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31/10/95

Autor: DANIEL BRAMATTI; LUCAS FIGUEIREDO


Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: BRASIL P�gina: 1-5
Edi��o: Nacional OCT 31, 1995
Primeira: Chamada
Vinheta/Chap�u: OR�AMENTO
Assuntos Principais: OR�AMENTO; UNI�O; OBRA P�BLICA; VERBA; IRREGULARIDADE

Governo pede verba para obra condenada


DANIEL BRAMATTI
LUCAS FIGUEIREDO
Da Sucursal de Bras�lia
O governo enviou ao Congresso pedido de verba no valor de R$ 2,2 milh�es para um
projeto de irriga��o que consta da lista de obras irregulares do TCU (Tribunal de
Contas da Uni�o).
Trata-se do projeto Tabuleiros Litor�neos, no Piau�, cuja execu��o se arrasta h�
mais de cinco anos. Investiga��o feita pelo tribunal constatou "superfaturamento
de obra conveniada".
O TCU aponta o Dnocs (Departamento Nacional de Obras contra as Secas) como o
respons�vel pelo projeto. O Dnocs, por�m, afirma que o relat�rio se refere a uma
obra de responsabilidade da Secretaria de Recursos H�dricos, subordinada ao
Minist�rio do Meio Ambiente. A verba pleiteada pelo governo poderia custear 314
casas populares.
A Comiss�o de Or�amento dever� votar amanh� o pedido do governo. Comunicado pela
Folha de que a obra era considerada irregular, o relator do pedido de recursos,
deputado Alb�rico Cordeiro (PTB-AL), disse que discutiria a anula��o das verbas
com o presidente da comiss�o, senador Renan Calheiros (PMDB-AL).
Cordeiro havia dado parecer favor�vel ao pedido do governo e ainda aumentado a
verba de R$ 2,2 milh�es para R$ 3,2 milh�es. "Eu n�o li o relat�rio do TCU. A
�ltima semana foi uma correria", declarou o deputado.
Justi�a gasta R$ 34 mi com obras suspeitas

30/10/95

Autor: DANIEL BRAMATTI; DENISE MADUE�O


Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: BRASIL P�gina: 1-6
Edi��o: Nacional OCT 30, 1995
Legenda Foto: Obras do F�rum Trabalhista no bairro da Barra Funda, em S�o Paulo,
em cujo contrato o TCU v� cl�usulas que ferem o interesse p�blico; Anexo 2 do
Tribunal de Justi�a do DF; Pr�dio do TRT da 14� Regi�o (Rond�nia)
Cr�dito Foto: Jos� Nascimento/Folha Imagem; Juca Varella/Folha Imagem; Antonio
Queiroz/Folha Imagem
Arte: QUADRO: AS OBRAS DO JUDICI�RIO COM IRREGULARIDADES
Primeira: Chamada
Observa��es: COM SUB-RETRANCAS
Vinheta/Chap�u: OR�AMENTO
Assuntos Principais: OR�AMENTO; UNI�O; VERBA; PODER JUDIC�RIO; OBRA P�BLICA;
IRREGULARIDADE

Justi�a gasta R$ 34 mi com obras suspeitas


Levantamento do Tribunal de Contas da Uni�o aponta irregularidades em oito
constru��es do Judici�rio
Da Sucursal de Bras�lia
O Poder Judici�rio destinou R$ 34,2 milh�es do Or�amento de 96 para obras
consideradas irregulares pelo Tribunal de Contas da Uni�o. O valor equivale a
13,2% do total de recursos para investimentos do Judici�rio (R$ 258 milh�es).
Das oito obras suspeitas, cinco s�o de responsabilidade da Justi�a do Trabalho
(veja quadro abaixo). A constru��o com maior destina��o de verba (R$ 18,8 milh�es)
� a do novo F�rum Trabalhista de 1� Inst�ncia de S�o Paulo.
T�cnicos do Tribunal de Contas da Uni�o constataram v�rias irregularidades na
obra, incluindo "cl�usulas abusivas contr�rias ao interesse da administra��o".
O TCU s� apontou ind�cios de superfaturamento em uma das oito obras. Trata-se da
nova sede do Tribunal Regional do Trabalho da 14� regi�o, em Porto Velho (RO).
A constru��o, de acordo com o TCU, tem um custo de R$ 2.517 por metro quadrado. O
Sinduscon (Sindicato das Ind�strias de Constru��o Civil) avalia o custo m�dio do
metro quadrado constru�do em Rond�nia em R$ 425,45.
O metro quadrado do TRT de Rond�nia custa praticamente o dobro do verificado na
nova sede do STJ (Superior Tribunal de Justi�a), um dos conjuntos de edif�cios
mais luxuosos de Bras�lia.
A sede do STJ tamb�m est� sob suspeita: o TCU constatou a exist�ncia de
"adiantamentos ilegais e ileg�timos, pagamentos de despesas indiretas com taxa de
lucro embutida e altera��o do m�s de refer�ncia do pre�o contratado".
A constru��o custou R$ 170 milh�es _R$ 1.272 por metro quadrado. Segundo o
Sinduscon do Distrito Federal, o metro quadrado constru�do de um pr�dio de alto
padr�o em Bras�lia custa R$ 373,63. A sede do STJ foi inaugurada recentemente e
n�o tem verbas previstas no Or�amento de 96.
O relat�rio do TCU foi encomendado pela comiss�o Mista de Or�amento. O deputado
Iber� Ferreira (PFL-RN), relator do Or�amento, afirmou que vai cortar as verbas de
todas as obras em que houver comprova��o de mau uso de recursos p�blicos.
Segundo o deputado Paulo Bernardo (PT-PR), vice-presidente da Comiss�o de
Or�amento, a soma das obras do Judici�rio em todo o pa�s chega a 536 mil metros
quadrados: "Os dados mostram que muito pouco ser� investido para resolver o
principal problema da Justi�a, que � a morosidade".
Um processo no Supremo Tribunal Federal demora, em m�dia, de um ano a um ano e
meio. Na Justi�a do Trabalho, h� processos que demoram at� cinco anos.
"N�o � construindo pr�dios que a Justi�a vai acelerar a tramita��o de seus
processos", disse o deputado Jos� Genoino. Um levantamento de Genoino mostra que o
Judici�rio gasta grandes somas com reparos e conserva��o de im�veis j�
constru�dos.
O TRT da 14� regi�o, em Rond�nia, prev� gastos de R$ 2,18 milh�es nesse item
_praticamente o mesmo valor de S�o Paulo, cujo n�mero de pr�dios da Justi�a do
Trabalho � bem maior.
(Daniel Bramatti e Denise Madue�o)
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Obras t�m pre�o 8 vezes maior do que mercado

29/10/95

Autor: LUCAS FIGUEIREDO; DANIEL BRAMATTI


Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: BRASIL P�gina: 1-15
Edi��o: Nacional OCT 29, 1995
Observa��es: COM SUB-RETRANCAS
Vinheta/Chap�u: VERBAS P�BLICAS - 2
Assuntos Principais: SUPERFATURAMENTO; OBRA P�BLICA; VERBA P�BLICA

ERRAMOS
Obras t�m pre�o 8 vezes maior do que mercado
LUCAS FIGUEIREDO
DANIEL BRAMATTI
Da Sucursal de Bras�lia
A proposta de Or�amento de 96 enviada pelo governo ao Congresso prev� gastos com
obras que superam em at� 8 vezes os valores praticados no mercado.
Enquanto o dinheiro p�blico se esvai no ralo de gastos superdimensionados,
parlamentares menosprezam a fun��o de fiscalizar a utiliza��o dos recursos.
A maioria concentra esfor�os na guerra por verbas para suas bases eleitorais,
refor�ando a imagem de balc�o de neg�cios que marca a tramita��o do Or�amento.
As emendas paroquiais dos parlamentares ser�o limitadas a R$ 2,5 bilh�es _ou 30%
dos R$ 8,3 bilh�es em despesas que o Executivo pode fazer fora dos gastos
obrigat�rios.
Diante do total de gastos previstos no Or�amento, que � de R$ 312 bilh�es, a fatia
dos parlamentares � pequena _1,25%. Dessa forma, as maiores distor��es j� v�m
prontas do governo e dos �rg�os p�blicos.
"O governo superdimensiona o Or�amento para criar uma reserva para poder usar
conforme sua vontade. Isso, no entanto, gera oportunidade de superfaturamentos",
diz o deputado Giovanni Queiroz (PDT-PA), membro da Comiss�o Mista de Or�amento.
Obra em Rond�nia
� o que acontece, por exemplo, com as verbas para � conclus�o da nova sede do TRT
(Tribunal Regional do Trabalho) da 14� Regi�o, em Rond�nia. Se todos os recursos
previstos forem gastos, o pr�dio ter� um custo de R$ 38,9 milh�es, ou R$ 3.855 por
m�.
Segundo dados do Sinduscon (Sindicato das Ind�strias da Constru��o Civil), o custo
do m� constru�do � de R$ 425,25. Ou seja, o TRT quer gastar nove vezes mais do que
os padr�es aceit�veis.
O Tribunal de Contas da Uni�o encontrou ind�cios de superfaturamento na obra. S�
os valores previstos no Or�amento de 96 (R$ 4,5 milh�es) seriam suficientes para a
constru��o de todo o pr�dio. A obra, por�m, vem recebendo recursos desde 92.
A manipula��o dos pre�os j� foi oficialmente reconhecida pela presidente do
tribunal, ju�za Rosa Maria Nascimento Silva.
Ao justificar um pedido extra de R$ 17,9 milh�es para a obra, em carta ao deputado
Queiroz, a ju�za acabou defendendo desvio de recursos para obras n�o-previstas no
Or�amento.
Apesar de o projeto deixar claro que o dinheiro deve ser gasto apenas na nova sede
do tribunal, a presidente do TRT defende a libera��o dos recursos argumentando que
eles iriam tamb�m para as cinco juntas de Concilia��o e Julgamento no interior,
"carentes de sede pr�pria".
A Folha procurou a ju�za Rosa Maria duas vezes na tarde da �ltima sexta-feira. Ela
n�o retornou as liga��es.
O Minist�rio do Planejamento, respons�vel pela elabora��o do Or�amento, diz que
somente compila as previs�es de gastos dos diversos �rg�os p�blicos.
Pontes
Para construir uma ponte na BR-259, sobre o rio Doce, em Colatina (ES), o DNER
(Departamento Nacional de Estradas de Rodagem) quer gastar R$ 53,19 mil por metro.
Em outra ponte, na BR-230 (rodovia Transamaz�nica), o custo cai 71%, ficando por
R$ 15,03 mil o metro.
Segundo o DNER, os pre�os diferentes se devem �s caracter�sticas de cada ponte. De
acordo com o �rg�o, seria preciso avaliar aspectos t�cnicos do projeto (tubula��o,
estacas e vigas, por exemplo) para chegar a um resultado mais preciso.
A falta de padr�o de pre�os � constante no Or�amento de 96 mesmo na �rea de
servi�os. Os pedidos de recursos para uma mesma fun��o (conserva��o de im�veis)
varia em at� 446% entre edif�cios da Justi�a do Trabalho localizados em diferentes
Estados.
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PFL baiano tenta verba para obra suspeita

27/10/95

Autor: LUCAS FIGUEIREDO; DANIEL BRAMATTI


Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: BRASIL P�gina: 1-10
Edi��o: Nacional OCT 27, 1995
Vinheta/Chap�u: OR�AMENTO 95
Assuntos Principais: VERBA P�BLICA; IRREGULARIDADE; OBRA; RODOVIA

PFL baiano tenta verba para obra suspeita


Proposta, que havia sido retirada do Or�amento, pode ser reinclu�da; DNER afirma
que obra da OAS � regular
LUCAS FIGUEIREDO
DANIEL BRAMATTI
Da Sucursal de Bras�lia
Manobra do governo e da bancada baiana do PFL tenta incluir no Or�amento deste ano
verba suplementar de R$ 2,7 milh�es para obra considerada irregular pelo TCU
(Tribunal de Contas da Uni�o). A respons�vel pela obra � a construtora baiana OAS.
Os recursos, propostos pelo governo, seriam destinados � implanta��o e
pavimenta��o de um trecho de 60 km da rodovia BR-110, na Bahia.
Relat�rio do TCU diz que o contrato referente � obra tem sete pontos irregulares,
entre eles ind�cios de superfaturamento.
A Comiss�o Mista de Or�amento havia decidido, na ter�a-feira, retirar o pedido de
verba, baseada no relat�rio do TCU.
A previs�o de recursos havia sido inclu�da pelo governo no pedido de verba
suplementar no valor total de R$ 2,9 bilh�es.
Pressionado pela bancada baiana do PFL, com o apoio do governo, o relator do
pedido de verba suplementar, deputado Pinheiro Landim (PMDB-CE), voltou atr�s e
incluiu novamente a proposta na vota��o final do projeto no Congresso, na manh� de
ontem.
A manobra provocou protestos da esquerda. A vota��o da inclus�o da verba teve de
ser adiada devido � falta de nove deputados para o qu�rum m�nimo.
Nova vota��o foi marcada para ontem � noite. Como o governo tem maioria folgada no
Congresso, a proposta provavelmente seria aprovada, caso houvesse qu�rum. A
vota��o n�o havia ocorrido at� o fechamento as 20h.
O senador Ant�nio Carlos Magalh�es (PFL-BA) irritou-se com o fato de a Comiss�o de
Or�amento ter retirado a proposta de verba para a rodovia da Bahia.
A Folha ouviu ACM discutindo o assunto com outros parlamentares anteontem � noite.
O senador citou, na conversa, que a obra estava sendo realizada pela OAS.
A articula��o da bancada baiana do PFL contou com a aprova��o do governo.
A estrat�gia para a reinclus�o da verba foi fechada em reuni�o ocorrida anteontem
entre parlamentares baianos e o relator da proposta, Pinheiro Landim.
Na manh� de ontem, minutos antes da vota��o, parlamentares baianos apresentavam
pedido formal para volta dos recursos, enquanto o diretor-geral do DNER
(Departamento Nacional de Estradas de Rodagem), Tarc�sio Delgado, apresentava
documento defendendo a regularidade da obra.
O relator atendeu o pedido da bancada baiana do PFL, com base no atestado do DNER,
mas aprovou R$ 2,7 milh�es dos R$ 5 milh�es pedidos.
Ao justificar o voto favor�vel pela proposta, Landim declarou que, "se tiver
superfaturamento, estar�o corrigidas poss�veis distor��es com a libera��o s� da
metade da verba".
O l�der do governo na C�mara, deputado Germano Rigotto (PMDB-RS), recomendou aos
deputados da bancada de sustenta��o do governo que votassem pela aprova��o da
verba para a obras suspeita.
Apesar de teoricamente apresentar "justificativas" �s irregularidades apontadas
pelo TCU, o documento apresentado pelo diretor-geral do DNER n�o nega que o
contrato esteja superfaturado.
Procurada pela Folha, a assessoria de imprensa da OAS disse que o DNER j� havia
respondido �s d�vidas relativas � obra.
Para incluir a obra da Bahia, o relator cortou recursos de projetos no Mato Grosso
(R$ 875 mil), Rio de Janeiro (R$ 1,4 milh�o), Santa Catarina (R$ 325 mil) e
Roraima (R$ 100 mil).
PFL baiano obt�m verba para obra suspeita

27/10/95

Autor: LUCAS FIGUEIREDO; DANIEL BRAMATTI


Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: BRASIL P�gina: 1-10
Edi��o: S�o Paulo OCT 27, 1995
Legenda Foto: Lu�s Eduardo Magalh�es (ao microfone) faz cr�ticas � Comiss�o de
Or�amento
Cr�dito Foto: Juca Varella/Folha Imagem
Observa��es: COM SUB-RETRANCAS
Vinheta/Chap�u: OR�AMENTO 95
Assuntos Principais: VERBA P�BLICA; OBRA; RODOVIA; IRREGULARIDADE

PFL baiano obt�m verba para obra suspeita


TCU aponta sete irregularidades, mas DNER nega; OAS � benefeciada; acordo prev�
investiga��o do caso
LUCAS FIGUEIREDO
DANIEL BRAMATTI
Da Sucursal de Bras�lia
Com o aval do governo, o PFL baiano conseguiu ontem incluir no Or�amento deste ano
R$ 2,7 milh�es para obra considerada irregular pelo TCU (Tribunal de Contas da
Uni�o). A respons�vel pela obra � a construtora baiana OAS.
Os recursos, que constavam de um pedido de verbas suplementares do governo e
haviam sido suprimidos pela Comiss�o de Or�amento, ser�o destinados � implanta��o
e pavimenta��o de um trecho de 60 km da BR-110, que liga Salvador a Paulo Afonso
(BA).
Relat�rio do TCU diz que o contrato da obra tem sete pontos irregulares, inclusive
ind�cios de superfaturamento de pre�os.
Na manh� de ontem, o relator do pedido de verba suplementar, deputado Pinheiro
Landim (PMDB-CE), cedeu �s press�es e incluiu novamente a proposta na vers�o final
do projeto.
A supress�o do pedido havia irritado o senador Ant�nio Carlos Magalh�es (PFL-BA).
Na noite de ter�a-feira, a Folha ouviu ACM discutindo o assunto com outros
parlamentares. Ele citou o fato de que a obra era da OAS.
A proposta dos pefelistas foi aprovada em plen�rio depois de um acordo sugerido
pelo deputado Domingos Leonelli (PSDB-BA), na noite de ontem: os parlamentares
aprovariam a verba e o governo se comprometeria a n�o liber�-la, at� que uma
comiss�o apure as poss�veis irregularidades.
O diretor-geral do DNER (Departamento Nacional de Estradas e Rodagem), Tarc�sio
Delgado, apresentou documento defendendo a regularidade da obra.
O relator atendeu ao pedido dos pefelistas com base no atestado do DNER, mas
aprovou R$ 2,7 milh�es dos R$ 5 milh�es pedidos. "Se tiver superfaturamento,
estar�o corrigidas poss�veis distor��es com a libera��o s� da metade da verba",
afirmou Landim.
Procurada pela Folha, a assessoria de imprensa da OAS disse que o DNER j� havia
respondido �s d�vidas relativas � obra.
Para incluir a obra da Bahia, o relator cortou recursos de projetos no Mato Grosso
(R$ 875 mil), Rio de Janeiro (R$ 1,4 milh�o), Santa Catarina (R$ 325 mil) e
Roraima (R$ 100 mil).
Presidente amea�a tirar minist�rio do PMDB

19/10/95

Autor: LUCIO VAZ; DANIEL BRAMATTI; GABRIELA WOLTHERS


Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: BRASIL P�gina: 1-4
Edi��o: Nacional OCT 19, 1995
Observa��es: SUB-RETRANCA
Vinheta/Chap�u: REFORMA ADMINISTRATIVA
Selo: MUDAN�AS NA CONSTITUI��O
Assuntos Principais: FUNCIONALISMO P�BLICO; DIVERG�NCIA; REFORMA CONSTITUCIONAL

Presidente amea�a tirar minist�rio do PMDB


LUCIO VAZ
Da Sucursal de Bras�lia
O presidente Fernando Henrique Cardoso disse aos l�deres dos partidos aliados, no
Pal�cio da Alvorada, que n�o entende como o PMDB da Para�ba mant�m um minist�rio e
quer votar contra a reforma administrativa do governo.
O deputado C�ssio Cunha Lima (PMDB-PB) reagiu ontem � declara��o do presidente,
afirmando: "Isso � a oficializa��o da pr�tica do '� dando que se recebe'. N�o est�
de acordo com a tradi��o democr�tica do presidente".
Os paraibanos interpretaram a fala de FHC como um convite a que o secret�rio de
Pol�ticas Regionais, C�cero Lucena (ex-governador do Estado), deixe o cargo.
Segundo os l�deres, FHC fez o coment�rio ap�s conversar, por telefone, com o
deputado Ivandro Cunha Lima (PMDB-PB), um dos membros do PMDB paraibano na
Comiss�o de Constitui��o e Justi�a. Os outros s�o Gilvan Freire e Jos� Luiz
Clerot.
O deputado teria dito que a posi��o da Para�ba era pol�tica. O presidente disse
que n�o aceitaria essa argumenta��o porque estaria atendendo a todos os pedidos da
bancada do Estado.
C�ssio Cunha Lima afirmou ontem que a indica��o do ex-governador foi feita pelo
PMDB nacional. E acrescentou: "O presidente precisa entender que os ministros n�o
s�o donos de voto no Congresso. Aqui, cada um vota de acordo com a sua
consci�ncia.
Na avalia��o do l�der do PMDB na C�mara, Michel Temer (SP), a declara��o de FHC
n�o teve um tom de cobran�a. "Foi uma conversa informal com os l�deres. Ele disse
apenas que estranhava o fato de a Para�ba ter um minist�rio e votar contra o
governo".
Segundo o l�der de um partido governista, o PMDB da Para�ba estaria insatisfeito
com o esvaziamento da pasta de Lucena e com a perda de duas diretorias no Banco do
Nordeste do Brasil.

Colaboraram DANIEL BRAMATTI e GABRIELA WOLTHERS, da Sucursal de Bras�lia


Senado aprova taxa para financiar a sa�de

19/10/95

Autor: DANIEL BRAMATTI; RAQUEL ULH�A


Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: BRASIL P�gina: 1-6
Edi��o: Nacional OCT 19, 1995
Arte: QUADRO: A CPMF E SEU BOLSO
Primeira: Chamada
Vinheta/Chap�u: A CONTA DO CONTRIBUINTE
Assuntos Principais: EMENDA CONSTITUCIONAL; TRIBUTA��O; CPMF /CONTRIBUI��O
PROVIS�RIA SOBRE MOVIMENTA��O FINANCEIRA/

Senado aprova taxa para financiar a sa�de


Cria��o da CPMF vai permitir ao governo, por dois anos, cobrar 0,25% sobre saques
e transfer�ncias banc�rias
Da Sucursal de Bras�lia
O Senado aprovou ontem a proposta de emenda constitucional que autoriza a Uni�o a
criar a CPMF (Contribui��o Provis�ria sobre Movimenta��o Financeira) para
financiar a sa�de. Houve 57 votos a favor, 13 contra e duas absten��es.
A proposta ter� que ser votada pelo Senado em segundo turno e duas vezes na
C�mara, antes de ser promulgada. A taxa de 0,25% sobre saques e transfer�ncias
banc�rias s� poder� ser cobrada 90 dias ap�s a promulga��o.
O projeto teve o apoio do ministro da Sa�de, Adib Jatene, e do presidente da
Rep�blica, Fernando Henrique Cardoso.
Ontem FHC, se reuniu com l�deres dos partidos governistas no Senado para discutir
a vota��o. No encontro, ele alegou que a situa��o da sa�de � emergencial e que, se
a CPMF n�o for criada, o governo n�o ter� outra fonte de recursos para aplicar no
setor.
O Or�amento da Uni�o para 96 proposto pelo governo (em discuss�o no Congresso)
destina R$ 20 bilh�es para a sa�de, dos quais R$ 6 bilh�es seriam arrecadados com
a contribui��o.
(Daniel Bramatti e Raquel Ulh�a)
Senadores defendem pagamento menor

18/10/95

Autor: MARTA SALOMON; DANIEL BRAMATTI


Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: BRASIL P�gina: 1-4
Edi��o: Nacional OCT 18, 1995
Legenda Foto: O governador de Minas, Eduardo Azeredo (esq.), e o governador do
Rio, Marcello Alencar
Cr�dito Foto: S�rgio Lima/Folha Imagem
Observa��es: SUB-RETRANCA
Vinheta/Chap�u: D�VIDAS ESTADUAIS
Assuntos Principais: GOVERNO ESTADUAL; D�VIDA; FINANCIAMENTO

Senadores defendem pagamento menor


MARTA SALOMON
DANIEL BRAMATTI
Da Sucursal de Bras�lia
A redu��o dos pagamentos das d�vidas estaduais foi defendida ontem, no Senado, por
treze governadores. A manifesta��o contraria a principal exig�ncia do governo para
prestar socorro financeiro aos Estados.
Em reuni�o da Comiss�o de Assuntos Econ�micos do Senado, os governadores presentes
foram un�nimes. Mesmo os que n�o atingem o atual limite de 11% de comprometimento
das receitas com pagamento da d�vida defenderam o al�vio geral.
"A redu��o do limite para 9% seria de bom tamanho", discursou o governador
Amazonino Mendes (PMDB), do Amazonas, que prop�s tamb�m o refinanciamento da
d�vida junto a institui��es oficiais por um prazo de 30 anos. Foi seguido pelos
demais.
O secret�rio do Tesouro Nacional, Murilo Portugal, representante do governo no
encontro, insistiu que as regras do jogo n�o devem mudar. "Temos confian�a que o
limite n�o vai ser reduzido."
Portugal disse que apenas 10 Estados atingem hoje o limite de 11% de suas receitas
com o pagamento das d�vidas.
Outro argumento _mais forte_ � a disposi��o da equipe econ�mica em levar adiante
um programa de socorro financeiro aos Estados, a beneficiar Mato Grosso, Alagoas,
Piau� e Maranh�o.
A solu��o definitiva, na vis�o do governo, compreenderia um novo equacionamento da
d�vida mobili�ria (em t�tulos) dos Estados e dos empr�stimos contra�dos tendo como
garantia a arrecada��o futura de impostos.
Nestes dois casos, os governadores se dizem prejudicados pelos juros altos fixados
pelo governo. "Ser correligion�rio do presidente Fernando Henrique n�o me causa
nenhum constrangimento em atacar esta pol�tica de juros altos", declarou o
governador de Minas Gerais, Eduardo Azeredo (PSDB).
A solu��o para a d�vida mobili�ria ser� discutida hoje pelo Senado, que pretende
fechar uma proposta de refinanciamento da d�vida nos pr�ximos 15 dias. O total da
d�vida supera R$ 70 bilh�es.
Os governadores repetiram ontem que as contas dos Estados podem p�r em risco a
estabilidade da economia. E pediram a ajuda do governo federal.

Dos 27 governadores convidados, participaram da reuni�o de ontem: Amazonino Mendes


(AM), Divaldo Suruagy (AL), Paulo Souto (BA), Vitor Buaiz (ES), Dante de Oliveira
(MT), Eduardo Azeredo (MG), Miguel Arraes (PE), M�o Santa (PI), Marcello Alencar
(RJ), Garibaldi Alves Filho (RN), Valdir Raupp (RO), Jo�o Maranh�o (PB) e Siqueira
Campos (TO).
Lu�s Eduardo evita efeito Momba�a ao assumir Presid�ncia por 6 horas

17/10/95

Autor: DANIEL BRAMATTI


Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: BRASIL P�gina: 1-10
Edi��o: Nacional OCT 17, 1995
Vinheta/Chap�u: MAU EXEMPLO
Assuntos Principais: LU�S EDUARDO MAGALH�ES; PRESIDENTE INTERINO

Lu�s Eduardo evita efeito Momba�a ao assumir Presid�ncia por 6 horas


DANIEL BRAMATTI
Da Sucursal de Bras�lia
O presidente da C�mara, Lu�s Eduardo Magalh�es (PFL-BA), disse ontem que n�o vai
agir como ``os pombos de Momba�a" em sua primeira interinidade como presidente da
Rep�blica, das 10h30 �s 16h30 de hoje.
O coment�rio foi feito em resposta a um grupo de fot�grafos, interessados em saber
se Lu�s Eduardo despacharia no Pal�cio do Planalto. ``Depois do exemplo de
Momba�a, n�o vou a lugar algum", afirmou.
A refer�ncia a Momba�a, cidade do interior cearense, se deve � viagem que o ex-
presidente da C�mara Paes de Andrade (PMDB-CE) fez ao local _seu principal reduto
eleitoral_ quando assumiu interinamente a cadeira do ent�o presidente da Rep�blica
Jos� Sarney.
Uma comitiva de amigos, aliados e jornalistas acompanhou Paes de Andrade (atual
presidente do PMDB) na visita a seus eleitores. A viagem foi feita no Boeing
presidencial.
Apesar de evitar compara��es, Lu�s Eduardo tamb�m vai explorar junto a seus
eleitores o fato de assumir a Presid�ncia.
A principal diferen�a � que ele nem precisar� viajar, pois ter� assegurada sua
promo��o via sat�lite. Desde ontem, uma equipe da TV Bahia est� em Bras�lia para
documentar todos os seus passos.
D�vidas do Grupo Bloch somavam R$ 80,7 mi em 94

15/10/95

Autor: DANIEL BRAMATTI; AUGUSTO GAZIR


Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia; Da Reportagem Local
Editoria: TV FOLHA P�gina: 3
Edi��o: Nacional OCT 15, 1995
Se��o: CAPA
Observa��es: SUB-RETRANCA
Assuntos Principais: TV MANCHETE; BLOCH EDITORES /EMPRESA/; PREJU�ZO

D�vidas do Grupo Bloch somavam R$ 80,7 mi em 94


DANIEL BRAMATTI
AUGUSTO GAZIR
Da Sucursal de Bras�lia
Um relat�rio confidencial do Banco do Brasil, de novembro de 94, apontou o grupo
Bloch (formado pela TV Manchete e Bloch Editores) como o maior causador de
preju�zos � institui��o. As empresas somavam R$ 80,7 milh�es em d�vidas n�o pagas.
O banco lan�ou os valores como preju�zos por considerar os d�bitos "irrecuper�veis
ou de dif�cil solu��o". A d�vida da Bloch Editores era a maior: R$ 69,3 milh�es. A
TV Manchete devia R$ 11,4 milh�es.
Outro documento confidencial do BB _uma auditoria de 93_ revela que a situa��o
chegou a um ponto incontrol�vel gra�as ao "tratamento privilegiado" que o banco
dispensava ao grupo Bloch desde a d�cada de 40.
Na �poca, segundo a auditoria, era comum a cobertura de d�ficits ocasionados por
duplicatas n�o pagas e cheques sem lastro emitidos pela empresa.
O relat�rio indica que a pr�tica voltou a ocorrer entre abril de 88 e agosto de
89.
Em 92 o banco decidiu cobrar na Justi�a os saldos devedores _o que n�o
significaria a recupera��o dos preju�zos.
Segundo o pr�prio BB, a institui��o n�o teria direito � corre��o monet�ria desde o
dia em que cobriu os cheques, mas somente a partir do ajuizamento do caso.
A auditoria n�o responsabiliza ningu�m pelos preju�zos. Diz apenas que a cobertura
dos rombos nas contas da empresa era autorizada pela Superintend�ncia do BB no
Rio.
O BB n�o divulga dados atualizados sobre a d�vida, alegando sigilo banc�rio.
Investimento
A Rede Manchete anunciou um investimento de R$ 6 milh�es na novela "Tocaia Grande"
e em novos projetos.
Segundo Osmar Gon�alves, 48, diretor-superintendente comercial das empresas Bloch,
"o dinheiro dos investimentos veio do faturamento da emissora no �ltimo ano e de
outras empresas do grupo Bloch".
"Quando Adolpho Bloch reassumiu o controle da Manchete, em abril de 93, ele
come�ou a sanear a emissora e faz�-la lucrar", afirma.

Colaborou a Reportagem Local


PMDB e PFL querem FSE at� mar�o de 97

11/10/95

Autor: DANIEL BRAMATTI; S�NIA MOSSRI; LUCIO VAZ


Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: BRASIL P�gina: 1-6
Edi��o: S�o Paulo OCT 11, 1995
Legenda Foto: Os l�deres Temer, do PMDB (� esq.), e Inoc�ncio , do PFL
Cr�dito Foto: Juca Varella/Folha Imagem
Assuntos Principais: FSE /FUNDO SOCIAL DE EMERG�NCIA/; CONGRESSO /PARLAMENTO/;
FISIOLOGISMO

PMDB e PFL querem FSE at� mar�o de 97


DANIEL BRAMATTI
Da Sucursal de Bras�lia
O PMDB e o PFL fecharam quest�o em torno da prorroga��o do FSE (Fundo Social de
Emerg�ncia) por um ano e tr�s meses. Nesse caso, o fundo permaneceria em vigor at�
mar�o de 1997, quando os parlamentares voltariam a discutir uma nova prorroga��o.
O prazo foi sugerido pelo relator do projeto de emenda constitucional que prorroga
o fundo, deputado Ney Lopes (PFL-RN), em reuni�o com os l�deres do PMDB, PFL e
PSDB, realizada na presid�ncia da C�mara.
O l�der tucano, deputado Jos� An�bal (SP), defendeu a prorroga��o por dois anos,
mas n�o obteve apoio. ``Se o governo n�o quiser o prazo de um ano e tr�s meses,
vai ser pior: a gente prorroga s� por um ano", disse o l�der do PFL na C�mara,
Inoc�ncio Oliveira (PE).
O PMDB det�m 103 votos na C�mara e 23 no Senado. O PFL tem 94 deputados e 21
senadores.
O prazo de 15 meses foi escolhido por causa das elei��es municipais de 96. Os
l�deres avaliaram que, se o fundo valesse s� at� o fim de 96, os deputados n�o
teriam tempo de votar uma nova prorroga��o por causa do envolvimento nas campanhas
eleitorais.
``Podemos estar pr�ximos do fim do impasse", disse o l�der do PMDB, Michel Temer
(SP).
A inten��o inicial do Pal�cio do Planalto era prorrogar o fundo at� 1999. Diante
das resist�ncias de seus pr�prios aliados no Congresso, o governo resolveu
negociar um prazo menor.
O FSE permite que o Executivo utilize com total liberdade 20% das receitas de
impostos _esse valor � exclu�do do c�lculo dos repasses obrigat�rios para �reas
como educa��o e sa�de.
PFL e o PMDB tamb�m fecharam um acordo para evitar que o governo tenha controle
total sobre a arrecada��o de R$ 22 bilh�es, prevista para 96, caso seja aprovada a
prorroga��o do FSE.
A id�ia � destinar mais verbas para o SUS (Sistema �nico de Sa�de) e diminuir o
uso do fundo com pagamento de pessoal e custeio da m�quina administrativa, como
luz, �gua e contrata��o de servi�os de terceiros.
Em vez de esperar que o governo envie projeto de lei determinando o emprego dos
recursos _no caso de aprova��o da prorroga��o do FSE_, PFL e PMDB pretendem se
antecipar e j� colocar no Or�amento de 96 cerca de R$ 3,8 bilh�es para o SUS.
Al�m desses problemas que ter� de driblar para ver sua proposta original aprovada,
o Planalto ainda tem a amea�a da bancada paranaense de votar em peso contra a
amplia��o da vig�ncia do fundo.
Os 21 parlamentares do Paran� protestam contra a rejei��o de indica��es feitas
para cargos no Estado. O estopim da crise foi a n�o-indica��o do ex-governador
M�rio Pereira (PMDB) para presidir a Itaipu Binacional. O governo nomeou o ex-
deputado Euclides Scalco (PSDB-PR) para o cargo.

Colaboraram S�NIA MOSSRI e LUCIO VAZ, da Sucursal de Bras�lia


Lu�s Eduardo tenta restringir destaques

06/10/95

Autor: DANIEL BRAMATTI


Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: BRASIL P�gina: 1-6
Edi��o: Nacional OCT 6, 1995
Vinheta/Chap�u: ANDAMENTO DAS REFORMAS
Assuntos Principais: REFORMA CONSTITUCIONAL; C�MARA DOS DEPUTADOS; REGIMENTO
INTERNO

Lu�s Eduardo tenta restringir destaques


Da Sucursal de Bras�lia
O presidente da C�mara, deputado Lu�s Eduardo Magalh�es (BA), pretende fazer
mudan�as no regimento interno para facilitar a aprova��o das emendas
constitucionais do governo.
Na ter�a-feira, Lu�s Eduardo tentou colocar em vota��o um requerimento de urg�ncia
para um projeto da Mesa que dificulta a apresenta��o de destaques de vota��o em
separado. Diante das resist�ncias do plen�rio, o presidente recuou e decidiu
discutir a proposta com os l�deres.
A proposta da Mesa est� sendo encarada pela oposi��o como uma manobra para
``massacrar" os partidos minorit�rios.
``Esse projeto � uma viol�ncia contra a minoria", disse o deputado Milton Temer
(PT-RJ).
Os destaques de vota��o em separado permitem que um trecho de determinado projeto
seja analisado isoladamente, ap�s a aprova��o da mat�ria principal.
Por exemplo: no caso da Lei Eleitoral, votada recentemente, houve a aprova��o do
texto em bloco e depois vota��es de destaques espec�ficos, como o que propunha o
ressarcimento fiscal para as emissoras de r�dio e TV (que acabou rejeitado).
Na opini�o de Lu�s Eduardo, os destaques precisam ser limitados porque est�o sendo
utilizados como ``instrumentos de obstru��o".
Para refor�ar seus argumentos, ele citou a pr�pria vota��o da Lei Eleitoral, que
durou duas sess�es por causa dos mais de cem destaques apresentados.
O deputado Jos� Genoino (PT-SP) concorda com a avalia��o, mas critica a f�rmula
sugerida para resolver o problema. O projeto estabelece que os destaques s� ser�o
votados se houver decis�o da maioria do plen�rio.
Atualmente, todos os destaques apresentados s�o submetidos a voto, desde que
acompanhados das assinaturas de 52 deputados ou de l�deres de partidos que,
somados, representem este n�mero.
``O destaque precisa ser mantido, pois � um instrumento democr�tico, que permite a
participa��o da minoria na defini��o das leis. E � bom lembrar que minoria n�o �,
necessariamente, o mesmo que oposi��o", disse o deputado Jaques Wagner, l�der do
PT.
(Daniel Bramatti)
Paes faz cr�ticas ao programa de FHC

03/10/95

Autor: DANIEL BRAMATTI


Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: BRASIL P�gina: 1-12
Edi��o: Nacional OCT 3, 1995
Legenda Foto: O novo presidente do PMDB, deputado Paes de Andrade
Cr�dito Foto: Juca Varella/Folha Imagem
Observa��es: SUB-RETRANCA
Vinheta/Chap�u: PMDB
Assuntos Principais: PMDB /PARTIDO/; ELEI��O; PRESID�NCIA

Paes faz cr�ticas ao programa de FHC


PMDB cobra participa��o no governo
Da Sucursal de Bras�lia
O novo presidente do PMDB, deputado Paes de Andrade (CE), disse ontem que n�o
concorda com o programa de governo do presidente Fernando Henrique Cardoso.
``Eu discordo, discordo de algumas coisas. E j� manifestei minha discord�ncia no
voto, em quest�es de fundo como a quebra dos monop�lios." Apesar de o PMDB fazer
parte da base do governo, Paes votou contra duas das principais emendas
constitucionais propostas por FHC, que eliminam os monop�lios estatais do petr�leo
e das telecomunica��es.
O deputado criticou ainda a pol�tica econ�mica do governo. ``O quadro econ�mico
est� no vest�bulo da recess�o. H� desemprego, e os juros altos est�o quebrando as
empresas", disse.
Paes ressaltou que emitia opini�es pessoais. ``N�o vou defender essa posi��o (de
discord�ncia) na Executiva como um obstinado. Posso colocar meu pensamento, mas
vou cumprir rigorosamente as decis�es do Diret�rio Nacional."
Contrariando declara��es de seus principais aliados no PMDB, Paes disse que o
relacionamento do partido com o governo FHC n�o deve sofrer mudan�as substanciais.
``S� o conselho pol�tico do PMDB, formado pelos governadores, presidentes de
diret�rios e l�deres, � que poder� decidir pelo rompimento com o governo ou pela
reafirma��o do apoio. Mas n�o h�, no momento, nenhum fato que justifique a
convoca��o do conselho."
No domingo, o ex-governador de S�o Paulo Orestes Qu�rcia _um dos principais
patrocinadores da candidatura vitoriosa_ disse que, com a elei��o de Paes,
esperava uma postura mais cr�tica do partido em rela��o ao governo.
Ontem, o deputado cearense rejeitou a hip�tese. Por�m, cobrou uma ``maior
participa��o nas decis�es de governo", inclusive na defini��o da pol�tica
econ�mica.
Segundo Paes, o partido poderia exercer influ�ncia na �rea econ�mica mesmo sem uma
redistribui��o de minist�rios. ``O partido pode participar com seus l�deres. Eles
t�m de participar da elabora��o dessas pol�ticas, e n�o receber um pacote pronto
aqui no Congresso."
Paes disse que os ministros do PMDB n�o perderam respaldo por terem votado no
deputado Alberto Goldman (SP) para a presid�ncia do partido.
O candidato derrotado teve o apoio dos ministros Nelson Jobim (Justi�a) e Odacir
Klein (Transportes), al�m do secret�rio de Pol�ticas Regionais, C�cero Lucena.
O novo presidente mostrou-se magoado com seu advers�rio, que pediu a impugna��o do
resultado da conven��o.
Goldman perdeu por um voto de diferen�a (76 a 75) e alegou que o suplente Ant�nio
Cambraia, aliado de Paes, n�o poderia ter votado no lugar do presidente do
Diret�rio Regional do Esp�rito Santo, S�rgio Ceotto, que n�o compareceu.
(Daniel Bramatti)
Paes de Andrade vence Goldman na disputa pela presid�ncia do PMDB

02/10/95

Autor: DANIEL BRAMATTI; GUILHERME EVELIN


Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: BRASIL P�gina: 1-6
Edi��o: Nacional OCT 2, 1995
Primeira: Chamada
Observa��es: COM SUB-RETRANCA
Vinheta/Chap�u: CONVEN��O NACIONAL
Assuntos Principais: PMDB /PARTIDO/; ELEI��O

Paes de Andrade vence Goldman na disputa pela presid�ncia do PMDB


DANIEL BRAMATTI
GUILHERME EVELIN
Da Sucursal de Bras�lia
A primeira contagem dos votos da elei��o do novo presidente do PMDB apontou a
vit�ria do deputado cearense Paes de Andrade (PMDB-CE) sobre o deputado Alberto
Goldman (PMDB-SP) por apenas um voto de diferen�a _ 76 votos a 75.
Os partid�rios da candidatura Goldman anunciaram que iriam recorrer, alegando
irregularidades no voto de um candidato do Esp�rito Santo. At� as 21h, os aliados
de Goldman ainda tentavam anular o resultado.
Ontem � tarde, os seguidores de Paes tentaram uma manobra de �ltima hora para
alterar as regras da elei��o, visando prejudicar a candidatura de Goldman.
Para anular a for�a do senador Ronaldo Cunha Lima (PMDB-PB), candidato a primeiro
vice-presidente de Goldman, os seguidores de Paes queriam desvincular os votos
para presidente e vice, o que permitiria votos em Paes de Andrade para presidente
e em Cunha Lima para vice.
A manobra foi articulada pelo senador Renan Calheiros (PMDB-AL), aliado de Paes.
Fracassou porque o estatuto do PMDB � claro ao estabelecer que a chapa vitoriosa
ser� eleita na sua totalidade para a Executiva.
Os articuladores da candidatura de Goldman ficaram preocupados porque
interpretaram a tentativa de mudan�a como interfer�ncia do presidente do
Congresso, senador Jos� Sarney (PMDB-AP), que prometera afastar-se da disputa.
Com a interfer�ncia de Sarney, eleitor de Paes, o senador Ney Suassuna (PMDB-PB),
do grupo de Goldman, previu vit�ria de Goldman por 10 a 15 votos.
A disputa pelos votos era t�o acirrada que Goldman pediu ao governador de Goi�s,
Maguito Vilela, seu aliado, que providenciasse um avi�o para trazer de Goi�nia o
deputado federal Jo�o Natal (GO), que, naquele momento, se submetia a uma
hemodi�lise.
Comandados pelo senador Carlos Bezerra (PMDB-MT), os tr�s representantes de Mato
Grosso barganharam seus votos at� o �ltimo instante.
Paes de Andrade vence Goldman na disputa pela presid�ncia do PMDB

02/10/95

Autor: DANIEL BRAMATTI; GUILHERME EVELIN


Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: BRASIL P�gina: 1-6
Edi��o: S�o Paulo OCT 2, 1995
Legenda Foto: Paes de Andrade (esq.) e Goldman durante a conven��o
Cr�dito Foto: Sergio Lima/Folha Imagem
Observa��es: COM SUB-RETRANCA
Vinheta/Chap�u: CONVEN��O NACIONAL
Assuntos Principais: PMDB /PARTIDO/; ELEI��O

Paes de Andrade vence Goldman na disputa pela presid�ncia do PMDB


DANIEL BRAMATTI
GUILHERME EVELIN
Da Sucursal de Bras�lia
O deputado Paes de Andrade (CE) foi eleito ontem presidente do PMDB ao derrotar o
deputado Alberto Goldman (SP) pela diferen�a de um voto. A chapa derrotada pediu a
impugna��o do resultado, alegando erro na vota��o.
Paes obteve 76 votos contra 75 dados a Goldman, do total de 151 do diret�rio
nacional do PMDB. A disputa foi equilibrada at� o final da apura��o. Nenhum
conseguiu abrir vantagem maior do que seis votos durante a contagem.
O primeiro discurso de Paes como presidente foi recebido com vaias pela torcida de
Goldman. Cerca de 30 manifestantes gritaram: �O povo n�o esquece, Sarney � PDS�. O
presidente do Congresso, senador Jos� Sarney (AP), aliado de Paes, pertenceu ao
PDS.
O voto que definiu a vit�ria de Paes foi dado pelo prefeito de Fortaleza, Ant�nio
Cambraia, o d�cimo suplente a ser chamado para votar no lugar dos ausentes.
O deputado Jo�o Almeida (BA), autor do pedido de impugna��o, disse que Cambraia
votou indevidamente no lugar do vice-presidente do diret�rio regional do Esp�rito
Santo, deputado Roberto Valad�o, aliado de Goldman.
O diret�rio nacional � formado por membros natos (presidentes dos diret�rios
estaduais, l�deres e ex-presidentes do PMDB) e eleitos (119 titulares e 40
suplentes).
O presidente do diret�rio regional capixaba, S�rgio Ceotto (membro nato), n�o
compareceu � conven��o. Goldman afirma que, em seu lugar, deveria votar o vice-
presidente do diret�rio. �O Cambraia jamais poderia ter votado�, disse o deputado
paulista.
Roberto Valad�o tentou votar, mas foi impedido pela mesa, porque j� havia 151
votos nas urnas. Paes de Andrade considerou descabido o pedido de impugna��o: �Foi
uma elei��o livre, limpa e que n�o comporta contesta��o�.
A elei��o de Paes pode trazer problemas para o governo, porque o novo presidente
do PMDB defende uma postura de independ�ncia em rela��o ao Planalto.
C�mara derruba mudan�as na lei eleitoral

28/09/95

Autor: AUGUSTO GAZIR; DANIEL BRAMATTI


Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: BRASIL P�gina: 1-12
Edi��o: Nacional SEP 28, 1995
Legenda Foto: Grupo de mulheres comemora a vit�ria do "lobby do batom" ontem no
Congresso
Cr�dito Foto: Jefferson Rudy/Folha Imagem
Primeira: Chamada
Observa��es: COM SUB-RETRANCA
Vinheta/Chap�u: DEPUTADOS X SENADORES
Assuntos Principais: LEGISLA��O ELEITORAL; ELEI��O MUNICIPAL; CONGRESSO
/PARLAMENTO/; APROVA��O

C�mara derruba mudan�as na lei eleitoral


Parlamentares voltam a incluir restri��es �s pesquisas e 60 dias de hor�rio
eleitoral; mulheres ter�o mais espa�o
AUGUSTO GAZIR
DANIEL BRAMATTI
Da Sucursal de Bras�lia
A C�mara anulou as principais mudan�as feitas anteontem pelo Senado no projeto da
nova lei eleitoral. Reunidos ontem, os deputados voltaram a incluir restri��es �
divulga��o de pesquisas e a aumentar o prazo de vig�ncia do hor�rio eleitoral de
30 para 60 dias antes da vota��o.
A lei que regulamentar� as elei��es municipais de 96 deve ser sancionada at� o dia
3 de outubro pelo presidente da Rep�blica, que tem poder para vetar artigos.
O Senado havia proibido a participa��o de candidatos em inaugura��es de obras
p�blicas. Por 228 votos contra 124, a C�mara rejeitou a medida.
O ressarcimento fiscal �s emissoras de r�dio e TV por transmitirem o hor�rio
eleitoral, previsto no projeto do Senado, tamb�m foi derrubado por 214 votos a
190. A compensa��o foi defendida pelo l�der do PFL, Inoc�ncio Oliveira (PE), s�cio
de uma emissora de TV e tr�s de r�dio.
O relator do projeto no Senado, Ramez Tebet (PMDB-MS), havia considerado
inconstitucionais as restri��es �s pesquisas eleitorais. O texto aprovado pro�be a
divulga��o de proje��es e previs�es de resultados com base nas pesquisas. No
plen�rio da C�mara, o �nico deputado a defender o fim das restri��es foi o petista
Paulo Delgado (PT-MG).
Mulheres
As duas �nicas mudan�as importantes feitas pelo Senado e acatadas pelos deputados
envolveram o teto de doa��es para campanhas e a cota para candidaturas de
mulheres.
O projeto original da C�mara proibia as empresas de doarem mais de 2% da
arrecada��o de impostos do munic�pio. Os senadores elevaram esse teto, ao incluir
na conta, al�m da arrecada��o pr�pria, os repasses de verbas estaduais e federais.
"Lobby do batom"
O lobby da bancada feminina obrigou os partidos a reservarem 20% das vagas de
candidatos a vereador para mulheres. A senadora Benedita da Silva (PT-RJ)
classificou a press�o como "lobby do batom". O texto original da C�mara previa uma
cota suplementar de 20% para as mulheres. Ou seja, um partido poderia lan�ar 20% a
mais de candidatos, desde que este excedente fosse preenchido por mulheres.
Para satisfazer ao lobby sem que os homens tivessem seu espa�o diminu�do, os
senadores fizeram um acordo para aumentar em 20% o n�mero de candidatos de cada
partido.
Limites altos estimulam doa��es milion�rias

26/09/95

Autor: DANIEL BRAMATTI


Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: BRASIL P�gina: 1-10
Edi��o: Nacional SEP 26, 1995
Observa��es: SUB-RETRANCA
Vinheta/Chap�u: LEI ELEITORAL
Assuntos Principais: LEGISLA��O ELEITORAL; ELEI��O MUNICIPAL; FINANCIAMENTO;
CAMPANHA ELEITORAL

Limites altos estimulam doa��es milion�rias


Da Sucursal de Bras�lia
A Lei Eleitoral aprovada pela C�mara permitir� que as grandes empreiteiras
_tradicionais financiadoras de campanhas no Brasil_ fa�am doa��es milion�rias aos
candidatos a prefeito.
Nos maiores col�gios eleitorais, os limites estabelecidos para contribui��es s�o
in�cuos _t�o altos que dificilmente ser�o atingidos.
A lei _que ainda pode ser modificada pelo Senado_ limita as doa��es de empresas a
1% de sua receita anual bruta, desde que esse valor n�o ultrapasse 2% da
arrecada��o do munic�pio.
Em S�o Paulo e no Rio de Janeiro, o teto de 2% � equivalente a cerca de R$ 15
milh�es. Em Porto Alegre e Belo Horizonte o teto chega a R$ 3,6 milh�es e R$ 2
milh�es, respectivamente.
Nem nas elei��es presidenciais as empreiteiras costumam doar volumes t�o altos. Em
94, a maior contribui��o de empreiteira que Fernando Henrique Cardoso (PSDB)
recebeu foi de R$ 965 mil, da Andrade Gutierrez.
Em campanhas para governador, os valores foram ainda menores. A maior doa��o de
empreiteira para o tucano M�rio Covas, eleito em S�o Paulo, foi de R$ 450 mil, da
OAS. No Distrito Federal, a Odebrecht doou R$ 200 mil para o petista Cristovam
Buarque.
O limite com base no faturamento das empresas tamb�m � elevado para uma elei��o
municipal.
A Andrade Gutierrez, maior construtora do setor de obras p�blicas, segundo a
revista "Exame", faturou cerca de R$ 840 milh�es em 94 _o que permitiria um total
de doa��es de R$ 8,9 milh�es se a elei��o fosse em 95.
Na campanha presidencial, a empresa gastou menos da metade disso _doou um total de
R$ 3,5 milh�es para FHC, Leonel Brizola (PDT) e Orestes Qu�rcia (PMDB).
O limite de doa��es sugerido pelo TSE (Tribunal Superior Eleitoral) foi de 300 mil
Ufirs (R$ 226,9 mil). "Acatar esse valor seria compactuar com a hipocrisia", disse
o relator do projeto na C�mara, Jo�o Almeida (PMDB-BA).
Segundo Almeida, as empresas se valeriam de "subterf�gios" para fazer doa��es mais
elevadas.
No �ltimo dia 12, o mesmo argumento foi apresentado pelo ent�o l�der do PPR (atual
PPB) na C�mara, deputado Francisco Dornelles (RJ), na reuni�o que definiu a
reda��o final do projeto.
"Se achatarem o limite das doa��es, todo mundo vai fazer caixa 2. N�o adianta ir
contra a lei de mercado", disse Dornelles.
A declara��o foi uma resposta ao deputado Jo�o Paulo Cunha (SP), representante do
PT na reuni�o, que prop�s um teto de R$ 100 mil para doa��es de empresas.
O deputado S�lvio Torres (SP), um dos vice-l�deres do PSDB, defendeu os limites
propostos pelo TSE, mas foi voto vencido.
A press�o serviu, pelo menos, para evitar que os limites ficassem ainda maiores:
pelo projeto original, as empresas poderiam doar at� 2% de seu faturamento. J� o
teto com base na arrecada��o dos munic�pios era de 5%.
Almeida considera os limites satisfat�rios. "H� mineradoras que poderiam fazer
doa��es alt�ssimas em seus munic�pios-sede. Isso lhes daria o poder de eleger quem
quisessem", diz.
(Daniel Bramatti)
Lei partid�ria op�e Maciel a Lu�s Eduardo

21/09/95

Autor: DANIEL BRAMATTI


Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: BRASIL P�gina: 1-10
Edi��o: Nacional SEP 21, 1995
Vinheta/Chap�u: DIVIS�O NO PFL
Assuntos Principais: REFORMA CONSTITUCIONAL; CONGRESSO /PARALAMENTO/; PFL
/PARTIDO/; DIVERG�NCIA
Lei partid�ria op�e Maciel a Lu�s Eduardo
Presidente da Casa afirma que acerto com o governo previa veto a cl�usula que
limita atua��o de pequenos partidos
Da Sucursal de Bras�lia
O presidente da C�mara, Lu�s Eduardo Magalh�es (PFL-BA), disse ontem que o
presidente interino da Rep�blica, Marco Maciel, descumpriu um acordo selado com o
Congresso ao n�o vetar a cl�usula de barreira na Lei dos Partidos Pol�ticos,
sancionada anteontem.
"O ministro da Justi�a (Nelson Jobim) assumiu o compromisso de que o dispositivo
seria vetado", disse Lu�s Eduardo, em plen�rio, diante dos protestos de
representantes de pequenos partidos, que s� votaram a favor da lei porque
esperavam o veto.
A cl�usula de barreira estabelece que os partidos s� poder�o indicar l�deres e
integrantes de comiss�es no Congresso se obtiverem pelo menos 5% dos votos na
elei��o para a C�mara.
As legendas que n�o alcan�arem esse patamar tamb�m perder�o a maior parte das
verbas do Fundo Partid�rio e ter�o direito a menos tempo na TV para a apresenta��o
de programas partid�rios.
O PC do B anunciou que pedir� ao STF (Supremo Tribunal Federal) que declare a
inconstitucionalidade da cl�usula de barreira, pois essa violaria o princ�pio da
liberdade de organiza��o partid�ria.
O relator da Lei dos Partidos Pol�ticos, deputado Jo�o Almeida (PMDB-BA), disse
que a manuten��o da cl�usula foi negociada com Maciel. "Eu n�o fui conversar com
ele, mas muita gente foi."
Almeida n�o quis revelar o nome dos parlamentares envolvidos na negocia��o, mas
disse que ela ocorreu anteontem.
O relator n�o soube informar se a negocia��o contou com o aval do presidente
Fernando Henrique. Ele confirmou, por�m, que Jobim havia sugerido o veto da
cl�usula de barreira por consider�-la inconstitucional. "O pessoal s� n�o entendeu
que quem veta n�o � o ministro, mas o presidente."
Segundo a assessoria de Maciel, o presidente interino n�o quis comentar as
declara��es de Lu�s Eduardo.
(Daniel Bramatti)
Lei partid�ria op�e Maciel a Lu�s Eduardo

21/09/95

Autor: DANIEL BRAMATTI; MARTA SALOMON


Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: BRASIL P�gina: 1-10
Edi��o: S�o Paulo SEP 21, 1995
Vinheta/Chap�u: DIVIS�O NO PFL
Assuntos Principais: LEGISLA��O PARTID�RIA; ELEI��O MUNICIPAL; CONGRESSO
/PARLAMENTO/; PFL /PARTIDO/; DIVERG�NCIA

Lei partid�ria op�e Maciel a Lu�s Eduardo


Presidente da C�mara diz que acerto com o governo previa veto a cl�usula que
limita atua��o de pequenos partidos
Da Sucursal de Bras�lia
O presidente da C�mara, Lu�s Eduardo Magalh�es (PFL-BA), disse ontem que o
presidente interino da Rep�blica, Marco Maciel, descumpriu um acordo com o
Congresso ao n�o vetar a cl�usula de barreira na Lei dos Partidos Pol�ticos,
sancionada na ter�a-feira.
�Eu disse ao presidente Marco Maciel que comunicaria ao plen�rio desta Casa que
ouvi do ministro da Justi�a (Nelson Jobim) a garantia de que o dispositivo seria
vetado�, afirmou Lu�s Eduardo.
A declara��o foi uma resposta ao pronunciamento do deputado Haroldo Lima (PC do B-
BA), que acusou o governo de ter �manipulado� Lu�s Eduardo para que a lei fosse
aprovada sem resist�ncias.
Os pequenos partidos s� aceitaram votar a favor da lei depois que o presidente da
C�mara anunciou, em agosto, que a cl�usula de barreira seria vetada pelo
Executivo.
A cl�usula diz que os partidos s� poder�o indicar l�deres e membros de comiss�es
no Congresso se obtiverem pelo menos 5% dos votos na elei��o para a C�mara.
As legendas que n�o alcan�arem esse patamar tamb�m perder�o a maior parte das
verbas do Fundo Partid�rio e ter�o direito a menos tempo no r�dio e na TV para
seus programas partid�rios.
A Folha apurou que a manuten��o do dispositivo foi negociada por Maciel com
representantes dos grandes partidos. Uma solicita��o nesse sentido foi feita pelo
presidente do PMDB, deputado Lu�s Henrique (SC), com o aval dos presidentes do
PPB, senador Esperidi�o Amin (SC), e do PSDB, senador Artur da T�vola (RJ).
O PC do B anunciou que pedir� ao STF (Supremo Tribunal Federal) que declare a
inconstitucionalidade da cl�usula de barreira.
O deputado Fernando Gabeira (RJ), �nico representante do PV, protestou ao
microfone: �Os pequenos partidos ter�o de disputar as elei��es sob o guarda-chuva
de um grande partido�.
(Daniel Bramatti e Marta Salomon)