MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO

UNIVERSIDADE FEDERAL DE MATO GROSSO

FACULDADE DE ADMINISTRAÇÃO E CIÊNCIAS CONTÁBEIS
CURSO DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

DISCIPLINA: Auditoria e Controladoria

TUTORA: Núbia Maria Leite de Souza
DISCENTE: Alceu Penteado Junior

Atividade 2
1) Em relação a controle social na administração pública, verificou-se pelo estudo
realizado na Unidade, tentativas de aglutinar e sistematizar entidades e pessoas para este
fim, visando dispor modelo de controle social grupal. Tem-se experimentado bem e mal
sucedidas tentativas de efetivar o controle social. Solicitamos portanto que acesse a Lei
Complementar nº141/12 emitida pelo governo brasileiro e disponível em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lcp/Lcp141.htm> e em relação ao grupo
específico do setor saúde, e o Conselho de Saúde como um dos mecanismos de controle
social.:

a) Identifique nessa lei, os artigos que disciplinam a participação do controle social

nas ações e serviços públicos de saúde.

Art. 2...

Art. 17...
§ 1o O Ministério da Saúde definirá e publicará, anualmente, utilizando metodologia
pactuada na comissão intergestores tripartite e aprovada pelo Conselho Nacional de
Saúde, os montantes a serem transferidos a cada Estado, ao Distrito Federal e a cada
Município para custeio das ações e serviços públicos de saúde.

Art. 19 ...
§ 1o Os Planos Estaduais de Saúde deverão explicitar a metodologia de alocação dos
recursos estaduais e a previsão anual de recursos aos Municípios, pactuadas pelos gestores
estaduais e municipais, em comissão intergestores bipartite, e aprovadas pelo Conselho
Estadual de Saúde.

Art. 20. As transferências dos Estados para os Municípios destinadas a financiar ações e
serviços públicos de saúde serão realizadas diretamente aos Fundos Municipais de Saúde,
de forma regular e automática, em conformidade com os critérios de transferência
aprovados pelo respectivo Conselho de Saúde.

Art. 22...
I - à instituição e ao funcionamento do Fundo e do Conselho de Saúde no âmbito do ente
da Federação; e

Art. 30...
§ 4o Caberá aos Conselhos de Saúde deliberar sobre as diretrizes para o estabelecimento
de prioridades.

Art. 36...
§ 1o A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios deverão comprovar a
observância do disposto neste artigo mediante o envio de Relatório de Gestão ao
respectivo Conselho de Saúde, até o dia 30 de março do ano seguinte ao da execução
financeira, cabendo ao Conselho emitir parecer conclusivo sobre o cumprimento ou não
das normas estatuídas nesta Lei Complementar, ao qual será dada ampla divulgação,
inclusive em meios eletrônicos de acesso público,
sem prejuízo do disposto nos arts. 56 e 57 da Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de
2000.

§ 2o Os entes da Federação deverão encaminhar a programação anual do Plano de Saúde

ao respectivo Conselho de Saúde, para aprovação antes da data de encaminhamento da
lei de diretrizes orçamentárias do exercício correspondente, à qual será dada ampla
divulgação, inclusive em meios eletrônicos de acesso público.

§ 3o Anualmente, os entes da Federação atualizarão o cadastro no Sistema de que trata o

art. 39 desta Lei Complementar, com menção às exigências deste artigo, além de indicar
a data de aprovação do Relatório de Gestão pelo respectivo Conselho de Saúde.

Art. 38. O Poder Legislativo, diretamente ou com o auxílio dos Tribunais de Contas, do
sistema de auditoria do SUS, do órgão de controle interno e do Conselho de Saúde de
cada ente da Federação, sem prejuízo do que dispõe esta Lei Complementar, fiscalizará o
cumprimento das normas desta Lei Complementar, com ênfase no que diz respeito:

Art. 39 ...
Art. 41 ...
Art. 43 ...
Art. 44 ...

b) Comente se a referida Lei promoveu avanços para o controle social no setor.

Ouve um grande avanço na questão pois a partir desta Lei os conselhos ganharam força,
podendo rejeitar as contas, e são informados pelo ministério sobre os recursos previstos
para serem repassados com base no plano nacional, os conselhos passaram a emitir
relatórios conclusivos sobre o cumprimento dos dispostos na lei.

Os Conselhos de Saúde farão ainda avaliação sobre condições de saúde e

qualidade dos serviços de saúde da população, a qual será encaminhado ao Chefe
do Executivo do respectivo ente, para que sejam adotadas as medidas corretivas
necessárias. Alémd isso, passam a assessorar o Legislativo, quando requisitados, no
exercício da fiscalização do cumprimento dos dispositivos da LC141/12, especialmente,
sobre a elaboração e a execução do Plano de Saúde, o cumprimento das metas
estabelecidas na LDO, a aplicação dos recursos mínimos constitucionalmente
estabelecidos, as transferências financeiras Fundo a Fundo, a aplicação de recursos
vinculados e a destinação dos recursos oriundos da alienação de ativos vinculados
ao SUS
 2) O princípio da transparência, que pode ser entendido como mais abrangente do que o
princípio da publicidade, ganhou destaque com a Lei de Responsabilidade Fiscal em
2000, tem como origem a ansiedade em tornar realidade o cumprimento do princípio
constitucional da publicidade. O princípio da publicidade diz respeito ao dever que tem o
poder público estatal, em publicar e dar conhecimento de todos os seus atos, para conferir
ao cidadão o direito de efetivo acesso aos registros públicos. Portanto, acesse o site da
Secretaria de Estado de Administração de Mato Grosso, < http://www.mt.gov.br/ >, logo
abaixo em SERVIÇOS, clique em “TRANSPARÊNCIA”, clique em “OUTRAS
INFORMAÇÕES DA RECEITA E DA DESPESA ”, clique na opção “DESPESA POR
CREDOR”, vai abrir um Index e dai digite em “Nome (ou parte) do beneficiário.”:
EMPAER e poderá verificar os empenhos do Governo emitidos para este Órgão, pode
digitar GRAFICA e poderá verificar os empenhos emitidos no período de Jan até a
presente data de 2016 para este setor e clicando no Empenho poderá verificar os
pagamentos efetuados:

a) Selecione a despesa de maior relevância entre o período de Jan/2016 a 30/03/2016,

clique, identifique e apresente o valor do empenho, o valor do pagamento e o objeto
da despesa.

Valor do Empenho:4.860.848,10

Total Pago:4.860.848,10

Objeto: Estimativa para pagamento da folha de pagamento do mês de janeiro

Consulta realizada em: 23/05/2022

Período da consulta: De Janeiro até Março
Exercicio: 2016