Unidade 1: 14/08 - Conjunto de acontecimentos e
fenômenos, que envolvem uma grande
Diplomacia, Política Exterior e Relações
Internacionais; Formação do campo de
estudos Política Externa Brasileira (PEB);
Fundamentos da Política Externa
Brasileira (PEB);
LEITURA BÁSICA:
 PINHEIRO, Letícia; VEDOVELI,
Paula. Caminhos cruzados:
diplomatas e acadêmicos na
construção do campo de estudos de
Política Externa Brasileira, In:
Revista Política Hoje, Vol. 21, n. 1,
p. 211–248.
 ALTEMANI, Henrique. O conceito
de política externa (Cap.1). In:
ALTEMANI, Henrique. Política
externa brasileira. São Paulo:
Editora Saraiva, 2005. pp.1 – 14.
 CERVO, Amado Luiz. ‘No Brasil,
da teoria à prática’ (Cap. 1); In.:
CERVO, Amado Luiz. Inserção
Internacional: Formação dos
conceitos brasileiros. São Paulo:
Paz e Terra, 2008, p. 7 – 31.
LEITURA COMPLEMENTAR:
 CASARÕES, Guilherme Stolle
Paixão. The Evolution of Foreign
Policy Studies. IN: AMES, Barry.
Routledge Handbook of Brazilian
Politics. Routledge, 2018.
Conceito Relações Internacionais:
- “As relações internacionais
correspondem ao conceito mais largo,
uma vez que incluem a política exterior,
que, em ordem decrescente de
abrangência, inclui a diplomacia”
(CERVO, 2005, p. 8).
gama de atores que existem e interagem
no sistema internacional. Ou seja, além
das fronteiras.
- Estado como agente principal das RI’s
e a segurança como tema prioritário das
ações externas.
- São internacionais todos os
fenômenos que transcendem as
fronteiras de um Estado, fazendo que os
sujeitos, privados ou públicos,
individuais ou coletivos, relacionem-se
entre si.
Conceito Política Externa:
- “Por política exterior deve-se entender
o estudo da forma como um Estado
conduz suas relações com outros
Estados, se projeta para o exterior, isto
é, refere-se à formulação,
implementação e avaliação das opções
externas, desde o interior de um Estado,
vistas desde a perspectiva do Estado,
sem atender à sociedade internacional
como tal.” (ALTEMANI, 2005, p. 2)
- Pode ser entendida como um
conjunto de princípios que norteiam as
ações internacionais de um governo
(Estado), envolvem a totalidade das
políticas de um país.
- Liga-se aos fenômenos políticos,
econômicos, sociais e culturais em
âmbito interno dos Estados e do sistema
internacional.
Conceito Diplomacia:
- “A diplomacia compreende a ação
externa dos governos expressa em
objetivos, valores e padrões de conduta
vinculados a uma agenda de
compromissos pelos quais se pretende
realizar determinados interesses”
(CERVO, 2005, p. 8).
- Tem sido vista como método,
processo ou instrumento para a
execução da política externa de um
país.
- Representar o país, proteger os
interesses do país, negociar com
Estados e inteirar-se por todos os meios
e das evoluções dos acontecimentos.
Ponto Principal PEB:
- O Estado, tem o papel preponderante
na definição e implementação da
política externa brasileira, estando a
sociedade civil, com pequenas
exceções, fora desse processo.
Principais enunciados do acumulado
histórico da diplomacia brasileira e
da PEB:
- Autodeterminação, não-intervenção e
solução pacífica de controvérsias
- Juridicismo
- Multilateralismo normativo
-Ação externa cooperativa e não-
confrontacionista
- Parcerias estratégicas
- Realismo e pragmatismo
- Cordialidade oficial no trato com os
vizinhos
- Desenvolvimento como vetor
-Independência de inserção
internacional
Análise da Política Externa:
- O debate tem origem como uma
resposta ao realismo que domina o
ambiente acadêmico de relações
internacionais nos pós II Guerra
Mundial.
- Será na crítica às proposições do
realismo que nascem as teorias de APE.
- Na abordagem teórica realista, as
relações internacionais são entendidas
como conflituosas por excelência, na
qual os países buscam dentro de sua
esfera de poder maximizar seus
interesses.
- Kristen Monroe demonstra que a
natureza humana não pode ser
simplificada como algo que busca tão
somente maximizar os interesses.
- Como visto em indivíduos que
desafiaram o nazismo ou que salvaram
“inimigos” em contextos de conflito
- Logo, a simplificação da natureza
humana propagada pelo realismo não
pode ser universalizada quando
comparada com outras pesquisas que
mostram o contrário.
Análise da Política Externa
Brasileira:
- O fim da Guerra Fria, com o
desaparecimento da União Soviética e a
universalização dos princípios liberais
de mercado, representa as tendências
que afetam o posicionamento dos
países em desenvolvimento, em
especial o do Brasil.
- Os Estados Unidos, buscou manter
América Latina dentro de sua área de
influência.
- Nesse sentido, pode-se observar duas
macrotendências no contexto latino-
americano:
- Uma de liberalização, traduzida pelo
processo de aberturas de seus mercados
e tendente a preencher um espaço na
economia internacional globalizada.
- E, outra, embutida no projeto de
renegociação do sistema
interamericano.

- Trabalha-se, então, no pressuposto de

que a política externa brasileira foi e é
condicionada por uma interação entre
fatores internos e externos.