Material de Apoio

Oficina Técnica de Diagnóstico

Conceituação das FPICs

HABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL

MOBILIDADE METROPOLITANA São funções públicas ou ações que não podem ser
realizadas isoladamente por um município ou
cuja execução impacta os municípios do entorno.
DESENVOLVIMENTO SOCIOECONÔMICO

Devem ser concebidas de forma conjunta para

PLANEJAMENTO TERRITORIAL E USO DO efetivar sua governança.
SOLO

MEIO AMBIENTE E RECURSOS

HÍDRICOS
Exemplos práticos na FPIC
RECURSOS HÍDRICOS SANEAMENTO BÁSICO GESTÃO AMBIENTAL MEIO AMBIENTE

Municípios que captam água de outro Municípios que precisam controlar usos e
município para abastecimento atividades para preservação ambiental

Municípios que destinam esgoto para outro Políticas integradas de planejamento, gestão
município e compensação ambiental

Gestão integrada da água da chuva para Destinação compartilhada ou outras formas

prevenir problemas de cheias e alagamentos integradas de lidar com os resíduos sólidos

Municípios que apresentam maiores problemas

ambientais por conta de outros municípios

Gestão integrada do monitoramento,

fiscalização e licenciamento ambiental
Antecedentes do PDI 2006
UTP Pinhais
1978 UTP Guarituba
APA do Piraquara UTP Itaqui
APA do Iraí UTP Campo Magro
APA do Pequeno UTP Quatro Barras
Plano Diretor Integrado de 2000
1978 1995
SIGPROM
Políticas Estaduais:
1ª Decreto dos Recursos Hídricos
Florestal ZEE Iraí
Mananciais APA do Verde
PROSAM ZEE Passaúna
Plano Diretor ZEE Piraquara
APA do Passaúna
Integrado de 2002
PPART
APA municipal do Iguaçu
SIGLAS:
APA = Área de Proteção Ambiental
PPART = Plano de Proteção Ambiental e Reordenamento 2005
1985 1990 Territorial em Áreas de Proteção dos Mananciais Plano Diretor
PROSAM = Programa de Saneamento Ambiental
Plano Diretor de Manejo SIGPROM = Sistema Integrado de Gestão e Proteção aos Integrado de 2006
Florestal Mananciais da RMC
UTP = Unidade Territorial de Planejamento
ZEE = Zoneamento Ecológico Econômico
Enfoques da FPIC na Revisão do PDI

CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DA RMC, ÁREAS FRÁGEIS E ASPECTOS TÉCNICOS E INSTITUCIONAIS

DE RISCO

ÁREAS AMBIENTAIS PROTEGIDAS E GESTÃO DE ATIVOS E

COMPENSAÇÕES !
Os enfoques definidos pelo TR para a FPIC
PROTEÇÃO DOS RECURSOS HÍDRICOS
E ÁREAS DE MANANCIAIS Meio Ambiente e Recursos Hídricos foram os
norteadores para estruturação dos capítulos

SANEAMENTO BÁSICO COM ÊNFASE EM ESTRATÉGIAS

e demais subdivisões do documento de
CONJUNTAS E INTEGRADAS diagnóstico

LICENCIAMENTO, MONITORAMENTO E
FISCALIZAÇÃO AMBIENTAL
Análise de Aspectos
Institucionais
Análise de Aspectos Institucionais
Leitura roteirizada dos Planos Diretores Municipais – Aspectos Avaliados

Meio Ambiente

Recursos Hídricos Diretrizes específicas para a integração

metropolitana ou intermunicipal
Abastecimento de Água
Diretrizes municipais gerais que se estendem ao
Esgotamento Sanitário âmbito metropolitano ou intermunicipal

Limpeza Urbana e Manejo de Resíduos Sólidos

Menciona temas de interesse metropolitano, mas
sem a definição de diretrizes
Drenagem e Manejo de Águas Pluviais

Convênios e Cooperações Não possui diretrizes, nem menciona temas de

contexto metropolitano

Esforços Institucionais para a Integração Metropolitana

Análise de Aspectos Institucionais
Leitura roteirizada dos Planos Setoriais Municipais
Plano Municipal de Plano Municipal de
Plano Municipal
Plano de Meio
Municipal de Plano Municipal
Gestão de
de Recursos
PlanoMunicipal
Plano Municipalde
de ipal de Gerenciamento
Gerenciamento Integrado PlanoPlano Diretor
Diretor de
de Drenagem
Ambiente
Meio Ambiente Gestão de Recursos SaneamentoBásico
Saneamento Básico Integrado de Resíduos Sólidos Drenagem
Hídricos Hídricos de Resíduos Sólidos

2 3 3
8
13
16
27 26 26 21

Não possui Possui

Lei Federal nº 11.445/07 – Política Nacional de

A partir de 2018, os municípios só receberão recursos federais para
Saneamento Básico (PNSB)
projetos de saneamento básico caso tenham elaborado o PMSB.
Decreto Federal nº 7.217/10 – Regulamenta a PNSB
a partir de 2014, os municípios só receberão recursos federais para
Lei Federal nº 12.305/10 – Política Nacional de Resíduos
projetos de gestão de resíduos sólidos caso tenham elaborado o
Sólidos (PNRS)
PMGIRS.
Decreto Federal nº 7.404/10 – Regulamenta a PNRS
Análise de Aspectos Institucionais
Planos Diretores Municipais – Resultado da análise

Diretrizes específicas para a integração

metropolitana ou intermunicipal

6 Diretrizes municipais gerais que se estendem ao

9 âmbito metropolitano ou intermunicipal

Menciona temas de interesse metropolitano, mas

5 sem a definição diretrizes

Não possui diretrizes, nem menciona temas de

9 contexto metropolitano
Análise de Aspectos Institucionais
Planos Setoriais – Resultado da análise
Planos Municipais de Saneamento Planos Municipais de Gerenciamento
Diretrizes específicas para a Básico Integrado de Resíduos Sólidos
integração metropolitana ou
intermunicipal

Diretrizes municipais gerais que se 4 3 2

estendem ao âmbito metropolitano
ou intermunicipal 10
4
Menciona temas de interesse 8
10 6
metropolitano, mas sem a definição 18
diretrizes ou propostas
3 8
Não possui diretrizes, propostas, 4
nem menciona temas de contexto
metropolitano 3
4
Não dispõe de plano setorial
específico ou não foi disponibilizado Almirante Tamandaré, Cerro Campo Largo, Fazenda Rio
Azul, Colombo e Piraquara Grande e Piên
Caracterização do
Saneamento Básico
Características do Saneamento Básico
Saneamento Ambiental Abastecimento de água Esgotamento sanitário

Limpeza pública e resíduos

sólidos

Cobertura
Situação da RMC Cobertura
regular do
x regular do
Índice de Índice de Índice de serviço de
Paraná, Região Sul e Brasil Índice de serviço de
atendimento atendimento atendimento coleta de
Região atendimento coleta de
urbano de total de urbano de resíduos
total de água resíduos
água esgoto esgoto sólidos
sólidos
RMC tem índices maiores domésticos
domésticos
do que as demais médias urbanos
Brasil 84,2 % 93,5 % 55,8 % 64,1 % 89,9 % 98,6 %
Esgotamento sanitário Sul 91,4 % 98,9 % 48,4 % 55,3 % 91,6 % 99,4 %
apresenta os menores Paraná 95,7 % 100,0 % 75,5 % 85,4 % 91,0 % 99,3 %
índices RMC 97,8 % 100,0 % 88,9 % 94,2 % 98,2 % 99,6 %
FONTE: SNIS (2021)
Características do Saneamento Básico
Saneamento Ambiental Esgotamento sanitário

Corpos hídricos que recebem as maiores quantidades de carga poluidora devido ao lançamento de efluentes não tratados na RMC

Almirante Tamandaré
Rio Tanguá Araucária
Balsa Nova
Rio Pequeno Campina Grande do Sul
Campo Largo
Rio Palmital Colombo
Curitiba
Rio Itaqui Fazenda Rio Grande
Pinhais
Rio Iguaçu Piraquara
Quatro Barras
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500
São José do Pinhais
DBO (kg/dia)
FONTE: Atlas Esgotos (ANA, 2017)
Características do Saneamento Básico
Limpeza pública e resíduos
Saneamento Ambiental sólidos
DOUTOR
ULYSSES

Forma de disposição final de Legenda:

Existência de coleta seletiva nos RMC
ADRIANÓPOLIS

resíduos sólidos urbanos nos

munícipios da RMC CONRESOL
municípios da RMC CERRO AZUL
TUNAS DO
PARANÁ

RIO BRANCO DO
ITAPERUÇU SUL
BOCAIÚVA DO
1 SUL

11 CAMPO CAMPINA GRANDE DO

SUL
COLOMBO
MAGRO ALM. TAMANDARÉ
Não
QUATRO
8 CAMPO
LARGO
BARRAS
PINHAIS
Sim CURITIBA PIRAQUARA
20 BALSA
26 NOVA
ARAUCÁRIA
SÃO JOSÉ DOS
Sem informações FAZ. RIO PINHAIS
GRANDE
disponibilizadas CONTENDA

1 LAPA

MANDIRITUBA
QUITANDINHA
TIJUCAS DO
Adequada - "A" CAMPO DO SUL

Adrianópolis, Almirante Tamandaré, Bocaiúva Doutor Ulysses

TENENTE
Inadequada - "C" AGUDOS DO
do Sul, Itaperuçu, Piraquara, Rio Branco do Sul, SUL
Inadequada - "E" Cerro Azul RIO
Rio Negro e Tunas do Paraná NEGRO
PIÊN

Não foi possível classificar Balsa Nova Fonte: GEOPROCESSAMENTO – SMMA (2022)

Fonte: SNIS (2021) Fonte: PERS/PR (2018)

Características do Saneamento Básico
Saneamento Ambiental Drenagem e manejo de águas pluviais

ESTRATÉGIAS METODOLÓGICAS
Características do sistema de macrodrenagem da RMC
Descrição do sistema Obras e projetos
Corpo hídrico Município Abrangido
por município por município

Medidas de controle propostas na RMC

Lagoas de Substituição de Melhoria da capacidade hidráulica do Diques e
Bacia Hidrográfica
Acumulação Travessias canal (metros) Aterros

Intervenções ou manutenções que foram realizadas no sistema de Drenagem

Intervenções ou manutenções que foram realizadas no sistema de Drenagem e Manejo das Águas Pluviais
Município
Urbanas ou nos cursos d'água da área urbana do município
Características do Meio
Ambiente
Características do Meio Ambiente
Áreas geologicamente sensíveis UNIDADES DE TERRENO NA REGIÃO DE PINHAIS – LESTE RMC

Origem do relevo
AD. C/ RESTRIÇÕES
Unidades de
Formas do relevo
Terreno

Tipos de solo
INADEQUADA
INADEQUADA

Aptidão x Riscos
Planos Diretores e
Legenda
demais políticas Convergências UT - I
setoriais UT - III
UT - IV
Divergências

FONTE: Mapeamento Geológico Geotécnico – IAT (2022)

Características do Meio Ambiente
Áreas de risco e passivos
ambientais e fundiários

Riscos geológicos e
movimentos de massa

Erosão e transporte de
sedimentos

Riscos hidrológicos: cheias,

enchentes e inundações

CLASSIFICAÇÃO DAS ÁREAS DE RISCOS

40
30
20
10
0
Muito Alto Alto Moderado Médio Baixo Nula Não Possui Fonte: Mapeamento Geológico
Geotécnico – IAT (2022)
Características do Meio Ambiente
Áreas de risco e passivos
SR-23
ambientais e fundiários
ALMIRANTE
TAMANDARÉ
Riscos geológicos e movimentos de
massa
Legenda:
SR-23
Fotos SR-23
Erosão e transporte de sedimentos HIDROLÓGICO
Vias Públicas: HIDROLÓGICO
Via não pavimentada

Riscos hidrológicos: cheias, Curvas de Nível:

enchentes e inundações Curva Mestra
SEM RISCO
SEM RISCO
Curva Intermediária

Risco, Tipo, Avaliação:

No Projeto Setorização de
Riscos, técnicos foram a campo
conferir as áreas de risco na
RMC
Geológico, movimentos
gravitacionais de massa, muito
alto
Geológico, zona de impacto
Hidrológico, enxurrada, muito GEOLÓGICO
alto GEOLÓGICO
Área sem risco geológico ou
hidrológico
Fonte: Mapeamento Geológico Geotécnico – IAT (2022)
 Características do Meio Ambiente
Áreas protegidas Evolução da participação da cobertura da terra entre 2006 e 2021

Natural arbórea Natural não arbórea Agrossilvopastoril Mineração Urbanizada

Unidades
2006
UTP

Territoriais de
Planejamento
2021
Monumentos
Parques e
Florestas,

2006
Florestas, Parques
e Monumentos
2021

2006
Especiais
Áreas

Áreas Especiais de
Interesse
2021

2006
APA

Áreas de Proteção
Ambiental
2021

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
FONTE: MapBiomas (2006 e 2021 – último ano disponível na data de consulta)
Características do Meio Ambiente
Áreas protegidas Plano Diretor da Área de Interesse Especial Regional do Iguaçu – AIERI

Zoneamentos
Municipais PINHAIS
PIRAQUARA

Zoneamentos
APAs e UTPs CURITIBA

BALSA NOVA

Previsão dos
Parques
SÃO JOSÉ DOS PINHAIS
ARAUCÁRIA

Corredor Verde
RMC

Prevenção de LAPA
CONTENDA

cheias FAZENDA RIO GRANDE

Municípios precisam observar esse zoneamento

Características do Meio Ambiente
Porcentagem de Perda de Floresta Nativa (2012 – 2021)

DOUTOR ULYSSES Perda da vegetação nativa

nos municípios
ADRIANÓPOLIS
5,0
CERRO AZUL
TUNAS DO
PARANÁ

12,0 RIO BRANCO DO Município 2012 2021 Perda ha % de Perda

ITAPERUÇU SUL
BOCAIÚVA DO
SUL
5 QUE MAIS PERDERAM
CAMPO CAMPINA GRANDE DO
MAGRO ALM. TAMANDARÉCOLOMBO
SUL Itaperuçu 53% 46% 2.127,1 12,0%
CAMPO
QUATRO BARRAS Almirante Tamandaré 53% 48% 1.052,1 10,0%
LARGO
-1,0 PINHAIS Fazenda Rio Grande 34% 31% 344,8 9,0%
CURITIBA PIRAQUARA
BALSA Agudos do Sul 45% 42% 659,9 8,0%
NOVA
ARAUCÁRIA 1,0 Colombo 45% 42% 619,0 7,0%
SÃO JOSÉ DOS
FAZ. RIO PINHAIS 5 QUE MENOS PERDERAM
GRANDE
CONTENDA
Piraquara 45% 45% 127,7 < 1,0%
LAPA

3,0 Campina Grande do Sul 73% 72% 461,9 1,0%

MANDIRITUBA

QUITANDINHA TIJUCAS DO Quatro Barras 72% 71% 134,1 1,0%

SUL
CAMPO DO São José dos Pinhais 58% 57% 501,6 1,0%
TENENTE AGUDOS DO
SUL Curitiba 18% 18% -66,0 -1,0%
RIO PIÊN
NEGRO

Fonte: IAT (2022)

Características do Meio Ambiente
Município de Itaperuçu – Norte da RMC

Mapeamento IAT sobre

áreas estratégicas

Prioritárias para Prioritárias para

conservação restauração

Alta

Muito Alta

Prioridade:
Remanescentes
florestais Extremamente Alta

Extremamente Alta UC

Áreas preferenciais
para se tornarem protegidas
Fonte: IAT (2022 e 2023)
Características dos
Recursos Hídricos
Características dos Recursos Hídricos
Outorgas de captação na Bacia do Iraí
Panorama dos recursos hídricos
Abastecimento
Aquicultura
ANÁLISE INTEGRADA DAS BACIAS NA RMC
Consumo humano
Irrigação
DISPONIBILIDADE QUALIDADE DA ÁGUA Lavagem/Limpeza
Lazer
DEMANDA USO DO SOLO Processo industrial

Estação Estrada da Graciosa - 65001000

1.2 35

FÓSFORO E NITRITO (MG/L)

DBO E NITROGÊNIO (MG/L)

1 30
25
0.8
20
0.6
15
0.4
10
0.2 5
0 0
Jan-06 Jan-08 Jan-10 Jan-12 Jan-14 Jan-16 Jan-18 Jan-20 Jan-22
Fósforo total Nitritos DBO Nitrogênio

Fonte: IAT (2023)

Compensações e Gestão
Ambiental
 Compensações ambientais
Comprometimento do território
Compensações FATOR AMBIENTAL ICMS ECOLÓGICO
Fator POR MANANCIAL % DE ÁREA POR MANANCIAL Existente Futuro S/ Manancial

ambientais Adrianopolis Adrianopolis

Agudos Do Sul Agudos Do Sul
Almirante Tamandare Almirante Tamandare
Araucaria Araucaria
Balsa Nova Balsa Nova
Pagamento por serviços Bocaiuva Do Sul Bocaiuva Do Sul
ambientais (PSA) Campina Grande Do Sul Campina Grande Do Sul
Campo Do Tenente Campo Do Tenente
Campo Largo Campo Largo
Campo Magro Campo Magro
Cerro Azul Cerro Azul
Compensação financeira Colombo Colombo
Contenda Contenda
estadual (água e Curitiba Curitiba
resíduos) Doutor Ulysses Doutor Ulysses
Fazenda Rio Grande Fazenda Rio Grande
Itaperucu Itaperucu
Lapa Lapa
Compensação financeira Mandirituba Mandirituba
Pien Pien
pela exploração de Pinhais Pinhais
recursos minerais Piraquara Piraquara
Quatro Barras Quatro Barras
Quitandinha Quitandinha
Rio Branco Do Sul Rio Branco Do Sul
ICMS ecológico por Rio Negro Rio Negro
Sao Jose Dos Pinhais Sao Jose Dos Pinhais
mananciais e Tijucas Do Sul Tijucas Do Sul
biodiversidade Tunas Do Parana Tunas Do Parana
0.00 2.00 4.00 6.00 8.00 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Fontes: IAT (2023) e Consórcio, via dados da AMEP (2023) FONTE: IAT (2023) FONTE: Consórcio, via dados da AMEP (2023)
Gestão Ambiental

Planejamento, gestão e
gerenciamento ambiental

Fiscalização e outorga dos

recursos hídricos

Licenciamento e fiscalização
ambiental

Monitoramento ambiental: água,

ar e solo

Suporte do Estado nas

necessidades dos municípios

Gestão ambiental é “compartilhada”

Fonte: IAT (2023) Estado e município – compatibilização
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