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II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023


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II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

atividades estranhas à advocacia, que incluam


II. Simulado OAB como sócio ou titular de sociedade unipessoal de
advocacia pessoa não inscrita como advogado ou
Código de Ética e Estatuto da OAB
totalmente proibida de advogar.
Priscila Ferreira
§ 1º A razão social deve ter, obrigatoriamente, o
Questão 01. nome de, pelo menos, um advogado responsável
O sócio Fernando Fernandez integra uma pela sociedade, podendo permanecer o de sócio
conhecida e respeitada sociedade denominada falecido, desde que prevista tal possibilidade no
como: Fernandez, Marquez e Silvez Sociedade de ato constitutivo.”
Advogados. Após um acidente, Fernando Logo, podemos concluir que é possível manter o
Fernandez veio a falecer. No entanto, os demais nome do sócio falecido, desde que prevista tal
sócios decidiram por manter o nome do advogado possibilidade no ato constitutivo da sociedade.
falecido.
Letra A (item árvore: 8.1)
Com base no caso apresentado, é corretor afirmar
CORRETA
que:
É a exata previsão do art. 16, §1º, do EAOAB.
A) É possível manter o nome do sócio falecido,
desde que prevista tal possibilidade no ato Letra B (item árvore: 8.1)
constitutivo da sociedade. INCORRETA
B) É possível manter o nome do sócio falecido, É possível manter o nome do sócio falecido, desde
desde que prevista tal possibilidade no testamento que prevista tal possibilidade no ato constitutivo da
deixado pelo falecido. sociedade (não testamento)!
C) É totalmente vedada a manutenção do nome do Letra C (item árvore: 8.1)
sócio falecido na razão social da sociedade.
INCORRETA
D) É possível manter, pelo prazo máximo de dois
anos, o nome do sócio falecido. Não é vedada! É possível manter o nome do sócio
falecido, desde que prevista tal possibilidade no
Comentário Longo
ato constitutivo da sociedade.
Em resumo, temos que: O sócio Fernando
Letra D (item árvore: 8.1)
Fernandez que integra a conhecida e respeitada
sociedade Fernandez, Marquez e Silvez Sociedade INCORRETA
de Advogados vem a falecer. É possível manter (sem prazo) o nome do sócio
Questionamento: É possível manter o nome do falecido, desde que prevista tal possibilidade no
sócio falecido? ato constitutivo da sociedade.
Nos termos do Art. 16 do EAOAB, verifica-se que: Comentário Curto
“Não são admitidas a registro nem podem Conforme preceitua o Art. 16, §1º, do EAOAB, a
funcionar todas as espécies de sociedades de razão social deve ter, obrigatoriamente, o nome de,
advogados que apresentem forma ou pelo menos, um advogado responsável pela
características de sociedade empresária, que sociedade, podendo permanecer o de sócio
adotem denominação de fantasia, que realizem falecido, desde que prevista tal possibilidade no
ato constitutivo.
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Assim, a alternativa “A” é a correta e gabarito da instaurado processo disciplinar. Quando em


questão. 15/02/2022 aplicou-se definitivamente a sanção
disciplinar de suspensão.

Questão 02. Questionamento: No caso apresentado, se operou


o fenômeno prescritivo?
A advogada Maria Alice extraviou autos recebidos
em confiança em 10/02/2012, cometendo infração Segundo o art. 43 do Estatuto da Advocacia e da
disciplinar sujeita à sanção de suspensão. Em OAB, o prazo prescricional da pretensão punitiva
11/02/2016, o fato foi oficialmente constatado, das infrações disciplinares no âmbito da OAB é de
tendo sido encaminhada notícia ao Conselho 5 anos. Tal prazo somente é iniciado quando o fato
Seccional da OAB “W”. Quando em 12/02/2020, é oficialmente constatado, independentemente de
instaurou-se processo disciplinar. E em 15/02/2022 quando ocorreu.
foi aplicada definitivamente a sanção disciplinar de Além disso, o §2º do mesmo artigo prevê ocasiões
suspensão. em que a prescrição é interrompida, ou seja,
À luz do quadro apresentado, assinale a afirmativa quando o prazo volta a ser contado do início. E
correta. dentre essas hipóteses, encontra-se a instauração
do processo disciplinar.
A) A pretensão à punibilidade das infrações
disciplinares prescreve em dois anos, contados da Assim, não ocorreu a prescrição no caso narrado no
data da constatação oficial do fato. No caso enunciado. Veja que o prazo só começou a correr
narrado, se operou o fenômeno prescritivo. em 11/02/2016, quando foi oficialmente
constatado o fato. E em 12/02/2020 interrompeu-
B) A pretensão à punibilidade das infrações
se a prescrição pela instauração do processo
disciplinares prescreve em três anos, contados da
disciplinar, sendo a pena aplicada em 15/02/2022.
data da constatação oficial do fato. No caso
narrado, não se operou o fenômeno prescritivo. Neste sentido, o EAOAB preceitua que:

C) A pretensão à punibilidade das infrações “Art. 43, do EAOAB - A pretensão à punibilidade


disciplinares prescreve em quatro anos, contados das infrações disciplinares prescreve em cinco anos,
da data da constatação oficial do fato. No caso contados da data da constatação oficial do fato.
narrado, se operou o fenômeno prescritivo. § 1º Aplica-se a prescrição a todo processo
D) A pretensão à punibilidade das infrações disciplinar paralisado por mais de três anos,
disciplinares prescreve em cinco anos, contados da pendente de despacho ou julgamento, devendo
data da constatação oficial do fato. No caso ser arquivado de ofício, ou a requerimento da parte
narrado, não se operou o fenômeno prescritivo. interessada, sem prejuízo de serem apuradas as
responsabilidades pela paralisação.
Comentário Longo
§ 2º A prescrição interrompe-se:
No caso apresentado, temos que: A advogada
Maria Alice extraviou autos recebidos em I - pela instauração de processo disciplinar ou pela
confiança. Cometeu essa infração disciplinar sujeita notificação válida feita diretamente ao
à sanção de suspensão em 10/02/2012. Em representado;
11/02/2016 o fato foi oficialmente constatado, II - pela decisão condenatória recorrível de
tendo sido encaminhada notícia ao Conselho qualquer órgão julgador da OAB.”
Seccional da OAB W, sendo que em 12/02/2020 foi Letra A (item árvore: 12.3)
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INCORRETA processo disciplinar, sendo a pena aplicada em


Prescreve em cinco anos, conforme art. 43 do 15/02/2022.
EAOAB. No caso em tela, não ocorreu a prescrição. Assim, a alternativa “D” é a correta e gabarito da
O prazo só começou a correr em 11/02/2016, questão.
quando foi oficialmente constatado o fato.
Ademais, em 12/02/2020, o prazo prescricional foi
Questão 03.
interrompido pela instauração do processo
disciplinar, sendo a pena aplicada em 15/02/2022. O relator designado pelo presidente do Conselho
Seccional “W” recebeu determinada
Letra B (item árvore: 12.3)
representação disciplinar, mas sem que se
INCORRETA apresentasse fundamentos. Diante do exposto, à
Prescreve em cinco anos, conforme art. 43 do luz das normas aplicáveis, é correto afirmar que:
EAOAB. A) o relator pode propor ao presidente o
Letra C (item árvore: 12.3) arquivamento do processo.
INCORRETA B) o relator pode arquivar o processo.
Prescreve em cinco anos, conforme art. 43 do C) o relator pode julgar improcedente a
EAOAB. Ainda, não ocorreu a prescrição no caso representação..
narrado no enunciado, já que o prazo só começou D) o relator não pode propor ao presidente o
a correr em 11/02/2016, quando foi oficialmente arquivamento do processo ou julgar improcedente
constatado o fato. Ademais, em 12/02/2020, a a representação.
prescrição foi interrompida pela instauração do
Comentário Longo
processo disciplinar, sendo a pena aplicada em
15/02/2022. O enunciado traz a seguinte situação: O relator
designado pelo presidente do Conselho Seccional
Letra D (item árvore: 12.3)
W recebeu determinada representação disciplinar
CORRETA sem fundamentos.
É a previsão do art. 43 do EAOAB: “A pretensão Questionamento: o Relator pode propor ao
à punibilidade das infrações disciplinares prescreve Presidente o arquivamento do processo?
em cinco anos, contados da data da constatação
Nos termos do Art. 58, do CED, recebida a
oficial do fato.”
representação, o Presidente do Conselho Seccional
Comentário Curto ou o da Subseção, quando esta dispuser de
Nos termos do art. 43, do EAOAB, a pretensão à Conselho, designa relator, por sorteio, um de seus
punibilidade das infrações disciplinares prescreve integrantes, para presidir a instrução processual.
em cinco anos, contados da data da constatação § 1º Os atos de instrução processual podem ser
oficial do fato. delegados ao Tribunal de Ética e Disciplina,
Contudo, não ocorreu a prescrição no caso narrado conforme dispuser o regimento interno do
no enunciado, já que o prazo só começou a correr Conselho Seccional, caso em que caberá ao seu
em 11/02/2016, quando foi oficialmente Presidente, por sorteio, designar relator.
constatado o fato. Ademais, em 12/02/2020, a § 2º Antes do encaminhamento dos autos ao
prescrição foi interrompida pela instauração do relator, serão juntadas a ficha cadastral do
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representado e certidão negativa ou positiva sobre Logo, podemos concluir que o relator pode propor
a existência de punições anteriores, com menção ao presidente o arquivamento do processo!
das faltas atribuídas. Será providenciada, ainda, Letra A (item árvore: 12.3)
certidão sobre a existência ou não de
CORRETA
representações em andamento, a qual, se positiva,
será acompanhada da informação sobre as faltas Art. 58 do CED: Recebida a representação, o
imputadas. Presidente do Conselho Seccional ou o da
Subseção, quando esta dispuser de Conselho,
§ 3º O relator, atendendo aos critérios de
designa relator, por sorteio, um de seus
admissibilidade, emitirá parecer propondo a
integrantes, para presidir a instrução processual.
instauração de processo disciplinar ou o
arquivamento liminar da representação, no prazo § 3º O relator, atendendo aos critérios de
de 30 (trinta) dias, sob pena de redistribuição do admissibilidade, emitirá parecer propondo a
feito pelo Presidente do Conselho Seccional ou da instauração de processo disciplinar ou o
Subseção para outro relator, observando-se o arquivamento liminar da representação, no prazo
mesmo prazo. de 30 (trinta) dias, sob pena de redistribuição do
feito pelo Presidente do Conselho Seccional ou da
§ 4º O Presidente do Conselho competente ou,
Subseção para outro relator, observando-se o
conforme o caso, o do Tribunal de Ética e
mesmo prazo.
Disciplina, proferirá despacho declarando
instaurado o processo disciplinar ou determinando Letra B (item árvore: 12.3)
o arquivamento da representação, nos termos do INCORRETA
parecer do relator ou segundo os fundamentos que Não pode arquivar! Ele pode propor ao Presidente
adotar. do Conselho (art. 58, § 3º, CED).
§ 5º A representação contra membros do Letra C (item árvore: 12.3)
Conselho Federal e Presidentes de Conselhos
INCORRETA
Seccionais é processada e julgada pelo Conselho
Federal, sendo competente a Segunda Câmara Não cabe ao relator julgar! De acordo com os arts.
reunida em sessão plenária. A representação contra 58 e 59 do CED, compete ao relator fazer o
membros da diretoria do Conselho Federal, relatório e a instrução processual!
Membros Honorários Vitalícios e detentores da Letra D (item árvore: 12.3)
Medalha Rui Barbosa será processada e julgada
INCORRETA
pelo Conselho Federal, sendo competente o
Conselho Pleno. O relator pode propor ao presidente o
arquivamento do processo, conforme art. 58, do
§ 6º A representação contra dirigente de
CED:
Subseção é processada e julgada pelo Conselho
Seccional. “Art. 58 do CED: Recebida a representação, o
Presidente do Conselho Seccional ou o da
Art. 59. Compete ao relator do processo disciplinar
Subseção, quando esta dispuser de Conselho,
determinar a notificação dos interessados para
designa relator, por sorteio, um de seus
prestar esclarecimentos ou a do representado para
integrantes, para presidir a instrução processual.
apresentar defesa prévia, no prazo de 15 (quinze)
dias, em qualquer caso. (...)
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§ 3º O relator, atendendo aos critérios de B) A área de atuação da subseção não pode ser
admissibilidade, emitirá parecer propondo a equivalente a mais de um município.
instauração de processo disciplinar ou o C) A Caixa de Assistência dos Advogados não
arquivamento liminar da representação, no prazo pode, em benefício dos advogados, promover a
de 30 (trinta) dias, sob pena de redistribuição do seguridade complementar.
feito pelo Presidente do Conselho Seccional ou da
D) As subseções são criadas pelo Conselho
Subseção para outro relator, observando-se o
Seccional, sendo que, quando constituída, torna-se
mesmo prazo.”
parte autônoma do próprio conselho seccional. A
Comentário Curto criação da subseção acaba por descentralizar parte
Conforme se extrai do art. 58, do CED, observa-se das atividades de competência da seccional.
que o relator pode propor ao presidente o Comentário Longo
arquivamento do processo:
No caso apresentado, temos que: O Conselho
“Recebida a representação, o Presidente do Seccional “W” da OAB criou Subseções e uma
Conselho Seccional ou o da Subseção, quando esta Caixa de Assistência dos Advogados. Dentre as
dispuser de Conselho, designa relator, por sorteio, subseções, inclui-se a Subseção “X”, cuja área
um de seus integrantes, para presidir a instrução territorial abrange um município.
processual.
Neste sentido, a solução da questão se encontra
(...) nos arts. 60 e 62 do EAOAB, como se observa:
§ 3º O relator, atendendo aos critérios de “Art. 60. A Subseção pode ser criada pelo
admissibilidade, emitirá parecer propondo a Conselho Seccional, que fixa sua área territorial e
instauração de processo disciplinar ou o seus limites de competência e autonomia.
arquivamento liminar da representação, no prazo
§ 1º A área territorial da Subseção pode abranger
de 30 (trinta) dias, sob pena de redistribuição do
um ou mais municípios, ou parte de município,
feito pelo Presidente do Conselho Seccional ou da
inclusive da capital do Estado, contando com um
Subseção para outro relator, observando-se o
mínimo de quinze advogados, nela
mesmo prazo.”
profissionalmente domiciliados.
Assim, a alternativa “A” é a correta e gabarito da
Art. 62. A Caixa de Assistência dos Advogados,
questão.
com personalidade jurídica própria, destina-se a
prestar assistência aos inscritos no Conselho
Questão 04. Seccional a que se vincule.
O Conselho Seccional “W” da OAB criou § 1º A Caixa é criada e adquire personalidade
subseções e uma Caixa de Assistência dos jurídica com a aprovação e registro de seu estatuto
Advogados. Dentre as subseções, inclui-se a pelo respectivo Conselho Seccional da OAB, na
Subseção “X”, cuja área territorial abrange um forma do regulamento geral.
município. § 2º A Caixa pode, em benefício dos advogados,
Considerando a hipótese narrada, analise as promover a seguridade complementar.”
afirmativas a seguir e assinale a única correta. Observa-se que as subseções são criadas pelo
A) A Subseção apenas pode ser criada pelo Conselho Seccional, sendo que, quando
Conselho Federal.
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constituída, torna-se parte autônoma do próprio autonomia. E a área territorial da Subseção pode
Conselho Seccional. abranger um ou mais municípios, ou parte de
Logo, a criação da Subseção acaba por município, inclusive da capital do Estado, contando
descentralizar parte das atividades de competência com um mínimo de quinze advogados, nela
da Seccional, o que facilita, por vezes, o acesso do profissionalmente domiciliados.
advogado perante a OAB. Neste sentido, as subseções são criadas pelo
Letra A (item árvore: 13.1) Conselho Seccional, sendo que, quando
constituída, torna-se parte autônoma do próprio
INCORRETA
conselho seccional.
Segundo o art. 60 do EAOAB, a Subseção pode ser
Logo, a criação da subseção acaba por
criada pelo Conselho Seccional, que fixa sua área
descentralizar parte das atividades de competência
territorial e seus limites de competência e
da seccional, o que facilita, por vezes, o acesso do
autonomia.
advogado perante a OAB.
Letra B (item árvore: 13.1)
Diante de tais aspectos, a alternativa “D” é a
INCORRETA correta e gabarito da questão.
Na verdade, área de atuação da subseção pode ser
equivalente a um ou mais municípios ou, até
Questão 05.
mesmo, a parte de municípios.
A advogada Viviane é sócia de determinada
Neste sentido, o Art. 60, §1º, do EAOAB preceitua
sociedade de advogados com sede na Paraíba e
que: “A área territorial da Subseção pode
filial no Ceará. Após participar de um evento
abranger um ou mais municípios, ou parte de
jurídico, a advogada se destacou por sua excelência
município, inclusive da capital do Estado, contando
e foi convidada a integrar, cumulativamente e
com um mínimo de quinze advogados, nela
também como sócia, os quadros de outra
profissionalmente domiciliados.”Letra C (item
sociedade de advogados, esta com sede no Ceará
árvore: 13.1)
e sem filiais. O convite foi aceito, de forma que a
INCORRETA advogada providenciou a sua inscrição
Segundo o art. 62, §2º, do EAOAB, a Caixa pode, suplementar na OAB/CE. Com base no caso
em benefício dos advogados, promover a apresentado, assinale a alternativa correta.
seguridade complementar. A) Viviane agiu de maneira incorreta, já que é
Letra D (item árvore: 13.1) vedado ao advogado integrar mais de uma
CORRETA sociedade de advogados dentro do território
nacional.
O Art. 60, do EAOAB preceitua que a Subseção
pode ser criada pelo Conselho Seccional, que fixa B) Viviane agiu de acertadamente, já que passaria a
sua área territorial e seus limites de competência e atuar em mais de cinco causas por ano no Ceará, o
autonomia. que tornou necessária à sua inscrição suplementar
neste Estado.
Comentário Curto
C) Viviane agiu de maneira incorreta, já que se torna
Nos termos do Art. 60, do EAOAB, a Subseção
vedado ao advogado integrar mais de uma
pode ser criada pelo Conselho Seccional, que fixa
sociedade de advogados com sede ou filial na
sua área territorial e seus limites de competência e
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mesma área territorial do respectivo Conselho § 4 º: Nenhum advogado pode integrar mais de
Seccional. uma sociedade de advogados, constituir mais de
D) Viviane agiu de maneira incorreta, já que uma sociedade unipessoal de advocacia, ou
passaria a exercer a profissão na qualidade de integrar, simultaneamente, uma sociedade de
sócia, o que torna necessário a inscrição advogados e uma sociedade unipessoal de
suplementar. advocacia, com sede ou filial na mesma área
territorial do respectivo Conselho Seccional.”
Comentário Longo
Assim, a vedação prevista no EAOAB alcança a
O enunciado aponta que a advogada Viviane é
“mesma área territorial do respectivo Conselho
sócia de determinada sociedade de advogados
Seccional”. Ou seja, torna-se possível que o
com sede na Paraíba e filial no Ceará. E após
advogado seja sócio de mais de uma sociedade de
participar de um evento jurídico, a advogada se
advogados, desde que cada uma delas pertença a
destacou e foi convidada a integrar,
bases territoriais distintas.
cumulativamente e também como sócia, os
quadros de outra sociedade de advogados, esta Letra A (item árvore: 8.1)
com sede no Ceará e sem filiais. Aceitou o convite INCORRETA
e providenciou sua inscrição suplementar na A vedação de participar de mais de uma sociedade
OAB/CE, tendo em vista que passaria a exercer de advogados ocorre somente na mesma base
habitualmente a profissão nesse estado. territorial do Conselho Seccional (art. 15, §4º,
Questionamento: Viviane poderia integrar os EAOAB).
quadros de outra sociedade de advogados, ainda Letra B (item árvore: 8.1)
que com sede no Ceará?
INCORRETA
Nos termos do Art. 15 do EAOAB, observa-se que:
Como a sociedade que Viviane participa já possui
“Os advogados podem reunir-se em sociedade
filial no Ceará, ela não pode integrar uma nova
simples de prestação de serviços de advocacia ou
sociedade nessa mesma base territorial (art. 15, §
constituir sociedade unipessoal de advocacia, na
4º, EAOAB).
forma disciplinada nesta Lei e no regulamento
geral. Letra C (item árvore: 8.1)
§ 1º: A sociedade de advogados e a sociedade CORRETA
unipessoal de advocacia adquirem personalidade É a exata previsão do art. 15, § 4º, EAOAB!
jurídica com o registro aprovado dos seus atos Letra D (item árvore: 8.1)
constitutivos no Conselho Seccional da OAB em
INCORRETA
cuja base territorial tiver sede.
Como a sociedade que Viviane participa já possui
§ 2º: Aplica-se à sociedade de advogados e à
filial no Ceará, a advogada não poderá integrar
sociedade unipessoal de advocacia o Código de
uma nova sociedade nesta mesma base territorial
Ética e Disciplina, no que couber.
(art. 15, § 4º, EAOAB).
§ 3º: As procurações devem ser outorgadas
Comentário Curto
individualmente aos advogados e indicar a
sociedade de que façam parte. Nos termos do Art. 15, §4º, do EAOAB, nenhum
advogado pode integrar mais de uma sociedade de
advogados, constituir mais de uma sociedade
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unipessoal de advocacia, ou integrar, Questionamento: É possível a aplicação da sanção


simultaneamente, uma sociedade de advogados e disciplinar de exclusão?
uma sociedade unipessoal de advocacia, com sede De acordo com o art. 38 do EAOAB, verificar-se
ou filial na mesma área territorial do respectivo que:
Conselho Seccional.
“A exclusão é aplicável nos casos de:
Assim, a alternativa “C” é a correta e gabarito da
I - aplicação, por três vezes, de suspensão;
questão.
II - infrações definidas nos incisos XXVI a XXVIII do
art. 34.
Questão 06.
Parágrafo único. Para a aplicação da sanção
O Dr. Mévio, advogado regularmente inscrito na disciplinar de exclusão, é necessária a manifestação
OAB, tornou-se moralmente inidôneo para o favorável de dois terços dos membros do Conselho
exercício da advocacia e, respondeu a processo Seccional competente.”
disciplinar, tendo sofrido, como consequência,
Assim, para a aplicação da sanção disciplinar de
penalidade de exclusão da Ordem.
exclusão torna-se necessária a manifestação
Considerando a situação hipotética apresentada e favorável de dois terços dos membros do Conselho
o Estatuto da Advocacia e da OAB, assinale a Seccional competente.
opção correta..
Letra A (item árvore: 12.3)
A) Para a aplicação da sanção disciplinar de
INCORRETA
exclusão torna-se necessária a manifestação
favorável de metade dos membros do Conselho Conforme Art. 38, parágrafo único, do EAOAB,
Seccional competente. para a aplicação da sanção disciplinar de exclusão,
é necessária a manifestação favorável de dois
B) Serão considerados inexistentes os atos
terços dos membros do Conselho Seccional
privativos de advogado praticados por Mévio após
competente (não metade).
a exclusão, dado o impedimento do exercício do
mandato, em razão da sanção disciplinar aplicada. Letra B (item árvore: 12.3)

C) A penalidade de exclusão tão somente se Mévio INCORRETA


tivesse praticado crime infamante. Na verdade, os atos são considerados nulos, e não
D) Para a aplicação da sanção disciplinar de inexistentes (art. 4º, parágrafo único, EAOAB).
exclusão torna-se necessária a manifestação Veja:
favorável de dois terços dos membros do Conselho “Art. 4º São nulos os atos privativos de advogado
Seccional competente. praticados por pessoa não inscrita na OAB, sem
Comentário Longo prejuízo das sanções civis, penais e administrativas.

De acordo com o enunciado, Dr. Mévio, advogado Parágrafo único. São também nulos os atos
regularmente inscrito na OAB, tornou-se praticados por advogado impedido - no âmbito do
moralmente inidôneo para o exercício da advocacia impedimento - suspenso, licenciado ou que passar
e, respondeu a processo disciplinar, tendo sofrido, a exercer atividade incompatível com a advocacia.
como consequência, penalidade de exclusão da ”
OAB. Letra C (item árvore: 12.3)
INCORRETA
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A sanção de exclusão não ocorre somente quando A) o seu patrimônio se incorpora ao do Conselho
o advogado pratica crime infamante. Segundo o Seccional respectivo.
art. 38, I e II do EAOAB, também é punível com B) o seu patrimônio se incorpora ao do Conselho
exclusão os casos de aplicação de suspensão, por Federal.
três vezes, ou ainda, quando o profissional comete
C) o seu patrimônio será dividido entre o Conselho
as infrações definidas nos incisos XXVI a XXVIII do
Federal e Conselho Seccional respectivo.
art. 34.
D) o seu patrimônio será dividido entre o Conselho
Assim, veja:
Seccional respectivo e subseções.
“Art. 38. A exclusão é aplicável nos casos de:
Comentário Longo
I - aplicação, por três vezes, de suspensão
Em resumo, temos que: no Estado “X” há notícias
II - infrações definidas nos incisos XXVI a XXVIII do de extinção da Caixa de Assistência dos
art. 34. Advogados. Alguns juristas questionam a
Parágrafo único. Para a aplicação da sanção destinação do patrimônio do órgão.
disciplinar de exclusão, é necessária a manifestação Questionamento: O que acontece com o
favorável de dois terços dos membros do Conselho patrimônio da Caixa de Assistência dos Advogados
Seccional competente.” em caso de extinção?
Letra D (item árvore: 12.3) Nos termos do Art. 62, do EAOAB, a Caixa de
CORRETA Assistência dos Advogados, com personalidade
Nos termos do Art. 38, parágrafo único, do jurídica própria, destina-se a prestar assistência aos
EAOAB, para a aplicação da sanção disciplinar de inscritos no Conselho Seccional a que se vincule.
exclusão, é necessária a manifestação favorável de Neste sentido, conforme preceituado no parágrafo
dois terços dos membros do Conselho Seccional sexto do supracitado artigo, em caso de extinção
competente. ou desativação da Caixa, seu patrimônio se
incorpora ao do Conselho Seccional respectivo.
Comentário Curto
Logo, no caso em tela, o patrimônio se incorporará
Nos termos do Art. 38, parágrafo único do EAOAB,
ao do Conselho Seccional respectivo.
para a aplicação da sanção disciplinar de exclusão,
torna-se necessária a manifestação favorável de Letra A (item árvore: 13.1)
dois terços dos membros do Conselho Seccional CORRETA
competente. É a previsão do art. 62, §6º do EAOAB!
Assim, a alternativa “D” é a correta e gabarito da Letra B (item árvore: 13.1)
questão.
INCORRETA
Na verdade, em caso de extinção da Caixa, o seu
Questão 07. patrimônio incorporará ao do Conselho Seccional
No estado “X” comenta-se a extinção da Caixa respectivo (art. 62, §6º do EAOAB).
de Assistência dos Advogados, e alguns juristas Letra C (item árvore: 13.1)
questionam a destinação do patrimônio do órgão.
INCORRETA
Considerando a situação hipotética, é correto
afirmar que em caso de extinção da Caixa:
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Em caso de extinção da Caixa, o seu patrimônio Seccional da OAB, mas faleceu após graves
incorporará ao do Conselho Seccional respectivo problemas de saúde e tentativas infrutíferas de
(art. 62, §6º do EAOAB). tratamento.
Letra D (item árvore: 13.1) Questionamento: Qual é o órgão competente para
INCORRETA declarar extinto o mandato?

O patrimônio incorporará ao do Conselho Nos termos do Art. 54, do RGEAOAB, observa-se


Seccional respectivo (art. 62, §6º do EAOAB). que:

Comentário Curto “Compete à Diretoria dos Conselhos Federal e


Seccionais, da Subseção ou da Caixa de Assistência
Nos termos do Art. 62, do EAOAB, a Caixa de
declarar extinto o mandato, ocorrendo uma das
Assistência dos Advogados, com personalidade
hipóteses previstas no art. 66 do Estatuto,
jurídica própria, destina-se a prestar assistência aos
encaminhando ofício ao Presidente do Conselho
inscritos no Conselho Seccional a que se vincule.
Seccional.
Neste sentido, conforme preceituado no parágrafo
sexto do supracitado artigo, em caso de extinção § 1º A Diretoria, antes de declarar extinto o
ou desativação da Caixa, seu patrimônio se mandato, salvo no caso de morte ou renúncia, ouve
incorpora ao do Conselho Seccional respectivo. o interessado no prazo de quinze dias, notificando-
o mediante ofício com aviso de recebimento.
Logo, a assertiva “A” é a correta e gabarito da
questão. § 2º Havendo suplentes de Conselheiros, a ordem
de substituição é definida no Regimento Interno do
Conselho Seccional.
Questão 08.
§ 3º Inexistindo suplentes, o Conselho Seccional
A advogada Rita era conselheira de determinado elege, na sessão seguinte à data do recebimento
Conselho Seccional da OAB. No entanto, faleceu do ofício, o Conselheiro Federal, o diretor do
após graves problemas de saúde e tentativas Conselho Seccional, o Conselheiro Seccional, o
infrutíferas de tratamento. Considerando o caso diretor da Subseção ou o diretor da Caixa de
narrado, quanto ao mandato de Rita, assinale a Assistência dos Advogados, onde se deu a vaga.
afirmativa correta.
§ 4º Na Subseção onde houver conselho, este
A) Compete à Primeira Câmara do Conselho escolhe o substituto.”
Federal da OAB declarar extinto o mandato.
Assim, compete à Diretoria do Conselho Seccional
B) Compete à Diretoria do Conselho Seccional respectivo declarar extinto o mandato, quando
respectivo declarar extinto o mandato. tratar-se de morte do Conselheiro, como se
C) Compete ao plenário do Conselho Seccional observa no caso em tela.
solicitar a extinção do mandato ao Conselho Letra A (item árvore: 13.1)
Federal.
INCORRETA
D) Compete à Segunda Câmara do Conselho
Na verdade, compete à Diretoria do Conselho
Federal da OAB declarar extinto o mandato.
Seccional respectivo (art. 54, §1º do RGEAOAB).
Comentário Longo
Letra B (item árvore: 13.1)
No caso apresentado, temos que: a advogada Rita
CORRETA
era conselheira de determinado Conselho
13
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

É a exata previsão do art. 54, §1º do RGEAOAB. Platão, seguindo em boa medida o que ensinava
Letra C (item árvore: 13.1) seu mestre (Sócrates), entendia que o objetivo das
pessoas deveria ser ter uma vida digna
INCORRETA
(eudaimonia). O problema é que as pessoas nem
Compete à Diretoria do Conselho Seccional sempre sabem o que é bom. Há, porém, um modo
respectivo (art. 54, §1º do RGEAOAB). de resolver essa balbúrdia (moral) e guiar o povo
Letra D (item árvore: 13.1) para a boa vida; existem alguns sujeitos que
INCORRETA entendem o real significado de viver bem: os
filósofos e, por isso, eles é que devem governar,
Na verdade, compete à Diretoria do Conselho
inclusive garantindo que cada pessoa exerça a
Seccional respectivo (art. 54, §1º do RGEAOAB).
profissão que lhe cabe: a sociedade obtém os
Comentário Curto melhores resultados quando os indivíduos exercem
Nos termos do Art. 54 do RGEAOAB, compete à suas aptidões (cada um no seu quadrado).
Diretoria dos Conselhos Federal e Seccionais, da Feche os olhos e idealize que em vez de estar
Subseção ou da Caixa de Assistência declarar jogando bola, Neymar Jr. estivesse lavando carros
extinto o mandato, ocorrendo uma das hipóteses na lava-rápido ali da esquina. Platão consideraria
previstas no art. 66 do Estatuto, encaminhando isso completamente injusto: TODOS perderíamos a
ofício ao Presidente do Conselho Seccional. oportunidade de ver dribles desconcertantes e
Assim, a alternativa “B” é a correta e gabarito da golaços. O fato de Neymar estar alocando onde ele
questão. oferece mais para a sociedade (dentro de um
campo de futebol), segundo Platão, é a justiça no
caso concreto.
Filosofia do Direito
a) EXATO! Para Platão cada pessoa tem sua natural
Jean Vilbert
habilidade. Uns nasceram para serem guerreiros,
Questão 09. outros para serem carpinteiros, outros para serem
Cada homem possui uma habilidade natural governantes. Se um homem tentar ser mais de uma
(Platão). coisa, atrapalhará não apenas os demais como a
Sobre o pensamento Platônico, é CORRETO sociedade como um todo!
afirmar: b) Nops! Não tem essa de um homem ter várias
a) A versatilidade, um mesmo homem exercendo habilidades naturais. A sociedade em que se mete
várias profissões, não é boa para a sociedade. na profissão do outro seria o caos!

b) Feliz é a sociedade em que cada homem possui c) Negativo. Platão não tinha essa estima toda pela
diversas habilidades naturais e um mesmo homem liberdade para colocá-la como princípio máximo. E
pode exercer várias profissões. para garantir o bem comum, se fosse o caso, cabia
sim ao governante assinalara profissões aos
c) O governante que designa profissões aos súditos
súditos.
estaria ferindo de morte a liberdade individual,
princípio máximo da vida comum. d) Claro que NÃO! É melhor que cada homem faça
aquilo que sabe e que a sociedade como um todo
d) É melhor que cada homem seja autossuficiente e
produza tudo que precisa. Assim, teremos o
produza tudo aquilo que precisa para viver.
ferreiro, o carpinteiro, o pedreiro, o agricultor...
Comentário Longo
14
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

Comentário Curto Assim como Platão, Aristóteles acreditava que o


As pessoas possuem uma aptidão própria e, em um propósito do homem é viver uma vida digna
Estado ideal (justo), cada sujeito realiza a função (virtuosa) – a finalidade social imperativa é capacitar
adequada à sua virtude natural. o homem a viver de acordo com as virtudes (o que
diferencia o homem dos outros animais, além da
linguagem, é justamente a capacidade racional,
Questão 10. que o permite escolher o bom em detrimento do
O homem é um animal político. Fora da sociedade, mau).
só há deuses e bestas (Aristóteles) a) Mentira! Aristóteles acredita que o poder da
No pensamento aristotélico, é CORRETO afirmar: linguagem é único nos homens, e nos permite
a) Outros animais também possuem linguagem, conhecer o certo e o errado, o justo e o injusto, o
traço que não distingue o homem para fins de vida que faremos ao viver em sociedade, comunicando-
em sociedade. se.

b) O homem médio tem vida gregária; aqueles que b) ISSO! Na verdade, a opção é uma tradução do
se distanciam da comunidade estão acima ou enunciado, só que em outras palavras. Fora da
abaixo dela. sociedade só há bestas (abaixo) e deuses (acima) da
comunidade de homens médios.
c) A sociedade é um acordo de vontades pelo qual
o homem assume certas limitações em prol das c) ERRADO! Essa seria uma visão contratualista
realizações que pode atingir na vida em conjunto. (Hobbes, Locke, Rousseau). Para Aristóteles a
sociedades é natural ao homem, assim como é para
d) A sociedade se constitui de cima para baixo, dos
as formigas ou abelhas.
governantes para os governados, por meio de um
ato de império. d) Jamé!! A sociedade se forma de suas pequenas
partes. Primeiro temos as famílias (alimentados do
Comentário Longo
mesmo leite). A reunião de famílias forma uma vila
O homem é destinado naturalmente a viver na e a reunião de vilas forma uma comunidade, que
polis, que lhe é tão natural quanto o formigueiro é para Aristóteles é o mesmo que Estado.
para a formiga – é inconcebível que o homem viva
de outro modo. É isso: para Aristóteles, o homem
é um animal político (zoon politikon - realismo Comentário Curto
empírico). “Fora das comunidades políticas, não
Nas palavras do mestre: “abandonado a si mesmo encontramos homens, mas apenas animais
não sai do puro reino animal, não se eleva acima da selvagens, guiados pelos instintos naturais”.
pura animalidade. A verdadeira artífice criadora do
homem, no significado espiritual da palavra,
naquilo que o homem tem de mais próprio e de Direito Constitucional
mais característico, é a polis. [...] Por isso, fora das Diego Cerqueira
comunidades políticas, não encontramos homens,
Questão 11.
mas apenas animais selvagens, guiados pelos
instintos naturais”. O Estado Gama editou lei que proíbe que as
empresas concessionárias de serviços públicos
suspendam, quando ausente pagamento, o
15
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

fornecimento residencial de energia elétrica em De acordo com o art. 103 da CRFB/88, podem
dias nela especificados (domingos e feriados). Em propor a ação direta de inconstitucionalidade e a
face do teor da referida Lei, o Partido Político “ ação declaratória de constitucionalidade: VIII -
Mais União” ajuizou uma Ação Direta de partido político com representação no Congresso
Inconstitucionalidade (ADI) no Supremo Tribunal Nacional.
Federal, requerendo a declaração de A ação pode prosseguir, já que a Ação Direta de
inconstitucionalidade da referida lei. No curso do Inconstitucionalidade é um processo objetivo, em
processo ocorre a perda superveniente da que não há interesses subjetivos.
representação do partido no Congresso Nacional.
De acordo com o Supremo Tribunal Federal, a
Considerando a situação hipotética apresentada e
aferição da legitimidade é feita no momento da
a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal,
propositura da ação, e não em momento posterior.
assinale a alternativa correta.
Letra A (item árvore: 19.1)
a) A ação pode prosseguir, já que a Ação Direta de
Inconstitucionalidade é um processo objetivo, em CORRETA
que não há interesses subjetivos. Assim, a aferição A ação pode prosseguir, já que a Ação Direta de
da legitimidade é feita no momento da propositura Inconstitucionalidade é um processo objetivo, em
da ação, e não em momento posterior. que não há interesses subjetivos. De acordo com o
b) A ação pode prosseguir, já que a legitimidade STF, a aferição da legitimidade é feita no momento
ativa do partido político para ajuizar uma ADI da propositura da ação, e não em momento
independe de representação no Congresso posterior.
Nacional. Letra B (item árvore: 19.1)
c) A ação não pode prosseguir, já que a INCORRETA
representação do partido no Congresso Nacional é De acordo com o art. 103 da CRFB/88, podem
requisito indispensável em todo o processo. propor a ação direta de inconstitucionalidade e a
d) A ação não pode prosseguir, já que o Partido ação declaratória de constitucionalidade: VIII -
Político não faz parte do rol taxativo de legitimados partido político com representação no Congresso
para ajuizar ações de controle abstrato, Nacional. No entanto, a aferição da legitimidade é
independentemente de representação no feita no momento da propositura da ação, e não
Congresso Nacional. em momento posterior.
Comentário Longo Letra C (item árvore: 19.1)
No caso apresentado, temos a seguinte situação: o INCORRETA Na verdade, a aferição da
Partido Político “Mais União” ajuizou uma Ação legitimidade é feita no momento da propositura da
Direta de Inconstitucionalidade (ADI) no Supremo ação, e não em momento posterior.
Tribunal Federal, requerendo a declaração de Letra D (item árvore: 19.1)
inconstitucionalidade da referida lei. No curso do
INCORRETA
processo ocorre a perda superveniente da
representação do partido no Congresso Nacional. O partido político faz parte do rol taxativo! Art. 103
da CRFB/88: Podem propor a ação direta de
Questionamento: A ação pode prosseguir diante
inconstitucionalidade e a ação declaratória de
da perda superveniente da representação do
partido no Congresso Nacional?
16
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

constitucionalidade: VIII - partido político com os atos normativos do Poder Executivo que
representação no Congresso Nacional. exorbitem os limites da delegação legislativa.
Trata-se de verdadeiro controle político e de
Comentário Curto constitucionalidade, na modalidade repressiva,
exercido pelo Poder Legislativo.
Art. 103 da CRFB/88, podem propor a ação direta
de inconstitucionalidade e a ação declaratória de Nos termos do Art. 68, § 3º, da Constituição
constitucionalidade: VIII - partido político com Federal, ao deliberar sobre o projeto, ou o
representação no Congresso Nacional. Congresso Nacional o aprova integralmente ou o
rejeita em sua totalidade, sendo vedada qualquer
Segundo o STF, a aferição da legitimidade é feita
emenda.
no momento da propositura da ação, e não em
momento posterior. Art. 68. As leis delegadas serão elaboradas pelo
Presidente da República, que deverá solicitar a
delegação ao Congresso Nacional.
Questão 12.
§ 1º Não serão objeto de delegação os atos de
O Congresso Nacional autorizou o Presidente da competência exclusiva do Congresso Nacional, os
República a normatizar, por via de lei delegada. No de competência privativa da Câmara dos
entanto, o Chefe do Poder Executivo, ao elaborar Deputados ou do Senado Federal, a matéria
o diploma normativo, exorbitou dos poderes a ele reservada à lei complementar, nem a legislação
conferidos, deixando de respeitar os limites sobre:
estabelecidos pelo Congresso Nacional, por via de
I - organização do Poder Judiciário e do Ministério
Resolução. Com base no caso apresentado,
Público, a carreira e a garantia de seus membros;
assinale a alternativa correta.
II - nacionalidade, cidadania, direitos individuais,
a) Se a resolução determinar a apreciação do
políticos e eleitorais;
projeto pelo Congresso Nacional, este a fará em
votação única, vedada qualquer emenda. III - planos plurianuais, diretrizes orçamentárias e
orçamentos.
b) Poderão ser objeto de delegação os atos de
competência exclusiva do Congresso Nacional.. § 2º A delegação ao Presidente da República terá
forma de resolução do Congresso Nacional, que
c) A delegação ao Presidente da República terá a
especificará seu conteúdo e os termos de seu
forma de resolução do Congresso Nacional. Cabe
exercício.
ao Presidente especificar o conteúdo da lei
delegada. § 3º Se a resolução determinar a apreciação do
projeto pelo Congresso Nacional, este a fará em
d) É de competência exclusiva do Senado Federal
votação única, vedada qualquer emenda.
sustar os atos normativos do Poder Executivo que
exorbitem os limites da delegação legislativa. Letra A (item árvore: 12.1)

Comentário Longo CORRETA

Com base no que dispõe o inciso V do Art. 49 da Art. 68. As leis delegadas serão elaboradas pelo
Constituição Federal, é de competência exclusiva Presidente da República, que deverá solicitar a
do Congresso Nacional (o poder delegante) sustar delegação ao Congresso Nacional. § 3º Se a
resolução determinar a apreciação do projeto pelo
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II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

Congresso Nacional, este a fará em votação única, a) As jazidas de minério e petróleo descobertas
vedada qualquer emenda. pertencem à União. Porém, o Estado Beta e os
Letra B (item árvore: 12.1) Municípios X e Y têm participação assegurada no
resultado ou compensação financeira pela
INCORRETA
exploração de recursos em seus territórios..
De acordo com o art. 68, § 1º da CF/88, não serão
b) As jazidas de minério e petróleo descobertas
objeto de delegação os atos de competência
pertencem aos Municípios. O Estado Beta não tem
exclusiva do Congresso Nacional.
participação no resultado ou compensação
Letra C (item árvore: 12.1) financeira pela exploração de recursos em seu
INCORRETA território..
Não cabe ao Presidente especificar o conteúdo! c) As jazidas de minério e petróleo descobertas
Segundo o art. 68, § 2º da CF/88, a delegação ao pertencem ao Estado Beta. Porém, os Municípios X
Presidente da República terá a forma de resolução e Y têm participação assegurada no resultado ou
do Congresso Nacional, que especificará seu compensação financeira pela exploração de
conteúdo e os termos de seu exercício. recursos em seus territórios.
Letra D (item árvore: 12.1) d) As jazidas de minério e petróleo descobertas
INCORRETA pertencem ao Estado Beta. Porém, os Municípios X
e Y e a União têm participação assegurada no
Art. 49. É da competência exclusiva do Congresso
resultado ou compensação financeira pela
Nacional: V - sustar os atos normativos do Poder
exploração de recursos em seus territórios.
Executivo que exorbitem do poder regulamentar
ou dos limites de delegação legislativa. Comentário Longo

Comentário Curto No caso apresentado, temos que: o Estado Beta,


integrante da República Federativa do Brasil, foi
Art. 68. As leis delegadas serão elaboradas pelo
agraciado com o anúncio da descoberta de
Presidente da República, que deverá solicitar a
enormes jazidas de minério em seu território. As
delegação ao Congresso Nacional.
jazidas estão todas localizadas no Município de X e
§ 3º Se a resolução determinar a apreciação do as de petróleo, no Município Y, ambos localizados
projeto pelo Congresso Nacional, este a fará em no Estado Beta.
votação única, vedada qualquer emenda.
Segundo o Art. 20, IX, da Constituição, são bens da
União os recursos minerais, inclusive os do subsolo.
Questão 13. O Art. 176, da Constituição dispõe que as jazidas,
O Estado Beta, integrante da República Federativa em lavra ou não, e demais recursos minerais
do Brasil, foi agraciado com o anúncio da constituem propriedade distinta da do solo, para
descoberta de enormes jazidas de minério e efeito de exploração ou aproveitamento, e
petróleo em seu território. As jazidas de minério pertencem à União.
estão todas localizadas no Município de X e as de Art. 176 da CF/88: As jazidas, em lavra ou não, e
petróleo, no Município Y, ambos localizados no demais recursos minerais e os potenciais de energia
Estado Beta. Com base no sistema jurídico- hidráulica constituem propriedade distinta da do
constitucional, assinale a alternativa correta. solo, para efeito de exploração ou aproveitamento,
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II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

e pertencem à União, garantida ao concessionário econômica exclusiva, ou compensação financeira


a propriedade do produto da lavra. por essa exploração.
Logo, as jazidas de minério e petróleo descobertas Letra B (item árvore: 15.1)
pertencem à União. INCORRETA
No entanto, a Constituição, em seu Art. 20, § 1º, As jazidas de minério descobertas pertencem à
assegura aos Estados e aos Municípios participação União. Art. 176 da CF/88: As jazidas, em lavra ou
no resultado da exploração de petróleo ou gás não, e demais recursos minerais e os potenciais de
natural e de outros recursos minerais no respectivo energia hidráulica constituem propriedade distinta
território, plataforma continental, mar territorial ou da do solo, para efeito de exploração ou
zona econômica exclusiva, ou compensação aproveitamento, e pertencem à União, garantida
financeira por essa exploração. ao concessionário a propriedade do produto da
Art. 20, § 1º da CF/88: É assegurada, nos termos da lavra.
lei, à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Letra C (item árvore: 15.1)
Municípios a participação no resultado da
INCORRETA
exploração de petróleo ou gás natural, de recursos
hídricos para fins de geração de energia elétrica e Art. 176 da CF/88: As jazidas, em lavra ou não, e
de outros recursos minerais no respectivo território, demais recursos minerais e os potenciais de energia
plataforma continental, mar territorial ou zona hidráulica constituem propriedade distinta da do
econômica exclusiva, ou compensação financeira solo, para efeito de exploração ou aproveitamento,
por essa exploração. e pertencem à União, garantida ao concessionário
a propriedade do produto da lavra. (art. 176 da
Dessa forma, o Estado Beta e os Municípios X e Y
CF/88)
têm participação assegurada no resultado ou
compensação financeira pela exploração de Letra D (item árvore: 15.1)
recursos em seus territórios. INCORRETA
Letra A (item árvore: 15.1) Na verdade, as jazidas, em lavra ou não, e demais
CORRETA recursos minerais e os potenciais de energia
hidráulica constituem propriedade distinta da do
Art. 176 da CF/88: As jazidas, em lavra ou não, e
solo, para efeito de exploração ou aproveitamento,
demais recursos minerais e os potenciais de energia
e pertencem à União, garantida ao concessionário
hidráulica constituem propriedade distinta da do
a propriedade do produto da lavra. (art. 176 da
solo, para efeito de exploração ou aproveitamento,
CF/88)
e pertencem à União, garantida ao concessionário
a propriedade do produto da lavra. Comentário Curto

Art. 20, § 1º da CF/88: É assegurada, nos termos da Segundo o Art. 20, IX, da Constituição, são bens da
lei, à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos União os recursos minerais, inclusive os do subsolo.
Municípios a participação no resultado da O Art. 176, da Constituição dispõe que as jazidas,
exploração de petróleo ou gás natural, de recursos em lavra ou não, e demais recursos minerais
hídricos para fins de geração de energia elétrica e constituem propriedade distinta da do solo, para
de outros recursos minerais no respectivo território, efeito de exploração ou aproveitamento, e
plataforma continental, mar territorial ou zona pertencem à União.
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II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

Logo, as jazidas de minério e petróleo descobertas Analisando o caso, temos que: o Governador do
pertencem à União. Estado X ajuizou Representação de
No entanto, a Constituição, em seu Art. 20, § 1º, Inconstitucionalidade perante o Tribunal de Justiça,
assegura aos Estados e aos Municípios participação apontando a inconstitucionalidade da Lei Estadual
no resultado da exploração de petróleo ou gás nº XX/2022, de dispositivos da Constituição do
natural e de outros recursos minerais no respectivo Estado, que se apresentam como normas de
território, plataforma continental, mar territorial ou reprodução obrigatória.
zona econômica exclusiva, ou compensação O Supremo Tribunal passou a admitir, em situação
financeira por essa exploração. excepcional, que o Tribunal de Justiça realize
Dessa forma, o Estado Beta e os Municípios X e Y controle abstrato de constitucionalidade tendo
têm participação assegurada no resultado ou como parâmetro a Constituição Federal. Isso será
compensação financeira pela exploração de possível quando a norma da Constituição Federal
recursos em seus territórios. que servirá como parâmetro for de reprodução
obrigatória pelas Constituições Estaduais.
A Constituição Federal determina, em seu art. 125,
Questão 14.
§ 2º, que compete ao Estados a instituição de
O Governador do Estado X ajuizou Representação representação de inconstitucionalidade de leis ou
Direta de Inconstitucionalidade perante o Tribunal atos normativos estaduais ou municipais em face da
de Justiça, apontando a inconstitucionalidade da Constituição estadual.
Lei Estadual nº XX/2022. Os dispositivos da Lei
A Constituição não previu, expressamente, os
afrontam dispositivos da Constituição do Estado,
legitimados ao controle abstrato estadual: apenas
que se apresentam como normas de reprodução
proibiu que essa atribuição fosse dada a um único
obrigatória. À luz do quadro apresentado, assinale
órgão.
a alternativa correta.
O controle abstrato e concentrado realizado pelo
a) O controle abstrato de constitucionalidade
Tribunal de Justiça só pode ter como parâmetro a
estadual somente tem por objeto leis municipais,
Constituição Estadual ou, no caso do Distrito
face à Constituição Estadual.
Federal, a Lei Orgânica do DF.
b) A Constituição Federal não previu,
Letra A (item árvore: 19.1)
expressamente, os legitimados ao controle
abstrato estadual. Porém, proibiu que essa INCORRETA
atribuição fosse dada a um único órgão. A Constituição Federal determina, em seu art. 125,
c) O controle abstrato e concentrado realizado § 2º, que compete ao Estados a instituição de
pelo Tribunal de Justiça só pode ter como representação de inconstitucionalidade de leis ou
parâmetro a Lei Orgânica. atos normativos estaduais ou municipais em face da
Constituição estadual.
d) Em nenhuma hipótese é possível que o Tribunal
de Justiça realize controle abstrato de Letra B (item árvore: 19.1)
constitucionalidade tendo como parâmetro a CORRETA
Constituição Federal. A Constituição não previu, expressamente, os
Comentário Longo legitimados ao controle abstrato estadual, apenas
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II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

proibiu que essa atribuição fosse dada a um único Considerando a situação hipotética apresentada e
órgão. a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal,
Letra C (item árvore: 19.1) assinale a alternativa correta.

INCORRETA a) A ABR Telecom não possui legitimidade ativa


para ajuizar ADI, pois o rol de legitimados é
O controle abstrato e concentrado realizado pelo
taxativo e nele não se encontra entidade de classe
Tribunal de Justiça só pode ter como parâmetro a
de âmbito nacional.
Constituição Estadual ou, no caso do Distrito
Federal, a Lei Orgânica do DF. b) A Lei nº XX/21 possui vício de
inconstitucionalidade formal, por usurpação da
Letra D (item árvore: 19.1)
competência da União, já que compete
INCORRETA privativamente à União legislar sobre
O Supremo Tribunal passou a admitir, em situação telecomunicações.
excepcional, que o Tribunal de Justiça realize c) A ABR Telecom possui legitimidade ativa para
controle abstrato de constitucionalidade tendo ajuizar ADI, pois o rol de legitimados para ajuizar a
como parâmetro a Constituição Federal. ADI é exemplificativo.
Isso será possível quando a norma da Constituição d) A Lei nº XX/21 não possui vício de
Federal que servirá como parâmetro for de inconstitucionalidade formal ou material.
reprodução obrigatória pelas Constituições
Comentário Longo
Estaduais.
No caso apresentado, temos que: a Lei XX/2021 do
Comentário Curto
Estado Alfa isentou os usuários do serviço de
A Constituição Federal determina, em seu art. 125, telefonia móvel residentes no Estado, cuja renda
§ 2º, que compete ao Estados a instituição de familiar não superasse o valor de um salário-
representação de inconstitucionalidade de leis ou mínimo, do pagamento do respectivo serviço.
atos normativos estaduais ou municipais em face da
A Associação Brasileira de Telecomunicações (ABR
Constituição estadual. A Constituição não previu,
Telecom), entidade de classe de âmbito nacional,
expressamente, os legitimados ao controle
ajuizou Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI)
abstrato estadual, apenas proibiu que essa
no Supremo Tribunal Federal, requerendo a
atribuição fosse dada a um único órgão.
declaração de inconstitucionalidade da referida lei.
Questionamento 1: A entidade de classe de âmbito
Questão 15. nacional possui legitimidade para ajuizar ADI?
A Lei XX/2021 do Estado Alfa isentou os usuários Art. 103 da CF/88: Podem propor a ação direta de
do serviço de telefonia móvel residentes no Estado, inconstitucionalidade e a ação declaratória de
cuja renda familiar não superasse o valor de um constitucionalidade: IX - confederação sindical ou
salário-mínimo, do pagamento do respectivo entidade de classe de âmbito nacional.
serviço. Em face do teor da referida Lei, a
Assim, concluímos que a entidade de classe de
Associação Brasileira de Telecomunicações (ABR
âmbito nacional possui legitimidade para ajuizar
Telecom), entidade de classe de âmbito nacional,
ADI.
ajuizou Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI)
no Supremo Tribunal Federal, requerendo a Questionamento 2: A Lei Estadual nº XX/21 é
declaração de inconstitucionalidade da referida lei. constitucional?
21
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

Compete privativamente à União legislar sobre Alfa, que se encontra em situação de calamidade
telecomunicações, conforme o Art. 22, inciso IV, da pública, ante a relevância e urgência edita a
CRFB/88. Logo, a lei estadual não é constitucional. Medida Provisória nº XX/21. De acordo com o
Letra A (item árvore: 19.1) sistema jurídico-constitucional vigente, assinale a
alternativa correta.
INCORRETA
a) A edição de medida provisória posterior não tem
Na verdade, a entidade de classe de âmbito
eficácia normativa imediata de revogação da
nacional faz parte do rol de legitimados!
legislação anterior com ela incompatível, mas
Art. 103 da CF/88: Podem propor a ação direta de apenas de suspensão das leis antecedentes até o
inconstitucionalidade e a ação declaratória de término do prazo do processo legislativo de sua
constitucionalidade: IX - confederação sindical ou conversão.
entidade de classe de âmbito nacional.
b) Prorrogar-se-á uma única vez por igual período
Letra B (item árvore: 8.3) a vigência de medida provisória que, no prazo de
CORRETA trinta dias, contado de sua publicação, não tiver a
Compete privativamente à União legislar sobre sua votação encerrada nas duas Casas do
telecomunicações, conforme o Art. 22, inciso IV, da Congresso Nacional.
CRFB/88. c) É permitida a reedição, na mesma sessão
Letra C (item árvore: 19.1) legislativa, de medida provisória que tenha sido
rejeitada ou que tenha perdido sua eficácia por
INCORRETA
decurso de prazo.
Na verdade, o rol do art. 103 da CF/88 é taxativo!
d) Se a medida provisória não for apreciada em até
Letra D (item árvore: 8.3) trinta dias contados de sua publicação, entrará em
INCORRETA regime de urgência, em cada uma das Casas do
Congresso Nacional.
Há vício de inconstitucionalidade formal, já que
compete privativamente à União legislar sobre Comentário Longo
telecomunicações, conforme o Art. 22, inciso IV, da Em resumo, temos que: O Presidente da República,
CRFB/88. diante das intensas chuvas que atingiram o Estado
Comentário Curto Alfa, que se encontra em situação de calamidade
pública, ante a relevância e urgência edita a
Art. 103 da CF/88: Podem propor a ação direta de
Medida Provisória nº XX/21.
inconstitucionalidade e a ação declaratória de
constitucionalidade: IX - confederação sindical ou Art. 62. Em caso de relevância e urgência, o
entidade de classe de âmbito nacional. Presidente da República poderá adotar medidas
provisórias, com força de lei, devendo submetê-las
Compete privativamente à União legislar sobre
de imediato ao Congresso Nacional.
telecomunicações, conforme o Art. 22, inciso IV, da
CRFB/88. §1º É vedada a edição de medidas provisórias
sobre matéria: I - relativa a:
a) nacionalidade, cidadania, direitos políticos,
Questão 16.
partidos políticos e direito eleitoral;
O Presidente da República Pedrinho do Povo,
b) direito penal, processual penal e processual civil;
diante das intensas chuvas que atingiram o Estado
22
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

c) organização do Poder Judiciário e do Ministério contado de sua publicação, não tiver a sua votação
Público, a carreira e a garantia de seus membros; encerrada nas duas Casas do Congresso Nacional.
d) planos plurianuais, diretrizes orçamentárias, Letra C (item árvore: 12.1)
orçamento e créditos adicionais e suplementares, INCORRETA
ressalvado o previsto no art. 167, § 3º;
§ 10. É vedada a reedição, na mesma sessão
II - que vise a detenção ou sequestro de bens, de legislativa, de medida provisória que tenha sido
poupança popular ou qualquer outro ativo rejeitada ou que tenha perdido sua eficácia por
financeiro; decurso de prazo.
III - reservada a lei complementar; Letra D (item árvore: 12.1)
IV - já disciplinada em projeto de lei aprovado pelo INCORRETA
Congresso Nacional e pendente de sanção ou veto
Segundo o art. 62, § 6º Se a medida provisória não
do Presidente da República.
for apreciada em até quarenta e cinco dias
§ 7º Prorrogar-se-á uma única vez por igual contados de sua publicação, entrará em regime de
período a vigência de medida provisória que, no urgência, subsequentemente, em cada uma das
prazo de sessenta dias, contado de sua publicação, Casas do Congresso Nacional, ficando sobrestadas,
não tiver a sua votação encerrada nas duas Casas até que se ultime a votação, todas as demais
do Congresso Nacional. deliberações legislativas da Casa em que estiver
Após a sua edição, a medida provisória suspende a tramitando.
eficácia da norma anterior e contrária a ela. Perceba Comentário Curto
que não há revogação. Todavia, se não houver a
Art. 62. Em caso de relevância e urgência, o
conversão da MP em lei ou ela perder a eficácia por
Presidente da República poderá adotar medidas
causa do decurso do prazo, a norma que estava
provisórias, com força de lei, devendo submetê-las
suspensa será restaurada (“efeito repristinatório”
de imediato ao Congresso Nacional.
).
§1º É vedada a edição de medidas provisórias
Letra A (item árvore: 12.1)
sobre matéria: I - relativa a:
CORRETA
a) nacionalidade, cidadania, direitos políticos,
Após a sua edição, a medida provisória suspende a partidos políticos e direito eleitoral;
eficácia da norma anterior e contrária a ela. Perceba
b) direito penal, processual penal e processual civil;
que não há revogação. Todavia, se não houver a
conversão da MP em lei ou ela perder a eficácia por c) organização do Poder Judiciário e do Ministério
causa do decurso do prazo, a norma que estava Público, a carreira e a garantia de seus membros;
suspensa será restaurada (“efeito repristinatório” d) planos plurianuais, diretrizes orçamentárias,
). orçamento e créditos adicionais e suplementares,
Letra B (item árvore: 12.1) ressalvado o previsto no art. 167, § 3º;

INCORRETA II - que vise a detenção ou sequestro de bens, de


poupança popular ou qualquer outro ativo
De acordo com o art. 62, § 7º da CF/88: Prorrogar-
financeiro;
se-á uma única vez por igual período a vigência de
medida provisória que, no prazo de sessenta dias, III - reservada a lei complementar;
23
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

IV - já disciplinada em projeto de lei aprovado pelo No caso apresentado, o Município Beta, situado no
Congresso Nacional e pendente de sanção ou veto Estado Alfa, estava destinando recursos públicos a
do Presidente da República. escolas privadas, de cunho confessional, assim
Após a sua edição, a medida provisória suspende a definidas em lei.
eficácia da norma anterior e contrária a ela. Perceba Questionamento: A destinação de recursos é
que não há revogação. Todavia, se não houver a constitucional?
conversão da MP em lei ou ela perder a eficácia por Art. 213. Os recursos públicos serão destinados às
causa do decurso do prazo, a norma que estava escolas públicas, podendo ser dirigidos a escolas
suspensa será restaurada (“efeito repristinatório” comunitárias, confessionais ou filantrópicas,
). definidas em lei, que:
I - comprovem finalidade não-lucrativa e apliquem
Questão 17. seus excedentes financeiros em educação;
O Município Beta, situado no Estado Alfa, estava II - assegurem a destinação de seu patrimônio a
destinando recursos públicos a escolas privadas, de outra escola comunitária, filantrópica ou
cunho confessional, assim definidas em lei. À luz do confessional, ou ao Poder Público, no caso de
quadro apresentado e com base na sistemática encerramento de suas atividades.
constitucional, assinale a alternativa correta: § 1º Os recursos de que trata este artigo poderão
a) a destinação dos recursos às referidas escolas ser destinados a bolsas de estudo para o ensino
não é permitida em hipótese alguma, visto que fere fundamental e médio, na forma da lei, para os que
a laicidade estatal. demonstrarem insuficiência de recursos, quando
b) a destinação dos recursos às referidas escolas é houver falta de vagas e cursos regulares da rede
permitida, desde que comprovem finalidade não pública na localidade da residência do educando,
lucrativa, apliquem os excedentes financeiros em ficando o Poder Público obrigado a investir
educação e o seu patrimônio, em caso de prioritariamente na expansão de sua rede na
encerramento de atividades, seja destinado a outra localidade.
escola comunitária, filantrópica ou confessional, ou Letra A (item árvore: 18.3)
ao Poder Público. INCORRETA
c) a destinação dos recursos às referidas escolas é Na verdade, a destinação é permitida se atender
permitida, desde que os recursos sejam aos requisitos do art. 213 da CF/88.
direcionados igualmente a todas as denominações
Letra B (item árvore: 18.3)
religiosas.
CORRETA
d) a destinação dos recursos às referidas escolas é
permitida, desde que comprovem finalidade não É a previsão do art. 213, incisos I e II da CF/88.
lucrativa, apliquem os excedentes financeiros em Letra C (item árvore: 18.3)
educação infantil e o seu patrimônio, em caso de INCORRETA
encerramento de atividades, seja destinado ao
A destinação dos recursos não precisa ser
Município em que está situado.
direcionada igualmente a todas as denominações
Comentário Longo religiosas.
Letra D (item árvore: 18.3)
24
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

INCORRETA b) a Convenção determina a revisão anual das


A destinação dos recursos às referidas escolas é medidas especiais de proteção das mulheres.
permitida, desde que comprovem finalidade não c) a Convenção determina que a cessação das
lucrativa, apliquem os excedentes financeiros em medidas será objeto de deliberação popular,
educação. devendo ocorrer a cessação quando se formar
E o seu patrimônio, em caso de encerramento de maioria nesse sentido.
atividades, seja destinado a outra escola d) a Convenção determina que as medidas devem
comunitária, filantrópica ou confessional, ou ao cessar quando as mulheres alcançarem situação de
Poder Público (não ao Município em que está privilégio em relação aos homens.
situado). (art. 213, incisos I e II da CF/88). Comentário Longo
Comentário Curto O art. 4º, parágrafo 1, da Convenção sobre a
Art. 213. Os recursos públicos serão destinados às Eliminação de Todas as Formas de Discriminação
escolas públicas, podendo ser dirigidos a escolas contra a Mulher prevê que as medidas especiais de
comunitárias, confessionais ou filantrópicas, proteção das mulheres terão caráter temporário e
definidas em lei, que: a sua finalidade é acelerar a igualdade de fato entre
I - comprovem finalidade não-lucrativa e apliquem homens e mulheres, por isso mesmo essas medidas
seus excedentes financeiros em educação; não são consideradas discriminatórias. Assim, a
parte final do parágrafo determina que as Medidas
II - assegurem a destinação de seu patrimônio a
devem cessar quando os objetivos de igualdade e
outra escola comunitária, filantrópica ou
oportunidade de tratamento entre homens e
confessional, ou ao Poder Público, no caso de
mulheres houverem sido alcançados:
encerramento de suas atividades.
Artigo 4º
1. A adoção pelos Estados-Partes de medidas
Direitos Humanos
especiais de caráter temporário destinadas a
Ricardo Torques
acelerar a igualdade de fato entre o homem e a
Questão 18. mulher não se considerará discriminação na forma
Saulo está realizando um estudo sobre a definida nesta Convenção, mas de nenhuma
Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas maneira implicará, como consequência, a
de Discriminação contra a Mulher. Saulo percebeu manutenção de normas desiguais ou separadas;
que a Convenção prevê a concretização de essas medidas cessarão quando os objetivos de
medidas específicas para a proteção de mulheres. igualdade de oportunidade e tratamento
No entanto, estas medidas não devem ter duração houverem sido alcançados.
ilimitada no tempo. Sobre a duração das medidas 2. A adoção pelos Estados-Partes de medidas
especiais e sobre os mecanismos de revisão, é especiais, inclusive as contidas na presente
correto afirmar que: Convenção, destinadas a proteger a maternidade,
a) a Convenção determina que as medidas devem não se considerará discriminatória.
cessar quando os objetivos de igualdade de Comentário Curto
oportunidade e tratamento entre homens e
A proteção de grupos discriminados é um tema
mulheres houverem sido alcançados.
importante de direitos humanos, mas é preciso ter
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II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

consciência de que as medidas especiais não manifesta, seja como esporte, luta, dança ou
devem ter duração ilimitada, e sim devem cumprir música, sendo livre o exercício em todo o território
o seu objetivo, que é propiciar a igualdade de fato. nacional.
A alternativa A está correta e é o gabarito da § 2º É facultado o ensino da capoeira nas
questão. As demais alternativas expressam regras instituições públicas e privadas pelos capoeiristas e
que não existem na Convenção. mestres tradicionais, pública e formalmente
reconhecidos.

Questão 19. Quanto à validade do depoimento prestado, este


não tem nenhum valor e não pode ser admitido
Micael, presidente de uma associação de
como prova, sendo nulos, pois prestado sob
praticantes de capoeira, foi consultado sobre o
tortura:
reconhecimento legal dessa atividade desportiva.
Micael afirmou corretamente que: Assim, vejamos as alternativas:

a) é obrigatório o ensino de capoeira nas Letra A


instituições públicas de ensino. INCORRETA
b) apenas entidades autorizadas pelo Governo Não é obrigatório o ensino da capoeira, e sim
Federal podem realizar a atividade de capoeira, facultativo, tantos em escolas públicas quanto
pois se trata de atividade de risco elevado. privadas.
c) a capoeira é reconhecida como desporto de Letra B
criação nacional. INCORRETA
d) o reconhecimento da capoeira como forma de É livre o exercício da capoeira no território nacional,
cultura se dá apenas nas modalidades luta e dança. não se exigindo qualquer autorização
Comentário Longo governamental.
A questão exige conhecimento do art. 22 da Lei n. Letra C
12.288/2010, Estatuto da Igualdade Racial, que CORRETA
dispõe sobre o reconhecimento da capoeira como
O artigo mencionado expressamente reconhece a
desporto de criação nacional.
capoeira como desporto de criação nacional.
Na forma do § 1º, a atividade de capoeira é
Letra D
reconhecida como modalidade de esporte, luta,
dança ou música, e é livre o seu exercício em todo INCORRETA
o território nacional. O reconhecimento se dá nas modalidades esporte,
Além disso, conforme o § 2º, é facultado, mas não luta, dança e música.
é obrigatório, o ensino da capoeira em instituições Comentário Curto
de ensino públicas ou privadas. A capoeira compõe o patrimônio histórico-cultural
Art. 22. A capoeira é reconhecida como desporto brasileiro, gozando de reconhecimento legal.
de criação nacional, nos termos do art. 217 da Trata-se de previsão importante que consagra a
Constituição Federal. participação da população negra na formação
§ 1º A atividade de capoeirista será reconhecida histórica do Brasil. A alternativa C está correta e é
em todas as modalidades em que a capoeira se o gabarito da questão.
26
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

A letra d) está correta. Nos estados simples


Direito Internacional descentralizados, o poder central é exercido com
Vanessa Arns exclusividade e abrange todas as funções de índole
administrativa.
Questão 20.
Considerando a classificação dos Estados no direito
internacional, assinale a afirmativa INCORRETA. Questão 21.

a) Os Estados simples ou unitários são aqueles que Vinicius, poeta e diplomata brasileiro, casado e pai
possuem completa soberania no tocante às de três filhos menores, está em vias de ser
questões no plano internacional. nomeado chefe de missão do Brasil na capital de
uma importante cidade nos Estados Unidos.
b) Os Estados simples ou unitários não apresentam
divisões de autonomia no tocante às questões À luz do disposto na Convenção de Viena sobre
internas. Relações Diplomáticas, promulgada no Brasil por
meio do Decreto nº 56.435/65, assinale a afirmativa
c) Nos estados compostos por coordenação e
correta.
Estados compostos por subordinação não existem
estados independentes ou províncias autônomas. a) A nomeação de Vinicius pelo Brasil não depende
da anuência do Estado acreditado, já que se trata
d) Nos estados simples descentralizados, o poder
de uma decisão soberana do Estado acreditante.
central é exercido com exclusividade e abrange
todas as funções de índole administrativa. b) O Estado acreditado poderá considerar Vinicius
persona non grata, desde que apresente suas
Comentários
razões ao Estado acreditante, em forma de decisão
A letra a) está correta. Para Accioly, “Os estados fundamentada. Se acolhidas as razões
simples são para o direito internacional os apresentadas pelo Estado acreditado, Vinicius
plenamente soberanos, em relação aos negócios poderá ser retirado da missão ou deixar de ser
externos, e sem divisão de autonomias, no tocante reconhecido como membro da missão.
aos internos. Representam todo homogêneo e
c) Os privilégios e as imunidades previstos
indivisível. Trata-se da forma mais comum de
estendidos à família de Vinicius cessam de imediato
estado, sendo o tipo existente na maioria dos
na hipótese de falecimento do diplomata.
estados latino-americanos.“
d) Se nomeado, a residência de Vinicius gozará da
A letra b) está correta. Os Estados simples ou
mesma inviolabilidade estendida ao local em que
unitários não apresentam divisões de autonomia no
baseada a missão do Brasil no Estado acreditado.
tocante às questões internas, conforme explicação
da letra a. Comentários

A letra c) está incorreta e é o gabarito da questão. A letra a) está errada. A Convenção de Viena sobre
Os Estados compostos se dividem em Estados Relações Diplomáticas prevê que o Estado
compostos por coordenação e Estados compostos acreditante deverá se certificar de que a pessoa
por subordinação. Como ponto comum a esses que pretende nomear para chefe da missão
dois modelos de Estado, destacamos que eles diplomática perante o Estado acreditado obteve o
congregam dentro de si vários Estados “agrément”.
independentes ou províncias autônomas, sob a O “agrément” é um ato unilateral por meio do
égide de um mesmo governo soberano. qual o Estado acreditado, discricionariamente,
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II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

indica que aceita a indicação de embaixador feita assistência social sem fins lucrativos é
pelo Estado acreditante. Assim, a nomeação de incondicionada.
Vinicius pelo Brasil depende da anuência do Estado B) O indeferimento do pedido não foi correto, pois
acreditado (“agrément”). a instituição não precisa ser deficitária para que seja
A letra b) está errada. O Estado acreditado poderá, reconhecida a sua imunidade tributária, desde que
a qualquer momentoaur, notificar ao Estado o superávit seja revertido para suas finalidades
acreditante que o chefe da missão ou qualquer assistenciais.
membro do pessoal diplomático da missão é C) O indeferimento do pedido foi correto, pois o
persona non grata. No entanto, o Estado superávit caracteriza lucro que impede o
acreditado não precisará fundamentar sua decisão. reconhecimento da imunidade tributária.
A letra c) está errada. Vimos que as imunidades D) O indeferimento do pedido foi correto, pois as
diplomáticas são estendidas aos membros da instituições privadas de assistência social sem fins
família do diplomata. Havendo falecimento de um lucrativos não foram comtempladas pela imunidade
membro da missão diplomática, os membros de tributária prevista na Constituição Federal, mas
sua família continuarão no gozo das imunidades a somente as públicas.
que têm direito até a expiração de um prazo
Comentário Longo
razoável que lhes permita deixar o território do
Estado acreditado. A questão gira em torno dos seguintes aspectos:
uma instituição privada de assistência social sem
A letra d) está correta. A residência particular do
fins lucrativos está impedida de ter superávit se
agente diplomático goza da mesma inviolabilidade
quiser ter direito ao reconhecimento da imunidade
e proteção que os locais da missão. O gabarito é a
tributária? Somente as instituições públicas de
letra d).
assistência social têm direito à imunidade? Ou
também as privadas? A imunidade tributária das
instituições privadas de assistência social sem fins
Direito Tributário
lucrativos é condicionada ou incondicionada?
Rodrigo Martins
No caso:
Questão 22.
> Determinado Município indeferiu o pedido de
A Fazenda Pública do Município Alfa indeferiu o reconhecimento de imunidade tributária
pedido de reconhecimento de imunidade tributária apresentado por uma instituição privada de
apresentado pela instituição privada de assistência assistência social sem fins lucrativos.
social sem fins lucrativos ABC, sob o único
> O indeferimento ocorreu com base no único
argumento de que ela auferia lucro, pois os agentes
argumento de que ela auferia lucro, pois os agentes
públicos municipais constataram, durante a análise
públicos municipais constataram que a instituição
do pedido, que a instituição gera superávits
gera superávits mensais.
mensais, que são integralmente reinvestidos na
atividade assistencial juntamente com as demais > Mas esses superávits são integralmente
receitas da instituição. Sobre a hipótese, assinale a reinvestidos na atividade assistencial juntamente
afirmativa correta: com as demais receitas da instituição.

A) O indeferimento do pedido não foi correto, pois > Eis o cerne da questão: a conduta do Fisco está
a imunidade tributária das instituições privadas de correta? Tal imunidade é condicionada? A
28
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

instituição de assistência social em questão tem ou questão é o CTN, que prescreve, no art. 14, todas
não tem direito à imunidade tributária? as condições para o reconhecimento da imunidade
A resposta é dada pelo art. 150, inciso VI, alínea em questão. De acordo com o inciso I do art. 14 do
"c", da CF/88 e pelo art. 14 do CTN: CTN em comento, o reconhecimento do direito à
imunidade tributária às instituições de assistência
CF/88: Art. 150. Sem prejuízo de outras garantias
social sem fins lucrativos (e também às de
asseguradas ao contribuinte, é vedado à União, aos
educação, também previstas no art. 150, inciso VI,
Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios:
alínea "c", da CF/88) é subordinado à não
(...) distribuição de qualquer parcela de seu patrimônio
VI - instituir impostos sobre: ou de suas rendas, a qualquer título (além da
(...) necessidade de atenderem, também,
cumulativamente, os incisos II e III do mesmo art.
c) patrimônio, renda ou serviços dos partidos
14 do CTN). Pois bem: o que significa "não ter fins
políticos, inclusive suas fundações, das entidades
lucrativos" para fins de imunidade tributária? Não
sindicais dos trabalhadores, das instituições de
ter "fins lucrativos" significa, juridicamente, não
educação e de assistência social, sem fins
distribuir os seus lucros (atendendo a vedação do
lucrativos, atendidos os requisitos da lei;
inciso I do art. 14 do CTN em questão). Não
(...). significa, assim, que estão impedidas de ter lucro.
CTN: Art. 14. O disposto na alínea c do inciso IV do Portanto, a entidade de educação "sem fins
artigo 9º (obs.: leia-se, no art. 150, inciso VI, alínea lucrativos" pode ter lucro, isto é, pode ter
"c", da CF/88) é subordinado à observância dos superavit, tendo a garantia da imunidade tributária
seguintes requisitos pelas entidades nele referidas: desde que esse lucro (superávit) seja reinvestido
em suas finalidades essenciais (já que ela não pode
I – não distribuírem qualquer parcela de seu
distribuir lucros se quiser obter o direito à
patrimônio ou de suas rendas, a qualquer título;
imunidade tributária). Por fim, as instituições de
II - aplicarem integralmente, no País, os seus assistência social (e também de educação) referidas
recursos na manutenção dos seus objetivos no art. 150, inciso VI, alínea "c", da CF/88 são
institucionais; entidades de natureza privada (logo, essa norma de
III - manterem escrituração de suas receitas e imunidade é dirigida a entidades privadas), pois as
despesas em livros revestidos de formalidades públicas são alcançadas, em verdade, pela
capazes de assegurar sua exatidão. imunidade recíproca prevista na alínea "a" do
(...). mesmo dispositivo constitucional. Logo, no caso do
De acordo com o art. 150, inciso VI, alínea "c", da problema em questão, o indeferimento do pedido
CF/88, as instituições de assistência social sem fins não foi correto, pois a instituição não precisa ser
lucrativos (e também as de educação) têm direito à deficitária para que seja reconhecida a sua
imunidade tributária relativamente a impostos. imunidade tributária, desde que o superávit seja
Conforme consta na parte final da alínea "c" em revertido para suas finalidades assistenciais,
questão, tal imunidade depende do atendimento estando correta, assim, a LETRA B, que é o gabarito
dos requisitos estabelecidos em lei, o que faz dessa da questão.
uma imunidade condicionada (pois a imunidade Letra A (item árvore: 7.4)
será reconhecida somente a quem cumprir as INCORRETA
condições estabelecidas em lei). No caso, a lei em
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II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

De fato, o fisco não agiu corretamente, o que torna condições estabelecidas em lei). No caso, a lei em
a primeira parte da alternativa correta, porém, a questão é o CTN, que prescreve, no art. 14, todas
imunidade tributária das instituições privadas de as condições para o reconhecimento da imunidade
assistência social sem fins lucrativos é em questão. De acordo com o inciso I do art. 14 do
condicionada, pois dependente do atendimento CTN em comento, o reconhecimento do direito à
das condições estabelecidas no art. 14 do CTN. imunidade tributária às instituições de assistência
Letra B (item árvore: 7.4) social sem fins lucrativos (e também às de
CORRETA educação, também previstas no art. 150, inciso VI,
De fato, o indeferimento do pedido não foi correto, alínea "c", da CF/88) é subordinado à não
pois a instituição não precisa ser deficitária para distribuição de qualquer parcela de seu patrimônio
que seja reconhecida a sua imunidade tributária, ou de suas rendas, a qualquer título (além da
desde que o superávit seja revertido para suas necessidade de atenderem, também,
finalidades assistenciais. cumulativamente, os incisos II e III do mesmo art.
Letra C (item árvore: 7.4) 14 do CTN). Pois bem: o que significa "não ter fins
INCORRETA lucrativos" para fins de imunidade tributária? Não
O indeferimento do pedido não foi correto, pois o ter "fins lucrativos" significa, juridicamente, não
superávit não caracteriza lucro e não impede o distribuir os seus lucros (atendendo a vedação do
reconhecimento da imunidade tributária, desde inciso I do art. 14 do CTN em questão). Não
que esse superávit seja reinvestido em suas significa, assim, que estão impedidas de ter lucro.
finalidades essenciais; a entidade não pode, em Portanto, a entidade de educação "sem fins
verdade, distribuir o seu lucro, a qualquer título, se lucrativos" pode ter lucro, isto é, pode ter
quiser obter o direito à imunidade tributária. superavit, tendo a garantia da imunidade tributária
Letra D (item árvore: 7.4) desde que esse lucro (superávit) seja reinvestido
INCORRETA em suas finalidades essenciais (já que ela não pode
O indeferimento do pedido não foi correto, pois as distribuir lucros se quiser obter o direito à
instituições de assistência social (e também as de imunidade tributária). Por fim, as instituições de
educação) referidas no art. 150, inciso VI, alínea assistência social (e também de educação) referidas
"c", da CF/88 são entidades de natureza privada no art. 150, inciso VI, alínea "c", da CF/88 são
(logo, essa norma de imunidade é dirigida a entidades de natureza privada (logo, essa norma de
entidades privadas). As públicas são alcançadas, imunidade é dirigida a entidades privadas), pois as
em verdade, pela imunidade recíproca prevista na públicas são alcançadas, em verdade, pela
alínea "a" do mesmo dispositivo constitucional. imunidade recíproca prevista na alínea "a" do
Comentário Curto mesmo dispositivo constitucional. Logo, no caso do
De acordo com o art. 150, inciso VI, alínea "c", da problema em questão, o indeferimento do pedido
CF/88, as instituições de assistência social sem fins não foi correto, pois a instituição não precisa ser
lucrativos (e também as de educação) têm direito à deficitária para que seja reconhecida a sua
imunidade tributária relativamente a impostos. imunidade tributária, desde que o superávit seja
Conforme consta na parte final da alínea "c" em revertido para suas finalidades assistenciais.
questão, tal imunidade depende do atendimento Assim, a LETRA B é a correta e gabarito da questão.
dos requisitos estabelecidos em lei, o que faz dessa
uma imunidade condicionada (pois a imunidade Questão 23.
será reconhecida somente a quem cumprir as
30
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

O Estado Alfa propôs Ação de Execução Fiscal em > Determinado Estado ajuizou Execução Fiscal em
face da pessoa jurídica Beta objetivando cobrar face de determinada contribuinte.
créditos tributários de ICMS - Imposto sobre a > O Estado Exequente requereu, em petição
Circulação de Mercadorias e Prestação de Serviços apresentada nos autos, que o Juiz determinasse a
devidamente declarados e não pagos pela imediata indisponibilidade de bens e direitos da
contribuinte. O Exequente requereu, em petição Executada após a citação acaso ela não quitasse o
apresentada nos autos, que o Juiz determinasse a débito e nem apresentasse bens à penhora no
imediata indisponibilidade de bens e direitos da prazo legal
Executada após a citação acaso ela não quitasse o
> Eis o cerne da questão: a indisponibilidade de
débito e nem apresentasse bens à penhora no
bens e direitos do Executado pode ser requerida
prazo legal. Sobre a hipótese, é correto afirma que:
em Execução Fiscal? O Exequente poder requerer
A) O juiz deve indeferir o pedido, pois não foram que tal medida seja determinada após a citação
exauridas as diligências na busca por bens acaso o Executado simplesmente porque ele não
penhoráveis. quitou o débito e nem apresentou bens à penhora
B) O juiz deve deferir o pedido, determinando a no prazo legal? Ou há algum pressuposto para que
indisponibilidade de bens e direitos no valor essa medida possa ser deferida pelo Juiz? A
mínimo correspondente a 2 (duas) vezes o valor do indisponibilidade pode corresponder a 2 (duas)
débito executado, de modo a garantir a efetiva vezes o valor do débito executado?
satisfação do crédito tributário. A resposta é dada pelo art. 185-A do CTN e pela
C) O juiz deve indeferir o pedido, pois a Súmula nº 560 do STJ:
indisponibilidade de bens e direitos não pode ser CTN: Art. 185-A. Na hipótese de o devedor
determinada em Ação de Execução Fiscal. tributário, devidamente citado, não pagar nem
D) O juiz deve deferir o pedido, em razão do apresentar bens à penhora no prazo legal e não
interesse público concernente à satisfação do forem encontrados bens penhoráveis, o juiz
crédito tributário. determinará a indisponibilidade de seus bens e
direitos, comunicando a decisão,
preferencialmente por meio eletrônico, aos órgãos
Comentário Longo
e entidades que promovem registros de
A questão gira em torno dos seguintes aspectos: a transferência de bens, especialmente ao registro
Fazenda Pública poder requerer, na Execução público de imóveis e às autoridades supervisoras
Fiscal, que seja determinada a imediata do mercado bancário e do mercado de capitais, a
indisponibilidade de bens e direitos do Executado fim de que, no âmbito de suas atribuições, façam
após a citação acaso o Executado simplesmente cumprir a ordem judicial. (Incluído pela Lcp nº 118,
não quite o débito e nem apresente bens à penhora de 2005)
no prazo legal? Ou há algum pressuposto para que
§ 1º A indisponibilidade de que trata o caput
essa medida possa ser deferida pelo Juiz? A
deste artigo limitar-se-á ao valor total exigível,
indisponibilidade pode corresponder a 2 (duas)
devendo o juiz determinar o imediato
vezes o valor do débito executado?
levantamento da indisponibilidade dos bens ou
No caso: valores que excederem esse limite. (Incluído pela
Lcp nº 118, de 2005)
31
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

§ 2º Os órgãos e entidades aos quais se fizer a Execução Fiscal), então, decretar a


comunicação de que trata o caput deste artigo indisponibilidade de bens e direitos em nome do
enviarão imediatamente ao juízo a relação executado, cadastrando a decisão na Central
discriminada dos bens e direitos cuja Nacional de Indisponibilidade de Bens (que
indisponibilidade houverem promovido. (Incluído permite que a ordem de indisponibilidade chegue
pela Lcp nº 118, de 2005) ao conhecimento de diversos órgãos registrais do
Súmula 560 do STJ: A decretação da país). E de acordo com o § 1º do art. 185-A em
indisponibilidade de bens e direitos, na forma do questão, a indisponibilidade deve se limitar ao valor
art. 185-A do CTN, pressupõe o exaurimento das total exigível, isto é, ao valor total do débito
diligências na busca por bens penhoráveis, o qual executado, e não a 2 ou 3 vezes o seu montante.
fica caracterizado quando infrutíferos o pedido de No caso do problema em questão, a Exequente
constrição sobre ativos financeiros e a expedição requereu a decretação da indisponibilidade após a
de ofícios aos registros públicos do domicílio do citação do devedor, não pagamento e não
executado, ao Denatran ou Detran. oferecimento de bens à penhora no prazo legal,
razão pela qual o juiz deve indeferir o pedido, pois
De acordo com o art. 185-A do CTN, o Juiz poderá
faltaram (não foram exauridas) as diligências na
decretar a indisponibilidade de bens e direitos do
busca por bens penhoráveis, estando correta,
Executado somente após cumpridos estes 4
assim, a LETRA A, que é o gabarito da questão.
(quatro) pressupostos: 1ª) deve ocorrer a citação
do devedor; 2ª) se o devedor, apesar de citado, Letra A (item árvore: 16.1)
não comparecer para pagar o débito; 3º) também CORRETA
não oferecer bens à penhora no prazo legal; e 4º) De fato, o juiz deve indeferir o pedido, pois a
desde que não forem localizados bens penhoráveis. indisponibilidade de bens e direitos pode ocorrer
Quanto a este último pressuposto (4º), a Súmula n somente após o exaurimento das diligências na
º 560 do STJ fixa o entendimento de que a busca busca por bens penhoráveis, que fica caracterizado
por bens penhoráveis é um encargo da Fazenda quando infrutíferos o pedido de constrição sobre
Pública Exequente, que deve exaurir as diligências ativos financeiros e também a expedição de ofícios
de busca, exaurimento este que fica caracterizado aos registros públicos do domicílio do executado,
quando houver nos autos prova de que: (i) foi ao Denatran ou Detran.
infrutífero o pedido de constrição sobre ativos
Letra B (item árvore: 16.1)
financeiros (BACENJud); (ii) o Fisco expedir ofícios
aos registros públicos do domicílio do executado INCORRETA
(como, por exemplo, cartório de registro de Somente após o exaurimento das diligências na
imóveis), sem que tenham sido encontrados bens; busca por bens penhoráveis poderá o Juiz
e (iii) o Fisco tenha enviado ofícios ao determinar a indisponibilidade de bens e direitos
Departamento Nacional ou Estadual de Trânsito - do Executado, e essa medida deve se limitar ao
DENATRAN ou DETRAN com pedido de valor total do débito executado, e não a 2 ou 3
informações sobre veículos em nome do devedor, vezes o seu montante.
sem que tenham sido encontrados bens. Somente Letra C (item árvore: 16.1)
após fielmente cumpridas todas essas etapas
INCORRETA
(pressupostos) poderá o Juiz da Execução Fiscal
(sim, a medida pode ser decretada em processo de
32
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

A determinação judicial de indisponibilidade de direitos em nome do Executado. No caso do


bens e direitos do Executado pode ser requerida problema em questão, a Exequente requereu a
no processo de execução fiscal. decretação da indisponibilidade logo após a
Letra D (item árvore: 16.1) citação do devedor, razão pela qual deve o Juiz
indeferir o pedido, já que não foram cumpridos os
INCORRETA
demais requisitos, em especial o exaurimento das
A determinação judicial de indisponibilidade de diligências na busca por bens penhoráveis. E de
bens e direitos pode ocorrer somente após o acordo com o § 1º do art. 185-A em questão, a
exaurimento das diligências na busca por bens indisponibilidade deve se limitar ao valor total
penhoráveis, que fica caracterizado quando exigível, isto é, ao valor total do débito executado,
infrutíferos o pedido de constrição sobre ativos e não a 2 ou 3 vezes o seu montante. No caso do
financeiros e também a expedição de ofícios aos problema em questão, a Exequente requereu a
registros públicos do domicílio do executado, ao decretação da indisponibilidade após a citação do
Denatran ou Detran. devedor, não pagamento e não oferecimento de
bens à penhora no prazo legal, razão pela qual o
Comentário Curto juiz deve indeferir o pedido, pois faltaram (não
foram exauridas) as diligências na busca por bens
A determinação judicial de indisponibilidade de
penhoráveis.
bens e direitos do devedor de tributo pode ocorrer
em processo de Execução Fiscal. De acordo com a Assim, a LETRA A é a correta e gabarito da
conjugação do art. 185-A do CTN com a Súmula n questão.
º 560 do STJ, tal medida pode ser determinada
pelo Juiz somente após (i) ter ocorrido a citação do Questão 24.
devedor; (ii) ele, apesar de citado, não comparecer
Antônio foi citado em Ação de Execução fiscal que
para pagar o débito; (iii) também não oferecer bens
tem por objeto a cobrança de débitos de IPTU -
à penhora no prazo legal; e (iv) não forem
Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial
localizados bens penhoráveis, que, sendo um
Urbana e de Taxa de Coleta de Lixo Domiciliar
encargo da Fazenda Pública Exequente, fica
referentes a fatos geradores ocorridos no mês de
caracterizado quando houver nos autos prova de
janeiro de 2015, cujo lançamento conjunto foi
que: (a) foi infrutífero o pedido de constrição sobre
devidamente realizado de ofício e notificado ao
ativos financeiros (BACENJud); (b) o Fisco expedir
contribuinte no mesmo mês e ano. A execução
ofícios aos registros públicos do domicílio do
fiscal foi proposta em 15/07/2021 e a citação
executado (como, por exemplo, cartório de
ocorreu em 28/09/2021. Com base na hipótese
registro de imóveis), sem que tenham sido
apresentada, assinale a alternativa que indica o
encontrados bens; e (c) o Fisco tenha enviado
argumento apto a afastar a exigência fiscal,
ofícios ao Departamento Nacional ou Estadual de
considerando que Antônio não tomou qualquer
Trânsito - DENATRAN ou DETRAN com pedido de
providência em relação aos débitos após a
informações sobre veículos em nome do devedor,
notificação do lançamento e que o Município
sem que tenham sido encontrados bens. Somente
também não adotou qualquer medida judicial entre
após fielmente cumpridas todas essas etapas
a notificação dos lançamentos e o ajuizamento da
(pressupostos) poderá o Juiz da Execução Fiscal,
execução fiscal:
então, decretar a indisponibilidade de bens e
33
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

A) A exigibilidade do crédito tributário está V - a prescrição e a decadência;


suspensa pela moratória. (...).
B) O crédito tributário está extinto pela CTN: Art. 173. O direito de a Fazenda Pública
decadência. constituir o crédito tributário extingue-se após 5
C) O crédito tributário está extinto pela prescrição. (cinco) anos, contados:
D) O crédito tributário está extinto pela preclusão. I - do primeiro dia do exercício seguinte àquele em
Comentário Longo que o lançamento poderia ter sido efetuado;

A questão gira em torno dos seguintes aspectos: (...)


considerando a situação narrada e as datas CTN: Art. 174. A ação para a cobrança do crédito
apresentadas, é possível concluir que o crédito tributário prescreve em cinco anos, contados da
tributário foi extinto pela prescrição, pela data da sua constituição definitiva.
decadência ou pela preclusão? Ou está com sua Parágrafo único. A prescrição se interrompe:
exigibilidade suspensa em razão de moratória?
I – pelo despacho do juiz que ordenar a citação em
No caso: execução fiscal; (Redação dada pela Lcp nº 118, de
> O Executado foi citado em Execução fiscal para a 2005)
cobrança de débitos tributários cujos fatos II - pelo protesto judicial;
geradores ocorreram em janeiro de 2015.
III - por qualquer ato judicial que constitua em mora
> O respectivo crédito tributário foi constituído de o devedor;
ofício e notificado ao contribuinte em janeiro de
IV - por qualquer ato inequívoco ainda que
2015.
extrajudicial, que importe em reconhecimento do
> A Execução Fiscal em questão foi proposta em débito pelo devedor.
15/07/2021.
De acordo com o inciso V do art. 156 do CTN, tanto
> A citação do Executado ocorreu em 28/09/2021. a decadência quanto a prescrição extinguem o
> O contribuindo, ora Executado, não tomou crédito tributário. Assim, se ocorrer decadência ou
qualquer providência em relação aos débitos após prescrição, o débito (a dívida) restará extinta. Pois
a notificação do lançamento em questão. bem: o artigo 173, inciso I, do CTN veicula uma das
> O Município também não adotou qualquer regras de decadência no Direito Tributário
medida judicial entre a notificação dos lançamentos (decadência se refere ao prazo para constituir o
e o ajuizamento da execução fiscal. crédito tributário); de acordo com esse dispositivo,
acaso o fato gerador de um tributo ocorra em
> Eis o cerne da questão: qual o argumento apto a
qualquer dia de um determinado ano, o Fisco terá
afastar a exigência fiscal? Prescrição, Decadência
o prazo de até 5 (cinco) anos, contados do primeiro
ou Preclusão? Ou porque o débito está com sua
dia do ano seguinte (1º de janeiro do ano seguinte
exigibilidade suspensa em razão de moratória?
ao ano em que ocorrido o fato gerador) para
A resposta é dada pelos arts. 151, inciso V, 173, constituir o crédito tributário. Acaso ultrapassado o
inciso I, e 174, todos do CTN: último dia do quinto ano (31 de dezembro) sem a
CTN: Art. 156. Extinguem o crédito tributário: constituição do crédito tributário, a obrigação
(...) tributária restará extinta pela decadência, nada
mais sendo devido. Ao aplicarmos essa regra na
34
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

questão em análise, chegaremos à conclusão de afastar a exigência fiscal é o de que o crédito


que não houve a extinção do crédito tributário pela tributário foi extinto pela prescrição, estando
decadência, pois os fatos geradores foram correta, assim, a LETRA C, que é o gabarito da
praticados em janeiro de 2015 e em janeiro de 2015 questão.
o respectivo crédito foi constituído de ofício pelo Letra A (item árvore: 13.1)
Fisco (no mesmo mês e ano em que ocorreram os
INCORRETA
fatos geradores), havendo, assim, um período
inferior aos 5 (cinco) anos previstos no inciso I do As situações que configuram a concessão de
art. 173 do CTN. Portanto, não houve a extinção do moratória (que é hipótese de suspensão da
crédito tributário pela decadência. exigibilidade do crédito tributário) não foram
Diferentemente, ocorreu, in casu, a prescrição sequer citadas no enunciado do problema, não
(prazo para cobrar um tributo por meio da havendo como sustentar que a exigibilidade do
propositura de uma Ação de Execução Fiscal). De crédito tributário está suspensa pela moratória.
acordo com o caput do art. 174 do CTN, ocorre a Letra B (item árvore: 14.5)
prescrição (prazo para cobrar um tributo) se a Ação INCORRETA
de Execução Fiscal não for proposta no prazo de
Não transcorreram mais do que 5 (cinco) anos entre
até 5 (cinco) anos, contados da "constituição
a data da ocorrência dos fatos geradores e a data
definitiva" do crédito tributário. No caso do
da constituição do crédito tributário, não tendo
problema em questão, como o lançamento foi
havido, assim, extinção do crédito tributário pela
notificado ao contribuinte em janeiro de 2015, tem-
decadência.
se que a sua constituição definitiva ocorreu em tal
data, a partir das qual deve ser contado o Letra C (item árvore: 14.5)
respectivo prazo prescricional de 5 (cinco) anos CORRETA
para a propositura da Ação de Execução Fiscal.
De fato, transcorreram mais do que 5 (cinco) anos
Portanto, contados esses 5 (cinco) anos, o termo
entre a data da constituição do crédito tributário e
final do prazo prescricional foi janeiro de 2020, mas
a data da propositura da Ação de Execução Fiscal,
a Execução Fiscal foi proposta somente em
tendo havido, assim, extinção do crédito tributário
15/07/2021, ou seja, após o transcurso do prazo
pela prescrição.
prescricional, tendo ocorrido, assim, a extinção dos
referidos créditos tributários pela prescrição. Por Letra D (item árvore: 14.5)
fim, a preclusão não é hipótese de extinção do INCORRETA
crédito tributário (as hipóteses extintivas são A preclusão corresponde, outrossim, à perda (por
previstas no art. 156 do CTN); corresponde, algum motivo) da possibilidade de praticar um ato
outrossim, à perda (por algum motivo) da processual, no bojo de uma ação referente a um
possibilidade de praticar um ato processual, no direito alegadamente violado.
bojo de uma ação referente a um direito
Comentário Curto
alegadamente violado. Quanto à moratória, é
hipótese suspensiva da exigibilidade do crédito De acordo com o inciso V do art. 156 do CTN, tanto
tributário, mas não foi citada no enunciado do a decadência quanto a prescrição extinguem o
problema qualquer situação que configure a crédito tributário. Assim, se ocorrer decadência ou
concessão de moratória. Logo, no caso do prescrição, o débito (a dívida) restará extinta. Pois
problema em questão, o único argumento apto a bem: o artigo 173, inciso I, do CTN veicula uma das
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II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

regras de decadência no Direito Tributário referidos créditos tributários pela prescrição. Por
(decadência se refere ao prazo para constituir o fim, a preclusão não é hipótese de extinção do
crédito tributário); de acordo com esse dispositivo, crédito tributário (as hipóteses extintivas são
acaso o fato gerador de um tributo ocorra em previstas no art. 156 do CTN); corresponde,
qualquer dia de um determinado ano, o Fisco terá outrossim, à perda (por algum motivo) da
o prazo de até 5 (cinco) anos, contados do primeiro possibilidade de praticar um ato processual, no
dia do ano seguinte (1º de janeiro do ano seguinte bojo de uma ação referente a um direito
ao ano em que ocorrido o fato gerador) para alegadamente violado. Quanto à moratória, é
constituir o crédito tributário. Acaso ultrapassado o hipótese suspensiva da exigibilidade do crédito
último dia do quinto ano (31 de dezembro) sem a tributário, mas não foi citada no enunciado do
constituição do crédito tributário, a obrigação problema qualquer situação que configure a
tributária restará extinta pela decadência, nada concessão de moratória. Logo, no caso do
mais sendo devido. Ao aplicarmos essa regra na problema em questão, o único argumento apto a
questão em análise, chegaremos à conclusão de afastar a exigência fiscal é o de que o crédito
que não houve a extinção do crédito tributário pela tributário foi extinto pela prescrição.
decadência, pois os fatos geradores foram Logo, a LETRA C é a correta e gabarito da questão.
praticados em janeiro de 2015 e em janeiro de 2015
o respectivo crédito foi constituído de ofício pelo
Fisco (no mesmo mês e ano em que ocorreram os Questão 25.
fatos geradores), havendo, assim, um período A sociedade empresária ABC Ltda. foi autuada pelo
inferior aos 5 (cinco) anos previstos no inciso I do Fisco Federal por não ter atendido a uma
art. 173 do CTN. Portanto, não houve a extinção do notificação, regularmente expedida em
crédito tributário pela decadência. procedimento de fiscalização devidamente
Diferentemente, ocorreu, in casu, a prescrição instaurado, que solicitava a apresentação de
(prazo para cobrar um tributo por meio da diversos documentos fiscais. Inconformada, ela
propositura de uma Ação de Execução Fiscal). De apresentou impugnação administrativa em face do
acordo com o caput do art. 174 do CTN, ocorre a AIIM - Auto de Infração e Imposição de Multa
prescrição (prazo para cobrar um tributo) se a Ação comprovando que não apresentou os referidos
de Execução Fiscal não for proposta no prazo de documentos porque eles haviam sido furtados pelo
até 5 (cinco) anos, contados da "constituição antigo administrador da sociedade, que, com eles,
definitiva" do crédito tributário. No caso do por vontade própria, praticara crime de sonegação
problema em questão, como o lançamento foi fiscal tipificado na Lei de Sonegação Fiscal (Lei
notificado ao contribuinte em janeiro de 2015, tem- Federal nº 8.137/90), tendo sido, por isso,
se que a sua constituição definitiva ocorreu em tal condenado na esfera penal, tanto pela sonegação
data, a partir das qual deve ser contado o fiscal quanto pelo furto daqueles documentos.
respectivo prazo prescricional de 5 (cinco) anos Com base nessa hipótese, assinale a afirmativa
para a propositura da Ação de Execução Fiscal. correta quanto à responsabilidade pelo pagamento
Portanto, contados esses 5 (cinco) anos, o termo da multa tributária:
final do prazo prescricional foi janeiro de 2020, mas A) O antigo administrador da pessoa jurídica não
a Execução Fiscal foi proposta somente em pode ser responsabilizado na esfera tributária pelo
15/07/2021, ou seja, após o transcurso do prazo pagamento da multa, pois já foi devidamente
prescricional, tendo ocorrido, assim, a extinção dos sancionado na esfera penal.
36
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

B) A sociedade empresária é a única responsável CTN: Art. 137. A responsabilidade é pessoal ao


pelo pagamento da multa tributária. agente:
C) A sociedade empresária e o seu antigo I – quanto às infrações conceituadas por lei como
administrador devem ser solidariamente crimes ou contravenções, salvo quando praticadas
responsabilizados pelo pagamento da multa no exercício regular de administração, mandato,
tributária. função, cargo ou emprego, ou no cumprimento de
D) Devido ter cometido infração tipificada como ordem expressa emitida por quem de direito;
crime, o antigo administrador da pessoa jurídica é (...).
pessoalmente responsável pelo pagamento da De acordo com dispositivo legal em questão, a
multa tributária. responsabilidade pela multa tributária é pessoal do
Comentário Longo agente que praticou o ato infracional conceituado
A questão gira em torno dos seguintes aspectos: por lei como crime ou contravenção. Como o
quem deve ser responsabilizado pelo pagamento antigo administrador da sociedade empresária
de uma multa tributária lavrada em face de pessoa praticou, no caso, crime de sonegação fiscal, a
jurídica por infração praticada pelo seu responsabilidade pelo pagamento do débito é
administrador e qualificada em lei como crime? A pessoalmente dele, infrator, excluindo-se a
pessoa jurídica, o administrador ou ambos? responsabilidade da pessoa jurídica, que não é
considerada a devedora, seja de forma “conjunta
No caso:
”, “solidária” ou “subsidiária”; ela será
> Determinada sociedade empresária foi autuada simplesmente excluída (totalmente) da cobrança.
pelo Fisco por não ter atendido a uma notificação Logo, quanto à responsabilidade pelo pagamento
que solicitava a apresentação de documentos da multa tributária, por ter cometido infração
fiscais. tipificada como crime, o antigo administrador da
> A autuada apresentou impugnação pessoa jurídica é pessoalmente responsável pelo
administrativa em face do AIIM - Auto de Infração seu pagamento, estando correta, assim, a LETRA D,
e Imposição de Multa comprovando que não que é o gabarito da questão.
apresentou os documentos porque eles haviam Letra A (item árvore: 12.3)
sido furtados pelo antigo administrador da
INCORRETA
sociedade.
A responsabilização no âmbito penal não exclui ou
> Além de tê-los furtado, o antigo administrador
impede a responsabilização do antigo
praticou crime de sonegação fiscal com tais
administrador da pessoa jurídica no âmbito
documentos, tendo sido, inclusive, já condenado
tributário (tampouco no âmbito cível, se fosse o
na esfera penal, tanto pela sonegação fiscal quanto
caso); ao contrário, justamente porque ele praticou
pelo furto dos documentos em questão.
ato qualificado como crime, deverá ser
> Eis o cerne da questão: quem deve ser responsabilizado pela multa tributária.
responsabilizado pelo pagamento dessa multa
Letra B (item árvore: 12.3)
tributária? A sociedade empresária, o antigo
administrador que praticou os crimes ou ambos? INCORRETA
A sociedade empresária não é a responsável pelo
pagamento da multa tributária, já que, por decorrer
A resposta é dada pelo art. 137, inciso I, do CTN:
37
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

a sanção tributária de infração qualificada em lei verba indenizatória que lhe foi paga devido à
como crime, praticado pelo antigo administrador impossibilidade de gozo da sua licença-prêmio por
da pessoa jurídica, então é ele que deve ser necessidade do serviço público. Sobre a hipótese,
pessoalmente responsabilizado pelo pagamento assinale a afirmativa correta.
da multa em questão. A) A retenção foi incorreta, pois o imposto não é
Letra C (item árvore: 12.3) devido, e João poderá propor Ação de Repetição
INCORRETA de Indébito Fiscal em face da União perante a
Justiça Federal.
De acordo com o CTN, a responsabilidade é
pessoal do antigo administrador, ou seja, razão B) A retenção foi incorreta, pois o imposto não é
pela qual a pessoa jurídica não pode ser devido, e João poderá propor Ação de Repetição
solidariamente responsabilizada. de Indébito Fiscal em face do Estado Alfa perante
a Justiça Estadual (Comum).
Letra D (item árvore: 12.3)
C) A retenção foi incorreta, pois o imposto não é
CORRETA
devido, e João poderá propor Ação de Repetição
Por ter cometido infração conceituada como crime, de Indébito Fiscal em face do Estado Alfa perante
o CTN atribui a responsabilidade pelo pagamento a Justiça Federal.
da multa ao antigo administrador, que praticou o
D) A retenção foi correta, pois o imposto é devido.
crime.
Comentário Longo
Comentário Curto
A questão gira em torno dos seguintes aspectos:
De acordo com dispositivo legal em questão, a
incide IRPF - Imposto de Renda da Pessoa Física
responsabilidade pela multa tributária é pessoal do
sobre o pagamento de licença-prêmio não gozada
agente que praticou o ato infracional conceituado
por necessidade do serviço? Acaso negativa e
por lei como crime ou contravenção. Como o
resposta e acaso o Estado-membro (fonte
antigo administrador da sociedade empresária
pagadora) faça a retenção, em face de quem deve
praticou, no caso, crime de sonegação fiscal, a
ser proposta a Ação de Repetição de Indébito
responsabilidade pelo pagamento do débito é
Fiscal? Em face da União ou do Estado-membro
pessoalmente dele, infrator, excluindo-se a
(fonte pagadora)? Junto à Justiça Federal ou à
responsabilidade da pessoa jurídica, que não é
Justiça Comum (Estadual)?
considerada a devedora, seja de forma “conjunta
”, “solidária” ou “subsidiária”; ela será No caso:
simplesmente excluída (totalmente) da cobrança, > Servidor público estadual constatou que o
estando correta, assim, a LETRA D, que é o Estado-membro fez a retenção do IRPF - Imposto
gabarito da questão. de Renda da Pessoa Física sobre verba
Assim, a LETRA D é a correta e gabarito da indenizatória que lhe foi paga porque ele não pôde
questão. gozar a sua licença-prêmio por necessidade do
serviço público.
> Eis o cerne da questão: incide IRPF sobre tal
Questão 26.
verba indenizatória? Acaso negativa e resposta, em
João, servidor público do Estado Alfa, constatou face de quem deve ser proposta a Ação de
que a referida entidade federativa fez a retenção Repetição de Indébito Fiscal? Em face da União ou
do IRPF - Imposto de Renda da Pessoa Física sobre
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II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

do Estado-membro? Junto à Justiça Federal ou à o valor recebido acarrete acréscimo patrimonial;


Justiça Estadual? acaso determinado valor recebido não implique em
A resposta é dada pelo art. 43, incisos I e II, do CTN, acréscimo patrimonial, não configurará fato
pela Súmula nº 136 do STJ, pelos arts. 109, inciso gerador do IR. Por isso, todas as verbas
I, e 157, inciso I, da CF/88 e pela Súmula nº 447 do indenizatórias, por serem recomposição
STJ: patrimonial (e não acréscimo), não podem ser
tributadas à título de IR. Nesse sentido,
CTN: Art. 43. O imposto, de competência da União,
especificamente sobre o problema em questão, a
sobre a renda e proventos de qualquer natureza
Súmula nº 136 do STJ fixa o seguinte
tem como fato gerador a aquisição da
entendimento: "O pagamento de licença-prêmio
disponibilidade econômica ou jurídica:
não gozada por necessidade do serviço não está
I - de renda, assim entendido o produto do capital, sujeito ao imposto de renda."
do trabalho ou da combinação de ambos;
Pois bem: em paralelo, muito embora o IR -
II - de proventos de qualquer natureza, assim Imposto sobre a Renda seja um tributo federal, a
entendidos os acréscimos patrimoniais não própria CF/88 prescreve, no art. 157, inciso I, acima
compreendidos no inciso anterior. transcrito, que o produto da arrecadação desse
(...). imposto incidente na fonte sobre rendimentos
Súmula 136 do STJ: O pagamento de licença- pagos a qualquer título pelos Estados, Municípios
prêmio não gozada por necessidade do serviço não ou pelo Distrito Federal, por suas autarquias ou por
está sujeito ao imposto de renda. suas fundações, pertencem aos próprios Estados
ou Distrito Federal pagadores da renda (fontes
CF/88: Art. 157. Pertencem aos Estados e ao
pagadoras). Dessa forma, o IR retido pelos Estados,
Distrito Federal:
Municípios ou pelo Distrito Federal quando
I - o produto da arrecadação do imposto da União efetuam o pagamento de uma renda não é
sobre renda e proventos de qualquer natureza, repassado à União, ficando como receita da própria
incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a entidade pagadora. E o STJ sedimentou o
qualquer título, por eles, suas autarquias e pelas entendimento, na Súmula nº 447, que a eventual
fundações que instituírem e mantiverem; Ação de Repetição de Indébito Fiscal referente a
Súmula 447 do STJ: Os Estados e o Distrito Federal esse Imposto de Renda retido - e não repassado -
são partes legítimas na ação de restituição de deve ser proposta em face do próprio Estado ou
imposto de renda retido na fonte proposta por seus Distrito Federal que ficou com o valor:
servidores. Súmula 447 do STJ: Os Estados e o Distrito Federal
De acordo com o art. 43, incisos I e II, do CTN, o IR são partes legítimas na ação de restituição de
- Imposto sobre a Renda tem como fato gerador a imposto de renda retido na fonte proposta por seus
aquisição da disponibilidade econômica ou jurídica servidores.
de renda, assim entendido o produto do capital, do Muito embora a súmula em questão não mencione
trabalho ou da combinação de ambos, ou de os Municípios, o mesmo entendimento é a eles
proventos de qualquer natureza, assim entendidos aplicável, em consonância com o art. 158, inciso I,
os acréscimos patrimoniais não compreendidos no da CF/88 e conforme inúmeras decisões já
inciso anterior. Logo, é imprescindível, para fins de proferidas pelo STJ.
caracterização do fato gerador desse imposto, que
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II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

Pois bem. Como a União não será parte ou Sim, a retenção foi incorreta, pois não incide - e,
interessada (de acordo com o acima exposto), a portanto, não é devido - IR sobre verbas
ação deve ser proposta na justiça comum, de indenizatórias, e João poderá propor Ação de
acordo com o art. 109, inciso I, da CF/88: Repetição de Indébito Fiscal em face do Alfa
CF/88: Art. 109. Aos juízes federais compete (Estado-membro que lhe pagou a indenização),
processar e julgar: porém, perante a Justiça Comum, e não perante a
Justiça Federal.
I - as causas em que a União, entidade autárquica
ou empresa pública federal forem interessadas na Letra D (item árvore: 18.3)
condição de autoras, rés, assistentes ou oponentes, INCORRETA A retenção foi incorreta, pois não
exceto as de falência, as de acidentes de trabalho incide - e, portanto, não é devido - IR sobre verbas
e as sujeitas à Justiça Eleitoral e à Justiça do indenizatórias.
Trabalho; Comentário Curto
(...). De acordo com o art. 43, incisos I e II, do CTN, é
Por isso, é correto afirmar que a retenção foi imprescindível, para fins de caracterização do fato
incorreta, pois o imposto não é devido, e que João gerador desse imposto, que o valor recebido
poderá propor Ação de Repetição de Indébito acarrete acréscimo patrimonial. Por isso, todas as
Fiscal em face do Estado Alfa perante a Justiça verbas indenizatórias, por serem recomposição
Estadual (Comum), estando correta, assim, a LETRA patrimonial (e não acréscimo), não podem ser
B, que é o gabarito da questão. tributadas à título de IR. Nesse sentido,
Letra A (item árvore: 18.3 e 23.3) especificamente sobre o problema em questão, a
Súmula nº 136 do STJ fixa o seguinte
INCORRETA
entendimento: "O pagamento de licença-prêmio
Sim, a retenção foi incorreta, pois não incide - e, não gozada por necessidade do serviço não está
portanto, não é devido - IR sobre verbas sujeito ao imposto de renda." Em paralelo, nos
indenizatórias, e João poderá propor Ação de termos do art. 157, inciso I, da CF/88, o produto da
Repetição de Indébito Fiscal, porém, em face do arrecadação do IR - Imposto sobre a Renda
Estado Alfa (Estado-membro que lhe pagou a incidente na fonte sobre rendimentos pagos a
indenização), e não em face da União, perante a qualquer título pelos Estados ou pelo Distrito
Justiça Comum, e não perante a Justiça Federal. Federal pertence ao próprio Estados ou Distrito
Letra B (item árvore: 18.3 e 23.3) Federal pagadores da renda (fonte pagadora). É
CORRETA justamente por isso que o STJ sedimentou o
entendimento (na Súmula nº 447) de que a eventual
De fato, a retenção foi incorreta, pois não incide -
Ação de Repetição de Indébito Fiscal referente a
e, portanto, não é devido - IR sobre verbas
esse Imposto de Renda retido deve ser proposta
indenizatórias, e João poderá propor Ação de
em face do próprio Estado ou Distrito Federal que
Repetição de Indébito Fiscal em face do Estado
ficou com o valor. Por fim, de acordo com o art.
Alfa - que lhe pagou a indenização - perante a
109, inciso I, da CF/88, essa ação é da competência
Justiça Estadual (Comum).
da Justiça Comum ou Estadual, pois a União não é
Letra C (item árvore: 18.3 e 23.3) parte ou interessada.
INCORRETA Logo, a LETRA B é a correta e gabarito da questão.
40
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

STJ. 2ª Turma. RMS 62.040-MG, Rel. Min. Herman


Direito Administrativo Benjamin, julgado em 17/12/2019.
Igor Maciel Portanto, Altiva só poderia ter sido excluída do
Questão 27. concurso público por não se enquadrar na cota
para negros se lhe tiver sido oportunizado
Altiva, Adolfo e Rommel prestaram concurso
contraditório e ampla defesa.
público para o cargo de técnico judiciário do
Tribunal de Justiça do Estado Beta, porém os três Quanto ao candidato que possui tatuagem:
foram eliminados. Altiva concorria à vaga para Editais de concurso público não podem
candidatos negros, mas na análise do fenótipo dos estabelecer restrição a pessoas com tatuagem,
candidatos foi eliminada pela banca, pelo critério salvo situações excepcionais em razão de conteúdo
da heteroidentificação, sem oportunização de que viole valores constitucionais.
contraditório e ampla defesa. Já Adolfo foi STF. Plenário. RE 898450/SP, Rel. Min. Luiz Fux, j.
eliminado por ter uma tatuagem de suástica no em 17/8/2016 (repercussão geral).
braço. Rommel, por sua vez, foi eliminado porque
Portanto, Adolfo poderá ser excluído do concurso,
responde a inquérito policial pelo crime de
pois o conteúdo de sua tatuagem (um símbolo de
estelionato. Os três candidatos procuram você,
suástica) vai contra os valores defendidos pela
como advogado, para saber como proceder.
Constituição Federal.
Acerca da situação narrada, assinale a alternativa
correta. Por fim, mencione-se que o simples fato de o
candidato responder a inquérito policial não é
a) Adolfo, Altiva e Rommel foram eliminados
motivo para restringir sua participação no concurso
injustamente do concurso.
público, salvo se essa restrição for instituída por lei
b) Apenas Adolfo foi eliminado injustamente do e se mostrar constitucionalmente adequada.
concurso.
Sem previsão constitucionalmente adequada e
c) Apenas Rommel e Altiva foram eliminados instituída por lei, não é legítima a cláusula de edital
injustamente do concurso. de concurso público que restrinja a participação de
d) Apenas Altiva foi eliminada injustamente do candidato pelo simples fato de responder a
concurso. inquérito ou a ação penal.
Comentário Longo STF. Plenário. RE 560900/DF, Rel. Min. Roberto
A questão trabalha a jurisprudência dos tribunais Barroso, julgado em 5 e 6/2/2020 (repercussão
superiores acerca de concurso público. Vejamos. geral – Tema 22)

Quanto ao candidato que concorre à vaga Logo, Rommel não poderá ser excluído do
reservada para candidatos negros: certame, pois sem o necessário trânsito em julgado
da condenação, haveria violação do princípio
A exclusão do candidato, que concorre à vaga
constitucional da presunção de inocência.
reservada em concurso público, pelo critério da
heteroidentificação, seja pela constatação de Letra A
fraude, seja pela aferição do fenótipo ou por INCORRETA
qualquer outro fundamento, exige o Apenas Altiva e Rommel foram injustamente
franqueamento do contraditório e da ampla eliminados do certame. Conforme entendimento
defesa. do STJ: “A exclusão do candidato, que concorre à
41
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

vaga reservada em concurso público, pelo critério contraditório e ampla defesa. Quanto ao candidato
da heteroidentificação, seja pela constatação de que possui tatuagem, o STF dispõe: “Editais de
fraude, seja pela aferição do fenótipo ou por concurso público não podem estabelecer restrição
qualquer outro fundamento, exige o a pessoas com tatuagem, salvo situações
franqueamento do contraditório e da ampla defesa excepcionais em razão de conteúdo que viole
”. Logo, Altiva só poderia ter sido eliminada do valores constitucionais”. Portanto, Adolfo poderá
concurso público por não se enquadrar na cota ser eliminado do concurso, pois o conteúdo de sua
para negros se lhe tiver sido oportunizado tatuagem (um símbolo de suástica) vai contra os
contraditório e ampla defesa. Quanto ao candidato valores defendidos pela Constituição Federal. Já no
que possui tatuagem, o STF dispõe: “Editais de caso de candidato que responde a inquérito
concurso público não podem estabelecer restrição policial, o STF fixou o seguinte entendimento: “
a pessoas com tatuagem, salvo situações Sem previsão constitucionalmente adequada e
excepcionais em razão de conteúdo que viole instituída por lei, não é legítima a cláusula de edital
valores constitucionais”. Portanto, Adolfo poderá de concurso público que restrinja a participação de
ser eliminado do concurso, pois o conteúdo de sua candidato pelo simples fato de responder a
tatuagem (um símbolo de suástica) vai contra os inquérito ou a ação penal”. Logo, Rommel não
valores defendidos pela Constituição Federal. Já no poderá ser eliminado do certame apenas por
caso de candidato que responde a inquérito responder a inquérito policial, pois sem o
policial, o STF fixou o seguinte entendimento: “ necessário trânsito em julgado da condenação,
Sem previsão constitucionalmente adequada e haveria violação do princípio constitucional da
instituída por lei, não é legítima a cláusula de edital presunção de inocência.
de concurso público que restrinja a participação de Letra C
candidato pelo simples fato de responder a
CORRETA
inquérito ou a ação penal”. Logo, Rommel não
poderá ser eliminado do certame apenas por Apenas Altiva e Rommel foram injustamente
responder a inquérito policial, pois sem o eliminados do certame. Conforme entendimento
necessário trânsito em julgado da condenação, do STJ: “A exclusão do candidato, que concorre à
haveria violação do princípio constitucional da vaga reservada em concurso público, pelo critério
presunção de inocência. da heteroidentificação, seja pela constatação de
fraude, seja pela aferição do fenótipo ou por
Letra B
qualquer outro fundamento, exige o
INCORRETA Apenas Altiva e Rommel foram franqueamento do contraditório e da ampla defesa
injustamente eliminados do certame. Conforme ”. Logo, Altiva só poderia ter sido eliminada do
entendimento do STJ: “A exclusão do candidato, concurso público por não se enquadrar na cota
que concorre à vaga reservada em concurso para negros se lhe tiver sido oportunizado
público, pelo critério da heteroidentificação, seja contraditório e ampla defesa. Quanto ao candidato
pela constatação de fraude, seja pela aferição do que possui tatuagem, o STF dispõe: “Editais de
fenótipo ou por qualquer outro fundamento, exige concurso público não podem estabelecer restrição
o franqueamento do contraditório e da ampla a pessoas com tatuagem, salvo situações
defesa”. Logo, Altiva só poderia ter sido eliminada excepcionais em razão de conteúdo que viole
do concurso público por não se enquadrar na cota valores constitucionais”. Portanto, Adolfo poderá
para negros se lhe tiver sido oportunizado ser eliminado do concurso, pois o conteúdo de sua
42
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

tatuagem (um símbolo de suástica) vai contra os inquérito ou a ação penal”. Logo, Rommel não
valores defendidos pela Constituição Federal. Já no poderá ser eliminado do certame apenas por
caso de candidato que responde a inquérito responder a inquérito policial, pois sem o
policial, o STF fixou o seguinte entendimento: necessário trânsito em julgado da condenação,
“Sem previsão constitucionalmente adequada e haveria violação do princípio constitucional da
instituída por lei, não é legítima a cláusula de edital presunção de inocência.
de concurso público que restrinja a participação de Comentário Curto
candidato pelo simples fato de responder a
Altiva só poderia ter sido eliminada do concurso
inquérito ou a ação penal.” Logo, Rommel não
público por não se enquadrar na cota para negros
poderá ser eliminado do certame apenas por
se lhe tiver sido oportunizado contraditório e ampla
responder a inquérito policial, pois sem o
defesa, conforme entendimento do STJ. Adolfo
necessário trânsito em julgado da condenação,
poderá ser eliminado do concurso, pois o conteúdo
haveria violação do princípio constitucional da
de sua tatuagem (um símbolo de suástica) vai
presunção de inocência.
contra os valores defendidos pela Constituição
Letra D Federal, de acordo com entendimento do STF.
INCORRETA Apenas Altiva e Rommel foram Rommel não poderá ser eliminado do certame
injustamente eliminados do certame. Conforme apenas por responder a inquérito policial, pois sem
entendimento do STJ: “A exclusão do candidato, o necessário trânsito em julgado da condenação,
que concorre à vaga reservada em concurso haveria violação do princípio constitucional da
público, pelo critério da heteroidentificação, seja presunção de inocência, conforme entendimento
pela constatação de fraude, seja pela aferição do do STF.
fenótipo ou por qualquer outro fundamento, exige Questão 28.
o franqueamento do contraditório e da ampla
Uma sociedade de economia mista de abrangência
defesa”. Logo, Altiva só poderia ter sido eliminada
nacional pretende ingressar com ação civil pública
do concurso público por não se enquadrar na cota
contra a Empresa “Investimento em Dólar S.A.”,
para negros se lhe tiver sido oportunizado
para responsabilizá-la por danos morais e
contraditório e ampla defesa. Quanto ao candidato
patrimoniais causados por infração da ordem
que possui tatuagem, o STF dispõe: “Editais de
econômica no território do Estado Gama. Para tal,
concurso público não podem estabelecer restrição
o dirigente da referida sociedade de economia
a pessoas com tatuagem, salvo situações
mista procura você, como advogado, para orientar
excepcionais em razão de conteúdo que viole
acerca da viabilidade da ação, bem como de seus
valores constitucionais”. Portanto, Adolfo poderá
aspectos. Acerca dessa situação, assinale a
ser eliminado do concurso, pois o conteúdo de sua
alternativa correta:
tatuagem (um símbolo de suástica) vai contra os
valores defendidos pela Constituição Federal. Já no a) Os efeitos da sentença a ser proferida não se
caso de candidato que responde a inquérito restringem aos limites da competência territorial de
policial, o STF fixou o seguinte entendimento: “ seu órgão prolator.
Sem previsão constitucionalmente adequada e b) A referida sociedade de economia mista, como
instituída por lei, não é legítima a cláusula de edital pessoa jurídica de direito privado, não possui
de concurso público que restrinja a participação de legitimidade para propor ações cautelares no bojo
candidato pelo simples fato de responder a da ação civil pública.
43
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

c) O Ministério Público poderá ou não intervir no Portanto, o Ministério Público poderá ou não ser
processo como parte, mas em qualquer caso, parte; se não for, deverá atuar, obrigatoriamente,
atuará obrigatoriamente como fiscal da lei. como fiscal da lei.
d) Por se tratar de sociedade de economia mista de Quanto ao foro competente para julgar a ação civil
âmbito nacional, o foro competente é o da Justiça pública, o artigo 2º da Lei 7.347/85 dispõe:
Federal. Art. 2º As ações previstas nesta Lei serão propostas
Comentário Longo no foro do local onde ocorrer o dano, cujo juízo terá
A questão trata da Ação Civil Pública, trazida pela competência funcional para processar e julgar a
Lei nº 7.347/85. Veja o que dispõe o artigo 1º, V, causa.
da Lei 7.347/85: Desta feita, no caso concreto, pouco importa que a
Art. 1º Regem-se pelas disposições desta Lei, sem sociedade de economia mista tenha âmbito
prejuízo da ação popular, as ações de nacional. O foro de competência será a Justiça
responsabilidade por danos morais e patrimoniais Estadual de Gama, pois os danos morais e
causados: patrimoniais causados por infração da ordem
econômica se deram no território desse Estado.
V - por infração da ordem econômica;
Por fim, quanto aos efeitos da sentença a ser
Portanto, no caso concreto realmente é cabível a
proferida em sede de ação civil pública, o STF
ACP.
possui jurisprudência fixada em sede de
Acerca da legitimidade para propor, o artigo 5º, IV, repercussão geral no sentido de que tais efeitos
da Lei 7.347/85 dispõe que as sociedades de não se restringem aos limites da competência
economia mista têm essa legitimidade, veja: territorial de seu órgão prolator:
Art. 5º. Têm legitimidade para propor a ação É inconstitucional o art. 16 da Lei nº 7.347/85, na
principal e a ação cautelar: redação dada pela Lei nº 9.494/97. É
(...) inconstitucional a delimitação dos efeitos da
IV - a autarquia, empresa pública, fundação ou sentença proferida em sede de ação civil pública
sociedade de economia mista; aos limites da competência territorial de seu órgão
prolator.
Logo, as sociedades de economia mista,
independente do fato de serem pessoas jurídicas
de direito privado, têm legitimidade para propor STF. Plenário. RE 1101937/SP, Rel. Min. Alexandre
ação civil pública, bem como as ações cautelares. de Moraes, julgado em 7/4/2021 (Repercussão
Além disso, quanto a atuação do Ministério Geral – Tema 1075)
Público, o artigo 5º, § 1º, da Lei 7.347/85 Letra A
determina que este, se não intervier no processo CORRETA
como parte, atuará obrigatoriamente como fiscal
Conforme jurisprudência do STF, fixada em sede
da lei:
de repercussão geral: “É inconstitucional a
Art. 5º. (...) delimitação dos efeitos da sentença proferida em
§ 1º O Ministério Público, se não intervier no sede de ação civil pública aos limites da
processo como parte, atuará obrigatoriamente competência territorial de seu órgão prolator.”
como fiscal da lei. STF. Plenário. RE 1101937/SP, Rel. Min. Alexandre
44
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

de Moraes, julgado em 7/4/2021. (Repercussão delimitação dos efeitos da sentença proferida em


Geral – Tema 1075) sede de ação civil pública aos limites da
Letra B competência territorial de seu órgão prolator.”

INCORRETA
Conforme artigo 5º, inciso IV, da Lei 7.347/85, as Questão 29.
sociedades de economia mista possuem O Estado Ômega pretende firmar parceria público-
legitimidade para propor a ação principal (ação civil privada com a Empresa Engenheiros Especialistas
pública) e as ações cautelares. S.A. cujo objeto será a execução da obra pública de
Letra C uma ponte, apenas. O valor do contrato pretendido
é de R$ 10.000.000,00 (dez milhões de reais), e este
INCORRETA
terá a duração de 5 anos. Ademais, adicionalmente
Conforme artigo 5º, § 1º, da Lei 7.347/85, o à tarifa cobrada dos usuários, pretende-se
Ministério Público, caso não intervenha no contraprestação pecuniária do parceiro público ao
processo como parte, atuará obrigatoriamente parceiro privado. Com base no narrado, assinale a
como fiscal da lei. alternativa correta.
Letra D a) A contraprestação da Administração Pública
INCORRETA poderá se dar mediante cessão de créditos
Conforme artigo 2º da Lei 7.347/85, a ação civil tributários, bem como pela outorga de direitos
pública será proposta no foro do local onde ocorrer sobre bens públicos.
o dano. Portanto, o foro competente será a Justiça b) Se firmado o contrato de parceria público-
Estadual de Gama, pois os danos morais e privada, deverá haver repartição de riscos entre as
patrimoniais causados por infração da ordem partes, salvo os referentes a caso fortuito, força
econômica se deram no território desse Estado. maior, fato do príncipe e álea econômica
Comentário Curto extraordinária.

Conforme artigo 5º, inciso IV, da Lei 7.347/85, as c) Trata-se de parceria público-privada na
sociedades de economia mista possuem modalidade concessão administrativa.
legitimidade para propor a ação principal (ação civil d) Não é possível a parceria público-privada nos
pública) e as ações cautelares. O Ministério Público, moldes pretendidos.
caso não intervenha no processo como parte, Comentário Longo
atuará obrigatoriamente como fiscal da lei, de
A questão trata das parcerias público-privadas
acordo com artigo 5º, § 1º, da Lei 7.347/85. Na
(PPP), dispostas na Lei nº 11.079/2004.
forma do artigo 2º da Lei 7.347/85, a ação civil
pública será proposta no foro do local onde ocorrer As PPPs nada mais são do que contratos
o dano. Portanto, o foro competente será a Justiça administrativos de concessão, que podem ser na
Estadual de Gama, pois os danos morais e modalidade patrocinada ou administrativa.
patrimoniais causados por infração da ordem Na concessão patrocinada há uma tarifa cobrada
econômica se deram no território desse Estado. Por dos usuários, mas que é insuficiente para remunerar
fim, quanto a extensão dos efeitos da decisão, o concessionário; logo, também haverá uma
mencione-se que o STF, em sede de repercussão contraprestação pecuniária da Administração
geral, assim determinou: “É inconstitucional a
45
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

Pública ao parceiro privado para fazer frente aos Percebe-se, pois, que não é possível a
investimentos realizados por este último. contraprestação é créditos tributários, assim como,
no caso de outorga de direito sobre bens públicos,
há a exigência de que esses bens sejam dominicais,
Já na concessão administrativa, não há de se falar
e não bens públicos em geral.
em contraprestação, mas sim na Administração
como usuária, ainda que envolva execução de obra. Quanto às cláusulas do contrato, o artigo 5º, inciso
Com isso, percebe-se que o caso narrado trata de III, da Lei 11.079/2004 prevê a repartição de riscos
concessão patrocinada, e não administrativa. entre as partes, inclusive nas situações de caso
fortuito, força maior, fato do príncipe e álea
Veja o que dispõe o artigo 2º da Lei 11.079/04:
econômica extraordinária:
Art. 2º Parceria público-privada é o contrato
Art. 5º As cláusulas dos contratos de parceria
administrativo de concessão, na modalidade
público-privada atenderão ao disposto no art. 23
patrocinada ou administrativa.
da Lei nº 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, no que
§ 1º Concessão patrocinada é a concessão de couber, devendo também prever:
serviços públicos ou de obras públicas de que trata
(...)
a Lei nº 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, quando
envolver, adicionalmente à tarifa cobrada dos III – a repartição de riscos entre as partes, inclusive
usuários contraprestação pecuniária do parceiro os referentes a caso fortuito, força maior, fato do
público ao parceiro privado. príncipe e álea econômica extraordinária;

§ 2º Concessão administrativa é o contrato de Por fim, quanto às demais cláusulas pretendidas,


prestação de serviços de que a Administração veja o que determina artigo 2º, § 4º, da Lei
Pública seja a usuária direta ou indireta, ainda que 11.079/2004:
envolva execução de obra ou fornecimento e § 4º É vedada a celebração de contrato de
instalação de bens. parceria público-privada:
Pois bem. De acordo com o artigo 6º da Lei nº I - cujo valor do contrato seja inferior a R$
11.079/2004, essa contraprestação da 10.000.000,00 (dez milhões de reais;
Administração Pública pode se dar de algumas II – cujo período de prestação do serviço seja
maneiras: inferior a 5 (cinco)anos; ou
Art. 6º A contraprestação da Administração Pública III – que tenha como objeto único o fornecimento
nos contratos de parceria público-privada poderá de mão-de-obra, o fornecimento e instalação de
ser feita por: equipamentos ou a execução de obra pública.
I – ordem bancária; Observe que, no artigo 2º, § 4º, I, da Lei
II – cessão de créditos não tributários; 11.079/04, o valor mínimo para um contrato de PPP
III – outorga de direitos em face da Administração é de 10 milhões de reais. Ou seja, se o valor for de
Pública; exatamente 10 milhões de reais, é possível celebrar
o contrato. O que não pode é ser INFERIOR a esse
IV – outorga de direitos sobre bens públicos
valor. Cuidado para não se confundir, pois até o
dominicais;
advento da Lei nº 13.529, de 2017, esse valor
V – outros meios admitidos em lei. mínimo era de 20 milhões de reais. Logo, percebe-
46
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

se que o contrato pretendido no enunciado Letra D


respeita o valor mínimo. CORRETA
O mesmo se pode dizer sobre os prazos de Não é possível a parceria público-privada nos
duração. Observe que, no artigo 2º, § 4º, II, da Lei moldes pretendidos, pois apesar de respeitar o
11.079/04, o período mínimo de duração de um tempo mínimo (5 anos) e o valor mínimo (10
contrato de PPP é de 5 anos. Ou seja, se o período milhões de reais), o contrato não pode ter como
de prestação do serviço for de exatamente 5 anos, objeto único a execução de obra pública, de
é possível celebrar o contrato. O que não pode é acordo com artigo 2º, § 4º, incisos I, II e III, da Lei
ser INFERIOR a esse tempo. No caso narrado, 11.079/04.
portanto, há respeito ao prazo mínimo possível
Comentário Curto
para uma PPP.
Trata-se de parceria público-privada na
Por fim, quanto às vedações, veja que o art. 2º, §
modalidade concessão patrocinada, na forma do
4º, III, veda a celebração de contratos de PPP que
artigo 2º, § 1º, da Lei 11.079/04. A
tenham como OBJETO ÚNICO a execução de obra
contraprestação da Administração Pública poderá
pública. De fato, no caso narrado no enunciado, o
se dar mediante cessão de créditos NÃO
único objeto mencionado para o contrato é a
tributários, bem como pela outorga de direitos
execução de obra pública. Por isso, nestes moldes
sobre bens públicos DOMINICAIS, conforme artigo
narrados no enunciado, não será possível a
6º, incisos II e IV, da Lei nº 11.079/2004. Deverá
celebração do contrato pretendido.
haver repartição de riscos entre as partes, inclusive
Letra A os referentes a caso fortuito, força maior, fato do
INCORRETA príncipe e álea econômica extraordinária, de
A contraprestação da Administração Pública acordo com artigo 5º, inciso III, da Lei 11.079/2004.
poderá se dar mediante cessão de créditos NÃO Por fim, não é possível a parceria público-privada
tributários, bem como pela outorga de direitos nos moldes pretendidos, pois apesar de respeitar o
sobre bens públicos DOMINICAIS, conforme artigo tempo mínimo (5 anos) e o valor mínimo (10
6º, incisos II e IV, da Lei nº 11.079/2004. milhões de reais), o contrato não pode ter como
objeto único a execução de obra pública, de
Letra B
acordo com artigo 2º, § 4º, incisos I, II e III, da Lei
INCORRETA 11.079/04.
Se firmado o contrato de parceria público-privada,
deverá haver repartição de riscos entre as partes,
Questão 30.
inclusive os referentes a caso fortuito, força maior,
fato do príncipe e álea econômica extraordinária, Laurindo, funcionário público do Município Delta,
de acordo com artigo 5º, inciso III, da Lei percebeu vantagem econômica indireta para
11.079/2004. facilitar a alienação de determinado bem público
estatal por preço inferior ao valor de mercado.
Letra C
Após investigações internas, apurou-se a prática do
INCORRETA ato de improbidade praticado por Laurindo, motivo
Trata-se de parceria público-privada na pelo qual instaurou-se a ação por improbidade
modalidade concessão patrocinada, na forma do administrativa contra ele, com pedido de
artigo 2º, § 1º, da Lei 11.079/04.
47
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

indisponibilidade de seus bens. Conforme o


narrado, assinale a alternativa correta.
a) O pedido de indisponibilidade dos bens de Pois bem. Quanto ao pedido de indisponibilidade
Laurindo poderá ser formulado, desde que em dos bens do réu, o artigo 16 da Lei 8.429/92
caráter incidente, a fim de garantir a integral determina que este poderá ser formulado em
recomposição do acréscimo patrimonial resultante caráter antecedente ou incidente:
do enriquecimento ilícito.
Art. 16. Na ação por improbidade administrativa
b) O pedido de indisponibilidade dos bens de poderá ser formulado, em caráter antecedente ou
Laurindo somente será deferido se demonstrado, incidente, pedido de indisponibilidade de bens dos
no caso concreto, o fumus boni iuris e o periculum réus, a fim de garantir a integral recomposição do
in mora. erário ou do acréscimo patrimonial resultante de
c) Laurindo poderá apelar da decisão que deferir o enriquecimento ilícito.
pedido de indisponibilidade de seus bens. Além disso, o pedido apenas será deferido se
d) A decretação de indisponibilidade de bens não demonstrado, no caso concreto, o fumus boni iuris
poderá abranger bem de família de Laurindo, e o periculum in mora, conforme determina artigo
mesmo que o imóvel tenha sido adquirido com a 16, § 3º da Lei 8.429/92:
vantagem econômica percebida através da prática § 3º O pedido de indisponibilidade de bens a que
do ato ímprobo. se refere o caput deste artigo apenas será deferido
Comentário Longo mediante a demonstração no caso concreto de
A questão trata da Lei de Improbidade perigo de dano irreparável ou de risco ao resultado
Administrativa, mais especificamente no tocante ao útil do processo, desde que o juiz se convença da
pedido de indisponibilidade dos bens do réu. probabilidade da ocorrência dos atos descritos na
petição inicial com fundamento nos respectivos
No caso narrado, percebe-se que Laurindo praticou
elementos de instrução, após a oitiva do réu em 5
de ato de improbidade administrativa que importa
(cinco) dias.
em enriquecimento ilícito, conforme artigo 9º, III,
da Lei 8.429/92: O § 9º do artigo 16 da Lei 8.429/92 determina,
ainda, que caberá agravo de instrumento da
Art. 9º Constitui ato de improbidade administrativa
decisão que deferir ou indeferir o pedido de
importando em enriquecimento ilícito auferir,
indisponibilidade de bens do réu:
mediante a prática de ato doloso, qualquer tipo de
vantagem patrimonial indevida em razão do § 9º Da decisão que deferir ou indeferir a medida
exercício de cargo, de mandato, de função, de relativa à indisponibilidade de bens caberá agravo
emprego ou de atividade nas entidades referidas de instrumento, nos termos da Lei nº 13.105, de 16
no art. 1º desta Lei, e notadamente: de março de 2015 (Código de Processo Civil).

(...) Por fim, mencione-se que fica vedada a decretação


de indisponibilidade do bem de família do réu,
III - perceber vantagem econômica, direta ou
salvo se comprovado que o imóvel seja fruto de
indireta, para facilitar a alienação, permuta ou
vantagem patrimonial indevida, conforme artigo
locação de bem público ou o fornecimento de
16, § 14, da Lei 8.429/92:
serviço por ente estatal por preço inferior ao valor
de mercado;
48
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

§ 14. É vedada a decretação de indisponibilidade acordo com artigo 16, § 9º, da Lei 8.429/92. Por
do bem de família do réu, salvo se comprovado que fim, mencione-se que é vedada a decretação de
o imóvel seja fruto de vantagem patrimonial indisponibilidade do bem de família do réu, salvo
indevida, conforme descrito no art. 9º desta Lei. se comprovado que o imóvel seja fruto de
Letra A vantagem patrimonial indevida, na forma do artigo
16, § 14, da Lei 8.429/92.
INCORRETA
Conforme artigo 16 da Lei 8.429/92, o pedido de
indisponibilidade dos bens poderá ser formulado Questão 31.
em caráter antecedente ou incidente. Maurício resolveu abrir uma loja de fogos de
Letra B artifício no Município Alfa, dirigindo-se à prefeitura
para dar entrada no pedido de alvará. Alguns dias
CORRETA
depois do pedido, um funcionário do Município
O pedido de indisponibilidade dos bens de entrou em contato para informar a falta de alguns
Laurindo somente será deferido se demonstrado, documentos, inclusive perícia da Polícia Civil, os
no caso concreto, o fumus boni iuris e o periculum quais Maurício precisaria providenciar para dar
in mora, conforme artigo16, § 3º da Lei 8.429/92. continuidade ao processo administrativo. Ocorre
Letra C que, devido à rotina cansativa na loja, Maurício
INCORRETA acabou não levando os documentos pedidos,
motivo pelo qual seu processo ficou paralisado. Um
O recurso cabível da decisão que deferir ou
certo dia, um raio caiu na loja e, como os produtos
indeferir o pedido de indisponibilidade de bens do
não estavam bem acondicionados, ocorreu uma
réu é o agravo de instrumento, e não apelação,
explosão, ocasionando danos na estrutura da casa
conforme artigo 16, § 9º, da Lei 8.429/92.
do vizinho José. Além disso, José e sua esposa
Letra D Carlita também sofreram queimaduras em
INCORRETA decorrência da explosão. Sobre esta situação
assinale a alternativa correta.
É vedada a decretação de indisponibilidade do
bem de família do réu, salvo se comprovado que o a) Trata-se de caso de excludente da
imóvel seja fruto de vantagem patrimonial responsabilidade, pois a explosão foi causada
indevida, conforme artigo 16, § 14, da Lei devido à queda do raio, configurando caso fortuito.
8.429/92. b) O Município Alfa responderá, juntamente com
Comentário Curto Maurício, pelos danos causados a José e Carlita,
posto que Maurício já havia dado entrada no
Conforme artigo 16 da Lei 8.429/92, o pedido de
processo de licenciamento e, portanto, o Município
indisponibilidade dos bens poderá ser formulado
já estava ciente do funcionamento da loja, mesmo
em caráter antecedente ou incidente. Além disso,
que ainda de maneira irregular.
o pedido somente será deferido se demonstrado,
no caso concreto, o fumus boni iuris e o periculum c) O Município não tem responsabilidade neste
in mora, conforme artigo 16, § 3º da Lei 8.429/92. caso, não tendo a obrigação de indenizar José e
O recurso cabível da decisão que deferir ou Carlita.
indeferir o pedido de indisponibilidade de bens do d) A responsabilidade do Município Alfa no caso é
réu é o agravo de instrumento, e não apelação, de subsidiária à de Maurício, só havendo de se falar
49
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

em indenização por parte de Alfa se Maurício não Acerca do comércio de fogos de artifício, o STF
conseguir satisfazê-la. possui jurisprudência, fixada em tese de
Comentário Longo repercussão geral, no seguinte sentido:

A questão trabalha a responsabilidade civil do Para que fique caracterizada a responsabilidade


Estado. civil do Estado por danos decorrentes do comércio
de fogos de artifício, é necessário que exista a
A responsabilidade civil do Estado se fundamenta
violação de um dever jurídico específico de agir,
na Teoria do Risco Administrativo. Segundo essa
que ocorrerá quando for concedida a licença para
teoria, para que fique caracterizada a
funcionamento sem as cautelas legais ou quando
responsabilidade do Estado é necessário que haja
for de conhecimento do poder público eventuais
uma conduta (seja de ação ou omissão), um dano,
irregularidades praticadas pelo particular.
e nexo causal entre eles. Está disposta no art. 37,
§ 6.º, da CRFB: STF. Plenário. RE 136861/SP, rel. orig. Min. Edson
Fachin, red. p/ o ac. Min. Alexandre de Moraes,
Art. 37. A administração pública direta e indireta de
julgado em 11/3/2020 (repercussão geral – Tema
qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do
366)
Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos
princípios de legalidade, impessoalidade, Na situação narrada, percebe-se que o Município
moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao não chegou a conceder a licença de funcionamento
seguinte: a Maurício, devido a falta de documentos. Mesmo
Maurício tendo protocolado o pedido de alvará, ele
(...)
não requereu perícia da Polícia Civil, órgão
§ 6º As pessoas jurídicas de direito público e as de competente para vistoriar o local e declarar
direito privado prestadoras de serviços públicos adequado ou não. O simples requerimento de
responderão pelos danos que seus agentes, nessa licença de instalação ou o recolhimento da taxa de
qualidade, causarem a terceiros, assegurado o funcionamento não são suficientes para caracterizar
direito de regresso contra o responsável nos casos o dever específico de agir.
de dolo ou culpa.
Portanto, conclui-se que a atividade praticada por
Na responsabilidade civil do Estado, é importante Maurício era clandestina, tendo em vista a
tratar das chamadas “excludentes de indispensabilidade do alvará para funcionar,
responsabilidade”, as quais quebram o nexo documento este que o comerciante não possuía.
causal e, portanto, nestes casos, não há
Pode-se então dizer que a culpa foi exclusiva de
responsabilidade civil do Estado nem dever de
Maurício, sendo irrelevante que o raio (caso
reparação. São elas: caso fortuito (interno), força
fortuito) tenha contribuído para o incêndio, posto
maior, culpa exclusiva da vítima e fato de 3º. No
que os produtos estavam mal acondicionados.
caso de a culpa da vítima ser concorrente,
considera-se que houve uma “atenuante de
responsabilidade”: não se afasta o dever de Está-se diante de um caso de quebra de nexo de
indenizar, apenas se reduz o valor da reparação, causalidade por fato exclusivo de
pois compartilha-se o prejuízo com o administrado terceiro(clandestinidade do negócio de Maurício),
de acordo com o grau da culpa de cada uma das não havendo de se falar em dever de indenizar por
partes. parte do Município.
Letra A
50
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

INCORRETA estatal por fato exclusivo de terceiro


O Município não tem responsabilidade neste caso, (clandestinidade do negócio de Maurício).
não tendo a obrigação de indenizar José e Carlita, Letra D
pois rompeu-se o nexo de causalidade da INCORRETA
responsabilidade estatal por fato exclusivo de
O Município não tem responsabilidade neste caso,
terceiro (clandestinidade do negócio de Maurício).
nem mesmo subsidiária, não tendo a obrigação de
Letra B indenizar José e Carlita, pois rompeu-se o nexo de
INCORRETA causalidade da responsabilidade estatal por fato
Segundo jurisprudência do STF, fixada em sede de exclusivo de terceiro (clandestinidade do negócio
repercussão geral, “Para que fique caracterizada a de Maurício).
responsabilidade civil do Estado por danos Comentário Curto
decorrentes do comércio de fogos de artifício, é Segundo jurisprudência do STF, fixada em sede de
necessário que exista a violação de um dever repercussão geral, “Para que fique caracterizada a
jurídico específico de agir, que ocorrerá quando for responsabilidade civil do Estado por danos
concedida a licença para funcionamento sem as decorrentes do comércio de fogos de artifício, é
cautelas legais ou quando for de conhecimento do necessário que exista a violação de um dever
poder público eventuais irregularidades praticadas jurídico específico de agir, que ocorrerá quando for
pelo particular”. O simples requerimento de concedida a licença para funcionamento sem as
licença de instalação ou o recolhimento da taxa de cautelas legais ou quando for de conhecimento do
funcionamento não são suficientes para caracterizar poder público eventuais irregularidades praticadas
o dever específico de agir. pelo particular”. O simples requerimento de
Letra C licença de instalação ou o recolhimento da taxa de
CORRETA funcionamento não são suficientes para caracterizar
o dever específico de agir. Logo, o Município não
Segundo jurisprudência do STF, fixada em sede de
tem responsabilidade neste caso, nem mesmo
repercussão geral, “Para que fique caracterizada a
subsidiária, não tendo a obrigação de indenizar
responsabilidade civil do Estado por danos
José e Carlita, pois rompeu-se o nexo de
decorrentes do comércio de fogos de artifício, é
causalidade da responsabilidade estatal por fato
necessário que exista a violação de um dever
exclusivo de terceiro (clandestinidade do negócio
jurídico específico de agir, que ocorrerá quando for
de Maurício).
concedida a licença para funcionamento sem as
cautelas legais ou quando for de conhecimento do
poder público eventuais irregularidades praticadas Questão 32.
pelo particular”. O simples requerimento de Mariângela responde a processo administrativo
licença de instalação ou o recolhimento da taxa de disciplinar no órgão federal em que é servidora, em
funcionamento não são suficientes para caracterizar virtude de sua inassiduidade habitual. No
o dever específico de agir. Logo, o Município não julgamento, decidiu-se que a penalidade a ser
tem responsabilidade neste caso, não tendo a aplicada seria a de demissão, motivo pelo qual
obrigação de indenizar José e Carlita, pois rompeu- Mariângela entrou com pedido de reconsideração.
se o nexo de causalidade da responsabilidade Como o pedido foi indeferido, Mariângela decide
então interpor recurso para a autoridade
51
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

administrativa superior. Ocorre que o recurso de imediatamente superior àquela q proferiu a


Mariângela não foi recebido, pois ela não cumpriu decisão, na forma do § 1º do mesmo artigo:
a exigência de depósito prévio em dinheiro para a Art. 107. Caberá recurso: I - do indeferimento do
admissibilidade. Acerca dessa situação, assinale a pedido de reconsideração;
alternativa correta.
(...)
a) O prazo para a conclusão do processo
§ 1º O recurso será dirigido à autoridade
administrativo disciplinar não pode exceder 60
imediatamente superior à que tiver expedido o ato
dias, improrrogáveis.
ou proferido a decisão, e, sucessivamente, em
b) Não é necessário que Mariângela esteja escala ascendente, às demais autoridades.
representada por advogado.
Assim sendo, no caso concreto narrado, Mariângela
c) Foi correta a decisão de não recebimento do interpôs o recurso corretamente, após
recurso de Mariângela, posto que o recolhimento indeferimento do pedido de reconsideração.
do preparo é condição de admissibilidade recursal.
Ainda falando do recurso e do pedido de
d) O recurso interrompe a prescrição, o que não reconsideração, ambos interrompem a prescrição.
ocorre com o pedido de reconsideração. É o que determina artigo 111 da Lei 8.112/90. Veja
Comentário Longo abaixo:
A questão trata do processo administrativo Art. 111. O pedido de reconsideração e o recurso,
disciplinar. Conforme artigo 148 da Lei 8.112/90: quando cabíveis, interrompem a prescrição.
Art. 148. O processo disciplinar é o instrumento Tratemos também da desnecessidade de defesa
destinado a apurar responsabilidade de servidor técnica por advogado em processo administrativo
por infração praticada no exercício de suas disciplinar. É esse o texto da Súmula Vinculante nº
atribuições, ou que tenha relação com as 5:
atribuições do cargo em que se encontre investido. Súmula Vinculante 5: A falta de defesa técnica por
O prazo para a conclusão do processo advogado no processo administrativo disciplinar
administrativo disciplinar não poderá exceder 60 não ofende a Constituição.
dias, prazo este que poderá ser prorrogado, por Logo, não é necessário que Mariângela esteja
mais 60 dias, quando as circunstâncias assim representada por advogado.
exigirem. É o que dispõe artigo 152 da Lei
Por fim, mencione-se que a Súmula Vinculante 21
8.112/90:
determina ser inconstitucional a exigência de
Art. 152. O prazo para a conclusão do processo depósito ou arrolamento prévios de dinheiro ou
disciplinar não excederá 60 (sessenta) dias, bens para admissibilidade de recurso
contados da data de publicação do ato que administrativo. Assim, é inconstitucional o não
constituir a comissão, admitida a sua prorrogação recebimento do recurso de Mariângela por ela não
por igual prazo, quando as circunstâncias o ter realizado depósito prévio em dinheiro.
exigirem.
Súmula Vinculante 21: É inconstitucional a
Quanto aos recursos em processo administrativo, o exigência de depósito ou arrolamento prévios de
artigo 107, I, da Lei 8112 determina cabível quando dinheiro ou bens para admissibilidade de recurso
indeferido o pedido de reconsideração. Ademais, o administrativo.
recurso deve ser dirigido à autoridade
Letra A
52
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

INCORRETA exigência de depósito ou arrolamento prévios de


Conforme artigo 152 da Lei 8.112/90, o prazo para dinheiro ou bens para admissibilidade de recurso
a conclusão do processo administrativo disciplinar administrativo”, sendo incorreta a decisão de não
não pode exceder 60 dias, admitida a sua recebimento do recurso de Mariângela. Por fim,
prorrogação por igual prazo, quando as cite-se que não é necessário que Mariângela esteja
circunstâncias o exigirem. representada por advogado, pois conforme Súmula
Vinculante nº 5, “A falta de defesa técnica por
Letra B
advogado no processo administrativo disciplinar
CORRETA não ofende a Constituição”.
Conforme Súmula Vinculante nº 5, “A falta de
defesa técnica por advogado no processo
administrativo disciplinar não ofende a Direito Ambiental
Constituição”. Logo, não é necessário que André Rocha
Mariângela esteja representada por advogado.
Questão 33.
Letra C
A União deseja criar uma unidade de conservação
INCORRETA de Proteção Integral que tenha como objetivo a
Foi incorreta a decisão de não recebimento do preservação da natureza e a realização de
recurso de Mariângela, pois conforme a Súmula pesquisas científicas. Essa unidade será de posse e
Vinculante nº 21, “É inconstitucional a exigência domínio públicos. Neste caso, a unidade de
de depósito ou conservação a ser criada será.
a) Estação Ecológica.
b) APA.
arrolamento prévios de dinheiro ou bens para c) RPPN.
admissibilidade de recurso administrativo.” d) Reserva Legal.
Letra D Comentários
INCORRETA De acordo com art. 8º, I, da Lei 9.985/00, a Estação
De acordo com artigo 111 da Lei 8.112/90, tanto o Ecológica é uma categoria de unidade de
pedido de reconsideração quanto o recurso, conservação pertencente ao grupo das Unidades
quando cabíveis, interrompem a prescrição. de Proteção Integral. Conforme o art. 9º, da Lei
Comentário Curto 9.985/00, a Estação Ecológica tem como objetivo a
preservação da natureza e a realização de
Conforme artigo 152 da Lei 8.112/90, o prazo para
pesquisas científicas. O § 1º, do artigo 9º, dispõe
a conclusão do processo administrativo disciplinar
que a Estação Ecológica é de posse e domínio
não pode exceder 60 dias, admitida a sua
públicos.
prorrogação por igual prazo, quando as
circunstâncias o exigirem. Além disso, de acordo
com artigo 111 da Lei 8.112/90, tanto o pedido de Questão 34.
reconsideração quanto o recurso, quando cabíveis, O pequeno município de Tanakraia não possui
interrompem a prescrição. Ainda, conforme a órgão ambiental competente ou conselho de meio
Súmula Vinculante nº 21, “É inconstitucional a ambiente. O Secretário de Obras pretende
53
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

construir um aterro sanitário para o descarte e A) que se refira a pessoa incerta, ainda que a
acondicionamento adequado dos resíduos sólidos. identidade se possa averiguar;
Neste caso, de acordo com a Legislação Ambiental B) que não permita ao herdeiro fixar o valor do
e considerando que a disposição inadequada de legado;
resíduos sólidos constitui ameaça à saúde pública e
C) que favoreça a testemunha do testamento;
agrava a degradação ambiental, marque a opção
correta: D) que favoreça a pessoa incerta, exceto quando a
um terceiro for determinado que a indique.
A) Inexistindo órgão ambiental capacitado ou
conselho de meio ambiente no Município, o Estado Comentário Longo
deve desempenhar as ações administrativas Como todo ato jurídico escrito, por vezes a vontade
municipais até a sua criação. daquele que testa não fica clara, ou é duvidosa, ou
B) Inexistindo órgão ambiental capacitado ou é contraditória, ou é obscura. Isso pode ser ainda
conselho de meio ambiente no Município, o órgão mais difícil quando o falecido tem mais de um
ambiental do Município mais próximo deve assumir testamento e eles não se excluem, mas se
a competência. complementam, ou mesmo há codicilos.
C) O IBAMA, de imediato, deverá assumir a Por isso, pela regra do art. 1.899, quando a cláusula
competência. testamentária for suscetível de interpretações
diferentes, prevalecerá a que melhor assegure a
D) Não há necessidade de licenciamento ambiental
observância da vontade do testador. Como se fará
para a atividade proposta.
isso é algo difícil de estimar, evidentemente, já que
Comentários se trata da vontade de alguém que está morto.
De acordo com o art. 15, II, da LC 140/11, De maneira geral, pode-se testar livremente. Nesse
inexistindo órgão ambiental capacitado ou sentido, a nomeação de herdeiro ou legatário pode
conselho de meio ambiente no Município, o Estado fazer-se pura e simplesmente, sob condição, para
deve desempenhar as ações administrativas certo fim ou modo, ou por certo motivo (art. 1.897).
municipais até a sua criação. Assim, o ato pode ser puro e simples, condicional
(evento futuro e incerto) ou submetido a encargo
Direito Civil (modo ou ônus).
Paulo Sousa Inversamente, porém, a designação do tempo em
Questão 35. que deve começar ou cessar o direito do herdeiro
tem-se por não escrita (art. 1.898), ou seja, não
André, Claudio e Mateus são irmãos. Após a morte
pode o ato ser a termo (evento futuro e certo). Isso
de seus pais, permanecem aguardando
porque o ato configuraria uma tentativa de
ansiosamente a abertura do testamento, cabendo
contornar a ordem sucessória. A exceção fica por
a Mateus a leitura das disposições testamentárias.
conta das substituições fideicomissórias.
Em razão da rivalidade existente entre os irmãos,
todos ficarão atentos para qualquer irregularidade O art. 1.900, por sua vez, fixa uma série de
nas disposições escritas, a fim de evitar indevido disposições que se consideram nulas. Vejamos:
favorecimento em proveito de qualquer deles. Em I - que institua herdeiro ou legatário sob a condição
relação às disposições testamentárias, é nula a captatória de que este disponha, também por
disposição:
54
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

testamento, em benefício do testador, ou de disposição: V - que favoreça as pessoas a que se


terceiro; referem os arts. 1.801 e 1.802.”
II - que se refira a pessoa incerta, cuja identidade
não se possa averiguar; Questão 36.
III - que favoreça a pessoa incerta, cometendo a Alex, atualmente com 35 anos de idade, é filho
determinação de sua identidade a terceiro; IV - que biológico de Alexandre, que nunca reconheceu a
deixe a arbítrio do herdeiro, ou de outrem, fixar o sua filiação. Em fevereiro de 2022, Alexandre
valor do legado; V - que favoreça as pessoas a que morreu sem deixar testamento e herdeiros
se referem os arts. 1.801 e 1.802. reconhecidos. É correto afirmar que o prazo
Gabarito: C prescricional para que Alex ingresse com a
Letra A (item árvore: 28) A alternativa está investigação da paternidade e com a petição de
incorreta, conforme o art. 1.900, inciso II, do herança é respectivamente:
Código Civil: “Art. 1.900. É nula a disposição: II - A) imprescritível e dois anos.
que se refira a pessoa incerta, cuja identidade não B) imprescritível e dez anos.
se possa averiguar;”
C) dez anos para ambas.
Letra B (item árvore: 28) A alternativa está
D) imprescritível para ambas.
incorreta, pois esse é um caso em que a cláusula
será válida, conforme o art. 1.900, inciso IV, do Comentário Longo
Código Civil: “Art. 1.900. É nula a disposição: IV - A questão versa sobre o prazo prescricional para a
que deixe a arbítrio do herdeiro, ou de outrem, ação de investigação de paternidade.
fixar o valor do legado;” De início, contemporaneamente se fala em
Letra C (item árvore: 28) A alternativa está correta, investigação de parentalidade, a abranger tanto a
pois a testemunha é impedida de ser nomeada ação de investigação de paternidade quanto a ação
como herdeira, conforme o art. 1.801, inciso II, do de investigação de maternidade. No entanto, a
Código Civil. Logo, é a nulidade prevista no art. praxe forense mostra que a investigação de
1.900, inciso V, do Código Civil: “Art. 1.900. É nula paternidade é a regra, sendo que a investigação de
a disposição: V - que favoreça as pessoas a que se maternidade é não apenas exceção, como rara,
referem os arts. 1.801 e 1.802.” muito rara.
Letra D (item árvore: 28) A alternativa está O art. 1.616 estabelece que a sentença que julgar
incorreta, conforme o art. 1.900, inciso III, do procedente a ação de investigação produzirá os
Código Civil: “Art. 1.900. É nula a disposição: III - mesmos efeitos do reconhecimento; mas poderá
que favoreça a pessoa incerta, cometendo a ordenar que o filho se crie e eduque fora da
determinação de sua identidade a terceiro;” companhia dos pais ou daquele que lhe contestou
Comentário Curto essa qualidade. Por outro lado, qualquer pessoa,
que justo interesse tenha, pode contestar a ação de
A testemunha é impedida de ser nomeada como
investigação de paternidade, ou maternidade, e
herdeira, conforme o art. 1.801, inciso II, do Código
não apenas o suposto pai ou suposta mãe (art.
Civil. Logo, é a nulidade prevista no art. 1.900,
1.615).
inciso V, do Código Civil: “Art. 1.900. É nula a
Ressalte-se que a ação de investigação de
paternidade, que tem por objetivo (ao menos
55
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

direto) obter a declaração judicial de que X é Luan, que possuem vasto patrimônio. Sobre o
genitor de Y é uma ação imprescritível. Os efeitos assunto, é correto afirmar que:
dessa ação, aí sim, prescrevem, como os alimentos A) O pedido de alimentos é possível, pois os avós
e a obtenção de direitos hereditários. Por isso o possuem obrigação solidária de prestá-los, em caso
STF sumulou o entendimento de que é de impossibilidade dos pais.
imprescritível a ação de investigação de
B) O pedido de alimentos não é possível, uma vez
paternidade, mas não o é a de petição de herança
que, os avós somente são obrigados a prestá-los se
(Súmula 149 do STF).
os pais não puderem, mas no caso Luan trabalha.
E qual é o prazo para exercer essa ação? E de
C) O pedido de alimentos é possível, pois os avós
quando esse prazo se conta? Segundo a
possuem obrigação subsidiária de prestá-los, em
jurisprudência do STJ, assentada apenas em 2016,
caso de impossibilidade dos pais.
o prazo prescricional para a petição de herança,
que é o prazo geral decenal, conta-se da data na D) A ação de alimentos pode ser proposta por
qual o herdeiro poderia exigir seus direitos Bruna, representada por seus pais, mas deve incluir
sucessórios. Isso ocorre não dá propositura ou do necessariamente todos os avós no polo passivo da
trânsito em julgado do inventário, mas do trânsito demanda.
em julgado da decisão que o reconhece como Comentário Longo
herdeiro, ou seja, do trânsito da investigação de A questão versa sobre os alimentos avoengos.
paternidade (REsp 1.475.759/DF).
Caso os ascendentes não possam cumprir a
Gabarito: B obrigação alimentar, cabe aos descendentes,
Letra B (item árvore: 24) guardada a ordem de sucessão e, faltando estes,
A alternativa está correta, pois a investigação de aos irmãos, sejam eles bilaterais – germanos – ou
paternidade é imprescritível, ao passo que a ação unilaterais (art. 1.697). Se um dos parentes faltar
de petição de herança possui o prazo geral de 10 com os alimentos, por impossibilidade, segundo o
anos, conforme súmula 149, do STF. art. 1.698, serão chamados a concorrer os de grau
imediato.
Letras A, C e D (item árvore: 24) As alternativas
estão incorretas, portanto. Se forem várias as pessoas obrigadas a prestar
alimentos, todas devem concorrer na proporção
Comentário Curto
dos respectivos recursos. Se for intentada ação
A investigação de paternidade é imprescritível, ao contra uma delas, poderão as demais ser chamadas
passo que a ação de petição de herança possui o a integrar a lide.
prazo geral de 10 anos, conforme súmula 149, do
Extrai-se desse dispositivo a compreensão de que
STF.
os alimentos são, em regra, divisíveis. Vale dizer,
não há solidariedade passiva entre os alimentantes.
Questão 37. Assim, se minha filha necessita de alimentos, não
Bruna, é filha de Luan e Lídia, ambos menores com posso eu ser chamado a arcar com a totalidade
16 anos. Por estarem passando por dificuldades deles, sem que a mãe dela (cônjuge, companheira,
financeiras, já que Luan é estagiário e Lídia não concubina, namorada etc.), que igualmente tem
trabalha, decidem ingressar com uma ação de condições, colabore.
alimentos em favor de Bruna, em face dos pais de
56
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

Extrai-se desse dispositivo, também, a Letra D (item árvore: 25) A alternativa está
compreensão de que os alimentos são, em regra, incorreta, pois não é necessário incluir todos os
subsidiários. Vale dizer, não há solidariedade avós na demanda.
passiva entre os alimentantes. Assim, se minha filha Comentário Curto
necessita de alimentos, e eu e mãe dela não
Os alimentos avoengos são subsidiários e
conseguimos suprir o encargo, nossos pais, avós de
complementares, conforme dispõe o art. 1.698:
minha filha, poderão ser chamados a colaborar.
“Se o parente, que deve alimentos em primeiro
Extrai-se desse dispositivo, ainda, a compreensão lugar, não estiver em condições de suportar
de que os alimentos subsidiários são totalmente o encargo, serão chamados a concorrer
complementares. os de grau imediato; sendo várias as pessoas
Esses exemplos configuram os chamados alimentos obrigadas a prestar alimentos, todas devem
avoengos. A jurisprudência se assentou ao fixar que concorrer na proporção dos respectivos recursos,
a obrigação alimentar dos avós é subsidiária, e, intentada ação contra uma delas, poderão as
sucessiva, complementar e não solidária (REsp demais ser chamadas a integrar a lide”.
579.385). O referido julgado do STJ, inclusive,
praticamente copia o entendimento havido no
Questão 38.
Enunciado 342 da IV Jornada de Direito Civil.
Analice e Roberto se casaram em dezembro de
Gabarito: C
2021. Após se mudarem para a casa nova juntos,
Letra A (item árvore: 25) Roberto encontrou uma caixa com alguns
A alternativa está incorreta, pois a obrigação de documentos, ao abri-la para organizar, descobriu
prestar alimentos dos avós é subsidiária e que sua esposa havia cumprido pena por atuar em
complementar, não solidária. uma clínica ilegal de aborto, realizando os
Letra B (item árvore: 25) procedimentos. Roberto, muito religioso e contra o
aborto, sentiu-se enganado e resolve procurar um
A alternativa está incorreta, pois o pedido de
advogado para saber quais medidas poderá tomar.
alimentos é possível.
Sobre o caso, é correto afirmar que:
Letra C (item árvore: 25)
A) O casamento é anulável por vício da vontade,
A alternativa está correta, os alimentos avoengos devido ao erro essencial quanto à pessoa do outro.
são subsidiários e complementares, conforme
B) O casamento somente seria anulável se o crime
dispõe o art. 1.698: “Se o parente, que deve
tivesse ocorrido após o casamento.
alimentos em primeiro lugar, não estiver em
condições de suportar totalmente o encargo, serão C) O casamento é nulo por vício da vontade, devido
chamados a concorrer os de grau imediato; sendo ao erro essencial quanto à pessoa do outro.
várias as pessoas obrigadas a prestar alimentos, D) O casamento é inválido por vício da vontade,
todas devem concorrer na proporção dos devido ao erro essencial quanto à pessoa do outro.
respectivos recursos, e, intentada ação contra uma Comentário Longo
delas, poderão as demais ser chamadas a integrar
A questão versa sobre a possibilidade de anulação
a lide.”
do casamento.
O casamento pode ser anulado por vício de
vontade. São duas as hipóteses de vício de vontade
57
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

geralmente aplicadas aqui. A coação (vis Gabarito: A


compulsiva) e o erro essencial quanto à pessoa Letra A (item árvore: 22)
(error in persona).
A alternativa está correta, o casamento pode ser
O erro essencial quanto à pessoa do outro está anulado, conforme dispõe o art. 1.556: “O
previsto no art. 1.556. Mas, o que é erro essencial casamento pode ser anulado por vício da vontade,
quanto à pessoa? Considera-se erro essencial sobre se houve por parte de um dos nubentes, ao
a pessoa do outro cônjuge (art. 1.557, incisos): consentir, erro essencial quanto à pessoa do outro
”. Por sua vez, considera-se erro quanto a pessoa,
I - o que diz respeito à sua identidade, sua honra e conforme o art. 1.557, inc. II: “Considera-se erro
boa fama, sendo esse erro tal que o seu essencial sobre a pessoa do outro cônjuge: II - a
conhecimento ulterior torne insuportável a vida em ignorância de crime, anterior ao casamento, que,
comum ao cônjuge enganado; por sua natureza, torne insuportável a vida conjugal
”.
II - a ignorância de crime, anterior ao casamento,
que, por sua natureza, torne insuportável a vida Letra B (item árvore: 22)
conjugal; A alternativa está incorreta, pois para a anulação o
III - a ignorância, anterior ao casamento, de defeito crime deve ser anterior ao casamento.
físico irremediável que não caracterize deficiência Letra C (item árvore: 22)
ou de moléstia grave e transmissível, por contágio A alternativa está incorreta, pois o casamento não
ou por herança, capaz de pôr em risco a saúde do é nulo nesse caso.
outro cônjuge ou de sua descendência;
Letra D (item árvore: 22)
A anulação do casamento por crime não exige a
A alternativa está incorreta, pois o casamento é
existência de ação penal anterior ao casamento.
válido, mas anulável.
Exige-se apenas fato anterior, por aplicação da
consagrada regra tempus regit actum. Comentário Curto
Não se exige trânsito em julgado da decisão, mas O casamento pode ser anulado, conforme dispõe o
apenas uma sentença penal condenatória art. 1.556: “O casamento pode ser anulado por
(condenação em primeira instância), segundo parte vício da vontade, se houve por parte de um dos
da doutrina. Outra parte, ainda mais radical, diz nubentes, ao consentir, erro essencial quanto à
que basta a existência da ação, dado que os pessoa do outro”. Por sua vez, considera-se erro
indícios de autoria e materialidade já são analisados quanto a pessoa, conforme o art. 1.557, inc. II: “
para que se cumpra a justa causa necessária à Considera-se erro essencial sobre a pessoa do
propositura da ação penal. outro cônjuge: II - a ignorância de crime, anterior
ao casamento, que, por sua natureza, torne
Seja para a corrente mais radical, seja para a outra
insuportável a vida conjugal”.
corrente, é necessário que o crime tenha sido
cometido anteriormente ao matrimônio, não se
cogitando a anulação se o fato imputável ao Questão 39.
cônjuge é posterior ao matrimônio. Além disso, Mario, empresário respeitado na cidade em que
exige-se que o tipo imputado torna insuportável a reside, vem recentemente sofrendo prejuízos em
vida conjugal. razão do não cumprimento de seus contratos por
58
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

parte de seus clientes. Assim, em consulta a uma algum, pode este cobrar a cláusula penal daquele.
assessoria jurídica, Mario faz uma revisão de seus A presunção de prejuízo é juris et de jure, e não
contratos e passa a inclui uma cláusula penal para juris tantum, portanto.
eventuais descumprimentos de seus clientes. Gabarito: A
Quanto à aplicação das cláusulas penais, é
Letra A (item árvore: 9)
incorreto afirmar que Mario poderá:
A alternativa está correta, pois integral apenas do
A) em caso de obrigação indivisível com vários
culpado e pela quota parte dos demais, conforme
devedores, cobrar de qualquer um deles o
o art. 414 do Código Civil: “Sendo indivisível a
pagamento integral da pena;
obrigação, todos os devedores, caindo em falta um
B) aplicá-las em caso de descumprimento de uma deles, incorrerão na pena; mas esta só se poderá
única cláusula especial do contrato; demandar integralmente do culpado, respondendo
C) aplicá-la em caso de simples mora do devedor; cada um dos outros somente pela sua quota.”
D) em caso de pena convencional, aplicá-la sem Letra B (item árvore: 9)
que seja necessário alegar prejuízo. A alternativa está incorreta, conforme o art. 409 do
Comentário Longo Código Civil: “A cláusula penal estipulada
A questão versa sobre as cláusulas penais. conjuntamente com a obrigação, ou em ato
posterior, pode referir-se à inexecução completa
Também chamada de pena convencional, está
da obrigação, à de alguma cláusula especial ou
tratada nos arts. 408 a 416. Entende-se como a
simplesmente à mora.”
convenção de uma prestação acessória que é
devida nos casos de inadimplemento absoluto ou Letra C (item árvore: 9)
relativo ou ainda de descumprimento de alguma A alternativa está incorreta, conforme o art. 409 do
cláusula específica, na dicção do art. 406. Código Civil: “A cláusula penal estipulada
conjuntamente com a obrigação, ou em ato
posterior, pode referir-se à inexecução completa
da obrigação, à de alguma cláusula especial ou
Em outras palavras, é uma pena ligada ao simplesmente à mora.”
descumprimento, de toda a prestação, à mora ou
Letra D (item árvore: 9)
ao descumprimento de uma ou outra cláusula,
dependendo de como a cláusula é estipulada, A alternativa está incorreta, conforme o art. 416 do
consoante o art. 409. Ela pode, inclusive, ser Código Civil: “Para exigir a pena convencional,
estipulada conjuntamente com a obrigação ou em não é necessário que o credor alegue prejuízo.”
ato posterior. Comentário Curto
Por aplicação do princípio da gravitação jurídica, Integral apenas do culpado e pela quota parte dos
segue ela a sorte da obrigação principal, como de demais, conforme o art. 414 do Código Civil: “
hábito (nulo o mútuo, nula a cláusula penal). Sendo indivisível a obrigação, todos os devedores,
O art. 416 traz uma das raras hipóteses de caindo em falta um deles, incorrerão na pena; mas
presunção absoluta no Direito Civil. No caso de esta só se poderá demandar integralmente do
inadimplemento, o credor não precisa provar culpado, respondendo cada um dos outros
qualquer prejuízo. Mas não só. Mesmo que o somente pela sua quota.”
devedor prove que o credor não teve prejuízo
59
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

Questão 40. O mandante, nesse caso, não tem ação contra ele
Breno constituiu, como mandatário, seu primo senão de conformidade com as regras gerais,
Pedro, de 16 anos de idade, a fim de que ele aplicáveis às obrigações contraídas por menores. A
realizasse à venda de um automóvel. O automóvel regra do art. 666 não se aplica inversamente, vale
foi vendido para Júlio. Sobre o contrato de dizer, não pode o relativamente incapaz por idade
mandato, é correto afirmar que: ser mandante, sem a devida assistência.

A) O mandato apenas é válido se o negócio tiver Gabarito: B


sido realizado acompanhado de assistente, por ser Letra A (item árvore: 12)
Pedro relativamente incapaz. A alternativa está incorreta, pois o menor pode ser
B) O relativamente incapaz, pode ser mandatário, mandatário, mesmo sem assistência.
razão pela qual o negócio por ele realizado na Letra B (item árvore: 12)
condição de mandatário é plenamente válido.
A alternativa está correta, conforme dispõe o art.
C) O negócio jurídico realizado por Pedro é nulo, 666: "O maior de dezesseis e menor de dezoito
devido a sua incapacidade absoluta. anos não emancipado pode ser mandatário, mas o
D) O negócio jurídico realizado por Pedro é mandante não tem ação contra ele senão de
anulável devido a sua incapacidade relativa. conformidade com as regras gerais, aplicáveis às
Comentário Longo obrigações contraídas por menores".

A questão versa sobre o contrato de mandato. Letra C (item árvore: 12)

Mandato é o contrato por meio do qual uma A alternativa está incorreta, pois Pedro é
pessoa (mandatário) recebe poderes de outra relativamente incapaz, portanto o negócio não é
(mandante), para, em nome e por conta desta, nulo.
praticar atos ou administrar interesses, consoante Letra D (item árvore: 12)
estipula o art. 653. O mandato voluntário é regido A alternativa está incorreta, pois o mandato é
pelas normas do Código Civil, enquanto o mandato válido.
judicial regula-se pela lei processual e,
Comentário Curto
supletivamente, pela legislação civil.
O menor pode ser mandatário, mesmo sem
Como se classifica o contrato de mandato? O
assistência, conforme dispõe o art. 666: "O maior
mandato é contrato consensual, não solene, pois,
de dezesseis e menor de dezoito anos não
embora a lei determine que a procuração é o
emancipado pode ser mandatário, mas o mandante
instrumento do mandato, é possível o mandato
não tem ação contra ele senão de conformidade
tácito e o verbal, como se vê no art. 656.
com as regras gerais, aplicáveis às obrigações
Aquele que negocia com o mandatário pode exigir contraídas por menores".
que a procuração traga a firma reconhecida, de
modo a dar mais segurança ao negócio (o
reconhecimento torna o mandato eficaz erga Questão 41.
omnes). Curiosamente, estabelece o art. 666 que o Maria, com 67 anos e Adolfo, com 69 anos
menor relativamente incapaz (maior de 16 e menor pretendem contrair matrimônio. Querem adotar o
de 18 anos, não emancipado) pode ser mandatário. regime de separação de bens. Sobre o caso, é
correto afirmar que:
60
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

A) Deverá ser adotado o regime de separação 1.653). O pacto antenupcial é, assim, um negócio
obrigatória de bens, por serem maiores de 65 anos. jurídico bilateral sob condição suspensiva, o
B) As partes deverão realizar pacto antenupcial, casamento. Existente e válido, torna-se ineficaz se
que é obrigatório sempre que o regime de bens não preenchido o requisito de eficacização exigido
adotado não for o regime de comunhão parcial de por lei.
bens. Letra A (item árvore: 23)
A alternativa está incorreta, conforme o art. 1.641,
C) Caso as partes não se casem, o pacto
inc. II:" É obrigatório o regime da separação de
antenupcial se torna inválido.
bens no casamento: II – da pessoa maior de 70
D) O pacto antenupcial pode ser feito por escritura (setenta) anos".
pública ou documento particular. Letra B (item árvore: 23)
Comentário Longo A alternativa está correta, pois o pacto é
A questão versa sobre o casamento e o regime da obrigatório sempre que o regime de bens
separação de bens. escolhido pelos nubentes seja qualquer outro que
Inicialmente, o casal poderá adotar qualquer não o regime de comunhão parcial de bens, por
regime de bens, pois a separação obrigatória de força do art. 1.640.
bens é apenas para os maiores de 70 anos, Letra C (item árvore: 23)
vejamos: A alternativa está incorreta, pois se não houve o
Art. 1.641. É obrigatório o regime da separação de casamento, o pacto antenupcial se torna ineficaz,
bens no casamento: não inválido, conforme art. 1.653: "É nulo o pacto
II – da pessoa maior de 70 (setenta) anos. antenupcial se não for feito por escritura pública, e
O CC/2002 prefixa quatro regimes de bens: ineficaz se não lhe seguir o casamento".
comunhão parcial de bens, comunhão total ou Letra D (item árvore: 23)
universal de bens, separação – convencional ou A alternativa está incorreta, pois o pacto
legal – de bens e participação final de aquestos. O antenupcial deverá ser feito por escritura pública,
pacto é obrigatório sempre que o regime de bens conforme dispõe o art. 1.653.
escolhido pelos nubentes seja qualquer outro que Comentário Curto
não o regime de comunhão parcial de bens, por O pacto antenupcial é obrigatório sempre que o
força do art. 1.640. regime de bens escolhido pelos nubentes seja
Assim, somente se exige pacto antenupcial quando qualquer outro que não o regime de comunhão
o regime adotado não é o regime legal, geral e parcial de bens, por força do art. 1.640. Assim, o
supletivo estabelecido em lei. Por meio de pacto casal poderá escolher qualquer regime de bens,
antenupcial, podem os nubentes escolher uma pois a idade não é o impedimento, mas se
combinação de regimes ou mesmo estatuir escolherem um regime que não a comunhão parcial
algumas “normas” de exceção ao regime de bens, deverão realizar pacto antenupcial. O
escolhido. Ou seja, se adotado o regime da pacto antenupcial, por sua vez, deverá ser feito por
comunhão parcial de bens, mas o casal resolve escritura pública e seguido do casamento, sob
prever alguma especificidade, necessário é o pena de ineficácia.
recurso ao pacto antenupcial.
O pacto antenupcial deve ser feito por escritura Estatuto da Criança e do Adolescente
pública, sob pena de nulidade (nulidade absoluta). Ricardo Torques
Será ineficaz se não lhe seguir o casamento (art.
61
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

Questão 42. afetividade, no entanto, a simples guarda de fato


Maria, de 6 anos de idade, está sob a guarda de não autoriza a dispensa do estágio de convivência,
fato de sua prima, Marta, de 29 anos, por mais de conforme dispõe o § 2º do art. 46 do ECA:
um ano, pois os pais biológicos de Maria têm Art. 46. A adoção será precedida de estágio de
drogadição e estão ausentes por longo período. convivência com a criança ou adolescente, pelo
Marta pretende realizar a adoção de Maria e, para prazo máximo de 90 (noventa) dias, observadas a
isso, consulta um advogado. Marta questiona o idade da criança ou adolescente e as
advogado sobre a possibilidade de dispensa da peculiaridades do caso. (Redação dada pela Lei nº
fase de estágio de convivência do processo de 13.509, de 2017)
adoção, considerado o exercício da guarda de fato § 1º O estágio de convivência poderá ser
por mais de um ano. O advogado lhe responde dispensado se o adotando já estiver sob a tutela ou
corretamente que: guarda legal do adotante durante tempo suficiente
a) é dispensado o estágio de convivência quando a para que seja possível avaliar a conveniência da
criança já está sob a guarda de fato do pretendente constituição do vínculo. (Redação dada pela Lei nº
à adoção. 12.010, de 2009) Vigência
b) a guarda de fato não autoriza a dispensa do § 2º A simples guarda de fato não autoriza, por si
estágio de convivência, que tem duração máxima só, a dispensa da realização do estágio de
de 90 dias, improrrogáveis. convivência. (Redação dada pela Lei nº 12.010, de
c) a guarda de fato não autoriza a dispensa do 2009) Vigência
estágio de convivência, que tem duração máxima § 2º -A. O prazo máximo estabelecido no caput
de 90 dias, prorrogáveis por mais 30 dias por deste artigo pode ser prorrogado por até igual
decisão judicial. período, mediante decisão fundamentada da
d) a guarda de fato não autoriza a dispensa do autoridade judiciária. (Incluído pela Lei nº 13.509,
estágio de convivência, que tem duração máxima de 2017)
de 90 dias, prorrogáveis por igual período por Portanto, na situação narrada, a mera guarda de
decisão judicial. fato não justifica a dispensa do estágio de
Comentário Longo convivência, o qual tem duração de no máximo 90
dias, prorrogáveis por igual período mediante
O estágio de convivência é um está do
determinação judicial.
procedimento de adoção pelo qual se verifica a
existência de laços de afinidade entre os Comentário Curto
pretendentes à adoção e o menor. O procedimento do estágio de convivência é
O prazo máximo do estágio de convivência é de 90 importante para a formação do vínculo de
dias, de acordo com o art. 46, e o prazo é afetividade entre o adotando e os adotantes,
prorrogável por igual período mediante decisão tratando-se de requisito da adoção que deve ser
judicial, conforme previsão do § 2º-A. conhecido. A alternativa D está correta e é o
gabarito da questão.
Ainda, o estágio de convivência pode ser
dispensado se o adotante já tiver a tutela ou a
guarda legal do adotando por tempo suficiente Questão 43.
para a avaliação da constituição do vínculo de
62
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

O Município Rô não tem seu Conselho Tutelar Comentário Curto


instalado. Diante dessa situação, o Ministério O Conselho Tutelar é um órgão de grande
Público local emitiu recomendação ao Prefeito importância na proteção dos direitos da criança e
municipal para que este promova a instalação do do adolescente. É importante conhecer a estrutura
Conselho. Para cumprir a recomendação, o Prefeito do órgão.
consultou a procuradoria municipal a respeito da
A alternativa D está correta e é o gabarito da
composição e da forma de provimento dos cargos
questão.
do Conselho.
O parecer emitido pela procuradoria corretamente
esclareceu que: Direito do Consumidor
a) o Conselho Tutelar é composto de 4 (quatro) Igor Maciel
membros, que são escolhidos pelo prefeito para Questão 44.
mandatos de 4 ano. Clarinha, criança de oito anos, possui um cãozinho
b) o Conselho Tutelar é composto de 5 (quatro) poodle, que chama de Totó. Certo dia, Clarinha e
membros, que são escolhidos pelo prefeito para sua mãe, assim que chegaram do pet shop em que
mandatos de 4 anos. Totó havia sido tosado, notaram que o cachorro
c) o Conselho Tutelar é composto de 4 (quatro) estava com ferimentos pequenos compatíveis com
membros, que são eleitos pela população local aqueles provocados por tesoura. Isso as levou a
para mandatos de 4 anos. acreditar que o profissional tosador tivesse causado
tais ferimentos. Indignadas, Clarinha pediu à mãe
d) o Conselho Tutelar é composto de 5 (quatro)
que retornassem imediatamente ao pet shop, e lá
membros, que são eleitos pela população local
registraram a reclamação, bem como fizeram fotos
para mandatos de 4 anos.
dos ferimentos. Nessa situação, é correto afirmar:
Comentário Longo
a) houve fato do serviço, por esse não fornecer a
Os membros do Conselho Tutelar, que é um órgão segurança que o consumidor dele pode esperar,
vinculado à administração municipal. Cada devendo, contudo, ser comprovada a culpa do pet
Município deve ter, ao menos, um Conselho shop.
Tutelar.
b) houve fato do serviço, por esse não fornecer a
O Conselho é composto por 5 membros, que são segurança que o consumidor dele pode esperar,
escolhidos pela população local para mandatos de sendo objetiva a responsabilidade do pet shop.
4 anos, de acordo com o art. 132 do ECA:
c) houve vício de qualidade do serviço que o tornou
Art. 132. Em cada Município e em cada Região impróprio à finalidade a que se destinava, sendo
Administrativa do Distrito Federal haverá, no objetiva a responsabilidade do pet shop e do
mínimo, 1 (um) Conselho Tutelar como órgão tosador.
integrante da administração pública local,
d) houve vício de qualidade do serviço que o tornou
composto de 5 (cinco) membros, escolhidos pela
impróprio à finalidade a que se destinava, devendo,
população local para mandato de 4 (quatro) anos,
contudo, ser comprovada a culpa do pet shop e do
permitida recondução por novos processos de
tosador.
escolha. (Redação dada pela Lei nº 13.824, de
2019) Comentário Longo
63
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

A questão aborda o tema da responsabilidade por consumo – Responsabilidade objetiva – Defeito do


fato do serviço. serviço – Única prova produzida no feito
Sobre o tema, o art. 14, e seus §1º, do CDC assim (depoimento da veterinária que atendeu o animal
estabelecem sobre a responsabilidade do logo depois de recebido pelo dono) que em nada
fornecedor e do profissional liberal: afastou a responsabilidade da ré – Culpa
evidenciada – Dano moral indiscutível na espécie –
Art. 14. O fornecedor de serviços responde,
Quantificação de tal indenização (R$ 10.000,00)
independentemente da existência de culpa, pela
fixada com moderação, não comportando qualquer
reparação dos danos causados aos consumidores
redução – Sentença mantida – Apelo desprovido."
por defeitos relativos à prestação dos serviços, bem
(TJSP; Apelação 0000810-34.2012.8.26.0299;
como por informações insuficientes ou
Relator (a): Percival Nogueira; Órgão Julgador: 6ª
inadequadas sobre sua fruição e riscos.
Câmara de Direito Privado; Foro de Jandira - 1ª
§ 1° O serviço é defeituoso quando não fornece Vara; Data do Julgamento: 11/08/2016; Data de
a segurança que o consumidor dele pode esperar, Registro: 11/08/2016)
levando-se em consideração as circunstâncias
Logo, no caso, houve fato do serviço, sendo
relevantes, entre as quais:
objetiva a responsabilidade do pet shop, segundo
I - o modo de seu fornecimento; art. 14, §1º, do CDC.
II - o resultado e os riscos que razoavelmente dele Letra A
se esperam;
INCORRETA.
III - a época em que foi fornecido.
No caso, houve fato do serviço, sendo objetiva a
Ressalte-se que não se tratam de vícios, pois esses responsabilidade do pet shop, segundo art. 14, §
envolvem aspectos relacionados à qualidade e 1º, do CDC.
quantidade dos produtos e serviços, e não a
Letra B
segurança.
CORRETA.
Os vícios dos serviços são assim disciplinados no
CDC: No caso, houve fato do serviço, sendo objetiva a
responsabilidade do pet shop, segundo art. 14, §
Art. 20. O fornecedor de serviços responde pelos
1º, do CDC.
vícios de qualidade que os tornem impróprios ao
consumo ou lhes diminuam o valor, assim como por Letra C
aqueles decorrentes da disparidade com as INCORRETA.
indicações constantes da oferta ou mensagem No caso, houve fato do serviço, sendo objetiva a
publicitária, podendo o consumidor exigir, responsabilidade do pet shop, segundo art. 14, §
alternativamente e à sua escolha: 1º, do CDC.
Os Tribunais entendem que, quando se trata de Letra D
danos materiais e morais causados relacionados à
INCORRETA.
segurança de animais, tem-se caso de fato do
serviço. Vejamos: No caso, houve fato do serviço, sendo objetiva a
responsabilidade do pet shop, segundo art. 14, §
DANOS MATERIAIS E MORAIS – Falecimento de
1º, do CDC.
animal de estimação (cão da raça 'chow chow')
depois de banho em 'pet shop' – Relação de Comentário Curto
64
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

Segundo art. 14, §1º, do CDC, o fornecedor de A questão aborda o tema dos direitos básicos e da
serviços responde, independentemente da proteção contratual do consumidor.
existência de culpa, pela reparação dos danos Inicialmente, o art. 6º, III e V, do CDC, estabelecem:
causados aos consumidores por defeitos relativos à
Art. 6º São direitos básicos do consumidor:
prestação dos serviços, bem como por informações
insuficientes ou inadequadas sobre sua fruição e (...)
riscos. O serviço é defeituoso quando não fornece III - a informação adequada e clara sobre os
a segurança que o consumidor dele pode esperar. diferentes produtos e serviços, com especificação
correta de quantidade, características, composição,
qualidade, tributos incidentes e preço, bem como
Questão 45.
sobre os riscos que apresentem;
Lúcia, administradora de empresas, celebrou
(...)
contrato com a operadora de cartão de crédito
Credix. Ao realizar a compra de um computador V - a modificação das cláusulas contratuais que
mediante pagamento parcelado, verificou que a estabeleçam prestações desproporcionais ou sua
parcela englobava um valor denominado de “ revisão em razão de fatos supervenientes que as
custo efetivo”, referente aos juros e demais tornem excessivamente onerosas;
encargos financeiros devidos à fornecedora. A Assim, além do direito à informação adequada e
consumidora procurou um advogado e apresentou clara, o consumidor também possui direito à
o contrato que fora assinado com a operadora, modificação e revisão contratual sempre que as
afirmando que foi informada, de modo claro e prestações se tornarem excessivamente onerosas.
inequívoco, do custo efetivo antes de parcelar a Ademais, o art. 51, e seu §1º, III, do CDC preveem:
compra, mas que depois notou que os valores eram
Art. 51. São nulas de pleno direito, entre outras, as
muito onerosos. Na qualidade de advogado de
cláusulas contratuais relativas ao fornecimento de
Lúcia, você deverá informar corretamente que:
produtos e serviços que:
a) Lúcia não terá direito à renegociação da dívida,
(...)
pois o contrato possui informação adequada e clara
acerca da totalidade dos custos. IV - estabeleçam obrigações consideradas iníquas,
abusivas, que coloquem o consumidor em
b) Desde que o contrato preveja a soma total a
desvantagem exagerada, ou sejam incompatíveis
pagar, com e sem financiamento, é prescindível
com a boa-fé ou a equidade;
que conste montante dos juros de mora e da taxa
efetiva anual de juros. (...)
c) Caso seja declarada a nulidade da cláusula § 1º Presume-se exagerada, entre outros casos, a
contratual abusiva, todo o contrato será invalidado vantagem que:
e ficará sem efeito. (...)
d) Embora Lúcia tenha concordado com o custo III - se mostra excessivamente onerosa para o
efetivo no ato da contratação, ainda assim pode ser consumidor, considerando-se a natureza e
considerada nula de pleno direito a cláusula que se conteúdo do contrato, o interesse das partes e
mostre excessivamente onerosa para a outras circunstâncias peculiares ao caso.
consumidora.
Portanto, será nula de pleno direito uma cláusula
Comentário Longo contratual que se mostre excessivamente onerosa
65
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

ao consumidor, permitindo-lhe a modificação ou INCORRETA.


revisão do contrato. De acordo com o art. 51, §2º, do CDC, a nulidade
Contudo, cabe ressaltar que, de acordo com o art. de uma cláusula contratual abusiva não invalida o
51, §2º, do CDC, a nulidade de uma cláusula contrato, exceto quando de sua ausência, apesar
contratual abusiva não invalida o contrato, exceto dos esforços de integração, decorrer ônus
quando de sua ausência, apesar dos esforços de excessivo a qualquer das partes.
integração, decorrer ônus excessivo a qualquer das Letra D
partes.
CORRETA.
Por fim, o art. 52 do CDC determina que o contrato
Segundo o art. 51, e seu §1º, III, do CDC, são nulas
estabeleça também o montante dos juros de mora
de pleno direito as cláusulas que coloquem o
e da taxa efetiva anual de juros, Vejamos:
consumidor em desvantagem exagerada, sendo
Art. 52. No fornecimento de produtos ou serviços essas as que se mostrem excessivamente onerosas
que envolva outorga de crédito ou concessão de para o consumidor, considerando-se a natureza e
financiamento ao consumidor, o fornecedor conteúdo do contrato, o interesse das partes e
deverá, entre outros requisitos, informá-lo prévia e outras circunstâncias peculiares ao caso. Ademais,
adequadamente sobre: é direito básico do consumidor a modificação das
I - preço do produto ou serviço em moeda corrente cláusulas contratuais que estabeleçam prestações
nacional; desproporcionais ou sua revisão em razão de fatos
II - montante dos juros de mora e da taxa efetiva supervenientes que as tornem excessivamente
anual de juros; onerosas, nos termos do art. 6º, V, do CDC.

III - acréscimos legalmente previstos; Comentário Curto

IV - número e periodicidade das prestações; Segundo o art. 51, e seu §1º, III, do CDC, são nulas
de pleno direito as cláusulas que coloquem o
V - soma total a pagar, com e sem financiamento.
consumidor em desvantagem exagerada, sendo
Portanto, correta a letra D. essas as que se mostrem excessivamente onerosas
Letra A para o consumidor, considerando-se a natureza e
INCORRETA. conteúdo do contrato, o interesse das partes e
outras circunstâncias peculiares ao caso. Ademais,
É direito básico do consumidor a modificação das
é direito básico do consumidor, a modificação das
cláusulas contratuais que estabeleçam prestações
cláusulas contratuais que estabeleçam prestações
desproporcionais ou sua revisão em razão de fatos
desproporcionais ou sua revisão em razão de fatos
supervenientes que as tornem excessivamente
supervenientes que as tornem excessivamente
onerosas, nos termos do art. 6º, V, do CDC.
onerosas, nos termos do art. 6º, V, do CDC.
Letra B
INCORRETA. Direito Empresarial
O art. 52, II, do CDC determina que o contrato Alessandro Sanchez
estabeleça também o montante dos juros de mora Questão 46.
e da taxa efetiva anual de juros.
O contrato em que uma pessoa assume, em caráter
Letra C não eventual e sem vínculos de dependência, a
66
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

obrigação de promover, à conta de outra, judicial será apresentado no prazo previsto no art.
mediante retribuição, a realização de certos 53 desta Lei e limitar-se á às seguintes condições: I
negócios, em zona determinada. Considerando-se – abrangerá exclusivamente os créditos
essa situação hipotética, é correto afirmar que esse quirografários, excetuados os decorrentes de
contrato é um. repasse de recursos oficiais e os previstos nos §§
a) Mútuo mercantil. 3º e 4º do art. 49 desta Lei” I - abrangerá todos
os créditos existentes na data do pedido, ainda que
b) Comissão mercantil.
não vencidos, excetuados os decorrentes de
c) Agência. repasse de recursos oficiais, os fiscais e os previstos
d) Concessão. nos §§ 3º e 4º do art. 49.
Comentários
A hipótese está de acordo com a transcrição literal Questão 48.
do texto do art. 710, CC. “Pelo contrato de Sobre os seguintes contratos empresariais, é
agência, uma pessoa assume, em caráter não correto afirmar que
eventual e sem vínculos de dependência, a
a) A compra e venda mercantil não comporta a
obrigação de promover, à conta de outra,
hipótese de reserva de domínio.
mediante retribuição, a realização de certos
negócios, em zona determinada, caracterizando-se b) O agenciado não pode cumular a função de
a distribuição quando o agente tiver à sua distribuidor nos contratos de agência regidos pelo
disposição a coisa a ser negociada.” código civil.
c) nas locações em shopping centers, o locador
pode requerer a retomada do imóvel se o imóvel
Questão 47.
vier a ser utilizado por ele.
De acordo com a atual redação da Lei n.º
d) a cláusula “del credere” é típica dos contratos
11.101/2005, o pedido de recuperação judicial,
de comissão mercantil.
com base em plano especial para microempresas e
empresas de pequeno porte, Comentários

a) é obrigatório para as microempresas e facultativo A hipótese adequada está de acordo com a


para as empresas de pequeno porte. transcrição literal do dispositivo do art. 698 do
código civil. “Se do contrato de comissão constar
b) é obrigatório para o produtor rural, desde que
a cláusula del credere, responderá o comissário
esteja em dia com a declaração de informações
solidariamente com as pessoas com que houver
fiscais de pessoa jurídica (DIPJ).
tratado em nome do comitente, caso em que, salvo
c) abrange as empresas em formação, cujos atos estipulação em contrário, o comissário tem direito
constitutivos não tenham sido levados a registro no a remuneração mais elevada, para compensar o
órgão competente. ônus assumido.”
d) abrangerá todos os créditos existentes na data
do pedido, ainda que não vencidos, em regra.
Questão 49.
Comentários
Responda de acordo com o Código Civil Brasileiro,
A hipótese adequada está de acordo com o art. 71, assinalando a assertiva CORRETA:
I, lei 11.101/05. “O plano especial de recuperação
67
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

a) A sociedade em comum funciona sob firma Direito Processual Civil


integrada pelo vocábulo "e companhia". Ricardo Torques
b) A omissão da palavra "limitada" determina a Questão 51.
responsabilidade solidária e ilimitada dos
A empresa Gama teve contra si proposta ação de
administradores que assim empregarem a firma ou
execução de título executivo extrajudicial. O
a denominação da sociedade.
diretor da empresa pretende suspender a
c) A sociedade em que houver sócios de execução, pois a sua continuação causaria sério
responsabilidade ilimitada operará sob prejuízo ao fluxo de caixa. Consultando o
denominação. advogado Emerson, este informou corretamente
d) Cabe ao prejudicado, no prazo de cinco anos, que, caso sejam interpostos embargos à execução:
ação para anular a constituição da pessoa jurídica a) a suspensão da execução ocorrerá
por violação da lei ou do contrato. automaticamente..
Comentários b) será possível o deferimento judicial da suspensão
A hipótese estampada na alternativa “B” está de da execução, bastando que estejam presentes os
acordo com a letra do código civil no artigo 1158, requisitos para a concessão de tutela provisória.
3.º “A omissão da palavra "limitada" determina a c) será possível o deferimento judicial da suspensão
responsabilidade solidária e ilimitada dos da execução, desde que estejam presentes os
administradores que assim empregarem a firma ou requisitos para a concessão de tutela provisória e a
a denominação da sociedade.” execução esteja garantida.
d) não será possível o deferimento judicial da
Questão 50. suspensão da execução.
Com relação a consórcios, a Lei das Sociedades Comentário Longo
Anônimas dispõe que: De acordo com o art. 919 do CPC/2015, os
a) o consórcio não tem personalidade jurídica. embargos à execução não têm efeito suspensivo:
b) o consórcio assume personalidade jurídica nas Art. 919. Os embargos à execução não terão efeito
mesmas condições que o grupo de sociedades. suspensivo. Essa regra significa que não há efeito
c) a falência de uma consorciada é motivo de suspensivo automático, no entanto, o § 1º autoriza
extinção do consórcio. a concessão de efeito suspensivo a pedido do
embargante, caso se verifiquem os requisitos para
d) o consórcio será constituído por estatuto social, a concessão de tutela provisória e desde que a
tanto quanto o grupo de sociedades.
execução esteja garantida:
Comentários § 1º O juiz poderá, a requerimento do
O parágrafo primeiro do artigo 278 da lei 6.404 embargante, atribuir efeito suspensivo aos
deixa isso bem claro: §1.º “O consórcio não tem embargos quando verificados os requisitos para a
personalidade jurídica e as consorciadas somente concessão da tutela provisória e desde que a
se obrigam nas condições previstas no respectivo execução já esteja garantida por penhora, depósito
contrato, respondendo cada uma por suas ou caução suficientes. Assim, vejamos as
obrigações, sem presunção de solidariedade.” alternativas:
Letra A
68
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

INCORRETA Lambda alienou o mesmo imóvel à empresa Zeta,


Os embargos à execução não têm efeito sem dar notícia do ato em juízo. Sobre essa
suspensivo automático. situação, é correto afirmar que:

Letra B a) não se pode dizer que houve fraude à execução,


se o valor da alienação for suficiente para o
INCORRETA
pagamento do débito.
Não basta a demonstração da presença dos
b) houve fraude à execução, o que implica a
requisitos para a concessão de tutela provisória:
invalidade do ato de alienação.
também é necessária a garantia da execução para
que seja possível o deferimento judicial de efeito c) houve fraude à execução, o que implica a
suspensivo aos embargos. ineficácia do ato de alienação em relação à
exequente, empresa Kappa.
Letra C
d) houve fraude à execução, cuja declaração
CORRETA
independe de intimação da adquirente, empresa
A suspensão pode ser determinada pelo juiz Zeta.
quando estiverem presentes os requisitos para a
Comentário Longo
concessão de tutela provisória e a execução estiver
garantida. No caso, temos situação de fraude à execução,
conforme previsão do art. 792, II: segundo esse
Letra D
dispositivo, a alienação será considerada fraude à
INCORRETA execução caso tenha sido averbada, no registro do
É possível o deferimento de suspensão por ordem bem, a pendência do processo de execução, o que
judicial. ocorreu na hipótese:
Comentário Curto Art. 792. A alienação ou a oneração de bem é
Os embargos à execução são o principal meio considerada fraude à execução:
posto à disposição do executado para impugnar a
execução. Cumpre conhecer os efeitos dos
embargos para que o instrumento seja usado de
II - quando tiver sido averbada, no registro do bem,
maneira adequada. A alternativa C está correta e é
a pendência do processo de execução, na forma do
o gabarito da questão.
art. 828;
Como consequência da fraude à execução, a
Questão 52. alienação é considerada ineficaz em relação à
A empresa Kappa propôs ação judicial em face da exequente, empresa Kappa, conforme dispõe o §
empresa Lambda para a cobrança de dívida 1º do art. 792:
instrumentalizada por título executivo extrajudicial § 1º A alienação em fraude à execução é ineficaz
no valor de setecentos mil reais (R$ 700.000,00). A em relação ao exequente.
fim de assegurar o cumprimento da dívida, a
No entanto, a fraude não deve ser declarada sem a
empresa Kappa promoveu, no registro de imóveis,
ciência da adquirente: o juiz deve, antes de declarar
a averbação da pendência do processo de
a fraude, determinar a intimação da adquirente,
execução à margem da matrícula de bem imóvel da
empresa Lambda. Posteriormente, a empresa
69
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

que poderá opor embargos de terceiro no prazo de mesmo contrato por parte da Cássio, dessa vez. Em
15 dias, conforme o § 4º do mesmo artigo: sua contestação, Cássio reconheceu o fato, mas
§ 4º Antes de declarar a fraude à execução, o juiz alegou a possibilidade de compensação do débito,
deverá intimar o terceiro adquirente, que, se considerando o valor devido por Daniel em razão
quiser, poderá opor embargos de terceiro, no do descumprimento anterior. Daniel, em réplica,
prazo de 15 (quinze) dias. alegou que o direito de compensação não pode ser
reconhecido em juízo pois se deu a perempção do
Com isso, vejamos as alternativas:
direito. Sobre essa situação, assinale a alternativa
Letra A correta:
INCORRETA a) ocorreu a perempção da ação de Cássio e, por
Houve fraude à execução, independentemente do isso, não é viável a alegação do direito em sede de
valor da alienação, uma vez que havia sido defesa.
averbada a pendência da execução no registro. b) ocorreu a perempção da ação de Cássio, no
Letra B entanto, é viável a alegação do direito em sede de
INCORRETA defesa.

A fraude à execução conduz à ineficácia, não à c) não ocorreu a perempção da ação de Cássio e,
invalidade da alienação. ainda que houvesse perempção, isso não impediria
a alegação do direito em sede de defesa.
Letra C
d) não ocorreu a perempção da ação de Cássio, no
CORRETA Como houve fraude à execução, a
entanto, se houvesse perempção, isso impediria a
alienação será ineficaz em relação à empresa
alegação de compensação, pois é inviável a
Kappa, exequente.
alegação do direito correspondente em sede de
Letra D defesa.
INCORRETA É necessário intimar a adquirente Comentário Longo
antes da declaração de fraude à execução.
A perempção da ação ocorre quando o autor der
Comentário Curto causa, por 3 vezes, a sentença fundada em
A fraude à execução é um instituto de grande abandono da causa. No entanto, ainda que ocorra
importância para preservar os direitos do a perempção da ação (não se fala em perempção
exequente e deve conhecida pelos advogados. do direito, e sim em perempção da ação), é viável
Assim, a alternativa C está correta e é o gabarito da a alegação do direito correspondente em defesa. É
questão. o que dispõe o art. 486, § 3º:
Questão 53. Art. 486. § 3º Se o autor der causa, por 3 (três)
vezes, a sentença fundada em abandono da causa,
Cássio propôs ação de cobrança em face de Daniel
não poderá propor nova ação contra o réu com o
em decorrência de descumprimento contratual.
mesmo objeto, ficando-lhe ressalvada, entretanto,
Cássio, muito descuidado, deixou o processo inerte
a possibilidade de alegar em defesa o seu direito.
por longo período, o que levou à sua extinção por
abandono da causa. Cássio interpôs novamente a No caso, não houve perempção, pois o abandono
mesma ação e, da mesma forma, ocorreu o da causa ocorreu apenas duas vezes. Além disso,
abandono da causa. Posteriormente, Daniel propôs ainda que houvesse perempção, isso não impediria
uma ação própria, alegando o descumprimento do a alegação do direito em defesa.
70
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

Comentário Curto alegação de incompetência relativa das varas de


A perempção é uma penalidade processual São Paulo.
aplicada ao autor de ação que não dá andamento d) está incorreta a alegação de incompetência da
processual adequado à sua pretensão. É Justiça Federal e também está incorreta a alegação
importante conhecer as consequências desse de incompetência relativa das varas de São Paulo.
instituto, que pode ter relevância prática. Comentário Longo
A alternativa C está correta e é o gabarito da Em primeiro lugar, quanto à competência da
questão. Justiça Federal, é preciso saber que a justiça
federal é competente para o julgamento de causas
Questão 54. em que a União for autor, na forma do art. 109, I,
da Constituição Federal. Portanto, basta a presença
Fernando, por descuido na condução de veículo
da União no polo ativo para justificar a competência
automotor, colidiu com carro de propriedade do
da justiça federal:
Ministério da Saúde, órgão da União, ocasionando
prejuízo de aproximadamente trinta mil reais (R$ Art. 109. Aos juízes federais compete processar e
30.000,00). Notificado de forma administrativa para julgar:
o pagamento do débito, Fernando permaneceu I - as causas em que a União, entidade autárquica
inadimplente. Assim, a Advocacia Geral da União ou empresa pública federal forem interessadas na
propôs ação judicial para cobrança do condição de autoras, rés, assistentes ou oponentes,
ressarcimento. A ação foi proposta em vara federal exceto as de falência, as de acidentes de trabalho
de São Paulo, capital, local onde ocorreu o e as sujeitas à Justiça Eleitoral e à Justiça do
acidente. Em resposta, Fernando apresentou Trabalho;
contestação com preliminar de incompetência. No tocante à competência relativa, de acordo com
Fernando alega a incompetência absoluta da o art. 51 do CPC/2015, a competência para as
Justiça Federal, argumentando que, como se trata causas em que a autora seja a União é do foro de
de dano civil, a competência seria da Justiça domicílio do réu:
Estadual. Além disso, Fernando alega a
Art. 51. É competente o foro de domicílio do réu
incompetência relativa do foro de São Paulo,
para as causas em que seja autora a União.
sustentando que a competência seria de alguma
das varas de Florianópolis, Santa Catarina, seu Dessa forma, está incorreta a alegação de
domicílio. Sobre as alegações de Fernando, é incompetência da Justiça Federal, mas está correta
correto afirmar que: a alegação de incompetência relativa do foro de
São Paulo.
a) está correta a alegação de incompetência da
Justiça Federal e também está correta a alegação Comentário Curto
de incompetência relativa das varas de São Paulo. As regras de competência, principalmente as de
b) está incorreta a alegação de incompetência da competência absoluta, devem ser conhecidas pelos
Justiça Federal, no entanto, está correta a alegação advogados, evitando a ocorrência de nulidades
de incompetência relativa das varas de São Paulo. processuais.

c) está correta a alegação de incompetência da A alternativa B está correta e é o gabarito da


Justiça Federal, no entanto, está incorreta a questão.
71
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

Questão 55. arbitragem no prazo de 30 dias, contados da data


As empresas Alfa LTDA e Ômega LTDA firmaram de efetivação da respectiva decisão:
acordo de parceria comercial com previsão de Art. 22-A. Antes de instituída a arbitragem, as
cláusula arbitral. A empresa Ômega descumpriu partes poderão recorrer ao Poder Judiciário para a
parte de suas obrigações, gerando situação concessão de medida cautelar ou de urgência.
imprevisível e com potencial ruinoso para Alfa. (Incluído pela Lei nº 13.129, de 2015) (Vigência)
Antes de instituído o juízo arbitral, a fim de Parágrafo único. Cessa a eficácia da medida
preservar seus direitos, a empresa Alfa requereu, cautelar ou de urgência se a parte interessada não
perante a justiça estadual, o deferimento de tutela requerer a instituição da arbitragem no prazo de 30
provisória de urgência a fim de que a empresa (trinta) dias, contado da data de efetivação da
Ômega fosse compelida ao cumprimento do respectiva decisão. (Incluído pela Lei nº 13.129, de
contrato. O juiz, ao analisar o pedido, constatou a 2015) (Vigência)
existência da cláusula arbitral. Sobre essa situação,
No mais, o art. 22-B, caput, estabelece que os
é correto afirmar que:
árbitros podem manter, modificar ou revogar a
a) o pedido deve ser extinto sem julgamento de medida de urgência deferida pelo Judiciário, a
mérito, considerando-se a incompetência do juízo. partir da instituição do juízo arbitral:
b) o pedido poderá ser conhecido desde que a Art. 22-B. Instituída a arbitragem, caberá aos
empresa Alfa tenha se manifestado pela desistência árbitros manter, modificar ou revogar a medida
do juízo arbitral. cautelar ou de urgência concedida pelo Poder
c) o pedido poderá ser conhecido e, caso seja Judiciário. (Incluído pela Lei nº 13.129, de 2015)
deferida tutela de urgência, esta poderá ser (Vigência)
posteriormente mantida, modificada ou revogada Parágrafo único. Estando já instituída a arbitragem,
pelo juízo arbitral, quando este for instituído. a medida cautelar ou de urgência será requerida
d) o pedido poderá ser conhecido e, caso seja diretamente aos árbitros. (Incluído pela Lei nº
deferida tutela de urgência, esta perderá sua 13.129, de 2015) (Vigência)
eficácia se a empresa Alfa não requerer a instituição Com isso, vejamos cada umas das alternativas:
da arbitragem no prazo de 15 dias, contados da
Letra A
data de efetivação da respectiva decisão.
INCORRETA.
Comentário Longo
De acordo com o art. 22-A da Lei n. 9.307/96, o
A Lei de arbitragem, Lei n. 9.037/96, modificada
Poder Judiciário tem competência para conhecer
pela Lei n. 13.129/2015, regula os pedidos de
dos pedidos de tutela de urgência antes da
tutela cautelar ou de urgência formulados antes da
instituição da arbitragem.
instituição da arbitragem.
Letra B
De acordo com o art. 22-A da Lei n. 9.037/96, cabe
a formulação de pedido de tutela de urgência ao INCORRETA.
Poder Judiciário antes da instituição da arbitragem. Não existe a condição de que a parte desista da
Ainda, de acordo com o parágrafo único, ocorre a arbitragem para que seja possível a formulação do
cessação da eficácia da medida de urgência caso a pedido de tutela de urgência no Poder Judiciário:
parte interessa não requeira a instituição da basta que não tenha sido instituída a arbitragem.
72
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

Letra C b) Está correto o pedido de Alberto para ter vista


CORRETA. antes das partes, no entanto, não é viável o
requerimento de produção probatória pelo
De acordo com o art. 22-B, o juízo arbitral poderá
Ministério Público como fiscal da ordem jurídica.
manter, modificar ou revogar a medida cautelar a
partir da sua instituição. A competência para o c) Não está correto o pedido de Alberto para ter
julgamento da demanda é do juízo arbitral e por vista antes das partes, no entanto, é viável o
isso este deverá apreciar todas as decisões requerimento de produção probatória pelo
proferidas sobre a causa, inclusive as decisões Ministério Público como fiscal da ordem jurídica.
proferidas pelo Judiciário. d) Não está correto o pedido de Alberto para ter
Letra D vista antes das partes e tampouco é viável o
requerimento de produção probatória pelo
INCORRETA.
Ministério Público como fiscal da ordem jurídica.
A cessação da eficácia acontece se não for
Comentário Longo
requerida a instituição da arbitragem no prazo de
30 dias, e não de 15. A questão exige conhecimento da atuação do
Ministério Público como fiscal da ordem jurídica. As
Comentário Curto
prerrogativas do agente ministerial, nessa hipótese,
O procedimento arbitral tem assumido cada vez estão especificadas no art. 179:
mais importância no Brasil. Cumpre conhecer o
Art. 179. Nos casos de intervenção como fiscal da
procedimento de arbitragem, inclusive a
ordem jurídica, o Ministério Público:
interrelação entre os procedimentos judicial e
arbitral. I – terá vista dos autos depois das partes, sendo
intimado de todos os atos do processo;
A alternativa C está correta e é o gabarito da
questão. II – poderá produzir provas, requerer as medidas
processuais pertinentes e recorrer.
O Ministério Público, como fiscal da ordem jurídica,
Questão 56.
deve ter vista dos autos depois das partes. Isso
Alberto, promotor de Justiça, está atuando como ocorre justamente porque o Ministério Público age
fiscal da ordem jurídica num processo em que se como fiscal, devendo seu poder de fiscalização
discute o interesse de um menor. Alberto alcançar inclusive os atos praticados pelas partes.
peticionou nos autos do processo requerendo ao Assim, é essencial que a vista seja depois das
juiz que lhe fosse deferida vista dos autos antes das partes, para viabilizar a fiscalização dos atos.
partes. Além disso, Alberto apresentou
Além disso, o Ministério Público é dotado de poder
requerimento de prova pericial, a fim de esclarecer
probatório inclusive quando agir como fiscal da
determinado ponto em discussão. Sobre os
ordem jurídica. A fiscalização alcança a
pedidos de Alberto, é correto afirmar que:
investigação da verdade do mérito, revelando-se
a) Está correto o pedido de Alberto para ter vista possível o requerimento de provas para
antes das partes e é viável o requerimento de esclarecimento dos fatos.
produção probatória pelo Ministério Público como
Portanto, está incorreto o pedido de vista dos
fiscal da ordem jurídica.
autos antes das partes.
73
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

Por outro lado, é viável o pedido de produção de Comentário Longo


prova pericial. Em primeiro lugar, deve-se observar que é viável o
Comentário Curto protesto da decisão judicial depois de transcorrido
É importante conhecer a atuação dos diversos o prazo para pagamento voluntário, de acordo com
agentes processuais para que o advogado possa o art. 517:
evitar eventuais nulidades decorrentes da Art. 517. A decisão judicial transitada em julgado
inobservância de regras procedimentais. A poderá ser levada a protesto, nos termos da lei,
participação do Ministério Público como fiscal da depois de transcorrido o prazo para pagamento
ordem jurídica é uma prerrogativa importante voluntário previsto no art. 523.
desse órgão que assegura o exercício da sua função O prazo para pagamento voluntário é de 15 dias,
de velar pelo cumprimento da ordem jurídica. contados da data da intimação, conforme prevê o
A alternativa C está correta e é o gabarito da art. 523:
questão. Art. 523. No caso de condenação em quantia certa,
ou já fixada em liquidação, e no caso de decisão
Questão 57. sobre parcela incontroversa, o cumprimento
definitivo da sentença far-se-á a requerimento do
Mário é credor de obrigação reconhecida por título
exequente, sendo o executado intimado para
judicial, sendo devedora a empresa Saturno SA. Em
pagar o débito, no prazo de 15 (quinze) dias,
sede de cumprimento de sentença definitivo, a
acrescido de custas, se houver.
empresa foi intimada para realizar o pagamento
voluntário, na pessoa do seu advogado. Não tendo Em relação à apresentação de impugnação ao
sido feito o pagamento voluntário no prazo legal, a cumprimento de sentença, é preciso saber que a
empresa apresentou impugnação ao cumprimento impugnação não tem efeito suspensivo automático,
de sentença. Mário pretende realizar o protesto da na forma do § 6º do art. 525:
decisão judicial como forma de compelir a empresa Art. 525. § 6º A apresentação de impugnação não
ao pagamento. Sobre essa pretensão, assinale a impede a prática dos atos executivos, inclusive os
alternativa correta: de expropriação, podendo o juiz, a requerimento
a) não será possível o protesto da sentença, uma do executado e desde que garantido o juízo com
vez que foi apresentada impugnação ao penhora, caução ou depósito suficientes, atribuir-
cumprimento de sentença. lhe efeito suspensivo, se seus fundamentos forem
relevantes e se o prosseguimento da execução for
b) é viável o protesto desde a data de intimação da
manifestamente suscetível de causar ao executado
empresa para o pagamento.
grave dano de difícil ou incerta reparação.
c) é viável o protesto desde o transcurso do prazo
Portanto, seria viável o protesto da obrigação a
para o pagamento voluntário, que se deu em 10
partir de 15 dias após a intimação.
dias, contados da data da intimação para
pagamento. Comentário Curto

d) é viável o protesto desde o transcurso do prazo O protesto da decisão judicial é um mecanismo


para o pagamento voluntário, que se deu em 15 indireto de cobrança da obrigação, no entanto, não
dias, contados da data da intimação para é um meio que pode ser ignorado, uma vez que
pagamento. tem uma boa eficácia social, na medida em que
74
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

prejudica o crédito do devedor perante a executório, ou seja, por falha na mira, atinge
sociedade. pessoa diversa da pretendida. A consequência
A alternativa D está correta e é o gabarito da poderá ser duas possíveis: i) resultado simples ou
questão. único: se atinge apenas terceiro. Responde como
se tivesse alvejado a vítima pretendida ou ii)
Resultado múltiplo ou complexo. Se atinge quem
Direito Penal
pretendia e também terceiro. Nesse caso, o agente
Cristiano Rodrigues
responde pelos crimes praticados em concurso
Questão 58. formal.
Maria, com a intenção de matar sua inimiga, avista Atenção: o erro com resultado múltiplo incide
Ana pela janela segurando sua filha de 01 ano de apenas quando as demais pessoas forem atingidas
idade no colo e mira sua arma de fogo contra ela. culposamente. Se houver DOLO EVENTUAL não há
Maria, que previu e não se importou se acertaria que se falar em erro na execução, e incide a regra
também a criança, disparou duas vezes a arma de do concurso formal impróprio, com o sistema de
fogo em direção a Ana. Na residência, no entanto, cumulo material.
também estava o irmão de Maria, cuja presença ela
A – Correta. Diante do dolo eventual de poder
totalmente desconhecia. O primeiro disparo
acertar Ana e sua filha, não há que se falar em erro
atingiu Ana e também sua filha . O segundo disparo
na execução, devendo, portanto, incidir o concurso
atingiu de raspão o pescoço de Ana e acertou seu
formal impróprio (com a aplicação do sistema do
irmão, que ficou levemente ferido. Morreram no
cúmulo material). No entanto, como também mirou
local Ana e a filha. Diante dessa situação fática, é
em Ana e, por erro na execução, Maria acertou o
correto afirmar que:
seu irmão, aqui incidirá o artigo 73 do CP e será
A) Maria responderá pelos dois homicídios dolosos possível aplicar a regra do concurso formal próprio.
em concurso formal impróprio e pela lesão corporal
B – Incorreta. Conforme comentários do item “A
culposa em concurso formal próprio, diante do erro
”, Maria não responderá por um homicídio
na execução.
culposo, mas sim por dois homicídios dolosos em
B) Maria responderá por um homicídio doloso em concurso formal impróprio, pois havia em sua
concurso formal com um homicídio culposo e uma conduta a modalidade de dolo eventual, instituto
lesão corporal culposa, diante do erro na execução. esse incompatível com o erro na execução.
C) Maria responderá por um homicídio doloso, um C – Incorreta. Não se trata de erro sobre a pessoa,
homicídio culposo e uma lesão corporal culposa, pois este, com previsão no art. 20, parágrafo 3º,
em concurso material, diante do erro sobre a dispõe que se trata de um erro por equivocada
pessoa. identificação da vítima. Nesse caso, o sujeito atinge
D) Maria responderá por dois homicídios dolosos e pessoa diversa da pretendida por confundi-la com
pela lesão corporal culposa em concurso formal uma outra pessoa. Não houve confusão no caso
,diante do erro sobre a pessoa. narrado, pois Maria sabia que atingia Ana. Houve
Comentários apenas erro na execução ao mirar em Ana e acertar
o irmão de Maria.
A questão trata do erro na execução, previsto no
artigo 73 do Código Penal. Ocorre o referido D – Incorreta. Conforme comentário do item “C”
instituto quando o agente, por imprecisão no golpe .
75
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

que a sentença que concede o perdão é


Questão 59. declaratória da extinção da punibilidade, ou seja,
não se trata de sentença condenatória, e, por isso,
Leonardo estava sendo investigado pelo crime de
não haverá qualquer efeito penal ou extrapenal a
organização criminosa. Em razão da colaboração
incidir.
voluntária e efetiva com a Autoridade Policial, o
Ministério Público requereu a concessão de perdão A – Incorreta. A sentença que concede o perdão
judicial à Leonardo. Diante dessas considerações, a judicial é declaratória e não condenatória, logo,
defesa deverá requerer: não subsiste nenhum efeito, seja penal ou
extrapenal.
A) a extinção da punibilidade, já que a sentença
condenatória proferida não produzirá os efeitos B – Incorreta. Nos termos do item “A” e “B”.
penais secundários e extrapenais. C – Correta. A Súmula 18 do STJ é expressa nesse
B) a extinção da punibilidade, pois a sentença sentido: “a sentença concessiva do perdão judicial
condenatória produzirá os efeitos extrapenais, mas é declaratória de extinção da punibilidade, não
não os efeitos penais, seja primário ou secundário. subsistindo qualquer efeito condenatório”.

C) a extinção da punibilidade, já que sentença D – Incorreta. Por ser sentença declaratória e não
declaratória do perdão judicial não produzirá condenatória, não poderá configurar reincidência
nenhum efeito penal e nem extrapenal. caso o agente vier a praticar novo delito.

D) que seja proferida sentença extintiva de


punibilidade, a qual poderá ser considerada como Questão 60.
fator de caracterização de reincidência se Leonardo Maria era uma pessoa idosa e muito querida por
praticar novo delito. seus vizinhos. Durante a celebração de aniversário
Comentários de 01 ano do neto de Maria, Joana, uma das
A questão mescla os temas de punibilidade e vizinhas, decidiu injuriá-la na frente de todos os
efeitos penais da sentença e aborda amigos e filhos de Maria ao dizer que ela é uma
especificamente o perdão judicial. idosa tola, safada e que nunca cheira bem. Diante
do seguinte contexto, é correto afirmar que:
Para responder essa questão, o(a) aluno(a) precisa
saber que a natureza jurídica do perdão judicial é A) Tratando-se de crime que se procede mediante
de causa extintiva da punibilidade prevista ação penal privada, se Maria falecer, o direito de
expressamente no artigo 107, inciso IX, do CP. apresentar queixa caberá aos filhos de Maria,
Diferentemente de outras hipóteses elencadas no desde que obedecido o prazo decadencial de 06
artigo 107, o perdão judicial poderá ser concedido meses contados da data da festa.
apenas nos casos em que a lei prever essa B) O crime narrado é de ação penal pública
possibilidade. Na Lei de organização criminosa (Lei condicionada à representação.
12.850/13), a autorização para o juiz conceder o C) Tratando-se de crime que se procede mediante
perdão judicial encontra-se no art. 4º. ação penal privada caso Joana se retrate antes da
Também é necessário saber a natureza jurídica da sentença, o juiz deverá declarar extinta a sua
sentença que concede o perdão judicial para punibilidade.
analisar quais os efeitos incidirão. A doutrina
majoritária e o STJ possuem o entendimento de
76
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

D) Se Maria falecer, os filhos de Maria não poderão utilização de elementos referentes a raça, cor,
propor queixa crime porque a ação penal é privada etnia, religião, origem ou a condição de pessoa
e personalíssima. idosa ou portadora de deficiência.
Comentários A – Incorreta. Conforme dispõe o artigo 145 do CP
A questão aborda aspectos penais do crime de e comentários do item “B”.
injúria. Para respondê-la, o(a) aluno(a) precisa B – Correta. Conforme dispõe o artigo 145 do CP,
conhecer o procedimento da ação penal e se é quando a injúria for proferida com elementos
possível ou não a retratação. referentes a condição de pessoa idosa, a ação
Os crimes contra a honra podem ser divididos em penal é pública condicionada à representação.
condutas que ofendem a honra objetiva e outras C – Incorreta pois a injúria não admite a retratação
que ofendem a honra subjetiva. Se o sujeito como causa extintiva de punibilidade, pois a injúria
ofender a honra objetiva da vítima, será possível a atinge a honra subjetiva e o art. 143 isenta de pena
retratação. No entanto, caso a ofensa for destinada apenas a retratação feita no crime de calúnia e
à honra subjetiva, incabível a retratação. difamação.
O art. 143 do CP admite a retratação feita antes da D – Incorreta. Os crimes contra a honra não são de
sentença como extinção da punibilidade somente ação penal personalíssima, pois no caso de morte
aos crimes de difamação e calúnia, que atingem a do ofendido, o direito de apresentar queixa ou de
honra objetiva da vítima. A injúria não está incluída representação passarão ao cônjuge, ascendente,
neste artigo porque ela atinge a honra subjetiva. descendente e irmãos. No Código Penal, o crime
Lembre-se que a retratação no crime de injúria, previsto no art. 236 (ocultação de impedimento
apesar de não extinguir a punibilidade, poderá ser matrimonial) é considerado de ação penal
considerada como causa atenuante de pena. personalíssima.

No que se refere à ação penal, estabelece o artigo


145 que nos crimes contra a honra (injúria, calúnia Questão 61.
e difamação) somente se procede mediante Anderson foi denunciado pelo crime de ato
queixa, salvo quando, no caso do art. 140, § 2º (§ obsceno. Ao proferir sentença, diante da
2º - Se a injúria consiste em violência ou vias de reincidência de Anderson pelo crime de
fato, que, por sua natureza ou pelo meio estelionato, o juiz fixou a pena em 6 meses de
empregado, se considerem aviltante), da violência detenção, convertendo-a, ao final, em pena de
resulta lesão corporal. prestação de serviços à comunidade e de limitação
No parágrafo único ainda acrescenta que a ação de final de semana. Inconformado, o Promotor de
penal será mediante requisição do Ministro da Justiça apelou para requerer a fixação do regime
Justiça, se o crime for praticado contra o Presidente semiaberto e fundamentou que a reincidência
da República, ou contra chefe de governo impede a substituição por pena restritiva de direito.
estrangeiro, e mediante representação do Concedida vista dos autos à defesa para interpor
ofendido, em duas situações: i) se o crime for recurso de apelação e para apresentar as
contra funcionário público, em razão de suas contrarrazões, é correto afirmar que:
funções, ou contra os Presidentes do Senado A) A defesa não deverá interpor recurso de
Federal, da Câmara dos Deputados ou do Supremo apelação pois a sentença obedeceu aos preceitos
Tribunal Federal ou ii) se a injúria consiste na legais, e nas contrarrazões deverá alegar que
77
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

mesmo Anderson sendo reincidente, a lei permite ameaça contra a pessoa, e iv) que a PPL aplica seja
que o juiz substitua a pena privativa de liberdade de até 04 anos.
em restritivas de direito se a reincidência não for Em sendo reincidente, o parágrafo 3º do artigo 44
específica. do CP estabelece que caso a reincidência não
B) A defesa não deverá interpor recurso de ocorra no mesmo tipo penal e sendo a medida
apelação pois a sentença obedeceu aos preceitos considerada socialmente recomendável, é possível
legais, e nas contrarrazões deverá alegar que é a substituição.
direito subjetivo do réu a substituição da pena No que pertine à quantidade de penas restritivas
privativa de liberdade em restritivas de direito de direito que poderão ser impostas, dispõe o §
quando a reincidência não se tenha operado em 2o que na condenação igual ou inferior a um ano, a
virtude da prática do mesmo crime. substituição pode ser feita por multa ou por uma
C) A defesa deverá interpor recurso de apelação pena restritiva de direitos e que se a pena for
alegando que o juiz só poderia aplicar apenas uma superior a um ano, poderá ser substituída por uma
pena restritiva de direito ou multa e, nas pena restritiva de direitos e multa ou por duas
contrarrazões, deverá alegar a reincidência não restritivas de direitos.
impede a substituição em restritiva de direito A – Incorreta. A pena fixada foi inferior a 1 ano de
quando a medida for socialmente recomendável e prisão e foi substituída por duas restritivas de
a reincidência não se tenha operado em virtude da direito, logo, a defesa deveria interpor recurso de
prática do mesmo crime. apelação objetivando a substituição por apenas 1
D) A defesa deverá recorrer da sentença alegando restritiva de direito ou a aplicação apenas de multa.
que o juiz deveria aplicar uma pena restritiva de B – Incorreta. Conforme comentários do item “A
direito e multa e, nas contrarrazões, deverá alegar ” e também porque a substituição da pena
que a reincidência, quando não específica, não privativa de liberdade em restritiva de direitos em
impede a substituição em restritiva de direito caso de reincidência não é considerada direito
quando a medida for socialmente recomendável. subjetivo do réu, pois compete ao juiz analisar se a
Comentários conduta é ou não socialmente recomendável.
A questão trata da aplicação das penas restritivas C – Correta. Como o juiz fixou pena de 6 meses, a
de direito e exige conhecimento acerca da substituição deveria se dar em razão de uma pena
possibilidade de substituir a pena privativa de restritiva de direito ou apenas pena de multa, em
liberdade em restritivas de direito quando o sujeito consonância com o parágrafo 2º do art. 44 do CP.
for reincidente e também sobre a quantidade de Ademais, não prospera o fundamento alegado pelo
penas restritivas de direito podem ser impostas ao Ministério Público porque a reincidência, quando
agente. não específica, não impede a substituição da pena
O Código Penal estabelece 04 requisitos para privativa por restritiva de direito quando esta for
substituir a pena privativa de liberdade em socialmente recomendável (parágrafo 3º do art. 44
restritivas de direito quando o crime praticado é do CP).
doloso, todos previstos no art. 44: i) que as D – Incorreta. A substituição não poderá ser fixada
circunstâncias sejam favoráveis; ii) que o indivíduo em uma pena restritiva de direito de forma
não seja reincidente específico em crime doloso; iii) cumulativa com a pena de multa, pois o parágrafo
que o crime seja praticado sem violência ou grave 2º do art. 44 do CP estabelece a aplicação de forma
78
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

alternativa, ou seja, substituição de uma pena i) Quando o sujeito tem condenação por crime e
restritiva de direito ou por pena de multa. pratica novo Crime.
ii) Quando o sujeito tem condenação por crime e
Questão 62. pratica nova Contravenção

Anastácio, sem estar investido na função de militar, iii) Quando o sujeito tem condenação por
ao discutir com Lúcio por causa de uma partida de contravenção e pratica nova Contravenção
futebol, decidiu agredir sua integridade física Não haverá reincidência, contudo, se o agente tem
desferindo um tiro de arma de fogo em direção à condenação por contravenção e pratica novo
sua perna. Em razão desses fatos, Anastácio foi crime.
denunciado e processado pelo crime de lesão O Código Penal estabelece no artigo 64 as
corporal de natureza grave. Ao proferir sentença, o hipóteses que não configuram reincidência. Veja:
juiz considerou que Anastácio era reincidente
Art. 64 - Para efeito de reincidência:
porque possuía duas condenações com trânsito em
julgado em sua folha de antecedentes criminais, I - não prevalece a condenação anterior, se entre a
uma por crime militar próprio e outra pela prática data do cumprimento ou extinção da pena e a
de contravenção penal. Diante desse fato, o infração posterior tiver decorrido período de
advogado de Anastácio poderá interpor recurso de tempo superior a 5 (cinco) anos, computado o
apelação alegando: período de prova da suspensão ou do livramento
condicional, se não ocorrer revogação
A) que apenas uma condenação poderá ser
utilizada para agravar a pena de Anastácio pela II - não se consideram os crimes militares próprios
reincidência, devendo a outra ser sopesada na e políticos.
pena-base como maus antecedentes. A – Incorreta. Nenhuma das condenações
B) que nenhuma das condenações poderá ser praticadas por Anastácio poderá ser sopesada em
utilizada como agravante de pena pela sua pena como agravante pela reincidência, pois o
reincidência. crime militar próprio não gera reincidência, nos
termos do art. 64, II, do CP, nem a contravenção
C) que apenas a condenação pelo crime militar
penal, pois a Lei de Contravenções Penais dispõe
próprio poderá ser utilizada como agravante de
que apenas configurará reincidência quando o
pena pela reincidência.
sujeito praticar nova contravenção após ter sido
D) que apenas a condenação pela contravenção condenado por crime praticado no Brasil ou no
penal poderá ser utilizada como agravante de pena Estrangeiro ou após ter sido condenado por
pela reincidência. contravenção praticada no Brasil.
Comentários B – Correto. Conforme comentários do item “A”
A questão aborda o tema da reincidência no Direito , nenhuma das condenações anteriores será apta a
Penal. Para respondê-la, é preciso relembrar quais gerar reincidência.
hipóteses configuram a reincidência e quais C – Incorreto. Conforme comentários do item “A
hipóteses o Código Penal afasta expressamente a ”, nenhuma das condenações anteriores será apta
sua configuração. a gerar reincidência.
Sinteticamente, haverá reincidência em três
hipóteses:
79
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

D – Incorreto. Conforme comentários do item “A ambulatorial. O critério para analisar o cabimento


”, nenhuma das condenações anteriores será apta de cada espécie é objetivo. Se o tipo penal impor
a gerar reincidência. pena de reclusão, o juiz, neste caso, tem que aplicar
internação (MS detentiva). Se o fato for punido com
detenção, o juiz aplica a internação, mas também é
Questão 63.
facultado impor tratamento ambulatorial (MS
Rafael foi denunciado pelo crime de dano detentiva ou restritiva).
qualificado (pena de detenção, de seis meses a três
No que se refere à natureza jurídica da sentença
anos, e multa) porque teria deteriorado coisa alheia
que aplica a medida de segurança, sabendo que se
mediante grave ameaça. Durante a instrução
trata de sentença absolutória imprópria e não
criminal, a defesa requereu a instauração do
condenatória, é possível responder a segunda
incidente de insanidade mental sob a alegação de
parte das alternativas, pois se a sentença que aplica
que Rafael era inimputável. Com a conclusão do
MS para inimputável é absolutória imprópria, logo
laudo no sentido de que Rafael era e ainda é
não será título executivo judicial e não será possível
inteiramente incapaz de entender o caráter ilícito
a ação ex delicto nesse sentido.
do fato, em razão de doença mental, é correto
afirmar que a defesa deverá requerer em suas Lembre que a sentença que aplica MS para semi-
alegações finais: imputável é sentença condenatória (pois aplica
pena antes e depois substitui por MS), logo, sofre
A) a absolvição imprópria com a aplicação de
os efeitos da condenação.
medida de segurança de tratamento ambulatorial,
pois o tipo realizado é punido com detenção. A – Correta, pois o crime de dano qualificado é
apenado com detenção e o ordenamento jurídico
B) a absolvição imprópria com a aplicação de
penal prevê um único critério objetivo para aplicar
medida de segurança de internação, pois o tipo
MS restritiva ou detentiva, que é analisar se o crime
realizado é punido com detenção.
é apenado com detenção ou reclusão. Ademais,
C) a absolvição própria com a aplicação de medida por ser a sentença absolutória imprópria essa
de segurança de tratamento ambulatorial, pois o decisão não constituirá título executivo judicial
tipo realizado é punido com detenção. (para ser título executivo judicial a sentença precisa
D) a condenação imprópria com a aplicação de ser condenatória).
medida de segurança de internação, . pois o tipo B – Incorreta. O crime narrado no enunciado é
realizado é punido com detenção. apenado com detenção, sendo cabível, portanto,
Comentários tratamento ambulatorial.
A questão abrange as espécies de medidas de C – Incorreta, pois a sentença que aplica MS é
segurança que podem ser aplicadas ao inimputável absolutória imprópria e não própria.
e requer o conhecimento acerca da natureza D – Incorreta, pois além do crime narrado no
jurídica da sentença que aplica medida de enunciado ser apenado com detenção para aplicar
segurança. tratamento ambulatorial, a sua imposição se dá
As espécies de medida de segurança são duas: mediante sentença absolutória imprópria.
detentiva e restritiva. A primeira consiste na
aplicação de internação em hospital de custódia e Direito Processual Penal
tratamento e a segunda na aplicação de tratamento Ivan Luís Marques
80
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

Questão 64. C) Perícias e documentos produzidos na fase


O juiz de direito da 16.ª Vara Criminal da comarca inquisitorial não são revestidos de eficácia
de São Paulo recusou-se a homologar acordo de probatória, servindo apenas para formar a opinio
não persecução penal (ANPP) por força de duas delicti do titular da ação penal.
cláusulas criadas pelo representante do Parquet. D) Perícias e documentos produzidos na fase
Inconformado, o promotor de justiça poderá inquisitorial são revestidos de eficácia probatória
adotar a seguinte medida: sem a necessidade de serem repetidos no curso da
a) Carta testemunhável. ação penal por se sujeitarem ao contraditório
diferido.
b) Habeas corpus.
Comentários
c) Apelação.
Perícias e documentos produzidos na fase
d) Recurso em sentido estrito.
inquisitorial são revestidos de eficácia probatória
Comentários sem a necessidade de serem repetidos no curso da
Art. 581. Caberá recurso, no sentido estrito, da ação penal por se sujeitarem ao contraditório
decisão, despacho ou sentença: diferido.
XXV - que recusar homologação à proposta de AgRg no REsp 1522716/SE, Rel. Ministro
acordo de não persecução penal, previsto no art. ANTONIO SALDANHA PALHEIRO, Julgado em
28-A desta Lei. (Incluído pela Lei nº 13.964, de 20/03/2018,DJE 05/04/2018
2019) AgRg no AREsp 1032853/SP, Rel. Ministro JORGE
MUSSI, QUINTA TURMA, Julgado em
Questão 65. 27/02/2018,DJE 07/03/2018

Jair, delegado, requisitou perícia para um furto AgRg no AREsp 521131/RS, Rel. Ministro
praticado mediante rompimento de obstáculo. O REYNALDO SOARES DA FONSECA, QUINTA
laudo ficou pronto, constatando o rompimento. A TURMA, Julgado em 08/02/2018,DJE 21/02/2018
prova técnica auxiliou na capitulação do furto HC 413104/PA, Rel. Ministro JOEL ILAN
qualificado mediante rompimento de obstáculo. A PACIORNIK, QUINTA TURMA, Julgado em
perícia não foi refeita em juízo, ficando nos autos, 08/02/2018,DJE 15/02/2018
apenas, a perícia realizada na fase policial. Sobre AgRg no AREsp 814370/PE, Rel. Ministro RIBEIRO
essa situação e a posição do STJ a respeito do DANTAS, QUINTA TURMA, Julgado em
tema, aponte a alternativa correta: 21/09/2017,DJE 27/09/2017
A) Perícias e documentos produzidos na fase AgRg no AREsp 312502/DF, Rel. Ministro FELIX
inquisitorial servirão de provas desde que a defesa FISCHER, QUINTA TURMA, Julgado em
tenha uma atuação efetiva na fase de investigação 13/06/2017,DJE 01/08/2017
preliminar.
B) Perícias e documentos produzidos na fase
Questão 66.
inquisitorial, não repetidos em juízo, não podem ser
utilizados pelo magistrado para condenar por Fernando, primário, sem antecedentes criminais,
violação ao contraditório. decidiu sonegar tributo mediante escrituração
fraudulenta. O crime contra a ordem tributária
gerou uma dívida fiscal de 19 mil reais. Não tendo
81
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

como pagar os valores devidos, o juiz da 3ª Vara acusatória em agosto de 2015. Na condição de
Criminal da Justiça Federal decretou a prisão advogado(a) de Cláudio, você deverá informá-lo:
preventiva do acusado, após requerimento do A) agiu equivocadamente o MP, pois a decisão que
Ministério Público Federal. A respeito dessa homologa transação penal faz coisa julgada
situação, aponte a alternativa correta: material.
A) Não há como reverter a prisão, pois não foi B) agiu corretamente o MP, pois é possível a
decretada de ofício pelo magistrado competente. revogação do benefício, pois a decisão que
B) Agiu de forma equivocada o juiz pois não é homologa transação penal não faz coisa julgada
cabível prisão preventiva em crimes contra a ordem material.
tributária. C) agiu corretamente o MP, pois é possível a
C) deverá ser impetrada ação de habeas corpus por revogação do benefício em qualquer hipótese de
força da atipicidade material da conduta. descumprimento, além do fato de a decisão que
D) deverá ser interposto recurso em sentido estrito, homologa a transação penal não ter força de
no prazo de 5 dias a partir da intimação da decisão, definitiva.
requerendo a soltura do acusado por meio do juízo D) agiu acertadamente o MP, porém
de retratação. equivocadamente o juiz, pois não poderia receber
Comentários a denúncia nessa circunstância.

Até 20 mil reais – insignificância em crimes Comentários


tributários. É possível a revogação do benefício, pois a decisão
que homologa transação penal não faz coisa
julgada material.
Questão 67.
Súmula Vinculante 35 – “A homologação da
Em dezembro de 2011, Cláudio, profissional do
transação penal prevista no artigo 76 da Lei
ramo de informática, invadiu dispositivo
9.099/1995 não faz coisa julgada material e,
informático alheio, mediante violação indevida de
descumpridas suas cláusulas, retoma-se a situação
mecanismo de segurança, com o fim de obter
anterior, possibilitando-se ao Ministério Público a
informações pessoais de seu chefe, sem
continuidade da persecução penal mediante
autorização do titular do dispositivo. Após longa
oferecimento de denúncia ou requisição de
investigação e representação da vítima, o fato e a
inquérito policial.”
autoria de Cláudio foram identificados no ano de
2014. Oferecida pelo Ministério Público proposta
de transação penal em razão da prática do crime Questão 68.
do Art. 154-A do Código Penal, Cláudio aceitou a Pedro, em 21/01/2022, domiciliado em Brasília
proposta de transação. Porém, em junho de 2015, (DF), foi passar o fim de semana em Juiz de Fora
parou de cumprir as condições impostas, de forma (MG). Aproveitando que estava ali, foi até a loja de
injustificada. Temeroso em razão de sua conduta, Maurício e comprou muitas roupas, que totalizaram
Cláudio procura seu advogado, informando que R$ 4 mil. Ao pagar pelas roupas, Pedro usou uma
não justificou o descumprimento e, diante disso, o folha de cheque, mesmo sabendo que em sua
Ministério Público ofereceu denúncia por aquele conta bancária havia apenas R$ 50,00. Agiu com
delito, tendo o juiz competente recebido a inicial dolo porque supôs que não teriam como
82
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

responsabilizá-lo, já que não morava ali. O cheque Pedro sofreu calúnia, mas veio a falecer dentro do
emitido por Pedro estava vinculado a uma agência prazo decadencial de seis meses, antes de ajuizar
bancária localizada em Brasília (DF). Maurício ação contra o ofensor. Ele não tinha filhos e
procurou o Ministério Público que ofereceu matinha um relacionamento homoafetivo com
denúncia pelo crime de estelionato, nos termos do Caio, em união estável reconhecida. Pedro era filho
artigo 171, §2º, VI, do CP. Com base somente nas único e tinha como parente próximo sua mãe.
informações do enunciado, aponte a alternativa Diante dessa situação hipotética, é correto afirmar
correta: que a queixa-crime:
A) O juízo competente está localizado na cidade de A) Deverá ser proposta por curador especial, a ser
Brasília – DF, local onde se deu a recusa do nomeado para essa finalidade.
pagamento pelo sacado. B) não é cabível, haja vista a morte de Pedro.
B) A competência será do juízo de Juiz de Fora C) poderá ser proposta pelo Ministério Público.
(MG), pois vale o local da fraude, e não do prejuízo.
D) poderá ser proposta por Caio.
C) O juízo competente está localizado na cidade de
Comentários
Brasília – DF, por força da regra do domicílio do
estelionatário. A questão abrange da legitimidade para o
ajuizamento da ação penal privada. Ocorre a
D) A competência será do juízo de Juiz de Fora
legitimidade ativa concorrente quando mais de
(MG), pois nesse delito vale o local do domicílio da
uma parte está legalmente autorizada a agir, sendo
vítima.
que quem ajuizar primeiro afasta a legitimidade do
Comentários outro (porque não pode haver duas ações sobre o
Art. 70. A competência será, de regra, determinada mesmo fato, contra uma mesma pessoa). Casos de
pelo lugar em que se consumar a infração, ou, no legitimidade ativa concorrente: Nos casos de
caso de tentativa, pelo lugar em que for praticado sucessão processual: quando o autor morre, o
o último ato de execução. direito de ação é transmitido ao cônjuge,
§ 4º Nos crimes previstos no art. 171 do Decreto- companheiro, ascendentes, descendentes ou
Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código irmão. Art. 31 do CPP. No caso de morte do
Penal), quando praticados mediante depósito, ofendido ou quando declarado ausente por
mediante emissão de cheques sem suficiente decisão judicial, o direito de oferecer queixa ou
provisão de fundos em poder do sacado ou com o prosseguir na ação passará ao cônjuge,
pagamento frustrado ou mediante transferência de ascendente, descendente ou irmão. A ação penal
valores, a competência será definida pelo local do de iniciativa privada subsidiária da pública (depois
domicílio da vítima, e, em caso de pluralidade de do decurso do prazo do MP para oferecer
vítimas, a competência firmar-se-á pela prevenção. denúncia). Mas como o MP continua como
(Incluído pela Lei nº 14.155, de 2021) legitimado para oferecer a denúncia, existem dois
legitimados.
Obs: cancelamento das súmulas 244 do STJ e 521
do STF, que tratavam do tema em sentido A – Incorreta. Art. 31 do CPP. No caso de morte do
contrário. ofendido ou quando declarado ausente por
decisão judicial, o direito de oferecer queixa ou
prosseguir na ação passará ao cônjuge,
Questão 69. ascendente, descendente ou irmão.
83
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

B – Incorreta. Idem alternativa “A”. A Comentário Longo


Legitimidade transmite-se aos seus sucessores A: Errada: A greve suspende o contrato de trabalho
previstos no artigo 31 do CPP. dos empregados.
C – Incorreta. O Ministério Público não é legitimado B: Errada – Nos termos do artigo 7º, da Lei n.
a oferecer queixa crime. Ele é titular apenas das 7.783/1989, observadas as condições previstas
ações penais públicas. nesta Lei, a participação em greve suspende o
D – Correta. Art. 31 do CPP. No caso de morte do contrato de trabalho, devendo as relações
ofendido ou quando declarado ausente por obrigacionais, durante o período, ser regidas pelo
decisão judicial, o direito de oferecer queixa ou acordo, convenção, laudo arbitral ou decisão da
prosseguir na ação passará ao cônjuge, Justiça do Trabalho.
ascendente, descendente ou irmão. A doutrina e C: Certa – Nos termos do artigo 7º, da Lei
jurisprudência há muito já admitia que 7.783/1989, observadas as condições previstas
companheiro/companheira também teria nesta Lei, a participação em greve suspende o
legitimidade em razão do reconhecimento da união contrato de trabalho, devendo as relações
estável como entidade familiar. Atualmente, com a obrigacionais, durante o período, ser regidas pelo
equiparação da união homoafetiva a entidade acordo, convenção, laudo arbitral ou decisão da
familiar, tem legitimidade Caio. Justiça do Trabalho.
D: Errada - A participação em greve suspende o
Direito do Trabalho
contrato de trabalho. Logo, não serão extintos.
Priscila Ferreira
Nos termos do art. 1º da Lei n. 7.783/1989 (Lei da
Questão 70. Greve) é assegurado o direito de greve, que
Os empregados da empresa Transportes “XY” consiste na suspensão coletiva, temporária e
LTDA. iniciam uma greve para reivindicar o reajuste pacífica, total ou parcial, de prestação pessoal de
dos salários, sendo a greve deliberada e votada em serviços a empregador, competindo aos
sede de Assembleia convocada para tal finalidade. trabalhadores decidir sobre a oportunidade de
O empregador foi devidamente comunicado com exercê-lo e sobre os interesses que devam por
48 horas de antecedência acerca do movimento meio dele defender.
grevista que se iniciaria. Dispõe o art. 7º da Lei n. 7.783/89 que,
Diante do exposto, assinale a alternativa que indica "Observadas as condições previstas nesta Lei, a
o efeito da greve nos contratos de trabalho. participação em greve suspende o contrato de
A) Os contratos de trabalho ficarão interrompidos trabalho, devendo as relações obrigacionais,
durante todo o período de greve. durante o período, ser regidas pelo acordo,
convenção, laudo arbitral ou decisão da Justiça do
B) Não há efeito no contrato de trabalho, já que se
Trabalho".
trata de um direito constitucional.
Logo, a greve suspende o contrato de trabalho,
C) Os contratos de trabalho ficarão suspensos,
devendo as relações obrigacionais, durante o
hipótese que os empregados não terão direito a
período, ser regidas pelo acordo, convenção, laudo
remuneração no período, como regra.
arbitral ou decisão da Justiça do Trabalho.
D) Os contratos de trabalho serão extintos, diante
Comentário Curto
da greve ser nitidamente considerada abusiva.
84
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

Nos termos do artigo 7º, da Lei 7.783/1989, D) A empregada Maiara terá direito a internação, já
observadas as condições previstas nesta Lei, a que se trata de uma medida de emergência, e deve
participação em greve suspende o contrato de ser arcada pelo empregador.
trabalho, devendo as relações obrigacionais, Comentário Longo
durante o período, ser regidas pelo acordo,
A: Certa: Nos termos da Súmula n. 51, inciso I, do
convenção, laudo arbitral ou decisão da Justiça do
TST, as cláusulas regulamentares, que revoguem ou
Trabalho.
alterem vantagens deferidas anteriormente, só
Ou seja, a adesão dos trabalhadores à greve atingirão os trabalhadores admitidos após a
implica na suspensão do contrato de trabalho, o revogação ou alteração do regulamento.
que, em regra, viabiliza a realização dos descontos
B: Errada – A empregada Maiara está equivocada
nos salários dos empregados nos dias efetivamente
em seu pleito, já que a sua contratação ocorreu na
não laborados.
vigência do novo regulamento empresarial, não lhe
Assim, a assertiva "C" é a correta e gabarito da conferindo direito a internação.
questão.
C: Errada – Nos termos da Súmula n. 51, inciso I, do
TST, as cláusulas regulamentares, que revoguem ou
Questão 71. alterem vantagens deferidas anteriormente, só
A empresa “X” realiza o pagamento de plano de atingirão os trabalhadores admitidos após a
saúde para seus empregados com direito de revogação ou alteração do regulamento.
internação, conforme disposto em regulamento D: Errada - Independente se por doença grave ou
empresarial. Contudo, a empresa encontra-se em não, a empregada Maiara está equivocada em seu
dificuldade financeira e decide modificar seu pleito, já que a sua contratação ocorreu na vigência
regulamento empresarial, em especial, quanto ao do novo regulamento empresarial, não lhe
direito de internação previsto no convênio. Após a conferindo direito a internação.
alteração, Maiara Garcia é contratada e necessita A questão abordou a temática envolta na Súmula n.
de uma internação, diante de um mal súbito, o que 51, do TST, como se observa:
a faz pleitear junto ao empregador.
“Súmula nº 51 do TST:
Considerando o caso narrado, assinale a afirmativa
I - As cláusulas regulamentares, que revoguem ou
correta:
alterem vantagens deferidas anteriormente, só
A) Maiara não tem direito a internação, já que a sua atingirão os trabalhadores admitidos após a
contratação ocorreu na vigência do novo revogação ou alteração do regulamento.
regulamento empresarial.
II - Havendo a coexistência de dois regulamentos
B) A exigência de Maiara está correta, já que não da empresa, a opção do empregado por um deles
pode ocorrer alteração prejudicial ao trabalhador. tem efeito jurídico de renúncia às regras do sistema
C) Maiara está correta em seu pleito, uma vez que do outro.”
as eventuais vantagens conferidas à classe A Súmula nº 51 do TST está subdividida em dois
trabalhadora, independente da época, integram ao itens: o primeiro prevê que a supressão de
contrato de trabalho. vantagens, por revogação ou alteração de
regulamento, deferidas no curso do pacto laboral,
não pode atingir os atuais empregados, em face da
85
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

condição mais benéfica, que se incorpora ao b) Interesse integrado, efetiva comunhão de


contrato de trabalho. Limita-se, portanto, à interesses e atuação conjunta das empresas dele
alteração ou à revogação do regulamento integrantes.
empresarial. Já o item II trata da coexistência de c) Somente a atuação conjunta das empresas
dois regulamentos de empresa, hipótese em que a integrantes do grupo.
opção por um implica renúncia às regras do outro.
d) Apenas a efetiva comunhão de interesses.
Logo, no caso em tela, a empregada Maiara está
Comentário Longo
equivocada em seu pleito, já que a sua contratação
ocorreu na vigência do novo regulamento A: Errada - Nos termos do Art. 2º, § 3º, da CLT,
empresarial, não lhe conferindo direito ao não caracteriza grupo econômico a mera
anteriormente previsto, como a internação. identidade de sócios, sendo necessárias, para a
configuração do grupo, a demonstração do
Comentário Curto
interesse integrado, a efetiva comunhão de
Nos termos da Súmula 51, inciso I, do TST, as interesses e a atuação conjunta das empresas dele
cláusulas regulamentares, que revoguem ou integrantes.
alterem vantagens deferidas anteriormente, só
B: Certa – Nos termos do Art. 2º, § 3º, da CLT,
atingirão os trabalhadores admitidos após a
não caracteriza grupo econômico a mera
revogação ou alteração do regulamento. Logo, no
identidade de sócios, sendo necessárias, para a
caso em tela, a empregada Maiara está equivocada
configuração do grupo, a demonstração do
em seu pleito, já que a sua contratação ocorreu na
interesse integrado, a efetiva comunhão de
vigência do novo regulamento empresarial, não lhe
interesses e a atuação conjunta das empresas dele
conferindo direito ao anteriormente previsto, como
integrantes.
a internação.
C: Errada – Nos termos do Art. 2º, § 3º, da CLT,
Assim, a assertiva "A" é a correta e gabarito da
não caracteriza grupo econômico a mera
questão.
identidade de sócios, sendo necessárias, para a
configuração do grupo, a demonstração do
Questão 72. interesse integrado, a efetiva comunhão de
Elzinha Marques foi contratada para trabalhar interesses e a atuação conjunta das empresas dele
como secretária na empresa “Lojas Pri” LTDA. integrantes.
Eventualmente, durante a jornada de trabalho, D: Errada - Nos termos do Art. 2º, § 3º, da CLT,
Elzinha era convocada para prestar serviços para a não caracteriza grupo econômico a mera
empresa “Lojas Ferreira" LTDA., integrante do identidade de sócios, sendo necessárias, para a
mesmo grupo econômico da empresa “Lojas Pri" configuração do grupo, a demonstração do
LTDA: interesse integrado, a efetiva comunhão de
Diante do exposto, para fins de caracterização de interesses e a atuação conjunta das empresas dele
grupo econômico, devem ser considerados os integrantes.
seguintes requisitos: O grupo econômico é configurado pela existência
a) A mera identidade de sócios. de duas ou mais empresas interligadas entre si.
Para caracterização de grupo econômico, necessita
de demonstração da finalidade lucrativa/atividade
econômica.
86
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

Nesse sentido, observa-se o §3º do artigo 2º da B) Vandinho deverá receber adicional noturno de
CLT: 25% pelo trabalho efetuado das 22 horas às 5 horas
“Não caracteriza grupo econômico a mera do dia seguinte.
identidade de sócios, sendo necessárias, para a C) Vandinho deverá receber adicional noturno de
configuração do grupo, a demonstração do 25% pelo trabalho efetuado das 20 horas às 4 horas
interesse integrado, a efetiva comunhão de do dia seguinte.
interesses e a atuação conjunta das empresas dele D) Vandinho deverá receber adicional noturno de
integrantes.” 25% pelo trabalho efetuado das 21 horas às 5 horas
Logo, são requisitos para caracterização do grupo do dia seguinte.
econômico: Interesse integrado; efetiva comunhão Comentário Longo
de interesses; e atuação conjunta das empresas
A: Errada: Vandinho deverá receber adicional
integrantes.
noturno de 25% no período que laborar entre as
Comentário Curto 20h e às 4h do dia seguinte.
Nos termos do Art. 2º, § 3º, da CLT, não B: Errada – Vandinho deverá receber adicional
caracteriza grupo econômico a mera identidade de noturno de 25% no período que laborar entre as
sócios, sendo necessárias, para a configuração do 20h e às 4h do dia seguinte.
grupo, a demonstração do interesse integrado, a
C: Certa – Nas atividades rurais, considera-se
efetiva comunhão de interesses e a atuação
noturno o trabalho executado na lavoura entre
conjunta das empresas dele integrantes.
21:00 horas de um dia às 5:00 horas do dia
Neste sentido, são requisitos para ser considerado seguinte; já na pecuária, entre 20:00 horas às 4:00
um grupo econômico o interesse integrado, a horas do dia seguinte. Logo, Vandinho deverá
efetiva comunhão de interesses e atuação conjunta receber adicional noturno de 25% no período que
das empresas dele integrantes. laborar entre as 20h e às 4h do dia seguinte.
Assim, a assertiva "B" é a correta e gabarito da D: Errada - Vandinho deverá receber adicional
questão. noturno de 25% no período que laborar das 20h às
4h do dia seguinte.
Questão 73. A questão abordou a temática do trabalho noturno
Vandinho Garcia trabalha na Fazenda Eldorado, do trabalhador rural. Vejamos:
localizada em Bauru/SP, e desempenha os seus - Trabalhador URBANO: o horário noturno será das
serviços no ramo da pecuária. O empregado exerce 22h às 05h, sendo hora noturna ficta equivalente a
as suas funções de segunda-feira a sábado, das 13 52 minutos e 30 segundos e ainda, com o
às 22 horas, mas sem receber adicional noturno. respectivo adicional de 20%;
Diante do caso narrado, assinale a alternativa - Trabalhador RURAL: tratando-se de pecuária o
correta. período noturno a ser considerado será das 20h às
A) Vandinho deverá receber adicional noturno de 04h; já para a agricultura será das 21h às 05h. Neste
20% pelo trabalho efetuado das 20 horas às 4 horas ponto, menciona-se que o rural não possui direito
do dia seguinte. a hora noturno reduzida, mas o adicional noturno
deverá ser pago na razão de 25%.
87
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

Acerca do tema, o artigo 7º da Lei n. 5.889/1973, A) Trata-se de trabalho proibido, já que o trabalho
preceitua que: do menor de 18 anos é vedado pela legislação
“Art. 7º - Para os efeitos desta Lei, considera-se vigente.
trabalho noturno o executado entre as vinte e uma B) A quitação ao contrato de trabalho dada por
horas de um dia e as cinco horas do dia seguinte, Donatella não é válida, pois a quitação somente
na lavoura, e entre as vinte horas de um dia e as poderá ocorrer com a assistência dos responsáveis
quatro horas do dia seguinte, na atividade legais.
pecuária. C) A contratação de Donatella é irregular, já que a
Parágrafo único. Todo trabalho noturno será contratação do menor de 18 anos apenas poderá
acrescido de 25% (vinte e cinco por cento) sobre a ser na condição de aprendiz.
remuneração normal.” D) A quitação ao contrato de trabalho é válida, já
Logo, Vandinho deverá receber adicional noturno que a empregada é maior de 16 anos, possuindo
de 25% no período que laborar entre as 20h e às capacidade para tal fim.
4h do dia seguinte. Comentário Longo
Comentário Curto A: Errada: Ao menor de 18 anos torna-se vedado o
Nos termos do art. 7º, da Lei 5.889/1973, trabalho noturno, perigoso ou insalubre, o que não
considera-se trabalho noturno o executado entre as se verifica no presente caso. Logo, o contrato
vinte e uma horas de um dia e as cinco horas do dia pactuado é válido para os devidos fins legais.
seguinte, na lavoura, e entre as vinte horas de um B: Certa – Conforme art. 439, da CLT, é lícito ao
dia e as quatro horas do dia seguinte, na atividade menor firmar recibo pelo pagamento dos salários.
pecuária. Ademais, todo trabalho noturno será Tratando-se, porém, de rescisão do contrato de
acrescido de 25% (vinte e cinco por cento) sobre a trabalho, é vedado ao menor de 18 (dezoito) anos
remuneração normal. dar, sem assistência dos seus responsáveis legais,
Assim, a assertiva "C" é a correta e gabarito da quitação ao empregador pelo recebimento da
questão. indenização que lhe for devida.
C: Errada – O contrato de aprendizagem é um
Questão 74. contrato de trabalho especial, ajustado por escrito
e por prazo determinado, aos maiores de 14
Donatella Nunes, 17 anos, foi admitida para
(quatorze) e menores de 24 (vinte e quatro) anos,
trabalhar em um supermercado como caixa. Após
inscrito em programa de aprendizagem. Logo, no
seis meses de prestação de serviços, ainda com 17
caso em tela, não há qualquer impedimento na
anos, Donatella foi dispensada sem justa causa,
contratação, já que maior de 16 anos.
assinando o termo de rescisão do contrato de
trabalho, com a respectiva quitação das verbas D: Errada - A quitação ao contrato de trabalho dada
devidas, mas sem a assistência de seus por Donatella não é válida, pois a quitação somente
representantes legais. poderá ocorrer com a assistência de seus
responsáveis legais.
Considerando a situação hipotética acima
informada, assinale a alternativa correta. A questão aborda a temática do contrato de
trabalho para menores e os seus requisitos. Neste
sentido, devemos observar os seguintes aspectos:
88
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

- Ao menor de 18 anos torna-se vedado o trabalho B) O salário a ser pago ao empregado Tibério será
noturno, perigoso ou insalubre, o que não se proporcional aos empregados que cumprem, nas
verifica no presente caso. Logo, o contrato mesmas funções, tempo integral.
pactuado é válido para os devidos fins legais, já que C) As horas suplementares prestadas por Tibério
a menor possui mais de 16 anos; poderão ser compensadas até o mês
- A quitação ao contrato de trabalho dada por imediatamente posterior à da sua execução.
Donatella não é válida, pois a quitação somente D) Tibério não poderia prestar horas extras, tendo
poderá ocorrer com a assistência de seus em vista que foi contratado para trabalhar por 30h
responsáveis legais (Art. 439, da CLT). semanais em regime de tempo parcial.
Assim, podemos afirmar que a quitação ao contrato Comentário Longo
de trabalho dada por Donatella não é válida, pois a
A: Errada - O empregado usufruirá de trinta dias de
quitação somente poderia ocorrer com a
férias, independente da jornada a qual esteja
assistência de seus responsáveis legais.
subordinado e, ainda, poderá “vender” 1/3 de
Comentário Curto suas férias, caso queira, e solicite ao empregador,
Conforme art. 439, da CLT, é lícito ao menor firmar conforme Artigo 58-A, §6º e 7º da CLT.
recibo pelo pagamento dos salários. Tratando-se, B: Errada – O salário a ser pago aos empregados
porém, de rescisão do contrato de trabalho, é sob o regime de tempo parcial será proporcional à
vedado ao menor de 18 (dezoito) anos dar, sem sua jornada, em relação aos empregados que
assistência dos seus responsáveis legais, quitação cumprem, nas mesmas funções, tempo integral.
ao empregador pelo recebimento da indenização
C: Errada – Caso queiram, as partes poderão
que lhe for devida. Logo, a quitação ao contrato de
estipular que as horas suplementares sejam
trabalho dada por Donatella não é válida, já que
compensadas diretamente até a semana
efetuada sem a assistência de seus responsáveis
imediatamente posterior à da sua execução.
legais.
D: Certa – Quando a jornada for limitada a 30
Assim, a assertiva "B" é a correta e gabarito da
(trinta) horas semanais, o empregador, nesta
questão.
hipótese, não poderá exigir a prestação de serviço
extraordinário pelo empregado.
Questão 75. No caso em tela, devemos analisar os seguintes
Tibério Lopes foi contratado para trabalhar como aspectos relacionados ao regime por tempo
garçom no Restaurante “Bom Sabor” LTDA. em parcial:
regime de tempo parcial, sendo a jornada de - O empregado poderá usufruir de trinta dias de
trabalho de 30 horas semanais, e com a férias, independente da jornada a qual esteja
possibilidade de realização de horas subordinado e, ainda, poderá “vender” 1/3 de
suplementares. suas férias, caso queira, e solicite ao empregador,
Diante do caso em tela, assinale a alternativa conforme Artigo 58-A, §6º e 7º da CLT;
correta. - O salário a ser pago aos empregados sob o
A) Tibério não poderá converter um terço do regime de tempo parcial será proporcional à sua
período de férias em abono pecuniário, tendo em jornada, em relação aos empregados que
vista as características do regime de tempo parcial.
89
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

cumprem, nas mesmas funções, tempo integral; ação trabalhista para fins de pleitear diversos
(Art. 58-A, § 1º, da CLT) direitos trabalhistas não adimplidos.
- Caso queiram, as partes poderão estipular que as Diante do exposto, assinale a alternativa que
horas suplementares sejam compensadas apresenta o foro competente para o ajuizamento
diretamente até a semana imediatamente posterior de ação trabalhista:
à da sua execução. (Art. 58-A, § 5º, da CLT) A) A ação deverá ser proposta no último local de
- Quando a jornada for limitada a 30 (trinta) horas prestação de serviço.
semanais, o empregador, nesta hipótese, não B) A ação deverá ser proposta no local da
poderá exigir a prestação de serviço extraordinário celebração do contrato de trabalho ou prestação
pelo empregado. (Art. 58-A, “caput”, da CLT) dos respectivos serviços.
Comentário Curto C) A ação deverá ser proposta no foro da
No caso em tela, devemos analisar os seguintes celebração do contrato ou no atual domicílio do
aspectos acerca do regime por tempo parcial: reclamante.
- O empregado poderá usufruir de trinta dias de D) A ação deverá ser proposta no local em que a
férias, independente da jornada a qual esteja empresa tenha agência ou filial e a esta o
subordinado e, ainda, poderá “vender” 1/3 de empregado esteja subordinado ou no local em que
suas férias, caso queira, e solicite ao empregador, o empregado tenha domicílio ou a localidade mais
conforme Artigo 58-A, §6º e 7º da CLT; próxima.
- O salário a ser pago aos empregados sob o Comentário Longo
regime de tempo parcial será proporcional à sua A: Errada - Nos termos do art. 651, § 1º, da CLT,
jornada, em relação aos empregados que quando for parte de dissídio agente ou viajante
cumprem, nas mesmas funções, tempo integral; comercial, a competência será da Junta da
(Art. 58-A, § 1º, da CLT) localidade em que a empresa tenha agência ou filial
- Caso queiram, as partes poderão estipular que as e a esta o empregado esteja subordinado e, na
horas suplementares sejam compensadas falta, será competente a Junta da localização em
diretamente até a semana imediatamente posterior que o empregado tenha domicílio ou a localidade
à da sua execução. (Art. 58-A, § 5º, da CLT) mais próxima.
- Quando a jornada for limitada a 30 (trinta) horas B: Errada – Nos termos do art. 651, § 1º, da CLT,
semanais, o empregador, nesta hipótese, não quando for parte de dissídio agente ou viajante
poderá exigir a prestação de serviço extraordinário comercial, a competência será da Junta da
pelo empregado. (Art. 58-A, “caput”, da CLT) localidade em que a empresa tenha agência ou filial
e a esta o empregado esteja subordinado e, na
falta, será competente a Junta da localização em
Direito Processual do Trabalho
que o empregado tenha domicílio ou a localidade
Priscila Ferreira
mais próxima.
Questão 76.
C: Errada – Nos termos do art. 651, § 1º, da CLT,
Hector Lopes foi contratado para trabalhar como quando for parte de dissídio agente ou viajante
viajante comercial para a empresa “XPTO” comercial, a competência será da Junta da
LTDA.. Contudo, após dois anos de labor, Hector localidade em que a empresa tenha agência ou filial
foi dispensado sem justa causa e pretende ajuizar
90
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

e a esta o empregado esteja subordinado e, na


falta, será competente a Junta da localização em Questão 77.
que o empregado tenha domicílio ou a localidade
Considere as três situações jurídicas a seguir.
mais próxima.
1) Rose é empregadora doméstica.
D: Certa - Nos termos do art. 651, § 1º, da CLT,
quando for parte de dissídio agente ou viajante 2) O empregado André é Beneficiário da Justiça
comercial, a competência será da Junta da Gratuita.
localidade em que a empresa tenha agência ou filial 3) Município de São Paulo.
e a esta o empregado esteja subordinado e, na Assinale a opção que indica, nos termos da
falta, será competente a Junta da localização em Consolidação das Leis do Trabalho, quem estará
que o empregado tenha domicílio ou a localidade isento do pagamento de custas processuais em
mais próxima. sede de ação na Justiça do Trabalho.
Como regra, a competência das Juntas de A) Apenas o Município de São Paulo.
Conciliação e Julgamento é determinada pela
B) André e o Município de São Paulo.
localidade onde o empregado prestar serviços ao
empregador, ainda que tenha sido contratado C) Rose e André.
noutro local ou no estrangeiro. D) Rose e o Município de São Paulo.
Contudo, quando se tratar de Agente ou Viajante Comentário Longo
Comercial, nesta situação, a propositura da ação
A: Errada - Os únicos isentos do pagamento de
será na localidade em que a empresa tenha agência
custas são André e o Município de São Paulo.
ou filial, e a qual o empregado esteja subordinado.
Na falta destes requisitos cumulativos, a ação B: Certa – Os únicos isentos do pagamento de
deverá ser ajuizada no domicílio do empregado ou custas são André e o Município de São Paulo.
local mais próximo. C: Errada – Rose não está isenta do pagamento de
Assim, o foro competente para julgar a demanda custas.
de Hector será na localidade em que a empresa D: Errada - Rose não está isenta do pagamento de
tenha agência ou filial, e a qual o empregado esteja custas.
subordinado ou no local em que o empregado No que tange a isenção das custas processuais na
tenha domicílio ou a localidade mais próxima. seara trabalhista, observa-se as seguintes hipóteses
Comentário Curto legais:
Nos termos do art. 651, § 1º, da CLT, quando for - Beneficiário da Justiça Gratuita;
parte de dissídio agente ou viajante comercial, a - União, Estados, Distrito Federal, Municípios e suas
competência será da Junta da localidade em que a respectivas autarquias e fundações públicas que
empresa tenha agência ou filial e a esta o não explorem atividade econômica;
empregado esteja subordinado e, na falta, será
- Ministério Público do Trabalho;
competente a Junta da localização em que o
empregado tenha domicílio ou a localidade mais - Empresas Brasileiras de e Telégrafos e Hospital
próxima. das Clínicas de Porto Alegre; e

Assim, a assertiva "D" é a correta e gabarito da - Estados estrangeiros, missões diplomáticas e


questão. repartições consulares.
91
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

Assim, tome nota da legislação celetista pertinente: Questão 78.


''Art. 790-A São isentos do pagamento de custas, Nelson Lima e a empresa “Gama LTDA.”
além dos beneficiários de justiça gratuita: firmaram acordo e ajuizaram petição conjunta
I – a União, os Estados, o Distrito Federal, os pleiteando a homologação de acordo extrajudicial.
Municípios e respectivas autarquias e fundações De acordo com a Consolidação das Leis do
públicas federais, estaduais ou municipais que não Trabalho, assinale a alternativa correta, acerca da
explorem atividade econômica; homologação de acordo extrajudicial:

II – o Ministério Público do Trabalho. A) As partes poderão estar representadas por


advogado comum.
Parágrafo único. A isenção prevista neste artigo
não alcança as entidades fiscalizadoras do exercício B) O processo de homologação de acordo
profissional, nem exime as pessoas jurídicas extrajudicial admite que as partes se valham de
referidas no inciso I da obrigação de reembolsar as “jus postulandi”.
despesas judiciais realizadas pela parte C) No prazo de dez dias, a contar da distribuição da
vencedora.'' petição, o magistrado analisará o acordo, designará
No caso em tela, portanto, os únicos que estarão audiência se entender necessário e proferirá
isentos do pagamento de custas processuais será o sentença.
empregado André, beneficiário da justiça gratuita, D) A petição de homologação de acordo
e o Município de São Paulo. extrajudicial suspende o prazo prescricional,
Comentário Curto quanto aos direitos nela especificados.

No que tange a isenção das custas processuais na Comentário Longo


seara trabalhista, observa-se as seguintes hipóteses A: Errada - As partes devem estar representadas
legais: por advogados diferentes, podendo, inclusive, ser
- Beneficiário da Justiça Gratuita; advogado do sindicato da categoria.

- União, Estados, Distrito Federal, Municípios e suas B: Errada – As partes devem estar representadas
respectivas autarquias e fundações públicas que por advogados diferentes, podendo, inclusive, ser
não explorem atividade econômica; advogado do sindicato da categoria, o que torna
vedado valer-se do jus postulandi.
- Ministério Público do Trabalho;
C: Errada – No prazo de quinze dias, a contar da
- Empresas Brasileiras de e Telégrafos e Hospital
distribuição da petição, o juiz analisará o acordo,
das Clínicas de Porto Alegre; e
designará audiência se entender necessário e
- Estados estrangeiros, missões diplomáticas e proferirá sentença.
repartições consulares.
D: Certa - Nos termos do art. 855-E, da CLT, a
No caso em tela, portanto, os únicos que estarão petição de homologação de acordo extrajudicial
isentos do pagamento de custas processuais será o suspende o prazo prescricional da ação quanto aos
empregado André, beneficiário da justiça gratuita, direitos nela especificados.
e o Município de São Paulo.
O tema, acordo extrajudicial, está regulamentado
Assim, a assertiva "B" é a correta e gabarito da no artigo 855-B e seguintes da CLT, como se
questão. observa:
92
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

Art. 855-B. O processo de homologação de acordo suspende o prazo prescricional da ação quanto aos
extrajudicial terá início por petição conjunta, sendo direitos nela especificados.
obrigatória a representação das partes por Comentário Curto
advogado.
Nos termos do art. 855-E, da CLT, a petição de
§ 1º As partes não poderão ser representadas por homologação de acordo extrajudicial suspende o
advogado comum. prazo prescricional da ação quanto aos direitos nela
§ 2º Faculta-se ao trabalhador ser assistido pelo especificados.
advogado do sindicato de sua categoria. Assim, a assertiva "D" é a correta e gabarito da
Art. 855-C. O disposto neste Capítulo não questão.
prejudica o prazo estabelecido no § 6º do art. 477
desta Consolidação e não afasta a aplicação da
Questão 79.
multa prevista no § 8º art. 477 desta Consolidação.
De acordo com os regramento do processo do
Art. 855-D. No prazo de quinze dias a contar da
trabalho, assinale a alternativa que indica
distribuição da petição, o juiz analisará o acordo,
corretamente as hipóteses em que os empregados
designará audiência se entender necessário e
e os empregadores poderão reclamar
proferirá sentença.
pessoalmente perante a Justiça do Trabalho e
Art. 855-E. A petição de homologação de acordo acompanhar as suas reclamações até o final, sem a
extrajudicial suspende o prazo prescricional da necessidade de advogado.
ação quanto aos direitos nela especificados.
A) mandado de segurança, ação rescisória e recuso
Parágrafo único. O prazo prescricional voltará a fluir ordinário.
no dia útil seguinte ao do trânsito em julgado da
B) dissídio coletivo, dissídio individual e recurso
decisão que negar a homologação do acordo.
ordinário.
Em resumo, podemos concluir os seguintes
C) dissídio individual, ação cautelar e recurso
aspectos, diante das assertivas apresentadas:
ordinário.
- As partes devem estar representadas por
D) dissídio individual, mandado de segurança e
advogados diferentes, podendo, inclusive, ser
recurso de revista.
advogado do sindicato da categoria. Logo, é
vedado as partes valerem-se do jus postulandi; Comentário Longo
- No prazo de quinze dias, a contar da distribuição A: Errada - O jus postulandi não alcança o mandado
da petição, o juiz analisará o acordo, designará de segurança e a ação rescisória.
audiência se entender necessário e proferirá B: Certa – O jus postulandi não alcança a ação
sentença; rescisória, a ação cautelar, o mandado de
- Nos termos do art. 855-E, da CLT, a petição de segurança e os recursos de competência do
homologação de acordo extrajudicial suspende o Tribunal Superior do Trabalho.
prazo prescricional da ação quanto aos direitos nela C: Errada – O jus postulandi não alcança ação
especificados. cautelar.
Portanto, torna-se correta a assertiva "D", a qual D: Errada - O jus postulandi não alcança o mandado
preceitua, nos termos do art. 855-E, da CLT, que a de segurança e o recurso de revista.
petição de homologação de acordo extrajudicial
93
II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

A Súmula n. 425 do TST e o art. 791, da CLT A) Deverão ser arbitrados honorários de
preceituam, respectivamente, que: sucumbência recíproca, sendo vedada a
SÚMULA Nº 425 - JUS POSTULANDI NA JUSTIÇA compensação entre os honorários.
DO TRABALHO. ALCANCE. B) Os honorários de sucumbência serão devidos e
O jus postulandi das partes, estabelecido no art. fixados entre 10% e 20% sobre o valor da causa.
791 da CLT, limita-se às Varas do Trabalho e aos C) Os honorários advocatícios não serão devidos no
Tribunais Regionais do Trabalho, não alcançando a caso em tela, já que não decorrem da mera
ação rescisória, a ação cautelar, o mandado de sucumbência.
segurança e os recursos de competência do D) Os honorários de sucumbência recíproca
Tribunal Superior do Trabalho. deverão ser arbitrados, hipótese que se autoriza a
Art. 791 - Os empregados e os empregadores compensação entre os honorários.
poderão reclamar pessoalmente perante a Justiça Comentário Longo
do Trabalho e acompanhar as suas reclamações até
A: Certa - Nos termos do art. 791-A, parágrafo
o final.
terceiro, da CLT, na hipótese de procedência
(...) parcial, o juízo arbitrará honorários de sucumbência
§ 2º - Nos dissídios coletivos é facultada aos recíproca, vedada a compensação entre os
interessados a assistência por advogado. honorários.
Desta forma, podemos afirmar que o jus postulandi B: Errada – Nos termos do art. 791-A, da CLT, ao
não alcança a ação rescisória, a ação cautelar, o advogado, ainda que atue em causa própria, serão
mandado de segurança e os recursos de devidos honorários de sucumbência, fixados entre
competência do Tribunal Superior do Trabalho. o mínimo de 5% (cinco por cento) e o máximo de
Comentário Curto 15% (quinze por cento) sobre o valor que resultar
da liquidação da sentença, do proveito econômico
O jus postulandi não alcança a ação rescisória, a
obtido ou, não sendo possível mensurá-lo, sobre o
ação cautelar, o mandado de segurança e os
valor atualizado da causa.
recursos de competência do Tribunal Superior do
Trabalho. C: Errada – Nos termos do art. 791-A, da CLT, ao
advogado, ainda que atue em causa própria, serão
Logo, a assertiva "b" é a correta e gabarito da
devidos honorários de sucumbência, fixados entre
questão.
o mínimo de 5% (cinco por cento) e o máximo de
15% (quinze por cento) sobre o valor que resultar
Questão 80. da liquidação da sentença, do proveito econômico
Kelly ajuizou Reclamação Trabalhista em face de obtido ou, não sendo possível mensurá-lo, sobre o
seu ex-empregador e pleiteou diversos direitos valor atualizado da causa
trabalhistas não adimplidos ao longo do pacto D: Errada - Nos termos do art. 791-A, parágrafo
laboral. Em sede de julgamento, os pedidos foram terceiro, da CLT, na hipótese de procedência
julgados parcialmente procedentes. parcial, o juízo arbitrará honorários de sucumbência
Acerca dos honorários advocatícios no caso em recíproca, vedada a compensação entre os
tela, assinale a afirmativa correta. honorários.
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II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

Os honorários advocatícios são devidos em caso de Comentário Curto


procedência parcial, ou seja, em havendo Nos termos do art. 791-A, parágrafo terceiro, da
sucumbência recíproca entre as partes, os CLT, diante da procedência parcial da ação são
honorários serão devidos, vedando-se a devidos honorários advocatícios de sucumbência
compensação de valores, conforme artigo 791-A, em favor dos advogados de ambas as partes,
§ 3º, da CLT: restando vedada a sua compensação com créditos
“Na hipótese de procedência parcial, o juízo obtidos nesta ou em outra ação judicial.
arbitrará honorários de sucumbência recíproca, Assim, a assertiva "A" é a correta e gabarito da
vedada a compensação entre os honorários.” questão.
Assim no presente caso, deverão ser arbitrados
honorários de sucumbência recíproca, sendo
vedada a compensação entre os honorários.
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II. Simulado OAB 1ª Fase – 21/01/2023

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