Olá!

Desejamos boas-vindas ao módulo 2 do curso A Nova lei de licitações: Visão

Geral.

Neste módulo abordaremos os seguintes tópicos:

Unidade 1 – Dos agentes públicos
1.1 Agente de contratação: definição e requisitos para o desempenho das
funções

Unidade 2 – Do processo licitatório

2.1 Objetivos do processo licitatório
2.2 Instrução do Processo Licitatório: Planejamento, Estudos Técnicos
Preliminares, Gestão de riscos, Building Information Modelling (BIM), Portal
Nacional de Contratações Públicas (PNCP)
2.3 Fases do processo de licitação
2.4 Orçamento sigiloso

Unidade 3 – Das modalidades de licitação

3.1 Modalidades de licitação: concorrência, pregão, leilão, concurso e diálogo
competitivo

Unidade 4 – Dos modos de disputa

4.1 Modos de disputa para as modalidades: aberto e fechado

Unidade 5 – Dos critérios de julgamento

5.1 Critérios de julgamento: menor preço, maior desconto, melhor técnica ou
conteúdo artístico, técnica e preço, maior lance, maior retorno econômico

Desejamos um excelente estudo!

1. Unidade 1 – Dos agentes públicos
2. Unidade 2 – Do processo licitatório
3. Unidade 3 – Das modalidades de licitação
4. Unidade 4 – Dos modos de disputa
5. Unidade 5 – Dos critérios de julgamento

Seção 1 de 5

Unidade 1 – Dos agentes públicos

🎯 Objetivo de aprendizagem:

Ao final desta unidade, você será capaz de compreender a

definição e os requisitos para o desempenho das funções.
1.1. Agente de contratação:
definição e requisitos para o
desempenho das funções
Pela dicção do art. 7º da nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos, caberá à
autoridade máxima do órgão ou da entidade, ou a quem as normas de organização
administrativa indicarem, promover gestão por competências e designar agentes
públicos para o desempenho das funções essenciais à execução da Lei, desde que
preencham alguns requisitos. Clique nas opções a seguir e confira mais sobre esses
requisitos.
PREFERENCIALMENTEQUALIFICAÇÃONÃO POSSUA PARENTESCO

 Servidores efetivos;
 Empregado público do quadro permanente.

Uma novidade refere-se à criação da figura do agente de contratação. De acordo com o

disposto no art. 6º, LX da nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos, o agente
de contratação é a

[...] pessoa designada pela autoridade competente, entre servidores efetivos ou empregados
públicos dos quadros permanentes da Administração Pública, para tomar decisões,
acompanhar o trâmite da licitação, dar impulso ao procedimento licitatório e executar
quaisquer outras atividades necessárias ao bom andamento do certame até a homologação.
(BRASIL, 2021)1

Como regra, o agente de contratação é o responsável pela condução dos certames,

podendo ser auxiliado por uma equipe de apoio. No entanto, ele poderá ser substituído
por uma comissão de contratação, quando a licitação envolver bens ou serviços
especiais ou quando a modalidade licitatória for o diálogo competitivo.

Ainda é importante destacar que o diálogo competitivo será conduzido por comissão de
contratação composta de pelo menos 3 (três) servidores efetivos ou empregados
públicos pertencentes aos quadros permanentes da Administração (ou seja,
necessariamente concursados), admitida a contratação de profissionais para
assessoramento técnico da comissão.

No caso de licitação pelos critérios de julgamento

de melhor técnica ou de técnica e preço, haverá uma
“banca” encarregada de emitir as notas para as
propostas técnicas. A banca não substitui o agente de
contratação ou a comissão de contratação, pois somente
possui a função específica de atribuir a nota para a
proposta técnica (art. 37, II).
 Do mesmo modo, quando se tratar de licitação na modalidade pregão, o agente
responsável pela condução do certame será designado pregoeiro e quando se tratar da
modalidade leilão, a licitação será conduzida por leiloeiro oficial ou servidor designado.

Para saber mais sobre o pregoeiro na nova Lei de Licitações e Contratos

Administrativos, assista ao vídeo a seguir.
Play Video
Vídeo 1 – O papel do pregoeiro na nova Lei de Licitações e Contratos

Administrativos (Lei nº 14.133/21)

O leilão poderá ser cometido a leiloeiro oficial ou a servidor designado pela

autoridade competente da Administração e o regulamento deverá dispor sobre seus
procedimentos operacionais. O leiloeiro oficial será selecionado por meio de
credenciamento ou licitação na modalidade pregão (art. 31, § 1º).

A imagem a seguir ilustra as condições para condução da licitação.

Figura 4 – Condições para condução da licitação

📖 Glossário
–
N°: Termo: Definição / significado:
Aqueles que, por sua alta heterogeneidade ou complexidade, não podem
1 Bens e serviços especiais ser descritos como bens comuns, sendo exigida justificativa prévia do
contratante.
Modalidade de licitação para contratação de obras, serviços e compras
em que a Administração Pública realiza diálogos com licitantes
previamente selecionados mediante critérios objetivos, com o intuito de
2 Diálogo competitivo
desenvolver uma ou mais alternativas capazes de atender às suas
necessidades, devendo os licitantes apresentar proposta final após o
encerramento dos diálogos.