Introdução à Legislação

SUS

Msc. Emylly Barrozo.

Universidade Federal de São Paulo
 Constituição de 1988

Movimento
Antes Carta Magna
sanitário

• VII Conferência
• Ditadura • Capítulo voltado em saúde
• Processo à saúde. • Solicitação do
excludente • Promulgação das povo (cidadã)
• Acesso leis orgânicas de • Resgate da
limitado saúde. dívida social
 Lei orgânica de saúde 8.080 (1990)
Co- responsabilidade
Dever do estado de família, empresa,
sociedade

Saúde
• como direito fundamental do ser humano e responsabilidade
do estado.
• Lei de âmbito nacional que engloba até mesmo os serviços privados ( caráter complementar).

Redução do risco de Acesso universal e

Política econômica e social
doenças em agravos igualitário

Promoção, proteção e
recuperação
Seguridade social
Níveis de saúde

Expressam o bem estar físico e

mental de um grupo e portanto,
refletem a condição de vida da
população.
 Objetivos
• Identificação e divulgação de fatores determinantes.
Vigilâncias
• Formular política econômica e social
Formulação de
ações, políticas e
execução.

• Assistir às pessoas por meio de ações de promoção, proteção e

recuperação. Lembrando ainda que deve existir o somatório das ações
preventivas e curativas, com prioridade para as ações preventivas.
 Controle de
bens de
Vigilância sanitária consumo
Controle de
serviços

Saúde do
trabalhador

Detecção,
controle,
Vigilância epidemiológica prevenção de
doenças e
agravos.
 Consórcio
intermunicipais

Comissões
intersetoriais

Subordinadas Integradas

Conselho nacional de Ministérios e órgãos

saúde competentes
Conselhos de saúde

50%
usuários
25%
Profissionais
da saúde
12,5%
prestadores
de serviço da
saúde
12,5%
Governo
 NOB-SUS 01/1991

Fundos nacionais Fundos estaduais Fundos municipais

50% critérios
50% critérios
epidemiológicos e Financiamentos
populacionais
demográficos • Unidade de cobertura
ambulatorial.
• Autorização de internação
hospitalar .
Críticas
- Convênio como mecanismo de
repasse de recursos.
- Centralização.
 NOB-SUS 01/1991

• Conselho nacional dos secretários de saúde

• Enfatizou a necessidade da descentralização dos serviços de saúde.
• Normalizou o fundo nacional de saúde.
• Descentralizou o planejamento e distribuição das AIHs entre
secretariais estaduais de saúde.
 NOB 01/1993
• Descentralização das ações e serviços de saúde.
• Formalização dos princípios aprovados na XI Conferência de saúde de
1922.
• Enfatizou a municipalização da saúde.
• Estabeleceu padrões de gestão do sistema (Incipiente, parcial e
semiplena).
 NOB-SUS 01/1996
• Responsabilidades, prerrogativas e requisitos da condição de gestão:
Plena da
atenção
básica
Municípios

Plena
Total responsabilidade
municipal
da saúde do cidadão.
da saúde Avançada
do sistema
estadual

Estado Plena de
sistema
Mediadores do
estadual
estado
 NOAS-SUS 01/2001

Objetivos
• Promove maior equidade na alocação de recursos e no acesso da população
às ações de saúde em todos os níveis de atenção, redefinindo o conceito de
descentralização, associando ao de regionalização de assistência.

Fundamentos da regionalização
• Fortalece a capacidade de planejamento e organização dos sistemas
estaduais, articulando e integrando os sistemas municipais.
 NOAS-SUS 01/2002
• Promoveu maior equidade na distribuição de recursos e no acesso da
população ás ações de saúde ( Revogou a Noas-2001).

• Três estratégias articuladas

Regionalização e Fortalecimento da
organização da Revisão de critérios
capacidade de gestão
assistência de habilitação de
do SUS
municípios e estados.
Contatos-
emylly.barrozo@unifesp.com
emycaldas68@gmail.com

OBRIGADA!
 Referências
• BRASIL. Lei n. 8.080/1990. Dispõe sobre as condições para a
promoção, proteção e recuperação da saúde, a organização e o
funcionamento dos serviços correspondentes e dá outras
providências.