EXERCÍCIOS DE REVISÃO – LISTA 1

QUESTÕES DE CONCURSOS PÚBLICOS

ADMINISTRAÇÃO PUBLICA DIRETA
TEORIA DOS ÓRGÃOS PÚBLICOS

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DIRETA

TEORIA DOS ÓRGÃOS PÚBLICOS

1. (VUNESP – Câmara de Poá/SP – Técnico Legislativo – 2016) O conjunto de órgãos que integram as pessoas
federativas, aos quais foi atribuída a competência para o exercício, de forma centralizada, das atividades
administrativas do Estado, é a definição de
(A) Empresa Pública.
(B) Fundação Pública.
(C) Administração Direta.
(D) Administração Indireta.
(E) Descentralização Administrativa.

2. (CESPE – PC/GO – Agente de Polícia Substituto – 2016) A administração direta da União inclui:
(A) A Casa Civil.
(B) O Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (DNIT).
(C) As agências executivas.
(D) O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis (IBAMA).
(E) A Agência Nacional de Energia Elétrica (ANEEL).

3. (Fundação Carlos Chagas – Tribunal Regional Eleitoral/PR – Analista Judiciário – 2012) O que diferencia uma
entidade política de um órgão público é que a primeira
(A) Realiza procedimentos disciplinares sobre os agentes públicos diretamente subordinados.
(B) Executa com exclusividade atos administrativos discricionários.
(C) Recebe de um órgão público a titularidade de determinada competência.
(D) Tem capacidade de adquirir direitos e contrair obrigações em nome próprio.
(E) Não tem capacidade de atuação dotada de personalidade jurídica.

4. (VUNESP – Prefeitura de Sorocaba/SP – Procurador Jurídico – 2018) A característica fundamental da teoria do

órgão consiste no princípio da imputação volitiva, ou seja, a vontade do órgão público é imputada à pessoa
jurídica a qual este pertence. Em consequência disso, é correto afirmar que um ato administrativo praticado no
âmbito de uma
(A) Autarquia pode ser questionado judicialmente, figurando a Municipalidade no polo passivo da demanda.
(B) Secretaria Estadual pode ser questionada judicialmente, figurando a própria Secretaria no polo passivo da
demanda.
(C) Empresa Pública pode ser questionada judicialmente, figurando a Municipalidade no polo passivo da demanda.
(D) Diretoria pode ser questionada judicialmente, figurando a própria Diretoria no polo passivo da demanda.
(E) Secretaria Municipal pode ser questionada judicialmente, figurando a Municipalidade no polo passivo da demanda.

5. (COPEVE – Prefeitura de Maceió/AL – Analista Previdenciário – 2012) Não se aplica a órgãos públicos a
seguinte afirmativa:
(A) Aos órgãos são cometidas funções determinada, sendo integrados por agentes que, quando as executam,
manifestam a própria vontade do Estado.
(B) Compõem grande número de repartições internas, necessárias à organização do Estado.
(C) A criação e extinção de órgãos dependem de lei.
(D) A criação e extinção de órgãos dependem de decreto.
(E) A vontade do órgão público é imputada à pessoa jurídica a cuja estrutura pertence.

6. (Fundação Carlos Chagas – DPE/RS – Analista – Administração – 2013) A respeito do conceito de órgão público
é correto afirmar que
(A) Constitui uma unidade de atuação dotada de personalidade jurídica.
(B) Corresponde a uma unidade que congrega atribuições exercidas pelos agentes públicos.
 (C) É sempre dotado de autonomia e independência funcional.
(D) Possui, no que diz respeito à sua composição, natureza singular, necessariamente.
(E) Prescinde, para o exercício da competência de que é dotado, da atuação do agente público.

7. (VUNESP – MPE/ES – Agente de Apoio Administrativo – 2013) Com relação à Administração Pública Direta, é
correto afirmar que
(A) Os municípios não a integram.
(B) Sua atividade administrativa poderá ser desconcentrada com a criação de órgãos públicos.
(C) A criação de secretarias é exemplo de descentralização.
(D) Somente é exercida pelo Chefe do Poder Executivo.
(E) Poderá ser integrada por empresas públicas e sociedade de economia mista.

8. (VUNESP – TJ/SP – Advogado – 2013) Os órgãos situados no alto da estrutura organizacional da Administração
Pública, logo abaixo dos órgãos independentes, podem ser classificados como
(A) Autônomos.
(B) Subalternos.
(C) Superiores.
(D) Subordinados.
(E) Complexos.

9. (VUNESP – TJ/SP – Advogado – 2013) Em relação à desconcentração da atividade administrativa, assinale a

alternativa correta.
(A) É suficiente para assegurar a eficiência na gestão administrativa.
(B) Trata-se de execução de atividade pelo Estado de forma indireta e mediata.
(C) Ocorre por meio da criação de entes da administração direta.
(D) Trata-se de forma de repartição interna da competência atribuída a entidade estatal.
(E) Somente ocorre na administração indireta, por meio de empresas públicas.

10. (ESAF – Ministério do Turismo – Analista Técnico-Administrativo – 2014) Acerca dos Órgãos Públicos,
assinale a opção correta.
(A) A teoria da representação é a tese atualmente adotada pela doutrina brasileira para legitimar a atuação do agente
público em nome da pessoa jurídica administrativa.
(B) Órgão pode integrar a estrutura de uma pessoa jurídica da Administração Indireta.
(C) Órgão público possui personalidade jurídica.
(D) A criação de um órgão público exemplifica a prática de descentralização administrativa.
(E) Não há possibilidade de hierarquia entre órgãos públicos.

11. (IOBV – Prefeitura de Ituporanga/SC – Advogado – 2014) Segundo a Lei Orgânica do Município de Ituporanga,
são entidades dotadas de personalidade jurídica própria, que compõem a Administração Indireta do Município,
exceto:
(A) Sociedade de economia mista.
(B) Empresa pública.
(C) Autarquia.
(D) Fundação pública.
(E) Secretaria.

12. (Fundação Carlos Chagas – TRT da 16ª Região – Analista Judiciário (Administrativa) – 2014) Considere a
seguinte assertiva:
A Câmara dos Deputados classifica-se, quanto à posição estatal, como órgão independente. Isto porque, dentre
outras características, não possui qualquer subordinação hierárquica ou funcional, estando sujeita apenas a
controle constitucional.
A assertiva em questão está
(A) Correta, pois trata-se de órgão independente e autônomo, expressões sinônimas quanto à classificação dos
órgãos públicos.
(B) Incorreta, pois não se trata de órgão independente e sim autônomo.
(C) Correta, pois trata-se de órgão independente, estando a fundamentação também correta.
 (D) Incorreta, pois embora seja órgão independente, ele está sujeito à subordinação hierárquica e funcional.
(E) Incorreta, pois trata-se de órgão autônomo e sujeito à subordinação hierárquica e funcional.

13. (Metrópole – IPREV/Maceió/AL – Técnico Previdenciário – 2019) Os órgãos públicos da administração direta e
autárquica, não podem ser extintos por meio de decreto do chefe do poder Executivo, tendo em vista que foram:
(A) Autorizados por Lei.
(B) Criados por Decreto Legislativo.
(C) Autorizados por Portaria superior.
(D) Criado por Lei.
(E) Criados por Decreto do Judiciário.

14. (Metrópole – IPREV/Maceió/AL – Técnico Previdenciário – 2019) Os órgãos públicos, quanto à posição estatal,
podem ser definidos como:
(A) Independentes e Dependentes.
(B) Simples, Complexo, Superiores e Subalternos.
(C) Dependentes, Superiores, Autônomos.
(D) Independentes, Autônomos, Superiores e Subalternos.
(E) Subalternos e Superiores.

15. (BIORIO – Prefeitura de Mangaratiba/RJ – Agente de Fiscalização Ambiental – 2016) Em relação à

Administração Pública Direta, avalie se as afirmativas a seguir são falsas (F) ou verdadeiras (V):
I. É também chamada de Administração Pública Centralizada.
II. Existe em todos os níveis de todas as esferas de governo e no Poder Executivo, mas não no Legislativo, nem
no Judiciário.
III. Atua diretamente por meio de seus Órgãos, que possuem personalidade jurídica própria e são, portanto,
capazes de contrair obrigações por si próprios.
As afirmativas são respectivamente:
(A) V, V e V.
(B) F, F e F.
(C) V, F e V.
(D) F, V e F.
(E) F, F e V.

16. (Máxima Auditoria – Câmara de Delfim Moreira – Advogado – 2018) Em relação à Administração Pública Direta,
avalie as afirmativas a seguir e assinale a alternativa CORRETA:
I. Na administração direta o Estado atua diretamente por meio de seus órgãos, que possuem personalidade
jurídica própria e são constituídos por servidores públicos, que representam o elemento humano dos órgãos.
II. A administração pública direta engloba o Poder Executivo da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, mas
não o Poder Legislativo e o Judiciário.
III. É também chamada de Administração Pública Centralizada.
As afirmativas são, respectivamente:
(A) V, V e V.
(B) F, V e V.
(C) F, F e V.
(D) V, V e F
(E) V, F e F.

17. (AOCP – TRT da 1ª Região – Analista Judiciário – 2018) Sobre os órgãos públicos, analise as assertivas e
assinale a alternativa que aponta as corretas.
I. Quanto à estrutura, os órgãos podem ser classificados em singulares e coletivos.
II. Órgão é a unidade de atuação integrante da estrutura da Administração direta e da estrutura da Administração
indireta.
III. Os Ministérios e as Secretarias de Estado e de Municípios podem ser classificados, quanto à posição estatal,
como órgãos autônomos.
IV. Segundo a teoria eclética, o órgão é formado por dois elementos, quais sejam, o agente e o complexo de
atribuições.
 (A) Apenas I e IV.
(B) Apenas II e III.
(C) Apenas I, II e III.
(D) Apenas I, III e IV.
(E) Apenas II, III e IV.

18. (Nosso Rumo – CREA/SP – Analista Administrativo – 2017) No que concerne aos órgãos públicos, assinale a
alternativa correta.
(A) Os órgãos autônomos não são órgãos diretivos, visto que possuem como finalidade definir as diretrizes que
conduzirão as políticas públicas de sua competência.
(B) Órgãos autônomos são os órgãos que estão no topo da administração pública e por isso não se subordinam a
nenhum outro órgão, suas competências são hauridas da Constituição Federal e suas atribuições são exercidas
por agentes políticos.
(C) Os órgãos públicos não são pessoas, mas sim partes das pessoas jurídicas que compõem as entidades da
administração pública direta e indireta, ou seja, eles integram a estrutura orgânica das pessoas jurídicas que
pertencem.
(D) O CNPJ é suficiente para conferir personalidade jurídica para o órgão público. (E) Os órgãos superiores são
órgãos que aparecem acima dos órgãos autônomos e possuem autonomia administrativa e financeira.

19. (BIORIO – Prefeitura de Mangaratiba/RJ – Agente de Fiscalização Ambiental – 2016) Em relação à

Administração Pública Direta, avalie se as afirmativas a seguir são falsas (F) ou verdadeiras (V):
I. É também chamada de Administração Pública Centralizada.
II. Existe em todos os níveis de todas as esferas de governo e no Poder Executivo, mas não no Legislativo, nem
no Judiciário.
III. Atua diretamente por meio de seus Órgãos, que possuem personalidade jurídica própria e são, portanto,
capazes de contrair obrigações por si próprios.
As afirmativas são respectivamente:
(A) V, V e V.
(B) F, F e F.
(C) V, F e V.
(D) F, V e F.
(E) F, F e V.

20. (Antena – Prefeitura de Presidente Getúlio/SC – Advogado – 2018) Quanto à posição ocupada na escala
governamental ou administrativa, os órgãos são classificados em independentes, autônomos, superiores e
subalternos. É correto afirmar que os órgãos públicos:
(A) Independentes são originários da própria Constituição, assim como os órgãos autônomos, e representativos dos
três Poderes.
(B) Superiores são os órgãos de direção, controle e comando em relação aos subalternos, mas que não possuem
autonomia administrativa, nem financeira.
(C) Subalternos são aqueles a cargo de uma coletividade de pessoas físicas ordenadas verticalmente.
(D) Autônomos gozam de autonomia administrativa e financeira, mas não funcional, isto é, não possuem autonomia
para cumprir suas funções sem subordinação.

21. (Inaz do Pará – CRF/PE – Advogado – 2018) Idealizada por Otto Gieke, a teoria do órgão preceitua que o Estado
declara sua vontade através de órgãos internos, cujas atribuições são definidas em lei, mas exercidas por
agentes públicos, de modo que o ato do agente é imputado ao órgão que integra a pessoa jurídica. Acerca da
administração pública e da teoria do órgão, é correto afirmar que:
(A) Os órgãos públicos podem ser criados e instintos por meio de Decretos do Presidente da República.
(B) Órgãos coletivos são aqueles constituídos por vários outros órgãos, como acontece com os Ministérios, que
compreendem vários outros, até chegar aos órgãos unitários, em que não existem mais divisões.
(C) Órgãos superiores localizam-se na cúpula da Administração e são subordinados diretamente à chefia dos órgãos
independentes, gozando de autonomia financeira, administrativa e técnica, como é o caso dos Ministérios.
(D) Os Departamentos, as Coordenadorias, as Divisões e Gabinetes são espécies de órgãos de direção, controle e
comando, porém sujeitos à subordinação e ao controle hierárquico de uma chefia.
 (E) Órgãos podem ser entendidos como as unidades de atuação integrantes da estrutura da administração pública
direta, porém não integram a estrutura da administração pública indireta uma vez que esta se subordina ao regime
jurídico de direito privado.

22. (Fundação Getúlio Vargas – Ministério Público do Estado do Mato Grosso do Sul – Analista – 2013) Uma das
promessas de campanha do Presidente da República era a de racionalizar a máquina administrativa.
A fim de atingir esse objetivo, o Presidente editou, no mesmo dia, dois decretos: pelo primeiro, atribuiu a um
Ministério, já existente, uma nova função, sem previsão de aumento de despesa; pelo segundo, criou um novo
Ministério, para coordenar a atuação dos demais.
Em relação à situação apresentada, assinale a afirmativa correta.
(A) O primeiro decreto é constitucional e o segundo, inconstitucional, pois a criação de Ministério é matéria submetida
à reserva de lei.
(B) Os dois decretos são constitucionais, pois compete ao Presidente da República dispor sobre a organização e o
funcionamento da Administração Pública federal.
(C) Os dois decretos são inconstitucionais, pois não subsiste, em nosso ordenamento, hipótese de decreto autônomo,
que inove na ordem jurídica, cabendo a tal diploma apenas a regulamentação da lei.
(D) O primeiro decreto é inconstitucional, por exorbitar do poder regulamentar, e o segundo, constitucional.
(E) Os dois decretos são constitucionais, pois se destinam unicamente a regulamentar as leis de organização da
Administração Pública Federal.

23. (Fundação Getúlio Vargas – Ministério Público do Estado do Mato Grosso do Sul – Analista – 2013) O prefeito
recém-eleito do Município “X”, visando tornar a administração municipal mais eficiente, resolve elaborar uma
nova forma de atuação da Administração Pública e, para tanto, precisa reorganizá-la.
Considerando a situação acima, assinale a afirmativa correta.
(A) O prefeito pode criar qualquer órgão público sem necessitar de lei para tanto, desde que não implique em aumento
de despesa.
(B) O prefeito não pode criar ou extinguir órgão público, somente podendo reestruturar a administração pública desde
que não crie despesa.
(C) O prefeito pode criar órgão público somente por lei, a qual será de sua iniciativa ou do secretário municipal ao qual
o órgão estiver vinculado.
(D) O prefeito pode extinguir qualquer órgão público sem necessitar de lei para tanto, já que isso, necessariamente,
não implicará em aumento de despesa.
(E) O prefeito pode criar ou extinguir órgão público desde que não crie nova despesa, somente necessitando de lei
caso deseje criar ente da administração pública indireta.

GABARITO

1 2 3 4 5 6 7 8
C A D E D B B A
9 10 11 12 13 14 15 16
D B E C D D C C
17 18 19 20 21 22 23
E C B B D A B