DIREITO ADMINISTRATIVO

Administração Pública IV
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ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA IV

• Entidades Políticas: União, estados, municípios e DF.

• Entidades Administrativas: autarquia, fundação pública, Empresa Pública e Sociedade
de Empresa Mista (fase)

• Administração Pública
• Sentido subjetivo/ formal/ orgânico: órgão, pessoas jurídicas e
• Sentido objetivo/ material/ funcional: atividades administrativas.
– Serviço público, polícia adm., fomento e intervenções.
5m
• Desconcentração: cria órgão (adm. direta ou indireta)
• Descentralização: cria entidade (adm. indireta)
– Por outorga/ por serviço: transfere a titularidade do serviço para entidade.
– Por colaboração/ por delegação: transfere a execução para particular.
– Territorial/ geográfica: território (autarquia)

• Administração direta: entidades políticas e seus órgãos (centralização).

• Órgão público: não possui personalidade jurídica.
• Capacidade processual: apenas os órgãos independentes e autônomos.
10m

DIRETO DO CONCURSO
1. (FCC/ TRT 6ª REGIÃO/TÉCNICO JUDICIÁRIO/ 2018) As unidades de atuação denomi-
nadas órgãos públicos
a. integram a estrutura da Administração pública direta, mas não da Administração públi-
ca indireta, cujos plexos de competência denominam-se entidades.
b. integram a estrutura da Administração pública direta e da indireta e não têm persona-
lidade jurídica, ao contrário das entidades.
c. têm personalidade jurídica própria e distinta da entidade que integram.
d. não têm personalidade jurídica própria, quando integram a estrutura da Administração
pública direta, mas são unidades de atuação, da Administração indireta, dotadas de per-
sonalidade jurídica.
e. confundem-se com os agentes públicos por congregarem as funções que estes exer-
ANOTAÇÕES

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cem, sendo o todo do qual aqueles são a parte.

COMENTÁRIO
a. Há órgão na indireta também.
c. Não tem personalidade jurídica própria.
d. Não tem personalidade jurídica.
e. Não se confunde com agentes públicos, são conceitos distintos.

2. (CESPE/PGE-PE/ANALISTA/ 2019) Com relação à organização administrativa e à admi-

nistração pública direta e indireta, julgue o item a seguir.
Embora dotados de personalidade jurídica, os órgãos públicos não possuem capacidade
processual para a defesa de suas prerrogativas e competências institucionais.

COMENTÁRIO
Órgão não possui personalidade jurídica.

3. (IBADE/PROCURADOR/CÂMARA DE PORTO VELHO/2018) Em relação à organização

administrativa, pode-se afirmar que:
a. órgãos públicos por serem componentes descentralizados integram a administração
pública indireta.
b. órgãos públicos são resultantes de desconcentração e são pessoas despersonaliza-
das.
c. desconcentração é a subdivisão interna de uma mesma pessoa jurídica, com a neces-
sidade de se arquivar um “ato constitutivo” em qualquer espécie de registro público.
d. os atos praticados por um órgão são inimputados diretamente à pessoa jurídica à qual
estes pertencem.
e. inadmissível que órgãos públicos tenham capacidade processual ou capacidade judi-
ciária.
15m
ANOTAÇÕES

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COMENTÁRIO
a. São componentes desconcentrados.
c. O órgão é criado por lei, não tem ato constitutivo.
d. Não são inimputados.
e. Os órgão têm capacidade processual.

4. (CESPE/ANALISTA MINISTERIAL/MPE - PI/ 2018) A respeito de organização administra-

tiva, de atos administrativos e de autarquias, julgue o item a seguir.
O fato de a administração pública desmembrar seus órgãos, distribuindo os serviços
dentro da mesma pessoa jurídica, para melhorar a sua organização estrutural, constitui
exemplo de ato de desconcentração.

5. (FCC/ANALISTA MINISTERIAL/MPE-PE/2018) Os órgãos públicos que integram a orga-

nização administrativa, na qualidade de “centros de competência para desempenho de
funções estatais”,
a. encontram-se presentes na estrutura descentralizada da Administração pública e con-
figuram polos de decisões emitidas por agentes públicos que se responsabilizam exclu-
siva e pessoalmente pelas consequências daquelas advindas.
b. são representados por agentes públicos, mas não se confundem com estes, pois as
consequências e conquistas são atribuídas àquelas unidades de competência e, em con-
sequência, às pessoas jurídicas que elas integram.
c. possuem personalidade jurídica própria, mas não dispõem de autonomia, já que de-
pendem de autorização do comando da pessoa jurídica que integram.
d. exercem os poderes inerentes à Administração pública, à exceção do poder de polícia,
restrito à Administração Central, porque indelegável em qualquer de suas vertentes ou
facetas.
e. são estruturas típicas de uma Administração pública que se organiza de forma des-
concentrada, que constitui entes ou órgãos dotados de personalidade jurídica própria,
para desempenho de competências específicas e constantes da lei autorizativa de sua
criação.
ANOTAÇÕES

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COMENTÁRIO
a. O agente público, ação dele é de responsabilidade do órgão.
d. Não é indelegável em qualquer de suas vertentes ou facetas. Detran é uma forma de
autarquia
e. Na desconcentração constitui apenas órgãos. Não tem personalidade jurídica própria.
20m

6. (QUADRIX/ADMINISTRAÇÃO/CRMV-AM/2020) A respeito da administração pública di-

reta e indireta do Estado Brasileiro, julgue o item.
Todas as entidades criadas pela Administração Pública para prestação descentralizada
dos serviços devem gozar de personalidade jurídica. Dessa forma, a personalidade jurí-
dica é comum a todos os entes da administração indireta.

7. (CESPE/DEFENSOR PÚBLICO/DPE-DF/2019) A respeito da organização administrativa

e de poderes e deveres da administração pública, julgue o item seguinte.
A distribuição de competências a órgãos subalternos despersonalizados, como as secre-
tarias-gerais, é modalidade de descentralização de poder.

COMENTÁRIO
É a desconcentração e não descentralização. Descentralização é para entidade, e
desconcentração para órgão público.

8. (CESPE/ADMINISTRAÇÃO/PGE-PE/2019) A respeito da administração pública brasilei-

ra, julgue o item a seguir.
A descentralização por colaboração ocorre, por exemplo, quando a administração públi-
ca, por meio de ato administrativo, transfere a execução de um serviço a uma pessoa
jurídica, mas mantém a titularidade do serviço.
25m

COMENTÁRIO
ANOTAÇÕES

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A titularidade é da administração. Descentralização acontece por concessão (contrato

administrativo), permissão (contrato administrativo), e esses dois precisam de licitação
prevista pelo art. 175. da CF. Autorização pode se dar por meio de ato administrativo.

9. (CESPE/ADMINISTRAÇÃO/ PGE-PE/2019) A respeito da organização administrativa da

administração pública, julgue o item a seguir.
A administração pública direta reflete uma administração centralizada, enquanto a admi-
nistração indireta reflete uma administração descentralizada.

10. (CESPE/ADMINISTRAÇÃO/FUB/2018) Com referência às características dos órgãos e

das entidades da administração direta e indireta federal, julgue o seguinte item.
O Ministério da Educação é um exemplo de órgão componente da administração pública
direta integrado à estrutura administrativa da União.

11. (CESPE/DELEGADO DE POLÍCIA/ PC-SE/2018) No que se refere aos institutos da cen-

tralização, da descentralização e da desconcentração, julgue o item a seguir.
Na administração pública desconcentrar significa atribuir competências a órgãos de uma
mesma entidade administrativa.

COMENTÁRIO
Poderia ser de entidade política também (união, estados, municípios e DF)
30m
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GABARITO
1. b
2. E
3. b
4. C
5. b
6. C
7. E
8. C
9. C
10. C
11. C

�Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a aula
preparada e ministrada pelo professor Rodrigo Cardoso.
A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do conteúdo
ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela leitura exclu-
siva deste material.
ANOTAÇÕES

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