RELATÓRIO DA

ADMINISTRAÇÃO
2022

Lago Corumbá
 Em respeito ao mei o ambi ente e
de acordo com as nossas
práticas sustentávei s, este
documento deverá ci rcular
exclusi vamente por vias
di gitais.

Captação Olhos d'água

 SENHORES
ACIONISTAS,
Pedro Cardoso de Santana Filho
A Diretoria Colegiada da Companhia Presidente

de Saneamento Ambiental do Distrito

Federal – Caesb, no cumprimento às
disposições legais e estatutárias, Carlos Eduardo Borges Pereira Sérgio Antunes Lemos
Diretor de Operação e Manutenção Diretor Financeiro e Comercial
submete ao exame e deliberação de
Vossas Senhorias, o “Relatório da
Administração”, contemplando as
Haroldo Toti Roberta Alves Zanatta
ações mais expressivas desenvolvidas Diretor de Regulação e Meio Ambiente Diretora de Suporte ao Negócio
pela Companhia, os investimentos
realizados e o desempenho econômico-
financeiro da empresa, no exercício Luiz Gustavo Barreira Muglia Virgílio de Melo Peres
findo em 31 de dezembro de 2022. Diretor Jurídico Diretor de Engenharia
CONSELHO DE ADMINI STRAÇÃO
Pedro Cardoso de Santana Filho – Presidente
Ana Paula Cardoso da Silva – Conselheira
Epitácio do Nascimento Sousa Júnior - Conselheiro
Fabiana Di Lúcia da Silva Peixoto – Conselheira
Guilherme Nery da Fonseca Coelho – Conselheiro
João Paulo Amaral Rodrigues – Conselheiro Independente
Ricardo Alexandre Rodrigues Peres – Conselheiro Independente
Wilson Marra Junior – Conselheiro
Arides José de Araújo – Conselheiro representante dos empregados

DIRETORI A COLEGIADA
Pedro Cardoso de Santana Filho – Presidente
Carlos Eduardo Borges Pereira – Diretor de Operação e Manutenção
Haroldo Toti – Diretor de Regulação e Meio Ambiente
Luiz Gustavo Barreira Muglia – Diretor Jurídico
Sérgio Antunes Lemos – Diretor Financeiro e Comercial
Roberta Alves Zanatta – Diretora de Suporte ao Negócio
Virgílio de Melo Peres – Diretor de Engenharia

Elevatória Corumbá
DIRETRIZES

Missão Negócio
Desenvolver e implementar soluções e Gestão e soluções inovadoras e
gestão em saneamento ambiental, sustentáveis em saneamento
contribuindo para a saúde pública, a ambiental.
preservação do meio ambiente e o
desenvolvimento socioeconômico.

Visão Princípios
Ser a melhor empresa em saneamento Ética, excelência, transparência,
ambiental do Brasil e ser reconhecida satisfação do cliente,
dessa forma pela sociedade. sustentabilidade e visão sistêmica.
MENSAGEM DO PRESIDENTE
O ano de 2022 foi determinante para demonstrar a resiliência com que a
Caesb vem superando as dificuldades sociais e econômicas percebidas em
âmbito nacional.
Trabalhamos continuamente para assegurar políticas de desenvolvimento que
visem garantir a inclusão social, a promoção da dignidade e o bem-estar
geral, por meio do saneamento básico. No último ano, ampliamos a
acessibilidade física dos serviços, a partir do incremento de mais de 16 mil
ligações de água e esgoto em todo o DF sendo que cerca de mil e seiscentos
usuários provinham de áreas em vias de regularização fundiária. A
acessibilidade econômica também foi ampliada pela Tarifa Social, que
beneficiou 26.737 unidades consumidoras, representando um aumento de
significativos 38% em relação ao ano anterior. Assim, finalizamos 2022 com
99% da população do DF atendida com água tratada, 92,31% com acesso à
coleta de esgoto, e 100% de tratamento do efluente, resultados esses que já
superam as metas de universalização requeridas pelo Novo Marco Legal do
Saneamento.
Promovemos, ainda, a ampliação dos serviços on-line e a implantação do
atendimento com hora marcada nos escritórios, a fim de proporcionar maior
comodidade aos usuários.
A maior conquista do ano certamente está endereçada à inauguração do
Sistema Produtor de Água de Corumbá, que entrou em operação no mês de
aniversário da capital. O Sistema garantirá o abastecimento de diversas
regiões do DF e do entorno, bem como promoverá a geração de excedente no
Sistema Descoberto. A segurança hídrica da região já é uma realidade. Agora,
contamos com uma vazão nominal de projeto de 12.612 l/s, capaz de suprir a
demanda das próximas décadas, demonstrando o compromisso inconteste da
Caesb com a população.
A sustentabilidade nos serviços também merece destaque: No campo
ambiental, diversas ações centradas na gestão dos recursos hídricos estão
sendo realizadas, tal como o projeto de detecção de mudanças, que combina
análise espacial e inteligência artificial para identificar e classificar, a partir de
fotointerpretação de imagens de satélite, alterações na vegetação e no solo
das bacias de mananciais, evidenciando potencial risco aos recursos hídricos
utilizados para captação de água.
No campo econômico, os resultados globais demonstraram o comprometimento
na gestão. Esse foi o ano em que a receita operacional total chegou a R$ 2
bilhões e a inadimplência caiu para 5,46%, mesmo em um cenário nacional de
crescente desemprego e desvalorização do salário-mínimo.
Além disso, a Companhia atingiu uma Margem Ebitda
histórica, chegando a 29,37%, além de contabilizar um lucro
líquido de R$ 563 milhões e distribuição de dividendos ao
acionista controlador.
A eficiência operacional é preocupação constante. Em
2022, reiterando os bons serviços prestados e o compromisso
com as metas de qualidade, conquistamos a acreditação do
laboratório central pelo Inmetro. Colocamos o Programa de
Gestão de Perdas no centro das discussões e com isso
reduzimos aproximadamente dois pontos percentuais no
Índice de perdas na distribuição, em apenas um ano. A
continuidade no fornecimento de água foi percebida em
99,81% do tempo, o que representa um abastecimento
essencialmente contínuo, sem intermitências, paralisações ou
interrupções.
No esgotamento sanitário, a modernização das nossas
estações melhorou os padrões de efluentes lançados nos
corpos receptores. Do lodo gerado a partir do tratamento de
esgotos, destinamos adequadamente toda a produção anual,
além daquela processada em anos anteriores que se
mantinha estocada na Unidade de Gerenciamento de Lodo.
Para criar um ambiente propício à inovação, investimos
continuamente em infraestrutura de tecnologia da informação e
em programas de Pesquisa e Desenvolvimento, no intuito de
possibilitar a otimização das áreas operacionais e administrativas.
Automatizamos diversos sistemas, criamos uma unidade de
inovação e arquitetura de softwares. Iniciamos também o projeto
para entrar no mercado livre de energia, a fim de reduzir os custos
com a compra de energia elétrica. Os investimentos totais
realizados pela Companhia somaram R$ 143,5 milhões.
Nossa governança corporativa se manteve ativa. Em conformidade
com as boas práticas, criamos uma unidade de gestão de
contingências, com o objetivo de planejar ações durante
emergências, caracterizadas como desastres.
Assim, reiteramos nosso compromisso em prol da universalização e
da qualidade dos serviços e envidaremos todos os esforços para
execução dos investimentos planejados. Por fim, em nome da
Diretoria Colegiada, expresso meus sinceros agradecimentos aos
empregados e colaboradores, aos Conselhos de Administração e
Fiscal, bem como aos Acionistas que, em conjunto, contribuíram
para as grandes conquistas desse ano.
Boa leitura!
Captação Cabeça de Veado
SUMÁRIO

9 APRESENTAÇÃO 24 4. RELACIONAMENTO COM PARTES INTERESSADAS

10 A CAESB 32 5. POLÍTICAS PÚBLICAS

13 1. O SISTEMA PRODUTOR DE ÁGUA CORUMBÁ 40 6. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO

15 2. GOVERNANÇA, RISCO E CONFORMIDADE 41 7. SUSTENTABILIDADE

23 3. RELACIONAMENTO COM PARTES RELACIONADAS 65 8. EFICIÊNCIA OPERACIONAL

APRESENTAÇÃO
O Relatório da Administração é um dos principais instrumentos de transparência e
prestação de contas da Caesb aos acionistas e partes relacionadas.

Nele são apresentadas informações relevantes do período de 1º de janeiro a 31 de

dezembro de 2022, em especial aquelas direcionadas ao desempenho ambiental,
social e econômico da Companhia, bem como sua estrutura de controle, gestão de
riscos, políticas e práticas de governança. O relatório, alinhado aos requisitos de
transparência expressos na Lei Federal nº 13.303/2016 devidamente regulamentada
pelo Decreto Distrital nº 37.967/2017, reporta a avaliação do exercício, por meio de
indicadores objetivos, tomando por base o desempenho obtido no ano anterior,
além da comparação com os cenários previstos no Plano de Negócios 2022-2026
da Caesb.

São demonstrados, ainda, os objetivos e as condições constantes no Planejamento

Estratégico 2020-2024, Plano Estratégico do Governo do Distrito Federal, Plano
Distrital de Saneamento Básico – PDSB, e as diretrizes da Lei 11.445/2007, Lei do
Saneamento, em sintonia com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS),
da Organização das Nações Unidas (ONU).

Por fim, o relatório é parte integrante da Prestação de Contas Anual, e incorpora as

práticas contábeis adotadas no Brasil e as informações requeridas no Relatório
Integrado ou de Sustentabilidade.

9
Captação Capão da Onça
A CAESB
A Companhia de Saneamento Ambiental do Distrito Federal – Caesb é uma
sociedade de economia mista de capital fechado, constituída pelo Governo
Distrito Federal nos termos do Decreto Lei nº 524, de 08 de abril de 1969,
regida por seu Estatuto Social e, especialmente, pelas Leis Distritais nº
2.416/1999 e nº 3.559/2005, pelas Leis Federais nº 6.404/1976 e nº
13.303/2016, e demais legislações aplicáveis.
Com sede e foro em Águas Claras, no Distrito Federal, a Companhia tem
como acionista controlador o próprio Distrito Federal com 89,49% das ações
ordinárias, a Terracap com 10,47%, a Novacap com 0,041% e a SAB, que
detém menos de 0,01% das ações.
A Caesb tem por objeto social o desenvolvimento de atividades nos diferentes
campos do saneamento, em quaisquer de seus processos, com vistas à
exploração econômica, planejando, projetando, executando, operando,
comercializando e mantendo os sistemas de abastecimento de água, de
esgotamento sanitário e de coleta, tratamento e destinação final dos resíduos
sólidos. Também compete cooperar na conservação, proteção, preservação e
monitoramento das bacias hidrográficas utilizadas e reservadas para fins de
abastecimento público.
O prazo de concessão da Caesb para exploração dos serviços de
10
abastecimento de água e esgotamento sanitário foi estabelecido pela Lei
Distrital nº 2.954, de 22 de abril de 2002, com duração de trinta anos. Em
2006, firmou-se com o Governo do Distrito Federal, por intermédio da
Agência Reguladora de Águas, Energia e Saneamento Básico – Adasa, o
Contrato de Concessão nº 001/2006.
Além de desempenhar as atividades no DF, a Companhia também atua no
Município de Águas Lindas de Goiás, onde presta serviços de abastecimento
de água e esgotamento sanitário em consórcio com a Saneamento de Goiás
S/A – Saneago. Além disso, tem firmado, com a mesma empresa, um contrato
para exportação de água para o abastecimento do Município do Novo Gama
e outro para operação do Sistema Produtor de Água Corumbá, inaugurado
recentemente.
Muito além dos esforços em prol da universalização dos serviços, a
Companhia também possui atuação expressiva em outros processos, tais
como: gestão ambiental de recursos hídricos do Distrito Federal, em projetos
sociais e na exportação de conhecimento e tecnologias do setor. Os dados a
seguir apresentam a Caesb em números, demonstrando as principais entregas
feitas à sociedade, conforme diretrizes do Relato Integrado Internacional,
Integratyed Reporting Concil (IIRC).
A CAESB EM NÚMEROS ÁGUA
índice de atendimento
3,117 milhões habitantes / 99%

ECONÔMI CO MEI O AMBIENTE volume produzido

258.311 milhões m³
volume faturado
Receita Operacional Total Captações Superficiais
160.729 milhões m³
R$ 2 bilhões 94,21% do volume
economias ativas
Captações Subterrâneas 1.116.158
Investimentos Totais
R$ 143,6 milhões 5,79% do volume
ESGOTO
índice de atendimento
2,906 milhões habitantes / 92,31%
PESSOAS SOCI EDADE
volume tratado
131.748 milhões m³

Treinamentos e Bolsas* Satisfação dos clientes volume faturado

R$ 1.091,1 mil 89,97% 138.503 milhões m³

Empregados Imagem da Caesb economias ativas

2.050 89,08% 1.020.942
índice de tratamento
100%
Contempla valores do fundo de retenção do Senai

11
PRÊMIOS E RECONHECIMENTOS

Ranking ABES de Boas Práticas de 100+ Inovadoras de TI Excelência no uso de

Saneamento Ouvidorias no Brasil Geotecnologia

A capital passou da 20ª para a 15ª
posição no Ranking do Saneamento
2022. O ranking tem seu foco nos
100 maiores municípios brasileiros e
o relatório faz uma análise dos
indicadores do Sistema Nacional de
Informações sobre Saneamento
(SNIS), publicado pelo Ministério do
Desenvolvimento Regional em 2021.
Brasília ocupa posição de destaque
com nota máxima em indicadores
de atendimento, cumprindo as
metas do Novo Marco Legal de
Saneamento Básico: 99% no índice
de atendimento de água e 91,77%
no índice de atendimento de
esgotamento sanitário.
A Ouvidoria da Caesb ocupou o 1º
lugar do “V Concurso de Boas
Práticas da Rede Nacional de
Ouvidorias”, realizado pela
Controladoria Geral da União e
Conselho Diretivo da Rede Nacional
de Ouvidorias. A Companhia foi
premiada pelo projeto “Ouvidoria
Ativa” cujo objetivo é estimular,
reconhecer e premiar iniciativas das
ouvidorias públicas brasileiras, que
promovam o aprimoramento do
controle social, a ampliação de
espaços e canais de participação
social na gestão e a melhoria na
prestação de serviços públicos por
meio de ouvidorias.
A Caesb faz parte do ranking das
empresas que melhor utilizam a
tecnologia para executar projetos
inovadores. O destaque deste ano
foram as inovações com conceitos
de Environmental, Social and
Corporate Governance - ESG, como
o projeto que otimiza o processo de
monitoramento das bacias de
mananciais usando inteligência
artificial e análises espaciais, uso de
drones, além das inovações na
arquitetura de desenvolvimento de
software.
A Caesb recebeu o "Prêmio de
Excelência no uso de Location
Intelligence na indústria e Utilities"
pelo “Projeto de Detecção de
Mudanças (DMUD)” no evento
Utilities Summit 2022 em São Paulo.
A Companhia é a primeira empresa
de saneamento do país a utilizar a
análise espacial e inteligência
artificial nos processos de
monitoramento ambiental de
recursos hídricos.

12
1. O SISTEMA PRODUTOR DE ÁGUA CORUMBÁ
A necessidade de adotar novos mananciais de abastecimento de água foi amplamente estudada pela Caesb na última
década, face ao crescimento populacional que afeta, não somente o Distrito Federal, mas as cidades do entorno,
localizadas em Goiás. Viabilizar novas fontes de abastecimento para essas localidades proporcionaria, além de
segurança hídrica, a continuidade do desenvolvimento sócioeconômico das regiões.

A possibilidade de importar água bruta de outro estado foi desafiador. Contudo, considerando que os recursos hídricos
disponíveis no Distrito Federal já não seriam suficientes para atender a demanda populacional projetada, as
oportunidades de captação vislumbradas pelas proximidades do Lago Corumbá foram ganhando forma.

Os estudos feitos pela Caesb na região cobriram toda a bacia contribuinte do Lago Corumbá IV, além de toda a área de
influência do Distrito Federal. O sistema de abastecimento de água Corumbá, elaborado a partir daí, considerava um
benefício direto a uma área mais limitada, atendendo diretamente à parcela sul do Distrito Federal, podendo também
reforçar o abastecimento de água das cidades goianas de Novo Gama, Valparaíso, Cidade Ocidental e Pedregal.

A concepção do empreendimento previa aumentar a necessidade de produção de água, até 2040, para 12.000 l/s,
sendo que, naquele momento, a produção não ultrapassava os 8.500 l/s e já demonstrava estar próximo da sua vazão
máxima.

A conjunção de interesses e a magnitude dessa obra, permitiram aos Governos do Distrito Federal e de Goiás, por meio
da Caesb e da Saneago, conceberem esse empreendimento de forma conjunta, a fim de dividir custos e reduzir pela
metade os investimentos necessários à Caesb para a viabilização da quantidade de água adicional.

13
 A estrutura previa uma captação e uma estação elevatória de água bruta,
equipadas com quatro conjuntos de bombas para entregar 2.800 l/s; 27
quilômetros de adutora de água bruta, em aço, com diâmetro de 1.200mm;
uma Estação de Tratamento de Água em Valparaíso, com processo de
tratamento por coagulação, floculação, clarificação e filtração; além de 13
quilômetros de adutora de água tratada, em aço soldada, com 1.300mm de
diâmetro; e duas estações elevatórias de água tratada, localizadas em
Valparaíso e Santa Maria; ambas equipadas com 2 conjuntos de bombas,
porém de capacidades e vazões diferentes (700 l/s e 1.400 l/s). Além disso,
contaria com uma linha de transmissão e subestação elétrica de 138 mil volts.
A primeira fase, inaugurada em abril de 2022, entrou em pré-operação e
garantirá o abastecimento das regiões de Santa Maria, Gama, Recanto das
Emas e Riacho Fundo II, além de áreas em processo de consolidação como o
Setor Habitacional Ponte de Terra e o Setor Meirelles, beneficiando cerca de
850.000 habitantes (no Distrito Federal e em Goiás).
14
Sistema Corumbá
Indiretamente, toda a parcela oeste do Distrito Federal e a cidade de Águas
Lindas de Goiás também serão beneficiadas com a geração de excedentes
no Sistema Descoberto.
A segunda fase, quando inaugurada, contará com uma vazão de mais 2.800
l/s, totalizando uma vazão nominal máxima de 5.600 l/s. Comparativamente,
o maior sistema produtor do DF, Descoberto, possui atualmente capacidade
máxima instalada de 4.000 l/s.
Com a implantação dessa primeira fase de Corumbá, a Caesb ampliou sua
capacidade de produção, totalizando uma vazão nominal de projeto de
12.612 l/s. Ao todo, os investimentos realizados pela Caesb chegaram a R$
440 milhões e estima-se que 1,3 milhão de habitantes sejam atendidos com o
novo sistema.
2. GOVERNANÇA, RI SCO E CONFORMIDADE POLÍTICAS
POLÍTICAS
A Caesb atua no aprimoramento constante da sua governança, o que reforça o compromisso da Código de Conduta e Integridade
Companhia com a transparência, a equidade, a prestação de contas e a sustentabilidade, buscando
Programa de Integridade
sempre garantir uma gestão transparente de suas atividades, por meio de procedimentos e
instrumentos, alinhados às boas práticas de governança, com foco na melhor qualidade na prestação Política de Gestão de Risco
dos serviços à sociedade e no relacionamento com todo o público interessado.
Política de Privacidade
Com as políticas e práticas de governança corporativa adotadas, pretende-se assegurar que a
Política de Conformidade e de Controles Internos
atuação de todas as instâncias da Companhia, estejam em conformidade com seus princípios,
procedimentos e normativos internos, assim como com o Código de Conduta e Integridade, e com os Política de Divulgação de Informações Relevantes
demais dispositivos legais e regulatórios aos quais a Caesb está submetida, contribuindo assim para o
cumprimento de sua missão institucional e o alcance de padrões de excelência na gestão. Política de Transações com Partes Relacionadas

Política de Porta-vozes
Nesse sentido, intensificando os esforços para o fortalecimento de sua governança, a Caesb conta com
diversos dispositivos, que foram aprovados e/ou atualizados no ano de 2022 e em exercícios Política de Gestão de Pessoas
anteriores, tais como:
Política Ambiental 2020-2023

Política de Segurança da Informação – PSI

Política de Indicação da Caesb

índice de tratamento
Cadeia de Valor
100%
15
 ESTRUTURA

A Governança Corporativa é desempenhada pelos órgãos deliberativos,

de fiscalização e pelas instâncias internas de assessoramento e de apoio.

Assim, em consonância com Estatuto Social, a estrutura de Governança e

Gestão da Companhia é integrada pela Assembleia Geral de Acionistas,
Conselho de Administração, Diretoria Colegiada, Conselho Fiscal e pelos
Comitês de Auditoria e de Elegibilidade, além de contar com as
instâncias internas de apoio à governança, tais como: Auditoria Interna,
Ouvidoria e Assessoria de Governança, Risco e Conformidade.

Destaca-se, no entanto, que a Auditoria Interna é vinculada ao Conselho

de Administração, por meio do Comitê de Auditoria, enquanto a Ouvidoria
e a Assessoria de Governança, Risco e Conformidade estão vinculadas
diretamente ao Presidente da Companhia, sendo a área de
Conformidade e de Gestão de Riscos liderada por Diretor Estatutário
indicado pelo Conselho de Administração da Companhia.

índice de tratamento
100%
16
Barragem Santa Maria
 Assembleia Geral de Acionistas
É o órgão deliberativo máximo da Companhia,
composta por representantes dos acionistas:
GDF (Acionista Controlador), Terracap, Novacap
e SAB, com poderes para decidir sobre todos os
negócios relativos ao seu objeto social, sendo
regida pelas Leis nº 6.404/76 e nº 13.303/2016 e
pelo Estatuto Social.
Conselho de Administração
É o órgão de deliberação estratégica e
colegiada da Caesb, composto por nove
membros, dentre os quais, dois são conselheiros
independentes, um é o representante dos
empregados, além do Presidente da Empresa.
Os Conselheiros de Administração são eleitos
pela Assembleia Geral dos Acionistas, com
prazo de gestão unificado de 2 anos, sendo
permitidas, no máximo, três reconduções
consecutivas.
17
Diretoria Colegiada
É o órgão gestor central de administração e
representação, cabendo-lhe assegurar o regular
funcionamento da Companhia em conformidade
com o Estatuto Social e a orientação geral,
diretrizes e deliberações da Assembleia Geral e
do Conselho de Administração. É composta pelo
Presidente e mais seis Diretores, eleitos pelo
Conselho de Administração, para um mandato
unificado de dois anos, sendo permitidas, no
máximo, três reconduções consecutivas.
 Conselho Fiscal
É um órgão de funcionamento permanente, com
atuação colegiada e individual, composto por
cinco membros efetivos, dentre os quais, pelo
menos um deverá ser servidor ou empregado
público com vínculo permanente com a
Administração Pública. É responsável por
fiscalizar a atuação dos administradores e
verificar o cumprimento dos seus deveres legais
e estatutários, pelo acompanhamento das
práticas fiscais e contábeis e da prestação de
contas anual, além de outras atribuições legais
e estatutárias. Os membros do Conselho Fiscal
são eleitos pela Assembleia Geral de Acionistas,
com mandato de dois anos, permitidas, no
máximo, duas reconduções consecutivas.
Comitê de Auditoria Estatutário
Tem como atribuição a avaliação e o
acompanhamento dos processos de elaboração
e apresentação das demonstrações financeiras
da Caesb, dos processos de gestão de riscos e
controles internos, da efetividade de atuação
da auditoria interna e independente, além de
monitorar, em conjunto com a gestão, a
qualidade e integridade dos mecanismos de
controle interno e das informações e medições
divulgadas pela Companhia.
18
Comitê de Elegibilidade
É o órgão auxiliar do Acionista Controlador,
responsável pela supervisão do processo de
indicação e de avaliação dos administradores e
conselheiros fiscais. É composto por três
membros, contando atualmente com
representantes da Assessoria de Governança,
Risco e Conformidade, Procuradoria Jurídica e
Superintendência de Gestão de Pessoas da
Companhia.

Auditoria Interna
Exerce atividade independente e objetiva de
avaliação e consultoria, ao examinar e reportar
sobre a eficácia dos processos de governança,
de gerenciamento de riscos e de controle
desenvolvidos para auxiliar a organização a
alcançar seus objetivos estratégicos,
operacionais, financeiros e de conformidade,
com a finalidade de adicionar valor e melhorar
as operações institucionais, a partir da
abordagem sistemática e disciplinada.
REMUNERAÇÃO DOS MEMBROS DOS
ÓRGÃOS ESTATUTÁRIOS
A atual remuneração dos membros estatutários foi fixada no exercício de 2007,
pela Assembleia Geral dos Acionistas, em obediência ao Decreto Distrital nº
28.113/2007, no valor de R$ 22.068,83 para o cargo de Presidente, e 90% desse
valor para os cargos de Diretores (R$ 19.861,95).
Para os membros do Conselho de Administração, do Conselho Fiscal e do Comitê
de Auditoria, o valor do jetom, corresponde a 20% da renumeração do cargo de
Presidente, totalizando R$ 4.413,76, conforme definido pela Assembleia de
acionistas da Companhia. Registre-se ainda que os integrantes do Comitê de
Elegibilidade não serão remunerados pela sua participação no Comitê, por se
tratar de atividade de relevante interesse público.
O Estatuto Social prevê ainda que, se o cargo de Presidente ou Diretor for
exercido por empregado do quadro permanente da Companhia ou de outro órgão
Público, ele deverá optar por perceber a remuneração correspondente ao cargo
ocupado, renunciando à remuneração do emprego permanente; ou a remuneração
do emprego permanente acrescida de 55% (cinquenta e cinco por cento) do valor
da remuneração do cargo de Presidente ou de Diretor. Além disso, também é
assegurada aos Diretores, uma gratificação correspondente a 1/12 (um doze avos)
da remuneração devida no mês de dezembro, por mês de trabalho do ano
calendário, e eventuais participações de resultados.
19
 GESTÃO DE RISCOS,
CONFORMIDADE E CONTROLES
INTERNOS
Ao longo de 2022 foram realizadas diversas ações importantes relacionadas
à Gestão de Riscos. Dentre as principais iniciativas, destaca-se o início da
reformulação do gerenciamento de risco, com a extinção do Comitê de
Gestão de Risco Empresarial (COGRE) e proposta de criação do Comitê de
Risco Estratégico (CORE), ligado diretamente ao Conselho de Administração
e com foco exclusivo em riscos atrelados ao Planejamento Estratégico da
Caesb.
Além disso, houve a aprovação da matriz de risco e da proposta de revisão da
Política de Gestão de Risco, que atualiza os elementos estruturantes e a
responsabilidade de cada parte na Gestão de Risco, além da inclusão do
CORE.
Destaca-se, ainda, a criação de uma área especifica para tratar da Gestão
de Contingências, em conformidade com as boas práticas de governança,
com o objetivo de planejar ações durante emergências, caracterizadas como
desastres.
20
A gestão das contingências possui suas prioridades estabelecidas pela matriz
de risco, de modo a estabelecer ações de emergência que neutralizem ou
minimizem os efeitos de um desastre com estruturas e/ou unidades, que
possam comprometer o equilíbrio financeiro da empresa. Durante o exercício,
as atividades foram iniciadas nos temas: Segurança Cibernética e Segurança
de Barragens.
Ainda nesse ano, foram executadas diversas ações de Conformidade e
Controle Interno no âmbito interno, com o objetivo de avaliar a aderência dos
processos, atividades e rotinas, às disposições normativas internas e externas,
assim como aos dispositivos legais impostos à Companhia. Dentre as quais
pode-se destacar a emissão de cerca de vinte e quatro pareceres de
conformidade a despeito de normas e/ou regulamentos internos; a
disseminação da cultura de conformidade, por meio da divulgação interna e
sistemática de “Alertas de Compliance”, e das legislações afetas ao negócio
da Companhia, no Sistema de Gestão de Documentos - GDOC; inspeções de
controle interno, merecendo especial atenção, o trabalho de verificação e
combate à prática de nepotismo nas relações internas e externas, dentre
outras.
 PROGRAMA DE INTEGRIDADE
A Caesb, em consonância com a legislação, em especial à Lei Anticorrupção corporativo da Companhia, que garante a confidencialidade e a proteção do
e à Lei nº 13.303/2016, tem buscado continuamente a excelência na manifestante.
prestação dos serviços e na promoção de um ambiente corporativo íntegro,
ético e transparente. Para tanto, são adotadas medidas contínuas de
prevenção, detecção e correção de possíveis atos de fraude, irregularidades
e corrupção, que compõem o Programa de Integridade da Companhia.

O Programa de Integridade aplica-se aos empregados, administradores,

conselheiros, membros de comitês, clientes, fornecedores, poder público,
empresas prestadoras de serviços, investidores, parceiros e demais partes
interessadas.

Em 2022, reafirmando o compromisso da Companhia em construir um

ambiente de negócios ético, integro e transparente, foram realizados várias
atividades e treinamentos, com foco no Programa de Integridade e no Código
de Conduta e Integridade da Caesb, que contaram com a participação dos
membros da Alta Administração, Conselho Fiscal, Comitê de Auditoria -
COAUD e de grande número de colaboradores da Companhia.
https://www.caesb.df.gov.br/canal-de-denuncias
Além disso, conta com unidade específica, responsável pela apuração das
denúncias a fim de verificar a materialidade dos fatos, com o objetivo de
indicar a autoria da irregularidade por meio de coletas de provas.

Visando ampliar o comprometimento da Gestão com a transparência e a Em 2022, foram recebidas e tratadas 164 denúncias, das quais 102 foram
ética, conta-se ainda com o Canal de Denúncias, ferramenta independente, protocoladas nos canais externos (site) e 62 nos canais internos.
sigilosa e imparcial, disponível para os públicos externo e interno no site

21
 LEI GERAL DE PROTEÇÃO DE DADOS
LGPD
Em 2018, o Governo Federal publicou a Lei Federal nº 13.709, conhecida como
Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais – LGPD, que dispõe sobre o
tratamento de dados pessoais, inclusive nos meios digitais, por pessoa natural
ou por pessoa jurídica de direito público ou privado, com o objetivo de
proteger os direitos fundamentais de liberdade e de privacidade e o livre
desenvolvimento da personalidade da pessoa natural.
Antes mesmo dessa publicação, a Companhia já tratava o tema internamente,
com a aprovação de normativos que objetivavam a proteção dos dados
pessoais tutelados pela Caesb. Exemplo disso foi a edição, ainda em 2016, da
Política de Segurança da Informação – PSI, proposta pelo Comitê Gestor da
Segurança da Informação – CGSI da Companhia, que estabeleceu princípios,
objetivos, diretrizes e responsabilidades a serem observados na gestão da
segurança da informação.
A partir disso, diversas ações foram implementadas pelo Comitê, o que
conferiu à Companhia um robusto sistema de segurança, com atualizações
periódicas que conferem proteção da informação, além de garantir sua
disponibilidade, autenticidade e integridade, em especial no que diz respeito
a ataques cibernéticos. Desde então, diversas ações já foram implementadas
a fim de atender plenamente a legislação. Dentre elas, merecem destaque:
22
Criação da Unidade Gestora da Lei Geral de Proteção de Dados
Pessoais. Área especializada em Tratamento de Dados Pessoais
responsável por promover a adequada aderência da Caesb à LGPD, bem
como às eventuais disposições advindas da Autoridade Nacional de
Proteção de Dados Pessoais - ANPD;
Capacitação da Força de Trabalho contemplando a Política de
Segurança da Informação da Companhia, a Política de Privacidade da
Caesb à Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais e Melhores Práticas de
Proteção de dados;
Realização de Benchmarking com a Companhia de Saneamento do
Paraná - Sanepar objetivando o compartilhamento de experiências entre
as equipes encarregadas pelo tratamento de dados pessoais no âmbito
das respectivas empresas;
Orientações diversas aos empregados da Companhia através do Boletim
"Privacidade em Foco” por meio do qual são disseminadas informações e
orientações relativas à Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais - LGPD.
3. RELACIONAMENTO COM
PARTES RELACIONADAS
Em março de 2020 o Conselho de Administração da Caesb aprovou a Política de
Transações com Partes Relacionadas que, nos termos da legislação em vigor, tem
o objetivo de assegurar que as decisões que envolvam transações com partes
relacionadas sejam direcionadas ao interesse da Caesb, dos acionistas e da
sociedade.

Esta Política, que se aplica a todos os colaboradores da Companhia, em especial

àqueles que possuem poder de decisão, tais como Conselheiros, Diretores,
Superintendentes, Gerentes, Coordenadores, Membros de Comitês, Colegiados e
Comissões, nas suas relações com as partes interessadas, traz como princípios a
competitividade, a conformidade, a transparência, a equidade e comutatividade.

Em consonância com essa Política e com a legislação vigente, os valores

associados a cada parte relacionada compõem o Balanço Patrimonial e a
Demonstração do Resultado do Exercício – DRE. Além disso, cada uma delas é
citada em aberto em notas explicativas.

23
Captação Paranoazinha
4. RELACIONAMENTO COM
PARTES INTERESSADAS
A atuação nos serviços de saneamento básico, devido a sua magnitude e
complexidade, requer dos prestadores um correto mapeamento das
necessidades e expectativas das partes interessadas.
Ampliar a capacidade de construir relacionamentos efetivos, contínuos e
estratégicos com os stakeholders da Companhia é determinante para a
qualidade e sustentabilidade do negócio em curto, médio e longo prazos.
Nesse sentido, diversas ações foram desenvolvidas a fim de estreitar o
relacionamento entre os diversos atores.
PODER CONCEDENTE
A Constituição Federal, em seu artigo 21, inciso XX, estabelece a
competência da União para instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano,
inclusive habitação, saneamento básico e transportes urbanos.
Neste sentido, o Governo Federal editou a Lei nº 11.445/2007, que estabelece
diretrizes nacionais para o saneamento básico. Esta lei delimitou os papéis
24
dos diversos agentes responsáveis pelos serviços de saneamento, atribuindo
funções específicas ao poder concedente (Municípios e Distrito Federal) e aos
prestadores de serviços, além de tornar a regulação uma condição de
validade dos contratos de concessão.
Nos termos da Lei do Saneamento, ao poder concedente é facultada a
possibilidade de delegar a prestação dos serviços e a regulação. Além disso,
também compete ao titular, a responsabilidade pelo planejamento, que deve
ser consubstanciado em um plano de saneamento básico.
A regulação, por sua vez, ficou a cargo da Agência Reguladora de Águas,
Energia e Saneamento do Distrito Federal - Adasa, autarquia criada pela Lei
Distrital nº 3.365/2004, e que teve suas competências ampliadas pela Lei nº
4.285/2008. Essa Agência tem, dentre outras, competências relacionadas
com os serviços de saneamento básico, com o objetivo fundamental de
estimular a eficiência econômica dos serviços e assegurar a modicidade
tarifária para os usuários ou consumidores, com equidade social.
Também cumprindo suas atribuições relativas ao planejamento dos serviços, o
GDF submeteu à aprovação da Câmara Legislativa do Distrito Federal o Plano
 Distrital de Saneamento Básico – PDSB, que foi elaborado em 2017 por uma comissão composta por diversos órgãos,
coordenados pela Adasa. Esse Plano foi aprovado em 26 de dezembro de 2019, por meio da Lei nº 6.554.

Ao tratar dos serviços prestados pela Caesb, o PDSB traz um diagnóstico da situação e estabelece ações a serem
executadas nos próximos 20 anos. Os investimentos nele previstos foram incorporados ao Plano Plurianual do Governo do
Distrito Federal, que também estabeleceu indicadores e metas que possibilitam o monitoramento e acompanhamento.

Destaca-se também que, em 19 de dezembro de 2022, a Adasa aprovou, por meio da Resolução nº 13, o Plano de
Exploração dos Serviços de Abastecimento de Água e de Esgotamento Sanitário do Distrito Federal, elaborado pela
Caesb, contendo atualizações do PDSB, que direcionará as estratégias da empresa até 2039.

Neste sentido, ao desenvolver suas atividades e atender as expectativas de investimento do Governo, a Caesb atua como
um agente de desenvolvimento de políticas públicas. No capítulo próprio deste relatório, serão fornecidos maiores
detalhes a respeito dos investimentos realizados pela Companhia em cumprimento ao Plano.

REGULAÇÃO
O novo marco legal do saneamento, sancionado por meio da Lei nº 14.026, de 15 de julho de 2020, trouxe diversas
mudanças relevantes para o cenário do saneamento básico brasileiro. Grande parte dessas mudanças, a rigor, deverão
ser absorvidas pelas agências reguladoras subnacionais para posterior implementação por parte dos prestadores.

Em 2022, para atender uma das principais modificações previstas nos Art. 10-A e 11-B dessa Lei, foi a publicado o 5º Termo
Aditivo com o objetivo de acrescentar ao Contrato de Concessão as metas de universalização estabelecidas, bem como
os indicadores para aferição e comprovação do seu atingimento.
25
ETA Gama
Outra importante alteração introduzida pelo Novo Marco Legal, foi a
alteração da Lei nº 9.984, de 17 de julho de 2000, para atribuir à Agência
Nacional de Águas e Saneamento Básico - ANA, vinculada ao então Ministério
do Desenvolvimento Regional - MDR, a competência para editar normas de
referência a serem adotadas pelas agências infranacionais, com o objetivo de
unificar e padronizar a regulamentação do setor, bem como resolver impasses
e fazer o controle dos indicadores nacionais dos serviços de saneamento no
país.
Dessa forma, a Caesb passou a acompanhar os processos de Tomada de
Subsídio e Audiências Públicas da ANA, no sentido de contribuir para melhoria
das normas de referência, bem como na adoção de medidas necessárias à
otimização das atividades da Companhia.
No âmbito da regulação distrital, a Adasa realizou seis processos de
Consultas e Audiências Públicas que tiveram como objetivo atualizar as
resoluções de caráter normativo e disciplinar, as quais impactam diretamente
na prestação dos serviços da Companhia.
Além disso, ocorreram Audiências Públicas para atualizações ou novas
publicações de diversas Resoluções da Adasa, tais como:
Resolução nº 09/2022, que homologa a tabela de preços dos outros
serviços cobráveis da Concessionária;
26
Resolução nº 14/2011 que estabelece as condições gerais para a
prestação e utilização dos serviços públicos de abastecimento de água e
de esgotamento sanitário do Distrito Federal e cujas alterações são
relevantes para as atividades comerciais e de manutenção, resultando na
publicação da Resolução nº 11/2022;
Resolução nº 44/2009, que estabelece os procedimentos para o
detalhamento dos valores percentuais e monetários dos tributos
diretamente incidentes nas contas de água e esgoto emitidas pela Caesb;
Resolução Adasa nº 188/2006, destinada a regulamentar os
procedimentos para aplicação de penalidades às infrações cometidas
pelo prestador contra os regulamentos e Contrato de Concessão dos
Serviços de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário no DF;
Resolução nº 03/2012, que trata dos procedimentos de aplicação de
sanções aos usuários;
Resolução nº 15/2011, que dispõe sobre procedimento de individualização
de condomínios; e
Resolução nº 08/2016, que dispõe sobre a instituição da metodologia de
avaliação de desempenho da prestação dos serviços.
 reajuste tarifário anual
O Contrato de Concessão nº 001/2006 estabelece que a Adasa procederá a
revisão dos valores das tarifas dos serviços públicos de abastecimento de água
e de esgotamento sanitário a cada quatro anos, conforme metodologia
definida pela Resolução nº 03/2021, que dispõe sobre o Manual de Revisão
Tarifária. Também procederá com o reajuste tarifário anual, com vistas a
recompor o seu valor frente a inflação do período entre revisões e manter o
equilíbrio econômico e financeiro da Concessão.
Dessa forma, tendo em vista que a 3ª Revisão Tarifária Periódica-RTP foi
concluída em 2021, com efeitos financeiros retroativos a 2020, em janeiro de
2022, a Adasa iniciou o processo de Reajuste Tarifário Anual - RTA, nos termos
da Cláusula Sétima do referido Contrato. A conclusão do processo se deu em
novembro de 2022, com a publicação da Resolução nº 12/2022, resultando
em um reposicionamento tarifário de 9,64% para a categoria residencial
(padrão e social) e de 7,46% para a categoria não residencial (comercial,
industrial, público e paisagismo), vigentes a partir de 1º de janeiro de 2023.
Nesse aspecto, faz-se importante ressaltar que se encontra em curso, junto à
Adasa, Recurso Administrativo interposto com objetivo de reconhecer
expressamente na Resolução nº 12/2022, a compensação dos efeitos
financeiros resultantes do adiamento da conclusão do RTA pela Agência
Reguladora no reposicionamento tarifário referente ao exercício de 2023.
27
projeto acertar
O Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento - SNIS é o maior e
mais importante sistema de dados e indicadores do setor. Assim, com o fito
de proporcionar maior confiança e exatidão às informações anualmente
prestadas, o Ministério do Desenvolvimento Regional – MDR elaborou o
Projeto Acertar, cujo objetivo é promover as melhores práticas de gestão e
permitir o alcance de resultados mais fidedignos. No Distrito Federal, a
execução desse projeto se deu por meio da Adasa.
Previsto para ocorrer anualmente, o primeiro ciclo de auditoria finalizou em
2021, referente aos dados de 2018 e 2019. Esse processo gerou um “Plano
de Recomendação” que foi executado pela Companhia no decorrer de 2021
e 2022, a fim de promover a melhoria dos processos internos.
Das ações planejadas para esses dois primeiros anos, 75% foram concluídas.
Das ações não concluídas, dezoito referem-se ao eixo de Processos e cinco
ao eixo Tecnologia. Das ações relativas ao eixo processo, 10 estão
relacionadas à necessidade de elaboração de normas e procedimentos
operacionais formalmente definidos, que são de baixa complexidade de
implementação. As demais ações pendentes dependem de automação de
atividades, desenvolvimento ou parametrização de sistemas informatizados
e alteração de processos de trabalho, que envolvem maior grau de
complexidade ou recursos para sua implementação.
 USUÁRIOS 0,8%
de incremento nas ligações de água
A Caesb encerra 2022 com 99% da população do DF atendida com água tratada, 92,31% com acesso à
coleta de esgoto, e 100% de índice de tratamento do efluente, resultados esses que já superam as metas
de universalização requeridas pela Lei do Saneamento.
99,69%
de hidrometração
Atualmente, encontram-se ativas 718.646 ligações de água e 635.571 de esgotos, o que representa um
incremento de 16.377 ligações somente no último exercício (5.673 para água e 10.704 de esgoto). Essas
ligações atendem 1.116.158 unidades de consumo ativas com água e 1.020.942 de esgoto. Do total de 99,81%
ligações ativas, 91,78% correspondem à categoria residencial, 7,68% à categoria comercial, 0,14% à de continuidade no abastecimento
categoria industrial e 0,4% à categoria pública.

A continuidade no fornecimento de água foi percebida em 99,81% do tempo, o que representa um 1,71%
abastecimento essencialmente contínuo, sem intermitências, paralisações ou interrupções. As pesquisas de de incremento nas ligações de esgoto
satisfação realizadas pela Companhia apontam um índice de favorabilidade da imagem da organização
de 89,08%, associado a um índice de satisfação global de 89,97%.

R$ 6,26/m³
de tarifa média praticada
inadimplência
Passado o turbulento período da pandemia, que gerou altos índices de inadimplência, não somente no
setor de serviços, em 2022 a Companhia conseguiu retomar integralmente suas ações de cobrança. Ao 142,14 l/hab/dia
final desse exercício, a Caesb acumulou uma carteira de débitos de R$ 424 milhões e registrou R$ 71 consumo médio per capita
milhões como dívidas recuperadas de difícil recebimento.

28
Dentre as diversas frentes de atuação para conter a inadimplência, a que representou a maior
CAN AI S DE C O MU N I C AÇ Ã O
efetividade para recuperação de débitos foi o protesto de títulos, que respondeu por
aproximadamente 71% dos valores recebidos, seguido das ações de corte que resultaram em
www.caesb.df.gov.br
17,4% da recuperação.

atendimento ao público www.caesb.df.gov.br/portal-servicos

A Caesb mantém uma ampla estrutura de atendimento aos usuários, tais como a central de Central 115
atendimento telefônico 24 horas, uma Ouvidoria e 19 unidades de atendimento presencial, sendo
6 postos de atendimento do “Na Hora”. Conta ainda com diversos canais de atendimento ao
Ouvidoria (61) 3329-9090
público (App da Companhia, Assistente Virtual “Iara”, WhatsApp, URA, e-mail e a Central 115),
amplamente modernizados nos últimos anos, a fim de proporcionar qualidade e conforto para os
usuários. App Caesb App Store

Nesse ano, a funcionalidade para emitir Declaração de Situação de Débitos e contrato de App Caesb Android
autoleitura passou a fazer parte do aplicativo. Houve ainda, no Portal de Serviços, a
implementação da funcionalidade que permite ao usuário acompanhar os processos de @caesb_df
autuação em vigor (defesa, recurso e revisão).
Caesb DF
Também nesse exercício, a fim de expandir a qualidade nos atendimentos presenciais, as
unidades passaram a ter atendimento com hora marcada, o que significou redução significativa
(61) 98480-5115
da fila de espera. A nova facilidade também otimizou os trabalhos internos, já que os atendentes,
munidos da lista de agendamento e suas inscrições, passaram a realizar uma análise prévia antes
Assistente Virtual Iara
mesmo da chegada do cliente ao escritório.

29
DI V ERS ID AD E E I N C LU SÃO CAPITAL HUMANO
A valorização da pluralidade no ambiente corporativo corresponde a um dos meios de promover
26,7% de mulheres mais igualdade, inovação e engajamento na sociedade, além de gerar impacto social positivo para
em cargo de liderança a empresa.

5,8% de negros Na Companhia, a diversidade e inclusão são percebidas pelas oportunidades endereçadas em
em cargo de liderança especial às mulheres, negros e pessoas com deficiência, principalmente nas ocupações de cargos
de liderança. A diversidade geracional também ganha visibilidade, já que o modo de pensar e agir
50 pessoas com deficiência
entre as diferentes gerações impacta nas relações e modo de trabalho. Assim, a Caesb mantém
contratadas como empregados efetivos
um olhar atento com ações contínuas voltadas para extrair as melhores perspectivas e
experiências profissionais, adequar seus modelos de trabalho, a fim de garantir a excelência de
69 pessoas com deficiência
seus serviços.
contratadas como prestadores de serviços
Geração
66 empregados segurança, saúde ocupacional e
com até 25 anos qualidade de vida
Geração
147 empregados
A Caesb identifica e implementa ações de prevenção e minimização de riscos ocupacionais e de
entre 26 e 34 anos
acidentes no ambiente de trabalho, com o objetivo de garantir a segurança e integridade física
Geração
1.330 empregados dos seus empregados, prestadores de serviço, da comunidade e do meio ambiente.
entre 35 e 54 anos
Além disso, são promovidas regularmente diversas ações, com destaque às orientações
507 empregados
BOOMERS nutricionais, esportivas, financeira e saúde mental; além de palestras sobre assédio moral e sexual
com mais de 55 anos no ambiente corporativo.
30
 carreira
Em consonância com o Plano de Cargos Carreiras e Salários – PCCS vigente,
os empregados efetivos da Caesb avançaram um degrau na tabela salarial,
de acordo com as regras estabelecidas no Processo Seletivo Interno para
Progressão – PSIP por Antiguidade.
Além disso, foi realizada a Avaliação de Desempenho Profissional – ADP, um
dos requisitos necessários para a promoção do PSIP por Mérito. A progressão
na tabela salarial, a partir dos resultados da ADP se efetivará em março de
2023.
programa de demissão voluntária
Como mecanismo eficaz de contenção da despesa de pessoal já praticado
regularmente pela Caesb, deu-se andamento ao Programa de Desligamento
Voluntário – PDV 2021/2022.
Entre janeiro e julho de 2022, ocorreu o desligamento de 180 empregados,
divididos em cinco turmas, com estimativa de economia de R$ 225 milhões.
Se mantidos ativos, esses empregados custariam para a Caesb, nesse mesmo
período, R$ 456 milhões.
31
treinamentos
A Companhia entende o treinamento e o desenvolvimento como um processo
contínuo e dinâmico de preparação dos empregados, por meio de
assimilação de conhecimentos, aprimoramento de habilidades e reformulação
de atitudes.
Além do programa de incentivo financeiro para cursos de idiomas, graduação,
pós-graduação, mestrado e doutorado; a identificação dos mecanismos para
aprimorar a competência técnica de seus empregados se dá pelo
“Levantamento de Necessidades de Treinamento – LNT”, realizado anualmente
na empresa.
Das 3.902 oportunidades de treinamentos efetivamente concluídas,
destacam-se o Workshop Environmental, Social and Corporate Governance –
ESG; o curso de Libras; o Programa de Integridade e Governança; o Programa
Mergulhando na Caesb; as capacitações sobre as Normas Regulamentadoras
- NR's, que fornecem orientações sobre procedimentos obrigatórios
relacionados à segurança e saúde do trabalhador; e o curso de Governança e
Conformidade com a Lei nº 13.303/2016, abordando Legislação Societária e
Mercados de Capitais, código de conduta e integridade da Caesb, pontos
específicos da Lei das Estatais, política de gestão de riscos, política de
divulgação das informações, controle interno e lei anticorrupção e seus
impactos (Lei Federal nº 12.846/2013).
5. POLÍTICAS PÚBLICAS IN V EST I M EN T O S R EALI Z AD O S

R$ 143,6 milhões
O Novo Marco Legal do Saneamento Básico é o principal instrumento de condução do planejamento no
investimentos totais
setor, pois estabelece as diretrizes nacionais e orienta a elaboração do Plano Nacional de Saneamento
Básico – PLANSAB e dos Planos Municipais, bem como atribui à Agência Nacional de Águas e Saneamento
Básico - ANA a competência de editar normas de referência.
R$ 66 milhões
Por sua vez, o Distrito Federal, em decorrência de sua natureza política, deve desenvolver políticas públicas nos sistemas de água
de competência de estados e municípios. Assim, as ações realizadas pela Companhia devem estar alinhadas
ao Plano Distrital de Saneamento Básico – PDSB; ao Plano Distrital de Água e Esgotos do Distrito Federal –
PDAE 2019; ao Plano de Exploração, aprovado recentemente pela Adasa; ao Plano Plurianual; e finalmente,
pelos Plano de Negócios e Estratégia de Longo Prazo e Planejamento Estratégico da Caesb. R$ 43,8 milhões
nos sistemas de esgoto
Esse alinhamento permite a implantação de ações articuladas, duradouras e eficientes, que possam garantir
a universalização do acesso aos serviços de saneamento básico com qualidade, equidade e continuidade,
em um horizonte de vinte anos.
R$ 18,5 milhões
em outros investimentos
Nesse sentido, em que pese o fato de os serviços de abastecimento de água e esgotamento sanitário
estarem tendentes à universalização, é preciso assegurar a ampliação do atendimento alinhada ao
crescimento demográfico. Esta ampliação, contudo, deve ocorrer de forma sustentável e este é o maior
desafio da Companhia para os próximos anos. R$ 15,3 milhões
de despesas capitalizáveis

32
 CARACTERIZAÇÃO DO SISTEMA DE
ABASTECIMENTO DE ÁGUA (SAA)
A Caesb encerra o ano com bons resultados operacionais. Operando em suas
cotas máximas entre janeiro e abril, o Reservatório do Rio Descoberto finda o
ano com 71,2% do volume útil disponível, enquanto o de Santa Maria finaliza
com 76,6% de sua capacidade.
Em 2022, a Companhia fez uso de uma robusta estrutura para captação,
tratamento, reservação e distribuição de água tratada, com processos de
tratamento desde o convencional até a membrana de ultrafiltração. Com uma
vazão nominal de 12.612 l/s, significativamente ampliada em 1.400 l/s
decorrente da entrada em operação do Sistema Corumbá, produziu 258
milhões de m3 de água (aumento de 1,69% em relação a 2021), representando
a utilização de 65,10% da sua capacidade instalada.
Essa mesma estrutura garantiu, além do atendimento a todas as regiões
administrativas do Distrito Federal, a exportação de 1.015 mil metros cúbicos
de água tratada para o Município de Novo Gama/GO.
A fim de mitigar o risco decorrente da ocupação urbana no entorno do
reservatório do Descoberto, a Caesb, em conjunto com a Saneago, atende a
cidade de Águas Lindas de Goiás, Município localizado no Estado de Goiás,
às margens do principal manancial do DF. Naquele Município, o Sistema de
Abastecimento de Água é operado com 114 poços, divididos em quatro
sistemas integrados: SAA Central, SAA Jardim América, SAA Portal da
Barragem, SAA Coimbra e em fase final de execução o SAA CR Alto. A
distribuição é feita por meio de 85.709 ligações de água, um acréscimo de
4,13% em relação a 2021.

07 SAA's 02 Barragens de 28 Manaciais 153 Poços 22 Elevatórias 12 ETAs e 476.850 m3 17 Elevatórias 9.681,5 km
Acumulação Superficiais Tubulares Água Bruta 94 UTS's de Reservação Água Tratada Extensão de Rede

33
 CARACTERIZAÇÃO DO SISTEMA DE
ESGOTAMENTO SANITÁRIO (SES)
O Sistema de Esgotamento do DF está dividido em 15 sub-bacias, vinculadas Sua infraestrutura linear contou com o acréscimo de 27 quilômetros.
às Estações de Tratamento de Esgoto - ETE’s, pertencentes a quatro bacias
hidrográficas (Paranoá, Descoberto, Corumbá e São Bartolomeu). Contudo, No que diz respeito ao Município de Águas Lindas de Goiás, a infraestrutura
75% do volume total de esgotos tratados são destinados às bacias do Lago local dispõe de uma ETE de grande porte e seis Estações Elevatórias de
Paranoá e do Rio Descoberto. Esgotos. Desse modo, é garantido o atendimento a 42 bairros da cidade. O
ano finalizou com 45.414 ligações ativas, um acréscimo de 34,30% em
Ao longo de 2022, com vazão nominal de 6.143 l/s, o SES tratou 131 milhões relação a 2021.
de m3, representando a utilização de 68,06% da capacidade instalada dos
sistemas. Manteve ainda seus habituais 100% de esgotos tratados, dentre os
quais 87% receberam tratamento terciário, que considera a utilização de
técnicas físico-químicas ou biológicas para a remoção de poluentes
específicos, e 13% a nível secundário.

7.619 km 102 Elevatórias 01 Unidade de 25 baias 01 Elevatória 15 Sub-bacias

16 ETEs
Extensão de Rede Esgoto Bruto Gerenciamento de Lodo para Lodo Esgoto Tratado de esgotamento

34
 CARACTERIZAÇÃO DO SISTEMA RURAL S U BSI ST EM AS R U RAI S
Boa Esperança II EC Buriti Vermelho
Córrego do Torto EC Natureza
Casa Grande NR Capão Seco
As primeiras ações voltadas ao saneamento rural desenvolvidas pela Caesb foram iniciadas em 1991, na região da Faz. Tamanduá
EC Córrego do Barreiro
EC Capão Seco
NR Cariru
Fercal, a partir das relações com o Programa Nacional de Saneamento Rural - PNSR (União/Bird/Opas-OMS, Engenho das Lajes
CED Engenho das Lajes
EC Cariru
NR Lamarão
1986-90). O primeiro sistema de abastecimento de água implantado foi na Comunidade Engenho Velho, em 1992. NR Almécegas
EC Almécegas
EC Lamarão
Boqueirão
EC Vendinha EC Boqueirão
NR Curralinho NR Jardim II
EC Chapadinha CEF Jardim II
No início dessas atividades, a Companhia adotou o modelo de Gestão Comunitária, em parceria com as EC Torre NR Quebrada dos Neres
EC Incra 7 EC Café Sem Troco
Associações Comunitárias, onde o usuário do sistema não pagava tarifa de água, mas em contrapartida NR Incra 8 NR Tres Conquistas
CED Incra 8 NR Sussuarana
participava de mutirões para a implantação das redes de abastecimento, além de arcar com as despesas com NR Basevi EC Sussuarana
NR São José EC Itapeti
energia elétrica dos poços. Por sua vez, a Caesb ficava responsável pelos custos de implantação, operação e EC São José NR Samambaia
NR Sitio Novo I NR Tagua QR 605
manutenção desses sistemas. NR Sarandi Chapada
NR Barra Alta NR Barreiros
EC Barra Alta EC Jataí
NR Corr. do Atoleiro Nova Betânia
Com o adensamento populacional e a consequente descaracterização rural de algumas propriedades, houve EC Corr. do Atoleiro CEF Nova Betânia
NR Rio Preto Rec. Da Conquista
mobilização por parte dessas comunidades para que cada usuário do sistema pagasse individualmente a tarifa CEF Rio Preto
NR Tabatinga
NR São Bartolomeu
EC Queb. dos Neres
de água, de acordo com o volume consumido. Vale lembrar que esses sistemas operados pela Caesb, até hoje, Centro de Ensino Várzeas das Flores
NR Taquara
NR Vale da Benção
NR Monjolo
destinam-se exclusivamente ao consumo humano e utilizam captações subterrâneas (poços tubulares profundos). CEF Taquara
NR Fazenda Larga
Granja do Ipê
EC Granja do Ipê
Retiro do Meio
Recentemente, a partir da necessidade de aumentar a eficiência operacional dessas unidade, além de reduzir os NR Bonsucesso
Córrego do Palha
EC ASPALHA
EC Bonsucesso EC Olhos D'água
custos com operação e manutenção, a Companhia investiu na automação de diversas unidades rurais, EC Frigorifico Rua do Mato
NR Taquari (vila) EC Rua do Mato
possibilitando que fossem controladas à distância, por meio do Centro de Controle Operacional - Cecop. NR Monjolo NR Catingueiro
EC Monjolo EC Catingueiro
NR Cerâmica D. Bosco NR Boa Vista
EC C.R.D. Bosco EC Boa Vista
Atualmente, existem 94 subsistemas produtores de água, atendidos pela Caesb, na área rural do DF, sendo 2 no NR Oziel Alves Córrego do Ouro
NR Rajadinha EC Córrego do Ouro
Plano Piloto, 5 no Gama, 9 em Brazlândia, 1 em Sobradinho, 29 em Planaltina, 19 no Paranoá, 2 em Samambaia, 8 EC Rajadinha NR Contagem
NR Arrozal Fercal Oeste
em São Sebastião, 2 no Recanto das Emas, 2 no Riacho Fundo, 2 no Lago Norte, 1 no Varjão e 12 na Fercal. EC Corrego do Arrozal CED Fercal Oeste
NR Buriti Vermelho EC Ribeirão

35
 INVESTIMENTOS NO SISTEMA DE
ABASTECIMENTO DE ÁGUA
Grandes ampliações e melhorias foram realizadas nos Sistemas de
Abastecimento de Água, reforçando o compromisso da Caesb com a busca
pela eficiência operacional:
Finalização das obras do Sistema Produtor de Água Corumbá;
Conclusão de Centro de Reservação do Sistema Descoberto (reservatório
apoiado com duas câmaras de 8 mil m³ cada, mais uma segunda câmara
de 2,25 mil m³ no reservatório de equalização existente e rede de
interligação entre os dois reservatórios);
Implantação de um reservatório de 6 mil m³ em Águas Lindas/GO;
Execução das obras de setorização em Ceilândia, Planaltina, Mestre
D’Armas, Arapoanga e Gama (1ª etapa);
Substituição de 53.146 hidrômetros e 3.184 substituições de ramais
prediais por manutenção;
Instrumentação da Barragem do Descoberto, com a instalação de
piezômetros, extensômetros de haste, medidores triortogonais de juntas e
medidores de vazão nos drenos de fundação. Foi realizada ainda a
desobstrução dos drenos da galeria de drenagem;
Rebaixamento das redes de abastecimento de água em algumas
localidades de Vicente Pires;
36
Remanejamento da adutora AAT.GUA.010 para construção do novo viaduto
da EPIG;
Novas ligações e dois mil metros de redes de água foram construídas no
Setor Habitacional Boa Vista, em Sobradinho II;
Readequação do sistema de drenagem do reservatório de água
RAP.RF2.001, localizado no Riacho Fundo II, para contenção de erosão,
permitindo os testes de bombeamento da Elevatória de Água Tratada
EAT.VLG.001;
Substituição de um motor da década de 90 da Elevatória de Água Bruta do
Rio Descoberto;
Aquisição de Centros de Controle de Motores e inversores de frequência
para a Elevatória de Água Bruta Cabeça do Veado e Elevatória de Água
Tratada do Lago Sul;
Conclusão dos serviços especializados de retrofit em cabines de entrada de
média tensão, em cubículos metálicos, compreendendo a instalação de seis
disjuntores a vácuo, fornecimento de equipamentos periféricos
complementares e acessórios para cabines de média tensão, com serviços
decorrentes, em cabines de alvenaria, painéis metálicos e cubículos de
média tensão na ETA Pipiripau e na ETE Norte (cabine de entrada da
estação);

Implantação do Centro de Controle de Motores e Quadro de Automação
que viabilizará a automação dos processos de filtração e dosagem de
produtos químicos da Estação de Tratamento de Água Engenho das
Lages; e
Realização de diversos serviços ininterruptos de manutenção corretiva,
preventiva e de adequação no sistema de abastecimento de água,
inclusive nas áreas rurais.
Também merecem destaque as seguintes aquisições para a melhoria do SAA:
Um motor gerador para a Elevatória de Água Bruta Torto para mitigar
problemas com fornecimento de energia elétrica;
Dois guindautos tipo canivete, para movimentação de cargas em
ambientes com limitação de espaço;
Conjuntos de motobombas submersas para poços tubulares;
Válvulas de vários tipos para instalação em ETA’s e EEB’s;
Analisadores contínuos de cloro e cor para água tratada;
Relés de proteção para motores de média tensão; e
Bancos de baterias estacionárias e retificador/carregador para unidades
operacionais.
37
INVESTIMENTOS NO SISTEMA DE
ESGOTAMENTO SANITÁRIO
Tendo como meta a universalização dos serviços e a preservação do meio
ambiente, a Caesb investiu na ampliação e modernização dos sistemas de
coleta e tratamento de esgoto em 2022, implementando as melhores práticas
em seus processos de tratamento:
Na parte sul do DF, foi concluído o sistema de esgotamento sanitário do
Setor de Mansões Park Way (Quadras 01 a 05), Colônia Agrícola Águas
Claras, Vila IAPI, Colônia Agrícola Bernardo Sayão. Foram implantados 131
mil metros de redes e duas estações elevatórias, que conduzirão o esgoto
coletado até a ETE Melchior. Outras elevatórias serão construídas para dar
funcionabilidade total ao sistema;
Implantação do sistema de esgotamento sanitário no Sol Nascente (Bacia E)
com cerca de 52 mil metros de rede condominial, 12,3 mil metros de rede
pública, 2 mil metros de linha de recalque, 203 metros de extravasor, 4.746
ligações de esgoto e uma elevatória de esgoto bruto;
Implantação de redes condominiais e coletoras, bem como novas ligações
na QS 603 no Condomínio Nova Vida, em Samambaia; na Quadra A-B e C-
C no Condomínio Parque Mônaco, em Planaltina; e na SHSN CH 115, CJ D1-F
– Nova Gênesis, em Ceilândia;
Implantação do SES no Setor Primavera em Taguatinga;
As ETE’s Melchior, Gama, Brazlândia, Samambaia e Alagado
foram contempladas com a instalação de equipamentos
para o tratamento preliminar de esgoto, sendo que as duas
últimas também receberam a instalação de gradeamento
para polimento final;
Na ETE Brasília Sul, foram substituídos cinco sopradores de
ar para o sistema de aeração, com a função de introduzir
oxigênio presente no ar atmosférico no reator biológico. O
mesmo tipo de melhoria ocorre na ETE Brasília Norte, onde
estão sendo substituídos quatro sopradores de ar com
previsão de conclusão para maio de 2023;
Em virtude da instalação desses sopradores de ar, foram
necessários novos sistemas de medição de oxigênio
dissolvido, compostos de analisador contínuo por princípio
de luminescência, sistema de limpeza por ar comprimido,
incluídos compressor isento de óleo e acessórios;
Em fase de recebimento está a obra remanescente de
substituição do interceptor localizado na região do
IAPI/Bernardo Sayão;
Conclusão da obra de contenção da erosão na ETE
Melchior;
Início das obras para substituição do sifão invertido do
Emissário Melchior;
Instalação de três bombas centrífugas, sete válvulas na sucção
e recalque, grades mecanizadas, rosca transportadora e painel
de comando na Elevatória de Esgoto Bruto de Águas Claras;
Instalação de três bombas centrífugas na Elevatória de Esgoto
Bruto EPTG;
Instalação de atuadores elétricos nos unitanks da ETE Melchior;
Foram construídos 120 metros de tubulação,
predominantemente em método não destrutivo, localizado sob
a EPIA Norte;
Realização de diversos serviços ininterruptos de manutenção
corretiva, preventiva e de adequação no sistema de
esgotamento sanitário.
Outras aquisições relevantes para melhoria do SES foram
realizadas:
Misturadores e bombas submersíveis para as ETE’s Brasília Sul e
Norte;
Trituradores para a ETE Brasília Norte;
Oito bombas centrífugas para instalação em elevatórias de
esgoto bruto;
Medidores eletromagnéticos de vazão;
Medidores de nível; e
Inversores de frequência e chaves de partida sobressalentes.

38
ETE Alagado
 SANEAMENTO RURAL
Atualmente, a prestação de serviços de saneamento básico para a área rural
do DF está em discussão no Conselho de Saneamento Básico do Distrito
Federal/CONSAB-DF, com a participação da Caesb e de demais órgãos e
entidades do Governo do Distrito Federal.

Esta discussão deverá definir condições, regras e tratamento tarifário para o

atendimento da área rural, indicando alternativas, fontes de recursos e outros
detalhamentos, todos compondo o que deve ser estabelecido como Plano de
Saneamento Rural do DF.

Em relação às melhorias executadas nos sistemas existentes operados pela

Caesb, destacam-se:

A recuperação da estrutura do reservatório metálico do núcleo rural Oziel

Alves;
A implantação de cinco válvulas de descarga automática na saída dos
poços dos núcleos rurais Cerâmicas Dom Bosco, Torre, Itapeti, Córrego do
Barreiro e Vendinha, visando a melhoria da qualidade da água;
A substituição do antigo poço de sucção da elevatória do núcleo rural
Córrego do Palha, com a implantação de reservatório enterrado de
polietileno de 5m³.

39
Captação Currais e Pedra
 RES U LT AD O S EST RAT ÉG I C O S
6. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
de execução do
56%
O direcionamento da Caesb está fundamentado em legislação federal específica,
que estabelece diretrizes, objetivos e metas para o saneamento básico brasileiro. Planejamento Estratégico

A partir do Planejamento Estratégico, a gestão da empresa constrói a ponte entre

essas diretrizes governamentais e as ações táticas e operacionais a serem 65%
executadas para o alcance dos objetivos institucionais. Eixo Clientes e Mercado

O documento busca integrar todas as camadas da organização a fim de atuar no 61%

cumprimento de objetivos que conduzam a uma visão de negócio futuro, com um Eixo Infraestrutura
acompanhamento sistemático das ações que são medidas, ajustadas e
compartilhadas com a força de trabalho.
44%
Eixo Pessoas
Para compor a sua avaliação, além do percentual de ações executadas e
demonstradas a seguir, a Companhia baseia-se em 24 indicadores operacionais e
econômicos, com metas atribuídas até 2024. Sua apuração possui periodicidade 59%
distinta, por meio de um boletim criado para essa finalidade. Eixo Processos

Assim, considerando as ações de cunho prioritário definidas pela Diretoria, a 44%

execução do Planejamento Estratégico 2020-2024, por eixo, para 2022, terceiro Eixo Sustentablidade
ano de vigência do PE, se apresenta da seguinte forma: Financeira e Socioambiental

40
7. SUSTENTABILIDADE AS O D S's e a C A ES B
Da teoria para a prática, o desenvolvimento sustentável deve abarcar a harmonização entre os objetivos ambientais,
sociais e econômicos. Essa teoria, inclusive, está presente na Constituição Federal Brasileira (CF-1988), ao expressar
que “todos tem direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à
sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as
presentes e futuras gerações.

A materialidade desse compromisso também está presente na Agenda 2030 da ONU, que consiste em um plano de
ação que busca o fortalecimento da paz universal, por meio de 17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável – ODS’s
e suas respectivas metas. O Brasil, como membro signatário dessa Agenda, tem trabalhado na atualização e na
priorização das metas nacionais.

O Governo do Distrito Federal, por sua vez, correlacionou o seu Plano Estratégico aos 17 ODS´s, e criou uma Comissão
Distrital, instância colegiada de natureza consultiva, com a finalidade de internalizar, difundir e dar transparência ao
processo de implementação da Agenda 2030 no âmbito do DF.

No campo do saneamento, o tema é abordado de forma enfática pela Lei Federal nº 11.445/2007, onde um dos
objetivos diz respeito à minimização dos impactos ambientais relacionados à implantação e ao desenvolvimento das
ações, obras e serviços de saneamento básico. Versa ainda sobre a necessidade de incentivar a adoção de
equipamentos sanitários que contribuam para a redução do consumo de água e de promover a educação ambiental
destinada à economia de água pelos usuários. Na Caesb, a sustentabilidade ganha destaque em seu Planejamento
Estratégico, dada a transversalidade do tema para o saneamento.

41
DI R ETR I Z ES AM B IE N TAI S
Promoção da visão ambiental sistêmica nas unidades da Caesb;
Atuação para assegurar a qualidade e a quantidade de água das
bacias hidrográficas de captação para fins de abastecimento;
Otimização e uso sustentável dos recursos naturais, insumos e produtos
nos processos e atividades da Companhia;
Incorporação da temática ambiental na concepção, implantação,
operação e manutenção dos sistemas de abastecimento de água e de
esgotamento sanitário;
Aperfeiçoamento da gestão dos resíduos sólidos, líquidos e gasosos;
Atuação em conformidade com os requisitos ambientais legais e
regulatórios;
Fomento à eficiência energética e à utilização de energias renováveis;
Promoção da educação sanitária e ambiental corporativa e da
população em parceria com os agentes públicos, privados e com a
sociedade civil;
Aprimoramento do desempenho ambiental da Companhia.
42
PERSPECTIVA AMBIENTAL
A perspectiva ambiental deve ser constantemente analisada uma vez que os
serviços sob tutela da Companhia interagem com o meio ambiente. No caso
do saneamento, as atividades de uso da água e de esgotamento sanitário
pressupõe a utilização de recursos hídricos que impactam diretamente na
economia e na saúde da população.
Em seu compromisso assumido declarado, a Caesb se “compromete a
promover a sustentabilidade do ciclo do saneamento, atuando para
consolidar e manter um Sistema de Gestão Ambiental com objetivos
adequados às atividades da Companhia; promover a melhoria contínua de
seus produtos, processos e serviços; disseminar a visão ambiental sistêmica;
atuar em conformidade com os requisitos ambientais legais e regulatórios;
prevenir a poluição e promover o uso sustentável dos recursos.”
A Política Ambiental se efetiva pelas articulações institucionais realizadas
regularmente para o aprimoramento do desempenho ambiental nos diversos
processos e produtos. Para tanto, a Companhia possui um Sistema de Gestão
Ambiental – SGA que visa o controle, monitoramento e melhoria contínua de
processos, produtos e serviços, além da observância dos requisitos ambientais
e regulatórios. Outro desdobramento estratégico do sistema é o de auxiliar
na melhoria da imagem institucional junto à população do Distrito Federal e
às demais instituições governamentais.
No contexto do SGA, destacam-se também as atividades relacionadas à
supervisão ambiental de obras; a análise de requisitos ambientais para
aquisição de produtos e serviços; a gestão de resíduos especiais; e a
formação dos Núcleos de Gestão Ambiental Locais – NGALs que, em 2022, foi
consolidada nas ETEs Sul e Norte. Com relação à supervisão ambiental de
obras, onze importantes empreendimentos foram vistoriados, resultando num
Índice de Desempenho Ambiental - IDA de 88,4%.
No que concerne ao processo de aquisição de produtos e serviços, a Caesb
analisa se os processos licitatórios atendem aos requisitos de compras
sustentáveis, demonstrando o seu comprometimento em firmar contratos com
entes também engajados na sustentabilidade de seus processos produtivos.
Ainda no bojo do SGA, a Companhia realiza o gerenciamento de seus
resíduos especiais. Destaca-se especialmente a Revisão do Plano de
Gerenciamento de Resíduos; a Avaliação e melhorias na Coleta Seletiva da
Empresa, incluindo treinamento dos encarregados pelos prestadores de
serviço de limpeza, o acompanhamento e execução do contrato de Coleta de
Resíduos Especiais para transporte e destinação ambientalmente adequada;
o acompanhamento e coleta de óleo vegetal usado em Pontos de Entrega
Voluntária – PEV, vinculados ao Projeto Biguá; a visita institucional à
Embaixada da Itália para conhecer o Programa Lixo Zero implantado naquela
instituição; e a Participação do 15º Seminário Nacional de Resíduos Sólidos, o
qual pautou debates sobre política pública de resíduos sólidos no Brasil;
43
gestão de resíduos sólidos urbanos e inclusão social; dentre outros assuntos
relevantes.
Além da gestão ambiental corporativa, as ações de sustentabilidade estão
centradas na gestão das bacias e mananciais utilizados na prestação dos
serviços – o que inclui a representação junto a conselhos, comitês de bacias,
órgãos ambientais e de gestão de recursos hídricos e, ainda, no licenciamento
ambiental dos empreendimentos.
licenciamento ambiental
No que se refere ao licenciamento ambiental, a Caesb protocolou 27
processos de licenciamento junto aos Órgãos Ambientais Federais, do Distrito
Federal e do Estado de Goiás, sendo que foram concedidas 19 licenças
ambientais, dentre as quais: Sistema de Esgotamento Sanitário do Município
de Águas Lindas de Goiás (ETE Águas Lindas); autorização ambiental para
recuperação da área de implantação do Sistema de Abastecimento de Água
com captação no Ribeirão Bananal; operação para o Sistema Produtor de
Água Pipiripau, Brejinho e Fumal (ETA Pipiripau); operação para o Sistema de
Abastecimento de Água da área urbana de Brazlândia, abrangendo as
captações do Barrocão e Capão da Onça e a ETA Brazlândia; operação do
Sistema de Esgotamento Sanitário das Estações de Tratamento de Esgotos –
ETEs Samambaia e Melchior.
 Dentre as licenças obtidas, destaca-se ainda a autorização ambiental para execução das obras de implantação da 1ª etapa da
expansão do Sistema de Abastecimento de Água do Paranoá - Eixo Norte e a Autorização para a recuperação estrutural da barragem
do Rio Descoberto, por se tratar de obras de grande impacto positivo para a empresa e sociedade, já que ampliarão a oferta de água
e melhorarão a segurança operacional relacionadas aos sistemas de abastecimento de água do DF.

gestão dos recursos hídricos

Localizado no Bioma Cerrado, berço das águas do Brasil, o Distrito Federal possui diversas nascentes que fluem para distintas regiões
hidrográficas. Essa condição faz do DF um território com baixa disponibilidade hídrica e por isso as preocupações acerca da
sustentabilidade dos recursos hídricos devem ser amplamente debatidas e traduzidas em ações voltadas para a preservação
ambiental.

Nesse sentido, a Companhia atua em diversas instâncias da gestão ambiental, de recursos hídricos e territorial do Distrito Federal, a
fim de contribuir para a integridade ambiental das bacias hidrográficas de seus mananciais. O apoio técnico em iniciativas para
promover a preservação dessas bacias, relacionadas com o uso e ocupação do solo das bacias hidrográficas da região; o grau de
controle sobre as fontes de poluição; bem como as contribuições para otimizar o uso da água na agricultura; figuram como ações
essenciais para aumentar a disponibilidade hídrica dos mananciais utilizados para o abastecimento humano.

Além disso, as bacias hidrográficas dos mananciais utilizados para fins de abastecimento público no Distrito Federal são legalmente
protegidas, seja por Unidade de Conservação de Uso Sustentável, como a Área de Proteção Ambiental - APA do Descoberto, por
exemplo; seja por UC’s de Proteção Integral, como o Parque Nacional de Brasília, Rebio da Contagem, Estação Ecológica Águas
Emendadas (Esecae) e Jardim Botânico de Brasília (JBB); ou ainda como Áreas de Proteção de Mananciais - APMs, conforme
estabelecido no Plano Diretor de Ordenamento Territorial - PDOT. Por essa razão, existem diversos processos de monitoramento
ambiental, fundamentado na realização de vistorias sistemáticas para identificação de situações de riscos, danos ou irregularidades
ambientais no uso e ocupação do solo e no uso dos recursos hídricos, que possam promover impactos negativos.

44
Elevatória de Água Bruta do Torto
Com a entrada em operação de novos sistemas produtores de água como o
Lago Paranoá e Corumbá, houve a necessidade de ampliar a supervisão
ambiental dessas bacias. Para tanto, a Companhia aperfeiçoou o uso de
novas tecnologias, como imagens de satélite, drones e serviços em ambiente
SIG (Sistema de Informações Geográficas), que permitem diagnosticar de
forma mais precisa e segura as áreas alteradas dentro dessas bacias, em
escala real (drone), em escala de paisagem (satélite) e em tempo real
(vistorias de campo).
Neste contexto, estão sendo desenvolvidas duas ferramentas customizadas
em SIG: Sistema para Detecção de Mudança de Paisagem em Bacias de
Mananciais - DMUD e Formulário informatizado para vistorias de campo e
coleta de dados - VMAM. Os dados gerados por estes sistemas estão em vias
de serem publicados em plataformas “on line”, que servirão de apoio para
compartilhar dados para o planejamento e tomada de decisão, além da
emissão de relatórios/balancetes. Permitirão, ainda, obter indicadores
estatísticos e otimizar o tempo de respostas das ocorrências ambientais;
integrar relatórios de vistoria e inspeção; evitar deslocamentos improdutivos;
automatizar processos; levantar dados sistemáticos e estruturados em banco
de dados; emitir relatórios de ocorrências dos sistemas da Caesb/RGIS;
alocar equipes em trabalho de análise de dados; licenciamento ambiental;
analisar os recursos hídricos; compartilhar os resultados com os demais órgãos
do governo.
45
Os fatos e ameaças registrados são denunciados e encaminhados aos órgãos
competentes de fiscalização e controle, tais como: Ibram, ICMBio, Adasa,
DEMA e DF Legal, por meio de relatórios de ocorrência que, em geral, se
desdobram em ações governamentais, que podem ser corretivas ou
preventivas.
Ao longo do ano, foram realizadas 217 vistorias de rotina dessa natureza.
Ademais, diversas atividades são desenvolvidas com apoio técnico, que visam
promover a preservação das bacias, tais como:
Participação em Grupos e Fóruns de gestão de recursos hídricos: reuniões
com os órgãos gestores do território e dos recursos hídricos e com a
sociedade cível para tratar dos interesses da Caesb na proteção dos
mananciais utilizados ou previstos pela Companhia. Destaque para
participação de representante da Caesb na diretoria do Comitê de Bacia
Hidrográfica (CBH) do Rio Paranaíba e do CBH do Paranaíba afluentes do
DF;
Participação no Comitê de Bacia Hidrográfica do Paranaíba – CBH
Paranaíba Federal. A Caesb foi eleita em 2022 para exercer a vice-
presidência do CBH Paranaíba. Essa participação foi importante para
consolidar os interesses da Caesb e do DF na alocação dos recursos da
cobrança dos recursos hídricos de domínio da União em projetos
relevantes.
Programa Produtor de Água do Descoberto: Este programa foi celebrado mediante o ACT nº
07/2019/ANA, em que a Caesb participa com 19 instituições, integrando a União, o Distrito
Federal e o estado de Goiás em uma gestão compartilhada. Trata-se de um programa de
adesão voluntária no qual são beneficiados produtores rurais e a comunidade local. O
Programa tem por objetivo incentivar e implantar práticas sustentáveis, por meio de incentivos
financeiros destinados aos agricultores inscritos. O cercamento de nascentes, plantio de matas
ciliares e reserva legal, adequação de estradas rurais, terraceamento, saneamento rural,
estímulo à agroecologia, educação ambiental e conservação de vegetação nativa, são
exemplos de ações desenvolvidas. O Programa é considerado estratégico, por estar
relacionado com o manancial mais importante em operação. Desta forma, foram feitas
diversas tratativas com as instituições que compõe o Programa, em especial com a Adasa,
para viabilizar uma fonte segura de financiamento;

Programa Produtor de Água do Pipiripau: A Caesb é a financiadora do Pagamento por

Serviços Ambientais – PSA para os agricultores que aderem ao programa. A participação da
Companhia é fundamental para a existência do Programa, pois fortalece a atividade agrícola
com práticas sustentáveis, que vão desde a redução do consumo de água na agricultura até a
melhoria da qualidade ambiental da Bacia;

Elaboração de Plano de Gestão e Proteção de Mananciais; e

Acompanhamento/Desdobramento do Marco Regulatório do Pipiripau.

46
Captação Corumbá
 monitoramento dos corpos hídricos
A Companhia realiza um programa de monitoramento qualitativo e
quantitativo dos corpos hídricos superficiais e subterrâneos, com dados de
elevada qualidade e precisão.
As atividades desenvolvidas englobam a gestão da rede de monitoramento
hidrológico; o acompanhamento dos níveis dos reservatórios; a análise dos
dados do monitoramento piezométrico; a análise sobre o cumprimento de
condicionantes de licença e outorgas ambientais; dentre doutros.
Os dados gerados por meio de diversos relatórios, são largamente utilizados
por outros órgãos e entidades, além de subsidiar estudos, projetos e análises
para decisões estratégicas da Companhia, no que diz respeito ao
abastecimento de água, à disponibilidade hídrica, à qualidade da água em
todo o território do DF e às outorgas de direito de uso de recursos hídricos.
Em 2022, destaca-se os trabalhos realizados no âmbito do Programa de
Pesquisa, Desenvolvimento e Inovação – PDI, com vistas a elaborar o Projeto
de Monitoramento e Modelagem avançados como suporte à gestão integrada
de recursos Hídricos e ao desenvolvimento de sistema de apoio à decisão
para o gerenciamento do Lago Paranoá.
47
educação ambiental
Segundo a Política Nacional de Educação Ambiental, publicada por meio da
Lei Federal nº 9.795 em 27 de abril de 1999, a educação ambiental se constitui
de “processos por meio dos quais o indivíduo e a coletividade constroem
valores sociais, conhecimentos, habilidades, atitudes e competências voltadas
para a conservação do meio ambiente, bem de uso comum do povo, essencial
à sadia qualidade de vida e sua sustentabilidade".
Assim, no ímpeto de promover ações que colaborem para um ambiente mais
sustentável e que desenvolvam no indivíduo uma visão sistêmica de sua
relação com o meio ambiente, a Caesb atua continuamente em projetos de
educação ambiental, mediante parcerias intra e interinstitucionais.
Exemplo disso foi a participação no programa DF Inovador, realizado pela
Fundação de Apoio à Pesquisa do Distrito Federal – FAPDF, com o objetivo de
desenvolver atividades visando a validação do Produto Mínimo Viável – MVP e
estratégia de mercado. Como desafio, foi prospectada uma solução para
apoiar as ações de educação ambiental da sociedade, o que resultou no
desenvolvimento do MVP de um jogo que relaciona as ações na cidade aos
danos ambientais em mananciais.
 Diversas outras ações educativas, estruturadas em temáticas que abordam as etapas do ciclo do saneamento, são
ofertadas à diferentes públicos-alvo. Dentre elas, destacam-se:

Expresso Ambiental – Uma Viagem Pelo Ciclo Do Saneamento: Conhecido como “Unidade itinerante de educação
ambiental”, a estrutura tem por objetivo demonstrar, a partir de uma maquete de 6 metros instalada no interior de um
ônibus, as principais etapas do Ciclo do Saneamento. Em 2022 foram realizados 29 atendimentos em instituições de
ensino e em eventos institucionais. Ainda no contexto da abordagem da Caesb junto à instituições de ensino foi
adquirida uma maquete de Estação de Tratamento de Água, para que os processos envolvidos sejam abordado em
escala de bancada para crianças e adolescentes;

Curso Trilhas e Caminhos: Participação em duas edições do curso Trilhas e Caminhos em parceria com a SEEDF, SLU e
Adasa. Foram atendidas duas turmas no decurso do ano. Os conteúdos ministrados pela Caesb dizem respeito ao Ciclo
do Saneamento – da captação à devolução do efluente tratado com visitas técnicas a uma estação de tratamento de
água (ETA Brasília) e uma estação de tratamento de esgoto da Caesb (ETE Sobradinho).

Participação em eventos relacionados às temáticas água, saneamento e educação ambiental: Comemoração do Dia
Mundial da Água, com um passeio ciclístico na Floresta Nacional de Brasília; palestra para o Corpo de Bombeiros Militar
do Distrito Federal; XIV Encontro de Educadores Ambientais do Distrito Federal, em que a Caesb sediou o evento.

recuperação ambiental
No âmbito dos processos de recuperação ambiental desenvolvidos, merece destaque as ações de recuperação das
estradas internas que dão acesso à Captação Contagem, localizada na Reserva Biológica da Contagem; e a prospecção
de áreas degradadas para fins de recuperação com uso de lodos do tratamento de água e esgoto.

48
Barragem de Santa Maria
 lodo de esgoto
As atividades de manejo do lodo de esgotos realizadas pela Companhia possibilitaram o atendimento aos requisitos
impostos pela legislação vigente, enquadrando-o como classe A e tornando-o apto para disposição como condicionador
de solos agrícolas. Assim, com a caracterização do lodo de esgotos processado, que comprovou seu enquadramento, e a
obtenção da Autorização Ambiental para disposição em áreas agrícolas, foi possível dar a adequada destinação final a
esse subproduto do tratamento de esgotos, à medida em que começou a fornecer o lodo armazenado na Unidade de
Gerenciamento de Lodo – UGL para essa atividade.

É importante destacar que a gestão para a correta disposição final do lodo é bastante desafiadora para o saneamento. A
Caesb, devido aos seus elevados níveis de tratamento, possui um dos maiores índices de produção per capita de lodo do
país. Com isso, a aplicação em solos agrícolas, considerada a ideal pelo Programa da Organização das Nações Unidas
para o Meio Ambiente – PNUMA, é a solução ambientalmente mais adequada e vantajosa utilizada pela Companhia
atualmente.

Os bons resultados obtidos pelos agricultores na utilização do lodo na agricultura, somado ao aumento dos custos dos
fertilizantes químicos, causado em função da pandemia COVID-19 e agravado com a guerra entre Rússia e Ucrânia,
aumentou a procura pelo lodo processado pela Caesb, possibilitando a disposição de grandes volumes de lodo
processado em anos anteriores e que estavam estocados na UGL. Calcula-se, desse modo, que foram destinados 488 mil
m3 de lodo, produzidos tanto em 2022 como em exercícios passados. Comparativamente, a Caesb possui uma média
anual de produção de lodo de 126 mil m3 de lodo.

As possibilidades da gestão do lodo vêm sendo amplamente debatidas, como forma de ampliar sua destinação e trazer
novos modelos de negócio. Soluções inovadoras estão sendo discutidas e prospectadas nos Programas de PDI da Caesb.

49
UGL - ETE Samambaia
 eficiência energética
As Políticas Nacionais e Internacionais que tratam sobre os eventos climáticos conferem
grandes responsabilidades e desafios, em especial para o setor energético, dada sua
relevância e impacto na preservação do meio ambiente. Compelidos a observar os
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável – ODS das Nações Unidas, diversos setores no
Brasil e no mundo já gerenciam o impacto de suas atividades sobre o clima,
estabelecendo metas de redução de emissões de Gases de Efeito Estufa - GEE.

No Distrito Federal, o próprio Plano Estratégico 2019-2060 engloba um conjunto de

iniciativas, metas e ações vinculados às ODS, nos quais preveem, de forma incisiva, a
consolidação da matriz de energia limpa. Espera-se, nesse plano, aumentar em 25% a
geração de fontes de energia renováveis e reduzir em 25% as perdas totais do sistema
elétrico do DF.

No saneamento, devido aos sistemas de bombeamento de grande capacidade

consumirem cerca de 2,6% do consumo total de energia do país, o assunto merece
especial atenção. Para tanto, a Caesb trabalha no aprimoramento da gestão em
energia, a partir de um Programa de Eficiência, cuja finalidade é melhorar o desempenho
energético de suas unidades operacionais, além de criar meios para autogeração, a
partir dos processos inerentes ao tratamento dos esgotos. Dados de 2022 apontam que
76,35% do consumo de energia deriva dos sistemas de água, 22,82% dos sistemas de
esgotamento sanitário; 0,66% em instalações administrativas e 0,17% em outros.

50
ETA Rio Descoberto
 Além disso, a Companhia participa anualmente de chamadas públicas que
visam pleitear recursos no âmbito do Programa de Eficientização Energética -
PEE da Concessionária Neoenergia, a fim de tornar seus processos mais
eficientes, por meio da renovação de equipamentos antigos, desgastados e
ineficientes. Destaca-se que a Caesb foi aprovada pela Neoenergia e fará jus
a uma verba a fundo perdido de R$ 920 mil para a instalação de lâmpadas
de LED em diversas unidades.
Durante o ano foram iniciados os trabalhos para a entrada no modelo de
Mercado Livre de Energia, cujo objetivo é reduzir os custos de compra de
energia, a partir da liberdade de escolha do fornecedor. Ou seja, o ambiente
de contratação livre permitirá um ambiente de negócios onde vendedores e
compradores podem negociar a energia elétrica de forma bilateral,
permitindo que os consumidores contratem o seu fornecimento de energia
elétrica diretamente das empresas geradoras ou de comercializadoras.
51
ETA Gama
Para possibilitar essa eficientização, deverão ser realizados adaptações do
sistema de medição e faturamento de energia, tais como a troca de
medidores de energia; painéis elétricos com Telecom/Conectividade,
carregador de bateria & nobreak; cabos blindados; transformadores de
instrumento e abrigos para proteção desses equipamentos.
O novo modelo pretende atender as 10 maiores unidades operacionais, cuja
economia prevista poderá variar de R$ 136,7 a R$ 289,8 milhões em cinco
anos. Esses valores representam, em relação ao mercado cativo de energia,
uma redução entre 19% e 34% das despesas com energia elétrica registradas
pela Companhia. É previsto que as unidades operacionais comecem a migrar
para esse novo modelo até o 1º semestre de 2024.
Assim, os resultados esperados em todos os seus projetos de eficiência
energética se dividem em duas categorias: retornos tangíveis, já que se
espera uma redução de custos com energia elétrica, e retornos intangíveis
que estão relacionados ao impacto positivo no meio ambiente e
consequentemente na reputação da empresa perante seus stakeholders.
 PERSPECTIVA SOCIAL
Os direitos fundamentais definidos na Constituição Federal desenvolvem-se com o
objetivo de encontrar formas de garantir o mínimo necessário para a inclusão social, a
promoção da dignidade e o bem-estar geral. O saneamento básico, por ser um desses
direitos, deve atender à universalidade dos serviços públicos, em especial à população
de baixa renda, já que as políticas para inclusão social proporcionam meios de reduzir
as desigualdades sociais e econômicas de uma sociedade.

Neste sentido, busca-se promover ações voltadas ao saneamento de forma coordenada,

e que amplifiquem as possibilidades de inclusão de indivíduos marginalizados.

acessibilidade física
A universalização do acesso e efetiva prestação do serviço público de saneamento, bem
como a articulação com as políticas de desenvolvimento urbano e regional, de
habitação, de combate à pobreza e de sua erradicação, são alguns dos princípios
fundamentais trazidas pela Lei do Saneamento.

Para tanto, uma das ações promovidas pela Companhia diz respeito à política de
regularização do uso informal da água proveniente da rede pública, denominado
“Programa Água Legal”, que viabilizará o abastecimento regular, acessível e de
qualidade aos domicílios situados em condomínios, invasões, ocupações informais e
outros agrupamentos urbanos que estejam em vias de regularização (ARIS e ARINES),
contribuindo ainda para a redução das perdas na distribuição.

52
A partir de estudos de viabilidade realizados
internamente, no qual foram identificadas as áreas
mais carentes de soluções em abastecimento de
água, a Caesb vem atuando para trazer para a
regularidade esses habitantes. Calcula-se que
mais de dois mil e novecentos usuários tenham sido
conectados à rede pública nos últimos anos.
acessibilidade econômica
A expressão ‘Tarifa Social’ é percebida como o
reconhecimento de que o acesso a água potável e
ao saneamento é um direito essencial para
proporcionar dignidade à vida humana. A
materialidade dessa expressão, por sua vez, se
traduz no Art. 3º da Lei do Saneamento, trazendo o
subsídio como “instrumento econômico de política
social que contribui para a universalização do
acesso aos serviços públicos de saneamento
básico por parte de populações de baixa renda”.
Para tanto, a mesma Lei estabelece que as normas
econômicas e financeiras relativas às tarifas, aos
subsídios e aos pagamentos por serviços prestados
aos usuários e entre os diferentes prestadores
envolvidos, devem ser expedidas pelas agências Qtde. de Unidades consumidoras por RA
reguladoras. Complementa, ainda, que nos
serviços públicos de saneamento poderão ser
adotados subsídios tarifários e não tarifários para
os usuários que não tenham capacidade de
pagamento suficiente para cobrir o custo integral
dos serviços.
Desde 2019, com a implantação da nova estrutura
tarifária na Companhia, a abrangência da Tarifa
Social foi bastante estendida, principalmente nas
camadas mais carentes da população do Distrito
Federal.
Atualmente, 26.737 unidades consumidoras
possuem acesso ao benefício, o que representa
aumento de 38% em relação à 2021. O
faturamento médio dessas unidades foi de 10
metros cúbicos, com um faturamento médio
mensal de R$ 43,37 por unidade consumidora. A
região com o maior número de beneficiários foi
Planaltina, conforme gráfico a seguir:
53
 acessibilidade social
O Programa de Responsabilidade Social da Caesb, denominado “Projeto
Golfinho”, tem o objetivo de proporcionar a crianças e adolescentes, entre 06
e 16 anos de idade, no contraturno escolar, atividades pedagógicas e
esportivas; educação sanitária e ambiental; além da disseminação de valores
para a construção da cidadania e fortalecimento da autonomia social.
É direcionado a um público em condições de vulnerabilidade social,
pertencentes a famílias de baixa renda, matriculadas na rede pública de
ensino do DF e residentes nas regiões administrativas do Itapoã, Ceilândia e
Sol Nascente. Em fevereiro, foi dado início aos atendimentos presenciais nos
Núcleos do Projeto Golfinho, incluindo os serviços de apoio institucional
(lanche e transporte). A prática de atividades aquáticas iniciou em julho, após
liberação das piscinas pela Vigilância Sanitária do Distrito Federal.
54
Projeto Golfinho
Ao todo, foram matriculados 339 alunos, sendo 172 atendidos no Núcleo da
Ceilândia e a 167 no Núcleo do Itapoã. Também no âmbito do Projeto, foram
arrecadados material escolar, cestas básicas e brinquedos/itens de vestuário
para doação aos participantes.
balanço social
O Balanço Social é um conjunto de informações que demonstram as
atividades de uma entidade com a sociedade, com o objetivo de divulgar sua
gestão econômico-social e o seu relacionamento com a comunidade.
Entende-se por informações de natureza social e ambiental: a geração e a
distribuição de riqueza; os recursos humanos; a interação da entidade com o
ambiente externo e com o meio ambiente. O Quadro a seguir apresenta o
Balanço Social referente ao exercício:
BALANÇO SOCIAL ANUAL - 2022
Companhia de Saneamento Ambiental do Distrito Federal - Caesb

2022 2021

1. Base de Cálculo Valor (Mil reais) Valor (Mil reais)

1.1 Receita Líquida (RL) 1.916.654 1.862.893

1.2 Resultado Operacional (RO) 487.305 136.189
1.3 Folha de Pagamento Bruta (FPB) 768.445 810.086

2. Indicadores Sociais Internos Valor (mil) % sobre FPB % sobre RL Valor (mil) % sobre FPB % sobre RL

2.1 Alimentação 39.948 5,20% 2,08% 38.320 4,73% 2,06%

2.2 Encargos Sociais Compulsórios 167.500 21,80% 8,74% 175.558 21,67% 9,42%
2.3 Previdência Privada 23.298 3,03% 1,22% 24.280 3,00% 1,30%
2.4 Saúde 36.425 4,74% 1,90% 35.195 4,34% 1,89%
2.5 Segurança e saúde no trabalho 674 0,09% 0,04% 605 0,07% 0,03%
2.6 Educação 520 0,07% 0,03% 743 0,09% 0,04%
2.7 Cultura 271 0,04% 0,01% 16 0,00% 0,00%
2.8 Capacitação e desenvolvimento profissional 383 0,05% 0,02% 164 0,02% 0,01%
2.9 Creches ou auxílio-creche 3.020 0,39% 0,16% 3.094 0,38% 0,17%
2.10 Participação no Lucros ou Resultados 31.876 4,15% 1,66% 37.975 4,69% 2,04%
2.11 Outros 951 0,12% 0,05% 839 0,10% 0,05%
Total - Indicadores sociais internos 304.866 39,67% 15,91% 316.789 39,11% 17,01%

3 - Indicadores Sociais Externos Valor (mil) % sobre RO % sobre RL Valor (mil) % sobre RO % sobre RL

3.1 Educação 1.389 0,29% 0,07% 486 0,36% 0,03%

3.2 Cultura 0 0,00% 0,00% 0 0,00% 0,00%
3.3 Saúde e Saneamento 0 0,00% 0,00% 0 0,00% 0,00%
3.4 Esporte 257 0,05% 0,01% 96 0,07% 0,01%
3.5 Combate à fome e segurança alimentar 0 0,00% 0,00% 0 0,00% 0,00%
3.6 Outros 0 0,00% 0,00% 0 0,00% 0,00%
Total das contribuições para a sociedade 1.646 0,34% 0,09% 582 0,43% 0,03%
3.7 Tributos (excluídos encargos sociais) 133.954 27,49% 6,99% 314.853 231,19% 16,90%
Total - Indicadores sociais externos 135.600 27,83% 7,07% 315.435 231,62% 16,93%
4 - Indicadores Ambientais Valor (mil) % sobre RO % sobre RL Valor (mil) % sobre RO % sobre RL

4.1 Investimentos relacionados com a produção/operação da empresa 109.775 22,53% 5,73% 148.120 108,76% 7,95%
4.2 Investimentos em programas e/ou projetos externos 0 0,00% 0,00% 0 0,00% 0,00%
Total dos investimentos em meio ambiente 109.775 23% 6% 148.120 109% 8%
. Qua to ao esta ele i e to de etas a uais para i i izar resíduos, o o su o e geral a
0 0
produção/ operação e aumentar a eficácia na utilização de recursos naturais, a empresa

5 - Indicadores do Corpo Funcional 2022 2021

5.1 Nº de empregados(as) ao final do período 2.050 2.217

5.2 Nº de admissões durante o período 96 80
5.3 Nº de empregados(as) terceirizados(as) 0 0
5.4 Nº de estagiários(as) 173 174
5.5 Nº de empregados(as) acima de 45 anos 1.119 1.296
5.6 Nº de mulheres que trabalham na empresa 548 607
5.7 % de cargos de chefia ocupados por mulheres 26,7 27,4
5.8 Nº de negros(as) que trabalham na empresa 119 129
5.9 % de cargos de chefia ocupados por negros(as) 5,8 5,8
5.10 Nº de pessoas com deficiência ou necessidades especiais 50 46

6 - Informações relevantes quanto ao exercício da cidadania empresarial 2022 2021

6.1 Relação entre a maior e a menor remuneração na empresa 12 12

6.2 Número total de acidentes de trabalho 9 12
6.3 Os projetos sociais e ambientais desenvolvidos pela empresa foram definidos por: Direção e gerências Direção e gerências
Direção e gerências (profissionais de Direção e gerências (profissionais de
6.4 Os pradrões de segurança e salubridade no ambiente de trabalho foram definidos por:
Segurança e de Medicina do trabalho) Segurança e de Medicina do trabalho)
6.5 Quanto à liberdade sindical, ao direito de negociação coletiva e à representação interna dos(as)
segue as normas da OIT segue as normas da OIT
trabalhadores(as), a empresa:
6.6 A previdência privada contempla: todo(as) empregado(as) todo(as) empregado(as)
6.7 A participação dos lucros ou resultados contempla: todos(as) empregados(as) todos(as) empregados(as)
padrões éticos são exigidos; responsabilidade padrões éticos são sugeridos; responsabilidade
6.8 Na seleção dos fornecedores, os mesmos padrões éticos e de responsabilidade social e
social são exigidos; responsabilidade ambiental social são sugeridos; responsabilidade
ambiental adotados pela empresa:
são exigidos ambiental são sugeridos
6.9 Quanto à participação de empregados(as) em programas de trabalho voluntário, a empresa: organiza e incentiva organiza e incentiva
Nº total de Nº total de Nº total de Nº total de Nº total de Nº total de
na empresa no Procon na Justiça na empresa no Procon na Justiça
6.10 Nº total de reclamações e críticas de consumidores(as):
15.703 184 695 12.548 228 569
% de % de % de % de % de % de
na empresa no Procon na Justiça na empresa no Procon na Justiça
6.11 % de reclamações e críticas atendidas ou solucionadas:
100 100 100 100 100 100
6.12 Valor adicionado total a distribuir (em mil R$): 1.823.099 1.217.974

14,92% governo; 49,02% colaboradores; 7,52% 25,85% governo; 57,43% colaboradores; 2,60%
6.13 Distribuição do Valor Adicionado (DVA):
acionistas; 4,41% terceiros; 24,13% retido acionistas; 5,79% terceiros; 8,33% retido

Dada a relação direta das atividades de meio ambiente com as atividades fim da Companhia, não é possível segregar especificamente os gastos com meio ambiente do total de despesas operacionais e investimentos,
uma vez que a Caesb entende que o montante investido nos sistemas de água e esgoto já configuram investimentos em meio ambiente.
 PERSPECTIVA ECONÔMICO-FINANCEIRA
Nos últimos anos, a volatilidade nos preços dos insumos estratégicos para o
setor de infraestrutura, bem como as grandes variações percebidas no setor
elétrico, motivada por uma crise hídrica nacional, demonstraram a
vulnerabilidade em que a prestação dos serviços de saneamento está sujeita.
No caso dos custos com energia elétrica, por exemplo, grande parte das
concessionárias, enxerga essa como uma de suas maiores despesas
operacionais com os serviços, causando grande impacto no equilíbrio
econômico da concessão, quando essa despesa aumenta acima do normal.
Porém, mesmo diante de adversidades como essas, os resultados globais do
último exercício demonstraram a resiliência da Companhia para absorvê-las.
É certo que o movimento de retomada na regularidade do consumo, aliado às
modificações na estrutura tarifária, possibilitaram à Caesb atingir bons
índices.
Esse ano a receita operacional total chegou a R$ 2 bilhões e a inadimplência
caiu para 5,46%, mesmo em um cenário nacional de crescente desemprego e
desvalorização do salário-mínimo. Além disso, a Companhia atingiu uma
Margem Ebitda histórica, chegando a 29,37%, além de contabilizar um lucro
líquido de R$ 563 milhões, em parte por eventos não recorrentes.
56
Vale destacar que, diante das exigências contidas no art. 8º da Lei
13.303/2016, que disciplina as obrigações que as empresas públicas possuem
a fim de cumprir os requisitos mínimos de transparência; e ao art. 23,
parágrafo 2º, que versa sobre a necessidade de promover anualmente análise
de atendimento das metas e resultados na execução do Plano de Negócios -
PN e da estratégia de longo prazo; esses e outros eventos serão mais bem
detalhados nas próximas páginas.
As avaliações econômicas demonstradas a seguir referem-se aos dados
realizados entre janeiro e dezembro de 2022, baseadas em premissas
contábeis para apuração dos valores, comparadas às projeções realizadas no
Plano de Negócios 2022-2026 da Companhia.
Essas projeções foram realizadas a partir do estabelecimento de 3 cenários
(Otimista, Regular e Pessimista), alicerçado por premissas técnicas e que,
para efeito de comparação entre realizado e projetado, estabeleceu-se o
Cenário Regular do PN como padrão.
O quadro a seguir demonstra os resultados gerais obtidos no exercício de
2022:
PRODUÇÃO RESULTADOS
Receita Oper. Total R$ 2,0 Créditos a receber R$ 424
Ebitda 562,8
Arrecadação R$ 1,89
Lucro Líquido R$ 563
0 0,5 (bilhão)
1 1,5 2
0 (milhão)
200 400 600
DESPESAS DE EXPLORAÇÃO R$ 1,65 bilhão
Serviços R$ 475,2
ENDIVIDAMENTO
Fiscais e tributárias R$ 15,1
SD Financiamentos R$ 963,3
Pessoal R$ 993,5 SD Partes Relac. R$ 153,5

Gerais R$ 3,9 0 250(milhão)

500 750 1.000

Concessão R$ 64,1
ATIVOS R$ 143,6 milhões
Materiais R$ 100,2
SAA R$ 66
(milhão)
0 250 500 750 1.000
SES R$ 43,8
SERVIÇO DA DÍVIDA R$ 171 milhões
Outros R$ 18,5
Amortizações R$ 121,8
Capitalizáveis R$ 15,3
Juros R$ 49,2 (milhão)
0 25 50 75
0 25 (milhão)
50 75 100 125
57
 receita operacional total
A Receita Operacional Total anual atingiu o montante de R$ 2,00 bilhões,
com picos nos meses de abril e setembro, de R$ 175 milhões e R$ 205 milhões,
respectivamente. O resultado obtido demonstra aumento de receita na ordem
de 2,41%, quando comparado ao exercício anterior, com crescimento de
0,80% na quantidade de ligações ativas de água e 1,71% na quantidade de
ligações ativas de esgoto.
Acompanhando a tendência histórica, em que os volumes faturados
aumentam naturalmente, em decorrência do crescimento de ligações, houve
crescimento de 3,14% no volume faturado de água e de 3,14% no volume
faturado de esgoto, em relação a 2021.
área de abrangência do Sistema Boa Vista, operado pela Saneago e
bombeado à ETE Alagado. Embora a política tarifária da Companhia não se
aplique às regras de cobrança decorrentes da prestação de outros serviços
de água e esgoto não contemplados na tarifa, as receitas indiretas também
apresentaram crescimento de R$ 10,5 milhões, quando comparado ao cenário
regular do PN. Além disso, houve variação entre projetado e executado nas
receitas financeiras de atualizações e juros sobre o faturamento de R$ 4,3
milhões. Assim, o comportamento apresentado pela Receita figurou conforme
demonstrado no gráfico a seguir.

Conforme premissas estabelecidas pelo Plano de Negócios 2022-2026, o

cenário regular foi projetado com crescimento médio de 0,64% do volume
faturado. Considerava, também, a aplicação do Índice de Reajuste Tarifário –
IRT de 7,51%, em junho de 2022, mas por outro lado não previa a aplicação
de reajuste a título de Revisão Tarifária Periódica – RTP.

Ocorre que mesmo diante da não aplicação do IRT, os padrões de consumo

foram positivos, reflexo provável das mudanças na estrutura tarifária, gerando
um crescimento de R$ 36,4 milhões nas receitas diretas, sendo que destes, R$
7,4 milhões referem-se às receitas de importação de esgoto bruto gerados na

58
 arrecadação
A Arrecadação totalizou o ano em R$ 1,9 bilhão, com picos em setembro,
outubro e novembro, de R$ 164 milhões, R$ 168 milhões e R$ 168 milhões,
respectivamente. Com tendência positiva, a evasão de receitas fechou o
exercício em 5,44%, representando a redução de um ponto percentual em
relação ao ano anterior.
A expectativa do Plano de Negócios 2022-2026, em um cenário regular, era
arrecadar R$ 1,83 bilhão, com evasão próxima a 6,25%, a partir de uma
receita total de R$ 1,954 bilhão, conforme demonstrado abaixo:
59
Contudo, as mudanças nas faixas de consumo da nova estrutura tarifária, a
recuperação gradativa do mercado e consequente poder de pagamento dos
usuários, bem como à maior atuação da Caesb nos mecanismos de cobrança,
possibilitaram uma arrecadação acima do projetado para o cenário otimista.
Além disso, em março houve o pagamento de uma dívida vencida em 2015 da
Secretaria de Saúde, na ordem de R$ 8 milhões, e o acerto de R$ 6 milhões
em contas vencidas de clientes em geral. Já em maio, foi registrado o
pagamento de mais R$ 10 milhões de contas vencidas em exercícios
anteriores. Desse modo, a arrecadação do ano comportou a Despesa de
Exploração - DEX, tributos não incidentes na DEX e o pagamento do Serviço
da Dívida. O gráfico a seguir demonstra o posicionamento do Índice de
Evasão frente aos cenários otimista, regular e pessimista:
 despesas de exploração (DEX) e
serviço da dívida
As Despesas de Exploração – DEX sofreram incremento de 12,15% em 2022,
quando comparado ao valor de 2021, perfazendo R$ 1,65 bilhão de despesas
a serem desembolsadas. Na avaliação dos grandes grupos pertencentes à
DEX, percebe-se grandes oscilações entre os valores projetados no Cenário
Regular do PN daqueles realizados no exercício:
As projeções das despesas com pessoal, se realizaram acima do
previsto em R$ 59,6 milhões, primordialmente em razão do reajuste
salarial concedido de 9,5%, frente ao projetado de 3,5%; pelo registro
contábil referente ao Programa de Participação nos Resultados - PPR,
apurado sobre o lucro do exercício; e pela concessão da 5ª turma do
PDV, que não havia sido prevista em 2021;
As despesas judiciais em que a Caesb figura como ré representaram
uma redução de 87,75% (R$ 4,8 milhões), em relação aos R$ 39,2 milhões
projetados, sobretudo em face de decisão tomada no âmbito do GDF que
permitiu negociar os pagamentos de ações por meio de precatórios;
As despesas gerais reduziram R$ 2,7 milhões quando comparado ao
valor projetado;
60
As despesas com serviços diminuíram R$ 13,3 milhões em comparação
com as projeções, decorrentes principalmente da redução nos serviços de
conservação e manutenção dos sistemas, na leitura e entrega de contas e
nas despesas com processamento de dados. Por outro lado, as despesas
com energia elétrica, que constituem a maior despesa operacional com
serviços, sofreram grande impacto em decorrência da Crise Hídrica
Nacional. Na comparação com os valores projetados, as faturas de
energia cresceram R$ 24,6 milhões. Quando comparado ao valor
realizado de 2021, houve aumento de 15,73%, saindo de R$ 157,5 milhões
para R$ 182,3 milhões, acompanhando o aumento do consumo de 6,53%;
As despesas com materiais foram superiores em R$ 2,8 milhões, quando
comparadas ao projetado em virtude, principalmente, dos valores
previstos para a despesa com material de conservação e reparo de outros
bens e com combustíveis e lubrificantes;
Os custos com concessão tiveram redução de R$17,7 milhões, quando
comparados ao projetado, em virtude do estorno de R$ 15,5 milhões
decorrente das Taxa de Uso dos Recursos Hídricos da União e Uso dos
Recursos Hídricos do GDF, provisionadas em 2021;
 As despesas fiscais e tributárias realizadas reduziram R$ 7,7 milhões,
quando comparadas ao projetado, pois previam que os valores das
compensações relativas aos pagamentos de Cofins e Pasep de 2018
fossem ocorrer na mesma ordem. Assim, enquanto a projeção trabalhou
com a hipótese de serem creditados R$ 63,0 milhões, o valor registrado foi
de R$ 70,7 milhões. Isso porque a utilização desses créditos fica
condicionada à validação pela Receita Federal.

O Serviço da Dívida totalizou R$ 171 milhões, com aumento de 18,3% quando

comparado ao exercício de 2021. Desse valor, R$ 121,8 milhões são referentes
aos desembolsos das amortizações com instituições financeiras e R$ 49,2
milhões ao total de juros e encargos registrados.

A diferença mais significativa entre o projetado e o realizado foi que havia o

propósito de efetuar os pagamentos das prestações ordinárias do Contrato
GDF/BID III nº 1288 em 2022 equivalentes a R$ 24,2 milhões. No entanto,
devido às exigências contratuais para compensação dos valores a pagar e a
receber com o Governo do Distrito Federal ("Encontro de contas com o GDF"),
houve o pagamento de 6 parcelas atrasadas, totalizando R$ 59 milhões.
O comportamento da DEX e do Serviço da Dívida, frente aos cenários, atingiu
o valor projetado para o Cenário Regular, conforme pode ser evidenciado no
gráfico a seguir:
endividamento
Para a manutenção do programa de investimentos, foram recebidos R$
137,4 milhões, referentes a contratos assinados no passado (R$ 127,6 milhões
referentes ao BID III e R$ 9,8 milhões referentes à CEF).
Porém, nesse exercício, a Companhia não contraiu nenhuma nova captação,
liquidando apenas as parcelas a vencer no exercício, perfazendo R$ 120,7
milhões de amortizações. Houve também redução de R$ 53,1 milhões relativos
à variação monetária e cambial do período, além do pagamento de juros em
caência de R$ 15,1 milhões.

61

As projeções para um cenário regular do PN previam a possibilidade de novas
captações com recursos onerosos de R$ 143,5 milhões e uma correção
monetária e variação cambial negativa na ordem de R$ 5,1 milhões.
O Saldo Devedor de Empréstimos para cobertura de capital de giro,
registrados em R$ 1,1 milhão, foram quitados integralmente.
As Dívidas com as Partes Relacionadas, tiveram redução de 3,82% em
relação ao exercício anterior, relativas a amortizações do Contrato nº 6937
da Fundiágua – Fundação de Previdência Complementar.
62
margem ebitda
A Margem Ebitda subiu 18 pontos percentuais, saindo de 10,92% para 29,37%.
A tendência favorável decorre principalmente pelo registro, em 2021, de
provisão de despesas relacionadas ao último Programa de Desligamento
Voluntária – PDV, no montante de R$ 202 milhões, que impactou
negativamente o índice em 2021, e não se repetiu em 2022.
As projeções para o cenário regular previam finalizar o exercício com índice
de 6,3%. Isso porque foi estimado R$ 2,02 bilhões a título de Receita
Operacional Líquida e um Ebitda de R$ 127,5 milhões. No entanto, os valores
realizados totalizam a Receita Operacional Líquida em R$ 1,92 bilhão e um
Ebitda de R$ 563 milhões.
Comparando os valores realizados no ano com as projeções, tem-se as
seguintes situações:
Receita Operacional Líquida – ROL:
Receita de Construção: sofreu oscilação para menos, saindo de R$
274 milhões projetados para R$ 119 milhões realizados, uma vez que o
valor projetado se baseia na expectativa de investimentos a serem
efetivados nos Sistemas de Abastecimento de Água e de
Esgotamento Sanitário;
 Padrões de consumo: enquanto o PN projetou um reajuste tarifário de
7,51%, o que se realizou efetivamente foi uma postergação desse
percentual para 2023 enquanto o PN projetou um reajuste tarifário de
7,51%, o que se realizou efetivamente foi uma postergação desse
percentual para 2023. Contudo, houve crescimento de R$ 51,2
milhões na receita operacional, em virtude de os volumes faturados de
água e esgoto terem aumentado 3,14%, além das modificações
realizadas na nova estrutura tarifária.

Ebitda:

Impactos positivos: o aumento nas receitas operacionais (R$ 51,2

milhões); o registro de outras receitas e reversões de despesas (R$
17,4 milhões); a provisão do PDV em 2021 (R$ 202 milhões), que no PN
estava projetado para ocorrer em 2022; a redução na DEX (R$ 13,4
milhões); o estorno das provisões judiciais (R$ 4,1 milhões) e o estorno dívida líquida sobre ebitda
nas provisões previdenciárias (R$ 154,5 milhões), em conformidade
com os laudos atuariais. A relação Dívida Líquida sobre Ebitda, fechou o ano em 0,76 vezes o
resultado operacional do exercício, o que representa uma capacidade de
Impactos negativos: O aumento nas provisões para perdas (R$ 4,9 pagamento de toda a sua dívida com instituições financeiras, em menos de
milhões) e o aumento das despesas não operacionais (R$ 2,3 milhões). um ano. Na projeção do PN, era previsto um resultado de 6,74 para 2022.

Assim, o resultado do exercício frente aos valores projetados para os três Diversos eventos ocorreram no decurso do ano, que motivaram o resultado
cenários do PN se comportou da seguinte forma: entre projetado e realizado ser tão distante. Dentre as mais expressivas,

63
relacionadas à dívida, pode-se citar a redução em R$ 58 milhões devido à
variação cambial; a redução no ingresso de novos recursos em R$ 6 milhões; o
pagamento de amortizações extraordinárias no montante de R$ 28,4 milhões;
o pagamento de juros em carência de R$ 15,1 milhões; e a variação de R$ 21,4
milhões no saldo devedor referente à 2021, visto que as projeções do PN
consideram os valores realizados até agosto daquele ano. Assim, essas
oscilações, parte delas ingerenciáveis, representaram uma redução da dívida
líquida projetada de R$ 128,9 milhões.

No que concerne à disponibilidade, o exercício finalizou em R$ 535 milhões,

frente a uma projeção de R$ 233 milhões. As maiores oscilações foram
decorrentes da variação de R$ 148,8 milhões da disponibilidade de 2021,
apurada após a realização do período, principalmente relacionada ao
encontro de contas do Consórcio Corumbá, no valor de R$ 49,1 milhões; do
excesso de arrecadação em 2022, no montante de R$ 64,3 milhões; da
aplicação financeira de R$ 59,2 milhões; e R$ 30,5 milhões de outros eventos
que consideram o registro de despesa pelo regime de competência, que não
necessariamente são pagas no exercício, tais como pagamento de
dividendos, participação nos lucros, dentre outras.
Em 2022, os resultados econômicos da Companhia, mesmo diante de um
cenário que ainda absorvia os impactos das últimas crises mundiais,
demonstraram crescimento, frente aos resultados do exercício anterior e ao
projetado no PN 2022-2026, em virtude principalmente da redução na
cotação do dólar, dos créditos tributárias recebidos e dos estornos de
provisões judiciais e previdenciárias.

Para os próximos anos, será essencial envidar os esforços para a execução

O gráfico a seguir compara a o resultado do Índice Dívida Líquida sobre
dos investimentos planejados, a fim de garantir o equilíbrio econômico, com
Ebitda do exercício com os valores projetados no PN:
reconhecimento dos investimentos realizados na tarifa; além de assegurar a
gestão eficiente das despesas para, assim, manter a Caesb alinhada com sua
missão institucional, rumo à universalização e melhoria contínua dos serviços.

64
8. EFICIÊNCIA OPERACIONAL
Como premissas estabelecidas no Novo Marco Legal do Saneamento, cabe
ao prestador adotar medidas que objetivem o fomento ao desenvolvimento
científico e tecnológico, à adoção de tecnologias apropriadas e à difusão
dos conhecimentos gerados, a fim de aumentar a eficiência na prestação do
serviço.
Parte desse processo se deu por meio das Resoluções Adasa nº 01/2021 e
13/2021, que serviram para regulamentar as ações de Pesquisa,
Desenvolvimento e Inovação – PDI na empresa, bem como a destinação
orçamentária para esse fim.
Outra prática adotada pela Companhia há anos são os Acordos de
Cooperação Técnica, focados no compartilhamento dos conhecimentos,
experiências e boas práticas, entre entes públicos ou privados, a fim de
promover a transferência de tecnologia e o desenvolvimento do setor.
Empresas brasileiras congêneres, além de países das Américas Latina, Central
e Norte, Europa e África são parceiros da Caesb e buscam, dentre outros
assuntos, as experiências no processo de implantação da tecnologia de
membranas de ultrafiltração para o tratamento da água; no tratamento de
esgoto a nível terciário; e na aplicação da metodologia de esgoto
condominial sendo que, para esse último, há um processo de negociação
iniciada com o Banco Mundial, visando o desenvolvimento de um Programa
Introdutório Online especifico para o tema.
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Para criar um ambiente propício à inovação, a Caesb também investe
continuamente em tecnologia da informação com datacenter ativo Tier 3,
nuvem privada, projetos de telecomunicações para interligar as unidades com
fibra óptica, SDWan e deposita esforços em VOIP. Aposta ainda em Soft
technology (tecnologias leves) como análise e redesenhos de processos, uso
de metodologias e boas práticas de TI como gestão de mudança, método
ágil, Scrum e ITIL.
Essas ações possibilitam a eficiência operacional tanto das áreas
administrativas como das operacionais. Nos últimos anos tem-se investido no
desenvolvimento de ERP (Planejamento de Recursos Empresariais), com a
integração de diversos sistemas.
Exemplo disso foi a automação no módulo de pagamentos do Sistema
Financeiro - SISFIN e a integração com o Sistema de Gestão Documental -
GDOC; a integração entre SISFIN e Sistema de Gestão de Contratos - GCTO,
que possibilitou a gestão e controle de contas e a fiscalização de contratos; a
integração do Sistema de Empreendimentos – GEMP com o Sistema de
Planejamento Orçamentário – GPLAN, que possibilitou o acompanhamento da
execução financeira dos contratos e o alinhamento à execução orçamentária
da Caesb. A adesão da Companhia ao Business Intelligence – BI e a criação
da unidade de inovação e arquitetura também permitem modernizar a base
de desenvolvimento de softwares da Companhia.
Além disso, a Caesb desenvolveu diversos projetos que apoiam a inovação e a
transformação digital de seus processos, tais como:
Utilização de Drones para diversas finalidades, tais como a melhoria do
acervo de imagens; fiscalização de obras e de unidades operacionais;
monitoramento das bacias hidrográficas; planejamento de recuperação
de áreas degradadas; levantamentos topográficos; modelagem de
terreno e modelagem tridimensional de estruturas e edificações; dentre
outras;
Projeto de Detecção de Mudança – DMUD, que combina análise espacial
e inteligência artificial para identificar e classificar, a partir de
fotointerpretação de imagens de satélite, alterações na vegetação e no
solo das bacias de mananciais, evidenciando potencial risco aos recursos
hídricos utilizados pela Caesb para captação de água;
Projeto Par Perfeito, que tem por finalidade aumentar o índice de
atendimento de água e esgoto, e consequentemente o faturamento da
Companhia, mediante a identificação de imóveis inseridos em áreas com
cobertura de rede que ainda não estão conectados a ela por diversas
razões. Em 2022, a atuação da Caesb nesses imóveis identificados pelo
projeto rendeu o incremento de faturamento de mais de R$ 1 milhão, em
apenas 10 meses.
66
Outros projetos, inseridos como PDI, aguardam a avaliação de propostas
técnicas para posterior submissão à Adasa. Dentre eles, destacam-se:
QUALI-E: Sistema supervisório IoT de tomada de decisão para otimização
de processo de tratamento em ETE;
Desenvolvimento e aplicação de uma solução para geração de energia
elétrica a partir da energia de pressão excedente em Sistemas de
Abastecimento de água;
Remoção de microcontaminantes e vírus em ETAs e ETEs, com ênfase no
uso de carvão ativados e membranas;
Pesquisa e desenvolvimento de sistema de comunicação em malha (mesh)
baseado nos padrões globais Wi-SUN 1.x para micromedição de consumo
de água e identificação de perdas técnicas ou comerciais;
Monitoramento e modelagem avançados como suporte à gestão
integrada de recursos Hídricos e ao desenvolvimento de sistema de apoio
à decisão para o gerenciamento do Lago Paranoá (sistema bacia-lago).
 AUTOMAÇÃO INDUSTRIAL
A automação industrial está presente em diversos processos da Companhia,
com a finalidade de otimizar diferentes sistemas, sejam eles relacionados ao
abastecimento de água ou esgotamento sanitário, em níveis corretivos,
preventivos ou preditivos. A modernização dos sistemas operacionais resulta
em ganhos de qualidade, produtividade, eficiência e assertividade.
Na Caesb, a automação possui uma infraestrutura robusta, com um grande
parque de equipamentos e uma capacidade de implementação de soluções e
modernizações dos seus sistemas industriais. Além da confiabilidade dos
equipamentos e sistemas, têm implantado soluções com a utilização de
inteligência artificial para ampliar a eficiência dos sistemas.
Em 2022, os sistemas rurais foram integrados ao sistema de automação
industrial, utilizando o serviço de tráfego de dados M2M especial, permitindo
o controle e a supervisão das unidades desta área além do monitoramento
dos Painéis de Controle de Dados - PCDs. Houve ainda a instalação de 44
nobreaks para garantir a segurança operacional das unidades.
Nesse último exercício, a Caesb modernizou as centrífugas decanter utilizadas
em algumas ETEs para a desidratação do lodo gerado. A partir da instalação
de dois inversores de frequência especiais com regeneração de energia,
foi possível reduzir as intervenções corretivas nos equipamentos e ainda gerar
67
economia de energia. Ao todo, seis ETEs tiveram seus sistemas modernizados.
Em algumas unidades, houve ainda a substituição de atuadores pneumáticos
dos descartes de lodo por equipamentos elétricos.
Ao longo do ano, foram integradas ao sistema de automação, oito novas
elevatórias de esgoto, onze unidades rurais e urbanas do sistema de
abastecimento de água, duas unidades de tratamento simplificado, que
passaram a contar com o estabelecimento de link de comunicação,
programação do CLP, comissionamento de equipamentos (inversores,
medidores de nível e vazão) e elaboração de aplicativos e telas do sistema
supervisório. A infraestrutura de comunicação de dados, a estratégia de
segurança e a redundância de canais foram ampliadas, visando uma maior
efetividade na integração das unidades operacionais.
Já a ETE Sobradinho e a ETA Lago Sul tiveram seus programas CLP
modernizados, sendo disponibilizado para a ETA, configuração específica
para a dosagem de produtos químicos e a possibilidade de operação remota
noturna. Com a entrada em operação do sistema de produção de água de
Corumbá, houve a integração dos sistemas da ETA e a Estação Elevatória de
Água Tratada de Valparaíso, implantando o controle e comando remoto da
Estação Elevatória.
Para aumentar a segurança operacional no abastecimento da parte sul do
Distrito Federal, o Reservatório apoiado de Taguatinga passou a ser operado
exclusivamente por sistema remoto automatizado, o que garantiu maior
estabilidade mesmo em casos de interrupção do fornecimento de energia.

Processos de automação foram realizados no sistema de aeração da ETE Sul, o

que propiciou a implementação de lógica de controle dos sopradores através da
demanda de ar dos medidores de oxigênio dissolvido, melhoria no sistema auxiliar
de energia desses sopradores e maior eficiência na utilização de energia elétrica
na unidade.

As bombas de diversas unidades operacionais tiveram inversores de frequência

instalados, e os aplicativos de controle de telas foram modernizados, o que
resultou grandes vantagens, dentre elas a economia de energia, a precisão nos
processos, a regulagem de pressão e vazão, a redução de manutenções e a
comunicação avançada de falhas.

68
Elevatória do Rio Descoberto
 QUALIDADE DA ÁGUA DISTRIBUÍDA E DO EFLUENTE FINAL Í N D IC E S DE QU ALI D AD E

Os referenciais mínimos de potabilidade da água são regulados pelo Ministério da Saúde, dado o impacto direto na
99,53 %
saúde pública da população. Para tanto, o controle e a vigilância da qualidade, que considera inclusive os aspectos
de qualidade da
socioambientais e a realidade local, englobam um conjunto de atividades exercidas regularmente pelos operadores
água distribuída
do sistema de abastecimento de água, para avaliar se a água consumida pela população apresenta risco à saúde.

No que diz respeito aos padrões de lançamento do efluente final, o Programa Nacional de Despoluição de Bacias
Hidrográficas – PRODES, criado pela ANA, propõe reduzir as cargas poluidoras nos corpos d’água, por meio de uma 88,58 %
série de parâmetros a serem perseguidos pelos prestadores nos seus processos de tratamento do efluente. de qualidade nos
padrões de efluente
Para garantir a qualidade desses dois processos, a Caesb busca incorporar as melhores práticas aos seus processos
de tratamento e análise laboratorial. Em 2022, o laboratório teve sua acreditação registrada pelo Coordenação
Geral de Acreditação do Inmetro (norma ABNT NBR ISO/IEC 17.025/2017), reiterando assim os bons serviços
prestados e o cumprimento das metas de qualidade demandadas por leis, decretos, portarias, resoluções,
87 %
condicionantes de licenciamento e normas do setor de saneamento. Durante o ano, a estrutura laboratorial da
de tratamento a
Companhia realizou mais de 197 mil análises de água e mais de 70 mil de efluentes.
nível terciário
Ainda nesse exercício, a fim de atender as legislações ambientais, a Companhia adquiriu padrões orgânicos
customizados para o desenvolvimento de metodologias para análise dos compostos orgânicos pelo método de
cromatografia líquida e cromatografia gasosa. Além disso, diversas ações nas ETE’s contribuíram para melhorar a
100 %
qualidade do efluente final, dentre elas as limpezas periódicas das lagoas de estabilização; a recuperação de
reatores anaeróbios; o tratamento preliminar em cinco ETE’s; a aquisição de misturadores e conjunto motobomba
de destinação
nas ETE’s Norte e Sul; e o gradeamento do polimento final das ETE’s Samambaia e Alagado. adequada do lodo

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 GESTÃO DE PERDAS
Do ponto de vista operacional, caracteriza-se como perdas os volumes que,
embora produzidos pelos sistemas de abastecimento de água, não foram
contabilizados como consumo. Essa não contabilização deriva tanto das
perdas reais como das perdas aparentes.
Um esforço contínuo vem sendo empregado ao longo dos anos, a fim de
reduzir substancialmente o índice de perdas. Até mesmo porque, com a
publicação da Portaria nº 490 de 22 de março de 2021, editada pelo
Governo Federal, a alocação de recursos públicos federais e os
financiamentos com recursos da União ficou condicionada ao cumprimento
dos índices de perdas, até 2034, quais sejam:
Redução progressiva limitados a, no máximo, 25% de
índice de perdas na distribuição; e
Redução progressiva limitados a, no máximo, 216
litros/ligação/dia para o Índice de perdas por ligação.
70
A Gestão das Perdas atual busca, de forma integrada, implementar
tecnologias inovadoras, principalmente no que diz respeito ao combate das
perdas reais.
Além disso, ações como a telemetria de medidores de vazão, de VRPs e de
outros pontos de pressão; a melhoria do parque de hidrômetros; telemetria de
micromedição; obras de setorização; regularização de ligações e combate às
fraudes; pesquisa de vazamento por satélite; e o plano de manutenção
preventiva de substituição de ramais vem sendo realizadas sistematicamente.
Dentre essas ações que buscam a redução progressiva do índice de perdas,
atualmente em 33,81%, destacam-se os seguintes:
Revisão do Termo de Referência para contratação dos serviços de
acompanhamento de vazões e pressões em pequenos intervalos de
tempo;
Compra de mais de 19 mil hidrômetros para auxiliar na redução das
perdas aparentes, e processo já encaminhado para a aquisição de mais
186 mil medidores de pequenos, médios e grandes consumidores em 2023;
Substituição de aproximadamente 53 mil hidrômetros para pequenos e
médios consumidores;
Adequações diversas em 521 ligações de grandes
consumidores;

Implantação de medição remota de 5.524 hidrômetros no

Lago Norte e 744 para consumidores de grande porte;

As obras de setorização abrangem mais de 237 mil ligações

sob área monitorada, correspondente a 40% de todo o
projeto de setorização e a 32% das ligações do DF;

Regularização de aproximadamente 3 mil ligações,

localizadas em áreas adjacentes às redes existentes no Sol
Nascente, Fercal, Planaltina, Sobradinho, Sobradinho II, São
Sebastião, Samambaia Norte;

Substituição de mais de mil e quinhentos ramais, seja por

ações já programadas, seja pela detecção de vazamento;

Dos 889 pontos de interesse e os 652 km de rede mapeados

pela Pesquisa de vazamento por satélite, 37% deles foram
vistoriados e resultaram na detecção de 817 vazamentos.

71
 INFORMAÇÕES I NSTITUCI ONAIS
Companhia de Saneamento Ambiental do Distrito Federal | Caesb
00.082.024/0001-37 | CNPJ

www.caesb.df.gov.br | Site institucional

(61) 3213-7117 | Telefone
Avenida Sibipiruna, lotes 13 a 21, Águas Claras, Brasília-DF | Endereço
71.928-720 | CEP

CRÉDITOS
Assessoria de Planejamento e Modernização Empresarial - PRP | Coordenação
Gerência de Informações, Monitoramento e Análise do Desempenho Empresarial - PRPI | Redação e Diagramação
Assessoria de Comunicação - PRC | Imagens

Agradecemos o empenho de todas as área da Caesb que contribuiram, direta ou indiretamente, para a construção deste relatório.
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Dados do Documento
Domínio: https://sistemas.caesb.df.gov.br/gdoc/Verificador
Id do Item Arquivístico: fb3e9
GDOC Nº: 1029097
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Documento: Relatório
Assunto : Relatório da Administração / Gestão 2022
Classificação: 995 - PEDIDOS, OFERECIMENTOS E
INFORMAÇÕES DIVERSAS
Interessado: PRP

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Documento assinado eletronicamente por CARLOS EDUARDO BORGES PEREIRA, DIRETOR (DP), Mat.: 504629,
em 01/03/2023 as 16:27, conforme horário oficial de Brasília, fundamento no art 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de
outubro de 2015.

Documento assinado eletronicamente por ROBERTA ALVES ZANATTA, Diretora (DS), Mat.: 393800, em 02/03/2023 as
12:03, conforme horário oficial de Brasília, fundamento no art 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015.

Documento assinado eletronicamente por SERGIO ANTUNES LEMOS, DIRETOR (DC), Mat.: 394060, em 02/03/2023
as 12:08, conforme horário oficial de Brasília, fundamento no art 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015.

Documento assinado eletronicamente por PEDRO CARDOSO DE SANTANA FILHO, PRESIDENTE (PR), Mat.: 393363,
em 03/03/2023 as 12:11, conforme horário oficial de Brasília, fundamento no art 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de
outubro de 2015.

Documento assinado eletronicamente por LUIZ GUSTAVO BARREIRA MUGLIA, DIRETOR (DJ), Mat.: 394254, em
03/03/2023 as 12:34, conforme horário oficial de Brasília, fundamento no art 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de
outubro de 2015.

Documento assinado eletronicamente por HAROLDO TOTI, DIRETOR (DR), Mat.: 394041, em 10/03/2023 as 11:58,
conforme horário oficial de Brasília, fundamento no art 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015.

Documento assinado eletronicamente por VIRGILIO DE MELO PERES, DIRETOR (GABDE), Mat.: 393355, em
10/03/2023 as 14:43, conforme horário oficial de Brasília, fundamento no art 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de
outubro de 2015.