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GEORAST
Sistema de Monitoramento de Veículos da Segurança Pública

Manual do Despachador de Recursos Operacionais

VITÓRIA
2012

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Sumário

1. PREFÁCIO ..................................................................................................... 3

2. ACESSO AO SISTEMA .................................................................................. 4

2.1 Tela principal .................................................................................................. 4

3. RASTREAMENTO WEB ................................................................................. 6

3.1 Legendas ........................................................................................................ 6

3.2 Guia Veículos / Ocorrências / Pesquisar ........................................................ 7

3.2.1 Consultando Veículos ..................................................................................... 8

3.2.2 Plotando Ocorrências – Alimentação do SIMAE........................................... 10

3.2.3 Pesquisando Localidade............................................................................... 14

3.3 Barra de Zoom .............................................................................................. 15

3.4 Menu Opções de Mapas ............................................................................... 15

3.5 Grid de Informações ..................................................................................... 16

4 USANDO O GEORAST DE FORMA OTIMIZADA ........................................ 18

4.1 Acompanhamento de deslocamentos de viaturas ........................................ 18

4.2 Empregando o recurso operacional mais próximo do fato ............................ 19

5 MANUTENÇÃO DO SISTEMA ..................................................................... 21

5.1 Procedimento relacionados à manutenção dos AVL e CONECTAS ............ 22

5.2 Manutenção básica do software Rastreamento WEB pelo DRO .................. 23

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1. PREFÁCIO

Em tempos de grandes transformações sociais e econômicas, em que nossa sociedade

evolui e se moderniza numa velocidade impressionante, novas formas de interação se
reproduzem cotidianamente. E com isso, novas e mais complexas formas de conflitos
sociais se apresentam, tornando o exercício da nobre missão de propiciar segurança pública
um desafio cada vez maior.

Diante desse quadro, somente um Estado forte e altamente organizado tem condições de
propiciar os meios necessários à prestação de um serviço cada vez mais eficiente ao
cidadão. E o Centro Integrado Operacional de Defesa Social, imbuído dessa premissa, tem
aprimorado cada vez mais seu aparato tecnológico e seus recursos humanos, com o claro
objetivo de aumentar substancialmente a eficiência no atendimento das situações
emergenciais em sua área de atuação, mitigando a angústia e o sofrimento daqueles que
acorrem ao CIODES, na maioria das vezes, como último recurso.

Dentro desse contexto, os Despachadores de Recursos Operacionais – DRO, apresentam-

se como elemento importante nesse sistema de segurança pública. O ato de fazer chegar
um recurso operacional o mais rápido possível aos locais onde a presença do Estado se
mostra necessária e urgente, converte-se numa demonstração inequívoca de que o cidadão
pode confiar nas instituições de defesa social de nosso Estado, funcionando como elemento
gerador de tranqüilidade social.

Mas para isso, é preciso que os DRO estejam cada vez mais preparados para o exercício de
sua nobre tarefa. Buscar o constante aprimoramento técnico-profissional deve fazer parte da
rotina desse servidor e compete à Administração criar as condições para isso.

Dentro dessa visão, apresento aos DRO o Manual do Despachador de Recursos

Operacionais, para a correta operacionalização da ferramenta GEORAST, responsável pelo
monitoramento dos veículos dos órgãos ligados à SESP. Aliada ao ECOPS, o GEORAST é
uma das ferramentas mais importantes dentre as disponibilizadas pela Gerência de
Tecnologia e Informação da SESP para uso dos DRO. Utilizem-na com sabedoria, interesse
e regularidade e ajudem a construir um ambiente mais seguro para todos.

NYLTON RODRIGUES RIBEIRO FILHO

Diretor do Centro Integrado Operacional de Defesa Social

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2. ACESSO AO SISTEMA

O programa foi projetado para ser utilizado no navegador Mozilla Firefox, de modo
que pode apresentar problemas de funcionamento em outro navegador. O acesso
ao sistema pode ser realizado através da URL.

http://georast.sesp.es.gov.br

Através da URL acima, chega-se à tela de login, onde devem ser digitados os
códigos de Usuário e Senha. Padronizou-se no CIODES que o código de usuário é o
CPF do servidor; Já a senha recebe outro tipo de padronização.

Figura 1 - Tela de login.

Após preencher os campos Usuário e Senha, pressione Enter no teclado ou clique

em Entrar na caixa de diálogo, utilizando o mouse, tendo acesso à tela principal.

2.1 Tela principal

Realizado o login com sucesso, tem-se acesso à tela principal, onde são
encontrados os menus PÁGINA INICIAL e SAIR, e ainda aos links para acesso às
ferramentas do sistema, conforme o perfil do usuário. Os Despachadores de
Recursos Operacionais - DRO, via de regra, têm acesso somente à ferramenta
RASTREAMENTO WEB. Para ter acesso a essa ferramenta, basta dar um clique
em qualquer lugar da imagem do mapa mostrado.

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Figura 2 - Tela inicial Rastreamento WEB

Em seguida, selecione a Unidade Operacional desejada, tendo acesso às viaturas

cadastradas no sistema para aquela Unidade. Após selecionar a UOp, selecione a
opção “Marcar todos”, para que todas as viaturas daquela unidade sejam
mostradas no mapa, mesmo que não estejam de serviço. É um equívoco do DRO
marcar para monitorar apenas as viaturas que procedem à assunção de serviço,
pois um dos objetivos da SESP ao criar o sistema de monitoramento de veículos da
segurança pública é justamente possibilitar o controle do deslocamento da frota,
estando efetivamente de serviço ou não.

Outro motivo relevante para que o DRO sempre marque para monitorar todos os
veículos cadastrados diz respeito à possibilidade de empenhar numa ocorrência
emergencial uma viatura que esteja próximo do local, mas que não tenha se
disponibilizado para o serviço ostensivo, ampliando a capacidade do CIODES de
fornecer respostas rápidas às demandas emergenciais.

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3. RASTREAMENTO WEB

Este Sistema permite verificar onde está localizada cada viatura cadastrada, além de

obter as últimas posições, velocidade, endereço, data e hora da última atualização.

Segue-se um detalhamento das funcionalidades do RASTREAMENTO WEB:

3.1 Legendas

Nesta régua encontram-se as legendas dos status das viaturas. Alguns desses

status são programados automaticamente pelo sistema, através de informações

enviadas pelos Aparelhos de Localização Automática de Veículos (AVL), instalados

nos veículos pertencentes aos órgãos ligados à SESP. Ex.: desligada, GPS (válido

ou gravado), desligada há mais de 48 horas, etc,; já alguns status como QRE, DPJ,

manutenção, outros, fora de serviço, etc são manipulados pelos DRO através do

despacho de ocorrências, alimentação/desalimentação do RARO e da atualização

do status operacional das viaturas na ferramenta ECOPS, que está interligada com o

GEORAST.

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As legendas são:

- no DPJ, finalizando uma ocorrência e aguardando liberação.

- há mais de 48 horas sem transmitir. Pode estar com defeito no AVL ou

simplesmente desligada.

- disponível para empenho em ocorrência.

- em horário de almoço ou jantar.

- empenhada em ocorrência.

- fora de serviço para o CIODES, não quer dizer que esteja fora de

operação, podendo ser acionada ocasionalmente.

- em manutenção, ou seja, viatura baixada.

- não é possível definir seu status por problema de diferença de registro

entre o ECOPS e o Georast.

Outros: Status informado pelo DRO como indisponível por motivação não

prevista no ECOPS.

Junto às legendas, encontramos ainda os ícones EXIBIR RÓTULOS,

PÁGINA INICIAL e SAIR:

. Exibe os rótulos de cada viatura no mapa. Ex.: RP_2744-1

Retorna ao Portal de aplicativos.

Sai do sistema.

3.2 Guia Veículos / Ocorrências / Pesquisar

É o menu de visualização com as abas:

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Veículos

Permite selecionar a Unidade e os veículos desejados.

Ocorrência

Permite georreferenciar uma ocorrência no mapa, para

alimentar a base de dados do Sistema SIMAE.

Esta opção funciona em conjunto com o ECOPS.

Pesquisar

Permite localizar no mapa, a cidade, bairro ou a rua

desejada.

3.2.1 Consultando Veículos

A consulta da localização e posicionamento dos veículos pode ser realizada no

menu de consulta na aba Veículos. Na caixa de seleção, ao clicar na Unidade,

aparecerão as viaturas correspondentes.

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Para selecionar um veículo, marque no box correspondente.

Para visualizar o percurso ou as últimas posições do veículo clique sobre o seu

rótulo (prefixo da viatura. ex. TNE_178-1), abaixo dele surgirão as opções, como

mostra a figura:

A opção de consulta de percurso possibilita visualizar o percurso da viatura

escolhida, estipulando-se um determinado período:

Já a consulta das últimas posições não necessita de parâmetros de busca, basta

clicar na opção Últimas posições, para se ter acesso às posições registradas pelo

sistema na última hora,tendo como referência o horário da consulta.

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No resultado da busca, seja de percurso ou de últimas posições, os símbolos de

bandeira verde e vermelha indicam o local de início e térmjno dos registros,

respectivamente.

Pode-se ainda obter, de forma detalhada, a informação sobre o último

posicionamento da viatura, clique sobre a viatura no mapa ou sobre o link de

informações . Aparecerá um balão apontado para o veículo no mapa trazendo

informações de status, localização e posicionamento.

Este ícone localiza o veículo selecionado, evidenciando o seu posicionamento

no mapa.

3.2.2 Plotando Ocorrências – Alimentação do SIMAE

Umas das atribuições dos Despachadores de Recursos Operacionais é o

georreferenciamento (ou plotagem) de alguns tipos de incidentes considerados de

maior relevância para a segurança pública. Através de uma comunicação direta

entre as ferramentas ECOPS e GEORAST, o DRO deve realizar esse procedimento

conforme as orientações a seguir:

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Passo 1: Assim que o fato for confirmado pelo recurso operacional responsável

pelo atendimento da ocorrência, clicar no símbolo do globo (cor azul)

correspondente ao incidente que se pretende plotar, localizado no lado direito do

campo ATENDIMENTOS EM ANDAMENTO, da tela principal da função Despacho

do programa ECOPS:

Passo 2: Na aba OCORRÊNCIA do Rastreamento WEB, selecionar pelo número

a ocorrência enviada pelo ECOPS ao Georast. Em seguida, preencher a caixa box

referente a Capturar Ocorrência, para associar o incidente com a latitude e a

longitude mostradas no mapa. Após isso, clicar no link Mostrar no Mapa.

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Passo 3: Ao clicar no link Mostrar no Mapa, a região indicada pelas

coordenadas geográficas da ocorrência (latitude e longitude) ficará em destaque,

deve-se efetuar um clique nesse local:

Passo 4: Nesta etapa, o sistema Georast faz uma verificação de segurança,

visando saber se realmente o DRO está convicto da plotagem que está realizando.

Surge na tela uma caixa de diálogo através da qual deve-se confirmar com um

clique no botão OK o procedimento. Confirmada a operação pelo DRO, o sistema

informa a realização da plotagem através de outra caixa de diálogo, que também

deve ser fechada com um clique no botão OK:

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Realizados esses procedimentos, automaticamente o registro do incidente criminal

ocorre no Sistema Integrado de Monitoramento de Atendimento de Emergência –

SIMAE, com informações sobre a localização geográfica do fato e ainda um link para

a leitura dos boletins do CIODES (BC, BA e BU). Essas informações permanecem

visíveis por 48 horas (configuração default), mas podem ser consultadas no banco

de dados do SIMAE a qualquer tempo.

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3.2.3 Pesquisando Localidade

As pesquisas de área e localização por rua, bairro ou município podem ser

realizadas no menu de consulta na aba Pesquisar.

Basta a utilização de apenas um dos parâmetros. Na tela anterior, a busca está

sendo realizada pelo Bairro Maruípe.

Preencha um dos campos e clique em Pesquisar. Aparecerá a lista com o local

desejado. Clique no box do local selecionado, que surgirá o mapa com a opção

destacada, conforme a figura a seguir.

Maruípe

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3.3 Barra de Zoom

Permite aumentar ou diminuir a visão sobre uma determinada área do mapa.

Setas de Navegação

Aumentar
Visualização

Nível do Zoom

Diminuir
Visualização

Existe ainda a possibilidade de aumentar o zoom de determinada região do mapa,

pressionando a tecla Shift e concomitantemente desenhar uma forma quadrada ou

retangular com o mouse no local que se deseja aumentar.

3.4 Menu Opções de Mapas

Esta ferramenta permite escolher a camada base do mapa, ou seja, o tipo de mapa

desejado pelo usuário, podendo escolher entre as camadas Geobase (com foto) e

Geocontrol MapLink. Essa escolha pode ser alterada a qualquer momento, a critério

do DRO. Nesse menu também é possível escolher os tipos de sobreposições que a

camada base terá, com informações sobre pontos de referências, tais como:

destacamentos da PM, hidrantes, hospitais, escolas e delegacias mais próximas e

as opções de mostrar bairro, pesquisa e veículos..

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Camada base Geobases Camada base Geocontrol

A escolha da Camada base para uso durante os serviços é feita pelo DRO, mas

algumas informações se mostram relevantes para nortear a escolha:

 Não é possível trabalhar com apenas uma das camadas, pois cada uma tem

suas limitações de uso;

 Recomenda-se o uso, na maior parte do serviço, da camada Geocontrol (sem

foto), por mostrar as informações de forma visualmente mais “limpa”;

 Algumas sobreposições, como hidrantes, estabelecimentos públicos de

segurança e de saúde só são visualizados na Camada Base Geobases.

3.5 Grid de Informações

O Grid de Informações localiza-se na parte inferior da ferramenta Rastreamento

Web e mostra, em forma de tabela, as últimas informações detalhadas do veículo

em pesquisa, com os dados do Rótulo, Responsável (Órgão), Status da Ignição,

Velocidade, Data e Hora, Status do GPS e a Localização. Após selecionar uma

viatura no menu de consulta na aba Veículos, o Grid de Informações mostra o

detalhamento do seu status e da sua localização.

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Conhecendo os campos do Grid de Informações:

 Foco: Possui um Box para cada viatura, que deve ser marcado quando se

quer acompanhar o deslocamento de alguma delas. Para possibilitar a

visualização online do trajeto percorrido pela viatura, faz-se necessário passar

o mouse na parte superior do mapa, quando então surgirá o ícone , que ao

ser clicado mostrará a viatura no mapa (centralizada na tela) e todo o seu

deslocamento;

 Rótulo e Responsável: Descrevem informações sobre o cadastro do veículo

no sistema;

 Ignição: Descreve o status da ignição do veículo (N=desligada e S=ligada);

 Velocidade: Informa a velocidade do veículo;
 Data e Hora: Informa os dados de data e hora;
 GPS: Descreve o status do GPS do veículo (Válido ou Gravado);

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 Localização: informa o nome do logradouro, o bairro e a cidade onde está

localizado o veículo. Essas informações colhidas no momento da pesquisa
são baseadas na última atualização fornecida pelo AVL do veículo.

Para localizar um veículo no Grid de informações, basta teclar CTRL+F e digitar o

prefixo da viatura, que surgirá em destaque no rol de prefixos do Grid.

4 USANDO O GEORAST DE FORMA OTIMIZADA

4.1 Acompanhamento de deslocamentos de viaturas

Dentre as atribuições dos DRO, destaca-se o acompanhamento de deslocamentos

de viaturas para o atendimento das ocorrências emergenciais, visando controlar e
coordenar a chegada do recurso operacional ao local do incidente o mais rápido
possível. Através da ferramenta Rastreamento WEB, é possível acompanhar o
percurso do recurso operacional, sendo ele provido de AVL ou GPS Institucional,
desde o acionamento até a chegada ao local determinado. Dessa forma, além de
possibilitar a fiscalização sobre os deslocamentos, o DRO também pode contribuir
na localização rápida dos endereços, guiando as guarnições através do mapa
disponibilizado.

Para acompanhar o deslocamento de uma viatura específica, basta marcar a caixa

box FOCO, localizada no Grid de Informações, na parte inferior da tela e em seguida
clicar no ícone , posicionado de forma implícita na parte superior central do mapa,
logo abaixo das legendas. Passando-se o mouse sobre o local, o ícone se torna
visível. Clicando-se nele, a viatura marcada na caixa box FOCO passa a ocupar a
parte central do mapa e todo o seu deslocamento é acompanhado até que a caixa
box seja desmarcada.

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4.2 Empregando o recurso operacional mais próximo do fato

Uma importante funcionalidade da ferramenta Rastreamento WEB diz respeito à

possibilidade de emprego de recursos operacionais que se encontrem mais
próximos dos locais onde a presença do Estado se mostre urgentemente
necessária. Os DRO devem utilizar o Georast para verificar a localização dos
recursos operacionais e certificar-se de que está encaminhando ao local do fato o
recurso que efetivamente está mais próximo, reduzindo o tempo-resposta ao
incidente notificado e abreviando a angústia da espera das pessoas que acorrem ao
CIODES diariamente, contribuindo para a melhoria da qualidade dos atendimentos
emergenciais deste Centro Integrado.

Para essa tarefa, o Despachador de Recursos Operacionais deve, ao receber uma

nova ocorrência, clicar na imagem do globo azul que acompanha cada ocorrência no
campo “Atendimentos Pendentes”, na tela principal da função de Despacho do
ECOPS e iniciar o procedimento de plotagem até o comando “Mostrar no mapa”,
mas sem marcar a caixa box “Capturar ocorrência”.

Segue-se o passo-a-passo para o procedimento:

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Passo 1: Clicar na imagem do globo azul, no campo “Atendimentos

pendentes” da função Despacho do ECOPS.

Passo 2: Selecionar o número do atendimento na aba “Ocorrência”, da

ferramenta Georast, clicando ainda em “Mostrar no Mapa”. A caixa box
“Capturar ocorrência” não precisa ser preenchida.

O mapa focará o local da ocorrência e o DRO poderá visualizar os recursos

operacionais que estiverem mais próximos do local e designar um que terá
condições de atender ao cidadão com máxima brevidade, evitando que haja atraso

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no atendimento face o empenho pelo DRO de um recurso operacional que, no

momento da solicitação, estava distante do local.

Passo 3: Selecionar e alocar para o atendimento o recurso operacional que o

Georast indicar estar mais próximo do local do incidente, conforme ilustração
abaixo:

5 MANUTENÇÃO DO SISTEMA

A principal finalidade da instalação dos aparelhos de Localização Automática de

Veículos (AVL) nas viaturas é possibilitar uma maior eficiência na gestão do
emprego desses veículos no contexto da segurança pública.

Desse modo, muitas são as possibilidades de uso otimizado dessa ferramenta

tecnológica. As funcionalidades do sistema de monitoramento de veículos são
inúmeras, como a alocação acertada de um recurso que está mais próximo de um
incidente emergencial, a correta alimentação do SIMAE e ainda a possibilidade de
socorrer uma guarnição que se depare com uma situação de risco iminente de forma

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mais rápida, localizando sua posição através do AVL e encaminhando o devido

apoio operacional.

Mas para o pleno uso dessa importante ferramenta, é necessário que o sistema
esteja funcionando perfeitamente e o Despachador de Recursos Operacionais,
usuário primário do sistema, é elemento fundamental para a manutenção do efetivo
monitoramento das viaturas.

Uma das premissas do monitoramento por AVL se relaciona ao fato de que é

necessário que os aparelhos estejam regularmente enviando eletronicamente
informações para a Geocontrol. Essas informações ficam registradas no sistema e
possibilitam a elaboração de auditorias e laudos técnicos solicitados frequentemente
por órgãos correcionais e judiciários. E o DRO tem importante papel nessa questão,
pois somente ele tem condições de constatar, de pronto, que determinado aparelho
não está funcionando corretamente.

Nesse contexto, é necessário que o DRO adote uma postura proativa em relação ao
Georast, verificando durante o serviço:

 Se todas as viaturas relacionadas para a Unidade estão marcadas (opção

“Marcar todos” na aba veículos do Georast);

 Se todas as viaturas que assumiram o serviço estão com leitura de GPS

atualizada, dando ciência ao OF COP das alterações encontradas;

 Se o procedimento de georreferenciamento (plotagem) está funcionando

corretamente. Sugere-se uma simulação, sem o clique de confirmação do
procedimento;

 Se a atualização do status operacional das viaturas está correta, pois pode

ocorrer falta de sincronia entre as ferramentas ECOPS e Georast. Caso
positivo, acionar o OF COP para solicitar o reparo;

5.1 Procedimento relacionados à manutenção dos AVL e CONECTAS

A manutenção dos aparelhos AVL e CONECTA é realizada pela empresa contratada

Geocontrol, através da coordenação da Gerência de Tecnologia e Informação da

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SESP. Conforme a GTI, somente um técnico da citada empresa está autorizado a

prestar assistência técnica.

Nos Batalhões de área da Grande Vitória, 1º, 4º, 6º e 7º BPM e na SESP, já existe
um técnico para esses tipos de atendimentos. Entretanto, as guarnições não
poderão acioná-los diretamente. Existe um procedimento padrão a ser seguido a
partir do dia 12/12/2011, em casos de mau funcionamento dos equipamentos, que
segue abaixo:

 Se ocorrer de segunda a sexta-feira, das 09:00 às 18:00h, o P/4 (ou outro

militar autorizado por ele) da Unidade/Subunidade deverá ser acionado pelo
chefe da guarnição. O P/4 entrará em contato com o Suporte da Empresa
Geocontrol. A empresa, imediatamente, enviará um torpedo para o técnico da
Unidade a que pertence a viatura, que então estará autorizado a executar o
serviço;

 Se ocorrer fora do horário comercial, o chefe de guarnição entrará em contato

com o CIODES, para solicitar a troca da viatura por outra cujo conecta ou AVL
esteja funcionando. O Oficial COP deverá entrar em contato com o Suporte
Geocontrol por telefone ou e-mail, para agendar o atendimento, que será feito
no primeiro dia útil seguinte na Unidade a que pertence a viatura.

Os atendimentos do BME e ROTAM podem ser feitos na SESP, obedecendo-se o

procedimento padrão acima descrito.

O 10º BPM ainda não possui um técnico à disposição na Unidade, mas o

procedimento padrão acima deverá ser seguido à risca.

OBSERVAÇÃO: Os serviços técnicos de assistência poderão ser solicitados em

qualquer dia e horário. Aqueles solicitados após o horário comercial de 08:00 às
18:00h e em dias úteis, serão executados no dia útil subsequente.

5.2 Manutenção básica do software Rastreamento WEB pelo DRO

Diante da constatação de informações desatualizadas da ferramenta Rastreamento

WEB, antes de iniciar os procedimentos relacionados à manutenção física dos
equipamentos e evitar que viaturas operacionais sejam encaminhadas para o
Suporte Técnico da empresa Geocontrol sem necessidade, o Despachador de
Recursos Operacionais deve atentar para os seguintes procedimentos:

 Proceder com a reinicialização do software, teclando F5. Isto promoverá a

atualização das leituras de todos os recursos operacionais e pode resolver o
problema;
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 Verificar a quanto tempo o recurso operacional está com leitura desatualizada

e considerar a possibilidade de o recurso estar em área de sombra, sem
cobertura, na qual o aparelho AVL deixa momentaneamente de enviar
informações para o sistema. Ou seja, aguardar uns minutos para verificar se a
leitura se atualiza por si;

 Após essas verificações, persistindo o problema de leitura desatualizada,

realizar os procedimentos de manutenção física dos aparelhos, com
acionamento do suporte Técnico, conforme orientações do item 5.1.

OBSERVAÇÃO: Os serviços técnicos de assistência poderão ser solicitados em

qualquer dia e horário. Aqueles solicitados após o horário comercial de 08:00 às
18:00h e em dias úteis, serão executados no dia útil subsequente.

Para atendimento técnico: Suporte Técnico Geocontrol:

Telefone: 3041-3323 (Horário Integral - 24/7) ou ainda pelo email:

suporte@geocontrol.com.br

Para dúvidas, sugestões, críticas: Gerência de Tecnologia e Informação/SESP

Telefone: 3636-1590 (Horário Comercial) ou ainda pelo email:
suporte@sesp.es.gov.br

REFERÊNCIAS:

- ESPÍRITO SANTO, Governo do Estado. SESP/GTI. Georast – Sistema de

Monitoramento de Viaturas da Segurança Pública – Vitória, 2012.

- ESPÍRITO SANTO, Governo do Estado. SESP/CIODES. Cartilha do Centro

Integrado Operacional de Defesa Social – CIODES. Vitória, 2011.

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