Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
E
CONTRATOS
ANTÔNIO CARLOS MAGALHÃES
JOÃO PEDRO DAS CHAGAS BORGES
LUCAS DE SOUZA SILVA
RENAN
VICTÓRIA DIAS REIS
WILTON LISBOA MATOS MACIEIRA
CONSIDERAÇÕES INICIAIS
As diretrizes básicas para elaboração de licitações e contratos
estão contidos na lei 8.666 de 21 de Junho de 1993.
Conceitos estabelecidos na lei:
Art. 3º A licitação destina-se a garantir a observância do princípio
constitucional da isonomia e a selecionar a proposta mais
vantajosa para a Administração e será processada e julgada em
estrita conformidade com os princípios básicos da legalidade, da
impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da
probidade administrativa, da vinculação ao instrumento
convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhes são
correlatos.
CONSIDERAÇÕES INICIAIS
Validade indeterminada
Em Santana, Bahia, um contrato que deveria durar 300 dias vem sendo utilizado
pela administração municipal como se tivesse validade indeterminada. Há seis
anos e meio, o município firmou um contrato com a empresa Andrade Galvão
Ltda. para diversos serviços de construção civil. O contrato já foi aditivado 16
vezes, sofrendo várias alterações. Dos quase R$ 8 milhões pactuados com a
empresa, haviam sido executados até o momento da fiscalização cerca de R$
2,43 milhões, correspondentes a apenas 30% das obras previstas.
Ainda em Santana, os fiscais detectaram outra irregularidade grave: no
primeiro dia útil do mandato do então prefeito, Wilson Neves de Almeida, a
administração do hospital municipal foi entregue à empresa do prefeito recém-
empossado, sem licitação e sem nenhuma fundamentação para a dispensa.
Com sucessivas prorrogações, a vigência do contrato se estende até hoje. A
empresa recebeu, em sete anos e meio, R$ 3,2 milhões, e se nega a devolver o
prédio do hospital e outros bens pertencentes ao município.
CASOS ANTIÉTICOS EM LICITAÇÕES
Parentes beneficiados
No município também baiano de Teofilândia, foram constatados
graves indícios de irregularidades em licitações. Foram verificados,
por exemplo, indícios de simulação e fracionamento de despesas
nas licitações para fornecimento de gêneros alimentícios e de
materiais de limpeza para o Programa de Erradicação do Trabalho
Infantil (Peti). A Distribuidora Queiroz, cujo proprietário é irmão do
então tesoureiro da prefeitura, foi a vencedora de todas as
licitações no âmbito do PNAE, em 2002 e 2003, e de boa parte dos
certames realizados com recursos do Fundef e do Peti.
CASOS ANTIÉTICOS EM LICITAÇÕES
Desvio de finalidade
Em Araguaína, Tocantins, foram gastos R$ 122 mil para a instalação
de uma rede elétrica, que beneficiaria 33 famílias de pequenos
agricultores. A obra está concluída e energizada pela companhia
de eletricidade do Estado (Celtins), mas apenas uma ligação foi
feita para a escola do assentamento Araguaminas. Nenhuma das
famílias possui energia elétrica.
CASOS ANTIÉTICOS EM LICITAÇÕES