LEGISLAÇÃO E

BIOÉTICA
LEI 8142/90:
CONSELHOS DE SAÚDE
Lei 8142/90: Conselhos de Saúde

A Lei n. 8.142/1990, busca a democratização dos serviços de

saúde. A partir deste marco legal, foram criados os Conselhos e as
Conferências de Saúde como espaços para o exercício do controle
social do Sistema Único de Saúde (SUS).
Deste modo, a Lei 8.142 de 28 de dezembro de 1990, dispõe
sobre a participação da comunidade na gestão do Sistema Único
de Saúde (SUS) e sobre as transferências intergovernamentais de
recursos financeiros na área da saúde e dá outras providências.

Confira o texto da LEI Nº 8.142, aqui!

 Menciona em seu art. 1º, que o Sistema Único de Saúde
(SUS), de que trata a Lei n° 8.080, de 19 de setembro de 1990,
contará, em cada esfera de governo, sem prejuízo das funções
do Poder Legislativo, com as seguintes instâncias colegiadas:

É responsável pela
formulação de Conferência de Saúde
É o órgão que vai
novas propostas fiscalizar a
para o Sistema implementação e
Único de Saúde, utilização dos recursos
que acontece a Conselho de Saúde de forma geral.
cada 4 anos.
 Os recursos do Fundo Nacional de
Saúde (FNS) serão alocados como (art. 2º):

I - despesas de custeio e de capital do Ministério da Saúde,

seus órgãos e entidades, da administração direta e indireta;

II - investimentos previstos em lei orçamentária, de iniciativa

do Poder Legislativo e aprovados pelo Congresso Nacional;

III - investimentos previstos no Plano

Quinquenal do Ministério da Saúde;

IV - cobertura das ações e serviços de saúde a serem

implementados pelos Municípios, Estados e Distrito Federal.
 Art. 3º Os recursos referidos no inciso IV do art. 2° desta lei serão repassados de
forma regular e automática para os Municípios, Estados e Distrito Federal, de acordo
com os critérios previstos no art. 35 da Lei n° 8.080, de 19 de setembro de 1990.
§ 1° § 2° § 3°
Enquanto não for
regulamentada a aplicação Os recursos referidos Os Municípios poderão
dos critérios previstos no art. neste artigo serão estabelecer consórcio
35 da Lei n° 8.080, de 19 de destinados, pelo para execução de ações
setembro de 1990, será menos setenta por e serviços de saúde,
utilizado, para o repasse de cento, aos Municípios, remanejando, entre si,
recursos, exclusivamente, o afetando-se o restante parcelas de recursos
critério estabelecido no § 1° do aos Estados. previstos no inciso IV do
mesmo artigo. (Vide Lei nº art. 2° desta lei.
8.080, de 1990)

Transferências de recursos da saúde:

Pelo menos 70% aos Municípios Restante aos Estados

Para receberem os recursos, de que trata o art. 3° desta lei, os
Municípios, os Estados e o Distrito Federal deverão contar com:

Art. 4º I - Fundo de Saúde;

II - Conselho de Saúde, com composição paritária de

acordo com o Decreto n° 99.438, de 7 de agosto de 1990;

III - plano de saúde;

IV - relatórios de gestão que permitam o controle de que trata

o §4° do art. 33 da Lei n° 8.080, de 19 de setembro de 1990;

V - contrapartida de recursos para a

saúde no respectivo orçamento;

VI - Comissão de elaboração do Plano de Carreira, Cargos e Salários

(PCCS), previsto o prazo de dois anos para sua implantação.
 Por fim, a lei menciona que o não atendimento pelos
Municípios, ou pelos Estados, ou pelo Distrito Federal, dos
requisitos estabelecidos neste artigo, implicará em que os
recursos concernentes sejam administrados, respectivamente,
pelos Estados ou pela União. Menciona, ainda, que é o
Ministério da Saúde, mediante portaria do Ministro de Estado,
autorizado a estabelecer condições para aplicação desta lei.
 Referências
BRASIL. Lei nº 8.142, de 28 de dezembro de 1990. Dispõe sobre a participação da comunidade na gestão do
Sistema Único de Saúde (SUS) e sobre as transferências intergovernamentais de recursos financeiros na área da
saúde e dá outras providências. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8142.htm. Acesso em: 06
jul. 2020.
 Produzido por:
Professora Autora Ariani Avozani Oliveira
Revisão Simone Machado Kuhn de Oliveira
Designer Instrucional Ricardo Andrade Lopes

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