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O Módulo Gestor do Cadastro Ambiental Urbano poderá ser acessado por diferentes perfis de
usuários. Cada um com atribuições e permissões específicas. São eles: Gestor Federal; Gestor
Estadual; Gestor Municipal e Técnico Municipal.
Gestor Federal
Para este perfil, o cadastro é fechado, ou seja, somente servidores federais do Ministério do
Meio Ambiente têm acessos de Gestores Federais no CAU. Um servidor federal adentra no
sistema a partir de um convite de outro servidor federal.
Gestor Estadual
Para este perfil, o cadastro é semiaberto, ou seja, servidores estaduais podem fazer o download
da aplicação do cadastro gratuitamente em loja, ou cadastrar-se via página web do Cadastro
Ambiental Urbano, no entanto, há limite de 2 vagas para este perfil, sendo apenas um titular e
um suplente por estado, para acompanhamento da situação estadual das áreas verdes urbanas.
Atribuições Permissões Limitações
Visualização de áreas
Não realiza
demarcadas dentro de
demarcações.
seu estado.
Identificar necessidades
de investimentos em Administração de perfis
Não valida áreas
regiões do estado com de usuários de seu estado
demarcadas
déficit de áreas verdes ou (perfis estaduais e
submetidas à análise.
com falta de municipais).
manutenção. Não visualiza
Envio de notificações a
demarcações de
gestores de seu estado
outros estados e seus
(estaduais e municipais).
municípios.
Gestor Municipal
Para este perfil, o cadastro também é semiaberto, ou seja, servidores municipais podem fazer o
download da aplicação do cadastro gratuitamente em loja, ou cadastrar-se via página web do
Cadastro Ambiental Urbano, no entanto, há limite de 2 vagas para este perfil, sendo apenas um
titular e um suplente por município, para acompanhamento da situação municipal das áreas
verdes urbanas.
Visualização de áreas
demarcadas dentro de
seu município.
Administração de perfis
relacionados a seu
Identificar necessidades município.
de investimentos em
Envio de notificações a
regiões municipais com
gestores de seu estado e
déficit de áreas verdes ou
de seu município, e a
com falta de
técnicos e cidadãos de
manutenção.
seu município. Não visualiza
Realização de demarcações de
Este perfil tem a
demarcações de áreas outros municípios.
incumbência de validar
verdes urbanas e
registros de áreas verdes
validação dos registros
submetidos pelos
submetidos por técnicos
técnicos municipais e de
municipais.
envio de notícias aos
Alteração de
cidadãos.
cadastradores de
registros de demarcação,
podendo alterar para si
(passando a ser autor da
demarcação) ou para
qualquer técnico de seu
município.
Técnico Municipal
Para este perfil, o cadastro é aberto, ou seja, servidores municipais, ou quaisquer parcerias
articuladas, conhecedoras das áreas verdes locais, podem fazer o download gratuito da
aplicação em loja virtual, ou cadastrar-se via página web do Cadastro Ambiental Urbano. Este
perfil é o principal fornecedor de dados para o Cadastro, já que traz a atribuição de demarcar e
qualificar as áreas verdes urbanas.
Para gestores de
Para gestores Para gestores e
Enviar seu estado, técnicos
Para todos municipais de seu técnicos de seu
Notificação de seu município e
estado e cidadãos município
cidadãos
Upload de
SIM NÃO NÃO NÃO
Materiais
Visualizar
SIM SIM SIM SIM
materiais
Visualiza dados de todo Visualiza dados de Visualiza dados de Visualiza dados
Indicadores
o país todo o país todo o país de todo o país
Acesso ao
SIM SIM SIM SIM
Suporte
Apenas gestores
Apenas gestores e
Gestão de (estadual e
TODOS técnicos do seu NÃO
usuários municipal) do seu
município
estado
Técnicos municipais
Convidar Todos exceto Técnicos
TODOS e gestores de seu
Usuário Gestor Federal municipais
município
2. Cadastro de usuários no sistema
Login
Após cadastramento no sistema, o usuário já pode realizar o login, seja acessando o aplicativo
mobile ou o website: cau.mma.gov.br.
Recuperação de senha
Se o usuário esquecer a senha que criou no momento do cadastramento, ele pode recuperá-la,
clicando na palavra “Esqueceu?”.
Apenas duas informações são solicitadas para a recuperação de senhas: CPF e e-mail utilizado
no momento do cadastramento.
Ao clicar em recuperar senha, uma mensagem surgirá na barra preta superior, confirmando o
envio de nova senha ao e-mail informado.
Uma nova senha será encaminhada ao e-mail do usuário, que poderá utilizá-la para fazer o login.
Alteração de senha
Caso o usuário deseje alterar a senha registrada no cadastramento, ou ainda, alterar a nova
senha gerada no procedimento de “recuperação de senha”, ele deve entrar na seção “Meu
Perfil” e clicar em “trocar senha”:
4. Visualizar áreas
Após o login no CAU, o usuário se depara com a página inicial, que é também a primeira seção
da lista de menu à esquerda.
O objetivo da seção “Visualizar áreas” é proporcionar uma visão geral, em lista, de todos os
registros de áreas verdes urbanas e nascentes que passaram pelo Cadastro Ambiental Urbano.
Diversos filtros podem ser aplicados nesta seção, com o objetivo de facilitar a busca de registros
específicos, conforme telas que se seguem.
Para que o usuário possa encontrar determinados registros de áreas verdes urbanas e exibi-los
em uma listagem, ordenada por data (registros com alterações mais recentes aparecem
primeiro), há diversos recursos de filtros que podem ser aplicados e até combinados. São eles:
Para os perfis de gestor municipal e técnico municipal, ambos os filtros se congelam em sua
cidade, ou seja, as pesquisas destes usuários não utilizarão filtros de localidade, conforme ilustra
imagem abaixo:
“Todas”: ao clicar neste primeiro filtro da seção “Visualizar áreas” será exibida uma lista,
ordenada pela data da última atualização, com todos os registros do Cadastro Ambiental Urbano
disponíveis para visualização do usuário (disponibilizações que variam conforme perfil),
independentemente de seu estágio de desenvolvimento, desde rascunho a áreas publicadas.
“Rascunho”: este filtro agrupará em lista todos os registros que ainda estão em edição pelos
técnicos municipais, ou seja, as informações da área verde ainda estão sendo preenchidas e não
foram encaminhadas para análise do gestor municipal. Podem ser editas pelo técnico criador do
registro a qualquer momento.
“Em análise”: este filtro agrupará em lista todos os registros que estão sob análise do gestor
municipal, ou seja, tiveram todas as informações preenchidas pelos técnicos e foram submetidas
à apreciação do perfil superior. Nesta situação o registro não poderá ser editado pelo técnico,
somente após devolução do gestor municipal, que poderá aprovar o registro e publicá-lo, negá-
lo (por não considerar pertinente) ou ainda solicitar ajustes para correções de desenho ou
preenchimento de informações.
“Publicada”: este filtro agrupará em lista todos os registros que foram aprovados pelos gestores
municipais. Os registros publicados são os que entrarão na compilação de dados e contagem
oficial do Cadastro Ambiental Urbano. Tudo que for publicado será compilado na seção
“indicadores”, auxiliando gestores de todas as esferas na tomada de decisões. Além disso, são
as áreas verdes urbanas publicadas e os pontos de nascentes publicados que têm informações
disponíveis no módulo de utilização dos cidadãos – CAU Cidadão.
“Negada”: este filtro agrupará em lista todos os registros que foram reprovados pelos gestores
municipais e não são passíveis de correção. A negação de um registro é uma função prevista
para os casos em que o gestor municipal julgar que a área demarcada não condiz com uma área
verde ou nascente urbana, por equívocos de demarcação, como por exemplo, registros em área
rural ou desenhos de áreas inexistentes. Caso o registro possa ser corrigido, o gestor municipal
não deve “negar” o registro submetido e sim “solicitar alteração”.
“Ajuste”: este filtro agrupará em lista todos os registros que ainda não foram aprovados pelos
gestores municipais por conta de algum vício de demarcação ou de preenchimento de dados,
mas que é passível de correção. As áreas filtradas pela situação “Ajuste” conterão os
comentários do gestor municipal sobre a motivação do pedido de correção e poderão ser
editadas e reenviadas para análise.
“Inativa”: este filtro agrupará em lista todos os registros que já foram um dia publicados como
área verde/nascente urbana, mas que posteriormente foram inativados pelo gestor municipal.
A inativação de um registro é uma funcionalidade prevista para os casos de áreas que deixaram
de ser consideradas áreas verdes urbanas, por eventuais mudanças de uso para as áreas. As
áreas inativas podem ser reativadas pelo gestor municipal para a situação de rascunho, para
edições, caso as mudanças de uso tenham gerado alterações em suas características.
É importante que o técnico municipal que estiver cadastrando áreas verdes ou nascentes insira
na descrição destes espaços palavras chaves interessantes para uma posterior busca. Algumas
áreas podem, por exemplo, ser mais conhecidas por um monumento que possuem em seu
interior que pelo próprio nome da área. Detalhes como este, auxiliam em um funcionamento
mais eficiente deste tipo de filtro.
Combinação de filtros
É possível buscar quaisquer registros do Cadastro Ambiental Urbano combinando os filtros de
localidade, categoria/tipologia e situação. Por exemplo, pode-se diminuir o universo de busca
ao delimitar registros de um único município que estejam na situação de publicados e estejam
ainda na mesma tipologia (vide imagem exemplo).
Usuários dos perfis técnico municipal e gestor municipal podem “cadastrar áreas verdes”, mas
apenas o perfil Gestor Municipal pode avalia-las, nega-las ou publicá-las.
Nos dois primeiros registros de área ele pode tanto editar, como remover do sistema. Tratam-
se de rascunhos de registros de áreas verdes urbanas produzidos por ele mesmo. Nos dois
registros finais da lista, o lápis de edição some, impedindo este gestor de editá-los, pois tratam-
se de registros produzidos por outros usuários. A lixeira permanece, não para exclusão do
registro do sistema, e sim para reprovação do registro, que passará a ser um registro negado, já
que é o perfil de gestor municipal quem avalia se uma área é apta ou não para publicação no
CAU.
A avaliação dos registros de áreas verdes é a grande atribuição do perfil de Gestor Municipal do
CAU. É ele quem aprova uma área verde urbana ou nascente, por entender que as informações
de cadastro estão todas ok e condizentes com a realidade. Ele também pode negar uma
área/nascente, se entender que o registro submetido para sua análise está completamente
equivocado; ou ainda, solicitar algum ajuste ou complementação no processo de registro.
A seção do CAU onde o Gestor Municipal promove estas análises é na tela inicial “Visualizar
áreas”. Ali ele tem acesso a todos os registros e situações.
Os registros que ele deve analisar são os que foram enviados para análise pelo usuário
cadastrador, portanto, estão todos agrupados no filtro de situação, nomeado “ Em análise”,
conforme imagem a seguir:
Avaliação em lote de registros pelo Gestor Municipal
Além da avaliação registro a registro, o gestor municipal poderá aprovar ou reprovar em lote
tudo que estiver disponível na situação “Em Analise”.
Para aprovar ou reprovar vários registros de uma vez, o Gestor Municipal deve marcar as
caixinhas de seleção correspondentes aos registros que quer avaliar e, na sequência, escolher a
ação a ser aplicada em massa (Negar ou Publicar). Imagem ilustrando o procedimento abaixo:
5. Visualizar Mapa
Trata dos mesmos registros da seção anterior, mas traz apenas os dados geométricos, pontos,
poligonais e linhas.
O objetivo da seção “Visualizar Mapa” é proporcionar uma visão geral, em mapa ou imagem de
satélite, de todos os registros de áreas verdes urbanas e nascentes que passaram pelo Cadastro
Ambiental Urbano. Assim, os gestores poderão verificar de fato onde estão estas áreas, quais
suas possibilidades de conexão e como estão distribuídas na malha urbana.
Diversos filtros podem ser aplicados nesta seção, com o objetivo de facilitar a busca de registros
específicos.
Além dos registros recepcionados pelo CAU, a seção “Visualizar Mapa” traz as poligonais de
todas as Unidades de Conservação (UCs) constantes no Cadastro Nacional de Unidades de
Conservação – CNUC.
Esta ferramenta também é de extrema importância para identificar se as áreas verdes mapeadas
no CAU não são Unidades de Conservação (foco deste outro cadastro nacional, o CNUC). As UCs
têm cadastro nacional próprio e não é necessário declará-las e inseri-las no CAU.
6. Cadastramento de Áreas
Esta seção é visualizada apenas para os perfis de técnicos e gestores municipais e trata do
formulário de cadastramento de áreas verdes e nascentes do CAU
B. Escolha da Categoria
O cadastrador deve clicar na imagem (gif) relacionada à categoria de área que irá demarcar.
Nesta parte há um botão de ajuda (“?”) que detalhará todas as categorias e tipologias que serão
mapeadas nesta primeira versão do Cadastro Ambiental Urbano.
CATEGORIAS E TIPOLOGIAS DE ÁREAS VERDES URBANAS (AVU) – COMO DEMARCAR
✓ As tipologias de áreas verdes urbanas são categorizadas de acordo com os principais Serviços Ecossistêmicos prestados ao espaço urbano:
Parque
Socioambiental
Horto Florestal
Jardim Botânico
Canteiro
Serviços Culturais
Jardim Zoológico
Praça
Econômica
CATEGORIA ECOLÓGICA
☺ Você sabe se seu Parque ou sua Área Protegida Urbana é uma Unidade de Conservação - UC e deve ser cadastrada
no CNUC ou uma Área Verde Urbana - AVU e deve ser cadastrada no CAU?
☺ Se sua área verde atender todos os critérios do quadro acima ela é uma Unidade de Conservação - UC, você deve
cadastrá-la no CNUC, veja as orientações.
CATEGORIA SOCIOAMBIENTAL
CATEGORIA SOCIOECONÔMICA
✓ A categorização dos espaços demarcados como áreas verdes potenciais será realizada após a definição da área verde que poderá ser criada.
É nesta parte do formulário que se encontram as ferramentas de desenho de áreas verdes e áreas azuis
(nascentes, rios, lagos/lagoas/represas), e também as ferramentas de importação de poligonais e pontos,
caso o município já possua arquivos vetorizados de mapeamentos anteriores ao uso do CAU.
Um mapa se abrirá com a delimitação do município do usuário cadastrador, para que não ocorram
demarcações que transponham o limite municipal (imagem abaixo, com o exemplo do município de São
Paulo)
IMPORTANTE
O objetivo do CAU é mapear e qualificar as áreas verdes urbanas, portanto, orienta-se que o município
não demarque áreas que se encontrem fora do perímetro urbano.
A seção de indicadores do CAU apresenta indicadores e comparativos obtidos a partir das relações dos
registros do CAU e de planilhas do IBGE, que consideram dados geográficos e populacionais. O CAU hoje
utiliza dados do censo de 2010 ao apresentar informações como área urbana total e população urbana
total.
Caso o município já tenha realizado levantamento de áreas verdes urbanas e possua arquivos vetoriais, é
possível suprimir o trabalho de demarcação com as ferramentas do CAU e importar poligonais ou pontos
de nascente, restando apenas terminar o registro, respondendo às perguntas do formulário de dados
gerais, que qualificam a área nos moldes do CAU.
Se o cadastrador possuir um arquivo com uma poligonal individualizada de uma área verde, ou um arquivo
com um ponto individualizado de nascente (nos formatos: .kml; .kmz) , ele pode inserir no próprio
formulário de cadastramento desta área verde específica. Basta clicar na opção da direta da figura abaixo
e fazer o upload:
Há ainda a opção de importar várias poligonais e, ou pontos de um mesmo arquivo vetorial, utilizando a
ferramenta “importação em lote, localizada no menu do CAU, à esquerda da tela.
Com esta funcionalidade, o cadastrador poupa trabalho de demarcação, nos casos de municípios que já
possuam um grande levantamento de áreas.
A funcionalidade, também chamada de “Split de mapas”, irá funcionar como um motor, que processa o
arquivo único, identifica todas as poligonais e pontos existentes e as separa, deixando o cadastrador triar,
quais poligonais e pontos quer inserir nos registros do CAU e a quais categorias de áreas verdes urbanas
pertencem.
A importação pode ser realizada em massa, selecionando muitas áreas e enviando em único clique aos
registros do CAU.
IMPORTANTE - REGRAS DE IMPORTAÇÃO
É possível incluir os polígonos e pontos das Áreas Verdes Urbanas a partir do upload em diferentes
formatos de dados, sendo eles:
- kml ( Keyhole Markup Language) – desenvolvido para uso no Google Earth e Google Maps.
- Kmz (Keyhole Markup Zip) – pacote de dados KML zipados.
- Osm (Open Street Maps) – formato padrão do aplicativo OSM.
- Shapefile zipado (.zip)- arquivo vetorial mais popular em aplicações SIG. Na pasta zipada, deverá
constar no mínimo os arquivos .shp/.shx/.sbf. O software aceita apenas um shapefile dentro de cada
pasta compactada
Os tipos de geometria compatíveis são pontos e polígonos (contendo somente um atributo por
geometria, sendo incompatível feições com geometrias multipartes). Para evitar problemas de
deslocamento dos dados, não esqueça de definir o Sistema de Coordenadas (também chamada de
projeção cartográfica) do arquivo a ser incluído (preferencialmente em datum SIRGAS2000).
As poligonais a serem importadas deverão estar integralmente dentro dos limites do município.
Poligonais limítrofes a outras cidades só serão importadas se não houver nenhuma parte que
transponha o limite municipal. Áreas verdes urbanas transfronteiriças devem ser cadastradas via
ferramentas de desenho da aplicação, para que considerem apenas a parte contida no município do
cadastrador.
Importante – Complementação de registros
Todos os registros que sejam fruto do uso da funcionalidade “importação em lote” serão convertidos
em rascunhos. A ferramenta importa apenas as poligonais, ou pontos de nascente, é preciso caracterizar
estas áreas, inserindo informações sobre condição ambiental, segurança, infraestrutura de esporte e
lazer, gestão, imagens do local etc. Após estas complementações, o rascunho pode ser salvo e enviado
para análise do gestor municipal.
Após o desenho de área ou importação de poligonal os cálculos das áreas são compilados na legenda:
D. Dados Gerais
Nesta parte do formulário devem ser informadas as características gerais de cada área, por meio da
marcação de caixinhas de seleção.
Basicamente o cadastrador irá informar ao sistema:
- Se a área a ser registrada se enquadra no conceito de área verde urbana do código florestal:
"Espaços, públicos ou privados, com predomínio de vegetação, preferencialmente nativa, natural ou
recuperada, previstos no Plano Diretor, nas Leis de Zoneamento Urbano e Uso do Solo do Município,
indisponíveis para construção de moradias, destinados aos propósitos de recreação, lazer, melhoria da
qualidade ambiental urbana, proteção dos recursos hídricos, manutenção ou melhoria paisagística,
proteção de bens e manifestações culturais";
- Qual a especificação da área, ou seja, em qual tipologia se enquadra: se é um parque, uma praça, um
bosque etc);
- Qual a condição ambiental da área: estado de conservação, arborização etc;
- Quais itens compõem a infraestrutura de esporte e lazer, caso existam;
- Quais itens contribuem para a segurança do local, caso existam;
- Quais os principais benefícios oferecidos pela área;
- Quais são as áreas que necessitam de recuperação e que recuperação seria;
- Se houver projetos de melhorias relacionados à área, o cadastrador também deverá fornecer algumas
informações básicas sobre isto.
Alguns itens do formulário de dados gerais devem ser avaliados pelo cadastrador. São eles:
-Condição ambiental
-Esporte lazer
- Segurança
-Infraestrutura e Gestão
A avaliação é feita por meio da atribuição de estrelas (1, como nota mais baixa da avaliação e 5, como a
mais alta). Este mecanismo foi inserido no CAU para que o sistema pudesse recepcionar uma avaliação
mais subjetiva dos cadastradores e dos usuários das áreas verdes. Não apenas inferindo que uma área é
segura por possuir cerca e câmeras, por exemplo, mas captando a sensação de gestores e comunidade
em relação à característica “segurança”.
As estrelas têm o objetivo de captar uma qualificação mais subjetiva do estado destas áreas. Esta
avaliação é item obrigatório do formulário de cadastramento.
Atenção! O cadastro de área só poderá ser encaminhado para análise do gestor municipal se todos os
itens avaliáveis estiverem com estrelas atribuídas.
Este sistema de avaliação gera uma nota para cada área verde, que, após publicadas pelo gestor municipal
no CAU, são espelhadas no aplicativo mobile do Cidadão, que poderá avaliar os mesmos itens de cada
área, da mesma forma, atribuindo de 1 a 5 estrelas. As estrelas atribuídas pelos cidadãos e cadastradores
são compiladas, gerando uma média, classificando cada área registrada no CAU.
É possível ainda acessar o histórico de avaliação de cada área, para fins de verificação das percepções da
comunidade após as melhorias que forem implementadas pelos gestores.
E. Áreas para Recuperação
Esta parte do formulário está condicionada ao desenho da área, ou seja, os campos de perguntas sobre
recuperação de área somente surgirão caso o desenho do cadastrador apresente poligonais vermelhas,
correspondentes a áreas a serem recuperadas.
A quantidade de campos para a descrição das áreas a serem recuperadas está condicionada à quantidade
de poligonais vermelhas desenhadas. Por exemplo, se o cadastrador desenhar duas áreas a serem
recuperadas dentro de um mesmo registro de área verde urbana (duas poligonais vermelhas internas à
poligonal verde), os campos de detalhamento da recuperação serão replicados duas vezes.
O campo aberto servirá para detalhamento da recuperação que poderá ser realizada na área desenhada.
O grau de profundidade e detalhes da resposta poderá ser pactuado entre técnicos e gestores municipais,
tendo em mente que o objetivo deste levantamento é fornecer aos gestores municipais informações
compiladas sobre os principais gargalos da manutenção das áreas verdes urbanas. Tais compilações
auxiliarão a gestão no momento de priorizar implantações de melhorias e na obtenção de subsídios para
projetos de captação de recursos.
Esta parte do formulário tem o objetivo de sinalizar quais áreas verdes urbanas já possuem alguma
iniciativa planejada para a promoção de melhorias.
O preenchimento não é obrigatório. A não existência de projeto ou atividades planejadas para promoção
de melhorias na área verde urbana não inviabiliza seu registro no CAU.
As perguntas referentes à esta parte do formulário auxiliarão gestores de todas as esferas a entenderem
mais sobre as demandas de melhorias nestas áreas. As informações coletadas formarão um pequeno
banco de projetos, com detalhes básicos, mas suficientes para apontar as maiores carências de fomento
no âmbito da gestão de áreas verdes urbanas.
G. Galeria de imagens
O último item do formulário de cadastro é a galeria, que permite o upload de imagens e vídeos
relacionados às áreas verdes. Os arquivos de imagem podem ser adicionados do próprio computador ou
celular do cadastrador, para completar o registro da área no CAU. Assim como a avaliação com estrelas,
o upload de arquivo é condicionante para o envio do rascunho de registro à análise do gestor municipal.
É importante sempre haver uma imagem relacionada, pois ela será exibida com destaque no aplicativo
voltado para os cidadãos, podendo contribuir para atração de público, estímulo ao uso das áreas verdes.