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ACADEMIA DE POLÍCIA MILITAR

ESCOLA DE FORMAÇÃO DE SOLDADOS

Nº 183.164-3, Sd 2ª Cl Rodrigues (Turma 3° Pelotão)


Nº 187.227-4, Sd 2ª Cl Maia (Turma 3° Pelotão)
Nº 186.638-3, Sd 2ª Cl Bárbara (Turma 3° Pelotão)
Nº 187.166-4, Sd 2ª Cl Rocha (Turma 3° Pelotão)
Nº 186.805-8, Sd 2ª Cl Douglas (Turma 3° Pelotão)

TRABALHO DE LEGISLAÇÃO INSTITUCIONAL DA PMMG


CFSd 2024

Governador Valadares
2024

SUMÁRIO
1 INTRODUÇÃO 2
2 RESOLUÇÃO N° 4.285, DE 10 DE DEZEMBRO DE 2.013 7
2.1 Contextualização e conceitos 11
2.2 13
3 RESOLUÇÃO N° 4.404, DE 03 DE JUNHO DE 2.015 16
3.1 17
3.2 23
3.3 26
4 RESOLUÇÃO N° 4.395, DE 05 DE MAIO DE 2015 30
5 MEMORANDO N° 10.305.3-18-CG, DE 03 DE SETEMBRO DE 2018 37
REFERÊNCIAS 39
1 INTRODUÇÃO

O pres

2 RESOLUÇÃO N° 4.285, DE 10 DE DEZEMBRO DE 2.013

A Resolução n° 4.285 dispõe sobre a jornada de trabalho na Polícia Militar.


Tal instrumento normativo entrou em vigor na data de sua publicação qual seja, 10
de dezembro de 2.013, revogando resoluções anteriores que continham disposições
de modo contrário, especialmente a Resolução n° 4.251, de 09 maio de 2013 e a
Resolução n° 4.276, de 27 setembro 2013.
Inicialmente, cabe destacar que a resolução aqui tratada é dividida em sete
capítulos. O primeiro capítulo refere-se à disposições gerais e prevê em seu art. 1
um dos mais importantes dispositivos da resolução, a carga-horária semanal de
trabalho dos militares, estabelecendo-a em 40 (quarenta) horas semanais.
Entretanto, como previsto no mesmo artigo, há uma exceção disposta no art. 15 da
Lei Estadual n° 5.301/1969. Essa exceção decorre da própria atividade, visto que,
apesar de possuírem uma carga-horária semanal, os militares, a qualquer momento,
do dia ou da noite e no local onde o serviço o exigir, deve sempre estar pronto para
cumprir a missão que lhe for confiada. (citação indireta)
Logo em seguida, vários conceitos são estabelecidos, como o de escalas
ordinárias, especiais e extraordinárias. As escalas ordinárias são de caráter rotineiro
e frequente. As escalas especiais são de emprego temporário, uma vez que são
realizadas diante de eventos previsíveis, ou seja, eventos que de antemão sabe-se
que irão ocorrer e exigem um esforço específico. Já as escalas extraordinárias
também são de emprego temporário, entretanto ela decorre de uma situação
imprevisível e excepcional, exigindo manutenção e remanejamento de recursos,
como ocorre, por exemplo, em rebeliões e greves.
Outro conceito é o de encargos móveis. Encargos são atribuições, aquilo que
é incumbência do militar, mas não é previsto na escala ordinária. Exemplos de
encargos móveis são supervisões, representações, reuniões do Conselho de Ética e
Disciplina Militares da Unidade, dentre outros.
Ainda, cabe ressaltar os conceitos de jornada, turno, folga, ciclo,
JORNADA - é o espaço de tempo compreendido nas 24 horas do dia em que o
militar é empenhado em atividades operacionais específicas;

TURNO - é o espaço de tempo previamente determinado para o empenho do militar


diariamente, de modo a cumprir se a jornada;

FOLGA - é o espaço de tempo entre duas jornadas consecutivas ou que fecha um


ciclo de empenho, destinado à recomposição orgânica do militar;

CICLO - é o conjunto sequencial de dias de empenho e de folga do militar;

PERÍODO - é o conjunto de ciclos sucessivos em que a folga do militar percorre


todos os dias da semana ou incide em determinados dias

§ 2º As horas destinadas ao treinamento extensivo e aquelas em que o militar


permanecer à disposição da justiça, comum ou Militar promotoria de justiça,
delegacias e outras audiências externas, no período de folga ou
descanso, convocado em decorrência da atividade policial militar, farão parte da
jornada de trabalho mensal sendo sua comprovação feita através de documento
emitido pelo órgão correspondente.

JORNADA DE TRABALHO ADMINISTRATIVO NA PMMG

■ O horário de expediente administrativo na Polícia Militar às segundas, terças,

quintas e sextas - feiras, será de 08:30 às 12:00 horas e de 14:00 às 18:00


horas e, às quartas - feiras, de 08:30 às 13:00 horas.

■ O expediente vespertino PODERÁ ser antecipado em 01 (uma) hora, de

acordo com a avaliação e deliberação do Comandante de Unidade de Direção


Intermediária, com comunicação da mudança ao Chefe do EMPM.
■ As Unidades Autônomas manterão sistema de plantão para atendimento ao

público externo no horário de 12:00 às 14:00 horas, nos dias de expediente


administrativo, exceto às quartas-feiras, quando o plantão será mantido de
13:00 às 18:00 horas.

CARGA HORÁRIA

■ As escalas ordinárias não poderão prever turbos com mais de 12 horas.

■ A chamada para os turnos se dará 30 (trinta) minutos antes do lançamento e

se destinará ao treinamento tático e demais providências administrativas;

■ O encerramento do turno, conforme horário determinado em escala, e a

liberação das equipes de serviço se dará por ordem do Coordenador do


Policiamento ou equivalente

■ As escalas deverão ser inseridas no sistema informatizado para

acompanhamento, cabendo à DRH e Auditoria Setorial verificar durante as


supervisões o efetivo controle.

CONTROLE DA CARGA HORÁRIA

As frações operacionais e administrativas, em todos os níveis, deverão


manter controle individual da carga horária de trabalho de seus militares,
observando os seguintes parâmetros:

■ O controle da carga horária será diário e informatizado com apresentação

mensal e trimestral;
■ O controle do pessoal administrativo será feito pelos chefes de seções;

■ O coordenador do policiamento ou o militar mais antigo do turno deverá

relatar os excessos e as deduções ocorridas no tempo de empenho do militar,


considerando somente as “horas cheias”;

■ Os créditos ou débitos de hora do militar deverão ser apurados e

compensados, no máximo, em período trimestral;

■ Mesmo antes de encerrado o trimestre, poderão ser compensa dos créditos

mensais;

■ Os créditos ou débitos não compensados num trimestre por não ter

alcançado a duração de um turno de serviço do militar, serão


creditados/debitados para o trimestre posterior;

■ Obtido o saldo credor ou devedor das horas trabalhadas pelo militar, desde

que este seja igual ou superior a um turno de sua escala, deverá haver a
liberação/escala do militar até acerto do saldo;

■ O dia/turno de descanso a mais ou de dispensa de serviço ficará a critério da

administração, devendo, preferencialmente, cair em dias da semana em que


houver menor índice de criminalidade no setor de atuação do militar;

■ O dia/turno de escala extra em virtude de débito de horas do militar ficará a

critério da administração, devendo, preferencialmente, cair em dias da


semana em que houver maior índice de criminalidade no setor de atuação do
militar
■ Realizados os ajustes citados nos dois incisos anteriores, havendo saldo

restante, desde que inferior a 01 turno de serviço, ser á lançado para o


trimestre posterior;

Para o cálculo da carga horária nos períodos semanal, mensal e/ou trimestral,
não serão computados os dias:

■ De cumprimento de recompensas de dispensa de serviço prevista no CEDM;

■ De cumprimento de licenças;

■ De gozo de férias anuais ou prêmio

Após o cumprimento de licença médica, poderá ser reiniciado o


ciclo da jornada de trabalho do militar

⮚ Deverão ser acrescidos 10 (dez) minutos à carga - horária do militar para


cada hora cumprida entre às 23:00 e às 05:00 horas.
⮚ O tempo para armar, equipar, desarmar e desequipar, a si ou à viatura, não
deve ser computado como tempo de treinamento tático.
⮚ Não será computado na carga - horária semanal do militar o tempo de
prestação de serviço imposta em virtude de sanção disciplinar ou de decisão
judicial.

CONTROLE DA CARGA HORÁRIA (REFEIÇÃO)

⮚ Em relação às refeições durante o turno de serviço, ficam estabelecidas as


seguintes regras:

⮚ Para os turnos de até 06 horas, o militar isolado ou a guarnição terá direito a


15 (quinze) minutos para fazer refeição;
⮚ Para os turnos de mais de 06 horas, o militar isolado ou a guarnição terá
direito a 30 (trinta) minutos para fazer refeição;

⮚ Em qualquer das situações dos incisos anteriores, o coordenador do


policiamento ou o militar mais antigo no serviço deverá liberar a equipe, sem
prejuízo para as atividades desenvolvidas, e controlar o tempo.

CONTROLE DA CARGA HORÁRIA (DISCENTES)

■ A carga - horária das atividades DISCENTES será estabelecida pelas

diretrizes para a Educação da Polícia Militar (DEPM) e não ficam vinculados


ao horário de funcionamento administrativo das unidades de execução da
educação profissional.

✔ O militar legalmente responsável por pessoa com deficiência, em


conformidade com a legislação específica, cumprirá carga - horária semanal
de 20 horas, sendo o máximo de 05 horas diárias de empenho, de acordo
com escala a ser definida pelo respectivo Comandante.

✔ Os Comandantes poderão adequar o empenho dos militares matriculados e


frequentes em curso, desde que não comprometa o emprego de efetivo e as
atividades da Unidade ou Fração, observado o art. 1º desta Resolução.

✔ Período neutro: espaço de tempo em que o militar está desobrigado do


serviço, não sendo computado como jornada de trabalho e que não gera
crédito ou débito de horas;
✔ Prontidão: situação em que o militar permanece em sua Unidade, já em
condições de ser acionado a qualquer momento para o desempenho da
atividade policial;
✔ Sobreaviso: situação em que o militar permanece em sua residência,
prevenido e ciente de que poderá ser acionado a qualquer momento para o
desempenho da atividade policial;
✔ Além das disposições da Resolução 4285 de 10Dez13, deverão ainda ser
observados os seguintes parâmetros, para efeitos de cômputo da carga
horária de trabalho dos policiais militares:
✔ As licenças de qualquer natureza (saúde, interesse pessoal, paternidade ou
maternidade), dispensas por motivo de luto ou núpcias, férias anuais ou férias
prêmio e recompensas por dispensas do serviço deverão ser lançadas como
períodos neutros, não podendo gerar créditos ou débitos de horas para o
militar;
✔ As dispensas por problemas de saúde, em que o militar apesar de restrições
de empenho continua trabalhando, bem como os períodos de prontidão,
deverão ser computados integralmente;

Os feriados e pontos facultativos deverão ser lançados como períodos neutros para
os militares que cumprem expediente administrativo, ressalvados os casos em que
houver empenho, situação em que deverão ser computadas as horas trabalhadas;
Os militares da atividade de direção geral ou atividade meio hipotecados para
emprego no serviço operacional deverão ter sua carga horária lançada
normalmente, mas nos casos em que a duração do emprego operacional for inferior
ao seu emprego ordinário, não poderá implicar em débito de horas;

VII – A carga-horária dos períodos de sobreaviso deverá ser computada à razão de


um quarto (1/4) da duração do sobreaviso quando não houver acionamento; caso
ocorra o acionamento, o período de emprego deverá ser somado a aquela fração;

3 RESOLUÇÃO N° 4.404, DE 03 DE JUNHO DE 2.015

4 RESOLUÇÃO N° 4.395, DE 05 DE MAIO DE 2015

A Resolução 4.395 de 05 de Maio de 2015 alterou a Resolução de n. 4.285 de 10 de


Dezembro de 2013 que regulamenta sobre a jornada de trabalho na Polícia Militar e
dá outras providências, alterou alguns artigos, quais sejam:
Art. 1º - O § 4° do art. 11, da Resolução n. 4285, de 10 de dezembro de 2.013,
passa a vigorar com a seguinte redação:

'' 4º - Nas Diligências do Serviço Público (DSP), computar-se-á na carga- horária o


tempo de efetiva duração do empenho individual do militar no evento/operacional,
excluindo-se os períodos de descanso, pernoite e intervalos, observando-se ainda:
I - Os deslocamentos realizados por militar na condução de meio de transporte oficial
(condutor, motorista, piloto ou copiloto) sendo computados na carga-horária a partir
de seu início;
II - Os deslocamentos do militar armado e equipado, em viatura orgânica ou em
veículos civis fretados ou cedidos para este fim serão computados;
III - Os deslocamentos do militar realizados em veículo particular não serão
computados;
IV — A interrupção do deslocamento em meio de transporte oficial por caso fortuito
ou motivo de força maior devidamente comprovado, forçando a permanência do
militar no meio de transporte, será computada na carga-horária.''

Acrescentou também o artigo 11 da Resolução de número 4.285 de 10 de Dezembro


de 2013 foi acrescido o parágrafo 7º com a seguinte redação:

“7º — O controle da carga-horária dos discentes das Escolas de Formação,


Companhias de Ensino e Treinamento e quaisquer outros Centros ou Unidades
destinados à formação, habilitação ou aperfeiçoamento de policiais militares, por
suas peculiaridades e excepcionalidade, não implicarão, em nenhuma hipótese, em
créditos ou débitos a serem compensados na forma dos incisos IV e V deste artigo”.

Ressalta-se para efeitos de conhecimentos que o DEPM define que o controle de


frequência é o cumprimento de todas as atividades descrita no plano pedagógico do
curso de formação do CFSd via TCA ou lista de presença.
Art. 53 – A frequência é o resultado da mensuração da presença do discente em
todas as atividades curriculares programadas nos cursos e treinamentos. § 1º – O
registro da aferição da frequência dos discentes nos cursos presenciais será
realizada por meio do Talão de Controle de Aula – TCA – ou lista de presença,
conforme o curso/treinamento, e no sistema informatizado.

A resolução no que tange a carga horária dos discentes em curso de formação está
em consonância com o Estatuto dos Militares de Minas Gerais que diz em seu artigo
15, § 2º que diz:

§ 2º – A carga horária semanal dos discentes dos cursos de formação, habilitação,


especialização e atualização das IMEs será regida pelo cumprimento da matriz
curricular e extracurricular do respectivo curso.
Atualmente, a carga horária do discente devidamente matriculado, será definido
pelas Diretrizes de Educação de Polícia Militar (DEPM), pelos regulamentos da APM
e da EFSD, bem como pela respectiva matriz curricular do curso de formação de
Soldados, podendo ocorrer em horários diurnos e noturnos, inclusive aos finais de
semana e feriados.

5 MEMORANDO N° 10.305.3-18-CG, DE 03 DE SETEMBRO DE 2018

O Memorando n° 10.305.3-18-CG foi criado para dar ênfase à Resolução n°


3.543/00, visto que em seu texto consta o que estabelece a referida resolução e
destaca que o Comando-Geral, ao realizar supervisões, detectou divergências entre
o que determinam as normas da resolução e a realidade da jornada de trabalho dos
alunos matriculados em cursos durante o ciclo de estudos à distância.
A norma aqui tratada, qual seja, o memorando, prevê que na Polícia Militar
quando se realiza cursos na modalidade semipresencial, parte ocorre de modo
presencial e outra parte é à distância. Diante disso, enquanto estiver ocorrendo a
parte do curso à distância, ou como também é mais conhecido, o ciclo EAD, a
jornada de trabalho dos discentes deve atender critérios distintos. Tais
especificidades se dão considerando as peculiaridades da atividade policial militar e,
principalmente, visando proporcionar aos militares estudantes o melhor aprendizado
dos conhecimentos técnico-profissionais durante o ciclo EAD.
Em decorrência disso, ficou determinado que para os alunos matriculados em
cursos, durante o período em que o curso ocorre à distância, a jornada de trabalho
para quem exerce atividades administrativas será de 05 (cinco) horas diárias nos
seguintes dias: segundas, terças, quintas e sextas; e 04 (quatro) horas e meia às
quartas-feiras. Desse modo, também fica estabelecido que 03 (três) horas diárias
devem ser destinadas ao estudo das disciplinas do curso.
De modo diferente será a distribuição das horas trabalhadas para os militares
que executam atividades operacionais. Para esses o critério é a realização de quatro
empenhos semanais para os turnos de 06 (seis) ou 08 (oito) horas. Ademais, o
número de horas semanais destinadas para estudo das disciplinas integrantes do
curso são 16 (dezesseis) horas.
Por fim, fica a discricionariedade do Comandante da Unidade determinar o
horário de trabalho e estudo, devendo tentar conciliar o interesse do serviço com a
disponibilidade de horário para estudo, isso quando se trata do pessoal empregado
na administração. Já para os militares que possuem escalas divergentes, também é
o Comandante ou Chefe que decidirá sobre os horários de trabalho e estudo,
sempre observando que a carga horária de serviço deve ser aproximadamente 25
(vinte e cinco) horas semanais.
Diante de todo o exposto, mais uma vez, ao final do memorando, há uma
expressa determinação aos Comandantes para fazerem cumprir fielmente a
Resolução n° 3.543/00, a qual trata da jornada de trabalho dos alunos matriculados
em cursos durante o ciclo de estudos à distância (EAD). Para isso, ficou incumbido a
esses oficiais superiores o dever de adotar todas as medidas necessárias para as
devidas correções, objetivando o tratamento igualitário aos alunos, independente da
Unidade ou local onde serve.

REFERÊNCIAS

MINAS GERAIS. Polícia Militar. Comando Geral. Resolução nº 4.285/2013-CG:


Dispõe sobre a jornada de trabalho na Polícia Militar e dá outras providências. Belo
Horizonte, 2013.

MINAS GERAIS. Polícia Militar. Comando Geral. Resolução nº 4.395/2015-CG:


Altera a Resolução nº 4.285, de 10 de dezembro de 2013 que dispõe sobre a
jornada de trabalho na Polícia Militar e dá outras providências.
MINAS GERAIS. Polícia Militar. Comando Geral. Resolução nº 4.404/2015: Dispõe
sobre o controle da jornada de trabalho na Polícia Militar e dá outras providências.
Belo Horizonte, 2015

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