FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DE RONDÔNIA

ESPECIALIZAÇÃO EM INOVAÇÃO, SUSTENTABILIDADE E ENERGIAS RENOVÁVEIS

DISCIPLINA: DRENAGEM E MANEJO DAS ÁGUAS PLUVIAIS URBANA
DOCENTE: PROF. MA. TATIANE EMILIO CHECCHIA
DISCENTES: NATÁLIA DE SOUZA NEVES E PLÍNIO ALVES PEREIRA

PLANO MUNICIPAL
DE DRENAGEM E
MANEJO DE
ÁGUAS URBANAS
Ribeirão Preto (SP), Recife (PE) e Vilhena(RO)
 Plano Municipal de
Saneamento Básico de Ribeirão
Preto
(2015)
 Apresentação
O Plano Municipal de Saneamento Básico (PMSB) de Ribeirão Preto é o
resultado da consolidação de estudos técnicos relativos aos sistemas de
abastecimento de água potável, esgotamento sanitário, drenagem
urbana, manejo das águas pluviais, limpeza urbana, e gestão integrada
de resíduos sólidos.
Um dos princípios fundamentais desse plano é a busca pela
universalização dos serviços de saneamento básico, garantindo que
todos tenham acesso a água de qualidade em quantidade suficiente
para suas necessidades, assim como coleta e tratamento adequados de
esgoto e resíduos, e manejo adequado das águas pluviais.

Ribeirão Preto (SP) PMSB (2015)

 Apresentação
O PMSB afirma que as diretrizes nacionais para a política de saneamento
básico ampliaram, em 2007, o entendimento de saneamento básico
como o conjunto de serviços, incluindo:
[...]
d) Drenagem e manejo das águas pluviais urbanas: conjunto de
atividades, infraestruturas e instalações operacionais de drenagem
urbana das águas pluviais, de transporte, detenção ou retenção para o
amortecimento de vazões de cheias, tratamento e disposição final das
águas pluviais drenadas nas áreas urbanas.

Ribeirão Preto (SP) PMSB (2015)

 Objetivo Geral
Organizar e unificar um planejamento abrangente para atender às
demandas constitucionais (artigos 30 e 175 da Constituição Federal) e às
Leis Federais nº 11.445/2007 e nº 12.305/2010 relacionadas ao
planejamento físico, técnico, gerencial e institucional.
Dessa forma, o PMSB engloba todas as atividades e elementos
necessários para:
a) Definir de maneira objetiva o significado de serviço adequado de
saneamento básico (abastecimento de água potável, esgotamento
sanitário, drenagem urbana, manejo de águas pluviais, limpeza urbana,
manejo e gestão integrada de resíduos sólidos);
[...]
Ribeirão Preto (SP) PMSB (2015)
 Legislação
O PMSB de Ribeirão Preto, de 2015, foi elaborado de acordo com as
disposições das Leis Federais nº 11.445, de 5 de janeiro de 2007, e nº
12.305, de 02 de agosto de 2010, com o objetivo de atender aos requisitos
necessários para que a Prefeitura cumpra suas responsabilidades e
obrigações como titular dos serviços públicos de saneamento básico do
município.

Ribeirão Preto (SP) PMSB (2015)

 Plano de Drenagem ou Manejo?
O PMSB aborda, em sua introdução, questões gerais de saneamento
básico, incluindo drenagem e manejo de águas pluviais urbanas. No
entanto, ao longo do documento, não há uma abordagem específica
direta sobre o manejo das águas pluviais, discutindo-se apenas
brevemente aspectos relacionados à drenagem, como a identificação de
zonas compostas por áreas sensíveis à drenagem, cujo impacto direto
contribui para ocorrências de enchentes.

Ribeirão Preto (SP) PMSB (2015)

 Ações Abordadas
O PMSB apresenta, em sua análise do Plano Plurianual, no âmbito de sua
gestão territorial, três programas distintos:
Programa Nosso Ambiente:
Projeto: Execução de obras de drenagem no Complexo Simione
Objetivo: Fortalecer a infraestrutura de saneamento básico, focando no
tratamento de esgoto e despoluição
Programa Nossas Vias:
Projeto: Execução de galerias de águas pluviais na Pedreira Santa Luzia
Objetivo: Fortalecer a infraestrutura viária, com ênfase em acessos
duplicados e interligações entre bairros

Ribeirão Preto (SP) PMSB (2015)

 Ações Abordadas
Programa Nossa Cidade:
Projeto 1: Criação de servidão para passagem de galeria de águas
pluviais
Objetivo: Reforçar a infraestrutura viária, priorizando acessos duplicados
e interligações interbairros
Projeto 2: Manutenção em canalização de córregos
Objetivo: Preparar a cidade para tornar-se um local saudável e uma das
melhores cidades do Brasil para se viver ao completar 200 anos

Ribeirão Preto (SP) PMSB (2015)

 Monitoramento da Água
O laboratório enfrenta desafios de estrutura e equipamentos obsoletos,
falta de espaço para expandir os métodos e rotatividade na equipe,
impactando a capacidade de coleta e análise de amostras. Restrições
financeiras impedem a realização completa das análises de água
conforme regulamentado, e a ausência de equipamentos reserva
prejudica o acompanhamento contínuo dos parâmetros de análise.
O programa de monitoramento possui 938 pontos de coleta, porém não
tem locais específicos para a água distribuída. Falta um software para
gerenciar resultados e rotas de coleta. A equipe de coleta, composta por
apenas 6 pessoas, enfrenta dificuldades logísticas quando há
necessidade de manutenção.
Ribeirão Preto (SP) PMSB (2015)
 Tratamento de Água
O sistema de tratamento de água possui 96 saídas monitoradas
diariamente, utilizando Hipoclorito de Sódio para desinfecção e Ácido
Fluossilícico para fluoretação. A equipe de tratamento é composta por 8
pessoas em esquema de plantão. Os produtos químicos são recebidos
em tanques de fibra de vidro e distribuídos com auxílio de 4 caminhões-
tanque.
No entanto, encontraram-se fragilidades no sistema: reservatórios
expostos ao ambiente, falta de abrigo para produtos químicos, ausência
de dispositivos de segurança e falhas na dosagem. Problemas estruturais
nos reservatórios, como infiltrações, rachaduras e capacidade reduzida,
comprometem a qualidade da água, afetam sobretudo 38 dos 109 poços.
Ribeirão Preto (SP) PMSB (2015)
Plano Municipal de Drenagem e
Manejo de Águas Pluviais do
Recife
(2022)
 Apresentação
O Plano Municipal de Drenagem e Manejo de Águas Pluviais (PMDR) do
Recife é um plano setorial previsto para ser elaborado no Plano Diretor,
como um componente da política ambiental urbana para orientar as
ações do município em relação às condições de drenagem das águas
do território, considerando sua importância no planejamento e
desenvolvimento urbano.

Recife (PE) PMDR (2022)

 Legislação
O PMDR, de 2022, atualmente disponível online, consiste em uma minuta
(versão preliminar) do decreto de regulamentação, ainda não aprovado.
Uma primeira versão deste Plano foi avaliada no ano de 2018, antes da
aprovação do novo Plano Diretor do Recife, que foi aprovado em 2020 e
republicado em abril de 2021 como Lei Complementar 02.
No Plano Diretor, estabelecido pela Lei Municipal 17.511/2008, a criação do
Plano Municipal de Drenagem e Manejo de Águas Pluviais do Recife foi
estabelecida como um dos planos setoriais da política ambiental
urbana do município, sendo identificado como um dos componentes do
Plano de Saneamento Ambiental Integrado.

Recife (PE) PMDR (2022)

 Objetivos
Este Plano deve conter, no mínimo: diagnóstico dos sistemas de
abastecimento de água, esgotamento sanitário, coleta e destinação de
resíduos sólidos, além da drenagem e manejo das águas pluviais e
controle de vetores; metas e diretrizes gerais da política de saneamento
ambiental, fundamentadas na integração dos planos setoriais de água,
esgoto, drenagem e manejo das águas pluviais, resíduos sólidos,
controle de riscos ambientais e gestão ambiental; um programa de
investimentos em obras, ações, educação ambiental e outras medidas; e
a definição dos recursos financeiros, humanos, materiais, tecnológicos,
institucionais e administrativos necessários.

Recife (PE) PMDR (2022)

 Plano de Drenagem ou Manejo?
Ao observar os produtos e subprodutos resultantes dos estudos previstos
para o Plano Municipal de Drenagem e Manejo de Águas Pluviais do
Recife, é possível identificar a presença do Produto 2 - Diagnóstico do
Sistema de Drenagem, do Subproduto 4 - Minuta da Lei de Drenagem,
do Subproduto 5 - Manual de Drenagem, e também do Subproduto 8 -
Cadastro consolidado dos Sistemas de Macrodrenagem e de
Microdrenagem.

Recife (PE) PMDR (2022)

 Manual de Drenagem
O Manual de Drenagem consiste em um documento orientativo para o
poder público na execução e contratação de serviços, obras e projetos
de drenagem. Ele oferece conteúdo didático abrangente sobre drenagem
urbana, detalhando as funções dos vários componentes do sistema e
fornecendo orientações para a sua manutenção. Além disso, fornece
diretrizes para a atualização das informações na base de dados
georreferenciada. Este é um recurso que já beneficia as atividades do
setor executivo e parte de seu conteúdo também pode ser publicado
como anexo ou parte integrante do PMDR.

Recife (PE) PMDR (2022)

 Abordagem
A minuta propõe Faixas de Conservação e Drenagem ao longo dos
cursos d’água para melhorar o escoamento. Busca-se ajustar essas
faixas com áreas de proteção ambiental, de 100m para 120m conforme
outras diretrizes. Também prevê compensação ambiental para
construções nessas áreas, promovendo o plantio de vegetação em
espaços públicos. Propõe detalhamento das faixas conforme estudos
hidrológicos, evitando uniformidades, e sugere a definição específica das
faixas em planos individuais ou na revisão das leis de Uso e Ocupação do
Solo. As leis atuais definem uma área non aedificandi de 20 metros ao
longo dos cursos d’água, requerendo revisão para garantir
compatibilidade com as condições hídricas e proteção das margens.
Recife (PE) PMDR (2022)
 Abordagem
A minuta propõe a utilização de instrumentos jurídico-urbanísticos para
facilitar a implementação de sistemas de drenagem. Destaca-se que o
PMDR não deve sobrepor-se às leis específicas desses instrumentos. Por
exemplo, o uso da transferência do direito de construir para compensar
proprietários pela redução do potencial construtivo em favor da
drenagem deve ser abordado dentro do âmbito das próprias regras do
instrumento, conforme previsto no Plano Diretor e em sua legislação
específica.

Recife (PE) PMDR (2022)

 Abordagem
A minuta prevê medidas de controle da drenagem nos imóveis. É crucial
que esses imóveis, especialmente os localizados nas Faixas de
Conservação e Drenagem, ajustem seus parâmetros urbanísticos para
melhorar o sistema de drenagem. No entanto, a definição dos
parâmetros para a construção em lotes deve ser feita pela lei de Uso e
Ocupação do Solo. Para evitar sobreposições, é mais eficaz controlar a
drenagem nos lotes por meio de leis que regulam aspectos específicos
da construção, como telhados verdes e reservatórios, ou por meio das
leis de edificações e uso do solo, que estão passando por revisões.

Recife (PE) PMDR (2022)

 Dispositivos Legais
Foi considerado que a previsão de apuração de responsabilidades e
multas por infrações contra o sistema de drenagem já está presente na
Lei de Saneamento Básico do Município, pela Lei Municipal 18.2018/2015.
Alguns elementos específicos relacionados à drenagem e manejo das
águas pluviais podem ser realçados para inclusão na próxima revisão da
Política de Saneamento ou abordados em regulamentação própria.
Destacou-se a importância de evitar sobreposição com infrações de
ordem urbanística e ambiental, que já são contempladas por legislação
específica.

Recife (PE) PMDR (2022)

 Qualidade da Água
O Produto 5, resultante dos estudos previstos para o PMDR, chamado de
Relatório de Concepção, aborda a qualidade da água e fundamenta
propostas para melhorá-la. Este Produto, ainda não finalizado e
publicado, deverá apresentar informações sobre drenagem urbana,
princípios, controle e diretrizes para projetos. Além disso, deve oferecer
embasamento científico para aprimorar a qualidade da água e restaurar
paisagens de corpos e cursos d’água, fornecendo propostas que servirão
como base para ações municipais visando resolver problemas de
drenagem.

Recife (PE) PMDR (2022)

 Plano Municipal de
Saneamento Básico do
Município de Vilhena
(2013)
 Apresentação
O Plano Municipal de Saneamento Básico do Município de Vilhena
(PLAMSABAV) foi concebido conforme o disposto na Lei Federal nº 11.445,
de 5 de Janeiro de 2007, visando satisfazer os requisitos necessários para
que a Prefeitura cumpra suas responsabilidades e obrigações como
titular dos serviços públicos de saneamento básico do Município.
Sob a coordenação de técnicos da Prefeitura, com o apoio da Serviço
Autônomo de Água e Esgotos de Vilhena (SAAE) , foram desenvolvidos os
levantamentos necessários para a avaliação dos serviços nos quatro
eixos do Saneamento Básico: abastecimento de água potável,
esgotamento sanitário, limpeza urbana, manejo dos resíduos sólidos e
drenagem e manejo das águas pluviais.
Vilhena (RO) PLAMSABAV (2013)
 Aspectos Legais e Normativos
Lei Federal nº 6.938, de 31/08/1981 - Estabelece a Política Nacional do Meio Ambiente,
seus fins e mecanismos de formulação e aplicação, constitui o Sistema Nacional do
Meio Ambiente (SISNAMA) e institui o Cadastro de Defesa Ambiental;
Lei Federal 9.433, de 08/01/1997 - Instituiu a Política Nacional de Recursos Hídricos e
criou o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hídricos;
Lei Federal nº 9.605, de 12/02/1998 - Dispõe sobre as sanções penais e administrativas
derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente
Lei Federal nº 11.445, de 05/01/2007 - Política Nacional de Saneamento Básico.
Estabelece diretrizes nacionais para o saneamento básico;
Lei Federal nº 12.651, de 25/05/2012- Institui o Código Florestal Brasileiro;
Lei Municipal nº 2.065, de 17/11/2006 – Institui o Plano Diretor Participativo e dispõe
sobre o sistema e o processo de planejamento e gestão do desenvolvimento urbano
do Município de Vilhena.
Vilhena (RO) PLAMSABAV (2013)
 Objetivo
O PLAMSABAV foi inicialmente concebido para atender o perímetro
urbano de Vilhena. Para facilitar o entendimento, o projeto foi dividido em
subprojetos denominados de “Casos de Intervenções” ou simplesmente
“Casos”. Esses Casos visam resolver os problemas em toda extensão do
perímetro urbano.

Vilhena (RO) PLAMSABAV (2013)

 Plano de Drenagem ou Manejo?
Inicialmente, o Município de Vilhena solicitou recursos por meio da Carta
Consulta 2813.3.2907/2010, via Repasse (OGU), para a implantação do
Sistema de Drenagem Urbana e Manejo de Águas Pluviais, totalizando o
valor de R$ 41.000.000,00.

Vilhena (RO) PLAMSABAV (2013)

 Plano de Ação
O projeto tem como foco a macrodrenagem, visando resolver questões
relacionadas às nascentes, margens dos rios, alagamentos e enchentes
na área urbana. Isso será feito por meio de medidas estruturais e não
estruturais, incluindo obras de microdrenagem e reestruturação das
tubulações e dispositivos coletores de águas pluviais existentes. O
mapeamento de toda a problemática da macrodrenagem envolverá um
diagnóstico e prognóstico da situação atual, proporcionando um
entendimento completo para tomar as ações necessárias de acordo com
o contexto do município.

Vilhena (RO) PLAMSABAV (2013)

 Plano de Ação

Vilhena (RO) PLAMSABAV (2013)

 Qualidade da Água
O monitoramento da qualidade da água tratada e distribuída segue
normas do Ministério da Saúde (MS) para garantir a potabilidade da
mesma, sendo realizado em laboratório próprio do SAAE.

Vilhena (RO) PLAMSABAV (2013)

 Qualidade da Água

Vilhena (RO) PLAMSABAV (2013)

 Capacitação

Vilhena (RO) PLAMSABAV (2013)

 Capacitação

Vilhena (RO) PLAMSABAV (2013)