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PEV

PERFIS ECONÔMICOS VOCACIONAIS DOS MUNICÍPIOS PARAENSES


AGRICULTURA l INDÚSTRIA l ECONOMIA l
TURISMO l INFRAESTRUTURA l GESTÃO PÚBLICA
ANO 01 I DEZ 2021

PORTEL
MARAJÓ
MARAJÓ PORTEL Perfis Econômicos Vocacionais dos Municípios Paraenses
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PERFIS ECONÔMICOS VOCACIONAIS


DOS MUNICÍPIOS PARAENSES
PORTEL (PA)
MARAJÓ - 2021

REALIZAÇÃO

GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ

FUNDAÇÃO AMAZÔNIA DE AMPARO A ESTUDOS E PESQUISAS


Marcel do Nascimento Botelho
Diretor-Presidente
Márcio Ivan Lopes Ponte de Souza
Diretor de Estudos e Pesquisas Socioeconômicas e Análise Conjuntural DIEPSAC/FAPESPA
Marcelo Santos Chaves
Coordenador de Estudos Econômicos e Análise Conjuntural – CEEAC/FAPESPA

FEDERAÇÃO DAS ASSOCIAÇÕES DE MUNICÍPIOS DO PARÁ


Nélio Aguiar
Presidente
Gianluca Quaresma Alves
Coordenador - FAMEP

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PEV
PERFIS ECONÔMICOS VOCACIONAIS DOS MUNICÍPIOS PARAENSES

PORTEL (PA)
MARAJÓ - 2021

ÍNDICE
1. APRESENTAÇÃO ...................................................................04
2. CONTEXTUALIZAÇÃO.........................................................12
3. PRODUÇÃO...........................................................................14
3.1 Produto Interno Bruto........................................................14
3.3 Setores Econômicos............................................................16
3.4 Emprego.............................................................................22
4. TURISMO..............................................................................24
5. INFRAESTRUTURA.................................................................26
6.GESTÃO PÚBLICA....................................................................30
6.1.Impostos ...........................................................................31
6.2. Receitas e Despesas (2017-2020). Valores (R$)...................31
6.3. Transferências da União (2017-2020).................................32
6.4. ICMS Verde .......................................................................32
7. LEI KANDIR...........................................................................33
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Marcel do Nascimento Botelho


Diretor-Presidente da FAPESPA

O presente projeto PERFIS tos no Edital e agora entregues Almanaque contendo a com-
ECONÔMICOS VOCACIONAIS para todos os leitores. pilação na íntegra de todos os
DOS MUNICÍPIOS PARAENSES, Assim sendo, toda e qualquer Relatórios e Apresentações,
promovido com recursos pessoa poderá acessar o site que estarão disponíveis na fun-
próprios do orçamento da www.pevpa.com.br de qual- dação, num Site e no Aplicativo
FAPESPA, teve como objetivo quer lugar do mundo, e através da PEV.
maior difundir e apresentar a das plataformas do projeto e do Com isso a FAPESPA,
potencialidade dos municípios banco de dados da FAPESPA, através do projeto PERFIS
paraenses, proporcionando ao poderão acessar os seguintes ECONÔMICOS VOCACIONAIS
poder público, ao setor priva- produtos: Relatório Analítico, DOS MUNICÍPIOS PARAENSES
do e a todos os cidadãos um Apresentação e Revista Eletrô- (PEV), entrega 447 produtos re-
maior conhecimento da poten- nica do Perfil Econômico Vo- lacionados à economia de cada
cialidade econômica da sua cacional Municipal, elaborado cidade paraense, mais uma vez
respectiva cidade. um para cada um dos 144 mu- contribuindo para o desenvolvi-
Nesse sentido, a fundação nicípios do estado na forma de mento socioeconômico do Es-
lançou uma Chamada Públi- documento digital compreen- tado do Pará com a produção
ca visando à contratação de dendo, respectivamente, uma e a disseminação de dados e
Organização da Sociedade análise técnica, uma apresen- estudos, visando subsidiar os
Civil para dar apoio à pesqui- tação em formato Power Point setores público, privado e da
sa e às finalidades do projeto, e uma publicação no formato sociedade civil organizada para
sendo a vencedora a FAMEP: de magazine, com linguagem melhor tomada de decisão em
Federação das Associações amigável e uma bela editora- políticas públicas e investimen-
dos Municípios do Pará, res- ção contendo uma síntese das tos, assim como empodera a
ponsável pela execução e hoje informações trazidas pelo rela- sociedade como um todo para
parceira do projeto PERFIS tório e pela apresentação. exercer cada vez mais um me-
ECONÔMICOS VOCACIONAIS Além disso, serão editorados lhor controle social e, portanto,
DOS MUNICÍPIOS PARAENSES 12 Livros Eletrônicos referen- uma cidadania com mais quali-
(PEV) e de todos os produtos tes a cada uma das Regiões dade e participação.
pensados pela FAPESPA previs- de Integração do estado e um

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Prof. Márcio Ponte


DIRETOR DA DIEPSAC – FAPESPA

A DIEPSAC – Diretoria de chegar a esses objetivos, havia alinhadas aos 17 Objetivos de


Estudos e Pesquisas Socioeco- o diagnóstico vocacional, que Desenvolvimento Sustentável
nômicas e Análise Conjuntural propunha a elaboração de um (ODS) da ONU. Os levantamen-
– é a responsável na FAPES- estudo individualizado sobre tos foram realizados em cada
PA pela produção de estudos cada município para identificar um dos 144 municípios para-
e pesquisas socioeconômicas suas potencialidades, visan- enses, a fim de nortear inves-
e análise conjuntural no Esta- do a promoção do desenvolvi- timentos públicos, privados e
do do Pará. Com o apoio do mento local, com a criação de PPP’s (parcerias público-pri-
NURMEC – Núcleo de Relações polos de especialização inteli- vadas) conforme a vocação
com os Municípios e Entidades gente no Estado, considerando da respectiva cidade, além de
de Classe – da Casa Civil, ins- o potencial de cada Região de diagnosticar gargalos e poten-
pirou-se para a elaboração e re- Integração do Pará. cialidades para a retomada da
alização da presente pesquisa. Foi neste contexto que se economia com geração de em-
Ademais, quando o Programa tornou imperativa a elabora- prego e renda no cenário pós
de Governo da atual gestão foi ção dos Perfis Econômicos -pandemia de Covid-19.
apresentado para a popula- Vocacionais (PEV) dos 144 Por fim, quero agradecer a
ção, o objetivo era expor uma municípios que compõe as 12 Deus e ao Governo do Estado
proposta viável e responsável Regiões de Integração do Es- do Pará, pela confiança de-
para dinamizar nossas dife- tado, de maneira que possibi- positada para a realização de
rentes cadeias produtivas, au- litaram diagnosticar as poten- tão importantes pesquisas e
mentando sua produtividade e cialidades econômicas locais estudos voltados para a saú-
renda, garantindo sustentabi- com o objetivo de produzir, de da economia das cidades
lidade por meio de ações que planejar e implementar políti- paraenses, ratificando o papel
integrassem conhecimentos cas públicas voltadas para o diferenciado da FAPESPA e da
avançados na produção, bem desenvolvimento econômico, DIEPSAC na produção e disse-
como sua aplicabilidade na de forma a gerar e melhor dis- minação de conhecimento.
rotina dos produtores. E den- tribuir a riqueza, observando as
tre as propostas estruturantes vocações econômicas de cada
colocadas como meio para se cidade do Pará, devidamente
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Foto: Marco Santos / Ag. Pará
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CONTEXTUALIZAÇÃO MUNICIPAL

O
município de Portel, O município de Portel pos- De acordo com dados do Mi-
segundo as estima- sui uma extensão territorial de nistério do Trabalho e Emprego
tivas do IBGE para 25.384,96 km², que correspon- relativos a 2019, Portel possuía
o ano de 2019, pos- de a 24,7% da Região de Inte- 86 empreendimentos formais,
suía uma população de 62.043 gração do Marajó e 2% da área os quais foram responsáveis
habitantes, que representa 11% do Estado do Pará (PA), alcan- pela geração de 4.189 Empre-
da população total da Região çando com isso uma densida- gos formais, que correspondeu
de Integração do Marajó (RIM) de demográfica de 2 hab./km2. com 14,8% do total da RIM e
e 0,7% da população estadual. Em 2018, o município de Por- 0,4% do total do Pará.
Em seu perfil populacional tel apresentou um PIB de R$ No município, em sua es-
51% eram do gênero masculino 893,633 milhões, o que repre- trutura de estabelecimentos,
e 49% do gênero feminino e, em sentou 18,22% do PIB da RIM 46 estão ligados a atividade
relação à faixa de idade, 58,6% e 0,55% do PIB do Estado do do Comércio e 16 ao setor da
de sua população encontrava- Pará. Ao analisar a contribui- Agropecuária. O setor da Ad-
se entre 15 a 69 anos. Do total ção dos setores econômicos ministração Pública possuía
de habitantes, 67% estavam ao PIB, verifica-se que a Agro- o maior estoque de Empregos
inscritos no CadÚnico e são pecuária contribuiu com uma formais, com 3.617 vínculos
consideradas pessoas de baixa parcela de 51,2%; seguida da contra 184 vínculos atuantes
renda. E do número de pessoas Administração Pública, que de- no ramo da Indústria.
inscritas no CadÚnico, 65% en- teve uma parcela de 29,3% do
contravam-se abaixo da linha VA total; do setor de Serviços,
de pobreza. com 13,2%; da Indústria, com
4,4%; e dos Impostos com 1,9%.

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MAPA DO MUNICÍPIO

Portel possui 25.384,96 km²,


correspondente a 24,7% da
Região de Integração do
Marajó (RIM), e 2% da área
do Estado do Pará (PA).

TERRITÓRIO E POPULAÇÃO

Possui 25.384,96 km², correspondente a 24,7% da Região No município, em sua estrutura de estabelecimentos, 46
de Integração do Marajó (RIM) e 2% da área do Estado do estão ligados a atividade do Comércio e 16 ao setor da
Pará (PA). Agropecuária.

62.043 habitantes, sendo 11% da população da RIM e 0,7% Possui um estoque total de 4.189 Empregos formais, corres-
do PA. pondente 14,8% do total da RIM e 0,4% do total do Pará.

2 hab/km2 de Densidade demográfica. O setor da Administração Pública possui o maior estoque de


Empregos formais, com 3.617 vínculos contra 184 vínculos
51% da população é masculina e 49% feminina. atuantes no ramo da Indústria.

Do total da população, 58,6% possui entre 15 a 69 anos. Do total de habitantes, 67% estão inscritos no CadÚnico e
são consideradas pessoas de baixa renda.
PIB de R$ 893,633 milhões, sendo 18,2% do PIB da RIM e
0,55% do PA. Do total de pessoas inscritas no CadÚnico, 65% estão abai-
xo da linha de pobreza.
Na composição do PIB, a Agropecuária detém uma parcela
de 51,2%, o setor da Administração Pública 29,3%, os Ser-
viços 13,2%, a Indústria 4,4% e os Impostos sobre produtos
1,9%.
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Foto: Everton Sousa


produção de açaí

Portel e a Dimensão
da sua Produção e do PIB
PRODUÇÃO Produto Interno Bruto
As informações e análises trazidas O Produto Interno Bruto (PIB), que é
nesta seção estabelecem uma carac- a soma em valores monetários de to-
terização dos principais indicadores dos os bens e serviços finais produzi-
relativos à dinâmica econômica do dos em Portel, alcançou em 2018 um
município de Portel, sobre os quais montante de R$ 893,633 milhões, con-
se consideraram variáveis como: Pro- tribuindo com 0,55% do PIB paraense
duto Interno Bruto, Valor Adicionado e 18,22% do PIB da região do Marajó.
dos setores econômicos, Turismo e Em termos de PIB per capita obteve o
Emprego. Esses indicadores estão valor de R$ 14.620, que corresponde
alinhados aos Objetivos de Desenvol- aproximadamente 0,77 do PIB per ca-
vimento Sustentável, especialmente pita do Estado e 1,69 do PIB per capita
aos ODS 1 e 2, que têm como perspec- da região, em 2018.
tiva pôr fim à pobreza e à fome, em to-
das as suas formas, e estimular uma
agricultura sustentável; e aos ODS 8 e
12, que têm como perspectiva garan-
tir trabalho decente com crescimento
econômico sustentável, além de opor-
tunizar modalidades de consumo e
produção sustentáveis.

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PIB e PIB Per Capita - Pará e Municípios da Região do Marajó, 2018

ITEM GEOGRÁFICO PIB (Mil Reais) Part. % no PIB Part. % no PIB PIB Per Capita Razão PIB Pará Razão PIB RI
Pará na RI 2018 (R$)

Pará 161.349.602 18.952


Marajó 4.904.109 3,04 8.643 0,46
Afuá (PA) 357.844 0,22 7,30 9.208 0,49 1,07
Anajás (PA) 206.819 0,13 4,22 7.167 0,38 0,83
Bagre (PA) 207.936 0,13 4,24 6.929 0,37 0,80
Breves (PA) 813.768 0,50 16,59 7.987 0,42 0,92
Cachoeira do Arari (PA) 183.310 0,11 3,74 7.812 0,41 0,90
Chaves (PA) 187.473 0,12 3,82 7.984 0,42 0,92
Curralinho (PA) 494.536 0,31 10,08 14.591 0,77 1,69
Gurupá (PA) 269.765 0,17 5,50 8.177 0,43 0,95
Melgaço (PA) 178.160 0,11 3,63 6.499 0,34 0,75
Muaná (PA) 257.499 0,16 5,25 6.473 0,34 0,75
Ponta de Pedras (PA) 212.067 0,13 4,32 6.928 0,37 0,80
Portel (PA) 893.633 0,55 18,22 14.620 0,77 1,69

Elaboração: FAPESPA/FAMEP.
Salvaterra (PA) 174.981 0,11 3,57 7.470 0,39 0,86
Santa Cruz do Arari (PA) 68.962 0,04 1,41 6.939 0,37 0,80

Fonte: IBGE/FAPESPA.
São Sebastião da Boa Vista (PA) 209.263 0,13 4,27 7.956 0,42 0,92
Soure (PA) 188.093 0,12 3,84 7.470 0,39 0,86

O setor agropecuário é o segmento que gerou mais riqueza em Portel em 2018

PIB 2018 – Principais Atividades


PIB 1ª Atividade 2ª Atividade 3ª Atividade 4ª Atividade 5ª Atividade

Indústrias extrativas Comércio e reparação Atividades Produção e Agricultura


PARÁ de veículos automoto- Distribuição

Elaboração: FAPESPA/FAMEP.
imobiliárias
res e motocicletas de Energia
Atividades Pesca, aquicultura e Silvicultura, extração Comércio e Fonte: IBGE/FAPESPA.
MARAJÓ Agricultura serviços relacionados vegetal e serviços manutenção de
imobiliárias
veículos
Agricultura Produção Floestal, Comércio e Agricultura Produção e
PORTEL Pesca e Aquicultura manutenção de distribuição de
veículos eletricidade e água
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SETORES
ECONÔMICOS
O município de Portel apresentou como principais atividades na composição de sua economia, sem considerar a atividade da Admi-
nistração pública, a Agricultura; a Produção Florestal, Pesca e Aquicultura; a Construção civil; as Atividades imobiliárias; e o Comércio e
manutenção de veículos.

O
setor econômico con- Para a Indústria, as tura; a Produção Florestal, Pesca e
siderado predominante atividades mais re- Aquicultura; a Construção civil; as
na economia é aquele levantes na geração Atividades imobiliárias; e o Comér-
que apresenta a maior de valor adicionado cio e Manutenção de veículos.
participação na formação do Valor para o setor foram: Ao se considerar as principais
Adicionado (VA) do município. Para a Construção civil; atividades econômicas que perten-
Portel o PIB foi composto principal- a Distribuição de cem ao setor de Serviços, excluída
mente pelos setores da Agropecuá- energia; e a Indús- a Administração Pública, as mais
ria, com R$ 457,8 milhões (51,2%); tria de transforma- relevantes para a formação do Va-
seguido da Administração Pública, ção, que em 2018 o lor Adicionado foram: as Atividades
que incorpora as atividades do po- principal segmento imobiliárias e o Comércio e Manu-
der municipal, estadual e federal, foi o de curtimento tenção de veículos, com destaque
com R$ 261,4 milhões (29,3%); dos e outras prepara- para os segmentos de combustí-
Serviços com R$ 117,6 milhões ções de couro. veis e de produtos alimentícios, em
(13,2%); e da Indústria, que adicio- 2018.
nou R$ 39,6 milhões (4,4%). Para a Indústria, as atividades
Em 2018, o município de Portel mais relevantes na geração de Va-
apresentou como principais ativida- lor Adicionado para o setor foram:
des na composição de sua econo- a Construção civil; a Distribuição
mia, sem considerar a atividade da de energia; e a Indústria de trans-
Administração Pública, a Agricul- formação, que em 2018 o principal

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Composição do PIB 2018


Valor Adicionado (Mil Reais)
ITEM GEOGRÁFICO PIB (Mil Reais) IMPOSTOS
VA Agropecuária VA Indústria VA Serviços VA Administração
(Mil Reais)

Pará 161.349.602 14.967.854 45.502.447 54.001.480 32.417.334 14.460.487


Marajó 4.904.109 1.476.511 188.436 860.625 2.243.747 134.789
Afuá (PA) 357.844 110.608 16.986 50.529 170.283 9.438
Anajás (PA) 206.819 34.360 9.330 35.741 118.926 8.461
Bagre (PA) 207.936 64.759 6.461 25.023 108.493 3.201
Breves (PA) 813.768 47.659 36.872 240.209 449.400 39.627
Cachoeira do Arari (PA) 183.310 58.601 5.775 27.333 87.370 4.230
Chaves (PA) 187.473 67.394 4.597 14.966 97.550 2.966
Curralinho (PA) 494.536 289.740 18.505 58.129 121.017 7.145
Gurupá (PA) 269.765 46.036 8.602 50.878 156.677 7.571
Melgaço (PA) 178.160 25.686 5.770 24.364 118.951 3.390
Muaná (PA) 257.499 80.078 8.058 37.587 126.069 5.708
Ponta de Pedras (PA) 212.067 54.728 5.626 38.887 106.829 5.997

Elaboração: FAPESPA/FAMEP.
Portel (PA) 893.633 457.837 39.593 117.640 261.388 17.176
Salvaterra (PA) 174.981 23.949 8.404 48.315 87.270 7.043

Fonte: IBGE/FAPESPA.
Santa Cruz do Arari (PA) 68.962 23.928 1.308 8.105 34.657 964
São Sebastião da Boa Vista (PA) 209.263 58.723 5.337 34.563 105.473 5.167
Soure (PA) 188.093 32.425 7.212 48.356 93.394 6.705

segmento foi o de curtimento Ainda na atividade agrícola, esse produtor, sendo ele o
e outras preparações de couro. a produção de mandioca se maior produtor da região.
Já para setor agropecuário, apresenta com potencial pro- No âmbito da pecuária, a
em termos de geração do Va- dutivo no município, segundo criação de bovinos e de gali-
lor Adicionado, as atividades dados do IBGE. Em 2020 o mu- náceos são as atividades de
com maiores contribuições fo- nicípio alcançou a produção maior potencial produtivo do
ram: a Agricultura, tendo como de 174.000 toneladas. município, segundo dados do
principais produtos o açaí e a No âmbito da atividade de IBGE. Em 2020, o município al-
mandioca; e a Produção Flo- extração vegetal, a produção cançou um rebanho bovino de
restal, Pesca e Aquicultura, de castanha-do-pará se apre- 21.534 cabeças e um efetivo
com destaque para a extração senta com potencial produtivo de galináceos de 80.100 cabe-
de madeira em tora, açaí, pequi do município, segundo dados ças.
e castanha-do-pará. do IBGE. Em 2020 o município
Para a atividade da produ- alcançou a produção de 220
ção agrícola a produção de toneladas. Embora a produção
açaí é a atividade de maior po- de castanha-do-pará tenha re-
tencial produtivo do município, gistrado relativa estabilidade
segundo dados do IBGE. Em no município entre 2010-2020,
2020 o município alcançou a ainda sim Portel está entre os
produção de 27.100 toneladas quatro únicos municípios da
de açaí. região do Marajó que produz
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DINÂMICA ECONÔMICA DA
PRODUÇÃO EM PORTEL
O setor agropecuário, em termos de geração do valor adicionado, as atividades com maiores con-
tribuições foram: a Agricultura, tendo como principais produtos o açaí e a mandioca; e a Produção
Florestal, Pesca e Aquicultura, com destaque para a extração de madeira em tora, açaí, pequi e
castanha-do-pará.

Para a atividade da
produção agrícola a
Foto: Helly Pamplona

produção de açaí é a
atividade de maior
potencial produtivo
do município, segun-
do dados do IBGE.
Em 2020 o município
alcançou a produção
de 27.100 toneladas
de açaí.

Produção de Açaí (2010-2020)

Elaboração: FAPESPA/FAMEP.
Fonte: PAM-PEVS/IBGE.

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Produção de Mandioca (2010-2020)

Elaboração: FAPESPA/FAMEP.
Fonte: PAM/IBGE.
PPM/IBGE.
No âmbito da agricultura, a produção de Mandioca apresenta-se como uma atividade com forte potencial produtivo
do município, segundo dados do IBGE.

Produção de Castanha-do-Pará (2010-2020)

Elaboração: FAPESPA/FAMEP.
Fonte: PEVS/IBGE.

No âmbito do extrativismo vegetal, embora a produção de Castanha-do-Pará tenha registrado relativa estabilidade
no município entre 2010-2020, ainda sim Portel está entre os 4 únicos municípios da RIM que produz esse produto,
sendo ele o maior produtor da região, segundo dados do IBGE.
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Criação de Bovinos (2010-2020)

Elaboração: FAPESPA/FAMEP.
Fonte: PPM/IBGE.

No âmbito da pecuária, a criação de bovinos apresenta-se como uma atividade com forte potencial produ-
tivo do município, segundo dados do IBGE.

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Foto: Carlinho Teixeira


Criação de Galináceos (2010-2020)

Elaboração: FAPESPA/FAMEP.
Fonte: PPM/IBGE.

No âmbito da pecuária, a criação de galináceos apresenta-se como uma atividade com forte potencial
produtivo do município, segundo dados do IBGE.
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Top 7 Ranking
Emprego Empregos

1º - Administração Pública

C
om intuito de sinalizar as cadeias pro- Administração pública em geral
dutivas consideradas estratégicas do 3.617
ponto de vista de sua importância em
relação ao estoque de Empregos for- 2º- Indústria de Transformação
mais referentes a 2019, serão utilizados os Comércio varejista de mercadorias em geral, com
dados do Ministério da Economia, mais espe- predominância de produtos alimentícios - minimer-
cificamente da Relação Anual de Informações
cados, mercearias e armazéns
Sociais – RAIS para os principais subsetores.
Em 2019, o município de Portel possuía
135
4.189 Empregos formais. Entre as subati-
vidades com maior pujança na geração de 3º- Agropecuária
Emprego no município, excetuando-se a Criação de bovinos para corte
Administração Pública, estão: as Serrarias 89
com desdobramento de madeira em bruto;
a Criação de bovinos para corte; o Comér- 4º- Comércio
cio varejista de mercadorias em geral, com Comércio varejista de mercadorias em geral, com
predominância de produtos alimentícios -
predominância de produtos alimentícios - minimer-
minimercados, mercearias e armazéns; a
cados, mercearias e armazéns
Extração de madeira em florestas nativas; e
as Serrarias sem desdobramento de madeira 46
em bruto – resserragem, no âmbito do setor
produtivo. 5º - Comércio
Extração de madeira em florestas nativas
40
6º- Indústria de Transformação
Serrarias sem desdobramento de madeira em bruto
Resserragem
39
7º - Agropecuária
Comércio varejista especializado de eletrodomésticos
e equipamentos de áudio e vídeo
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Principais Subsetores Emprego Formal – Portel 2016-2019


Ordem CNAE 2.0 Subclasse Cadeia Produtiva 2016 2017 2018 2019
1º Administração pública em geral Administração Pública 2.041 3.401 3.336 3.617
Indústria de
2º Serrarias com desdobramento de madeira em bruto 0 0 33 135
transformação
3º Criação de bovinos para corte Agropecuária 45 42 46 89
Comércio varejista de mercadorias em geral, com predominância
4º Comércio 68 70 57 46
de produtos alimentícios - minimercados, mercearias e armazéns
5º Extração de madeira em florestas nativas Agropecuária 57 91 82 40
Indústria de
6º Serrarias sem desdobramento de madeira em bruto Resserragem 0 0 48 39
transformação
Comércio varejista especializado de eletrodomésticos e
7º Comércio 13 14 26 25
equipamentos de áudio e vídeo
8º Comércio varejista de combustíveis para veículos automotores Comércio 30 33 27 24
9º Comércio varejista de artigos do vestuário e acessórios Comércio 8 9 13 13
10º Atividades de organizações religiosas Serviços 12 12 9 13
Comércio varejista de materiais de construção não especificados
11º Comércio 13 14 14 11
anteriormente
12º Provedores de acesso às redes de comunicações Serviços 10 11 12 10
13º Comércio varejista de gás liquefeito de petróleo (GLP) Comércio 6 9 7 9

Fonte: RAIS-Ministério da Economia.


Manutenção e reparação de geradores, transformadores e Indústria de
14º 3 0 7 8
motores elétricos transformação

Elaboração: FAPESPA/FAMEP.
15º Comércio varejista de materiais de construção em geral Comércio 10 18 33 8
Comércio varejista de produtos farmacêuticos, sem manipulação
16º Comércio 12 12 11 8
de fórmulas
17º Comércio varejista de madeira e artefatos Comércio 0 0 0 7
18º Bancos comerciais Serviços 0 0 0 7
19º Cartórios Serviços 0 0 5 7
20º Ensino médio Serviços 0 5 11 7
Soma dos principais subsetores 2.328 3.741 3.777 4.123

A partir do estoque de empregos formais é possí-


vel se ter um detalhamento das subatividades com
maior pujança produtiva no município. Nele obser-
va-se que, excetuando-se a Administração Pública,
o serrarias de madeira e criação de bovinos são as
atividades que mais demandam mão-de-obra for-
mal, no âmbito do setor produtivo.
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O POTENCIAL TURÍSTICO
DE PORTEL
PORTEL possui um patrimônio
ambiental imensurável, com
grande extensão florestal, com-
posto por quatro rios princi-
pais: Anapu, Camarapi, Pacajá e
Acutiperera. Em suas margens
existem muitos atrativos turísti-
cos, como praias de água doce,
balneários, comunidades rurais,
fazendas, sítios, entre outros lo-
cais com enorme beleza natural,
a maioria em condições para se
constituir em produtos turísti-
cos.

O Município de Portel faz parte do


Polo Turístico Marajó e oferece
diversos atrativos naturais, como
belas praias, igarapés, campos
com vegetação nativa – rica fau-
na – e regiões de florestas com
uma diversidade de frutas típi-
cas. Destaca-se ainda pela cultu-
ra, com danças folclóricas como
o Carimbó e lundu, os grupos de
quadrilhas juninas, além da pro-
dução artesanal, como as peças
de cerâmica, madeira, cipós e se-
mentes, e pela culinária baseada Balneário São Francisco
em pratos feitos a partir do pes-

O
cado local. Tudo isso decorrente Balneário São Francisco localiza-se na Ilha Grande do Pacajaí,
do legado deixado pelos povos está em boas condições de conservação, e possibilita con-
indígenas. templação de paisagem para a cidade de Portel; sua praia
tem águas transparentes, com temperatura média de 26º C com
areias brancas. O ambiente é composto por diversas árvores de
grande porte, que possibilitam a observação de várias espécies de
pássaros.

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Ilha Muituba

A
Ilha Muituba é conhecida
popularmente como Ajuru-
zal, está em boas condições
de conservação e possibilita uma
exuberante paisagem para a sede
municipal, pois sua praia tem
água transparente, com tempera-
tura média de 26º C, a areia tem
cor cinza, possui varias árvores de
grande porte, além açaizeiros e,
claro, ajuruzeiros, possibilitando a
observação de varias espécies de
pássaros.

Ilha Curimã

A
Ilha Curimã possibilita uma
bela paisagem natural com
privilegiada visão para a ci-
dade de Portel; a praia tem águas
transparentes, com temperatura
média de 26º C, com areias brancas,
e possui varias árvores de grande
porte que possibilitam a observa-
ção de varias espécies de pássaros
e mamíferos. A ilha faz parte do
roteiro de Turismo Encanto dos
Rios, organizado pelo poder pÚblico
municipal.

Ginásio Edson Guedes

O
Ginásio Municipal de Esporte
Edson Guedes é usado para
prática de vários esportes
como futebol, voleibol e hande-
bol, entre outras modalidades
recreativas
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Dinâmica Econômica
Infraestrutura em Portel

INFRAESTRUTRA Em 2020, o município de Portel teve


A infraestrutura de um município um consumo de energia elétrica de
deve ser um dos aspectos a serem 11.563.287 KWH. Na distribuição por
considerados na análise de condi- tipo de unidades consumidoras, o tipo
ções básicas favoráveis à implanta- residencial (com de 6.405.595KWH)
ção e operação de empresas na sua deteve cerca de 55% do consumo to-
localidade, como também das condi- tal de energia elétrica do município.
ções de atendimento às demandas Ao observar a evolução do consumo
da população local. A análise a seguir de energia por unidades consumido-
apresenta alguns indicadores rela- ras industriais nota-se um crescimen-
cionados à infraestrutura de Portel to médio anual de aproximadamente
referentes aos seguintes aspectos: de 162% nos últimos cinco anos.
energia, transportes e preço da terra.
Esses indicadores nela apresentados
estão alinhados aos Objetivos de De-
senvolvimento Sustentável, especial-
mente aos ODS 9 e 12, que têm como
perspectiva modernizar a infraestrutu-
ra e promover o desenvolvimento da
indústria, além de alcançar a gestão
sustentável e uso eficiente dos recur-
sos naturais.

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Consumo de Energia Elétrica Total (kWH) por Tipo - 2020


Consumo
Item Geográfico de energia elé- Residencial Industrial Comercial Outros
trica (KMH)

Pará 8.792.325.376 3.901.893.788 1.497.979.166 1.826.304.492 1.566.147.930


Marajó 148.062.442 83.628.297 6.722.568 18.935.339 38.776.238
Afuá (PA) 8.655.862 5.807.035 419.336 856.434 1.573.057
Anajás (PA) 5.844.933 3.826.358 199.304 804.542 1.014.729
Bagre (PA) 3.982.159 2.198.439 -44.180 662.468 1.165.432
Breves (PA) 26.280.225 10.713.733 888.349 5.454.425 9.223.719
Cachoeira do Arari (PA) 10.953.874 5.458.365 0 588.452 4.907.057
Chaves (PA) 2.376.380 1.431.053 900 258.018 686.409
Curralinho (PA) 7.877.961 4.173.448 1.492.063 777.251 1.435.199
Gurupá (PA) 7.952.322 5.025.787 577.214 870.503 1.478.818
Melgaço (PA) 2.657.011 1.295.352 0 461.738 899.921
Muaná (PA) 9.183.955 6.368.261 348.928 864.492 1.602.275
Ponta de Pedras (PA) 9.559.682 6.288.888 0 1.585.670 1.685.124
11.563.287 6.405.595 539.712 1.681.115 2.936.865

Elaboração: FAPESPA/FAMEP
Portel (PA)

Fonte: Equatorial Energia.


Salvaterra (PA) 16.489.182 8.972.434 1.555.337 1.569.717 4.391.694
Santa Cruz do Arari (PA) 2.523.000 1.817.061 2.151 156.558 547.230
São Sebastião da Boa Vista (PA) 7.770.905 4.744.605 744.089 938.992 1.343.219
Soure (PA) 14.391.704 9.101.883 -636 1.404.965 3.885.492

Nível de Atividade Industrial - Proxy = Consumo de Energia Elétrica Industrial (2016-2020)


Em 2020, o municí-
pio de Portel teve um
consumo de energia
elétrica de 11.563.287
KWH. Na distribuição
por tipo de unidades
consumidoras, o tipo
residencial (com de
6.405.595KWH) de-
teve cerca de 55%
do consumo total de
energia elétrica do
município.
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Dinâmica Econômica
Infraestrutura em Portel

Total da Frota de Veículos por Tipo - 2019 Ao observar a frota de


veículos por tipo em
Estado (RI) Pará RI Marajó PORTEL Portel, verifica-se como
principal tipo as moto-
Total 2.120.020 21.882 1.983
cicletas, que correspon-
Automóvel 631.396 2.192 141
dem a 64% do total da
Caminhão 63.781 277 25 frota existente em Portel,
Caminhão trator 9.673 17 2 em 2019.
Caminhonete 160.061 659 55
Camioneta 41.645 214 17
Ciclomotor 5.881 25 3
Micro-ônibus 6.881 53 2
Motocicleta 917.072 14.893 1.266
Motoneta 203.681 3.273 448
Ônibus 19.165 121 11
Reboque 26.613 45 3
Semi-reboque 17.161 20 3
Triciclo 1.762 24 1
Utilitário 14.706 65 1
Outros* 542 4 -
Fonte: DENATRAN.
Elaboração: FAPESPA/FAMEP.

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Estrutura Portuária

Terminal Hidroviário
Municipal
Portel/PA

Evolução do Preço da Terra (2017-2021) O preço da terra na


região do Marajó
vem apresentando
uma oscilação para
período de 2017 a
2021, pois em 2017
o preço era de R$/
ha 448,40. Já em
2018 houve redução
para R$/ha 443,04 e
em 2019 apresenta
uma melhora (R$/ha
446,34) – no entanto
Elaboração: FAPESPA/FAMEP.

volta a reduzir nos


anos seguintes.
Fonte: ITERPA.
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Dinâmica Econômica
Gestão Pública em Portel

GESTÃO PÚBLICA Em 2020, Portel registrou uma re-


As informações sobre finanças ceita corrente de R$ 151,7 milhões
públicas são oriundas de dados e uma despesa de R$ 161,3 mi-
oficiais coletados junto à Secre- lhões, obtendo um saldo negativo
taria do Tesouro Nacional (STN), de R$ -9,6 milhões. Entre os anos
referentes às despesas e receitas; de 2017 e 2020 a gestão municipal
impostos e transferências. Esses registrou três déficits em seu resul-
indicadores estão alinhados aos tado primário.
Objetivos de Desenvolvimento Sus-
tentável, especialmente ao ODS 17,
que tem como perspectiva tratar
dos mecanismos necessários para
implementar a Agenda 2030 como:
aumentar a receita, reduzir as des-
pesas de custeio e aumentar inves-
timentos visando ao bem-estar da
população.

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Receitas e Despesas (2017-2020). Valores (R$)


Em 2020, Portel regis-
trou uma receita cor-
rente de R$ 151,7 mi-
lhões e uma despesa
de R$ 161,3 milhões,
obtendo um saldo ne-
gativo de R$ -9,6 mi-
lhões. Entre os anos de
2017 e 2020 a gestão

Nota: valores corrigidos pelo IPCA-Dez/20.


municipal registrou
três déficits em seu re-

Elaboração: FAPESPA/FAMEP.
sultado primário.

Fonte: FINBRA/STN.
Entre os anos de 2017 e 2020 a gestão municipal registrou 3 déficits em seu resultado
primário

Arrecadação ISSQN (2017-2020) O Imposto Sobre Servi-


ços de Qualquer Nature-
za (ISSQN) é um tributo
que incide na prestação
de serviços realizada por
empresas e profissionais
autônomos. A grande
maioria das operações
envolvendo serviços que
geram a cobrança deste
tributo, sendo com isso
o principal imposto do
município. Nas bases de
dados oficiais da STN não
constam, até a elabora-
Nota: valores corrigidos pelo IPCA-Dez/19.

ção deste estudo, dados


financeiros do município
de Portel para os anos de
Elaboração: FAPESPA/FAMEP.

2017 e 2018. Entre os anos


de 2019 e 2020 a gestão
Fonte: FINBRA/STN.

municipal registrou uma


Entre anos de 2017 a 2020 a gestão municipal registrou uma retração de -13,6% na queda de -13,6% na arre-
arrecadação de ISSQN cadação de ISSQN.
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Evolução do Repasse de ICMS Verde Em termos de ini-


ciativa a boas prá-
ticas de gestão am-
biental municipal,
Portel obteve em
2020 o valor de R$

Nota: valores corrigidos pelo IPCA a preços de dez/2020.


2,410 milhões refe-
rente ao ICMS Ver-
de, repassado pelo
executivo estadual.
Entre 2014-2020 o

Elaboração: FAPESPA/FAMEP.
município obteve
638,56% de cresci-
mento no valor do

Fonte: SEMAS.
ICMS Verde repas-
sado.

Portel obteve 638,56% de crescimento no valor do ICMS Verde repassado para o município entre 2014-2020.
ICMS Verde: incentivo fiscal aos municípios que possuem no seu território áreas de unidades de con-
servação, CAR, redução do desmatamento. Portaria SEMA/PA nº 1.562 de 27/06/2013.

Transferências da União (2017-2020) Em 2020, Portel


apresentou uma
Receita de Transfe-
rência de R$ 87,37
milhões. Entre os
anos de 2017 e 2020
a gestão municipal
registrou um au-
Nota: valores corrigidos pelo IPCA-Dez/20.

mento de 92% nos


repasses federais.
Elaboração: FAPESPA/FAMEP.
Fonte: FINBRA/STN.

Entre anos de 2017 a 2020 a gestão municipal registrou um aumento de 92% nos
repasses federais.

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LEI KANDIR (1997-2018)


De acordo com o estudo elaborado pelo Tribunal
de Contas do Estado (TCE), as Perdas acumuladas
(1997-2018) do Município de Portel chegam a R$
37.999.229,97. Esse volume de perdas se justifica
pelo fato de, ao longo do período de vigência da Lei
Kandir, Portel deixou de obter tal montante via quota-
parte do Governo do Estado.

Fonte: TCE/PA.
Elaboração: FAPESPA/FAMEP.
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Conteúdo: FUNDAÇÃO AMAZÔNIA DE AMPARO A ESTUDOS E


PESQUISAS - FAPESPA

Equipe Responsável
Márcio Ivan Lopes Ponte de Souza
Diretor de Estudos e Pesquisas Socioeconômicas e Análise
Conjuntural DIEPSAC/FAPESPA

Coordenação da Pesquisa
Marcelo Santos Chaves – FAPESPA

Gianluca Quaresma Alves - FAMEP

Elaboração Técnica
Equipe FAPESPA/FAMEP

Contatos:
conjuntura.fapespa@gmail.com

Diagramação: Rafael Dahas ME

Jornalista Responsável: Carlos Pará 2165 DRT/PA


...........................................................................................
Agradecimentos pelo apoio nas edições da PEV RI Marajó:
- Associação dos Municípios do Arquipélago do Marajó - AMAM
- Agência Marajó de Notícias
- Jornal Marajó

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participar de licitações e outras promove o lazer.
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desenvolvimento da excelência na Siga a Fecomercio/PA:
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