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Projeto Djuntu pa igualdadi!


Uma resposta participativa à violência baseada no género em Cabo
Verde

Termos de Referência

Apoio Financeiro a terceiros para a Assistência e dinamização de grupos de


vítimas de violência baseada no género em Cabo Verde

Contexto
A Associação Caboverdiana de Luta Contra Violência Baseada no Género (ACLCVBG)
surgiu depois de uma profunda reflexão sobre o impacto da violência em Cabo Verde
e, em particular, a violência contra as mulheres. Os objetivos da organização centram-
se na prevenção e promoção dos Direitos Humanos, na Educação para a cidadania, no
combate e prevenção de todas as formas de violência e discriminação contra mulheres
e meninas, assim como no apoio às vítimas de Violência Baseada no Género (VBG) no
acesso célere e especializado aos serviços de atendimento policial, jurídico e de
proteção social.

Por sua vez, a European Partnership for Democracy (EPD) é uma organização sem
fins lucrativos que apoia a democracia em todo o mundo. Compreende quinze
organizações europeias da sociedade civil e política de onze Estados-Membros da
União Europeia presentes em África, na Ásia, na Europa, no Médio Oriente e na
América Latina. Mais informações sobre a EPD estão disponíveis em www.epd.eu.

Esforços têm sido realizados pelo país para tornar efetivo o disposto na Lei VBG (que
entrou em vigor em 2011), com assunção de responsabilidades por parte de diversos
intervenientes. Contudo, lacunas ainda existem em conformidade com a Avaliação do
Estágio de Implementação da Lei VBG. Em 2019 a ACLCVBG realizou a 1ª Semana
sobre VBG com a parceria da Presidência da República e ICIEG, onde também se
evidenciou a necessidade de se propor ações no sentido de melhoria da
implementação da Lei VBG e a assistência às vítimas.

Neste sentido, e antes do décimo aniversário da Lei VBG em 2021, a EPD em parceria
com a ACLCVBG, o Netherlands Institute for Multiparty Democracy (NIMD) e o World
Leadership Alliance-Club de Madrid (WLA-CdM), concebeu o projeto "Djuntu pa
igualdadi! Uma resposta participativa à violência baseada no género em Cabo Verde",
co-financiado pela União Europeia (UE), para apoiar os principais intervenientes

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responsáveis pela sua implementação e o povo cabo-verdiano em geral na sua luta
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pela igualdade de género e um futuro melhor para todos os detentores de direitos.

O projeto visa contribuir para um ambiente jurídico, institucional e social favorável em


Cabo Verde, no qual as autoridades públicas respeitem e promovam os direitos das
mulheres, particularmente as vítimas da violência baseada no género, a fim de
aumentar a sua participação na vida pública e assegurar a sua inclusão
socioeconómica. Segue dois caminhos paralelos que conduzirão a um melhor
desempenho do quadro institucional e dos mecanismos nacionais de empoderamento
das mulheres, prevenção da violência baseada no género, e apoio às vítimas:

Maior apoio público, tanto a nível social como político, para colmatar lacunas na
implementação de políticas públicas conjuntamente detectadas relacionadas com o
empoderamento das mulheres, a prevenção da violência baseada no género, e o apoio
às vítimas.

Melhoria da eficácia dos actores institucionais em termos de coordenação


interinstitucional e apoio às vítimas de violência baseada no género.

Os intervenientes a serem envolvidos no projecto são: sociedade civil (organizações da


sociedade civil, organizações comunitárias, sindicatos e grupos de interesse, incluindo
grupos de vítimas), instituições e departamentos governamentais (nas áreas da justiça,
saúde, segurança, educação, protecção social, família e igualdade de género),
parlamentares e decisores políticos, o sector privado, organizações dos meios de
comunicação social e académicos.

Objetivos do Apoio Financeiro a Terceiros


O objetivo deste apoio a terceiros é, sobretudo, estabelecer parceria com uma OSC
que atua na área de Promoção da igualdade de género, com vista a desenvolver ações
de reforço das capacidades de (ex) vítimas e vítimas de violência baseada no género,
através do fortalecimento dos Grupos de Vítimas existentes e/ou dos novos Grupos
que poderão ser criados, do apoio psicológico e da promoção de sensibilização
comunitária no que concerne ao combate e prevenção da violência baseada no género.

Produtos resultantes do Apoio Financeiro a Terceiros


Pretende-se, com o presente Apoio Financeiro a Terceiros, a consecução de 4
produtos principais:

I. Reforço de capacidades dos Grupos de (ex) vítimas de VBG

Objetivos: Promover o reforço das capacidades dos grupos de vítimas de VBG


existentes e/ou a serem criados a partir de ações de capacitação em matérias
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relacionadas com os conceitos de igualdade de género, VBG, Lei VBG e sua
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Regulamentação, participação pública e política, e inserção socioeconômica, nas ilhas
de Santiago e São Vicente.

Tarefas:

 Identificar os grupos de vítimas existentes no país, apoiando-se em um


trabalho prévio de identificação já realizado no âmbito do Projeto.
 Estabelecer contactos com os Grupos para apresentar o Projeto e os objetivos
do Apoio Financeiro a Terceiros.
 Estabelecer parcerias com os Grupos para participação no processo,
elaborando e firmando protocolos de parceria.
 Elaborar os termos de referência para contratação de um/a jurista com a
responsabilidade agregada de facilitar as capacitações e redigir o Manual de
Apoio, e partilhar com a ACLCVBG e a EPD para aprovação.
 Propor short list de consultores/as que serão definidos conjuntamente com a
ACLCVBG e a EPD.
 Estabelecer contactos com os Centros de Apoio às Vítimas de VBG (CAV) em
todas as ilhas
 Coordenar e executar todos os procedimentos relacionados à formação dos
grupos das vítimas de VBG, nas ilhas de São Vicente e Santiago, incluindo:
elaboração de Termos de Referência (TdR) para contratação de formador/a,
realização de convite à consultores/as mediante short list previamente
concertada com a ACLCVBG e a EPD, avaliação da proposta técnicas e
financeiras em conjunto com a ACLCVBG e a EPD, preparação da logística,
etc.).
 Preparar toda a logística para a realização das sessões de capacitação dos
grupos de vítimas de VBG e representante dos CAV, nas ilhas de Santiago e
São Vicente (elaboração dos convites, programa das formações e nota de
imprensa, etc.).
 Realizar as sessões de capacitação dos grupos de vítimas de VBG e
representante dos CAV de todas as ilhas, nas ilhas de Santiago e São Vicente.
 Analisar conjuntamente com a ACLCVBG e a EPD o relatório a ser
apresentado pelo/a consultor/a.

Produtos:

 TdR para contratação de um/a jurista


 Cronograma das sessões de formação dos grupos de vítimas de VBG em São
Vicente e Santiago
 Plano de formação dos grupos de vítimas de VBG em São Vicente e Santiago
 Lista de participantes das sessões de formação das vítimas de VBG em São
Vicente e Santiago

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 Relatório das sessões de formação das vítimas de VBG em São Vicente e
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Santiago

II. Dinamização dos grupos de (ex) vítimas de VBG

Objetivo: Promover o fortalecimento dos grupos de vítimas de VBG das ilhas de


Santiago e São Vicente a partir do acompanhamento e orientação das atividades por
parte da/o psicóloga/o, e assistência psicológica individual.

Tarefas:

 Elaborar os TdR para a contratação de 2 psicólogos/as, um em São Vicente e


outro na Cidade da Praia e partilhar com a ACLCVBG e a EPD para
aprovação.
 Propor short list de consultores/as que serão definidos conjuntamente com a
ACLCVBG e a EPD.
 Coordenar a realização das sessões de trabalho dos/as psicólogos/as com os
grupos de vítimas com vista à dinamização dos mesmos e angariação das
experiências para elaboração do Manual/Guia.
 Coordenar a realização das sessões de trabalho individual do/a psicólogo/a
com vítimas de VBG.
 Solicitar e analisar conjuntamente com a ACLCVBG e a EPD o relatório
mensal a ser apresentado pelos/as psicólogos/as

Produtos:

 TdR para contratação de 2 psicólogos/as


 Plano e cronograma das sessões de trabalho com os Grupos em São Vicente
e Santiago
 Lista de participantes das sessões de trabalho com os Grupos de vítimas de
VBG em São Vicente e Santiago
 Cronograma de atendimentos individuais das vítimas de VBG
 Relatório sobre a realização das sessões de trabalho com os Grupos de
vítimas de VBG de São Vicente e Santiago, incluindo a apresentação de
subsídios para a elaboração do Manual/Guia

III. Elaboração de um Manual/Guia para trabalho dos grupos de


(ex) vítimas de VBG

Objetivo: Elaboração de um Manual/Guia para o trabalho dos grupos de vítimas com o


objetivo de facultar, a qualquer interessado(a), linhas gerais para um trabalho eficaz,

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visando o empoderamento das vítimas, fortalecimento da auto-estima, melhoria da
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participação pública e política e a inclusão sócio-económica.

Tarefas:

A elaboração do Manual/Guia contará com os subsídios provenientes de todas as


atividades acima relacionadas e deverá ser realizado por um/a jurista que trabalhará
em estreita articulação com os/as psicólogos/as contratados/as.

 Dinamizar os grupos de autoajuda de vítimas existentes ou criados com vista à


consolidação das informações e orientações recolhidas durante o diagnóstico
inicial já realizado.
 Acompanhar a redação do Manual/Guia, pelo/a jurista, com o apoio dos/as
psicólogos/as, levando em consideração conteúdos previamente propostos no
âmbito do Projeto e em concertação com a ACLCVBG e a EPD.
 Partilhar e discutir com a ACLCVBG e a EPD o draft do Manual/Guia.

Produto:

 Manual/Guia de trabalho com os grupos de vítimas de VBG

IV. Promoção de ações de sensibilização comunitária sobre a


Violência Baseada no Género

Objetivo: Desenvolver ações de sensibilização em diversas comunidades das ilhas de


Santiago, São Vicente e outras ilhas onde for possível, em matéria de prevenção e
combate à Violência Baseada no Género.

Tarefas:

 Identificar as comunidades que serão envolvidas no processo de


sensibilização nas ilhas de Santiago e São Vicente
 Definir e implementar um plano de sensibilização nas comunidades
identificadas e os respectivos materiais técnicos que serão utilizados durante
todo o processo
 Elaborar os relatórios relativos a realização das atividades de sensibilização

Produtos:

 Cronograma das sessões de sensibilização nas comunidades de São Vicente


e Santiago
 Plano de sensibilização das comunidades São Vicente e Santiago
 Lista de participantes nas ações de sensibilização nas comunidades de São
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Vicente e Santiago
 Relatório das sessões de sensibilização nas comunidades de São Vicente e 6

Santiago

Tarefas transversais

 Coordenação com outras iniciativas que trabalham no âmbito do Projeto


 Realizar o recrutamento de todo Staf técnico – admirativo do projeto
 Realizar o recrutamento através de procedimento de shorts list dos
consultores/as e formadores/as) projeto
 Contribuir para a divulgação do Manual/Guia para trabalhar com os grupos de
vítimas de VBG
 Enviar os relatórios narrativos e financeiros mensais
 Enviar contribuições regulares para o Plano de Gestão de Riscos do projeto
 Manter a interlocução constante com a Coordenadora e a equipa do projeto
 Garantir a visibilidade das atividades do projeto, de acordo com os requisitos
da União Europeia e produzir material de comunicação, conforme necessário.

Atividades complementares (custos cobertos pela ACLCVBG e EPD)

A ACLCVBG e a EPD cobrirão os custos associados às seguintes atividades que visam


suportar a estrutura do Apoio a Terceiros:

● Colaborar através dos canais disponíveis com a visibilidade das atividades do


projeto
● Honorários dos/as psicólogos/as para assistência às vítimas em São Vicente e
Santiago

Critérios de elegibilidade
Para ser elegível para receber uma subvenção, o candidato deve:

 Ser uma pessoa jurídica


 Ser uma organização da sociedade civil sem fins lucrativos
 Ser uma organização da sociedade civil registada em Cabo Verde
 Ser uma organização que trabalha com questões de igualdade de género e
direito das mulheres
 Assegurar disponibilidade até Junho de 2022 (dependendo do progresso da
situação, medidas decretadas no país e controle da pandemia, podendo ser
estendido) e
 Ter experiência na implementação de projetos, de preferência na área
específica
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Custos que devem ser incluídos na proposta:
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 Salários do pessoal
 Honorários dos/as consultores/as (Psicólogo/a e Jurista) com experiência na
área
 Custos logísticos para atividades (aluguer, restauração, transporte local, etc.)
 Despesas de gestão do escritório (telefone, impressão, etc.)
 Outros

Valor do financiamento
Os candidatos podem receber uma subvenção de até 2.425.830 CVE.

Duração do Apoio Financeiro a Terceiros


Pretende-se que a ação seja realizada de Maio de 2021 a Março de 2022. Entretanto, a
subvenção será atribuída a partir da assinatura do contrato e será válida até Abril de
2022 (cobrindo um período máximo de 11 meses, data de início exata a ser discutida).

Critérios e Processo de seleção


As candidaturas a financiamento de projetos serão analisadas por um Comité de
Seleção composto por membros da equipa do projeto (da ACLCVBG e da EPD). O
referido Comité de Seleção utilizará os seguintes critérios:

1) Relevância da proposta para os fins deste convite;

2) Capacidade - nível de experiência do candidato nas áreas específicas;

3) Alcance - legitimidade entre grupo de organizações de base comunitárias;

4) Viabilidade do plano de implementação;

5) Influência (capacidade de mobilização);

6) Orçamento - elegibilidade dos custos dentro dos termos do financiamento; até que
ponto os custos da atividade são apropriadamente refletidos no orçamento e custo-
efetividade.

Os membros do Comité comprometem-se, entre outros, a promover uma avaliação


imparcial e isenta, baseada nos critérios de seleção e nos seus conhecimentos
técnicos.
A organização selecionada passará pela fase pré-contratual em que alguns elementos
serão negociados em conjunto com a EPD. No final, a organização assinará um
contrato com a ACLCVBG.

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Relatórios
O beneficiário do financiamento deve:

 Apresentar um relatório financeiro e um relatório narrativo das atividades, com


frequência a ser definida no contrato a ser assinado mensal.

 Apresentar um relatório final narrativo e outro financeiro quando a concessão


estiver concluída, contendo as conclusões a serem apresentadas, com base
num modelo que será fornecido.

Espera-se também que o beneficiário receba visitas de monitoramento de membros da


equipa do projeto por parte da EPD e/ou ACLCVBG.

Procedimentos para envio da proposta de projeto


Para ser considerado para a subvenção, envie os formulários preenchidos (proposta de
projeto e orçamento), com todos os anexos necessários. Estes documentos devem ser
enviados por correio eletrónico à Associação Caboverdiana de Luta Contra Violência
Baseada no Género através dos emails: cristinaveracruz@epd.eu e
assvbg15@gmail.com, especificando-se: APRESENTAÇÃO DE PROJETO PARA
APOIO FINANCEIRO A TERCEIROS II.

Prazo
As candidaturas devem ser enviadas o mais tardar até o dia 05 abril 2021 até à meia-
noite de Cabo Verde.

Dúvidas e esclarecimentos
Para qualquer dúvida sobre o processo de aplicação, por favor entrar em contato
através do email: cristinaveracruz@epd.eu e assvbg15@gmail.com até o dia 25 março
de 2021.

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