NOVA LEI DE LICITAÇÕES

Da contratação d ireta: casos de

contratação d ireta d e interesse do
Estado de São Paulo
 INEXIGIBILIDADE - hipóteses
3. Credenciamento(74, IV)

Art. 74, IV. É inexigível a licitação quando inviável a competição, em

especial nos casos de:
(...)
IV - objetos que devam ou possam ser contratados por meio de
credenciamento;
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3. Credenciamento(74, IV)
• Construção doutrinária originada da combinação da pré-
qualificação do art. 114 com o art. 25, da lei 8.666.
• Trata-se de uma hipótese especial de inviabilidade de competição
na qual todos os potenciais interessados podem ser contratados.
• A Lei 14.133 criou dispositivo próprio que incorpora a construção
doutrinária e confere segurança jurídica à atuação da Administração
Pública.
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3. Credenciamento(74, IV)
Art. 78. São procedimentos auxiliares das licitações e das
contratações regidas por esta Lei:
I - credenciamento;
II - pré-qualificação;
III - procedimento de manifestação de interesse;
IV - sistema de registro de preços;
V - registro cadastral.
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3. Credenciamento(74, IV)
Conceito: Art. 6º, XLIII - credenciamento: processo administrativo de
chamamento público em que a Administração Pública convoca
interessados em prestar serviços ou fornecer bens para que,
preenchidos os requisitos necessários, se credenciem no órgão ou na
entidade para executar o objeto quando convocados;
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3. Credenciamento(74, IV)
Art. 79. Hipóteses de contratação:
I - paralelas e não excludentes: contratações simultâneas em condições
padronizadas;
II - com seleção a critério de terceiros: seleção do contratado está a
cargo do beneficiário direto da prestação;
III - em mercados fluidos: flutuação constante do valor da prestação e
das condições de contratação inviabiliza a seleção de agente por meio
de processo de licitação.
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3. Credenciamento(74, IV)
TC 000.530/2021-2 (TCU): 45. O credenciamento reflete, na
realidade, o exercício pela administração pública da opção legítima
por adquirir passagens junto às companhias aéreas, que podem
comercializá-las sem restrições, sem a intermediação das agências, em
procedimento idêntico ao utilizado por particulares, pessoas físicas ou
jurídicas.
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3. Credenciamento(74, IV)
Regras (Art. 79, Par. Único):
I - a Administração deverá divulgar e manter à disposição do público,
em sítio eletrônico oficial, edital de chamamento de interessados, de
modo a permitir o cadastramento permanente de novos interessados;
II - na hipótese do inciso I (contratações paralelas e não excludentes),
quando o objeto não permitir a contratação imediata e simultânea de
todos os credenciados, deverão ser adotados critérios objetivos de
distribuição da demanda;
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3. Credenciamento(74, IV)
III - o edital de chamamento de interessados deverá prever as
condições padronizadas de contratação e, nas hipóteses dos incisos I e
II do caput deste artigo, deverá definir o valor da contratação;

IV - na hipótese do inciso III do caput deste artigo, a Administração

deverá registrar as cotações de mercado vigentes no momento da
contratação;
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3. Credenciamento(74, IV)
V - não será permitido o cometimento a terceiros do objeto contratado
sem autorização expressa da Administração;

VI - será admitida a denúncia por qualquer das partes nos prazos

fixados no edital.
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4. Aquisição ou locação de imóvel (74, V)
lei 8666, art. 24, X - para a compra ou
locação de imóvel destinado ao
atendimento das finalidades precípuas
da administração, cujas necessidades de
instalação e localização condicionem a sua
escolha, desde que o preço seja
compatível com o valor de mercado,
segundo avaliação prévia;
Lei 14.133, Art. 75, V -
aquisição ou locação de
imóvel cujas características
de instalações e de
localização tornem
necessária sua escolha.
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4. Aquisição ou locação de imóvel (74, V)

• Dever de planejamento:

Art. 44. Quando houver a possibilidade de compra ou de locação de

bens, o estudo técnico preliminar deverá considerar os custos e os
benefícios de cada opção, com indicação da alternativa mais
vantajosa.
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4. Aquisição ou locação de imóvel (74, V)

§ 5º Nas contratações com fundamento no inciso V do caput deste

artigo, devem ser observados os seguintes requisitos:

I - avaliação prévia do bem, do seu estado de conservação, dos custos

de adaptações, quando imprescindíveis às necessidades de utilização, e
do prazo de amortização dos investimentos;
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4. Aquisição ou locação de imóvel (74, V)

II - certificação da inexistência de imóveis públicos vagos e

disponíveis que atendam ao objeto;

III - justificativas que demonstrem a singularidade do imóvel a ser

comprado ou locado pela Administração e que evidenciem vantagem
para ela.