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com

SUS
esquematizado

LEGISLAÇÃO DO SUS
FACILITADA
PARTE 03
VANESSA NASCIMENTO MENEZES
LEONARDO DOS SANTOS
INSTAGRAM:
@CONCURSEIRADAODONTOLOGIA
Licenciado para - Melissa Malto escovedo algarrao - 37723308787 - Protegido por Eduzz.com

Sobre os Autores

Vanessa Nascimento Menezes é formada em Odontologia em pela


Universidade Federal de Sergipe, é concurseira e é viciada em estudar
de forma mais prática. Graças a sua dedicação aos estudos que você
está lendo sobre a Vanessa agora e adquiriu esse E-book. Em janeiro de
2016, criou o instagram @concurseiradaodontologia para aprender
sobre o mundo dos concursos e como estudar melhor.

Leonardo dos Santos é formado em Odontologia em pela Universidade


Federal de Sergipe, é colega e ex-dupla da Vanessa e graças a sua ampla
experiência em aturá-la, pode fazer co-autoria da criação desse
material.

Atenção
Todos os direitos autorais desta obra são reservados e protegidos à
Vanessa Nascimento Menezes e Leonardo dos Santos pela lei 9.610, de
19 de fevereiro de 1998. é proibida a reprodução deste volume ou
qualquer parte deste e-book, no todo ou em partes, sob qualquer
formas ou por quaisquer meios (eletrônico, gravação, fotocópia ou
outros), essas proibições aplicam-se também à editoração da obra,
bem como às suas características, sem permissão expressa dos
autores.
A violação dos direitos autorais é punível como Crime (Código Penal
art. 184 e §§; Lei 9.895/80), com busca e apreensão e indenizações
diversas (Lei 9.610/98 – Lei dos Direitos Autorais - arts. 122, 123, 124 e
126)

@concurseiradaodontologia
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Sumário

PARTE 01
HISTÓRICO DAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE SAÚDE
NO BRASIL

CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO


BRASIL DE 1988 -DO ARTI. 194 A 200.

PARTE 02

LEI 8.080

PARTE 02

LEI 8.042

DECRETO 7.508
esquematizado

DEZEMBRO DE
LEI Nº 8.142,
SUS

DE 28 DE

1990
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SUS
esquematizado

LEI Nº 8.142, DE 28 DE DEZEMBRO DE 1990.


Dispõe sobre a participação da comunidade na
gestão do Sistema Único de Saúde (SUS) e sobre
as transferências intergovernamentais de
recursos financeiros na área da saúde e dá outras
providências.

O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu


sanciono a seguinte lei:

ART. 1

O Sistema Único de Saúde (SUS), de que trata a Lei n° 8.080, de 19 de setembro de 1990,
contará, em cada esfera de governo, sem prejuízo das funções do Poder Legislativo, com as
seguintes instâncias colegiadas:
I - a Conferência de Saúde; e
II - o Conselho de Saúde.

§ 1° A CONFERÊNCIA de Saúde reunir-se-á a cada quatro anos com a representação


dos vários segmentos SOCIAIS, para avaliar a situação de saúde e propor as DIRETRIZES para
a formulação da política de saúde nos níveis correspondentes, convocada pelo Poder
Executivo ou, extraordinariamente, por esta ou pelo Conselho de Saúde.

§ 2° O CONSELHO de Saúde, em caráter permanente e deliberativo, órgão colegiado


composto por REPRESENTANTES do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde
e usuários, atua na formulação de estratégias e no controle da execução da política de saúde
na instância correspondente, inclusive nos aspectos econômicos e financeiros, cujas decisões
serão homologadas pelo chefe do poder legalmente constituído em cada esfera do governo.

§ 3° O Conselho Nacional de Secretários de Saúde (Conass) e o Conselho Nacional de


Secretários Municipais de Saúde (Conasems) terão representação no Conselho Nacional
de Saúde.

§ 4° A representação dos usuários nos Conselhos de Saúde e Conferências será paritária em


relação ao conjunto dos demais segmentos.

§ 5° As Conferências de Saúde e os Conselhos de Saúde terão sua organização e normas


de funcionamento definidas em regimento próprio, aprovadas pelo respectivo conselho.

ART. 2

Os recursos do Fundo Nacional de Saúde (FNS) serão ALOCADOS como:


I - DESPESAS de custeio e de capital do Ministério da Saúde, seus órgãos e
entidades, da administração direta e indireta;

II - INVESTIMENTOS previstos em lei orçamentária, de iniciativa do Poder Legislativo


e aprovados pelo Congresso Nacional;
III - INVESTIMENTOS previstos no Plano Qüinqüenal do Ministério da Saúde;
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IV - COBERTURA das ações e serviços de saúde a serem implementados pelos


Municípios, Estados e Distrito Federal.

Parágrafo único. Os recursos referidos no inciso IV deste artigo destinar-se-ão a


investimentos na rede de serviços, à cobertura assistencial ambulatorial e
hospitalar e às demais ações de saúde

ART. 3

§ 3° Os Municípios poderão ESTABELECER CONSÓRCIO para execução de


ações e serviços de saúde, remanejando, entre si, parcelas de recursos previstos no inciso
IV do art. 2° desta lei.

ART. 4

Para RECEBEREM os RECURSOS, de que trata o art. 3° desta lei, os Municípios, os


Estados e o Distrito Federal deverão contar com:

I - FUNDO DE SAÚDE;

II - CONSELHO DE SAÚDE, com composição paritária de acordo com o Decreto n°


99.438, de 7 de agosto de 1990;

III - PLANO DE SAÚDE;

IV - RELATÓRIOS DE GESTÃO que permitam o controle de que trata o § 4° do art. 33


da Lei n° 8.080, de 19 de setembro de 1990;
V -CONTRAPARTIDA DE RECURSOS para a saúde no respectivo orçamento;

VI - COMISSÃO de elaboração do Plano de Carreira, Cargos e Salários (PCCS),


previsto o prazo de dois anos para sua implantação.

Parágrafo único. O NÃO ATENDIMENTO pelos Municípios, ou pelos


Estados, ou pelo Distrito Federal, dos requisitos estabelecidos neste artigo, implicará
em que os recursos concernentes sejam administrados, respectivamente, pelos Estados
ou pela União.

ART. 5º

É o Ministério da Saúde, mediante portaria do Ministro


ART. 9º de Estado, AUTORIZADO a
estabelecer condições para aplicação desta lei.
ART. 8º

ART. 6º

Esta lei entra em vigor na data de sua publicação.

ART. 7º

Art. 7° Revogam-se as disposições em contrário


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RELEMBRANDO...

Responda a questão de acordo com a Lei nº 8.142/1990.


1 De acordo com a Lei, marque “V” para verdadeiro e “F” para falso. ( ) Art. 5° É
o Ministério da Saúde, mediante portaria do Ministro de Estado, autorizado a
estabelecer condições para aplicação desta lei. ( ) Art. 6° Esta lei entra em
vigor na data de sua publicação. ( ) Art. 7° Revogam-se as disposições em
contrário. Assinale a alternativa correta

F, V, V.

V, V, V.

F, F, V.

V, F, F.

Responda a questão de acordo com a Lei nº 8.142/1990.


2 Conforme Art. 4° Para receberem os recursos, de que trata o art. 3° desta lei,
os Municípios, os Estados e o Distrito Federal deverão contar com: I - Fundo de
Saúde; II - Conselho de Saúde, com composição paritária de acordo com o
Decreto n° 99.438, de 7 de agosto de 1990; III - plano de saúde; IV - relatórios
de gestão que permitam o controle de que trata o § 4° do art. 33 da Lei n°
8.080, de 19 de setembro de 1990; V - contrapartida de recursos para a saúde
no respectivo orçamento; VI - Comissão de elaboração do Plano de Carreira,
Cargos e Salários (PCCS), previsto o prazo de dois anos para sua implantação.
Assinale a alternativa correta.

A p e n a s o s it e n s I e I I e s t ã o c o r r e t o s .

A p e n a s o s it e n s I I I e I V e s t ã o c o r r e t o s .

A p e n a s o s it e n s V e V I e s t ã o c o r r e t o s .

T o d o s o s it e n s e s t ã o c o r r e t o s .
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Responda a questão de acordo com a Lei nº 8.142/1990.


3 De acordo com o Art. 2° Os recursos do Fundo Nacional de Saúde (FNS) serão
alocados como: I despesas de custeio e de capital do Ministério da Saúde,
seus órgãos e entidades, da administração direta e indireta; II - investimentos
previstos em lei orçamentária, de iniciativa do Poder Legislativo e aprovados
pelo Congresso Nacional; III - investimentos previstos no Plano Qüinqüenal do
Ministério da Saúde; IV - cobertura das ações e serviços de saúde a serem
implementados pelos Municípios, Estados e Distrito Federal. Assinale a
alternativa correta.

Apenas o item I está correto.

Apenas o item II está correto.

A p e n a s o s it e n s I I I e I V e s t ã o c o r r e t o s .

T o d o s o s it e n s e s t ã o c o r r e t o s .

Responda a questão de acordo com a Lei nº 8.142/1990.


4 Essa Lei dispõe sobre:

D i s p õ e s o b r e a p a r t i c i p a ç ã o d a c o m u n i d a d e n a g e s t ã o d o Sist e m a
Único de Saúde (SUS} e sobre as t r a n s fe rê n c ia s
i n t e r g o v e r n a m e n t a i s d e r e c u r s o s fi n a n c e i r o s n a á r e a d a s a ú d e e d á
o u t r a s p r o v id ê n c i a s .
Dispõe sobre as condições para a promoção, proteção e
r e c u p e r a ç ã o d a s a ú d e , a o r g a n i z a ç ã o e o f u n c io n a m e n t o d o s
s e r v iç o s c o r r e s p o n d e n t e s e d á o u t r a s p r o v i d ê n c i a s .

Sobre a Pandemia do Covid 19.

T o d o s o s it e n s e s t ã o c o r r e t o s .
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Em relação ao disposto na Lei nº 8.142/90, marque a alternativa


5 CORRETA:

Os recursos do Fundo Nacional de Saúde (FNS) serão alocados


c o m o in v e s t im e n t o s p r e v i s t o s n o P la n o Q u i n q u e n a l d o M i n i s t é rio d a
Saúde.
O C o n s e l ho d e S a ú d e é u m ó r g ã o c o le g i a d o c o m p o s t o
e x c l u s iv a m e n t e p o r r e p r e s e n t a n t e s d o g o v e r n o .
A C o n f e r ê n c ia d e S a ú d e r e u n i r - s e - á a c a d a d o i s a n o s c o m a
representação dos vários segmentos sociais.
É p ro i b i d o a o s M u n i c í p i o s e s t a b e l e c e r c o n s ó r c i o p a r a e x e c u ç ã o d e
a ç õ e s e s e r v iç o s d e s a ú d e .

Sobre o disposto na Lei nº 8.142/1990, marque a alternativa CORRETA:


6
A C o n f e r ê n c ia d e S a ú d e r e u n i r - s e - á a c a d a s e i s a n o s c o m a
representação dos vários segmentos sociais.

O C o n s e l h o d e S a ú d e , e m c a r á t e r t e m p o r á r i o e d e li b e r a t i vo , a t u a
n a f o r m u l a ç ã o d e e s t r a t é g i a s e n o c o n t r o l e d a e x e c u ç ã o d a p o lí t i c a
d e s a ú d e n a in s t â n c i a c o r r e s p o n d e n t e .

A Conferência de Saúde reunir-se-á sempre c o nv o c a d a


e x c l u s iv a m e n t e p e l o P o d e r L e g i s la t i v o .

O S is t e m a Ú n ic o d e S a ú d e ( S U S ) c o n t a r á , e m c a d a e s fe ra d e
g o v e r n o , s e m p r e j u í z o d a s f u n ç õ e s d o P o d e r L e g i s la t i v o , c o m a s
s e g u in t e s in s t â n c i a s c o l e g i a d a s : a C o n fe r ê n c i a d e S a ú d e e o
Conselho de Saúde.
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Para receberem os recursos, de que trata o art. 3° da Lei Federal nº


7 8.142, de 28 de dezembro de 1990, os Municípios, os Estados e o Distrito
Federal deverão contar com: I. Fundo Privado de Saúde; II. Conselho de
Saúde, com composição paritária de acordo com o Decreto n° 99.438,
de 7 de agosto de 1990; III. Plano de saúde; IV. Relatórios de gestão que
permitam o controle de que trata o § 4° do art. 33 da Lei n° 8.080, de 19
de setembro de 1990. Assinale a alternativa CORRETA:
S o m e n t e o s i t e n s I I , I I I , I V e s t ã o c o r r e t o s.

Somente os itens I, II estão corretos.

S o m e n t e o s it e n s I , I I , I I I e s t ã o c o r r e t o s .

S o m e n t e o s it e n s I I , I V e s t ã o c o r r e t o s .

E T o d o s o s it e n s e s t ã o c o r r e t o s .

A Lei nº 8.142/1990 dispõe sobre a participação da comunidade na


8 gestão do Sistema Único de Saúde (SUS) e sobre as transferências
intergovernamentais de recursos financeiros na área da saúde e dá
outras providências. Nos termos da mencionada Lei, marque a
alternativa CORRETA:
O S U S c o n t a , e m c a d a e s f e r a d e g o v e r n o , s e m p r e j u í z o d a s fu n ç õ e s
d o P o d e r L e g i s l a t i v o , u n i c a m e n t e c o m a i n s t â n c i a c ole g ia d a
d e n o m in a d a C o n f e r ê n c i a d e S a ú d e .
A r e p r e s e n t a ç ã o d o s u s u á r i o s n o s C o n s e lh o s d e S a ú d e e
C o n f e r ê n c ia s s e r á n ã o p a r i t á r i a e m r e la ç ã o ao c o n j u n t o d o s d e m a i s
segmentos.

A C o n f e r ê n c ia d e S a ú d e r e u n i r - s e - á a dois anos com a


representação dos vários segmentos sociais.

O C o n s e l h o N a c i o n a l d e S e c r e t á r i o s d e S a ú d e ( C o n a s s) e o
C o n s e l h o N a c io n a l d e S e c r e t á r i o s M u n i c i p a i s d e S a ú d e ( C o na se m s)
t e r ã o r e p r e s e n t a ç ã o n o C o n s e lh o N a c i o n a l d e S a ú d e .
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Acerca da Lei nº 8.142/1990, marque a alternativa INCORRETA:


9
A C o n f e r ê n c ia d e S a ú d e r e u n ir - s e - á c o n v o c a d a p e lo P o d e r
E x e c u t iv o o u , e x t r a o r d i n a r i a m e n t e , p o r e s t a o u p e lo C o n s e lh o d e
Saúde.
O C o n s e l h o d e S a ú d e , e m c a r á t e r p e r m a n e n t e e d e l ib e r a t iv o , é u m
ó r g ã o c o l e g ia d o c o m p o s t o e x c lu s i v a m e n t e p o r p r o fi s s i o n a is d e
s a ú d e e u s u á r io s
O s r e c u r s o s d o F u n d o N a c i o n a l d e S a ú d e ( F N S ) s e r ã o a lo c a d o s
c o m o d e s p e s a s d e c u s t e i o e d e c a p i t a l d o M i n i s t é r i o d a S a ú d e , se u s
ó r g ã o s e e n t id a d e s , d a a d m i n i s t r a ç ã o d i r e t a e i n d i r e t a .

A s C o n f e r ê n c ia s d e S a ú d e e o s C o n s e lh o s d e S a ú d e t e r ã o su a
o r g a n iz a ç ã o e n o r m a s d e f u n c i o n a m e n t o d e fi n i d a s e m r e g im e n t o
p r ó p r io , a p r o v a d a s p e l o r e s p e c t i v o c o n s e lh o .

E T o d o s o s it e n s e s t ã o c o r r e t o s .

De acordo com a Lei nº 8.142/90, que dispõe sobre a participação da


10 comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde (SUS) e sobre as
transferências intergovernamentais de recursos financeiros na área da
saúde, as conferências de saúde deverão:
r e u n ir - s e a c a d a q u a t r o a n o s c o m a r e p r e s e n t a ç ã o d o s v á r i o s
s e g m e n t o s s o c ia i s , p a r a a v a l ia r a s i t u a ç ã o d e s a ú d e e p r o p o r a s
d i r e t r iz e s p a r a a f o r m u l a ç ã o d a p o lí t i c a d e s a ú d e n o s n ív e is
correspondentes, convocada p e lo Poder Executivo ou,
e x t r a o r d in a r ia m e n t e , p o r e s t a o u p e lo C o n s e lh o d e S a ú d e
r e u n ir - s e a c a d a d o i s a n o s c o m a r e p r e s e n t a ç ã o d o s v á rio s
s e g m e n t o s s o c ia i s , p a r a a v a l i a r a s i t u a ç ã o d e s a ú d e e p ro p o r a s
d i r e t r iz e s p a r a a f o r m u l a ç ã o d a po l í t ic a d e s a ú d e n o s n í v e i s
correspondentes, convocada p e lo Poder L e g i s la t i vo ou,
e x t r a o r d in a r ia m e n t e , p o r e s t a o u p e lo C o n s e lh o d e S a ú d e
r e u n ir - s e a c a d a q u a t r o a n o s c o m a r e p r e s e n t a ç ã o d e a lg u n s
s e g m e n t o s s o c ia i s , p a r a a v a l i a r a s i t u a ç ã o d e s a ú d e e p ro p o r a s
d i r e t r iz e s p a r a a f o r m u l a ç ã o d a p o lí t i c a d e s a ú d e n o s n ív e is
correspondentes, convocada p e lo Poder L e g i s la t i vo ou,
e x t r a o r d in a r ia m e n t e , p o r e s t a o u p e lo C o n s e lh o d e S a ú d e
r e u n ir - s e a c a d a t r ê s a n o s c o m a r e p r e s e n t a ç ã o d o s v á rio s
s e g m e n t o s s o c ia i s , p a r a a v a l i a r a s i t u a ç ã o d e s a ú d e e p ro p o r a s
d i r e t r iz e s p a r a a f o r m u l a ç ã o d a p o lí t i c a d e s a ú d e n o s n ív e is
correspondentes, convocada p e lo Poder Executivo ou,
e x t r a o r d in a r ia m e n t e , p o r e s t a o u p e lo C o n s e lh o d e S a ú d e

E N e n h u ma d a s A l t e r n a t iv a s D a d a s .
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De acordo com a Lei 8.142, de 28 de dezembro de 1990, para que os


11 municípios, os estados e o Distrito Federal possam receber os recursos
previstos nesta lei deverão contar com, pelo menos:
A s s i s t ê n c ia f ar m a c ê u t ic a – A s s i s t ê n c i a a o i d o s o .

C o n s e l h o d e S a ú d e , c o m c o m p o s i ç ã o p a r i t á r i a – C o n t r a p a r t id a d e
recursos para a saúde no respectivo orçamento.

P l a n o d e s a ú d e – V i g i l â n c i a e p i d e m i o ló g i c a .

F u n d o d e s a ú d e – A s s i s t ê n c i a à s a ú d e d o t r a b a lh a d o r .

E S is t e m a d e V ig il â n c i a E p i d e m i o l ó g i c a – V i g i lâ n c i a s a n i t á r i a .

Os recursos para cobertura das ações e serviços de saúde a serem


12 implementados serão repassados de forma regular e automática para os
Municípios, Estados e Distrito Federal. De acordo com a Lei 8142/1990,
para receberem os recursos, os Municípios, os Estados e o Distrito
Federal deverão contar com:
F u n d o d e S a ú d e , C o n s e l h o d e S a ú d e , P la n o d e s a ú d e , r e la t ó r i o s d e
g e s t ã o , c o n t r a p a r t i d a d e r e c u r s o s p a r a a s a ú d e n o r e sp e c t iv o
o r ç a m e n t o e C o m i s s ã o d e E la b o r a ç ã o d o P la n o d e C a rre ira e
C a r g o s e S a l á r io s ( P C C S ) .

C o n s e l h o S e t o r i a l , P l a n o d e S a ú d e , F u n d o d e A s s i s t ên c ia e
C o m is s ã o d e E l a b o r a ç ã o do P l a n o d e C a r r e i r a , C a r g o s e S a lá r i o s
( P C C S ) , p r e v is t o o p r a z o d e d o i s a n o s p a r a s u a i m p la n t a ç ã o .

i n v e s t im e n t o s p r e v i s t o s e m L e i O r ç a m e n t á r i a , d e i n i c i a t i v a d o P o d e r
L e g i s l a t iv o e a p r o v a d o s p e l o C o n g r e s s o N a c i o n a l, i n v e s tim e n t o s
p r e v is t o s n o P l a n o Q u i n q u e n a l d o M i n i s t é r i o d a S a ú d e .

d e s p e s a s d e c u s t e i o e d e c a p i t a l d o M i n i s t é r i o d a S a ú d e , s e us
ó r g ã o s e e n t id a d e s , d a A d m i n is t r a ç ã o D i r e t a e In d i r e t a ,
i n v e s t im e n t o s p r e v i s t o s e m L e i O r ç a m e n t á r i a , d e i n i c i a t i v a d o P o d e r
L e g i s l a t iv o e a p r o v a d o s p e l o C o n g r e s s o N a c i o n a l.

E i n v e s t im e n t o s p r e v i s t o s n o P la n o Q u i n q u e na l d o M in is t é r i o d a
S a ú d e , c o b e r t u r a d a s a ç õ e s e s e r v i ç o s d e s a ú d e a se re m
i m p l e m e n t a d o s p e l o s M u n i c í p i o s , E s t a d o s e D i s t r i t o F e d e r a l.
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Em relação à Lei nº 8.142, de 28 de dezembro de 1990, que dispõe sobre


13 a participação da comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde
(SUS) e sobre as transferências intergovernamentais de recursos
financeiros na área da saúde e dá outras providências, assinale a
alternativa CORRETA:

A C o n f e r ê n c ia d e S a ú d e s e r e ú n e c a d a 4 a n o s , p o d e n d o , t a m b é m ,
ser convocada em caráter extraordinário.

A r e p r e s e n t a ç ã o d o s u s u á r i o s d o s e r v i ç o d e s a ú d e , n o s C o n s e lh o s e
C o n f e r ê n c ia s d e S a ú d e , é p a r i t á r i a e m r e l a ç ã o à r e p r e s e n t a ç ã o d o s
prestadores de serviço de saúde.
A C o n f e r ê n c ia d e S a ú d e p o d e s e r c o n v o c a d a e x t r a o r d i n a r ia m e n t e
p e l o p o d e r e x e c u t i v o , p e l o p o d e r j u d i c i á r i o e p e lo C o n s e lh o d e
Saúde.

N ã o h á p a r t ic i p a ç ã o dos usuários do serviço de s a úd e nos


Conselhos de Saúde

A Lei N.º 8.142, de 28 de dezembro de 1990 que dispõe sobre a


14 participação da comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde
(SUS) e sobre as transferências intergovernamentais de recursos
financeiros na área da Saúde, define que a periodicidade da realização
das Conferências de saúde acontecerá a cada:

3 anos

5 anos

2 anos

4 anos
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De acordo com a Lei nº 8.142/90, que dispõe sobre a participação da


15 comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde (SUS) e sobre as
transferências intergovernamentais de recursos financeiros na área da
saúde, as conferências de saúde deverão:
r e u n ir - s e a c a d a q u a t r o a n o s c o m a r e p r e s e n t a ç ã o d o s v á rio s
s e g m e n t o s s o c ia i s , p a r a a v a l ia r a s i t u a ç ã o d e s a ú d e e p r o p o r a s
d ir e t r iz e s p a r a a f o r m u l a ç ã o d a p o lí t i c a d e s a ú d e n o s n ív e is
correspondentes, convocada p e lo Poder Executivo ou,
e x t r a o r d in a r ia m e n t e , p o r e s t a o u p e lo C o n s e lh o d e S a ú d e
r e u n ir - s e a c a d a d o i s a n o s c o m a r e p r e s e n t a ç ã o d o s v á rio s
s e g m e n t o s s o c ia i s , p a r a a v a l i a r a s i t u a ç ã o d e s a ú d e e p ro p o r a s
d i r e t r iz e s p a r a a f o r m u l a ç ã o d a p o lí t i c a d e s a ú d e n o s n ív e is
correspondentes, convocada p e lo Poder Legislativo ou,
e x t r a o r d in a r ia m e n t e , p o r e s t a o u p e lo C o n s e lh o d e S a ú d e
r e u n ir - s e a c a d a q u a t r o a n o s c o m a r e p r e s e n t a ç ã o d e a lg u n s
s e g m e n t o s s o c ia i s , p a r a a v a l i a r a s i t u a ç ã o d e s a ú d e e p ro p o r a s
d i r e t r iz e s p a r a a f o r m u l a ç ã o d a p o lí t i c a d e s a ú d e n o s n ív e is
correspondentes, convocada p e lo Poder L e g i s la t i vo ou,
e x t r a o r d in a r ia m e n t e , p o r e s t a o u p e lo C o n s e lh o d e S a ú d e
r e u n ir - s e a c a d a t r ê s a n o s c o m a r e p r e s e n t a ç ã o d o s v á rio s
s e g m e n t o s s o c ia i s , p a r a a v a l i a r a s i t u a ç ã o d e s a ú d e e p ro p o r a s
d i r e t r iz e s p a r a a f o r m u l a ç ã o d a p o lí t i c a d e s a ú d e n o s n ív e is
correspondentes, convocada p e lo Poder Executivo ou,
e x t r a o r d in a r ia m e n t e , p o r e s t a o u p e lo C o n s e lh o d e S a ú d e

A Lei nº 8.142 de 1990 dispõe sobre a participação da comunidade na


16 gestão do Sistema Único de Saúde (SUS) e sobre as transferências
intergovernamentais de recursos financeiros na área da saúde e dá
outras providências. Segundo essa lei, recursos do Fundo Nacional de
Saúde (FNS) serão alocados como:
despesas de custeio do Ministério da Educação, seus órgãos e entidades,
da administração direta; investimentos previstos em lei orçamentária, de
iniciativa do Poder Executivo e aprovados pelo Senado Federal;
investimentos previstos no Plano Quinquenal do Ministério da Saúde e
cobertura das ações e serviços de saúde a serem implementados pelos
Municípios, Estados e Distrito Federal
órgãos e entidades, da administração direta; investimentos previstos em
lei orçamentária, de iniciativa do Poder Executivo e aprovados pelo
Senado Federal; investimentos previstos no Plano Quinquenal do
Ministério da Saúde e cobertura das ações e serviços de saúde a serem
implementados pelos Municípios, Estados e Distrito Federal

despesas de custeio do Ministério da Saúde, seus órgãos e entidades, da


administração direta e indireta; investimentos previstos em lei
orçamentária, de iniciativa do Poder Judiciário e aprovados pelo Conselho
de Saúde ; investimentos previstos no Plano Quinquenal do Ministério da
Saúde e cobertura das ações e serviços de saúde a serem implementados
pelos Municípios, Estados e Distrito Federal
despesas de custeio e de capital do Ministério da Saúde , seus órgãos e
entidades , d a administração direta e indireta; investimentos previstos
em lei orçamentária, de iniciativa do Poder Legislativo e aprovados pelo
Congresso Nacional; investimentos previstos no Plano Quinquenal do
Ministério da Saúde e cobertura das ações e serviços de saúde a serem
implementados pelos Municípios, Estados e Distrito Federal
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A Lei 8142/90 dispõe sobre a participação da comunidade na gestão do


17 Sistema Único de Saúde (SUS} e sobre as transferências intergovernamentais
de recursos financeiros na área da saúde e dá outras providências. Sobre o
que consta nesta lei, é CORRETO afirmar que:
A Conferência de Saúde reunir-se-á a cada 4 anos com representação
dos seguimentos sociais, para avaliar a situação de saúde e propor as
diretrizes para formulação da política de saúde nos níveis
correspondentes, convocada pelo Poder Executivo, ou,
extraordinariamente, por esta ou pelo Conselho de Saúde.
O Conselho de Saúde, em caráter transitório e deliberativo, órgão
colegiado composto por representantes do governo, prestadores de
serviço, profissionais de saúde e usuários, atua na formulação de
estratégias e no controle da execução da política de saúde na instância
correspondente, inclusive nos aspectos econômicos e financeiros, cujas
decisões serão homologadas pelo chefe do poder legalmente constituído
em cada esfera do governo.
O Conselho Nacional de Saúde terá representantes apenas do Conselho
Nacional de Secretários de Saúde.

As Conferências de Saúde e os Conselhos de Saúde terão sua


organização e normas de funcionamento definidas em regimento próprio,
aprovadas pelo Poder Legislativo.

A conferência de saúde reunir-se-á a cada 4 anos com representação dos


E seguimentos sociais, para avaliar a situação de saúde e propor as
diretrizes para formulação da política de saúde nos níveis
correspondentes, convocada pelo Poder Legislativo, ou,
extraordinariamente, por esta ou pelo Conselho de Saúde.

Lei Nº 8.142 de 28 de Dezembro de 1990, que dispõe sobre a


18 participação da comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde –
SUS, afirma que
A Conferência de Saúde reunir-se-á cada 2 anos com a representação
dos vários segmentos sociais, para avaliar a situação de saúde e propor
as diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis
correspondentes, convocada pelo Poder Executivo ou,
extraordinariamente, por este ou pelo Conselho de Saúde.
A Conferência de Saúde reunir-se-á cada 4 anos com a representação
dos vários segmentos sociais, para avaliar a situação de saúde e propor
as diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis
correspondentes, convocada exclusivamente pelo Poder Executivo.
A Conferência de Saúde reunir-se-á cada 2 anos com a representação
dos vários segmentos sociais, para avaliar a situação de saúde e propor
as diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis
correspondentes, convocada exclusivamente pelo Poder Executivo.
A Conferência de Saúde reunir-se-á cada 4 anos com a representação
dos vários segmentos sociais, para avaliar a situação de saúde e propor
as diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis
correspondentes, convocada pelo Poder Executivo ou,
extraordinariamente, por este ou pelo Conselho de Saúde.

E A Conferência de Saúde reunir-se-á cada 4 anos com a representação


dos vários segmentos sociais, para avaliar a situação de saúde e propor
as diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis
correspondentes, convocada pelo exclusivamente pelo Conselho de
Saúde.
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Foi regulamentada pela Lei 8.142/90 a participação popular na construção do


19 SUS. A representatividade local é importante para que as demandas regionais
cheguem ao conhecimento das autoridades estaduais e federais. Além dos
Conselhos de Saúde, qual é o outro instrumento que garante a participação
popular de acordo com a lei:

Reuniões empresariais.

Debates políticos

Conferências de educação.

Conferências de assistência social.

E Conferências de saúde.

De acordo com a Lei 8.142, de 28 de dezembro de 1990, para que os


20 municípios, os estados e o Distrito Federal possam receber os recursos
previstos nesta lei deverão contar com, pelo menos:
Assistência farmacêutica – Assistência ao idoso.

Plano de saúde – Vigilância epidemiológica.

Conselho de Saúde, com composição paritária – Contrapartida de


recursos para a saúde no respectivo orçamento.

Fundo de saúde – Assistência à saúde do trabalhador.

E Sistema de Vigilância Epidemiológica – Vigilância sanitária.


GABARITO

A
D

D
B

12
10

15
16

18
13
14

17
11
2

5
6

9
8
3
4

7
1
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GABARITO

C
E

20
19
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esquematizado

DECRETO Nº

DE JUNHO DE
7.508, DE 28
SUS

2011.
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SUS
esquematizado

DECRETO Nº 7.508, DE 28 DE JUNHO DE 2011.


Regulamenta a Lei nº 8.080, de 19 de setembro
de 1990, para dispor sobre a organização do
Sistema Único de Saúde - SUS, o planejamento da
saúde, a assistência à saúde e a articulação
interfederativa, e dá outras providências.

A PRESIDENTA DA REPÚBLICA , no uso da atribuição que lhe confere o art. 84, inciso IV,
da Constituição, e tendo em vista o disposto na Lei nº 8.080, 19 de setembro de 1990,
DECRETA:

CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES

ART. 1

Este Decreto REGULAMENTA a Lei nº 8.080, de 19 de setembro de 1990, para dispor


sobre a ORGANIZAÇÃO do Sistema Único de Saúde - SUS, o PLANEJAMENTO da
saúde, a ASSISTÊNCIA à saúde e a ARTICULAÇÃO interfederativa.

ART. 2

Para efeito deste Decreto, CONSIDERA-SE:


I - REGIÃO DE SAÚDE - espaço geográfico contínuo constituído por
agrupamentos de Municípios limítrofes, delimitado a partir de identidades
culturais, econômicas e sociais e de redes de comunicação e infraestrutura de
transportes compartilhados, com a finalidade de integrar a organização, o
planejamento e a execução de ações e serviços de saúde;
II - CONTRATO ORGANIZATIVO DA AÇÃO PÚBLICA DA SAÚDE - acordo de
colaboração firmado entre entes federativos com a finalidade de organizar e
integrar as ações e serviços de saúde na rede regionalizada e hierarquizada, com
definição de responsabilidades, indicadores e metas de saúde, critérios de avaliação
de desempenho, recursos financeiros que serão disponibilizados, forma de controle e
fiscalização de sua execução e demais elementos necessários à implementação
integrada das ações e serviços de saúde;

III - PORTAS DE ENTRADA- serviços de atendimento inicial à saúde do usuário no


SUS;

IV - COMISSÕES INTERGESTORES - instâncias de pactuação consensual entre os


entes federativos para definição das regras da gestão compartilhada do SUS;

V - MAPA DE SAÚDE- descrição geográfica da distribuição de recursos humanos e


de ações e serviços de saúde ofertados pelo SUS e pela iniciativa privada,
considerando-se a capacidade instalada existente, os investimentos e o desempenho
aferido a partir dos indicadores de saúde do sistema;
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VI - REDE DE ATENÇÃO À SAÚDE - conjunto de ações e serviços de saúde


articulados em níveis de complexidade crescente, com a finalidade de garantir a
integralidade da assistência à saúde;

VII - SERVIÇOS ESPECIAIS DE ACESSO ABERTO - serviços de saúde específicos para


o atendimento da pessoa que, em razão de agravo ou de situação laboral,
necessita de atendimento especial; e

VIII - PROTOCOLO CLÍNICO E DIRETRIZ TERAPÊUTICA - documento que estabelece:


critérios para o diagnóstico da doença ou do agravo à saúde; o tratamento
preconizado, com os medicamentos e demais produtos apropriados, quando couber;
as posologias recomendadas; os mecanismos de controle clínico; e o
acompanhamento e a verificação dos resultados terapêuticos, a serem seguidos pelos
gestores do SUS.

CAPÍTULO II
DA ORGANIZAÇÃO DO SUS

ART. 3

Art. 3º O SUS é constituído pela CONJUGAÇÃO das ações e serviços de promoção,


proteção e recuperação da saúde executados pelos entes federativos, de forma
direta ou indireta, mediante a participação complementar da iniciativa privada,
sendo organizado de forma REGIONALIZADA E HIERARQUIZADA.

SEÇÃO I
DAS REGIÕES DE SAÚDE

ART. 4

As Regiões de Saúde serão INSTITUIDAS pelo Estado, em articulação com os


Municípios, respeitadas as diretrizes gerais pactuadas na Comissão Intergestores
Tripartite - CIT a que se refere o inciso I do art. 30.

§ 1º Poderão ser instituídas Regiões de Saúde interestaduais, compostas por


Municípios limítrofes, por ato conjunto dos respectivos Estados em articulação com
os Municípios.

§ 2º A instituição de Regiões de Saúde situadas em áreas de fronteira com outros


países deverá respeitar as normas que regem as relações internacionais.

ART. 5º

Para ser instituída, a Região de Saúde deve conter, no mínimo, ações e serviços de:
I - atenção primária;
II - urgência e emergência;
III - atenção psicossocial;
IV - atenção ambulatorial especializada e hospitalar; e
V - vigilância em saúde.
Parágrafo único. A instituição das Regiões de Saúde observará cronograma pactuado
nas Comissões Intergestores.
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ART. 6º

As Regiões de Saúde serão referência para as transferências de recursos entre os


entes federativos.

ART. 7º

As Redes de Atenção à Saúde ESTARÃO COMPREENDIDAS no âmbito de uma Região de


Saúde, ou de várias delas, em consonância com diretrizes pactuadas nas Comissões
Intergestores.

Parágrafo único. Os entes federativos definirão os seguintes elementos em relação às


Regiões de Saúde:
I - seus limites geográficos;
II - população usuária das ações e serviços;
III - rol de ações e serviços que serão ofertados; e
IV - respectivas responsabilidades, critérios de acessibilidade e escala para
conformação dos serviços.

SEÇÃO II
DA HIERARQUIZAÇÃO

ART. 8º

O acesso universal, igualitário e ordenado às ações e serviços de saúde SE INICIA pelas


Portas de Entrada do SUS e se COMPLETA na rede regionalizada e hierarquizada, de
acordo com a complexidade do serviço.

ART. 9º

São PORTAS DE ENTRADA às ações e aos serviços de saúde nas Redes de Atenção à
Saúde os serviços:
I - de atenção primária;
II - de atenção de urgência e emergência;
III - de atenção psicossocial; e
IV - especiais de acesso aberto.

Parágrafo único. Mediante justificativa técnica e de acordo com o pactuado nas


Comissões Intergestores, os entes federativos poderão criar novas Portas de Entrada
às ações e serviços de saúde, considerando as características da Região de Saúde.

ART. 10º

Os serviços de atenção hospitalar e os ambulatoriais


especializados, entre outros de maior complexidade e densidade
tecnológica, serão referenciados pelas Portas de Entrada de que
trata o art. 9º .
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ART. 11º

O acesso universal e igualitário às ações e aos serviços de saúde será ordenado pela
atenção primária e deve ser fundado na avaliação da gravidade do risco individual e
coletivo e no critério cronológico, observadas as especificidades previstas para pessoas
com proteção especial, conforme legislação vigente.

Parágrafo único. A população indígena contará com regramentos


diferenciados de acesso, compatíveis com suas especificidades e com a
necessidade de assistência integral à sua saúde, de acordo com disposições do
Ministério da Saúde.
ART. 12º

Ao usuário será assegurada a continuidade do cuidado em saúde, em todas as suas


modalidades, nos serviços, hospitais e em outras unidades integrantes da rede de
atenção da respectiva região.
Parágrafo único. As Comissões Intergestores pactuarão as regras de continuidade do
acesso às ações e aos serviços de saúde na respectiva área de atuação.

ART. 15º

Para ASSEGURAR ao usuário o acesso universal, igualitário e ordenado às ações e serviços


de saúde do SUS, caberá aos entes federativos, além de outras atribuições que venham a
ser pactuadas pelas Comissões Intergestores:
I - GARANTIR A TRANSPARÊNCIA, a integralidade e a equidade no acesso às ações e aos
serviços de saúde;
II - ORIENTAR e ORDENAR os fluxos das ações e dos serviços de saúde;
III - MONITORAR o acesso às ações e aos serviços de saúde; e
IV - OFERTAR regionalmente as ações e os serviços de saúde.

ART. 14º

O Ministério da Saúde disporá sobre critérios, diretrizes, procedimentos e demais


medidas que auxiliem os entes federativos no cumprimento das atribuições previstas no
art. 13.

CAPÍTULO III
DO PLANEJAMENTO DA SAÚDE

ART.15º
125

100

Art. 15. O processo de PLANEJAMENTO da saúde será ASCENDENTE e INTEGRADO ,


75

50

25

0
Item 1 Item 2 Item 3 Item 4 Item 5

do nível local até o federal, ouvidos os respectivos Conselhos de Saúde,


compatibilizando-se as necessidades das políticas de saúde com a disponibilidade de
recursos financeiros.
§ 1º O planejamento da saúde é obrigatório para os entes públicos e será indutor
de políticas para a iniciativa privada.
§ 2º A COMPATIBILIZAÇÃO de que trata o caput será efetuada no âmbito dos planos
de saúde ,os quais serão resultado do planejamento integrado dos entes federativos, e
deverão conter metas de saúde.
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§ 3º O Conselho Nacional de Saúde ESTABELECERÁ as diretrizes a serem


observadas na elaboração dos planos de saúde, de acordo com as características
epidemiológicas e da organização de serviços nos entes federativos e nas Regiões de
Saúde.
ART. 16º

Art. 16. No PLANEJAMENTO devem ser considerados os serviços e as ações


prestados pela iniciativa privada , de forma complementar ou não ao SUS, os
quais deverão compor os Mapas da Saúde regional, estadual e nacional.

ART. 17º

Art. 17. O Mapa da Saúde será utilizado na identificação das necessidades de


saúde e ORIENTARÁ o planejamento integrado dos entes federativos, contribuindo
para o estabelecimento de metas de saúde.

ART. 18º

Art. 18. O PLANEJAMENTO da saúde em âmbito estadual deve ser realizado de


maneira regionalizada , a partir das necessidades dos Municípios, considerando o
estabelecimento de metas de saúde.

ART. 19º

Art. 19. COMPETE à Comissão Intergestores Bipartite - CIB de que trata o inciso II
do art. 30 pactuar as etapas do processo e os prazos do planejamento municipal em
consonância com os planejamentos estadual e nacional.

CAPÍTULO IV
DA ASSISTÊNCIA À SAÚDE

ART.20º

Art. 20. A INTEGRALIDADE da assistência à saúde se inicia e se completa na Rede de


Atenção à Saúde , mediante referenciamento do usuário na rede regional e
interestadual, conforme pactuado nas Comissões Intergestores.

SEÇÃO I
DA RELAÇÃO NACIONAL DE AÇÕES E
SERVIÇOS DE SAÚDE - RENASES

ART.21º

Art. 21. A Relação Nacional de Ações e Serviços de Saúde - RENASES compreende todas
as ações e serviços que o SUS oferece ao usuário para atendimento da integralidade
da assistência à saúde.
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ART.22º

Art. 22. O Ministério da Saúde DISPORÁ sobre a RENASES em âmbito nacional,


observadas as diretrizes pactuadas pela CIT.
Parágrafo único. A cada dois anos, o Ministério da Saúde consolidará e publicará as
atualizações da RENASES.

ART.25º

Art. 23. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios pactuarão nas


respectivas Comissões Intergestores as suas responsabilidades em relação ao
rol de ações e serviços constantes da RENASES.

ART.24º

Art. 24. Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão adotar relações


específicas e complementares de ações e serviços de saúde , em consonância
com a RENASES, respeitadas as responsabilidades dos entes pelo seu financiamento, de
acordo com o pactuado nas Comissões Intergestores.

SEÇÃO II
DA RELAÇÃO NACIONAL DE
MEDICAMENTOS ESSENCIAIS - RENAME

ART.25º

Art. 25. A Relação Nacional de Medicamentos Essenciais - RENAME compreende a


seleção e a padronização de medicamentos indicados para atendimento de doenças
ou de agravos no âmbito do SUS.
Parágrafo único. A RENAME será ACOMPANHADA do Formulário Terapêutico Nacional -
FTN que subsidiará a prescrição, a dispensação e o uso dos seus medicamentos.

ART.26º

O Ministério da Saúde é o órgão competente para dispor sobre a RENAME e os


Protocolos Clínicos e Diretrizes Terapêuticas em âmbito nacional, observadas as diretrizes
pactuadas pela CIT.
Parágrafo único. A cada dois anos, o Ministério da Saúde consolidará e publicará
as atualizações da RENAME, do respectivo FTN e dos Protocolos Clínicos e
Diretrizes Terapêuticas.

ART.27º

Art. 27. O Estado, o Distrito Federal e o Município poderão adotar relações


específicas e complementares de medicamentos, em consonância com a RENAME ,
respeitadas as responsabilidades dos entes pelo financiamento de medicamentos, de
acordo com o pactuado nas Comissões Intergestores.
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ART. 28º

Art. 28. O ACESSO universal e IGUALITÁRIO à assistência farmacêutica pressupõe,


cumulativamente:
I - estar o usuário assistido por ações e serviços de saúde do SUS;
II - ter o medicamento sido prescrito por profissional de saúde , no exercício
regular de suas funções no SUS;
III - estar a prescrição em conformidade com a RENAME e os Protocolos Clínicos
e Diretrizes Terapêuticas ou com a relação específica complementar estadual,
distrital ou municipal de medicamentos; e
IV - ter a dispensação ocorrido em unidades indicadas pela direção do SUS.
§ 1º Os entes federativos PODERÃO ampliar o acesso do usuário à assistência
farmacêutica, desde que questões de saúde pública o justifiquem.
§ 2º O Ministério da Saúde poderá estabelecer regr as diferenciadas de
acesso a medicamentos de caráter especializado.

ART.29º

Art. 29. A RENAME e a relação específica complementar estadual, distrital ou municipal


de medicamentos SOMENTE PODERÃO conter produtos com registro na Agência
Nacional de Vigilância Sanitária - ANVISA.

CAPÍTULO V
DA ARTICULAÇÃO INTERFEDERATIVA
SEÇÃO I
DAS COMISSÕES INTERGESTORES

ART.30º

Art. 30. As Comissões Intergestores pactuarão a organização e o funcionamento


das ações e serviços de saúde integrados em redes de atenção à saúde , sendo:
I - a CIT, no âmbito da União, vinculada ao Ministério da Saúde para efeitos
administrativos e operacionais;

II - a CIB, no âmbito do Estado, vinculada à Secretaria Estadual de Saúde para efeitos


administrativos e operacionais; e
III - a Comissão Intergestores Regional - CIR, no âmbito regional, vinculada à
Secretaria Estadual de Saúde para efeitos administrativos e operacionais, devendo
observar as diretrizes da CIB.
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ART.31º

Nas Comissões Intergestores, os gestores públicos de saúde poderão ser


representados pelo Conselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS , pelo
Conselho Nacional de Secretarias Municipais de Saúde - CONASEMS e pelo
Conselho Estadual de Secretarias Municipais de Saúde - COSEMS.

ART.32º

As Comissões Intergestores pactuarão:


I - ASPECTOS OPERACIONAIS, FINANCEIROS E ADMINISTRATIVOS da
gestão compartilhada do SUS, de acordo com a definição da política de saúde dos
entes federativos, consubstanciada nos seus planos de saúde, aprovados pelos respectivos
conselhos de saúde;
II - DIRETRIZES GERAIS sobre Regiões de Saúde, integração de limites geográficos,
referência e contrarreferência e demais aspectos vinculados à integração das ações e
serviços de saúde entre os entes federativos;
III - DIRETRIZES GERAIS NO ÂMBITO NACIONAL, REGIONAL E INTERESTADUAL, a
respeito da organização das redes de atenção à saúde, principalmente no tocante à
gestão institucional e à integração das ações e serviços dos entes federativos;
IV - RESPONSABILIDADES dos entes federativos na Rede de Atenção à Saúde, de acordo
com o seu porte demográfico e seu desenvolvimento econômico-financeiro, estabelecendo
as responsabilidades individuais e as solidárias; e
V - REFERÊNCIAS das regiões intraestaduais e interestaduais de atenção à saúde para o
atendimento da integralidade da assistência.
Parágrafo único. Serão de competência EXCLUSIVA da CIT a pactuação:
I - das DIRETRIZES GERAIS para a composição da RENASES;
II - dos CRITÉRIOS para o planejamento integrado das ações e serviços de saúde da
Região de Saúde, em razão do compartilhamento da gestão; e
III - das DIRETRIZES NACIONAIS, do financiamento e das questões operacionais das
Regiões de Saúde situadas em fronteiras com outros países, respeitadas, em todos os
casos, as normas que regem as relações internacionais.

SEÇÃO II
DO CONTRATO ORGANIZATIVO DA
AÇÃO PÚBLICA DA SAÚDE

ART.33º

O ACORDO DE COLABORAÇÃO entre os entes federativos para a organização da rede


interfederativa de atenção à saúde será firmado por meio de Contrato Organizativo da
Ação Pública da Saúde.
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ART.34º

O OBJETIVO do Contrato Organizativo de Ação Pública da Saúde é a organização


e a integração das ações e dos serviços de saúde, sob a responsabilidade dos entes
federativos em uma Região de Saúde, com a finalidade de garantir a integralidade da
assistência aos usuários.
Parágrafo único. O Contrato Organizativo de Ação Pública da Saúde resultará da
integração dos planos de saúde dos entes federativos na Rede de Atenção à Saúde,
tendo como fundamento as pactuações estabelecidas pela CIT.

ART.15º

O Contrato Organizativo de Ação Pública da Saúde DEFINIRÁ as responsabilidades


individuais e solidárias dos entes federativos com relação às
ações e serviços de saúde, os indicadores e as metas de saúde,
os critérios de avaliação de desempenho,
os recursos financeiros que serão disponibilizados,
a forma de controle e fiscalização da sua execução e
demais elementos necessários à implementação integrada das ações e serviços de saúde.

§ 1º O Ministério da Saúde DEFINIRÁ INDICADORES NACIONAIS de garantia de acesso


às ações e aos serviços de saúde no âmbito do SUS, a partir de diretrizes estabelecidas
pelo Plano Nacional de Saúde.
§ 2º O DESEMPENHO aferido a partir dos indicadores nacionais de garantia de acesso
SERVIRÁ COMO PARÂMETRO para avaliação do desempenho da prestação das ações e
dos serviços definidos no Contrato Organizativo de Ação Pública de Saúde em todas as
Regiões de Saúde, considerando-se as especificidades municipais, regionais e estaduais.

ART.36º

O Contrato Organizativo da Ação Pública de Saúde conterá as seguintes DISPOSIÇÕES


ESSENCIAIS:
I - IDENTIFICAÇÃO das necessidades de saúde locais e regionais;
II - OFERTA DE AÇÕES E SERVIÇOS de vigilância em saúde, promoção , proteção e
recuperação da saúde em âmbito regional e inter-regional;
III - RESPONSABILIDADES assumidas pelos entes federativos perante a população no
processo de regionalização , as quais serão estabelecidas de forma individualizada, de
acordo com o perfil, a organização e a capacidade de prestação das ações e dos serviços
de cada ente federativo da Região de Saúde;
IV - INDICADORES e metas de saúde;
V - ESTRATÉGIAS para a melhoria das ações e serviços de saúde;
VI - CRITÉRIOS de avaliação dos resultados e forma de monitoramento permanente;
VII - ADEQUAÇÃO das ações e dos serviços dos entes federativos em relação às
atualizações realizadas na RENASES;
VIII - INVESTIMENTOS na rede de serviços e as respectivas responsabilidades; e
IX - RECURSOS FINANCEIROS que serão disponibilizados por cada um dos partícipes para
sua execução.
Parágrafo único. O Ministério da Saúde poderá instituir formas de incentivo ao
cumprimento das metas de saúde e à melhoria das ações e serviços de saúde.
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ART.37º

O Contrato Organizativo de Ação Pública de Saúde observará as seguintes DIRETRIZES


BÁSICAS para fins de garantia da gestão participativa:
I - estabelecimento de estratégias que incorporem a avaliação do usuário das
ações e dos serviços, como ferramenta de sua melhoria;
II - APURAÇÃO permanente das necessidades e interesses do usuário; e
III -PUBLICIDADE dos direitos e deveres do usuário na saúde em todas as unidades de
saúde do SUS, inclusive nas unidades privadas que dele participem de forma
complementar.

ART.15º

Art. 38. A HUMANIZAÇÃO do atendimento do usuário será fator determinante para


o estabelecimento das metas de saúde previstas no Contrato Organizativo de Ação
Pública de Saúde.

ART.15º

Art. 39. As normas de elaboração e fluxos do Contrato Organizativo de Ação Pública


de Saúde serão pactuados pelo CIT , cabendo à Secretaria de Saúde Estadual
coordenar a sua implementação.

ART.15º

Art. 40. O Sistema Nacional de Auditoria e Avaliação do SUS, por meio de serviço
especializado, fará o CONTROLE e a FICALIZAÇÃO do Contrato Organizativo de
Ação Pública da Saúde.
§ 1º O Relatório de Gestão a que se refere o inciso IV do art. 4º da Lei nº 8.142, de 28 de
dezembro de 1990, conterá seção específica relativa aos compromissos assumidos no
âmbito do Contrato Organizativo de Ação Pública de Saúde.
§ 2º O disposto neste artigo será implementado em conformidade com as demais
formas de controle e fiscalização previstas em Lei.

ART.15º

Art. 41. Aos partícipes CABERÁ monitorar e avaliar a execução do Contrato


Organizativo de Ação Pública de Saúde, em relação ao cumprimento das metas
estabelecidas, ao seu desempenho e à aplicação dos recursos disponibilizados.

Parágrafo único. Os partícipes INCLUIRÃO dados sobre o Contrato Organizativo de


Ação Pública de Saúde no sistema de informações em saúde organizado pelo Ministério
da Saúde e os encaminhará ao respectivo Conselho de Saúde para monitoramento.
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CAPÍTULO VI
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

ART.42º

Sem prejuízo das outras providências legais, o Ministério da Saúde INFORMARÁ aos
órgãos de controle interno e externo:
I - o descumprimento injustificado de responsabilidades na prestação de ações e
serviços de saúde e de outras obrigações previstas neste Decreto;
II - a não apresentação do Relatório de Gestão a que se refere o inciso IV do art.
4º da Lei no 8.142, de 1990 ;
III - a não aplicação, malversação ou desvio de recursos financeiros ; e
IV - outros atos de natureza ilícita de que tiver conhecimento.

ART.15º

Art. 43. A primeira RENASES é a somatória de todas as ações e serviços de saúde


que na data da publicação deste Decreto são ofertados pelo SUS à população, por
meio dos entes federados, de forma direta ou indireta.

ART.15º

Art. 44. O Conselho Nacional de Saúde estabelecerá as diretrizes de que trata o § 3º do


art. 15 no prazo de cento e oitenta dias a partir da publicação deste Decreto.

ART.15º

Art. 45. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.

Brasília, 28 de junho de 2011; 190º da Independência e 123º da República.

DILMA ROUSSEFF

Alexandre Rocha Santos Padilha

Este texto não substitui o publicado no DOU de 29.6.2011

ART. 9º
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RELEMBRANDO...
De acordo com o Decreto nº 7.508/2011 (Art. 2º), o espaço geográfico
1 contínuo constituído por agrupamentos de Municípios limítrofes, delimitado a
partir de identidades culturais, econômicas e sociais e de redes de
comunicação e infraestrutura de transportes compartilhados, com a finalidade
de integrar a organização, o planejamento e a execução de ações e serviços
de saúde é denominado:

Região de Saúde.

Rede Integrada Intermunicipal de Saúde.

R e g i ã o E s p e c ia l d e A c e s s o A b e r t o .

Rede de Atenção à Saúde

E Consórcio de Saúde

Responda a questão de acordo com a Lei nº 8.142/1990.


2 Para efeito do Decreto nº 7.508/2011, considera-se _________________ o
espaço geográfico contínuo, constituído por agrupamentos de municípios
limítrofes, delimitado a partir de identidades culturais, econômicas e sociais e
de redes de comunicação e ___________________________________,
com a finalidade de integrar a organização, o planejamento e a execução de
ações e serviços de saúde.
Assinale a alternativa que preenche, correta e respectivamente, as lacunas do
trecho acima.

R e g i ã o d e S a ú d e – i n f r a e s t r u t u r a d e t r a n s p o r t e s c o m p a r t i lh a d o s

Rede de Atenção à Saúde – produção compartilhada de bens e


s e r v iç o s d e s a ú d e
R e g i ã o d e S a ú d e – i n f r a e s t r u t u r a d e p r o d u ç ã o i n d u s t r i a l, c o m e rc ia l
e a g r íc o l a
R e d e d e A t e n ç ã o à S a ú d e – i n fr a e s t r u t u r a d e c u i d a d o s p r e v e n t iv o s e
t e r a p ê u t ic o s

E Região de Saúde – logística de serviços preventivos, terapêuticos e


paliativos
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De acordo com o Decreto 7.508/2011 - que regulamenta a Lei nº 8.080/90,


3 para dispor sobre a organização do Sistema Único de Saúde - SUS, o
planejamento da saúde, a assistência à saúde e a articulação Inter federativa
dentre outros – entende-se por Rede de Atenção à Saúde:
De s c r iç ã o g e o g r á f i c a d a d i s t r i b u i ç ã o d e r e c u r s o s h u m a n o s e d e
a ç õ e s e s e r v iç o s d e s a ú d e o fe r t a d o s p e lo S U S e p e la i nic ia t iv a
privada.

S e r v iç o s d e a t e n d im e n t o in i c i a l à s a ú d e d o u s u á r i o n o S U S .

S e r v iç o s d e s a ú d e e s p e c í f i c o s p a r a o a t e n d i m e n t o d a p e s so a q u e ,
e m r a z ã o d e a g r a v o o u d e s i t u a ç ã o la b o r a l, n e c e s sit a d e
a t e n d im e n t o e s p e c i a l .

C o n j u n t o d e a ç õ e s e s e r v i ç o s d e s a ú d e a r t ic u l a d o s e m n í v e i s d e
c o m p l e x id a d e c r e s c e n t e , c o m a fi n a li d a d e d e g a r a n t ir a
i n t e g r a l id a d e d a a s s i s t ê n c i a à s a ú d e .
De acordo com o Decreto nº 7.508/2011, que regulamenta a Lei nº 8.080/1990,
4 o _________________________________ tem como objeto a organização
e a integração das ações e dos serviços de saúde, sob a responsabilidade dos
entes federativos em uma região de saúde, com a finalidade de garantir a
integralidade da assistência aos usuários, e resultará da integração dos planos
de saúde os entes federativos na rede de atenção à saúde, tendo como
fundamento as pactuações estabelecidas pela ______________________ .

Assinale a alternativa que preenche, correta e respectivamente, as lacunas do


trecho acima.

C o n t r a t o O r g a n i z a t i v o d a A ç ã o P ú b li c a d a S a ú d e – C o m issã o
Intergestores Tripartite

P a c t o F e d er a t i v o I n t e r g e s t o r e s – C o n f e r ê n c i a N a c i o n a l d e S a ú d e

C o n t r a t o O r g a n i z a t i v o d a A ç ã o P ú b li c a d a S a ú d e – R e d e N a c io n a l
d e S e r v iç o s d e S a ú d e
P a c t o F e d e r a t iv o I n t e r g e s t o r e s – C o n fe r ê n c i a N a c i o n a l d e S a ú d e

E Contrato Organizativo da Ação Pública da Saúde – Conferência Nacional


de Saúde
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O decreto 7508/2011, em seu artigo 32 descreve que as Comissões


5 Intergestores pactuarão referências das regiões intraestaduais e
interestaduais de atenção à saúde para

o a t e n d im e n t o d a i n t e g r a l i d a d e d a a s s i s t ê n c i a

e s t a b e l e c e r a s r e s p o n s a b il i d a d e s i n d i v i d u a i s e a s s o li d á r i a s .

a s p e c t o s o p e r a c i o n a i s , f i n a n c e i r o s e a d m i n i s t r a t i v o s d a g e st ã o
c o m p a r t il h a d a d o S U S .

e f e it o s a d m in is t r a t i v o s e o p e r a c i o n a i s .

E organização e o funcionamento das ações e serviços de saúde.

Conforme o Decreto Federal nº 7.508/2011, o objeto do Contrato Organizativo


6 de Ação Pública da Saúde é a organização e a integração das ações e dos
serviços de saúde, sob a responsabilidade dos entes federativos em uma
Região de Saúde, com uma finalidade específica, esta que está definida
corretamente na alternativa:

p r o m o v e r a u n iv e r s a l i d a d e d o s s e r v i ç o s .

d e s e n v o l v er a s l ib e r d a d e s d o s u s u á r i o s .

g a r a n t ir a in t e g r a l i d a d e d a a s s i s t ê n c i a a o s u s u á r i o s .

p o t e n c ia l iz a r a p a r t i c i p a ç ã o p o p u la r .

E possibilitar estratégias para a melhoria das ações e serviços de saúde ao


idoso.
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Para efeito do Decreto nº 7.508/2011, o espaço geográfico contínuo


7 constituído por agrupamentos de municípios limítrofes, delimitado a partir de
identidades culturais, econômicas e sociais, e de redes de comunicação e
infraestrutura de transportes compartilhados, com a finalidade de integrar a
organização, o planejamento e a execução de ações e serviços de saúde,
chama-se:

portas de entrada.

p o r t a s d e s a íd a .

região de saúde.

rede de atenção à saúde.

E sistema único de saúde privada.

"O conhecimento da psicologia na compreensão dos processos de ensino e


8 aprendizagem se constitui, historicamente, desde concepções higienistas até
àquelas que analisam esse processo como síntese de múltiplas determinações
(...) No plano da formação de professores é necessário retomar a finalidade
dos conteúdos da Psicologia que contribuam para a compreensão do processo
de escolarização, da relação entre subjetividade e educação, abordando
temas tais como fracasso escolar, queixa escolar, medicalização da educação,
relações intersubjetivas que constituem a vida diária escolar, dentre outros
temas, que busquem superar o reducionismo de questões sociais ao âmbito
individual, considerando o processo de escolarização como expressão das
dimensões sociais, culturais, pedagógicas, políticas, afetivas e institucionais."
(CHECCHIA, 2015 )
Ao considerar a organização do SUS, conforme o Decreto 7.508/2011, as
Regiões de Saúde serão instituídas pelo Estado, com relação particular com
outro ente federativo, essa que está corretamente elencada na alternativa:

e m d e p e n d ê n c ia c o m a U n i ã o .

e m a r t ic u l a ç ã o c o m o s M u n i c í p i o s .

e m s u b o r d in a ç ã o c o m o s M u n i c í p i o s .

em convergência de recursos da União aos Municípios.

E em correlação com a capacidade instalada dos Municípios.


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Ao considerar a organização do SUS, conforme o Decreto 7.508/2011, as


9 Regiões de Saúde serão instituídas pelo Estado, com relação particular com
outro ente federativo, essa que está corretamente elencada na alternativa:

e m ar t i c u l a ç ã o c o m o s M u n i c í p i o s .

e m d e p e n d ê n c ia c o m a U n i ã o

e m s u b o r d in a ç ã o c o m o s M u n i c í p i o s .

em convergência de recursos da União aos Municípios.

E em correlação com a capacidade instalada dos Municípios.

"O conhecimento da psicologia na compreensão dos processos de ensino e


10 aprendizagem se constitui, historicamente, desde concepções higienistas até
àquelas que analisam esse processo como síntese de múltiplas determinações
(...) No plano da formação de professores é necessário retomar a finalidade
dos conteúdos da Psicologia que contribuam para a compreensão do processo
de escolarização, da relação entre subjetividade e educação, abordando
temas tais como fracasso escolar, queixa escolar, medicalização da educação,
relações intersubjetivas que constituem a vida diária escolar, dentre outros
temas, que busquem superar o reducionismo de questões sociais ao âmbito
individual, considerando o processo de escolarização como expressão das
dimensões sociais, culturais, pedagógicas, políticas, afetivas e institucionais."
(CHECCHIA, 2015 )
Considerando a exposição de conceitos necessários a compreensão do
Decreto 7.508/2011, analise o trecho abaixo transcrito, que compreende o
conceito de "Mapa da Saúde", e assinale a alternativa que complete
corretamente as lacunas:
descrição geográfica da distribuição de recursos humanos e de ações e
serviços de saúde ofertados pelo SUS e pela
_________________,considerando-se a capacidade instalada existente, os
investimentos e o desempenho aferido a partir dos
_______________________.

r e d e s p r ó p r ia s d o s e n t e s f e d e r a t i v o s ; i n d i c a d o r e s d e s a ú d e d o
sistema

i n i c ia t iva p r iv a d a ; in d ic a d o r e s d e p r o fi s s i o n a i s d o s i s t e m a .

r e d e s p r ó p r ia s d o s e n t e s f e d e r a t i v o s ; i n d i c a d o r e s d e p r o fi ssio n a is
d o s is t e m a .

d e m a n d a e m s a ú d e ; i n d i c a d o r e s d e s a ú d e lo c a i s .

E i n ic i a t iv a p r iv a d a ; i n d i c a d o r e s d e s a ú d e d o s i s t e m a .
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O Decreto 7.508/2011, que regulamenta a Lei 8080/90 e dispõe sobre a


11 organização do Sistema Único de Saúde - SUS dentre outras providências,
determina que para ser instituída, uma Região de Saúde deve conter, no
mínimo, ações e serviço.

Assinale a alternativa INCORRETA.

A t e n ç ã o Pr i m á r ia e A t e n ç ã o A m b u l a t o r i a l E s p e c i a li z a d a .

V i g i l ân c i a e m S a ú d e .

Atenção à Educação e Moradia

U r g ê n c ia e E m e r g ê n c ia , A t e n ç ã o P s i c o s s o c i a l e H o s p i t a la r .

Considerando o Decreto nº 7.508, de 28 de junho de 2011 que regulamenta a


12 Lei Orgânica da Saúde, é CORRETO afirmar que o Ministério da Saúde
consolidará e publicará as atualizações da RENASES a cada:

2 meses

4 meses

6 meses

2 anos

E 4 anos
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Em relação ao Decreto 7508/201, assinale a alternativa correta


13
R e g u l a m e n t a a L e i n o 8 . 0 8 0 , p ar a d is p o r s o b r e a o r g a n i z a ç ã o d o
S i s t e m a Ú n ic o d e S a ú d e - S U S , o p la n e j a m e n t o d a s a ú d e , a
a s s i s t ê n c ia à s a ú d e e a a r t i c u l a ç ã o In t e r fe d e r a t i v a .
D e s i g n a o s m e m b r o s d a C o m i s s ã o O r g a n i z a d o r a d a 6 ª C o n fe rên c i a
Nacional de Saúde Indígena
D i s p õ e s o b r e a m o v i m e n t a ç ã o d e r e c u r s o s fe d e r a i s t r a n s fe rid o s a
E s t a d o s , D is t r it o F e d e r a l e M u n i c í p i o s .

D i s p õ e s o b r e a o r g a n i z a ç ã o , a s a t r ib u i ç õ e s e o p r o c e s s o e le i t o r a l
do Conselho Nacional de Saúde – CNS.

Analise as afirmativas abaixo acerca do Decreto nº 7.508, de 28 de junho de


14 2011:

I. O planejamento da saúde não é obrigatório para os entes públicos.


II. A instituição de Regiões de Saúde situadas em áreas de fronteira com
outros países deverá respeitar as normas que regem as relações
internacionais.
III. O processo de planejamento da saúde será descendente e integrado, do
nível nacional até o local.
IV. As Regiões de Saúde serão referência para as transferências de recursos
entre os entes federativos.
V. A população indígena contará com regramentos diferenciados de acesso,
compatíveis com suas especificidades e com a necessidade de assistência
integral à sua saúde, de acordo com disposições do Ministério da Saúde.

Julgue as afirmativas:

A s a f ir m a t iv a s I I I e I V s ã o v e r d a d e i r a s .

A s a f ir m a t iva s I e I I I s ã o f a l s a s .

A s a f ir m a t iv a s I V e V s ã o f a l s a s .

A s a f ir m a t iv a s I I , I I I , V s ã o v e r d a d e i r a s .

E Todas as afirmativas são falsas.


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Segundo dispõe o decreto N.º 7.508/11 que regulamenta a Lei Orgânica de


15 Saúde N.º 8.080/90, o acesso universal e igualitário à assistência
farmacêutica pressupõe, cumulativamente:
I. Estar o usuário assistido por ações e serviços de saúde da rede privada ou
do SUS. II. Ter o medicamento sido prescrito por profissional de saúde, no
exercício regular de suas funções no SUS. III. Estar a prescrição em
conformidade com a RENAME e os Protocolos Clínicos e Diretrizes Terapêuticas
ou com a relação específica complementar estadual, distrital ou municipal de
medicamentos. IV. Ter a dispensação ocorrida em unidades indicadas pela
direção do SUS.
Assinale a alternativa CORRETA:
S o m e n t e a s as s e r t iv a s I , I I e I I I e s t ã o c o r r e t a s .

S o m en t e a s a s s e r t iv a s I I , I I I e I V e s t ã o c o r r e t a s .

Somente as assertivas I, III e IV estão corretas.

S om e n t e a s a s s e r t i v a s I I e I V e s t ã o c o r r e t a s .

E Todas as assertivas estão corretas.

De acordo com o Decreto nº 7.508/11, para assegurar ao usuário o acesso


16 universal, igualitário e ordenado às ações e serviços de saúde do SUS, caberá
aos entes federativos, EXCETO:

r e a l iz a r s e l e ç ã o d e u s u á r i o s de maior c o m p le x i d a d e p a ra o
a t e n d im e n t o r e f e r e n c i a d o .

g a r a n t ir a t r a n s p a r ê n c ia , a i n t e g r a l i d a d e e a e q u i d a d e n o a c e s s o à s
ações e aos serviços de saúde.

orientar e ordenar os fluxos das ações e dos serviços de saúde.

m o n it o r a r o a c e s s o à s a ç õ e s e a o s s e r v i ç o s d e s a ú d e .

E ofertar regionalmente as ações e os serviços de saúde.


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O capítulo III do Decreto 7508/11, que trata do planejamento em saúde, afirma


17 que o planejamento da saúde é obrigatório para os entes públicos e será
indutor de políticas para a iniciativa privada. Nesse contexto, o texto aborda
um instrumento que deve ser utilizado na identificação das necessidades de
saúde, orientando o planejamento integrado dos entes federativos e
contribuindo para o estabelecimento de metas de saúde. Esse instrumento é o

p l a n e j a m e n t o n o r m at i v o .

p l an o d e e s t r a t é g ia d e d e s e n v o l v i m e n t o e m s a ú d e .

mapa de saúde.

ge n o g r a m a .

E consórcio de saúde.

Preencha as lacunas e assinale a alternativa correta.


18
No que diz respeito ao planejamento em saúde que consta no decreto n°
7.508/11, em âmbito Estadual, deve ser realizado de maneira
____________________________, a partir das necessidades dos
___________________, considerando o estabelecimento de metas de saúde.

c e n t r a l iz a d a / p o l o s a s s i s t e n c ia i s .

h ie r a r q u iz a d a / g e s t o r e s .

r e g i o n a l iz a d a / m u n i c í p i o s .

n o r m a t iz a d a / c o n s e l h o s .

E sistematizada / prestadores de serviço.


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De acordo com o que consta no Decreto Presidencial n° 7.508/11, informe se é


19 verdadeiro (V) ou falso (F) o que se afirma a seguir e assinale a alternativa
com a sequência correta.

( ) A RENAME representa o conjunto de ações e serviços de promoção,


proteção e recuperação da saúde oferecidos pelo SUS à população, para
atender à integralidade da assistência à saúde.
( ) O Pacto pela Saúde traduz os acordos de colaboração entre os entes
federativos para a organização da rede interfederativa de atenção à saúde,
em cada região de saúde.
( ) Uma das principais atribuições das comissões intergestores regionais é
efetivar o planejamento regional de acordo com o Plano de Saúde de cada
ente federado, aprovado no respectivo Conselho de Saúde.
( ) O Decreto n° 7.508/11 regulamenta a Lei Orgânica da Saúde (Lei n°
8.080/90).

F – V – F – F.

V – F – F – V.

V – V – F – V.

F – F – V – V.

E V – F – V – F.

Segundo o Decreto nº 7.508/2011, marcar C para as afirmativas Certas, E para


20 as Erradas e, após, assinalar a alternativa que apresenta a sequência
CORRETA:

( ) Ao usuário será possibilitada a continuidade do cuidado em saúde apenas


na unidade de atenção da rede de atenção da respectiva região em que o
tratamento foi iniciado.
( ) As Comissões Intergestores pactuarão as regras de continuidade do acesso
às ações e aos serviços de saúde na respectiva área de atuação.

C - C.

C - E.

E - C.

E - E.
GABARITO

C
A

A
D

D
B

B
E

12
10

15
16

18
13
14

17
11
2

5
6

9
8
3
4

7
1
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GABARITO

C
D

20
19
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LEGISLAÇÃO DO SUS
FACILITADA
PARTE 03
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