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LUIZ DA SILVA ROSA, Prefeito Municipal de Trindade do Sul, Estado do Rio Grande do Sul, no uso
das atribuições que lhe são concedidas pela Lei Orgânica do Município,
FAÇO SABER, que a Câmara Municipal de Vereadores aprovou e eu sanciono e promulgo a seguinte
Lei Municipal:
Art. 2º Os projetos de parcelamento do solo urbano dependerão sempre de prévia aprovação do Município mediante
Licença Integrada, obedecendo ao disposto nesta Lei e observadas às diretrizes gerais da política urbana, e os
seguintes princípios:
I - Função social da propriedade urbana e da cidade;
II - Garantia do direito à moradia e ao desenvolvimento sustentável dos assentamentos humanos;
III - Urbanismo como função pública e respeito à ordem urbanística;
IV - Prevalência do interesse público sobre o interesse privado;
V - Ocupação prioritária dos vazios urbanos;
VI - Garantia do meio ambiente ecologicamente equilibrado como bem de uso comum do povo.
Art. 3º O parcelamento do solo urbano poderá ser feito mediante Loteamento, Desmembramento, bem como suas
variantes definidas nesta Lei.
Parágrafo único. O desdobro, o condomínio horizontal de lotes e remembramento obedecerão no que couber, ao
disposto nesta Lei.
Art. 5º O princípio norteador para a elaboração e aprovação de novos Projetos de Loteamento será o da continuidade
dos padrões de urbanização, no caso de já existirem loteamentos aprovados em áreas adjacentes ao espaço urbano
que se pretende lotear, salvo em caso de regularização fundiária e EIS/ZEIS.
Art. 6º Os parcelamentos do solo urbano regidos pela Lei Municipal, em função do uso a que se destinam, classificam-
se em:
I - Residenciais - são aqueles destinados ao uso residencial e as atividades comerciais e de serviços que lhes são
complementares;
II - De interesse social - são os loteamentos residenciais promovidos pelo Poder Público ou em parceria público
privada e destinados a população de baixa renda;
III - Para implantação de sitias de recreio - são aqueles localizados em área urbana destinada a esta finalidade por
Lei Municipal;
IV - Industriais - são aqueles destinados ao uso industrial e às atividades comerciais e de serviços que lhes são
complementares.
Art. 8º Os lotes não poderão ser cortados ou divididos por cursos d’água e nem poderão ser aterrados sem o prévio
consentimento do órgão competente do Município.
Parágrafo único. O arruamento de terrenos baixos, alagadiços ou sujeitos a inundações, somente será aprovado
mediante avaliação do projeto de aterro e drenagem a ser apresentada pelo loteador.
Art. 10. As áreas destinadas ao sistema viário, à recreação, áreas verdes e ao uso institucional exigidas por esta Lei,
passarão ao domínio Público Municipal desde a data de registro do parcelamento no Cartório de Registro de Imóveis,
sem qualquer indenização.
Parágrafo único. O disposto neste Artigo não se aplicará aos condomínios de que trata esta Lei.
Art. 11. Antes da apresentação do projeto de loteamento ou desmembramento, o interessado deverá requerer ao
Município a definição de diretrizes para o loteamento, desmembramento ou formação de loteamentos fechados.
Parágrafo único. Para aprovação do loteamento será necessário à apresentação, por parte do interessado, dos
seguintes documentos:
I - Certidão atualizada, negativa de ações e ônus reais sobre o imóvel;
II - Quatro vias da planta topográfica do terreno com área delimitada geo referenciada constando:
a) Relevo do solo, com curvas de nível de metro em metro;
b) Indicação do norte magnético;
c) O nome dos confrontantes;
d) Os cursos d’água, nascentes, fundo de vales, bosques, partes alagadiças, vias de comunicação, construções
nas adjacências, linhas de transmissão de energia elétrica, adutoras, fios telegráficos e demais indicações topográficas,
que possam caracterizar o imóvel;
e) Os arruamentos existentes nas áreas confinantes;
f) Planta de localização da área amarrada ao sistema viário existente.
III - A especificação dos equipamentos urbanos e serviços públicos existentes na área e adjacências, demonstrando
as respectivas distâncias à área em questão.
Art. 12. As diretrizes mencionadas no caput do art. 11º, serão fornecidas pela Secretaria Municipal de Planejamento e
Engenharia, após ouvir a Secretaria Municipal do Meio Ambiente, com base nos dispositivos legais, e terão entre
outros, os seguintes objetivos:
a) Definir correções de terrenos necessários à implantação de loteamento;
b) Compatibilizar o projeto proposto com os planos e a legislação existentes;
c) Definir critérios para a escolha e localização das áreas de uso comunitário (área verde e institucional);
d) Definir normas para compatibilizar o projeto proposto com as áreas adjacentes ou contíguas;
e) Fixar os serviços básicos obrigatórios para a aprovação e implantação do loteamento.
Art. 13. As diretrizes serão apresentadas em um relatório, em duas vias, uma das quais será repassada ao interessado.
§ 1º Sempre que necessário, as diretrizes serão lançadas nas plantas topográficas.
§ 2º O prazo máximo para o estudo e comunicação das diretrizes será de 30 (trinta) dias, deduzindo-se eventuais
atrasos verificados por responsabilidade da parte interessada.
§ 3º As diretrizes traçadas vigorarão pelo prazo de 2 (dois) anos, contados da data de seu estabelecimento pela
Secretaria Municipal de Planejamento e Coordenação e, poderão ser alteradas durante a tramitação do processo de
aprovação do projeto, se exigirem novas circunstâncias de ordem urbanística ou de interesse público.
Art. 14. A critério da Secretaria de Planejamento e Engenharia, poderá ser exigido o Estudo de Impacto de Vizinhança
(EIV) para o licenciamento de parcelamento do solo para fins urbanos, quando a autoridade licenciadora, com base na
legislação federal, estadual ou municipal, considerar o empreendimento potencialmente causador de significativo
impacto ambiental.
Art. 16. Os marcos do alinhamento e nivelamento deverão ser de material resistente, com seção mínima de 10 cm (dez
por dez centímetros) e comprimento mínimo de 60 cm (sessenta centímetros) e serem localizados nos cruzamentos,
ângulos e curvas do projeto.
Art. 17. Todas as peças que constituem o projeto deverão ser assinadas pelo proprietário e pelo autor, constando,
expressamente, nas mesmas, o registro deste no CREA - Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia e
na Prefeitura Municipal, bem como a Anotação de Responsabilidade Técnica para cada projeto.
Art. 18. As pranchas do projeto devem obedecer às normas indicadas pela Associação Brasileira de Normas Técnicas -
ABNT.
Parágrafo único. Os projetos poderão ser apresentados em CD-ROM, conforme regulamento específico expedido
pelo chefe do Poder Executivo.
Art. 19. O memorial descritivo deverá ser circunstanciado, com informações precisas sobre as características do
projeto, contendo, pelo menos, o seguinte:
I - A descrição sucinta do projeto, com suas características e destinações;
II - A indicação das áreas públicas (sistema viário, de uso institucional e áreas verdes) e áreas remanescentes;
III - O número de lotes e/ou residências;
IV - A especificação dos serviços a serem executados no loteamento e o respectivo cronograma de execução.
Art. 20. A nomenclatura dos loteamentos, ruas e praças será estabelecida pelo Poder Público Municipal, facultando ao
proprietário sugerir nomes.
§ 1º É expressamente vedado dar a qualquer loteamento ou logradouro público nome de pessoas vivas, de
organização ou associações.
§ 2º Os logradouros públicos deverão, preferencialmente, ter nomenclatura de árvores nativas, não sendo vedado,
contudo, atribuir-lhes nomes diversos, desde que respeitado o parágrafo anterior, revogadas as disposições em
contrário.
Seção II -ficam
Art. 21. Para as áreas públicas dos loteamentos, Dos Requisitos Urbanísticos
estabelecidos os seguintes critérios mínimos para seu
dimensionamento, observando o que determina o § 1º do art. 4º, da Lei Federal nº 6.766, de 19 de dezembro de 1979 e
a Lei 9.785 de 29 de janeiro de 1999:
I - Sistema viário (avenidas, ruas, etc.) mínimo de 15% (quinze por cento) da área total;
II - Áreas verdes mínimo de 5% (cinco por cento) da área total;
III - Áreas de uso institucional (destinadas a equipamentos da administração pública, saúde, educação, cultura, etc.)
mínimo de 5% (cinco por cento) da área total.
§ 1º Respeitados os critérios acima, a soma do sistema viário, com espaços livres e áreas de uso institucional não
poderá ser inferior a 30% (trinta por cento) da área total.
§ 2º A localização e uso das áreas verdes e das áreas institucionais será aprovada pelo setor competente do
Município.
§ 3º As áreas reservadas para uso institucional não poderão ser indicadas em terrenos que dificultem e onerem as
edificações.
§ 4º Uma vez apreciado o projeto, as áreas institucionais e áreas verdes serão reservados exclusivamente para os fins
previstos neste artigo e serão objeto de Escritura Pública, a favor do Município efetuada pelo loteador.
§ 5º O Município não poderá alienar as áreas de que trata este artigo, nem destiná-las a fins distintos daqueles
previstos no projeto aprovado, salvo venda ou permuta para aquisição de outra área equivalente, a fim de melhor
recolocar a atividade pública, ouvida a população atingida, na forma da legislação municipal pertinente.
Art. 22. Cada lado da quadra não poderá ser superior a 300 (trezentos metros).
§ 1º Poderão haver quadras distintas às estipuladas no artigo anterior quando se tratar de área não-residencial.
§ 2º Serão admitidos projetos de superquadras, de acordo com os conceitos de unidades de vizinhança, podendo o
setor próprio do Município, expedir normas especiais para a sua aprovação.
Art. 23. Os lotes resultantes de loteamento, desmembramentos, desdobro e condomínio horizontal de lotes de que trata
esta Lei deverão obedecer aos seguintes padrões urbanísticos.
Sítios de
Destinação Residencial Industrial
Recreio
Testada
Mínima
Meio da
10 metros 15 metros 40 metros
Quadra
Ao menos em um
Esquina 20 metros 50 metros
dos lados 12 metros
Área Mínima
Meio da
150 m² 450 m² 4.000 m²
Quadra
a) Nos casos de interesse do Município, para atender conjuntos residenciais populares, os lotes dos loteamentos com
fins sociais poderão ter área mínima de 125,00m², com testada mínima de 5,00 m;
b) Nos loteamentos com fins estritamente industriais não será permitida a instalação de moradias familiares;
c) Em áreas consolidadas, para fins de regularização fundiária, os índices descritos na tabela do artigo 23, poderão
sofrer alterações, de acordo com o que prevê o provimento more legal;
d) Excepcionalmente, em caso de lotes encravados, com matrícula individual já previamente criada, onde já se
comprova consolidação, será permitido abertura de via de acesso ao lote, com medida mínima de 5 metros de largura.
(NR) (redação estabelecida pelo art. 2º da Lei Municipal nº 3.128, de 10.12.2020)
Art. 24. As faixas de domínio das rodovias não poderão ser utilizadas como vias urbanas e a construção de acessos
diretos dos loteamentos, o parcelamento do solo com acesso às rodovias dependerá de aprovação do órgão estadual
ou federal competente.
Art. 25. Nos Loteamentos destinados a sítios de recreação, deverá ser reservada área correspondente a, no mínimo,
10% (dez por cento) da área total da gleba, que passará a integrar o domínio público municipal, ficando a critério do
Município sua destinação para uso institucional ou recreação.
Art. 26. O sistema de vias de comunicação, com a respectiva hierarquia deverá adaptar-se às condições topográficas
do terreno, devendo seu dimensionamento ajustar-se à natureza, uso e densidade das áreas servidas, observando-se
os seguintes critérios:
Avenida Avenida
principal, principal, Passagem Via interna
Tipo de Via com sem Secundária de de
canteiro canteiro pedestres condomínio
central central
11 metros
Largura total
20 metros 16 metros 12 metros 6 metros (NR LM
mínima
3.040/19)
Largura mínima
3 metros 3 metros 2 metros X 2 metros
dos passeios
Largura mínima
do canteiro 2 metros X X X X
central
Largura mínima
da pista de 2x6 metros 10 metros 8 metros X 8 metros
rodagem
§ 1º No caso de condomínios, as ruas deverão ter largura mínima de 11 m (onze metros), sendo que 7 (sete) de pista
de rodagem e 2 (dois) de passeio, sem limitação de extensão, quando "sem saída", mas com um círculo rotatório de no
mínimo de 12 m (doze metros). (NR) (parágrafo com redação estabelecida pelo art. 1º da Lei Municipal nº 3.040, de
28.11.2019)
§ 2º No projeto de loteamento poderá ser prevista a implantação do empreendimento por etapas, tomando por base o
número de lotes, sendo que o mínimo será de 20 lotes por etapa.
§ 3º Nos loteamentos industriais somente serão admitidas vias com especificações correspondentes ás vias principais
e secundárias.
§ 4º Nos condomínios horizontais de lotes, com área total de até 4.000 m², a largura mínima das vias internas será de
5 metros. (NR) (redação estabelecida pelo art. 1º da Lei Municipal nº 3.128, de 10.12.2020)
Avenida Avenida
principal, principal, Passagem Via interna
Tipo de
com sem Secundária de de
Via
canteiro canteiro pedestres condomínio
central central
Largura
total ... ... ... ... 12 metros
mínima
(...)
§ 1º Nas ruas sem prolongamento: largura mínima de 8 m (oito metros) e extensão máxima de 120 m (cento e
vinte metros), e 12 m (doze metros), no mínimo de raio, para a construção do retorno, com dimensões que
permitam a inscrição de um círculo com raio mínimo de 12m (doze metros). (redação original)
CAPÍTULO
Art. 27. Elaborado o projeto definitivo,V com
- DAfundamento
APRESENTAÇÃO E APROVAÇÃO
na fixação DO PROJETO
das diretrizes fornecidas pelo setor competente do
Município, o interessado solicitará sua aprovação, juntando os seguintes documentos:
I - Planta do loteamento em escala 1:1000 (um por mil), contendo cotas das larguras de passeio e caixas de todos os
logradouros, em 04 (quatro) vias, e ainda uma versão em CD-ROM contendo as seguintes indicações:
a) O relevo do solo por meio de curvas de nível de metro a metro;
b) Os cursos d’água, bosques, matas, partes alagadiças, mananciais, vias de comunicação confinantes,
construções, linhas de transmissão de energia, linhas telegráficas, adutoras, redes de esgoto e demais indicações que
caracterizam o imóvel;
c) O sistema de escoamento das águas pluviais e respectivas redes, quando for o caso;
d) A indicação dos marcos de alinhamento e nivelamento;
e) As vias públicas espaços livres e acessórios;
f) As dimensões lineares e angulares do projeto, raios, cordas, arcos, pontos de tangência e ângulos centrais das
vias curvilíneas;
g) Os espaços vazios devidamente cotados;
h) A subdivisão das quadras em lotes, com as respectivas dimensões e numeração dos lotes e quadras;
i) O norte magnético;
j) as ruas ou estradas existentes ou projetadas que compõem o sistema viário da cidade ou do Município,
relacionados com o loteamento ou desmembramento pretendido a serem respeitados;
l) Croqui de localização do loteamento em relação à malha viária do Município;
m) Perfis longitudinais das vias (grade), tirados das linhas dos eixos de cada via pública ou praça, em 3 (três) vias
na escala 1:1000 (um por mil) na horizontal, e 1:100 (um por cem) na vertical, em se tratando de terrenos acidentados;
n) Seções transversais de todas as vias e praças, em número suficiente para cada uma delas, na escala 1:200 (um
por duzentos), em 3 (três) vias, em se tratando de terrenos acidentados;
o) Quadro estatístico contendo a área total do terreno, as áreas públicas abrangendo o sistema viário, áreas verdes,
institucionais e de uso habitacional, especificando os respectivos dimensionamentos;
p) Memorial descritivo contendo a relação das quadras, lotes, áreas remanescentes e respectivas áreas.
lI - Comprovante do pagamento das taxas de aprovação do projeto de parcelamento;
lII - Modelo de contrato padrão da Promessa de Compra e Venda de lotes, contendo as seguintes cláusulas:
a) Declaração das restrições urbanísticas do loteamento ou desmembramento, quando houver;
b) Declaração dos itens de infraestrutura a serem implantados, com os respectivos prazos para implantação.
IV - Documentos exigidos nos incisos I, II, III e IV do art. 18 da Lei Federal nº 6.766, de 19 de dezembro de 1979.
Art. 28. O prazo máximo para a aprovação do projeto e expedição da Licença Instalação para início das obras é de 60
(sessenta) dias, contados da data do respectivo protocolo no Município, descontados os dias que o Projeto for retirado
para correções.
Parágrafo único. A aprovação será feita em duas etapas, sendo que na primeira etapa será aprovado
provisoriamente os arruamentos, que deverão ser locados no terreno com seus respectivos marcos, e após, na
segunda etapa, será feita a aprovação definitiva, em planta, com as dimensões reais.
Art. 29. O Município, através do seu Setor Competente, não poderá aprovar o parcelamento do solo sem antes ter
comprovado e dado o visto no lançamento das áreas públicas no Patrimônio Municipal, para efeito do disposto no art.
18 desta Lei e no art. 22, da Lei 6.766, de 19 de dezembro de 1979.
Art. 30. A aprovação de loteamento ou desmembramento obedecerá às prescrições contidas noart. 12, da Lei 6.766,
de 19 de dezembro de 1979, quando for o caso.
§ 1º A aprovação referida neste artigo instruirá o pedido de inscrição imobiliária do parcelamento do solo, com os
documentos exigidos em Lei.
§ 2º O loteador se obriga a comprovar perante o Município a inscrição do parcelamento, no Cartório de Registro de
Imóveis.
§ 3º A comprovação de que trata o parágrafo anterior dar-se-á até 30 (trinta) dias após a efetuação da inscrição e
mediante certidão do oficial do Registro de Imóveis.
§ 4º Decorrido o prazo de 180 (cento e oitenta) dias sem que tenha sido comprovada a inscrição do loteamento,
desmembramento, desdobro, remembramento ou condomínio horizontal de lotes, no Cartório de Registro de Imóveis,
fica automaticamente cancelada sua aprovação.
Art. 31. O interessado no desmembramento de imóvel urbano deverá protocolar requerimento dirigido ao Prefeito,
acompanhado do título de prioridade do imóvel, da respectiva planta, contendo:
I - A indicação das vias existentes e dos loteamentos próximos;
II - A indicação do tipo de uso predominante no local;
III - A indicação da divisão de lotes pretendida na área.
Art. 32. No desmembramento, nenhum lote poderá ter área e testada inferior ao lote exigido para loteamento.
Art. 33. Aplicam-se ainda, ao projeto de desmembramento, os demais requisitos urbanísticos exigidos para o
loteamento, especialmente o disposto no art. 4º, III, da Lei 6.766/79.
Art. 34. A aprovação pelo Prefeito, dos projetos de desmembramento de lotes ou glebas que se enquadram nas
hipóteses previstas no art. 13 da Lei 6.766/79, deverão receber o exame e a anuência prévia do órgão competente do
Estado.
Parágrafo único. Nas hipóteses referidas no art. 13 da Lei 6.766/79, o interessado deverá obter previamente a
manifestação do Estado.
Art. 35. Em qualquer tempo poderão ser alterados os planos de loteamento ou desmembramento de terrenos
aprovados pelo Município, desde que se observe, na aprovação dos novos projetos, as disposições da presente Lei e
haja anuência prévia dos titulares de direito sobre os lotes vendidos ou prometidos à venda.
CAPÍTULO VI - DAS
Art. 36. Os loteamentos ou desmembramentos EXIGÊNCIAS
deverão DA
atender ao INFRA-ESTRUTURA
padrão de urbanização de acordo com as diretrizes
urbanísticas fornecidas pela Secretaria Municipal de Planejamento e Engenharia, com vistas a minimizar impactos e
promover a sustentabilidade da cidade na implantação dos serviços e obras a serem especificados.
Art. 37. São os seguintes serviços e obras a cargo do interessado no parcelamento do solo urbano, modalidade
loteamento:
I - Abertura e terraplanagem de todas as ruas, avenidas e praças;
II - Demarcação dos lotes e quadras;
III - Obras de escoamento de águas pluviais, conforme os parâmetros técnicos de elaboração do projeto de
drenagem, inclusive meio fio e bueiros;
IV - Contenção de encostas;
V - Colocação de meio-fio;
VI - Implantação de rede de distribuição de água potável, de acordo com projeto aprovado pela concessionária do
serviço;
VII - Implantação de rede de distribuição de energia e iluminação elétrica, de acordo com projetos aprovados pela
concessionária do serviço, inclusive a iluminação pública;
VIII - Pavimentação das vias públicas com asfalto, calçamento ou paver;
IX - Colocação dos marcos de alinhamento e nivelamento;
X - Fixação de placa no local do empreendimento, informando o nome do empreendimento, o número do processo
administrativo e responsável técnico pelo projeto e pela execução.
§ 1º A contenção de encostas e a drenagem pluvial serão exigidos apenas quando critérios técnicos assim o
determinarem.
§ 2º Comprovada a impossibilidade da implantação da rede de água, esgoto e/ou energia elétrica na área que se
pretende lotear, o projeto de loteamento não será aprovado.
§ 3º O sistema de esgotos sanitários a ser implantado será definido pelo Setor do Meio Ambiental da Secretaria da
Saúde do Município, que dará as diretrizes para cada caso especifico.
§ 4º Os passeios deverão apresentar declividade transversal de 3% (três por cento).
§ 5º A altura do meio-fio não poderá ultrapassar a 0,15 m (quinze centímetros).
Art. 38. Deverá o empreendedor instalar rede de drenagem de águas pluviais (bueiros) obedecendo o seguinte:
a) Bueiros de no mínimo 30 cm (quarenta centímetros) de diâmetro para ruas abertas ou prolongadas em extensão
de até 100 (cem) metros;
b) Bueiros de no mínimo 60 cm (oitenta centímetros) de diâmetro para ruas abertas ou prolongadas em extensão de
até 200 (duzentos) metros;
c) Bueiros de no mínimo 80 cm (cem centímetros) de diâmetro para ruas abertas ou prolongadas em extensão acima
de 200 (duzentos) metros;
d) No caso de já existir rede de drenagem de águas pluviais (bueiros) na rua a ser aberta ou prolongada com bitola
superior as acima referidas, não poderá ser instalado bueiros com diâmetro inferior;
e) No caso de instalar a rede de drenagem de águas pluviais (bueiros) nos dois lados da rua, a dimensão dos bueiros
poderá ser menor, porém a soma da dimensão dos bueiros dos dois lados da rua não poderá ser inferior ao
estabelecido acima;
f) As dimensões dos bueiros poderão ser inferiores às estabelecidas acima no caso das ruas localizarem-se na parte
alta da área a ser parcelada ou da rua onde for realizada a rede de drenagem de águas pluviais, porém nunca inferiores
à metade das dimensões estabelecidas nas letras anteriores, e desde que atestada a capacidade através de laudo
elaborado por responsável técnico.
Art. 39. O revestimento/pavimentação das vias de rodagem, com calçamento de pedra e/ou asfalto de que trata essa
Lei deverá ser construído em cima de base dimensionada de acordo com as especificações técnicas indicadas para
cada tipo de solo, e possuir as seguintes espessuras mínimas:
a) Capa asfáltica com 3 três centímetros de espessura;
b) Calçamento com pedra com 15 cm (quinze centímetros) de espessura, sendo uma das faces plana;
c) Pista de rodagem com paver de 10 cm de espessura.
Art. 40. O empreendedor também deverá instalar as entradas das redes de abastecimento de água potável em cada
um dos lotes, de acordo com o projeto aprovado junto a Concessionária.
Art. 42. O prazo para execução das obras e serviços para implantação de loteamento ou desmembramento será fixado
pelo setor competente do Município não podendo exceder a 04 (quatro) anos, conforme Lei Federal 6.766/79, contados
a partir da assinatura do termo de compromisso, podendo essa implantação ser executadas em etapas, mantendo o
prazo de 4 anos.
Art. 43. Aprovado o projeto, para garantia das obrigações assumidas, o loteador fará uma caução correspondente à no
mínimo 20% (vinte por cento) dos lotes do projeto.
Parágrafo único. No caso do caput deste artigo a caução, bem como a licença, serão proporcionais às etapas do
projeto.
I - Não poderão ser dadas em quantia hipotecária as áreas de vias, áreas de recreação bem como as destinadas ao
uso institucional e áreas não edificáveis constantes do projeto de parcelamento;
II - A garantia hipotecária só poderá ser prestada sob forma de primeira hipoteca;
III - Os lotes dados em garantia hipotecária não poderão ser comercializados antes da conclusão das obras de
urbanização exigidas por esta Lei.
CAPÍTULO VIII - DAS EXIGÊNCIAS PARA PARCELAMENTO COM FINS SOCIAIS E REGULARIZAÇÃO
FUNDIÁRIA DE ASSENTAMENTOS IRREGULARES
CAPÍTULO VIII - DAS EXIGÊNCIAS PARA PARCELAMENTO COM FINS SOCIAIS E REGULARIZAÇÃO
Art. 44. As áreas de ocupação e FUNDIÁRIA DE
assentamento ASSENTAMENTOS
informal IRREGULARES
devem ser regularizadas através do disposto nessa Lei, sendo
que casos de omissão serão supridos por Decreto Municipal, aplicando-se no que couber o Provimento 21/2011 CGJ,
denominado de "more legal", bem como a Lei Federal 11.977/2009.
Art. 45. Fica o Poder Executivo autorizado a promover a regularização fundiária de assentamentos irregulares situados
em áreas públicas municipais, desde que a situação esteja consolidada e, exista infraestrutura mínima que garanta a
dignidade da pessoa humana.
Parágrafo único. Obedecendo as exigências legais, as regularizações de que trata o caput deste artigo poderão ser
formalizadas através de doações, desde que autorizadas por legislação específica.
Art. 46. Os projetos públicos ou de entidades de direito público para parcelamento com fins sociais, designadas de
agora em diante como EIS e localizadas em ZEIS, deverão seguir as diretrizes estipuladas nos capítulos desta Lei.
Art. 47. Os projetos de loteamento ou desmembramento, classificados pelo Município como empreendimento de
interesse social (EIS), deverão seguir as diretrizes definidas nesta Lei.
Parágrafo único. Para incentivar projetos de interesse social, é facultado ao Poder Público, isentar o loteador de
impostos e taxas sobre o empreendimento.
Art. 48. Nos projetos para construção de conjuntos habitacionais ou de loteamentos populares, de propriedade do
Município ou de entidades de direito público, o Município, ouvidos os órgãos técnicos através do seu setor competente,
poderá expedir normas especiais que deverão integrar o decreto de aprovação.
Art. 49. Em caso de déficit habitacional comprovado por indicadores habitacionais municipais ou calamidade pública,
os projetos de loteamento ou desmembramento propostos por particulares ou pelo poder público, classificados pelo
Município como de interesse social relevante, poderão ser implantados com as exigências de infraestrutura restritas aos
seguintes serviços e obras:
I - Abertura e encascalhamento das vias de circulação;
II - Demarcação dos lotes, quadras e logradouros públicos;
III - Obras de escoamento de águas pluviais, quando necessárias;
IV - Implantação da rede de água potável, fossa séptica e energia elétrica conforme projeto aprovado pela
concessionária do serviço;
V - Colocação de meios-fios;
VI - Definição de área verde e institucional de acordo com a Lei Federal nº 6.766, de 19 de dezembro de 1979.
§ 1º Os demais serviços e obras de infraestrutura exigidos nesta Lei serão implantados gradativamente pelo
Município, quando os loteamentos estiverem efetivamente ocupados por edificações.
§ 2º Em pagamento pela infraestrutura assumida pelo Município, o proprietário do loteamento doará ao Município o
número de lotes correspondente ao valor dos serviços e obras, que serão usados no programa Municipal de Habitação.
Art. 51. O condomínio horizontal de lotes poderá ser feito mediante loteamento ou desmembramento, obedecendo ao
disposto nas Leis Federais 6.766/79 e 9.785/99 e das demais exigências estaduais e municipais.
I - A área passível de fechamento, com controle de acesso, deve atender aos seguintes requisitos:
a) Harmonizar-se ao Sistema Viário existente ou projetado, não interrompendo a continuidade viária principal,
especialmente quanto às vias estruturadoras, articuladoras e coletoras;
b) A área máxima da parte fechada do condomínio não poderá exceder a 100.000m² (cem mil metros quadrados).
Art. 52. Todas as áreas públicas de lazer e as vias de circulação compreendidas no perímetro interno a ser fechado
serão objeto de permissão de uso.
§ 1º As vias de circulação compreendidas no fechamento deverão ser de uso exclusivamente residencial, não
podendo em qualquer hipótese obstruir o acesso a estabelecimentos comerciais ou industriais.
§ 2º Na hipótese de condomínio horizontal de lotes a ser implantado, as vias de circulação que serão objeto de
permissão de uso deverão ser definidas por ocasião de aprovação do loteamento.
§ 3º As áreas destinadas a fins institucionais e verdes, nos termos desta Lei, deverão estar situadas externamente ao
perímetro do condomínio horizontal de lotes, numa distância máxima de 500 metros do limite do condomínio horizontal
de lotes.
§ 4º As áreas de lazer e de jardins de uso restrito ao condomínio horizontal de lotes poderão ser consideradas no
percentual de áreas públicas, nos termos desta Lei.
§ 5º A permissão de uso de ruas de loteamentos já existentes a serem fechados não necessariamente será onerosa.
§ 6º As áreas institucionais e áreas verdes dos loteamentos existentes não poderão estar localizadas dentro das áreas
fechadas que venham a ser transformados em loteamentos fechados.
Parágrafo único. Nos loteamentos abertos já aprovados e que venham ser transformados em condomínio horizontal
de lotes, em parte ou na sua totalidade, as áreas livres e institucionais do loteamento aberto aprovado poderão ser
consideradas no cálculo do percentual, desde que não estejam dentro do condomínio horizontal de lotes.
Art. 43. As vias de circulação, definidas por ocasião da aprovação do loteamento, serão objeto de permissão de uso
por tempo indeterminado, podendo ser revogado a qualquer momento pelo Município, em caso de necessidade
comprovada.
Parágrafo único. A permissão de uso referida nesta Lei será outorgada ao loteador ou a associação de proprietários,
independente de licitação.
Art. 54. O Município de Trindade do Sul fica autorizado a outorgar o uso de que trata o artigo anterior, nos seguintes
termos:
§ 1º A permissão de uso será formalizada por decreto do poder executivo.
§ 2º A outorga da Permissão de Uso somente será concedida após registro do loteamento no Cartório de Imóveis.
§ 3º No decreto deverão constar todos os encargos relativos à manutenção e a conservação dos bens públicos em
causa.
§ 4º A permissão de uso será outorgada ao loteador ou a associação dos proprietários do condomínio horizontal de
lotes.
Art. 55. A implantação do loteamento não poderá interromper o sistema viário existente.
Parágrafo único. Quando as diretrizes viárias definidas pelo Município seccionarem a gleba objeto de Projeto de
condomínio horizontal de lotes, estas vias deverão estar liberadas para o Tráfego, sendo que as porções
remanescentes poderão ser fechadas.
Art. 56. A via externa ao condomínio horizontal de lotes conterá, ligada ao fechamento do mesmo, calçada com 2,00m
de largura, devendo ser pavimentada com paver ou outro material ambientalmente aconselhável.
§ 1º O loteador ou a associação de proprietários do condomínio horizontal de lotes será responsável pela manutenção
de todas as vias públicas, assim como os equipamentos públicos.
Art. 57. As despesas do fechamento do loteamento, passeios de contorno, infraestrutura e sinalização que vier a ser
necessária em virtude de sua implantação, serão de responsabilidade do loteador ou da associação de proprietários do
loteamento.
Art. 58. Quando da descaracterização do condomínio horizontal de lotes com abertura do uso ao público das vias de
circulação, as mesmas passarão a integrar normalmente o sistema viário do município, bem como as benfeitorias nelas
executadas, sem qualquer ônus, sendo que a retirada do muro de fechamento, quando for o caso, os encargos
decorrentes serão do loteador ou da Associação de proprietários.
Art. 59. Será de inteira responsabilidade do loteador e/ou da associação dos proprietários a obrigação de
desempenhar:
I - Os serviços de poda e manutenção das árvores quando necessário;
II - A manutenção e conservação das vias públicas de circulação, do calçamento/asfalto/Paver e da sinalização de
transito;
III - Coleta e remoção de lixo domiciliar que deverá ser depositado em local apropriado na portaria onde houver
recolhimento da Coleta Pública;
IV - Limpeza das vias de circulação em permissão de uso ao condomínio horizontal de lotes;
V - Manutenção e conservação da faixa da calçada externa mantida, gramada e arborizada;
VI - Prevenção de Sinistros;
VII - Os demais serviços que fizerem necessários a conservação manutenção e utilização do loteamento;
VIII - Garantir a ação livre e desimpedida das autoridades e entidades públicas que zelam pelo bem estar da
população.
§ 1º A assunção da responsabilidade de conservação e manutenção pela associação de proprietários de lotes não
isenta do pagamento dos tributos incidentes sobre os respectivos imóveis.
§ 2º O loteador, bem como a associação de proprietários a fim de dar cumprimento aos incisos deste artigo e sob sua
responsabilidade, poderá firmar convênios ou contratar com órgãos públicos ou entidades privadas.
§ 3º A manutenção e conservação dos serviços de infraestrutura referente ao abastecimento de água, esgotamento
sanitário e iluminação pública serão de responsabilidade das concessionárias ou autarquias públicas correspondentes.
Art. 60. Quando o loteador ou a associação dos proprietários se omitirem na prestação dos serviços relacionados nesta
Lei, compete ao Município assumi-los, determinando o seguinte:
I - Perda do caráter de condomínio horizontal de lotes;
II - Pagamento de multa no valor de 1/12 (um doze avos) da URF, aplicável a cada proprietário de lote pertencente ao
condomínio horizontal de lotes.
§ 1º Quando o Poder Público determinar a retirada de benfeitorias tais como o fechamento, portarias e outros, estes
serviços serão de responsabilidade dos proprietários.
§ 2º No caso do parágrafo anterior, não sendo executados no prazo determinado, compete ao Município à execução,
ficando a cargo do Loteador ou a associação de proprietários o ressarcimento dos custos das benfeitorias.
§ 3º Na hipótese de descaracterização do condomínio horizontal de lotes através da abertura ao uso público das
áreas objeto de concessão de uso, as mesmas reintegrarão ao sistema viário e de lazer do município, assim como as
benfeitorias executadas, sem que assista à Associação de Proprietários qualquer direito a indenização.
§ 4º Se por razões urbanísticas for necessário intervir nos espaços públicos sobre os quais incide a permissão de uso
segundo esta lei, não caberá à associação de proprietários qualquer indenização ou ressarcimento por benfeitorias
eventualmente afetadas.
Art. 61. Os procedimentos administrativos para aprovação dos projetos de Condomínios de Lotes compreenderão as
seguintes etapas:
I - Expedição de Certidão de viabilidade do Empreendimento, desde que o Projeto atenda as condições previstas em
Lei, de modo especial a de Diretrizes Urbanas;
II - Licenciamento Ambiental requerida na forma e nas condições estabelecidas pelo Departamento Municipal de Meio
Ambiente;
III - Aprovação do Projeto Urbanístico e seus complementares;
IV - Alvará de licença para execução dos serviços das obras de infraestrutura;
V - Aprovação dos respectivos projetos arquitetônicos;
VI - Alvará de Licença para as edificações quando requeridas pelos proprietários das unidades autônomas;
VII - Fiscalização das obras de infraestrutura;
VIII - Recebimento e certificação de que as obras de infraestrutura atenderam as exigências do Projeto;
IX - Concessão da respectiva carta de habite-se para cada unidade autônoma e para as edificações de uso comum.
Art. 62. A solicitação de expedição de Certidão de viabilidade do empreendimento deverá conter declaração e, bem
como, as especificações de uso exclusivo de unidades residenciais uni familiares, acompanhada pelos seguintes
documentos:
I - Cópia da matrícula, atualizada, da gleba, com as negativas de ônus reais e ações;
II - Planta da cidade ou da Sede distrital localizando a gleba;
III - Planta da gleba e das suas adjacências, localizando os cursos de águas internas e do entorno em especial,
aquele que irá constituir-se no corpo receptor das águas pluviais;
IV - Planta da gleba contendo, no mínimo:
a) Divisas da gleba com suas respectivas dimensões, ângulos e confrontações;
b) Curvas de nível;
c) Árvores frondosas, bosques, florestas, áreas de preservação, monumentos naturais e artificiais;
d) Localização, se houver, dos mananciais, cursos d’água, lagos, nascentes, locais sujeitos a erosão, voçorocas,
linhas de transmissão e adutoras, banhados, locais alagadiços ou sujeitos a inundações;
e) Benfeitorias e construções existentes;
f) Redes de telefonia, dutos e demais instalações e suas respectivas faixas de domínio ou servidão;
g) Se houver, servidões, rodovias, faixas de segurança de linhas de transmissão de energia elétrica no local e
adjacências, com as distâncias da gleba a ser loteada;
h) Arruamentos existentes, adjacentes ou próximos, em todo o perímetro, com a locação exata dos eixos, larguras
e rumos das vias de circulação e as respectivas distâncias da gleba a ser loteada;
i) Indicação do norte.
V - Declaração de viabilidade de abastecimento de energia e de água potável expedido pela respectiva
concessionária;
VI - Mapa de localização das áreas de preservação permanente; e delimitação das zonas onde a gleba está
localizada.
Art. 63. A aprovação do Condomínio de Lotes consiste na aprovação do projeto urbanístico e seus complementares e
dos projetos arquitetônicos e complementares das edificações de uso comum.
Art. 64. O requerimento solicitando a aprovação do condomínio de lotes deverá estar acompanhado no mínimo dos
seguintes documentos:
I - Cópia da matrícula da gleba, atualizada;
II - Planta da situação da gleba;
III - Planta da gleba com as delimitações, os cursos d’água existentes e as curvas de nível em 3 (vias);
IV - Cópia da certidão de viabilidade, quando houver e, planta com a indicação das diretrizes;
V - Projeto urbanístico, em três vias, contendo, no mínimo:
a) Delimitação da gleba;
b) Indicação do norte com as coordenadas geográficas;
c) Subdivisão da gleba em unidades autônomas, com as respectivas localizações, dimensões, áreas e numerações;
d) Indicação das vias confrontantes com a gleba;
e) Sistema viário interno com o seu respectivo dimensionamento;
f) Localização das demais áreas de uso comum dos condôminos;
g) Indicação e delimitação das faixas de domínio, faixas de segurança, faixas não edificandi, servidões, áreas de
preservação permanente e outras restrições impostas pela legislação que gravem o condomínio;
h) Quadro, com valores absolutos e percentuais das áreas do condomínio de lotes, das unidades autônomas, do
sistema viário interno e das áreas destinadas aos equipamentos urbanos e comunitários e aos espaços livres de uso
comum para recreação, lazer e esportes;
i) Demais elementos necessários para elucidação do projeto, tais como, projetos de rede de água, rede de esgoto
pluvial, rede de distribuição de energia, rede de iluminação pública, pavimentação, arborização, obras de pontes,
bueiros e, ainda convenção de condomínio.
VI - Projetos arquitetônicos e complementares das edificações de uso comum conforme especificações previstas em
Lei e aos parâmetros urbanísticos para a zona onde estiver situado o condomínio de lotes;
VII - Licença prévia ambiental;
VIII - Anotação de responsabilidade técnica (ART), referente aos projetos e execução no CREA.
Art. 65. A aprovação do projeto de condomínio urbanístico será feita por Decreto, onde constará, n o mínimo:
I - Denominação, localização e destinação do condomínio de Lotes;
II - Área total do empreendimento;
III - Número total de unidades autônomas;
IV - Áreas, quando for o caso, que passam a constituir o domínio público sem ônus para o município;
V - Áreas comuns e privativas do condomínio.
Art. 66. Após decreto de Outorga da Concessão de Uso, a utilização das áreas públicas internas ao loteamento,
respeitados os dispositivos legais vigentes, poderão ser objeto de regulamentação própria da associação de
proprietários, enquanto vigorar a citada permissão de uso.
Art. 67. O contrato padrão de compromisso de compra e venda dos lotes compreendidos no perímetro fechado do
loteamento, mesmo daqueles loteamentos que venham a ser regularizados, terão que prever expressamente a
obrigação do adquirente em contribuir para a manutenção das vias, logradouros e demais bens públicos em permissão
de uso.
Art. 68. No ato do requerimento de implantação de regularização de condomínio horizontal de lotes, bem como de
fechamento total ou parcialmente aberto, a associação de proprietários ou loteador apresentará os seguintes
documentos:
I - Documentos comprobatórios da propriedade de todos os lotes compreendidos na área do fechamento;
II - Anuência de 100% (cem por cento) dos proprietários dos lotes compreendidos na área do fechamento;
III - Descrição sucinta do tipo de fechamento a ser procedido, bem como as eventuais alterações estruturais a serem
instaladas, tais como portarias, guaritas, muros;
IV - Croqui indicativo, baseado no parcelamento aprovado, descrevendo a área a ser fechada;
V - Cópias autenticadas de todos os documentos de constituição da associação de moradores;
VI - Contrato firmado pela associação de moradores e convenção de condomínio para fechamento de loteamentos
preexistentes.
CAPÍTULO
Art. 69. As obras do parcelamento executadas X empreendedor
pelo - DA ENTREGA DASvistoriadas
serão OBRAS e recebidas pela autoridade
licenciadora, a partir da solicitação de vistoria em no máximo 60 dias.
§ 1º A manifestação da fiscalização da Secretaria Municipal de Planejamento e demais secretarias afins deve dar-se
mediante a expedição de um termo de vistoria e recebimento de obras.
§ 2º A apresentação de exigências pela autoridade municipal interrompe o prazo previsto para o recebimento, que
recomeça a fluir depois de as exigências serem cumpridas pelo empreendedor.
Art. 70. É condição para o recebimento das obras que as quadras, bem como os lotes ou as unidades autônomas do
parcelamento, estejam devidamente demarcados, admitida uma tolerância de 5% (cinco por cento) em relação às
medidas lineares previstas nos projetos.
§ 1º Havendo diferenças de medida, mesmo dentro do limite de tolerância, o empreendedor deve providenciar a
devida retificação no Registro de Imóveis, sem prejuízo das consequências contratuais.
Art. 71. Quando o parcelamento for realizado em etapas, as obras e serviços de cada etapa devem ser objetos de
vistoria e recebimento individualizado pela autoridade municipal.
Art. 72. O empreendedor deve solicitar averbação do termo de vistoria e recebimento de obras na matrícula em que se
acha registrado o parcelamento, no prazo máximo de 30 (trinta) dias de sua expedição.
Art. 73. Os órgãos e entidades da administração direta e indireta municipal, estadual ou federal, bem como os
concessionários ou permissionários de serviços públicos, também se subordinam aos prazos e condições previstos
nesta Lei.
Art. 75. Todos os lotes urbanos que foram parcelados antes desta Lei, desde que o fato seja devidamente comprovado,
poderão ter sua situação fundiária legalizada desde que se encontrem de acordo com as normas estabelecidas pela
legislação especifica de regularização fundiária municipal.
Art. 76. Além das punições previstas no art. 50, da Lei Federal 6.766/79, incorrerá em multa de 1000 (um mil) URM,
renováveis a cada 60 dias àquele que:
I - Der início, de qualquer modo, ou efetuar loteamento ou desmembramento do solo para fins urbanos, sem
autorização ou em desacordo com esta lei;
II - Der início de qualquer modo ou efetuar loteamento ou desmembramento do solo para fins urbanos, sem
observância das determinações constantes do ato administrativo de licença;
III - Fizer ou veicular em proposta, contrato, prospecto ou comunicação ao público ou a interessados, afirmações
falsas sobre a legalidade de loteamentos ou desmembramentos do solo para fins urbanos, ou ocultar,
fraudulentamente, fato a ele relativo.
Art. 77. O setor de aprovação de loteamentos encaminhará, obrigatoriamente, à Assessoria Jurídica do Município e ao
Setor Fiscal, através de processo administrativo próprio para que obrigatoriamente sejam tomadas medidas judiciais,
após notificação realizada pela Secretaria Municipal de Planejamento, Fiscalização e Engenharia:
I - As denúncias de loteamentos clandestinos;
II - As denúncias de não cumprimento do termo de compromisso;
III - As denúncias de falta de implantação da infraestrutura básica.
Art. 78. Somente será admitida a edificação em lotes resultantes de parcelamento de solo ou em unidades autônomas
de condomínio quando estes estiverem sido objeto de aprovação Municipal.
Art. 79. Os lotes oriundos de loteamentos, aprovados a partir da edição desta Lei, terão isenção de IPTU e Taxa de
Recolhimento de Lixo, por período de até 5 (cinco) anos, ou, até que a propriedade seja transmitida.
Art. 80. Os condomínios horizontais e verticais seguirão as orientações daLei Federal 4.591/1964, Lei Federal
10.406/2002, do Decreto Lei 271/1967, bem como das demais cominações legais aplicados a espécie.
Art. 81. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, revogando-se as disposições em contrário, em especial a
Lei Municipal 988/2007.
REGISTRE-SE E PUBLIQUE-SE
DATA SUPRA:
CLAUBER CASSARO
Escriturário
Portaria Municipal Especial nº 022/2015