DIREITO ADMINISTRATIVO

Administração Pública II
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ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA II

O Decreto-Lei n. 200/1967 enumera os sujeitos que compõem a Administração

Pública, a saber:

Art. 4º A Administração Federal compreende:

I – A Administração Direta, que se constitui dos serviços integrados na estrutura administrativa da
Presidência da República e dos Ministérios.
II – A Administração Indireta, que compreende as seguintes categorias de entidades, dotadas de
personalidade jurídica própria:
a) Autarquias;
b) Empresas Públicas;
c) Sociedades de Economia Mista;
d) Fundações públicas. (Incluído pela Lei n. 7.596, de 1987)

DIRETO DO CONCURSO
1. (FCC/2020/AL-AP/ASSISTENTE LEGISLATIVO) A amplitude da Administração pública
considera dois grupos de instituições, que são classificados em Administração direta e
indireta. Considera-se Administração Direta,
a. as Fundações públicas.
b. as Autarquias.
c. as Empresas públicas.
d. as Sociedades de Economia mista.
e. a Casa Civil.

2. (QUADRIX/2020/CRMV-AM/ADMINISTRAÇÃO) A respeito da administração pública di-

reta e indireta do Estado Brasileiro, julgue o item.
A administração indireta é composta por entidades que possuem capacidade administra-
tiva, política e legislativa.
5m

3. (FGV/2018/AL-RO/ASSISTENTE LEGISLATIVO) Assinale a opção que indica a modali-

dade de administração do Estado em que há transferência de serviços e competências
para outras pessoas jurídicas.
a. Concentrada.
ANOTAÇÕES

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b. Desconcentrada.
c. Particularizada.
d. Descentralizada
e. Funcionalizada.

A Administração Pública é estudada sob dois sentidos:

a) Sentido formal, subjetivo ou orgânico – órgãos públicos, pessoa jurídica (entidade) e
agentes públicos; e
b) Sentido material, objetivo ou funcional: atividade administrativa.
Conceito de cada atividade desempenhada pela administração:
• Fomento: “abrange a atividade administrativa de incentivo à iniciativa privada de utili-
dade pública”.
10m
• Polícia administrativa: exercida para impor limitações aos direitos individuais em
benefícios da coletividade.
• Serviço público: “é toda atividade que a Administração Pública executa, diretamente
ou indiretamente, para satisfazer a necessidade coletiva, sob regime jurídico predomi-
nantemente público”.
• Intervenções: compreende a regulamentação e fiscalização da atividade econômica
de natureza privada (intervenção indireta) como, por exemplo: as atividades desempe-
nhadas pelas agências reguladoras. Outra modalidade de intervenção ocorre quando
o Estado realiza uma desapropriação ou mesmo o tombamento – intervenção na pro-
priedade privada.

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DIRETO DO CONCURSO
4. (CESPE/2017/PREFEITURA DE FORTALEZA-CE/PROCURADOR) O exercício do po-
der de polícia reflete o sentido objetivo da administração pública, o qual se refere à pró-
pria atividade administrativa exercida pelo Estado.
15m

5. (CESPE 2020/MPC-CE/TÉCNICO MINISTERIAL) A administração pública indireta é

composta por órgãos e agentes públicos que, no âmbito federal, constituem serviços in-
tegrados na estrutura administrativa da presidência da República e dos ministérios.

COMENTÁRIO
Existem órgãos na administração indireta. É possível que a desconcentração aconteça
em entidades políticas e entidades administrativas.

6. (CESPE/2016/TCE-PA/ANALISTA) Com relação à organização administrativa e às licita-

ções, julgue o próximo item.
Em razão da complexidade das atividades incumbidas à administração pelas normas
constitucionais e infralegais, existem, nos estados, diversas secretarias de estado com
competências específicas, notadamente em função da matéria. Essa distribuição de atri-
buições denomina-se descentralização administrativa.
20m

Centralização – o estado atua diretamente por meio de seus órgãos. Educação,

saúde, PF, PRF.
Concentração – a pessoa jurídica extingue órgãos, reunindo em número menor de uni-
dades, as respectivas competências.
Descentralização – distribuição de competências de uma pessoa jurídica para outra
pessoa jurídica. Não há subordinação. Vinculação administrativa.
25m
Desconcentração – técnica administrativa de distribuição de competências dentro da
mesma pessoa jurídica. Há subordinação.
ANOTAÇÕES

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DIRETO DO CONCURSO
7. (CESPE/2018/PC-SE/DELEGADO DE POLÍCIA) No que se refere aos institutos da cen-
tralização, da descentralização e da desconcentração, julgue o item a seguir.
A diferença preponderante entre os institutos da descentralização e da desconcentra-
ção é que, no primeiro, há a ruptura do vínculo hierárquico e, no segundo, esse vínculo
permanece.

8. (CESPE/2018/CGM DE JOÃO PESSOA/ANALISTA DE CONTROLE INTERNO) Acerca

da organização da administração direta e indireta, centralizada e descentralizada, julgue
o item a seguir.
Define-se desconcentração como o fenômeno administrativo que consiste na distribuição
de competências de determinada pessoa jurídica da administração direta para outra pes-
soa jurídica, seja ela pública ou privada.

COMENTÁRIO
Na descentralização, haverá duas pessoas jurídicas; e na desconcentração, somente uma.

9. (CESPE 2018/PC-SE/DELEGADO DE POLÍCIA) No que se refere aos institutos da cen-

tralização, da descentralização e da desconcentração, julgue o item a seguir.
A centralização consiste na execução de tarefas administrativas pelo próprio Estado, por
meio de órgãos internos e integrantes da administração pública direta.

10. (NC-UFPR/2019/TJ-PR/TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTRO) O Es-

tado pode transferir o exercício de certas atividades que lhe são próprias por meio da
descentralização administrativa. Sobre o assunto, assinale a alternativa correta.
30m
a. A descentralização é um instrumento vedado para Estados e Municípios, considerando
que sua previsão legal é apenas para a União.
b. A transferência de atividades por meio da descentralização implica a criação de um
ente com personalidade jurídica.
c. A descentralização destina-se à criação de empresas estatais.
ANOTAÇÕES

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d. A descentralização pode ser denominada de desconcentração.

e. A descentralização implica a delegação de serviços públicos no interior das próprias
entidades administrativas.

11. (IBFC/2020/TER-PA/TRE-PA/ANALISTA JUDICIÁRIO) Assinale a alternativa que apre-

senta corretamente um conceito de Desconcentração Administrativa.
a. Distribuição de competências de uma para outra pessoa, física ou jurídica
b. Distribuição interna de competências, ou seja, uma distribuição de competências den-
tro da mesma pessoa jurídica
c. Distribuição de competências de uma pessoa jurídica integrante da Administração Pú-
blica para uma pessoa física
d. Distribuição de competências de uma pessoa física integrante da Administração Públi-
ca para uma pessoa jurídica

12. (CESPE 2019/TCE-RO/AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO) Um ente, ao ter sido des-

centralizado, passou a deter a titularidade de uma atividade e a executá-la de forma in-
dependente do ente que lhe deu origem, podendo até se opor a interferências indevidas.
Nesse caso, o ente passou por uma descentralização
a. territorial.
b. geográfica.
c. por serviços.
d. política.
e. por colaboração.
35m
GABARITO
1. e
2. E
3. d
4. C
5. E
6. E
7. C
8. E
9. C
10. b
11. b
12. C

�Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a aula
preparada e ministrada pelo professor Rodrigo Cardoso.
A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do conteúdo
ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela leitura exclu-
siva deste material.

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