O Itamaraty e a política externa brasileira: do insulamento à busca de

coordenação dos atores governamentais e de cooperação com os agentes

societários - Carlos Aurélio Pimenta de Faria

- PEB: política pública que se concentra no Itamaraty, principalmente depois do

fim da segunda guerra mundial
- Características do Insulamento (Isolamento do MRE):
+ Centralização do papel do Itamaraty; elitização; monopólio; baixa participação
de outros atores sociais

- Causas ou Razões do Insulamento:

+ Arcabouço constitucional do país que dá muita autonomia e responsabilidade
ao executivo para a formação da política externa
+ Influência histórica do caráter imperial do presidencialismo
+ Caráter não conflitivo e adaptativo da diplomacia brasileira
+ Prestígio da profissionalização do Itamaraty
+ O modelo de desenvolvimento por substituição de importações ter gerado
uma grande introversão e um insulamento dos processos políticos e
econômicos do país, redundando em grande isolamento internacional do
Brasil

- Processo de Desinsulamento:
+ Democratização da PEB através da expansão dos atores na política ->
expansão dos atores na arena decisória, ampliação de vagas para estudo de
RI
+ Crítica da estrutura organizacional do Itamaraty
+ MRE tem feito esforços na coordenação intragovernamental, no plano
federativo e também buscando cooperação intersetorial, como agentes do
mercado e sociedade civil
+ Desinsulamento: integralização da política e interesse nacional dentro do
Itamaraty através da democratização da PEB
+ Insulamento: não tem influência política e ideológica por conta da
centralização da PEB

- Coordenação Interburocrática:
+ Descentralização e “horizontalização”, expansão para outros órgãos além do
MRE com secretarias de RI ou do MRE dentro das instituições. A limitação se
encontra quando o órgão obedece às normas do MRE

- Coordenação Federativa:
+ Ação internacional dos entes subnacionais, ou seja, ampliar para o local e dar
autonomia para ação

- Diplomacia Pública:
+ Publicização e socialização dos temas que compõem a agenda da PEB
através de redes sociais, por exemplo. Além de facilitar o acesso à população