INTENSIVÃO PARA O CONCURSO DA PREFEITURA DE SANTOS

(Edital nº. 20/2023)

LEGISLAÇÃO MUNICIPAL:
* Lei Orgânica do Município de Santos
* Estatuto dos Funcionários Públicos Municipais de Santos

Dra. Thais Ruiz

Procuradora da Câmara Municipal de Santos
 LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DE SANTOS
TÍTULO I – DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Cap. I – ORGANIZAÇÃO DO MUNICÍPIO
- Princípios fundamentais
- Da Organização Político Administrativa
- Dos Bens
- Competências municipais (privativa, comum e
suplementar)
Cap. II – DAS VEDAÇÕES
TÍTULO II – DO PODER LEGISLATIVO
Cap. I – DISPOSIÇÕES GERAIS
- Da Câmara Municipal
- Número de vereadores
- Posse
- Dos vereadores
Cap. II – ATRIBUIÇÕES DA CÂMARA
- Das reuniões
- Da mesa e das comissões
Cap. III – PROCESSO LEGISLATIVO
- Emendas à Lei Orgânica
- Das leis
- Decretos legislativos e Resoluções
Cap. IV – EXAME DAS CONTAS MUNICIPAIS
TÍTULO III – DO PODER EXECUTIVO
- Atribuições do Prefeito
- Responsabilidade do Prefeito
- Auxiliares diretos do Prefeito
- Procuradoria Geral do Município
TÍTULO IV – DA ADMINISTRAÇÃO MUNICIPAL
Cap. I – DISPOSIÇÕES GERAIS
- Organização da Administração
- Guarda Civil Municipal
- Servidor Público Municipal
Cap. II – ATOS MUNICIPAIS
- Registro
- Forma
- Informações, direito de petição e certidões
Cap. III – ADMINISTRAÇÃO DOS BENS MUNICIPAIS
Cap. IV- OBRAS E SERVIÇOS
TÍTULO V – TRIBUTAÇÃO, FINANÇAS E ORÇAMENTOS
Cap. I – TRIBUTOS MUNICIPAIS
- Princípios Gerais
- Limitações ao poder de tributar
- Impostos
- Receita e despesa
Cap. II – FINANÇAS
Cap. III – ORÇAMENTOS
- Disposições Gerais
- Vedações orçamentária
- Projetos orçamentários
Cap. IV – FISCALIZAÇÃO CONTÁBIL, FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA
TÍTULO VI – DAS POLÍTICAS MUNICIPAIS
Cap. I – POLÍTICA ECONÔMICA
Cap. II – POLÍTICA SOCIAL
 ESTATUTO DOS FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS MUNICIPAIS DE SANTOS
TITULO I – Cap. Único: DISPOSIÇÕES PRELIMINARES TÍTULO IV – DIREITOS E VANTAGENS DE ORDEM
TÍTULO II – DO PROVIMENTO, DO EXERCÍCIO E DA PECUNIÁRIA
VACÂNCIA DE CARGOS Cap. I – DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Cap. I- DO PROVIMENTO Cap. II – DO VENCIMENTO, DA REMUNERAÇÃO, DO
- Disposições Preliminares HORÁRIO E DO PONTO
- Do concurso público Cap. III – DAS DIÁRIAS
- Da nomeação Cap. IV – DO SALÁRIO FAMÍLIA E DO SALÁRIO ESPOSA
- Da estabilidade Cap. V – DAS GRATIFICAÇÕES
- Da posse Cap. VI – DO ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIÇO
- Da transferência Cap. VII – DA SEXTA PARTE DO VENCIMENTO
- Da reintegração Cap. VIII – DAS OUTRAS VANTAGENS PECUNIÁRIAS
- Da readmissão
- Da reversão TÍTULO V – DOS DIREITOS E VANTAGENS DE ORDEM
- Do aproveitamento GERAL
- Da readaptação Cap. I – DAS FÉRIAS
Cap. II- DO EXERCÍCIO Cap II – DAS LICENÇAS
- Disposições Preliminares - Disposições preliminares
- Da remoção - Licença para tratamento de saúde
- Da substituição - Licença ao acidentado no exercícios de suas
- Da fiança atribuições ou atacado de doença profissional
- Da acumulação - Licença por motivo de doença em pessoa da
Cap. III - DA VACÂNCIA família
TÍTULO III- DO TEMPO DE SERVIÇO E DA PROGRESSÃO - Licença à gestante
FUNCIONAL - Licença para cumprir serviços obrigatórios por lei
Cap. I – DO TEMPO DE SERVIÇO - Licença para tratar de interesses particulares
Cap. II – DA PROMOÇÃO - Licença a funcionária casada com funcionário
- Por merecimento público civil ou militar
- Por antiguidade - Licença prêmio
Cap. III – DO ACESSO
Questão IMAIS: De acordo com o Estatuto dos Funcionários Públicos
Municipais de Santos, o reingresso no serviço público, em razão sempre
de decisão administrativa ou judiciária, de funcionário demitido, com o
ressarcimento dos prejuízos decorrentes do afastamento, será
promovido por meio da:

a) Reversão
b) Reintegração
c) Readmissão
d) Readaptação

Art. 34. A reintegração, que decorrerá sempre de decisão

administrativa ou judiciária, é o reingresso no serviço público, de
funcionário demitido, com o ressarcimento dos prejuízos decorrentes
do afastamento.
QUESTÃO IMAIS: Acerca da organização da Administração, disposta na Lei Orgânica do Município de Santos, assinale
a alternativa INCORRETA:

a) Os cargos, empregos e as funções públicas são acessíveis aos brasileiros que preencham os requisitos
estabelecidos em lei.
(Art. 67, I - os cargos, empregos e as funções públicas são acessíveis aos brasileiros que preencham os requisitos
estabelecidos em lei;)
b) A lei fixará o limite máximo e a relação de valores entre a maior e a menor remuneração dos servidores,
observados, como limites máximos, os valores percebidos, como remuneração em espécie, a qualquer título, pelo
prefeito.
(Art. 67, XII - a lei fixará o limite máximo e a relação de valores entre a maior e a menor remuneração dos
servidores públicos, observados, como limites máximos, os valores percebidos como remuneração, em espécie, a
qualquer título, pelo Prefeito;)
c) Os acréscimos pecuniários percebidos por servidor público serão computados e acumulados para fins de
concessão de acréscimos ulteriores, sob o mesmo título ou idêntico fundamento.
(Art. 67, XVI - os acréscimos pecuniários percebidos por servidor público não serão computados nem acumulados
para fins de concessão de acréscimos ulteriores, sob o mesmo título ou idêntico fundamento;) INCORRETA
d) Ao servidor público que tiver sua capacidade de trabalho reduzida em decorrência de acidente de trabalho ou
doença do trabalho, será garantida a transferência para locais ou atividades compatíveis com sua situação.
(Art. 67, XXVI - ao servidor público que tiver sua capacidade de trabalho reduzida em decorrência de acidente de
trabalho ou doença do trabalho, será garantida a transferência para locais ou atividades compatíveis com sua
situação;)
QUESTÃO IMAIS: De acordo com a Lei Orgânica de Santos, é vedado ou município:
I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-los, embaraçar-lhes o
funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relações de dependência
ou aliança, ressalvada, na forma da lei, a colaboração de interesse público;
II - recusar fé aos documentos públicos;
III - criar distinções entre brasileiros ou preferências entre si.

É correto o que se afirma em:

a) I, apenas
b) I e II, apenas
c) II e III, apenas
d) I, II e III.

LOMS - Art. 9º É vedado ao Município:

I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-los, embaraçar-lhes o
funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relações de
dependência ou aliança, ressalvada, na forma da lei, a colaboração de interesse
público;
II - recusar fé aos documentos públicos;
III - criar distinções entre brasileiros ou preferências entre si.
QUESTÃO IMAIS: Em consonância com o artigo 64, §1º da Lei Orgânica
do Município de Santos, A direção superior da Procuradoria Geral do
Município compete ao Procurador Geral do Município, nomeado pelo
Prefeito, em comissão, entre os Procuradores Municipais que integram
o quadro efetivo, em exercício no Poder Executivo Municipal, exigindo-
se, para seu provimento, __________ anos no cargo de Procurador.

a) 3
b) 5
c) 8
d) 10

Art. 64, § 1º A direção superior da Procuradoria Geral do Município

compete ao Procurador Geral do Município, nomeado pelo Prefeito,
em comissão, entre os Procuradores Municipais que integram o
quadro efetivo, em exercício no Poder Executivo Municipal, exigindo-
se, para seu provimento, cinco anos no cargo de Procurador.
 LOMS – ORGANIZAÇÃO DO MUNICÍPIO E PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS
Art. 1º - O Município de Santos, em união indissolúvel ao Estado de São Paulo e à República
Federativa do Brasil, constituído, dentro do Estado Democrático de Direito em esfera de governo
local, no pleno uso de sua autonomia política, administrativa e financeira, reger-se-á por esta
Lei Orgânica, votada e aprovada pela Câmara Municipal, nos termos assegurados pelas
Constituições Federal e Estadual.
(...)
§ 3º São princípios administrativos do Município, presentes em todos os seus atos:
I - transparência de atos e ações;
I - transferência e publicidade de atos e ações;
II - moralidade;
III - participação popular;
IV - descentralização administrativa.
(...)
TIT. IV - DA ADMINISTRAÇÃO MUNICIPAL
Art. 66 - A administração pública direta, as autarquias, sociedades de economia mista, empre-
sas públicas, companhias, cooperativas habitacionais e fundações públicas mantidas ou
instituídas pelo Poder Público obedecerão aos princípios de legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade, eficiência e interesse público. (Redação dada pela Emenda à Lei
Orgânica nº 81/2017) → LIMPEI
§ 2º A soberania popular manifesta-se quando a todos são asseguradas condições
dignas de existência e será exercida:
I - pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto com valor igual para todos;
II - pelo plebiscito, a respeito de questões relevantes, quando pelo menos um por
cento do eleitorado do Município o requerer ao Tribunal Regional Eleitoral, ouvida a
Câmara;
III - pelo referendo, quando ao menos um por cento do eleitorado do Município o
requerer à Câmara;
IV - pelo veto;
V - pela iniciativa popular, no processo legislativo; **
VI - pela participação popular nas decisões do Município e no aperfeiçoamento
democrático de suas instituições;
VII - pela ação fiscalizadora sobre a Administração Pública.
** Art. 20. Cabe à Câmara (..)
IV - normatizar a iniciativa popular a projetos de lei de interesse do
Município, da cidade ou de bairros, através de manifestação de, pelo menos,

cinco por cento do eleitorado, garantida a defesa nas Comissões

Permanentes da Câmara, por um dos signatários, pelo prazo de quinze
minutos;
PLEBISCITO REFERENDO INICIATIVA
POPULAR
Requerimento: 5% eleitorado
1% eleitorado
A quem? TRE, À Câmara
ouvida a Câmara
Defesa:
15 minutos
PROIBIDO:
MATÉRIAS DE INICIATIVA
• EXCLUSIVA ou
• PRIVATIVA
Art. 2º São poderes do Município, independentes e harmônicos
entre si, o Legislativo e o Executivo.

Art. 3º São símbolos do Município: o brasão de armas, a bandeira e o

hino.

Art. 4º § 1º Qualquer alteração territorial do Município só poderá ser

feita na forma da lei complementar estadual, preservando a
continuidade a unidade histórico-cultural do ambiente urbano, e
dependerá de consulta prévia, mediante plebiscito, às populações
diretamente interessadas.
QUESTÃO: DE ACORDO COM A LEI ORGÂNICA DE SANTOS, ASSINALE A
ALTERNATIVA CORRETA:

a) O Município de Santos, em união indissolúvel ao Estado de São Paulo e à

República Federativa do Brasil, constituído, dentro do Estado Democrático de
Direito em esfera de governo local, no pleno uso de sua soberania política,
administrativa e financeira, reger-se-á por esta Lei Orgânica, votada e
aprovada pela Câmara Municipal, nos termos assegurados pelas Constituições
Federal e Estadual.

b) São poderes do Município, dependentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o

Executivo e o Judiciário.

c) § 1º Qualquer alteração territorial do Município só poderá ser feita na forma

da lei complementar estadual, preservando a continuidade a unidade
histórico-cultural do ambiente urbano, e dependerá de consulta prévia,
mediante referendo, às populações diretamente interessadas.

d) São símbolos do Município: o brasão de armas, a bandeira e o hino.

QUESTÃO: DE ACORDO COM A LEI ORGÂNICA DE SANTOS, ASSINALE A ALTERNATIVA
CORRETA:

a) O Município de Santos, em união indissolúvel ao Estado de São Paulo e à República

Federativa do Brasil, constituído, dentro do Estado Democrático de Direito em
esfera de governo local, no pleno uso de sua soberania (autonomia) política,
administrativa e financeira, reger-se-á por esta Lei Orgânica, votada e aprovada pela
Câmara Municipal, nos termos assegurados pelas Constituições Federal e Estadual.

b) São poderes do Município, dependentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o

Executivo e o Judiciário.

c) § 1º Qualquer alteração territorial do Município só poderá ser feita na forma da lei

complementar estadual, preservando a continuidade a unidade histórico-cultural
do ambiente urbano, e dependerá de consulta prévia, mediante referendo, às
populações diretamente interessadas.

d) São símbolos do Município: o brasão de armas, a bandeira e o hino.

Art. 5º São bens do Município:
I - todas as coisas móveis e imóveis, direitos e ações que, a qualquer título,
pertençam ao Município;
II - as terras devolutas situadas em seu território.
(...)
Art. 91. Cabe ao Prefeito a administração dos bens municipais, respeitada a
competência da Câmara quanto àqueles utilizados em seus serviços.

Art. 93. O uso de bens municipais por terceiros poderá ser feito mediante
concessão, permissão ou autorização, conforme o caso e quando o interesse
público exigir.

Art. 95. Os bens patrimoniais do Município deverão ser classificados:

I - pela sua natureza;
II - em relação a cada serviço.

§1º Deverá ser feita, anualmente, a conferência da escrituração patrimonial com

os bens existentes e, na prestação de contas de cada exercício, será incluído o
inventário de todos os bens municipais. (Parágrafo único transformado em §1º pela Emenda à Lei
Orgânica nº 86/2020)
§ 2º O inventário de todos os bens municipais será encaminhado, anualmente, à
Câmara. (Redação acrescida pela Emenda à Lei Orgânica nº 86/2020)
 COMPETÊNCIAS: PRIVATIVA, CONCORRENTE (COMUM) E SUPLEMENTAR
Art. 6º - Compete ao Município:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - instituir e arrecadar os tributos de sua competência;
III - aplicar suas rendas, prestando contas e publicando balancetes, nos prazos fixados em lei;
IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislação estadual;
V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, os serviços públicos de interesse local,
incluído o de transporte coletivo, que tem caráter essencial;
VI - manter, com a cooperação técnica e financeira da União e do Estado, programas de educação pré-escolar e de ensino
fundamental;
VII - prestar, com a cooperação técnica e financeira da União e do Estado, serviços de atendimento à saúde da população;
VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do
parcelamento e da ocupação do solo urbano;
IX - promover a proteção do patrimônio histórico e cultural, observadas a legislação e a ação fiscalizadora federal e
estadual;
X - elaborar e executar a política de desenvolvimento urbano, com o objetivo de ordenar as funções sociais das áreas
habitadas no Município, e garantir o bem-estar de seus habitantes;
XI - elaborar e executar o plano diretor, como instrumento básico da política de desenvolvimento e de expansão urbana;
XII - constituir a Guarda Civil Municipal, destinada à proteção de seus bens, serviços e instalações, além de proteção e
fiscalização ao meio ambiente, ao patrimônio histórico, cultural, ecológico, paisagístico e às posturas do município,
conforme dispuser a lei;
XIII - planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades públicas;
XIV - legislar sobre licitação e contratação, em todas as modalidades, para a administração pública municipal, direta e
indireta, inclusive as fundações públicas municipais e empresas sob seu controle, observadas as normas gerais da
legislação federal.
Art. 7º- É da competência do Município, concorrentemente com a União e o Estado:
I - zelar pela guarda da Constituição, das leis e das instituições democráticas e conservar o
patrimônio público;
II - cuidar da saúde e assistência pública, da proteção e garantia das pessoas portadoras de
deficiência;
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histórico, artístico e cultural, os
monumentos, as paisagens naturais notáveis e os sítios arqueológicos;
IV - impedir a evasão, a destruição e a descaracterização de obras de arte e de outros bens de
valor histórico, artístico e cultural;
V - proporcionar os meios de acesso à cultura, à educação e à ciência;
VI - proteger o meio ambiente e combater a poluição em qualquer de suas formas;
VII - preservar as florestas, a fauna, a flora, as praias, os manguezais e os costões;
VIII - fomentar a produção agropecuária e organizar o abastecimento alimentar;
IX - promover programas de construção de moradias e a melhoria das condições habitacionais
e de saneamento básico;
X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalização, promovendo a integração
social dos setores desfavorecidos;
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concessões de direitos de pesquisa e exploração de
recursos hídricos e minerais, em seu território;
XII - estabelecer e implantar a política de educação para a segurança do trânsito.
Parágrafo único. A cooperação do Município com a União e o Estado, tendo em vista o
equilíbrio do desenvolvimento e do bem-estar na sua área territorial, será feita na
conformidade de lei complementar federal fixadora dessas normas.
Competência Suplementar:
Art. 8º Ao Município compete suplementar as legislações federal e estadual no
que couber e naquilo que disser respeito ao seu peculiar interesse, visando
a adaptá-las à realidade local.
QUESTÃO: De acordo com a Lei Orgânica, compete privativamente ao Município:

a) manter, com a cooperação técnica e financeira da União e do Estado, programas

de educação pré-escolar, ensino fundamental e superior.

b) organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, os

serviços públicos de interesse local, exceto o de transporte coletivo, que tem
caráter essencial.

c) elaborar e executar o plano diretor, como instrumento básico da política de

desenvolvimento e de expansão urbana.

d) cuidar da saúde e assistência pública, da proteção e garantia das pessoas

portadoras de deficiência.
De acordo com a Lei Orgânica, compete privativamente ao Município:

a) manter, com a cooperação técnica e financeira da União e do Estado,

programas de educação pré-escolar, ensino fundamental e superior.

b) organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou

permissão, os serviços públicos de interesse local, exceto (inclusive)
o de transporte coletivo, que tem caráter essencial.

c) elaborar e executar o plano diretor, como instrumento básico da

política de desenvolvimento e de expansão urbana.

d) cuidar da saúde e assistência pública, da proteção e garantia das

pessoas portadoras de deficiência. (competência concorrente)
 DAS VEDAÇÕES

Art. 9º É vedado ao Município:

I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-

los, embaraçar-lhes o funcionamento ou manter com
eles ou seus representantes relações de dependência ou
aliança, ressalvada, na forma da lei, a colaboração de
interesse público;

II - recusar fé aos documentos públicos;

III - criar distinções entre brasileiros ou preferências

entre si.
 DO PODER LEGISLATIVO

Art. 10. O Poder Legislativo do Município é exercido pela Câmara Municipal.

Parágrafo único. O Presidente da Câmara representa o Poder Legislativo.

Art. 13. A Câmara terá vinte e um Vereadores a partir da legislatura que terá início
em 01 de janeiro de 2013.

Art. 25. A convocação extraordinária da Câmara far-se-á pelo Presidente, pelo

Prefeito ou a requerimento da maioria absoluta dos Vereadores, em caso de
urgência ou de interesse público relevante, com notificação pessoal ou escrita
aos Vereadores, com antecedência mínima de vinte e quatro horas.

§ 1º Na sessão legislativa extraordinária, a Câmara somente deliberará sobre a

matéria para a qual foi convocada.

Art. 31. As Comissões Especiais de Inquérito, que terão poderes de investigação

próprios das autoridades judiciais, além de outros previstos no Regimento Interno,
serão criadas mediante requerimento de um terço dos Vereadores que compõem
a Câmara, para a apuração de fato determinado e por prazo certo, sendo suas
conclusões, se for o caso, encaminhadas ao Ministério Público, para que promova
a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
 CONVOCAÇÃO COMISSÃO PARLAMENTAR DE
EXTRAORDINÁRIA INQUÉRITO
Quem pode fazer? Quem?
• Prefeito
• Presidente
1/3 vereadores
• Maioria absoluta dos vereadores
Quando? Quando?
• Urgência • Apuração de fato determinado
• Interesse público relevante • Por prazo certo
Requisitos: Obs. Poderes próprios de autoridades
• Notificação pessoal ou escrita aos JUDICIAIS
vereadores
• Antecedência mínima de 24hras
 EXAME PÚBLICO DAS CONTAS MUNICIPAIS

Art. 49. As contas do Município ficarão à disposição de qualquer cidadão

durante sessenta dias, a partir de sua apresentação, para exame e
apreciação, o qual poderá questionar-lhes a legitimidade, na forma da lei.
 DO PODER EXECUTIVO
Art. 50. O Poder Executivo é exercido pelo Prefeito Municipal, auxiliado
por Secretários Municipais.

Art. 60. Os Secretários Municipais, como agentes públicos, serão escolhidos dentre
brasileiros maiores de vinte e um anos e no exercício dos direitos políticos.

Art. 51. A eleição do Prefeito e do Vice-Prefeito, para mandato de

quatro anos, dá-se mediante pleito direto, realizado noventa dias
antes do término do mandato de seus antecessores, observado, quanto
ao mais, o disposto nos parágrafos 1º e 5º do artigo 77 da Constituição
da República.

Art. 52. O Prefeito e o Vice-Prefeito tomarão posse em sessão da

Câmara, no dia 1º de janeiro do ano subsequente a eleição, às
dezessete horas, prestando compromisso de manter, defender e
cumprir a Lei Orgânica, observar as Constituições Federais e Estadual,
promover o bem geral dos municípios e exercer o cargo sob a
inspiração da democracia, da legitimidade e da legalidade.
Art. 53. Substituirá o Prefeito, no caso de impedimento, e suceder-lhe-
á, no caso de vaga, o Vice-Prefeito.

§ 1º O Vice-Prefeito, além de outras atribuições que lhe forem

conferidas por lei complementar, auxiliará o Prefeito, sempre que por
ele convocado para missões especiais.

§ 2º A investidura do Vice-Prefeito em Secretaria Municipal não

impedirá as funções previstas no parágrafo anterior.

Art. 54. Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou

vacância dos respectivos cargos, serão, sucessivamente chamados, ao
exercício do cargo de Prefeito, o Presidente da Câmara e o Procurador
Geral do Município.
Art. 55. Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se-á eleição,
noventa dias depois de aberta a última vaga.

§ 1º Ocorrendo a vacância, nos últimos dois anos de mandato, a

eleição para ambos os cargos será feita trinta dias depois de aberta a
última vaga, pela Câmara, na forma da lei.

VACÂNCIA CARGOS NOS 2 PRIMEIROS ANOS NOS 2 ÚLTIMOS ANOS

PREFEITO E VICE DO MANDATO DO MANDATO
ELEIÇÃO ELEIÇÃO PELA CÂMARA
(direta) (indireta)
90 dias 30 dias

§ 2º Em qualquer dos casos, os eleitos deverão completar o período

dos antecessores.
Art. 56. O Prefeito e o Vice-Prefeito não poderão, sem licença
da Câmara, ausentar-se do Município, por período superior a
quinze dias, sob pena de perda do cargo.

Art. 56-A Quando o Prefeito se ausentar do Município por

prazo inferior a quinze dias dará publicidade no Diário Oficial
e comunicará à Câmara, com antecedência de, no mínimo,
vinte e quatro horas, o período em que o Vice-Prefeito
responderá pela Administração.
PERÍODO SUPERIOR À PERÍODO INFERIOR À 15
15 DIAS DIAS
(Prefeito e Vice)

Licença I) Comunicação
da Câmara, sob pena de perda do à Câmara
cargo (mínimo 24 horas de antecedência)
II) Publicidade
 DA ADMINISTRAÇÃO MUNICIPAL
Art. 66. A administração pública direta (e indireta) obedecerão aos princípios → LIMPEI

Art. 67. Para a organização da administração pública direta, das autarquias, sociedades de
economia mista, empresas públicas, companhias, cooperativas habitacionais e fundações
públicas mantidas ou instituídas pelo Poder Público é obrigatório o cumprimento das seguintes
normas:

I - os cargos, empregos e as funções públicas são acessíveis aos brasileiros que preencham os
requisitos estabelecidos em lei;

II - a investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia em concurso

público de provas ou de provas e títulos, ressalvadas as nomeações para cargo em comissão,
declarado em lei de livre nomeação e exoneração;

III - O prazo de validade do concurso público será de até dois anos, prorrogável uma vez, por
igual período. A nomeação do candidato aprovado obedecerá à ordem de classificação;

V - os cargos em comissão e as funções de confiança serão exercidos, nos casos e nas condições
previstos em lei, preferencialmente por servidores estatutários ocupantes de cargos de carreira
técnica ou profissional, que tenham domicílio eleitoral neste município, há mais de dois anos;
XVIII – é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos
(REGRA), exceto quando houver compatibilidade de horários:

a) de 02 cargos de professor;
b) de 01 cargo de professor com outro técnico ou científico;
c) de 02 cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde,
com profissões regulamentadas; (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica
nº 89/2021)

XIX - a proibição de acumular, a que se refere o inciso anterior,

estende-se a empregos e funções e abrange administração
pública direta, (e indireta) autarquias, sociedades de economia
mista, empresas públicas, companhias, cooperativas habitacionais
e fundações públicas mantidas ou instituídas pelo Poder Público;
 DO SERVIDOR PÚBLICO

Art. 73. O regime jurídico único dos servidores da administração pública

direta, das autarquias e das fundações públicas é o estatutário, instituído
por lei, vedada qualquer outra vinculação de trabalho.

§ 3º A lei assegurará:
I - Ao funcionário público estatutário, a opção de converter em pecúnia a
licença-prêmio;
II - ao servidor municipal, em geral, férias remuneradas com, pelo menos,
cinquenta por cento a mais do que o salário normal;

§ 4º É vedada a incorporação de vantagens de caráter temporário ou

vinculadas ao exercício de função de confiança ou de cargo em comissão à
remuneração do cargo efetivo. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica
nº 89/2021)

§ 13 Não poderão ser cedidos os servidores municipais de Santos, sem

prejuízo dos vencimentos, para prestar serviços em órgãos ou entidades da
União, dos Estados, do Distrito Federal e de outros Municípios.
§ 14 Não se aplica a vedação prevista no parágrafo anterior nos
casos de cessão dos servidores municipais de Santos para
prestar serviço na Junta Comercial do Estado de São Paulo,
Justiça Eleitoral, nas unidades descentralizadas da Secretaria do
Patrimônio da União localizada no Município de Santos e/ou na
Delegacia de Defesa da Mulher de Santos, desde que
devidamente demonstrado, em processo administrativo, o
interesse público. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 89/2021)

§ 15 Fica vedada a permuta dos servidores municipais de

Santos, para qualquer outro órgão da administração pública
direta ou indireta da União, dos Estados ou Distrito Federal e de
outros municípios. (Redação acrescida pela Emenda à Lei Orgânica nº 89/2021)
 ATOS MUNICIPAIS – das informações, do direito de petição e das certidões

Art. 90. A Administração é obrigada a fornecer a qualquer cidadão,

para defesa de seus direitos e esclarecimento de situações de seu
interesse pessoal, no prazo máximo de quinze dias úteis, certidões
de atos, contratos, decisões ou pareceres, sob pena de
responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou retardar a
sua expedição.
No mesmo prazo, deverá atender às requisições judiciais, se outro
não for fixado pela autoridade judiciária.

Parágrafo único. A obtenção de certidões para defesa de direitos e

esclarecimento de situações de interesse pessoal, bem como a
apresentação de requerimentos independem do pagamento de
taxas, inclusive os referentes a protocolo.
QUESTÃO: NOS TERMOS DA LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DE SANTOS:

a) A Câmara terá vinte e um Vereadores a partir da legislatura que terá início

em 01 de janeiro de 2013.

b) As Comissões Especiais de Inquérito, que terão poderes de investigação

próprios das autoridades judiciais, além de outros previstos no Regimento
Interno, serão criadas mediante requerimento de um terço dos Vereadores
que compõem a Câmara, para a apuração de fato indeterminado e por prazo
certo, sendo suas conclusões, sempre, encaminhadas ao Ministério Público,
para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.

c) A convocação extraordinária da Câmara far-se-á pelo Presidente, pelo

Prefeito ou a requerimento de qualquer vereador, em caso de urgência ou de
interesse público relevante, com notificação pessoal ou escrita aos
Vereadores, com antecedência mínima de vinte e quatro horas.

d) A obtenção de certidões para defesa de direitos e esclarecimento de

situações de interesse pessoal, bem como a apresentação de requerimentos
independem do pagamento de taxas, exceto as referentes a protocolo.
QUESTÃO: NOS TERMOS DA LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DE SANTOS:

a) A Câmara terá vinte e um Vereadores a partir da legislatura que terá início em

01 de janeiro de 2013.

b) As Comissões Especiais de Inquérito, que terão poderes de investigação

próprios das autoridades judiciais, além de outros previstos no Regimento
Interno, serão criadas mediante requerimento de um terço dos Vereadores que
compõem a Câmara, para a apuração de fato determinado e por prazo certo,
sendo suas conclusões, se for o caso, encaminhadas ao Ministério Público, para
que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.

c) A convocação extraordinária da Câmara far-se-á pelo Presidente, pelo

Prefeito ou a requerimento da maioria absoluta dos Vereadores, em caso de
urgência ou de interesse público relevante, com notificação pessoal ou escrita
aos Vereadores, com antecedência mínima de vinte e quatro horas.

d) A obtenção de certidões para defesa de direitos e esclarecimento de

situações de interesse pessoal, bem como a apresentação de requerimentos
independem do pagamento de taxas, inclusive os referentes a protocolo.
QUESTÃO: DE ACORDO COM A LEI ORGÂNICA DE SANTOS:

a) O Poder Executivo é exercido apenas pelo Prefeito Municipal.

b) Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou vacância

dos respectivos cargos, serão, alternativamente chamados, ao exercício
do cargo de Prefeito, o Presidente da Câmara e o Procurador Geral do
Município.

c) O Prefeito e o Vice-Prefeito não poderão, sem licença da Câmara,

ausentar-se do Município, por período superior a quinze dias, sob pena
de perda do cargo.

d) Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se-á eleição, 30

dias depois de aberta a última vaga, para o mandato de 4 anos.
QUESTÃO: DE ACORDO COM A LEI ORGÂNICA DE SANTOS:

a) O Poder Executivo é exercido pelo Prefeito Municipal, auxiliado

por Secretários Municipais.

b) Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou

vacância dos respectivos cargos, serão, sucessivamente chamados,
ao exercício do cargo de Prefeito, o Presidente da Câmara e o
Procurador Geral do Município.

c) O Prefeito e o Vice-Prefeito não poderão, sem licença da Câmara,

ausentar-se do Município, por período superior a quinze dias, sob
pena de perda do cargo.

d) Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se-á eleição,

noventa dias depois de aberta a última vaga.
(30 dias, pela Câmara se a vacância se der dos dois últimos anos de mandato; o sucessor
apenas completará o período)
 ESTATUTO DOS FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS MUNICIPAIS DE SANTOS
(Lei n. 4623/84)
Art. 2º Para os efeitos deste Estatuto, funcionário público é a pessoa
legalmente investida em cargo público.

Art. 3º Cargo público é aquele criado por Lei, em número certo, com
denominação própria, remunerado pelos cofres municipais, ao qual
corresponde um conjunto de atribuições e responsabilidades cometidas a
funcionário público.

Art. 5º Os cargos públicos são de carreira ou isolados.

§ 1º São de carreira os que se integram em classes e correspondem à

mesma natureza de trabalho; isolados os que não se podem integrar
classes e correspondem a certa e determinada função.

§ 2º Os cargos de carreira serão de provimento efetivo. Os isolados serão

de provimento efetivo ou de comissão, segundo as leis que os criarem.
Art. 8º As exigências e atribuições para cada cargo serão definidas em
lei ou decreto.

Parágrafo único. É vedado atribuir-se ao funcionário encargos ou

serviços diferentes dos que os próprios de sua carreira ou cargo,
ressalvadas as funções de chefia e direção e as comissões legais.

Art. 11. É vedada a prestação de serviços gratuitos.

Art. 6º Classe é o agrupamento de cargos da mesma denominação e

de nível de vencimentos.

Art. 7º Carreira é o conjunto de classes da mesma natureza de

trabalho, escalonadas segundo a responsabilidade e a complexidade
das atribuições.

Art. 9º Quadro é um conjunto de carreiras e de cargos isolados.

 CARGOS PÚBLICO CLASSES CARREIRA QUADRO
Conjunto de CONJUNTO DE
ATRIBUIÇÕES E RESPONSABILIDADES AGRUPAMENTO DE CARGOS CONJUNTO DE CLASSES CARREIRAS E CARGOS
ISOLADOS
I) DE CARREIRA II) ISOLADOS = denominação e vencimentos = natureza de trabalho;
escalonadas: responsabilidade
e complexidade das
atribuições
- Classes; - Classes
- Mesma natureza - Certa e determinada
de trabalho função
Provimento EFETIVO ou
EFETIVO EM COMISSÃO
QUESTÃO: De acordo com o Estatuto dos funcionários públicos de
Santos, é correto afirmar que:

a) Todos os cargos públicos são de carreira.

b) Os cargos de carreira serão de provimento em comissão. Os isolados

são de provimento efetivo ou em comissão.

c) Classe é o agrupamento de cargos da mesma denominação e de igual

nível de vencimentos.

d) Cargo público é aquele criado por lei, em número certo, com

denominação própria, remunerado pelos cofres municipais, ao qual
corresponde um conjunto de classes da mesma natureza de trabalho,
escalonadas segundo a responsabilidade e a complexidade das
atribuições.
QUESTÃO: De acordo com o Estatuto dos funcionários públicos de Santos,
é correto afirmar que:

a) Todos os cargos públicos são de carreira. (ou isolados)

b) Os cargos de carreira serão de provimento (efetivo) em comissão. Os

isolados são de provimento efetivo ou em comissão.

c) Classe é o agrupamento de cargos da mesma denominação e de igual

nível de vencimentos.

d) Cargo público é aquele criado por lei, em número certo, com

denominação própria, remunerado pelos cofres municipais, ao qual
corresponde um (conjunto de atribuições e responsabilidades)
conjunto de classes da mesma natureza de trabalho, escalonadas
segundo a responsabilidade e a complexidade das atribuições.
 DO PROVIMENTO, DO EXERCÍCIO E DA VACÂNCIA DE CARGOS

Art. 12. Os cargos públicos serão Art. 75. A vacância de cargo

providos por: decorrerá de:
a) exoneração;
I - nomeação; b) demissão;
II - promoção; c) promoção;
III - acesso; d) acesso;
IV - transferência; e) transferência;
V - reintegração; f) disponibilidade;
VI - readmissão; g) aposentadoria;
VII - reversão; h) nomeação para outro cargo;
VIII - aproveitamento. i) falecimento.
 DO CONCURSO PÚBLICO
Art. 16. A realização dos concursos será centralizada na Comissão de Serviço Civil.

Art. 19. O PRAZO DE VALIDADE DO CONCURSO será fixado nas respectivas

instruções especiais e não excederá a 2 anos, contado a partir da data da publicação
de sua homologação, prorrogável, no máximo, por igual período, a critério da
Administração.
Art. 15 - § 1º Serão computados como títulos nos concursos públicos de provas e títulos:
I - título de doutor na área de atribuições do cargo a ser provido - 5,0 pontos;
II - título de mestre na área de atribuições do cargo a ser provido - 2,5 pontos;
III - diploma ou certificado de conclusão de curso de especialização, com carga horária mínima de 360
horas, na área de atribuições do cargo a ser provido - 1,0 ponto;

ESPECIALIZAÇÃO (360 horas),

DOUTOR MESTRE
na área de atribuições
5,0 2,5 1,0 ponto

§ 2º Somente serão aceitos os títulos mediante a apresentação do documento original.

A pontuação de títulos dos candidatos habilitados fica limitada a 10% do total de

§ 4º
pontos atribuídos às provas, desprezando-se os pontos excedentes.
§ 5º Não será computado como título o curso de especialização ou graduação que constituir
requisito específico para a concorrência à investidura em cargo ou emprego público.
 DA POSSE

Art. 25. POSSE é o ato pelo qual a pessoa é investida em cargo público.
Parágrafo único. Não haverá posse nos casos de promoção ou de
reintegração.

Art. 26. § 2º A posse poderá ser tomada por procuração, quando se tratar
de funcionário ausente do Município, em comissão de Governo, ou em
casos especiais, a critério da autoridade competente.

Art. 28. A posse deverá se verificar no prazo de 30 dias, contados da

publicação oficial do ato de provimento.

§ 1º O prazo previsto neste artigo poderá ser prorrogado por igual

período, a juízo da autoridade competente para dar posse.

Art. 29. Se a posse não se der dentro do prazo legal, o ato de provimento
será tornado sem efeito.
 DO EXERCÍCIO
Art. 50. EXERCÍCIO é o desempenho das atribuições e responsabilidades do cargo.

Art. 52. O exercício do cargo terá início dentro do prazo de 30 dias contados:
I - da data da posse;
II - da data da publicação oficial do ato, em qualquer outro caso.

§ 1º O prazo referido neste artigo poderá ser prorrogado, por solicitação do

interessado e a juízo da autoridade competente, desde que a prorrogação não exceda
a mais de 30 dias.

§ 3º O funcionário que não entrar em exercício dentro do prazo será exonerado do

cargo.

Art. 54. Salvo nos casos previstos no presente Estatuto, o funcionário que interromper
o exercício por mais de 30 dias consecutivos, sem motivo justificado, será demitido
por abandono de cargo, após o competente processo administrativo.

NÃO TOMOU POSSE no prazo Tomou posse, mas Entrou em exercício mas
legal NÃO ENTROU EM EXERCÍCIO ABANDONOU O CARGO
Ato de provimento = EXONERADO DEMITIDO
SEM EFEITO * Processo Administrativo
Art. 22. São estáveis após 3 anos de efetivo exercício os servidores nomeados para
cargo de provimento efetivo em virtude de concurso público e que tenham sido
aprovados no estágio probatório.

§ 2º Na avaliação do servidor durante o estágio probatório serão observados os

seguintes fatores:
I - eficiência;
II - dedicação ao serviço;
III - assiduidade e pontualidade;
IV - disciplina;
V - subordinação;
VI - boa conduta;
VII - participação em cursos, treinamentos e atividades de formação e
aperfeiçoamento oferecidos por entidades definidas pela Administração Pública.

Art. 23. O servidor público estável só perderá o cargo:

I - em virtude de sentença judicial transitada em julgado;
II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa;
III - mediante procedimento de avaliação periódica de desempenho, na forma
estabelecida em decreto, assegurada ampla defesa. (Redação dada pela Lei Complementar
nº 1163/2022)
Art. 37. READMISSÃO é o ato pelo qual o funcionário exonerado reingressa no serviço
público, sem direito a qualquer ressarcimento e sempre por conveniência da
Administração.
§ 1º A readmissão dependerá da existência de vaga e da observância das exigências
legais quanto à primeira investidura.
Art. 38. A readmissão dependerá sempre de inspeção médica, que promove a
capacidade para o exercício do cargo.

Art. 34. A REINTEGRAÇÃO, que decorrerá sempre de decisão administrativa ou

judiciária, é o reingresso no serviço público, de funcionário demitido, com o
ressarcimento dos prejuízos decorrentes do afastamento.
Art. 35. A reintegração será feita no cargo anteriormente ocupado.
§ 1º Se o cargo anteriormente ocupado houver sido transformado, a reintegração se
dará no cargo resultante, se houver sido extinto, em cargo de vencimento e
habilitação profissional equivalente.
§ 2º Não sendo possível a reintegração na forma prescrita nesse artigo, será o
funcionário posto em disponibilidade no cargo que exercia, com provimento igual ao
vencimento ou remuneração que percebia na data do afastamento.
§ 3º O funcionário reintegrado, será submetido à inspeção médica. Verificada a
incapacidade para o exercício do cargo, será aposentado no cargo em que houver sido
reintegrado.
Art. 39. REVERSÃO é o ato pelo qual o funcionário aposentado reingressa no
serviço público, a seu pedido ou "ex-offício".
§ 1º A reversão "ex-offício" será feita quando insubsistentes as razões que
determinaram a aposentadoria.
§ 3º A reversão a pedido, que será feita a critério da Administração; dependerá
da existência de cargo vago, bem como da comprovação de capacidade para o
exercício do cargo mediante inspeção médica.
§ 4º Não poderá reverter à atividade, a pedido, o aposentado que tiver
mais de 58 anos de idade.
Art. 46. READAPTAÇÃO é o aproveitamento do funcionário em cargo mais
compatível com a sua capacidade física ou intelectual.

Art. 47. A readaptação, que dependerá sempre de inspeção médica, far-se-á:

I - quando se verificarem modificações no estado físico ou psíquico, ou nas
condições de saúde do funcionário, que lhe diminuam a eficiência para o exercício
do cargo;
II - quando se comprovar, em processo administrativo, que a capacidade intelectual
do funcionário não corresponde às exigências do exercício do cargo.

Art. 48. A readaptação não acarretará diminuição nem aumento de vencimento.

Art. 60. REMOÇÃO é o deslocamento do funcionário de uma unidade para outra.

Art. 61. A remoção, que se processará a pedido do funcionário ou "ex-offício",

mediante ato autoridade competente, só poderá ser feita:
I - de uma para outra Secretaria → PORTARIA PREFEITO
II - de uma para outra unidade, dentro da mesma Secretaria → ATO SECRETÁRIO

Art. 62. A remoção prevista no item I do artigo anterior será feita mediante
Portaria do Prefeito; a prevista no item II, mediante ato do respectivo Secretário.
 READMISSÃO REINTEGRAÇÃO REVERSÃO READAPTAÇÃO
Formas de provimento, pelas quais o servidor reingressa ao serviço público Não é forma de provimento
EXONERADO DEMITIDO APOSENTADO Quando o servidor sofrer
modificações físicas ou
psíquicas/condições de saúde
que diminuam a eficiência

Sem direito à Ressarcimento Sem diminuição ou aumento de

ressarcimento vencimento

CONVENIÊNCIA da I) Decisão Adm; ou I) A pedido servidor;

Administração II) Decisão Jud; II) De ofício (adm)
Requisitos: Requisitos: Inspeção médica
I) Vaga; • A pedido servidor:
II) Exigências legais i) a critério da adm;
quanto à 1ª ii) cargo vago;
investidura; iii) comprovação da
III) Inspeção médica; capacidade – inspeção
médica
iv) vedado se tiver mais de
58 anos;
QUESTÃO: DE ACORDO COM O ESTATURO DOS FUNCIONÁRIOS
PÚBLICOS DO MUNICÍPIO DE SANTOS

a) Se a posse não se der dentro do prazo legal, o funcionário será

exonerado.

b) O funcionário que não entrar em exercício dentro do prazo será

demitido do cargo.

c) A reintegração, que decorrerá sempre de decisão administrativa

ou judiciária, é o reingresso no serviço público, de funcionário
demitido, com o ressarcimento dos prejuízos decorrentes do
afastamento.

d) A remoção, que se processará a pedido do funcionário ou "ex-

offício", mediante ato autoridade competente, só poderá ser feita
por portaria do prefeito.
QUESTÃO: DE ACORDO COM O ESTATURO DOS FUNCIONÁRIOS
PÚBLICOS DO MUNICÍPIO DE SANTOS

a) Se a posse não se der dentro do prazo legal, o ato de provimento

será tornado sem efeito.

b) O funcionário que não entrar em exercício dentro do prazo será

exonerado do cargo.

c) A REINTEGRAÇÃO, que decorrerá sempre de decisão administrativa

ou judiciária, é o reingresso no serviço público, de funcionário
demitido, com o ressarcimento dos prejuízos decorrentes do
afastamento.

d) A remoção, que se processará a pedido do funcionário ou "ex-

offício", mediante ato autoridade competente, só poderá ser feita:
I) De uma secretaria para outra, por portaria do prefeito;
II) De uma unidade para outra, dentro da mesma secretaria, por ato
do Secretário.
Art. 59. O funcionário investido em mandato eletivo federal ou
estadual ficará afastado do seu cargo.
§ 1º O funcionário investido no mandato do Prefeito Municipal será
afastado do seu cargo, por todo o período do mandato, sendo-lhe
facultado optar pelo vencimento.
§ 2º o funcionário investido no mandato de Vereador, havendo
compatibilidade de horários, perceberá as vantagens de seu cargo, sem
prejuízo dos subsídios a que fizer jus. Havendo incompatibilidade, dar-
se-á o afastamento do cargo.
§ 3º O período de afastamento, para exercício do mandato, será
contado como tempo de serviço para todos os efeitos legais, exceto
para promoção por merecimento.
Art. 69. É vedada a acumulação remunerada de cargos e funções
públicas, exceto:

IV - a de 2 (dois) cargos privativos de médico.

I - a de juiz com cargo de professor; (**)
II - a de 2 (dois) cargos de professor;
III - a de 1 (um) cargo de professor com outro técnico ou científico; ou

§ 1º Em qualquer dos casos previstos neste artigo, a acumulação

somente será permitida havendo correlação de matérias e
compatibilidade de horário.

Art. 74. As autoridades que tiverem conhecimento de qualquer

acumulação indevida comunicarão no artigo anterior, sob pena de
responsabilidade.
Art. 78. Serão considerados de efetivo exercício os dias em que o
funcionário estiver afastado do serviço em virtude de:
I - férias;
II - casamento, até 8 dias;
III - luto pelo falecimento do conjugue, filhos, pais, irmãos, avós, netos e
sogros, até 8 dias;
IV - exercício de outro cargo no Município, de provimento em comissão;
V - convocação para serviço militar, juri e outros serviços obrigatórios
por lei;
VI - exercício de funções de governo ou administração, em órgão da
União, dos Estados, dos Municípios, inclusive de suas autarquias,
sociedades de economia mista, empresas públicas e fundações;
VII - exercício de função de governo ou administração, em qualquer
parte do território nacional, por nomeação do Presidente da República;
VIII - desempenho de mandato legislativo ou Chefia do Poder Executivo;
IX - licença para qualquer tratamento de saúde;
X - licença à gestante;
XI - licença-prêmio;
XII - missão de estudos noutros pontos do território nacional ou no
estrangeiro, quando o afastamento houver sido expressamente
autorizado pelo Prefeito;
XIII - faltas ao serviço, até 1 dia por mês, não excedentes a 6 por ano,
consideradas abonadas, observada a regulamentação a ser editada pelo
Executivo.
XIV - doação voluntária de sangue, devidamente comprovada por meio
de atestado, no dia da contribuição, limitada a três doações a cada doze
meses de trabalho, respeitado o intervalo mínimo de três meses entre
cada doação.
XV - afastamento por processo administrativo, se o funcionário for
declarado inocente ou se a pena imposta for de repreensão ou multa; e,
ainda, os dias que excederem o total da pena de suspensão
efetivamente aplicada.
XVI - licença-adoção.
Art. 82. É vedada a acumulação de tempo de serviço simultaneamente
prestado, em dois ou mais cargos em funções, à União, estados ou
municípios.

Parágrafo único. Em regime de acumulação de cargos, é vedado contar

tempo de um dos cargos para reconhecimento dos direitos ou vantagens
do outro.
 DO VENCIMENTO E DA REMUNERAÇÃO

Art. 113. VENCIMENTO é a retribuição mensal paga ao funcionário pelo

efetivo exercício do cargo, correspondente ao nível fixado em lei.

Art. 114. REMUNERAÇÃO é a soma do vencimento e demais vantagens

pagas ao funcionário pelo efetivo exercício do cargo.
 DOS DIREITOS E VANTAGENS DE ORDEM PECUNIÁRIA

DAS DIÁRIAS:

Art. 128. Ao funcionário que se deslocar temporariamente da respectiva

sede, no desempenho de suas atribuições, poderá ser concedida, além do
transporte, uma diária a título de indenização das despesas de
alimentação e pousada.

Requisitos:
1) Deslocamento temporário;
2) No exercício das atribuições;

Diária = indenização por despesas de transporte + alimentação + pousada

 DOS DIREITOS E VANTAGENS DE ORDEM PECUNIÁRIA

DAS GRATIFICAÇÕES
Art. 140. Será concedida gratificação ao funcionário:
I - pela função;

Art. 141. Função gratificada é a instituída em lei para atender a

encargos de chefia e outros que não justifiquem a criação de cargo.

Art. 143. A gratificação de função será percebida cumulativamente

com os vencimentos ou remuneração do cargo.

Art. 144. Não perderá a gratificação de função o funcionário que se

ausentar em virtude de férias, luto, casamento, licença-prêmio e nos
afastamento remunerados previstos neste Estatuto, ou quando em
serviços obrigatórios por lei ou de atribuições decorrentes de sua
função.
 DOS DIREITOS E VANTAGENS DE ORDEM PECUNIÁRIA

DO ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIÇO.

Art. 154. O funcionário terá direito, após cada período de cinco anos,
contínuos ou não, à percepção de adicional por tempo de serviço
público municipal, calculado sobre o vencimento do cargo, da
seguinte forma:

§ 1º O adicional será calculado sobre vencimento do nível ou do

símbolo do cargo que estiver exercendo o funcionário, não se
computando percentagens, gratificações ou outras vantagens.

Art. 155. O adicional por tempo de serviço será devido a partir do dia
imediato àquele em que o funcionário tiver completado o período
aquisitivo.
QUESTÃO: Sobre o Adicional por tempo de serviço, o Estatuto dos Funcionários
Públicos de Santos estabelece o seguinte:

a) O funcionário terá direito, após cada período de cinco anos, contínuos ou não,
à percepção de adicional por tempo de serviço público municipal, calculado
sobre a remuneração do cargo.

b) O adicional será calculado sobre vencimento do nível ou do símbolo do cargo

que estiver exercendo o funcionário, computando as percentagens, gratificações
ou outras vantagens.

c) O adicional por tempo de serviço será devido a partir do requerimento do

funcionário, após ter completado o período aquisitivo.

d) O funcionário terá direito, após cada período de cinco anos, contínuos ou não,
à percepção de adicional por tempo de serviço público municipal, calculado
sobre o vencimento do cargo
QUESTÃO: Sobre o Adicional por tempo de serviço, o Estatuto dos
Funcionários Públicos de Santos estabelece o seguinte:

a) O funcionário terá direito, após cada período de cinco anos, contínuos ou

não, à percepção de adicional por tempo de serviço público municipal,
calculado sobre a remuneração (vencimento) do cargo.

b) O adicional será calculado sobre vencimento do nível ou do símbolo do

cargo que estiver exercendo o funcionário, (não) se computando as
percentagens, gratificações ou outras vantagens.

c) O adicional por tempo de serviço será devido a partir do requerimento do

(dia imediato) funcionário, após ter completado o período aquisitivo.

d) O funcionário terá direito, após cada período de cinco anos, contínuos ou

não, à percepção de adicional por tempo de serviço público municipal,
calculado sobre o vencimento do cargo.
 DOS DIREITOS E VANTAGENS DE ORDEM PECUNIÁRIA

DA SEXTA PARTE DO VENCIMENTO

Art. 160. O funcionário que completar 25 anos de efetivo exercício

público municipal perceberá importância equivalente à sexta parte do
seu vencimento.

Parágrafo único. O benefício deste artigo é extensivo aos funcionário

aposentados.

Art. 161. A sexta-parte incorpora-se ao vencimento para todos os

efeitos legais.
 DOS DIREITOS E VANTAGENS DE ORDEM GERAL

DAS FÉRIAS

Art. 172. O funcionário gozará, obrigatoriamente, férias anuais de

30 dias corridos.

2º O funcionário adquirirá o direito férias, após o decurso do

primeiro ano de exercício.

§ 3º É proibida a acumulação de férias, salvo por absoluta

necessidade de serviço e pelo máximo de dois anos consecutivos,
inclusive aos ocupantes de cargos em comissão.
 DOS DIREITOS E VANTAGENS DE ORDEM GERAL

DAS LICENÇAS

Art. 176. Conceder-se-á licença:

I - para tratamento de saúde;

II - quando acidentado no exercício de suas atribuições de doença
profissional;
III - por motivo de doença em pessoa da família;
IV - para repouso à gestante;
V - para cumprir serviços obrigatórios por lei;
VI - para tratar de interesses particulares;
VII - por motivo de afastamento de cônjuge, funcionário civil ou militar;
VIII - licença-prêmio.
IX - por motivo de paternidade.
 DOS DIREITOS E VANTAGENS DE ORDEM GERAL

Da Licença Para Tratamento de Saúde

Art. 183. Ao funcionário que, por motivo de saúde, estiver

impossibilitado para o exercício do cargo, será concedida, a pedido ou
"ex-offício", licença para tratamento de saúde com vencimento ou
remuneração.

Da Licença ao Funcionário Acidentado no Exercício de Suas Atribuições

ou Atacado de Doença Profissional

Art. 187. O funcionário acidentado no exercício de suas atribuições, ou

que tenha adquirido doença profissional, terá direito à licença com
vencimento ou remuneração integral.
 DOS DIREITOS E VANTAGENS DE ORDEM GERAL
DA LICENÇA POR MOTIVO DE DOENÇA EM PESSOA DA FAMÍLIA
**IMPORTANTE**

Art. 188. O funcionário poderá obter licença por motivo de doença do cônjuge e de
parentes até segundo grau, quando verificada, em inspeção, em inspeção médica, ser
indispensável a sua assistência pessoal, (+) impossível de ser prestada
simultaneamente com o exercício do cargo.

Parágrafo único. A licença de que trata este artigo não poderá ultrapassar o prazo de 24 (vinte e quatro)
meses.

Parágrafo único. A licença de que trata este artigo não poderá ultrapassar o prazo de
12 meses. (Redação dada pela Lei Complementar nº 1163/2022)

Art. 189 A licença será concedida com vencimento ou remuneração até 6 (seis) meses; com 2/3 (dois terços)
do vencimento ou remuneração excedendo esse prazo até 1 (um) ano; sem vencimento ou remuneração do
décimo terceiro até o vigésimo quarto mês.

Art. 189. A licença será concedida com vencimento ou remuneração integral por até 3
meses, com 2/3 (dois terços) do vencimento ou remuneração excedendo esse prazo
até 6 (seis) meses, e sem vencimento ou remuneração do sétimo até o décimo
segundo mês. (Redação dada pela Lei Complementar nº 1163/2022)
 DOS DIREITOS E VANTAGENS DE ORDEM GERAL

DA LICENÇA POR MOTIVO DE DOENÇA EM PESSOA DA FAMÍLIA → ATÉ 2º GRAU

Requisitos (cumulativos):
• Indispensável a sua assistência pessoal;
• Impossível ser prestada simultaneamente com o exercício
do cargo;

Prazo: máximo 12 meses.

Remuneração/Vencimentos? Depende do tempo!

ATÉ 3 MESES MAIS DE 3 MESES, DO 7º AO 12º MÊS

ATÉ 6 MESES
INTEGRAL 2/3 X
 DOS DIREITOS E VANTAGENS DE ORDEM GERAL

DA LICENÇA À GESTANTES
Art. 190. À funcionária gestante será concedida, mediante inspeção médica, licença de
180 dias, com vencimento ou remuneração integral.
Parágrafo Único - Salvo prescrição médica em contrário, a licença será concedida a
partir do início do oitavo mês de gestação.
Art. 191. Se a criança nascer viva, prematuramente, antes de concedida a licença, o
início desta se contará a partir da data do parto.

LICENÇA PATERNIDADE
Art. 202-A Será concedida licença paternidade ao servidor municipal, pelo prazo de
15 dias.
§ 1º A licença paternidade terá início no dia do nascimento do filho do servidor, ou no
dia seguinte, se este ocorrer após o término do expediente.
§ 2º O período de licença paternidade será considerado para todos os efeitos legais.
§ 3º O servidor, ao retornar da licença, deverá apresentar ao setor competente
certidão comprobatória de nascimento do filho.
I - O não cumprimento do disposto no parágrafo 3º acarretará a transformação do
período de licença em faltas injustificadas, com o consequente desconto ou devolução
dos vencimentos correspondentes ao período.
 LICENÇA MATERNINDADE LICENÇA

PATERNIDADE
PRAZO
180 DIAS 15 DIAS
INICIO REGRA: 8 MÊS DIO DO NASCIMENTO, ou
Exceção: DIA SEGUINTE
• Prescrição médica em (Se nascimento após expediente)

contrário;
• Prematuro: data do parto
 DOS DIREITOS E VANTAGENS DE ORDEM GERAL
DA LICENÇA PARA TRATAR DE INTERESSES PARTICULARES
** IMPORTANTE**
Art. 195. Depois de 3 anos de efetivo exercício no cargo, o funcionário estável poderá
obter licença sem vencimento ou remuneração, para tratar de interesses particulares.
(Redação dada pela Lei Complementar nº 1163/2022)
§ 1º A licença será concedida pelo prazo máximo de 1 ano, podendo ser prorrogada por mais 1
ano, a pedido justificado, caso não prejudique o serviço público municipal.

§ 2º O funcionário deverá aguardar em exercício a concessão da licença.

§ 3º A licença poderá ser negada, quando o afastamento for inconveniente ao interesse do
serviço.
§ 4º O funcionário poderá desistir da licença, a qualquer tempo reassumido o cargo em
seguida.

Art. 196. Não será concedida licença para tratar de interesses particulares ao funcionário
nomeado, removido ou transferido, antes de assumir o exercício do cargo.

Art. 197. Só poderá ser concedida nova licença depois de decorridos dois anos da
determinação da anterior, que ela tenha sido gozada integralmente, quer tenha ocorrido
desistência.
Parágrafo único. Os ocupantes de cargos de professor somente poderão reassumir o exercício,
desistindo da licença, desde que o façam pelo menos com 30 dias de antecedência do início
dos períodos de férias ou recessos escolares.
 LICENÇA PARA TRATAR DE INTERESSE PARTICULAR = SEM REMUNERAÇÃO

Requisitos: 3 anos + Estável

• A pedido
• Não prejudique o serviço público

Prazo: 1 + 1 (possibilidade de desistir, a qualquer tempo)

** professores: desistência com pelo menos 30 dias de antecedência

do início dos períodos de férias ou recessos escolares

→ Será negada caso o afastamento seja inconveniente ao interesse do

serviço.
 DOS DEVERES

Art. 222. São deveres do funcionário:

I - ser assíduo e pontual;
II - cumprir as ordens superiores, representando quando forem manifestamente
ilegais;
III - desempenhar com zelo e presteza os trabalhos de que for incumbido;
IV - guardar sigilo sobre os assuntos da Administração;
V - tratar com urbanidade os companheiros de serviço e o público em geral;
VI - residir no Município ou, mediante autorização, em localidade próxima;
VII - manter sempre atualizada sua declaração de família, de residência e de
domicílio;
VIII - zelar pela economia do material do Município e pela conservação do que for
confiado à sua guarda ou utilização;
IX - apresentar-se convenientemente trajado em serviço, ou com o uniforme
determinado, quando for o caso;
X - cooperar e manter espírito de solidariedade com os companheiros de trabalho;
XI - estar em dia com as leis, regulamentos, regimentos, instruções e ordens de
serviço que digam respeito às suas funções;
XII - proceder, pública e particularmente, de forma que dignifique a função
pública.
 DA RESPONSABILIDADE

Art. 224. O funcionário responde civil, penal e

administrativamente pelo exercício irregular de suas
atribuições, sendo responsável por todos os prejuízos que,
nesta qualidade, causar à Fazenda Municipal, por dolo ou
culpa, devidamente apurados.
Art. 228. São penas disciplinares:

I – repreensão → por escrito

• Indisciplina;
• Falta de cumprimento dos deveres funcionais

II – suspensão → não excederá 90 dias / perderá direitos e vantagens do cargo

• Falta do cumprimento dos deveres funcionais, com dolo ou má fé;
• Violação das proibições;
• Reincidência em falta já punida com repreensão;

III - multa;

IV – demissão

V - demissão a bem do serviço público;

VI - cassação de aposentadoria ou da disponibilidade.

Art. 229. Na aplicação das penas disciplinares serão consideradas a natureza e a

gravidade da infração e os danos que dela provierem para o serviço público.
Art. 230. A pena de repreensão será aplicada por escrito, nos
casos de indisciplinas ou falta de cumprimento dos deveres
funcionais.
Parágrafo único. Havendo dolo ou má fé, a falta de cumprimento
dos deveres funcionais será punida com a pena de suspensão.

Art. 231. A pena de suspensão, que não excederá a 90 dias, será

aplicada, igualmente, á violação das proibições consignadas neste
Estatuto, bem como a reincidência em falta já punida com a
repreensão.
Art. 232. O funcionário suspenso perderá, durante o período de
cumprimento da suspensão, todos os direitos e vantagens
decorrentes do exercício do cargo.
 DAS PENALIDADES

Art. 233. Será a pena de demissão nos casos de:

I - abandono do cargo: § 1º Dar-se-á por configurado o abandono do cargo, quando o

funcionário faltar ao serviço por mais de 30 dias consecutivos.

II - faltas sem justa causa, por mais de 60 dias interpolados durante o ano;

III - procedimento irregular de natureza grave;

IV - acumulação proibida de cargos públicos, se provada a má fé;

V - ofensas físicas, em serviço ou em razão dele a servidores ou particulares, salvo se em

legítima defesa;

VI - transgressão dos incisos XII, XIII, XV, XVI, XVII e XVIII do art. 223;

VII - ineficiência no serviço

§ 2º só será aplicada quando verificada a impossibilidade de readaptação.
 APLICAÇÃO DAS PENALIDADES

SECRETÁRIOS
CHEFIA CHEFE DE MUNICIPAIS PREFEITO
IMEDIATA DEPARTAMENTO (ou autoridades
equiparadas)
REPREENSÃO
SUSPENSÃO ATÉ 5 DIAS ATÉ 15 DIAS ATÉ 30 DIAS + DE 30 DIAS
DEMISSÃO
MULTA
BOA PROVA!!