Contratos Administrativos foi instituído

pela Lei nº 14.133/2021 e trouxe uma série de inovações, tais como a exclusão
das modalidades de carta-convite e tomada de preços e a inclusão de uma
nova modalidade: o diálogo competitivo

R$ 114.416,65
O valor de dispensa de licitação para 2023 é de R$ 114.416,65, no caso de
obras e serviços de engenharia ou de serviços de manutenção de veículos
automotores, e de R$ 57.208,33 para outros serviços e compras

Até quando vigora a Lei 8666?

A Lei 8666 foi o principal dispositivo legal a regulamentar licitações e contratos
desde 1993 e permanecerá ativa até 1° de abril de 2024
 Qual o valor da Dispensa de licitação 8666?
Valor de dispensa de licitação lei 8.666

O valor de limite para a dispensa de licitação na Lei n. 8.666/93 é de até R$

33.000 para obras e serviços de engenharia e R$ 17.600 para compras e
outros serviços

Quais os requisitos para participar de uma licitação?

Os documentos necessários para participar de uma licitação exigidos
pela Lei 8.666/93, comumente, são:
 habilitação jurídica;
 regularidade fiscal;
 qualificação técnica;
 inciso V do artigo 27 da Lei 8.666/93

Qual o limite para inexigibilidade?

O limite do valor de dispensa de licitação em 2022 foi de R$ 54.020,41
(cinquenta e quatro mil vinte reais e quarenta e um centavos) para compras e
serviços e de R$ 108.040,82 (cento e oito mil quarenta reais e oitenta e dois
centavos) para obras e serviços de engenharia.

Qual o valor máximo para dispensa?

A nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos 14.133 de 01 de abril de
2021 elevou os valores permitidos para uso da dispensa. Para a compra de
bens e contratação de serviços, o teto passou de R$ 17,6 mil para R$ 50 mil

O que muda na nova Lei de Licitações 2023?

A nova de Lei de Licitações em 2023 acrescenta os seguintes critérios de
julgamento: maior desconto, melhor técnica ou conteúdo artístico (utilizado
para processos de Concorrência), maior retorno econômico, de modo que será
escolhido o serviço que proporciona a maior economia para a Administração
Pública

Quem não deve licitar?

Confira a seguir os principais motivos para dispensa de licitação: Situações de
emergência: em casos de guerra, grave perturbação da ordem, calamidade
pública, obras para evitar desabamentos, quebra de barreiras, fornecimento de
energia, compra de material hospitalar, assistência social às vítimas de
desastre, et
Quais são as fases do processo de licitação?
O processo de licitação observará as seguintes fases, em sequência: I –
preparatória; II – de divulgação do edital de licitação; III – de apresentação de
propostas e lances, quando for o caso; IV – de julgamento; V – de habilitação;
VI – recursal; VII – de homologação.

O que é dispensa de licitação 14133?

75, incisos I e II da Lei nº 14.133/2021 (atualizados pelo Decreto nº
11.317/2022), os quais autorizam a dispensa de licitação para: contratação que
envolva valores inferiores a R$ 114.416,65, no caso de obras e serviços de
engenharia ou de serviços de manutenção de veículos automotores

Quais situações não se aplicam a Lei de Licitações?

13333/2021. Por fim, não se aplicam as disposições da Nova Lei de
Licitações aos “contratos que tenham por objeto operação de crédito, interno
ou externo, e gestão de dívida pública”, inclusive as eventuais “contratações de
agente financeiro e a concessão de garantia relacionadas a esses contratos”
(vide art. 3º, I).

Qual o valor da dispensa de licitação para 2023?

R$ 114.416,65
O valor de dispensa de licitação para 2023 é de R$ 114.416,65, no caso de
obras e serviços de engenharia ou de serviços de manutenção de veículos
automotores, e de R$ 57.208,33 para outros serviços e compras

É possível anular ou revogar uma licitação?

Conforme demonstrado, a Pergunta: “É Possível a Administração Pública
Revogar ou Anular uma Licitação?” é SIM, podendo ser por meio da
Revogação ou da Anulação. Na revogação deve ser feita apenas por interesse
público (Novo fato Superveniente) e a Anulação por algum procedimento Ilegal

Quais as principais novidades que da nova Lei de Licitações 14.133 21?

O novo regramento sobre Licitações e Contratos Administrativos foi instituído
pela Lei nº 14.133/2021 e trouxe uma série de inovações, tais como a exclusão
das modalidades de carta-convite e tomada de preços e a inclusão de uma
nova modalidade: o diálogo competitivo.
As modalidades de licitação guiam o processo de aquisição de
produtos e serviços pelo poder público. Com particularidades
distintas e únicas, as modalidades de licitação são
classificadas em cinco tipos: concorrência, concurso, diálogo
competitivo, leilão e pregão, conforme a Lei de Licitações
14.133/2021.

Quais as principais novidades que da nova Lei de Licitações 14.133 21?

Quais as principais mudanças trazidas pela Lei 14.133 21?
Estabelece novo rol de critérios de julgamento: I - menor preço; II - maior
desconto; III - melhor técnica ou conteúdo artístico; IV - técnica e preço; V -
maior lance; e VI - maior retorno econômico [art

Até quando a Lei 8666 estará em vigor?

O presidente da Câmara, Arthur Lira (PP-AL), anunciou nesta 4ª feira (29. mar.
2023) que o governo federal irá prorrogar até março de 2024 a vigência
da Lei de Licitações (lei 8.666 de 1993)

Tipos De Licitação
1. Menor Preço
Principal objetivo da Administração Pública é comprar pelo menor preço.
O critério básico e mais adotado em qualquer licitação, inclusive o
pregão . Vence quem apresentar o menor preço entre os participantes.
2. Melhor Técnica
É usado quando o bem ou serviço a ser adquirido pela administração
pública é específico e não pode ser avaliado apenas pelo preço, como
no caso de trabalhos intelectuais, por exemplo.
3. Técnica e Preço
É o critério que alia os dois tipos de licitação anteriores, levando em
conta a técnica para pontuação do licitante.