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PC/RJ
Disciplina: Direito Administrativo
Cargos: Inspetor de Polícia e Investigador de Polícia
02. (Prefeitura de São Bento do Sul/SC – 2019 – Instituto AOCP – Fiscal de Posturas)
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OLIVEIRA, Rafael Carvalho Rezende. Curso de Direito. 6. ed. rev., atual. e ampl. Rio de Janeiro: Forense;
São Paulo: MÉTODO, 2018.
Em se tratando da organização da Administração Pública, assinale a alternativa
INCORRETA.
a) Concentração é a técnica de cumprimento de competências administrativas por
meio de órgãos públicos despersonalizados e sem divisões internas.
b) Órgão público é uma pessoa jurídica de direito público interno, pertencente à
Administração Pública indireta, criada por lei específica para o exercício de atividades
típicas da Administração Pública.
c) Na desconcentração, as atribuições são repartidas entre órgãos públicos
pertencentes a uma única pessoa jurídica, mantendo a vinculação hierárquica.
d) Na descentralização administrativa, as competências administrativas são
distribuídas a pessoas jurídicas autônomas, criadas pelo Estado para tal finalidade.
Gabarito: Alternativa B!
Comentários:
Somente a alternativa B está INCORRETA!
Órgãos públicos, fruto do processo de desconcentração administrativa, podem estar
presentes na Administração Pública direta e indireta e não possuem personalidade
jurídica, sendo “um compartimento ou centro de atribuições que se encontra inserido
em determinada pessoa”2, esta sim dotada de personalidade jurídica.
Ademais, não são criados para o exercício de atividades típicas da Administração
Pública.
Conforme explica Rafael Carvalho Rezende Oliveira:
“A criação dos órgãos públicos é justificada pela necessidade de
especialização de funções administrativas, com o intuito de tornar a
atuação estatal mais eficiente (ex.: em âmbito federal, os Ministérios,
ligados à Presidência da República, são responsáveis por atividades
específicas. O Ministério da Saúde, por exemplo, é o órgão responsável
pela gestão e execução de atividades relacionadas com a saúde)” 3
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OLIVEIRA, Rafael Carvalho Rezende. Curso de Direito. 6. ed. rev., atual. e ampl. Rio de Janeiro: Forense;
São Paulo: MÉTODO, 2018.
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OLIVEIRA, Rafael Carvalho Rezende. Curso de Direito. 6. ed. rev., atual. e ampl. Rio de Janeiro: Forense;
São Paulo: MÉTODO, 2018.
c) Instituto Nacional do Seguro Social – INSS.
d) Banco Central.
e) Ministério da Educação.
Gabarito: Alternativa D!
Comentários:
A Administração Direta compreende os Entes federativos (União, Estados, DF e
Municípios) e seus respectivos órgãos, a exemplo do Ministério da Educação, órgão
vinculado a União.
A Caixa Econômica Federal é uma empresa pública integrante da Administração
Indireta.
O Banco do Brasil é uma sociedade de economia mista integrante da Administração
Indireta
O Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) e o Banco Central são autarquias
integrantes da Administração Indireta.
04. (Prefeitura de São Bento do Sul/SC – 2019 – Instituto AOCP – Fiscal de Tributos)
Sobre o poder de polícia atribuído à administração pública, assinale a definição
correta.
a) O poder de polícia consiste na possibilidade de os chefes do Poder Executivo
editarem atos administrativos gerais e abstratos, ou gerais e concretos, expedidos para
dar fiel execução à lei.
b) O poder de polícia consiste na possibilidade de a Administração aplicar punições aos
agentes públicos que cometam infrações funcionais.
c) O poder de polícia é o de que dispõe o Executivo para distribuir e escalonar as
funções de seus órgãos, ordenar e rever a atuação de seus agentes.
d) O poder de polícia representa uma atividade estatal restritiva dos interesses
privados, limitando a liberdade e a propriedade individual em favor do interesse
público.
Gabarito: Alternativa D!
Comentários:
Alternativa A: errada! Trata-se do poder regulamentar ou normativo.
Alternativa B: errada! Trata-se do poder disciplinar.
Alternativa C: errada! Trata-se do poder hierárquico.
Alternativa D: CERTA! Narrou corretamente o conceito de poder de polícia.
05. (UNIR – 2018 – Instituto AOCP – Técnico de Laboratório)
Princípio vem do latim principium e quer dizer base inicial, fonte, nascedouro, alicerce,
começo, início, origem, ponto de partida. Nesse sentido, em relação à Administração
Pública e seus Poderes Administrativos em respeito à base hierárquica e disciplinar,
julgue, como VERDADEIRO ou FALSO, os itens a seguir.
O poder disciplinar é aquele que confere à Administração Pública a capacidade de
ordenar, coordenar, controlar e corrigir as atividades administrativas no âmbito
interno da Administração. Está em consonância com a ordem disciplinar constante dos
órgãos da Administração Pública, pois estes devem ser estruturados de tal forma que
se cria uma relação de coordenação e subordinação entre uns e outros, cada qual com
atribuições definidas em lei.
( ) Certo
( ) Errado
Gabarito: Errado!
Comentários:
É o PODER HIERÁRQUICO (e não o de poder disciplinar!) que confere à Administração
Pública a capacidade de ordenar, coordenar, controlar e corrigir as atividades
administrativas no âmbito interno da Administração.
O poder disciplinar deriva do poder hierárquico, sendo “a prerrogativa reconhecida à
Administração para investigar e punir, após o contraditório e a ampla defesa, os
agentes públicos, na hipótese de infração funcional, e os demais administrados
sujeitos à disciplina especial administrativa.” 4
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OLIVEIRA, Rafael Carvalho Rezende. Curso de Direito. 6. ed. rev., atual. e ampl. Rio de Janeiro: Forense;
São Paulo: MÉTODO, 2018.
Gabarito: B
Comentários:
Dentre as alternativas, a única que não contempla poderes decorrentes da hierarquia
é a letra “B”, cujo conteúdo refere-se ao poder de polícia administrativa. Em conceito
moderno, adotado no direito brasileiro, o poder de polícia pode ser definido como “a
atividade do Estado consistente em limitar o exercício dos direitos individuais em
benefício do interesse público.” ((DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito
Administrativo. 32. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2019)
Quanto ao poder hierárquico, através dele é conferida uma série de prerrogativas aos
agentes públicos hierarquicamente superiores em relação aos agentes a eles
subordinados, a saber:
a) Dar ordens;
b) Controle e fiscalização;
c) Alterar competências, por meio da delegação e da avocação;
d) Revisar os atos praticados pelos subordinados, podendo anula-los quando
ilegais ou revoga-los por razões de conveniência e oportunidade;
e) Solucionar conflitos positivos ou negativos de atribuições, na esfera
administrativa, entre órgãos e agentes subordinados;
f) Poder disciplinar, para investigar e punir os agentes públicos que incorrerem
em infrações funcionais e os demais administrados sujeitos à disciplina especial
administrativa
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PIETRO. Maria Sylvia Zanella. Direito administrativo. 32. ed. Rio de Janeiro: Forense,
2019.
Convalidação, por seu turno, “é o salvamento do ato administrativo que apresenta
vícios sanáveis.”6 É a correção do ato administrativo ilegal com o objetivo de mantê-lo
no mundo jurídico produzindo os seus efeitos regulares.
De acordo com o art. 55, da Lei n° 9.784/1999:
Art. 55. Em decisão na qual se evidencie não acarretarem lesão ao interesse
público nem prejuízo a terceiros, os atos que apresentarem defeitos
sanáveis poderão ser convalidados pela própria Administração.
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OLIVEIRA, Rafael Carvalho Rezende. Curso de Direito. 6. ed. rev., atual. e ampl. Rio de Janeiro: Forense;
São Paulo: MÉTODO, 2018.
FO Forma
MO motivo
OB objeto
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