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CURSO DEBRET [ANCINE/2012]

NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO: AULA 1 - PARTE 1

CESPE – Concursos anteriores repassou para outra pessoa jurídica a atribuição de


executar obras nas estradas sob sua jurisdição.
1 – (CESPE - 2008 - OAB - Exame de Ordem Nessa situação, caracteriza-se a ocorrência de
Unificado - 2 - Primeira Fase (Set/2008)) desconcentração.
Certo Errado

6 - (CESPE - 2010 - MPU - Técnico


Administrativo) Julgue os próximos itens, a
respeito da organização administrativa da
União, considerando a administração direta e
O trecho acima se refere ao conceito de indireta.
a) função pública. I - O Serviço Nacional do Comércio (SENAC),
b) órgão público. como serviço social autônomo sem fins lucrativos,
c) pessoa de direito público. é exemplo de empresa pública que desempenha
d) agente público. atividade de caráter econômico ou de prestação de
serviços públicos.
2 – (CESPE - 2010 - INSS - Engenheiro Civil) A Certo Errado
respeito da organização administrativa da
União, julgue os itens seguintes. 7 - (CESPE/2007/TSE/Anal. Jud.) Com relação à
I - A empresa pública exploradora de atividade descentralização e à desconcentração, é correto
econômica sujeita-se ao regime jurídico próprio das afirmar que, na descentralização, a execução das
empresas privadas, inclusive quanto às obrigações atividades ou a prestação de serviços pelo Estado
trabalhistas e tributárias. é
Certo Errado a) indireta e mediata, na desconcentração, é
direta e imediata.
3 - (CESPE - 2010 - ABIN - OFICIAL b) direta e imediata, na desconcentração, é
TÉCNICO DE INTELIGÊNCIA - ÁREA DE indireta e imediata.
ADMINISTRAÇÃO) No que concerne à c) indireta e imediata, na desconcentração, é
organização administrativa, julgue os itens que direta e mediata.
se seguem. d) direta e mediata, na desconcentração, é
I - As fundações instituídas e mantidas pelo poder indireta e imediata.
público integram a administração direta, enquanto
as empresas públicas e de economia mista fazem 8 - (CESPE/2007/TSE/Anal. Jud.) Julgue os
parte da administração indireta. itens a seguir, acerca das características comuns
Certo Errado às entidades da administração indireta.
I - As autarquias possuem autonomia
4 - (CESPE - 2010 - MPU - Técnico administrativa, financeira e política.
Administrativo) Julgue os próximos itens, a II - As fundações públicas só podem ser dotadas de
respeito da organização administrativa da personalidade jurídica de direito público.
União, considerando a administração direta e III - Os atos da empresa pública gozam de
indireta. presunção de veracidade, auto-executoriedade e
I - Uma sociedade de economia mista deve ter a imperatividade.
forma de sociedade anônima e mais da metade do IV - A sociedade de economia mista possui
seu capital deve ser estatal. patrimônio e personalidade próprios.
Certo Errado Estão certos apenas os itens:
a) I e II.
5 - (CESPE - 2010 - MPU - Técnico b) I e IV.
Administrativo) No que se refere à organização c) II e III.
administrativa, julgue os itens que se seguem, d) III e IV.
relativos a centralização, descentralização,
concentração e desconcentração. 9 – (CESPE - 2011 - Correios - Analista de
I - Considere que o órgão responsável pela Correios – Advogado) A respeito do conceito e
infraestrutura de transporte de determinada região
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dos direitos e deveres dos agentes 13 – (CESPE - 2009 - TRE-MA - Técnico
administrativos, julgue os itens seguintes. Judiciário - Área Administrativa) Acerca da
I - Em sentido subjetivo, a administração pública organização administrativa, assinale a opção
compreende o conjunto de órgãos e de pessoas correta.
jurídicas ao qual a lei confere o exercício da função a) Do ponto de vista orgânico, a administração
administrativa do Estado. pública compreende as diversas unidades
Certo Errado administrativas (órgãos e entidades) que visam
cumprir os fins do Estado.
10 – (CESPE - 2011 - PC-ES - Escrivão de b) No processo de descentralização
Polícia – Específicos) Julgue o item subsequente, administrativa, há distribuição de competências
que versa sobre a descentralização e materiais entre unidades administrativas
desconcentração da atividade administrativa do desprovidas de personalidade jurídica.
Estado. c) A criação de determinado órgão prescinde de
I - Diferentemente da descentralização, em que a autorização legislativa do chefe do Poder
transferência de competências se dá para outra Executivo.
entidade, a desconcentração é processo d) Os órgãos possuem personalidade jurídica
eminentemente interno, em que um ou mais órgãos própria, motivo pelo qual é amplamente aceita
substituem outro com o objetivo de melhorar e pelos tribunais a sua capacidade processual para
acelerar a prestação do serviço público. estar em juízo.
Certo Errado e) Ocorre desconcentração administrativa quando
determinada entidade federativa cria autarquia
II - Tanto as pessoas públicas quanto as pessoas de mediante lei específica.
direito privado instituídas pelo Estado têm
personalidade jurídica própria, capacidade de 14 – (CESPE - 2009 - TRE-MA - Analista
autoadministração e patrimônio próprio. Judiciário - Área Judiciária) A respeito da
Certo Errado organização e estrutura da administração
pública brasileira, assinale a opção correta.
11 – (CESPE - 2010 - MPU - Analista - a) Uma entidade é considerada desconcentrada
Processual) No que diz respeito à organização quando as suas competências e, por consequência, o
administrativa federal, julgue o item abaixo. poder decorrente delas forem distribuídos entre
I - As entidades compreendidas na administração outras entidades da administração pública.
indireta subordinam-se ao ministério em cuja área b) Quanto à posição estatal, um órgão público
de competência estiver enquadrada sua principal autônomo é um centro de competência
atividade, mantendo com este uma relação despersonificado, criado por lei, representativo dos
hierárquica de índole político-administrativa, mas poderes do Estado e que não possui qualquer
não funcional. subordinação hierárquica.
Certo Errado c) As agências reguladoras possuem a função de
regulamentação, controle e fiscalização dos
II - Os diretores de agência reguladora são serviços públicos delegados ao setor privado,
indicados e exonerados ad nutum pelo chefe do enquanto as agências executivas têm por objetivo a
ministério a que a agência se vincula. execução de atividades administrativas.
Certo Errado d) O sistema S - SENAI, SESI, SESC, SENAC e
SEBRAE - é considerado uma organização da
12 – (CESPE - 2010 - AGU - Agente sociedade civil de interesse público, concretizado
Administrativo) Com relação à organização por meio de um contrato de gestão em que são
administrativa e aos serviços públicos, julgue os discriminadas as atribuições, obrigações e
próximos itens. responsabilidades do poder público e da
I - A autarquia é uma pessoa jurídica criada organização, bem como os incentivos a serem
somente por lei específica para executar funções recebidos do Estado para sua execução.
descentralizadas típicas do Estado. e) As autarquias são pessoas jurídicas de direito
Certo Errado público, criadas por lei, integrantes da

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administração direta, para desempenhar funções do órgão, os atos praticados por meio desses
que sejam atípicas do Estado. agentes públicos devem ser imputados à pessoa
jurídica de direito público a que pertencem.
15 – (CESPE - 2009 - PGE-PE - Procurador de Certo Errado
Estado) Quanto à atividade administrativa do
Estado e à administração pública direta e III - No direito brasileiro, os órgãos são
indireta, assinale a opção correta. conceituados como unidades de atuação integrantes
a) Segundo a doutrina, na descentralização por da estrutura da administração direta e da estrutura
serviço, o poder público mantém a titularidade do da administração indireta e possuem personalidade
serviço e o ente descentralizado passa a deter jurídica própria.
apenas a sua execução. Certo Errado
b) A desconcentração consiste na distribuição de
competência de uma para outra pessoa física ou 18 – (CESPE - 2009 - DPF - Agente da Polícia
jurídica. Federal) No que se refere à organização
c) A fundação instituída pelo Estado com administrativa da União e ao regime jurídico
personalidade jurídica de direito privado se sujeita dos servidores públicos civis federais, julgue os
inteiramente a esse ramo do direito. itens seguintes.
d) As empresas públicas e as sociedades de I - A empresa pública e a sociedade de economia
economia mista são criadas e extintas mediante mista podem ser estruturadas mediante a adoção de
autorização legal, têm personalidade jurídica de qualquer uma das formas societárias admitidas em
direito privado, possuem a mesma forma de direito.
organização ou estruturação e, ambas, Certo Errado
desempenham atividade de natureza econômica.
e) A autarquia configura pessoa jurídica de 19 – (CESPE - 2010 - TRE-BA - Técnico
direito público, criada por lei, com capacidade de Judiciário - Área Administrativa) Acerca da
autoadministração, sujeita ao princípio da organização administrativa e dos conceitos
especialização, o qual a impede de exercer relativos à administração direta e indireta,
atividades diversas daquelas para as quais foi julgue os itens que se seguem.
constituída. I - A criação de uma autarquia para executar
determinado serviço público representa uma
16 – (CESPE - 2010 - MS - Analista Técnico - descentralização das atividades estatais. Essa
Administrativo - PGPE 1) Julgue os itens a criação somente se promove por meio da edição de
seguir, a respeito da organização administrativa. lei específica para esse fim.
I - As sociedades de economia mista sob o controle Certo Errado
da União devem ser criadas por lei.
Certo Errado 20 – (CESPE - 2009 - TRT - 17ª Região (ES) -
Analista Judiciário - Área Judiciária - Execução
II - As empresas públicas e as sociedades de de Mandados) A respeito da administração
economia mista são entidades integrantes da pública brasileira, julgue os itens subsequentes.
administração indireta, portanto, aos seus I - Como pessoas jurídicas de direito público, as
funcionários aplica-se o regime jurídico dos autarquias têm personalidade jurídica, patrimônio e
servidores públicos civis da União, das autarquias e receita próprios e são criadas com a finalidade de
das fundações públicas federais. desempenhar atividades próprias e típicas da
Certo Errado administração pública.
Certo Errado
17 – (CESPE - 2007 - AGU - Procurador
Federal) De acordo com os postulados extraídos 21 – (CESPE - 2009 - TCU - Analista de
da teoria do órgão, aplicável à administração Controle Externo - Auditoria de Obras Públicas
pública, julgue os itens seguintes. - Prova 1) Acerca da organização administrativa
I - As ações dos entes políticos - como União, da União, julgue os itens seguintes.
estados, municípios e DF - concretizam-se por I - Os dirigentes das sociedades de economia mista,
intermédio de pessoas físicas, e, segundo a teoria sejam eles empregados ou não da referida empresa,

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são regidos pela Consolidação das Leis do Direito administrativo. 6.ª ed. São Paulo: Saraiva,
Trabalho. 2001 p. 41-2.) Considerando o texto II, assinale a
Certo Errado opção correta em relação à organização
administrativa da União.
22 – (CESPE - 2009 - ANAC - Analista a) As fundações instituídas pelo Estado podem
Administrativo) Acerca dos princípios da ter personalidade jurídica de direito público ou
administração pública e da administração direta privado. No primeiro caso, o regime jurídico delas
e indireta, julgue os itens subsequentes. equivale ao das autarquias, no segundo, serão
I - No que diz respeito à forma de organização, há regidas, em princípio, pelas leis civis, naquilo que
determinação para que a sociedade de economia não conflitarem com as normas aplicáveis do
mista seja estruturada sob a forma de sociedade direito público.
anônima e a empresa pública, sob qualquer das b) A técnica da desconcentração administrativa
formas admitidas em direito. implica a repartição de competências entre a pessoa
Certo Errado estatal e outras pessoas jurídicas, tais como
autarquias e empresas públicas.
23 – (CESPE - 2005 - TRE-MA - Técnico c) As empresas públicas são pessoas jurídicas de
Judiciário - Área Administrativa) Acerca da direito privado e detêm capital integralmente
organização da administração, assinale a opção público ou público e privado, mas sempre com
incorreta. predominância de recursos públicos.
a) O Estado realiza a função administrativa por d) No vigente direito brasileiro, as sociedades de
meio de órgãos, agentes e pessoas jurídicas, economia mista são, de pleno direito, criadas por
organizando-se e atuando de três modos distintos: lei, de modo que, a partir da publicação válida da
centralização, descentralização e desconcentração. norma na imprensa oficial, essas pessoas jurídicas
b) A administração indireta é o conjunto de de direito privado passam a ser detentoras de
pessoas administrativas que, vinculadas à direitos e obrigações.
administração direta, têm competência para o
exercício, de forma centralizada, de atividades 25 – (CESPE - 2008 - MPE-RR - Analista de
administrativas. Sistemas)
c) No Brasil, são consideradas entidades políticas I - As secretarias de estado são órgãos públicos que
a União, os estados, o DF e os municípios. integram a administração direta.
d) A descentralização administrativa pode ser Certo Errado
feita de duas formas: por outorga e por delegação.
e) Ocorre a centralização administrativa quando 26 – (CESPE - 2007 - TCU - Técnico de Controle
o Estado executa suas tarefas diretamente, por meio Externo) Julgue os itens a seguir, acerca da
de seus próprios órgãos e agentes. organização administrativa da União.
I - A administração direta é o conjunto de órgãos
24 – (CESPE - 2005 - TRE-GO - Técnico que integram a União e exercem seus poderes e
Judiciário - Área Administrativa) Organizado o competências de modo centralizado, ao passo que a
Estado no que respeita à divisão do território, à administração indireta é formada pelo conjunto de
forma de governo, à investidura dos governantes, à pessoas administrativas, como autarquias e
instituição dos Poderes e às garantias individuais, empresas públicas, que exercem suas atividades de
estruturam-se, hierarquicamente, os órgãos forma descentralizada.
encarregados do desempenho de certas atribuições Certo Errado
que estão sob sua responsabilidade. A organização
do Estado é matéria constitucional, cabendo ao 27 – (CESPE - 2009 - TCE-ES - Procurador
Direito Constitucional discipliná-la, enquanto a Especial de Contas) Acerca da administração
criação, estruturação, alteração e atribuições das pública direta e indireta, assinale a opção
competências dos órgãos da Administração Pública correta.
são temas de natureza administrativa, cuja a) A administração pública, em sentido objetivo,
normatização é da alçada do Direito abrange as atividades exercidas por pessoas
Administrativo. A primeira cabe à Constituição, jurídicas, órgãos e agentes incumbidos de atender
enquanto a segunda toca à lei. (Diogenes Gasparini. concretamente às necessidades coletivas.

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b) Os órgãos públicos, por não possuírem autarquias e(ou) fundações públicas que foram
personalidade jurídica, não têm legitimidade para qualificadas como tal.
impetrar mandado de segurança, nem mesmo Certo Errado
quando o objeto dessa impetração visa à defesa de
suas prerrogativas, atribuições ou competências. 31 – (CESPE - 2012 - STJ - Analista Judiciário -
c) Os órgãos públicos, em qualquer dos poderes Área Judiciária) Considerando a disciplina legal
da República, são criados por meio de lei ordinária. sobre a administração indireta, julgue os itens a
d) Ocorre a chamada descentralização territorial seguir.
ou geográfica quando se cria uma pessoa jurídica I - Os consórcios públicos, quando assumem
de direito público que integra a Federação brasileira personalidade jurídica de direito público,
como entidade autônoma, com capacidade constituem-se como associações públicas, passando,
administrativa genérica, para exercer a totalidade assim, a integrar a administração indireta dos entes
ou a maior parte dos encargos públicos de interesse federativos consorciados.
da coletividade. Certo Errado
e) Empresas públicas e sociedades de economia
mista, quando exploradoras de atividade 32 – (CESPE - 2012 - Polícia Federal - Agente
econômica, não estão sujeitas ao controle do TCU. da Polícia Federal) A respeito da organização
administrativa da União, julgue os itens
28 – (CESPE - 2008 - PC-TO - Delegado de seguintes.
Polícia) Para atingir os altos objetivos que I - O foro competente para o julgamento de ação de
justificam sua existência, o Estado tem de se indenização por danos materiais contra empresa
organizar de forma sistêmica e coordenada. pública federal é a justiça federal.
Dessa forma, diversas são as suas projeções, com Certo Errado
elementos diferenciadores entre si, visando
sempre ao bem comum. Acerca da 33 – (CESPE - 2012 - PC-CE - Inspetor de
administração pública e dos órgãos que a Polícia – Civil) A respeito da organização
compõem, julgue os itens seguintes. administrativa da União, julgue os itens a
I - Embora não integrem a administração indireta, seguir.
os chamados serviços sociais autônomos prestam I - O surgimento de uma autarquia se consolida
relevantes serviços à sociedade brasileira. Entre com o registro de seus estatutos em cartório.
eles podem ser citados o SESI, o SENAC, o Certo Errado
SEBRAE e a OAB.
Certo Errado II - A instituição de fundação pública deve ser
autorizada por lei ordinária específica, ao passo que
29 – (CESPE - 2011 - MMA - Analista a definição de sua área de atuação deve ser feita por
Ambiental – II) Acerca de direito administrativo lei complementar.
e constitucional, julgue o item abaixo. Certo Errado
I - No âmbito da União, a administração direta
compreende os serviços integrados na estrutura III - O Ministério da Saúde é órgão da
administrativa da Presidência da República e dos administração pública indireta.
respectivos ministérios, enquanto a administração Certo Errado
indireta é exercida por entidades dotadas de
personalidade jurídica própria. 34 – (CESPE - 2009 - ANATEL - Analista
Certo Errado Administrativo – Contabilidade) Com referência
à estrutura da administração pública, julgue os
30 – (CESPE - 2012 - MPE-PI - Técnico itens que se seguem.
Ministerial - Área Administrativa - Cargo 10) I - A ANATEL e a Agência Nacional do Petróleo
Com relação a administração direta, indireta e são as únicas agências reguladoras que têm
funcional, julgue o item a seguir. fundamento na própria Constituição Federal. Essas
I - As agências executivas não constituem uma agências são autarquias de regime especial e gozam
nova entidade, pois, na verdade, elas não passam de de independência em relação aos poderes da
República, tanto que seus dirigentes têm mandato

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por prazo determinado, não podendo ser 38 – (CESPE - 2009 - OAB - Exame de Ordem
exonerados, e, além do mais, não estão sujeitas ao Unificado - 2 - Primeira Fase (Set/2009)) As
controle interno do Poder Executivo. agências reguladoras, na qualidade de
Certo Errado autarquias,
a) não dispõem de função normativa.
35 – (CESPE - 2008 - OAB - Exame de Ordem b) podem ser criadas por decreto.
Unificado - 2 - Primeira Fase (Set/2008)) c) estão sujeitas à tutela ou controle
Assinale a opção correta a respeito da administrativo exercido pelo ministério a que se
organização da administração pública federal. achem vinculadas, nos limites estabelecidos em lei.
a) Todas as entidades que compõem a d) podem ter suas decisões alteradas ou revistas
administração pública indireta dispõem de por autoridades da administração a que se
personalidade jurídica de direito público, subordinem.
vinculando-se ao ministério em cuja área de
competência estiver enquadrada sua principal 39 – (CESPE - 2009 - ANTAQ - Especialista em
atividade. Regulação - Engenharia Civil) Julgue os
b) As autarquias destinam-se à execução de próximos itens relativos à organização do
atividades típicas da administração pública que poderes.
requeiram, para seu melhor funcionamento, gestão I - Os diretores das agências reguladoras serão
administrativa e financeira descentralizada. escolhidos pelo presidente da República, mas essa
c) As sociedades de economia mista têm escolha deve ser aprovada, por meio de voto
patrimônio próprio e capital exclusivo da União, secreto, após arguição pública, pelo Senado
destinando-se à exploração de atividade econômica Federal.
que o governo seja levado a exercer por força de Certo Errado
contingência ou conveniência administrativa.
d) Os órgãos que compõem a estrutura da II - As agências reguladoras federais possuem
Presidência da República, apesar de serem dotados elevado grau de independência em face do poder
de personalidade jurídica, estão submetidos à central, razão pela qual não estão submetidas ao
supervisão direta do ministro- chefe da Casa Civil. controle por parte do Tribunal de Contas da União,
no que se refere aos aspectos de eficiência do
36 – (CESPE - 2008 - SERPRO - Analista - serviço público concedido, fiscalizado pelas
Advocacia) A respeito dos bens públicos e do agências.
serviço público, julgue os itens a seguir. Certo Errado
I - Uma empresa pública prestadora de serviços
públicos pode ter os seus bens penhorados, mesmo III - O Poder Judiciário não pode anular ato de
que afetada a sua atividade-fim, já que ela se nomeação dos diretores das agências reguladoras.
submete ao regime jurídico das empresas privadas. Certo Errado
Certo Errado
40 – (CESPE - 2010 - TRT - 1ª REGIÃO (RJ))
37 – (CESPE - 2008 - PGE-ES) Em relação à Assinale a opção correta no que se refere às
administração indireta estadual, julgue os itens agências reguladoras e às executivas.
seguintes de acordo com o entendimento do a) Mandato fixo e estabilidade para os dirigentes,
STF. que somente perderão o mandato em caso de
I - A única diferença entre sociedade de economia renúncia, de condenação judicial transitada em
mista e empresa pública é a composição do capital. julgado ou de processo disciplinar, são traços
Certo Errado específicos das agências reguladoras.
b) As agências executivas, assim como as
II - As sociedades de economia mista integram a reguladoras, têm a função precípua de exercer
administração, estão sujeitas à supervisão de uma controle sobre particulares prestadores de serviços
secretaria e não podem gozar de benefícios fiscais públicos, mas destas se diferenciam porque têm,
que não sejam extensivos ao setor privado. também, por encargo a execução efetiva de
Certo Errado determinadas atividades administrativas típicas de
Estado.

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c) O regime jurídico dos trabalhadores das virtude de autorização legislativa, para o
agências reguladoras é o de emprego público, desenvolvimento de atividades que não exijam
regulado pela CLT. execução por órgãos ou entidades de direito
d) A qualificação como agência executiva de público, com autonomia administrativa, patrimônio
autarquia ou fundação que tenha celebrado contrato próprio gerido pelos respectivos órgãos de direção,
de gestão com o ministério supervisor somente e funcionamento custeado por recursos da União e
pode ser efetivada por lei de iniciativa do de outras fontes.
presidente da República. II – Entidade dotada de personalidade jurídica de
e) A agência executiva, como autarquia de direito privado, com patrimônio próprio e capital
regime especial, deve ser instituída por ato exclusivo da União, se federal, criada para a
normativo do chefe do Poder Executivo. Nesse ato, exploração de atividade econômica que o Governo
devem ser definidas a organização, as competências seja levado a exercer força de contingência ou
e a função controladora que a agência exercerá conveniência administrativa, podendo revestir-se de
sobre os particulares prestadores de serviços qualquer das formas admitidas em direito.
públicos. III – São criadas por lei específica, com
personalidade jurídica de direito público,
41 – (CESPE - 2009 - ANATEL - Analista patrimônio e receitas próprios, para executar
Administrativo – Administração) atividades típicas da Administração Pública, que
I - O mandato dos conselheiros e dos diretores das requeiram, para seu melhor funcionamento, gestão
agências reguladoras terá o prazo fixado na lei de administrativa e financeira descentralizada.
criação de cada agência. IV – Entidade dotada de personalidade jurídica de
Certo Errado direito privado, instituído mediante autorização
legislativa e registro em órgão próprio para
II - As agências reguladoras serão dirigidas em exploração da atividade econômica, sob a forma de
regime de colegiado, por um conselho diretor ou sociedade anônima, cujas ações com direito a voto
diretoria composta por conselheiros ou diretores, pertençam, em sua maioria, à União ou a entidade
sendo um deles o seu presidente, o diretor-geral ou da Administração Indireta.
diretor-presidente. ( ) Fundação
Certo Errado ( ) Autarquias
( ) Sociedades de economia mista
III - O regime jurídico aplicável aos servidores das ( ) Empresa Pública
agências reguladoras atualmente é o do emprego a) I – III – IV – II
público, regulado pela Consolidação das Leis do b) III – I – IV – II
Trabalho, dado o caráter de autarquia especial c) II – IV – III – I
conferido às agências. d) IV – III – II – I
Certo Errado e) I – III – II - IV

IV - As agências reguladoras têm caráter nacional, 43 - (CESG/ANAL. ADM./ANP/2008) Em


sendo vedado aos estados e ao Distrito Federal criar relação a empresas públicas e sociedades de
suas próprias agências estaduais quando se tratar de economia mista, considere as afirmativas a
serviço público, por ausência de previsão seguir.
constitucional. I - Integram a administração pública indireta.
Certo Errado II - Podem se destinar à exploração de atividade
econômica.
- BÔNUS DE QUESTÕES - III - Sua instituição depende de previsão legal que
QUESTÕES IMPORTANTES EM RAZÃO DO autorize sua criação.
CONTEÚDO IV - A criação de suas subsidiárias independe de
42 - (ESAF) Relacione as colunas a seguir e autorização legislativa.
identifique qual das opções melhor representa a V - Estão obrigadas a realizar prévio procedimento
seqüência de definições da primeira coluna: licitatório para contratação de obras e serviços ou
I – a entidade dotada de personalidade jurídica de aquisição de bens.
direito privado, sem fins lucrativos, criada em Estão corretas APENAS as afirmativas
(A) I e II (B) III e IV
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(C) II, III e IV (D) I, II, III e V 47 – (CESG/2008/CAPES/Anal. de Sist.) Em
(E) I, III, IV e V sentido formal, a Administração Pública pode
ser conceituada como o(a)
44 - (CESG/ANP/Técnico Administrativo/2005)
a) conjunto de funções necessárias aos serviços
As sociedades de economia mista se distinguem
públicos em geral.
das empresas públicas em razão da:
(A) criação e extinção por lei. b) conjunto de órgãos instituídos para a
(B) sujeição ao controle estatal. consecução dos objetivos do Governo.
(C) composição do capital. c) expressão política de comando e de fixação
(D) personalidade de direito privado. de objetivos do Estado.
(E) possibilidade de constituição sob a forma de
d) união dos Poderes de Estado com funções
sociedade anônima.
atribuídas com precipuidade.
45 - (CESG/ANP/Técnico Administrativo/2005) e) união de três elementos originários e
A pessoa jurídica de direito privado, com capital indissociáveis: Povo, Território e Governo
necessária e inteiramente público, integrante da soberano.
Administração Pública Indireta é a:
(A) sociedade de economia mista. 48 - (CESG/2006/DNPM/Téc. Adm./Inf.) Sobre
(B) autarquia. os órgãos públicos, está correto afirmar que:
(C) fundação pública. a) detêm personalidade jurídica própria.
(D) empresa pública. b) são sinônimos de funções públicas.
(E) empresa permissionária de serviço público. c) são centros de competência instituídos para
o desempenho de funções estatais.
46 – (CESG/ANP/Técnico em Regulação Geral/ d) são definidos como componentes do
2008) Em relação à administração pública direta Governo nos seus primeiros escalões para o
e indireta, são feitas as afirmações a seguir. exercício de atribuições constitucionais.
I - A exploração econômica, por parte de empresa e) recebem a incumbência da Administração
pública ou sociedade de economia mista, só é para representá-la, mediante remuneração
cabível se houver relevante interesse coletivo ou do Poder Público.
imperativo de segurança nacional.
II - O Presidente da República poderá expedir 49 – (CESG/ADVOGADO/BNDES/2006) A
decreto para criação de empresas públicas e descentralização administrativa se diferencia da
sociedades de economia mista. figura da desconcentração pela:
III - As empresas públicas e as sociedades de (A) transferência de atribuições de um centro
economia mista, como o restante da administração administrativo.
pública federal, são obrigadas a seguir os princípios (B) possibilidade de verificar-se tanto entre órgãos
gerais de licitação para aquisição de bens e num mesmo local como entre órgãos
serviços. geograficamente distantes.
IV- A Constituição fixa a previsão de que as (C) aplicabilidade no âmbito das Administrações
empresas públicas poderão receber privilégios Federal, Estadual, Municipal e do Distrito Federal.
fiscais específicos, em razão de sua natureza estatal. (D) restrição de sua ocorrência entre órgãos
V - A União pode apoiar as entidades de integrantes da mesma pessoa jurídica ou da mesma
previdência privada dos empregados das sociedades entidade.
de economia mista, realizando aportes de recursos (E) ausência de controle hierárquico entre os entes
em proporção maior do que os empregados. envolvidos.
Estão corretas APENAS as afirmações
(A) I, II e IV 50 - (CESG/AG. JUD./TJ-RO/2008) São
(B) I, IV e V entidades da Administração Pública Indireta:
(C) II, III e V
(D) I, II, III e IV (A) autarquias e fundações públicas, apenas.
(E) I, II, III e V (B) autarquias, fundações, empresas públicas e
Municípios.

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(C) autarquias, fundações públicas, empresas 53 – (FCC - 2011 - TRE-TO - Analista
públicas, sociedades de economia mista e Judiciário - Área Judiciária) Os órgãos públicos
consórcios públicos de direito público. a) são classificados como entidades estatais.
(D) Estados-membros, União Federal, Distrito b) têm autonomia política.
Federal e Municípios. c) têm personalidade jurídica.
(E) União Federal e suas autarquias, Estados e suas d) são soberanos.
autarquias, Distrito Federal e suas autarquias e e) são centros de competência instituídos para o
Municípios e suas autarquias. desempenho de funções estatais.

51 - (CESGRANRIO - 2008 - CAPES - 54 – (MPE-MG - 2010 - MPE-MG - Promotor


Assistente em Ciência e Tecnologia) Os órgãos de Justiça) São características das agências
públicos que compõem a atual estrutura reguladoras existentes no ordenamento jurídico
administrativa brasileira podem ser definidos pátrio, EXCETO
como "unidades abstratas que sintetizam os a) Podem exercer típico poder de polícia,
vários círculos de atribuições do Estado" (Celso impondo de limitações administrativas, fiscalização
Antônio Bandeira de Mello, in Curso de Direito e repressão, conforme previsão legal.
Administrativo, Ed. Malheiros). Adotando essa b) Podem, nos termos da lei, controlar as
definição, que reconhece a ausência de atividades que constituem objeto de concessão ou
personalidade jurídica dos órgãos públicos, está permissão de serviço público ou de atividade
correto afirmar que o Estado e os órgãos que o econômica monopolizada do Estado.
compõem se exprimem concretamente através c) Seus servidores são admitidos segundo o
a) do Governo. regime de trabalho celetista.
b) de agentes. d) Substituem o poder executivo com relação às
c) de entes paraestatais. funções que o poder concedente exerce nos
d) da Administração direta. contratos de concessão ou permissão de serviços
e) da Administração indireta. públicos.
e) Seus dirigentes são nomeados para mandato
52 - (ESAF - 2006 - MTE - Auditor Fiscal do fixo, afastada, em regra, a possibilidade de
Trabalho - Prova 2) A doutrina sempre exoneração ad nutum.
considerou muito complexa a figura das
fundações no âmbito da Administração Pública 55 – (CESGRANRIO - 2005 - Petrobrás -
brasileira. Em verdade, foi constante, ao longo Advogado) Tratando-se de agências reguladoras,
dos anos, a evolução dessa espécie assinale a opção que NÃO apresenta uma
organizacional. No atual estágio, assinale o característica verídica destes entes.
conceito correto a respeito das diversas a) As agências reguladoras possuem poder
categorias dessa entidade. normativo, que permite a elas regulamentar as
a) A fundação pública de direito público tem matérias de sua competência.
natureza autárquica e integra a Administração b) As agências reguladoras são pessoas jurídicas
Pública Direta. de direito público que exercem suas funções sob o
b) A fundação de apoio às instituições federais de regime de autarquias especiais.
ensino superior tem natureza de direito privado e c) As agências reguladoras possuem autonomia
integra a Administração Pública Indireta. financeira.
c) A fundação pública de direito privado vincula-se d) Os dirigentes das agências reguladoras são
ao regime jurídico-administrativo e integra a livremente escolhidos e nomeados pelo Presidente
Administração Pública Indireta. da República.
d) A fundação previdenciária tem personalidade e) O mandato dos dirigentes das agências
jurídica de direito público e vincula-se ao regime reguladoras é fixo, não sendo admitida exoneração
jurídico-administrativo. ad nutum destes.
e) A fundação pública de direito privado equipara-
se, em sua natureza jurídica, à sociedade de
economia mista.
Boa Sorte !!!
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CURSO DEBRET [ANCINE/2012]
NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO: AULA 1 - PARTE 1

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