PODERES ADMINISTRATIVOS

No que se refere aos poderes administrativos, julgue o item.

( ) Desvio de poder é a forma de abuso própria da atuação do agente fora dos limites de
sua competência administrativa.

Resposta: Errado

Comentário: Excesso de poder= ( vício na competência ) o agente público vai além do

que está permitido em lei, atuando fora de sua competência legal.

Desvio de poder= ( vício na finalidade ) o agente tem a competência para praticar um

ato, embora o pratica com fins diversos do que está previsto em lei.

(C) Abuso de poder é a conduta ilegítima do administrador, quando atua fora dos
objetivos, expressa ou implicitamente, traçados na lei.  

No abuso de poder o agente público atua além de sua competência legal, desviando-se da
finalidade pública, com vício na FINALIDADE . Portanto, quando o agente público extrapola os
limites de sua competência legal, ocorre a ilegalidade no ato praticado.

O poder administrativo representa uma prerrogativa especial de direito público

outorgada aos agentes do Estado. Cada um desses terá a seu cargo a execução de certas
funções.

CARVALHO FILHO, 2015.

Nesse sentido, analise as afirmativas abaixo:

I.Desvio de poder é a forma de abuso própria da atuação do agente fora dos limites de
sua competência administrativa.

II.Excesso de poder é a modalidade de abuso em que o agente busca alcançar fim

diverso daquele que a lei lhe permitiu.

III.Poder discricionário é a prerrogativa concedida aos agentes administrativos de

elegerem, entre várias condutas possíveis, a que traduz maior conveniência e
oportunidade para o interesse público.
IV.Poder regulamentar é a prerrogativa conferida à Administração Pública de editar atos
gerais para complementar as leis e permitir a sua efetiva aplicação.

Está(ão) CORRETA(S):

Alternativas
A
I e II, apenas. 
B
I, II, III e IV.
C
 III, apenas.
D
III e IV, apenas.
E
II, apenas.

Em relação aos poderes administrativos, ao uso e abuso do poder e aos serviços

públicos, informe se é verdadeiro (V) ou falso (F) o que se afirma a seguir e
assinale a alternativa com a sequência correta.
( ) A tutela administrativa existente entre a União e suas autarquias funda-se no
poder hierárquico.
( ) O excesso de poder ocorre nos casos em que o administrador ultrapassa os
limites de sua competência.
( ) Concessão administrativa é o contrato de prestação de serviços de que a
Administração Pública seja a usuária direta ou indireta, ainda que envolva
execução de obra ou fornecimento e instalação de bens.
( ) Os serviços públicos e o atendimento do usuário serão realizados de forma
adequada, observados os princípios da regularidade, continuidade, efetividade,
segurança, atualidade, generalidade, transparência e cortesia. 
Alternativas
A
V – F – V – V.
B
V – V – F – V.
C
V – F – V – F.
D
F – V – F – V. 
E
F – V – V – V.

Considere as seguintes afirmações quanto ao Poder de Polícia

I - Quanto à competência e à forma, o Poder de Polícia deve observar também as

normas legais pertinentes.
II - Quanto aos fins, o poder de polícia só deve ser exercido para atender ao interesse
público. A autoridade que se afastar da finalidade pública incidirá em desvio de poder e
acarretará a nulidade do ato com todas consequências nas esferas civil, penal e
administrativa.

III- Quanto ao objeto, ou seja, quanto ao meio da ação, a autoridade sofre limitações,
mesmo quando a lei dê várias alternativas possíveis. Há aqui a aplicação de um
princípio de direito administrativo, a saber, o da proporcionalidade dos meios aos fins.
Isso equivale a dizer que o poder de polícia não deve ir além do necessário para
satisfação do interesse público.

IV - Quanto à quantidade, o Poder de Polícia pode se abster de cumprir as suas

prerrogativas por falta de recursos pessoas e materiais, visando salvaguardar o direito
dos prestadores do serviço público.

Quais delas apresentam limitações impostas pela lei ao Poder da Polícia?

Alternativas
A
Apenas I, II e III. 
B
Apenas I e IV.
C
Apenas I e III.
D
Apenas II e IV.
E
Apenas II, III e IV. 

A Emenda Constitucional nº 19/1998, conhecida como Emenda da Reforma

Administrativa, introduziu profundas alterações na Constituição Federal de 1988,
especialmente no que tange à inserção da lógica Gerencial na Administração Pública
brasileira. Em relação à Emenda Constitucional nº 19/1998, analise as afirmativas a
seguir:
I. Introduziu a eficiência como princípio constitucional que deve ser aplicado à
Administração Pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municípios.
II. Introduziu a isonomia de vencimentos para cargos de atribuições iguais ou
assemelhados do mesmo Poder ou entre servidores dos Poderes Executivo, Legislativo e
Judiciário.
III. Alterou o período de aquisição da estabilidade de dois para três anos de efetivo
exercício dos servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de
concurso público.

Quais estão corretas? 

Alternativas
A
Apenas I.
B
Apenas I e II. 
C
Apenas I e III.
D
Apenas II e III. 
E
I, II e III.

Julgue o item subsequente, relativos a técnicas de mapeamento, abordagens e análise de

processos.

Os públicos de interesse ou stakeholders de relacionamento interno ou externo podem

impactar, direta ou indiretamente, a atuação e o resultado financeiro da empresa. Para
consolidar a marca, detectar fragilidades e definir as melhores estratégias visando
identificar e analisar qualitativamente o “poder × influência” dessas partes interessadas,
a empresa pode utilizar a ferramenta conhecida como matriz de poder e interesse das
partes interessadas, cujo resultado está encartado em 4 (quatro) quadrantes (poder ×
interesse). Dessa forma, se o resultado apontar para um grupo de stakeholders figurando
no segundo quadrante “alto poder × baixo interesse”, por se tratar do grupo mais crítico
no “quantum” influencia resultado financeiro, caberá ao gerente da empresa ligar o sinal
de alerta, exigir esforços administrativos e financeiros, priorizar ações de
monitoramento e adotar medidas pontuais de aproximação, de informações imediatas e
precisas.
Alternativas
Certo
Errado

Bento Antônio é servidor técnico-administrativo de uma Instituição Federal de Ensino e

é responsável pelo atendimento ao público e atividades internas. São deveres
fundamentais do servidor, nos exatos termos do Código de Ética Profissional do
Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal, o Decreto Federal nº 1.171/1994:

I. ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do seu caráter,
escolhendo sempre, quando estiver diante de duas opções, a melhor e a mais vantajosa
para o bem comum.
II. cumprir, de acordo com as normas do serviço e as instruções superiores, as tarefas de
seu cargo ou função, tanto quanto possível, com critério, segurança e rapidez, mantendo
tudo sempre em boa ordem.
III. facilitar a fiscalização de todos os atos ou serviços por quem de direito.
IV. abster-se, de forma absoluta, de exercer sua função, poder ou autoridade com
finalidade estranha ao interesse público, mesmo que observando as formalidades legais
e não cometendo qualquer violação expressa à lei.
V. participar dos movimentos e estudos que se relacionem com a melhoria do exercício
de suas funções, tendo por escopo a realização do bem comum.

Assinale a alternativa CORRETA:

Alternativas
A
Somente uma afirmativa é verdadeira.
B
Somente duas afirmativas são verdadeiras.
C
Somente três afirmativas são verdadeiras.
D
Somente quatro afirmativas são verdadeiras.
E
Todas as afirmativas são verdadeiras.

A respeito do uso e do abuso de poder, assinale a opção correta.

Alternativas
A
O abuso de poder somente pode revestir-se de forma comissiva. 
B
A prática de ato administrativo com abuso de poder será sempre passível de
convalidação. 
C
Incorrerá em excesso de poder o administrador público que, buscando prestigiar
interesse particular, decretar a desapropriação de determinado imóvel rural sob a
alegação de interesse social. 
D
A invalidação da conduta abusiva deve ser realizada por meio de ação judicial, não
cabendo a autotutela da administração pública. 
E
A falta de motivo de ato administrativo revela elemento indiciário do desvio de poder. 

Assinale a alternativa correta a respeito dos poderes da administração.

Alternativas
A
O gênero “desvio de poder” comporta duas espécies: abuso de poder e excesso de
poder.
B
Como regra, o desvio de finalidade materializa-se como uma espécie de vício sanável,
admitindo a convalidação.
C
Designa-se como poder vinculado ou regrado aquele que a lei atribui certa margem de
liberdade para o agente público escolher a melhor forma de agir.
D
O poder regulamentar refere-se à possibilidade de chefes do Poder Legislativo editarem
atos administrativos gerais e abstratos para dar fiel cumprimento às leis.
E
Para a corrente majoritária da doutrina, o abuso de poder sempre pressupõe um agente
público competente, enquanto a corrente minoritária admite o abuso de poder praticado
por autoridade incompetente.

Em relação à disciplina dos contratos administrativos e considerando a Lei n.º

14.133/2021 (nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos), assinale a
alternativa correta. 
Alternativas
A
É possível a celebração de contratos com duração superior a um exercício financeiro,
hipótese em que será necessária apenas a verificação da disponibilidade de créditos
orçamentários a cada exercício financeiro.
B
Os contratos administrativos e seus aditivos terem a forma escrita e a sua
disponibilização física na sede do órgão ou Poder é suficiente para garantia da
transparência.
C
Os bens ou serviços licitados só poderão ser adquiridos pela Administração Pública
através do instrumento do contrato. 
D

É possível que a Administração Pública estabeleça contrato com prazo indeterminado

quando se tratar de serviço público oferecido em regime de monopólio.

E
É lícito à Administração Pública retardar a execução de obra ou serviço contratado
quando justificado na posse de novo representante do órgão público. 

A Lei nº 8.112/90 prevê as formas de provimento de cargo público dos servidores

públicos civis da União, das autarquias e das fundações públicas federais.
A respeito da recondução, assinale a alternativa que corresponde ao seu conceito:  
Alternativas
A
É a passagem do servidor estável de cargo efetivo para outro de igual denominação,
pertencente a quadro de pessoal diverso, de órgão ou instituição do mesmo Poder.  
B
É a investidura do servidor em cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis
com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou mental verificada em
inspeção médica.  
C
É o retorno à atividade de servidor aposentado.
D
É o retorno do servidor estável ao cargo anteriormente ocupado, podendo decorrer da
reintegração do anterior ocupante.
E
É a reinvestidura do servidor estável no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo
resultante de sua transformação, quando invalidada a sua demissão por decisão
administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens

Quanto ao poder constituinte, assinale a alternativa correta. 

Alternativas
A
O poder constituinte derivado estabelece a constituição de um novo Estado,
organizando-o e criando os poderes destinados a reger os interesses de uma
comunidade.
B
O poder constituinte originário caracteriza-se por ser inicial, ilimitado, autônomo e
incondicionado.
C
A assembleia nacional constituinte é o estabelecimento da constituição por declaração
unilateral do agente revolucionário, que autolimita seu poder.
D
A outorga nasce da deliberação da representação popular, devidamente convocada pelo
agente revolucionário, para estabelecer o texto organizatório e limitativo de poder.
E
O poder constituinte derivado reformador consiste na possibilidade que os estados-
membros têm, em virtude de sua autonomia político-administrativa, de se auto-
organizarem por meio de suas respectivas constituições estaduais, sempre respeitando as
regras limitativas estabelecidas pela Constituição Federal.

De acordo com a Constituição Federal de 1988, assinale a alternativa CORRETA.

Alternativas
A
É função exclusiva da procuradoria municipal promover ação civil pública, para a
proteção do patrimônio público e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos
e coletivos.
B
São a todos assegurados, dependentemente do pagamento de taxas: o direito de petição
aos Poderes Públicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder.
C
 É plena a liberdade de associação para fins lícitos, inclusive a de caráter paramilitar.
D
Qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise a anular ato lesivo
ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe, à moralidade
administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o autor,
salvo comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus da sucumbência.
E
O alistamento eleitoral e o voto são obrigatórios para os maiores de dezesseis anos.

Com fulcro na Lei Complementar nº 166/2021, que reestrutura o Regime Próprio de

Previdência Social dos Servidores Públicos Efetivos do Município de Flores da Cunha e
dispõe sobre o Sistema Previdenciário Municipal, de acordo com a Emenda
Constitucional nº 103/2019, assinale a alternativa INCORRETA.
Alternativas
A
Cabe ao Poder Judiciário prover a estrutura física e de recursos humanos para gestão
administrativa do Regime Próprio de Previdência Social dos Servidores Públicos
Efetivos do Município.
B
Compete ao Chefe de cada Poder e aos responsáveis legais das suas autarquias e
fundações a emissão dos atos necessários à concessão e à revisão dos benefícios
cobertos pelo Regime Próprio de Previdência Social dos Servidores Públicos Efetivos
do Município.
C
Os servidores municipais inativos e pensionistas do Regime Próprio de Previdência
Social do Município de Flores da Cunha – FUPREV devem efetuar anualmente a prova
de vida, com a confirmação ou atualização de seus dados cadastrais.
D
Para fazer jus aos benefícios previdenciários, os segurados e dependentes devidamente
inscritos no RPPS de Flores da Cunha devem observar as normas gerais estabelecidas
na legislação previdenciária vigente, além de atender aos requisitos previstos nesta lei
complementar.
E
A prova de vida será regulamentada por Decreto Executivo.

Mário, professor concursado no Município B, foi nomeado pelo atual prefeito

como secretário de educação. Desde muito tempo, Mário, platonicamente
apaixonado, arrisca investidas amorosas sobre a professora Fernanda, que nunca
correspondeu aos galanteios do colega de profissão. 
Fernanda, que também é professora concursada no mesmo município, assumiu a
alguns anos, cargo em comissão de diretora da unidade escolar Francisco de Assis.
Tal unidade fica no bairro onde Fernanda reside, o que lhe tona cômodo o
deslocamento diário. Assim que Mário assumiu o cargo de secretário, transferiu
Fernanda para outra unidade, para também atuar como diretora, na escola Maria
das Flores, que fica bem mais distante de sua casa, o que a obriga a ter uma rotina
mais cansativa.
A justificativa para tal alteração se deu porque Fernanda, em decorrência da
expertise, habilidades, carga curricular e cursos de especializações que possui, é a
servidora que tem o perfil ideal para assumir o comando da referida unidade, que
passava (e passa) por sérios problemas de desmando da então antiga diretora, que
chegou até ser exonerada do cargo por corrupção.
Em decorrência do fato acima narrado e com base nos princípios e regras do
direito administrativo, é correto afirmar que:
Alternativas
A
O ato praticado por Mário é presumivelmente nulo, pois crivado de passionalidade ante
a mágoa de não ser correspondido por Fernanda, ferindo, assim, o requisito da
finalidade do ato administrativo, já que, o que realmente pretende o secretário é se
vingar da servidora.
B
O ato praticado por Mário é nulo pois tal decisão de transferir a servidora depende de
aprovação na câmara dos vereadores.
C
O ato praticado por Mário é legal e está dentro do seu poder hierárquico bem como se
mostrou fundamentado, não havendo que se falar em excesso ou desvio de poder.
D
O ato praticado por Mário é legal e está dentro do seu poder discricionário de polícia,
podendo limitar não só a atuação do público em geral, mas também  de seus servidores,
impondo, no caso em tela, nova regra de atuação para Fernanda ao lhe transferir o local
de trabalho, já que ela é uma servidora que está sob sua subordinação.