Textos de Brasília - 1997 - Daniel Bramatti - 8

Tecnologia � menor onde h� mais fraude
27/12/97
Autor: DANIEL BRAMATTI

Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: BRASIL P�gina: 1-5 12/12399
Edi��o: Nacional Dec 27, 1997
Legenda Foto: Eleitores votam em urnas eletr�nicas no pleito de 1996; a meta do
TSE � cobrir 50% do eleitorado em 1998
Cr�dito Foto: K�tia Lombardi - 24.set.96/Folha Imagem
Observa��es: COM SUB-RETRANCAS
Vinheta/Chap�u: ELEI��ES
Selo: RUMO A 98
Assuntos Principais: ELEI��O, 1998; INFORMATIZA��O; FRAUDE; URNA ELETR�NICA
TSE diz que 50% dos votos estar�o informatizados em 98, mas �ndice s� � atingido
em Estados do Sul e Sudeste
Tecnologia � menor onde h� mais fraude

DANIEL BRAMATTI
da Sucursal de Bras�lia
A informatiza��o de cerca de 50% dos votos na elei��o de 1998 _�ndice anunciado
pela Justi�a Eleitoral_ n�o significar�, necessariamente, a redu��o de 50% no
risco de ocorr�ncia de fraudes.
A vota��o e a apura��o s� ser�o feitas nas chamadas urnas eletr�nicas em 249
cidades, das quais 177 ficam nas regi�es Sul e Sudeste.
Nas regi�es Nordeste, Norte e Centro-Oeste, que concentram cerca de 40% do
eleitorado brasileiro e elegem a maioria dos deputados federais, apenas 72
munic�pios usar�o urnas eletr�nicas.
Justamente nessas regi�es � mais prec�ria a estrutura de fiscaliza��o, tanto da
Justi�a Eleitoral quanto dos partidos _o que facilita a ocorr�ncia de fraudes.
A distor��o ocorre porque o TSE (Tribunal Superior Eleitoral) n�o obteve recursos
para promover a informatiza��o de 70% do eleitorado, como pretendia. Assim, optou
por contemplar apenas as cidades com mais de 52 mil eleitores.
''Por falta de verbas, o TSE adotou um crit�rio que s� favorece a continuidade do
abuso de poder, do coronelismo e de todas as modalidades de corrup��o que sempre
ocorreram nos grot�es do interior brasileiro'', afirma o advogado Lauro Barreto,
especialista em legisla��o eleitoral.
No livro ''Elei��es 98 _ Coment�rios � Lei n� 9.504/97'', que ser� lan�ado em
janeiro pela editora Lumens Juris, Barreto apresenta o mapeamento completo da
informatiza��o do voto no pa�s.
O levantamento demonstra que, com exce��o da regi�o Sudeste (em que o voto
eletr�nico estar� dispon�vel para 66% dos eleitores), todas as demais apresentam
�ndice de informatiza��o inferior � m�dia nacional.
O pior �ndice � o do Nordeste, de apenas 32,13%. Em Estados como Piau�, Maranh�o e
Sergipe, mais de 75% dos votos ser�o apurados manualmente. Na regi�o Norte, o
�ndice � de 38,2%.
No Centro-Oeste, chega a 47,2%, mas s� se aproxima da m�dia nacional por causa da
informatiza��o total das elei��es no Distrito Federal. Nos demais Estados da
regi�o (Mato Grosso, Mato Grosso do Sul e Goi�s), o �ndice varia de 32% a 42,4%.
''Em 98, s� nos grandes centros urbanos do 'Sul maravilha' _onde o eleitorado �
mais politizado, a oposi��o � forte e a m�dia exerce fiscaliza��o_ � que o voto
ser� realmente informatizado'', afirma.
Racismo gera problema social, diz Ruth

17/12/97

Legenda Foto: A primeira-dama Ruth Cardoso ao lado da militante negra Angela
Davis, em encontro realizado em Bras�lia para discutir democracia racial
Cr�dito Foto: Alan Marques/Folha Imagem
Observa��es: COM SUB-RETRANCA
Vinheta/Chap�u: QUEST�O RACIAL
Assuntos Principais: RUTH CARDOSO; ANGELA DAVIS; ENCONTRO; RACISMO
Primeira-dama reconhece discrimina��o no Brasil em encontro com a ativista negra

Angela Davis
Racismo gera problema social, diz Ruth

A primeira-dama Ruth Cardoso, presidente do Conselho Consultivo do Programa
Comunidade Solid�ria, disse ontem que, no Brasil, ''o racismo produz um problema
social''.
''N�o d� no mesmo ser branco pobre e negro pobre'', afirmou.
A afirma��o foi feita em resposta a uma pergunta sobre o tipo de preconceito
predominante no pa�s _racial ou social. Ruth concedeu entrevista ap�s encontro com
Angela Davis, 53, que foi ligada a um grupo radical de defesa dos negros dos EUA
chamado Black Panthers (Panteras Negras) (veja texto abaixo).
Segundo Ruth, a democracia racial no Brasil ainda � uma meta inatingida. ''�
preciso constru�-la. Nossa rela��o racial n�o � t�o violenta (em compara��o com a
dos Estados Unidos), mas isso n�o quer dizer que n�o seja discriminat�ria.''
O encontro, em Bras�lia, foi promovido pela Funda��o Cultural Palmares, vinculada
ao Minist�rio da Cultura, que patrocinou a viagem de Angela Davis ao Brasil.
Atualmente dedicada � vida acad�mica e � pesquisa sobre o movimento negro, a
ativista chegou a ser presa por 17 meses, acusada de participar de a��es armadas
promovidas pelos Black Panthers.
Em entrevista coletiva, Angela Davis comparou a situa��o dos negros brasileiros �
dos norte-americanos e as formas de racismo predominantes nos dois pa�ses.
Segundo ela, os negros dos EUA est�o sofrendo um ''cerco'' de grupos conservadores
que querem desmantelar a ''a��o afirmativa'' (programa que reserva para negros
vagas no servi�o p�blico, em escolas e universidades).
Tamb�m seriam v�timas desse ''cerco'' outras minorias.
''Os conservadores disseminam a id�ia de que j� atingimos uma democracia racial. �
um mito semelhante � representa��o hist�rica da igualdade racial no Brasil.''
A pesquisadora afirmou que o racismo ''muda e se reconstitui a todo momento'', o
que dificulta o combate � discrimina��o.
Segundo ela, com o fim das ''estruturas externas'', o racismo ficou mais
disfar�ado, mas n�o menos presente.
(DANIEL BRAMATTI)
'Sem-lobby' perdem verbas do Or�amento
15/12/97
Autor: DANIEL BRAMATTI; OSWALDO BUARIM JR.

Arte: QUADRO: PERDAS DOS SEM-LOBBY NO CONGRESSO
Vinheta/Chap�u: CONTAS P�BLICAS
Assuntos Principais: OR�AMENTO FEDERAL; FINAN�AS P�BLICAS; VERBA; LOBBY
Congressistas e ministros levam vantagem sobre grupos sociais que dependem da a��o
governamental
'Sem-lobby' perdem verbas do Or�amento

DANIEL BRAMATTI
OSWALDO BUARIM JR.
Quem n�o tem lobby no governo e no Congresso perdeu dinheiro no Or�amento de 98.
Grupos sociais que dependem do poder p�blico e n�o t�m voz para fazer valer sua
vontade na hora da negocia��o pol�tica ficaram em desvantagem em rela��o a
ministros e parlamentares.
Entre os ''sem-voz'' est�o �ndios, pequenos agricultores, estudantes da rede
p�blica de ensino b�sico, pacientes do Sistema �nico de Sa�de, desempregados,
idosos e deficientes.
Programas que beneficiam essas ''minorias'' sofreram cortes, nos tr�s meses em que
o Or�amento ficou no Congresso, para acolher o maior n�mero poss�vel de emendas de
parlamentares e at� algumas ''contrabandeadas'' pelo pr�prio governo.
Pequenos agricultores beneficiados pelo Pronaf (Programa de Fortalecimento da
Agricultura Familiar), por exemplo, perderam 22% _R$ 62,3 milh�es_ dos R$ 281
milh�es previstos no projeto original.
''Patrulhas mecanizadas''
O dinheiro foi pulverizado para atender a interesses paroquiais, como a
distribui��o de ''patrulhas mecanizadas'' (m�quinas agr�colas) nos redutos
eleitorais de deputados e senadores.
Proibidas at� o ano passado por suas caracter�sticas eleitoreiras, as
''patrulhas'' surgiram como uma das prefer�ncias dos parlamentares no Or�amento de
98.
Emendas beneficiaram nada menos do que 167 munic�pios com recursos para aquisi��o
de m�quinas agr�colas.
Os escolhidos s�o redutos eleitorais ou alvos da pr�xima campanha de deputados e
senadores.
O fazendeiro e deputado Nelson Marquezelli (PMDB-SP), um dos l�deres da bancada
ruralista, teve aprovadas 15 emendas (de R$ 100 mil cada) para distribui��o de
''patrulhas'' no interior paulista.
Na guerra pelas verbas, os sem-terra escaparam por pouco. O Incra sofreu um corte
de R$ 453 milh�es, mas a maior parte das verbas perdidas estava destinada ao
pagamento de d�vidas decorrentes de senten�as judiciais.
Ainda assim, o car�ter paroquial voltou a se manifestar na a��o dos parlamentares:
o dinheiro para obras de infra-estrutura em assentamentos foi redistribu�do de
acordo com os interesses das bancadas estaduais. A maior beneficiada foi a do
Maranh�o, com um acr�scimo de R$ 9 milh�es.
''Essas mudan�as refletem o peso pol�tico das bancadas. Mas os cortes n�o v�o
prejudicar a reforma agr�ria'', disse o ministro Raul Jungmann (Pol�tica
Fundi�ria).
Sem qu�rum, Congresso aprova Or�amento de 98
12/12/97
Autor: DANIEL BRAMATTI; OSWALDO BUARIM JR.

Vinheta/Chap�u: GOVERNO
Assuntos Principais: CONGRESSO /PARLAMENTO/; OR�AMENTO FEDERAL; VOTA��O
Acordo com oposi��o permite aprovar texto por vota��o simb�lica
Sem qu�rum, Congresso aprova Or�amento de 98

DANIEL BRAMATTI
OSWALDO BUARIM JR.
Os l�deres governistas conseguiram aprovar ontem o Or�amento de 1998, apesar da
falta de qu�rum no plen�rio no momento em que a proposta foi votada.
O presidente do Congresso, Antonio Carlos Magalh�es (PFL-BA), que comandou a
sess�o, s� conseguiu aprovar o projeto em vota��o simb�lica porque a oposi��o
decidiu n�o pedir verifica��o de qu�rum. Se o pedido fosse feito, a sess�o teria
de ser encerrada e a vota��o ficaria adiada para o ano que vem _o recesso
parlamentar come�a na segunda-feira.
O adiamento estragaria a festa dos governistas, que vinham comemorando a vota��o
do Or�amento no prazo exigido pela Constitui��o.
''� a primeira vez em d�cadas que isso acontece'', afirmou o presidente da
Comiss�o de Or�amento, senador Ney Suassuna (PMDB-PB).
Na pressa de aprovar o projeto, a maioria dos parlamentares nem percebeu que
receitas e despesas or�ament�rias n�o constaram do texto votado ontem.
No lugar dos valores, h� um asterisco que remete � seguinte explica��o: ''Os
valores ser�o inclu�dos quando da elabora��o do aut�grafo (reda��o final do texto
votado) do Congresso Nacional''.
De acordo com a assessoria da Comiss�o de Or�amento, os valores n�o foram fechados
porque havia a possibilidade de que emendas apresentadas no plen�rio alterassem os
n�meros. Como n�o houve emendas, a previs�o de receita do Or�amento de 1998 deve
ficar em cerca de R$ 188,33 bilh�es.
A previs�o n�o levar� em conta os cortes de despesas e aumentos de receita
provocados pelo pacote fiscal do governo. ''A Comiss�o de Or�amento foi o �nico
lugar do Brasil em que o pacote n�o foi discutido'', afirmou o deputado S�rgio
Miranda (PC do B-MG).
Segundo Miranda, os parlamentares se preocuparam mais em aprovar emendas
eleitoreiras do que em votar um Or�amento com n�meros ''amparados na realidade''.
''O Or�amento continua sendo uma pe�a de fic��o'', afirmou.
H� pontos da proposta que refor�am essa imagem. Um deles � a previs�o de gastos de
R$ 80,7 milh�es na moderniza��o de ag�ncias do Banco Meridional _que j� foi
privatizado.
Tamb�m h� uma destina��o de R$ 3 milh�es para a ponte entre S�o Borja (RS) e Santo
Tom�, na Argentina _obra inaugurada no in�cio da semana pelo presidente Fernando
Henrique Cardoso.
Mas tamb�m n�o h� garantias de que as obras saiam do papel: o Or�amento tem
car�ter apenas autorizativo, e o governo n�o � obrigado a realizar todos os
projetos.
Or�amento veta obras do 'Brasil em A��o'
11/12/97
Autor: OSWALDO BUARIM JR.; DANIEL BRAMATTI

Vinheta/Chap�u: CONGRESSO
Assuntos Principais: CONGRESSO /PARLAMENTO/; OR�AMENTO; GOVERNO FEDERAL; OBRA;
BRASIL EM A��O /PROGRAMA/
Dez obras, no valor de R$ 174,6 mi, tiveram irregularidades apontadas pelo
Tribunal de Contas da Uni�o
Or�amento veta obras do 'Brasil em A��o'

OSWALDO BUARIM JR.
DANIEL BRAMATTI
O governo foi proibido de usar verbas previstas no Or�amento de 98 para dez obras
do programa "Brasil em A��o" sob as quais pesam suspeitas de irregularidades
levantadas pelo TCU (Tribunal de Contas da Uni�o).
O "Brasil em A��o" � o principal programa de obras do governo Fernando Henrique
Cardoso e bandeira eleitoral para 98.
At� que explique ao TCU e ao Congresso as medidas que tomou para sanar os
problemas apontados, o governo n�o poder� gastar as verbas inclu�das no Or�amento,
que dever� ser votado em plen�rio hoje _a vers�o final do texto foi aprovada na
madrugada de ontem pela Comiss�o de Or�amento do Congresso.
No total, as dez obras t�m previstos no Or�amento R$ 174,6 milh�es para serem
gastos em 98. Na proposta enviada ao Congresso pelo governo, as dez obras somavam
R$ 177,6 milh�es, mas a Comiss�o de Or�amento cortou parte dos recursos para
destinar a emendas de parlamentares.
A obra mais cara embargada pelo relat�rio da Comiss�o de Or�amento � a constru��o
da ponte rodoferrovi�ria sobre o rio Paran�, na divisa de S�o Paulo e Mato Grosso
do Sul. H� no Or�amento R$ 75 milh�es para essa obra.
O embargo das obras pela Comiss�o de Or�amento se baseou em relat�rios do TCU
produzidos em 96 e 97. Al�m das dez obras do "Brasil em A��o", outros 11 projetos
foram proibidos de receber recursos p�blicos no ano que vem.
Todas as obras constaram como irregulares ou com ind�cios de irregularidades no
relat�rio do TCU enviado ao Congresso em 96 e n�o foram objeto de explica��es do
governo neste ano.
A lista original de obras com ind�cios de irregularidades que deveriam ter sua
execu��o vedada em 98 tinha 47 projetos, a maior parte deles do DNER (Departamento
Nacional de Estradas de Rodagem).
Ao fazer o Or�amento de 97, o Congresso recomendou ao governo medidas
''acauteladoras e saneadoras'' para coibir irregularidades, mas n�o impediu que as
despesas se realizassem.
''Tivemos de manter os p�s no ch�o'', justificou-se o deputado S�rgio Miranda (PC
do B-MG), que integrou comit� da Comiss�o de Or�amento encarregado de analisar os
relat�rios do TCU. ''Se inclu�ssemos todas, n�o conseguir�amos restringir
nenhuma.''
O relator-geral do Or�amento de 98, deputado Aracely de Paula (PFL-MG), apesar da
recomenda��o do comit� para proibir despesas com 21 obras, at� elevou em R$ 1,4
milh�o a verba para obras na BR-226, rodovia que corta o Rio Grande do Norte, do
litoral at� a divisa com o Cear�.
O Or�amento de 98 teve incorporadas quatro emendas do Executivo que haviam sido
apresentadas de forma irregular como errata ao parecer do relator, deputado
Aracely de Paula (PFL-MG).
Havia acordo para eliminar todas as emendas que entraram no Or�amento a pedido dos
minist�rios dos Transportes, da Justi�a, dos Esportes e da Ind�stria, do Com�rcio
e do Turismo.
Mas a vers�o final do projeto reaproveitou quatro das emendas do Executivo a
pedido do relator no valor de R$ 22,1 milh�es.
Verba do pacote fiscal vai para emendas
10/12/97

Assuntos Principais: CONGRESSO /PARLAMENTO/; OR�AMENTO FEDERAL; POL�TICA FISCAL;
EMENDA CONSTITUCIONAL
Relator do Or�amento usa R$ 580 milh�es de medida provis�ria para atender pedidos
de parlamentares
Verba do pacote fiscal vai para emendas

OSWALDO BUARIM JR.
DANIEL BRAMATTI
O relator do Or�amento de 98, deputado Aracely de Paula (PFL-MG), usou R$ 580
milh�es do pacote fiscal do governo para atender emendas de parlamentares. O
dinheiro � parte da arrecada��o de R$ 736 milh�es que seria repassada pela Receita
ao Tesouro Nacional, no pr�ximo ano, para amortiza��o da d�vida p�blica.
O repasse ao Tesouro foi definido pela medida provis�ria 1.600, aprovada na semana
passada pelo Congresso, que determina a transfer�ncia � Uni�o de dividendos e
saldos financeiros de funda��es, autarquias e fundos p�blicos federais para
pagamento de d�vidas.
Se o governo n�o tivesse baixado o pacote, o dinheiro ficaria depositado no Fundaf
(Fundo de Desenvolvimento da Atividade de Fiscaliza��o) para o pagamento de
gratifica��es por desempenho aos servidores da Receita Federal.
O governo estima um saldo de R$ 736 milh�es em 97 no Fundaf, formado pela
arrecada��o dos juros de mora de impostos e contribui��es administrados pela
Receita. O deputado Arnaldo Madeira (SP), vice-l�der do PSDB e l�der informal do
governo na Comiss�o de Or�amento, fez acordo com o relator que permitiu o uso do
Fundaf para atendimento de emendas.
O governo quer garantir no relat�rio de Aracely a permiss�o para o Executivo
gastar at� 15% a mais do que o previsto para cada projeto no Or�amento sem a
necessidade de novo aval do Congresso.
Inicialmente, Aracely havia adotado um limite de apenas 10%. Depois, elevou o teto
para 15%.
Errata
Por causa dos protestos da oposi��o, a Comiss�o de Or�amento decidiu tornar sem
efeito a errata apresentada anteontem pelo relator, que aumentou recursos
destinados a minist�rios e �rg�os p�blicos. Os parlamentares decidiram submeter a
voto cada uma das emendas de Aracely destinadas a corrigir eventuais falhas ou
omiss�es de relat�rios j� aprovados.
Algumas das emendas foram adotadas a pedido de ministros e dirigentes de �rg�os
p�blicos, que procuraram diretamente Aracely.
H� emendas desse tipo para o Minist�rio dos Transportes, para o Dnocs
(Departamento Nacional de Obras contra a Seca) e para a Codevasf (Companhia de
Desenvolvimento do Vale do S�o Francisco), entre outros.
Em contato com o deputado Paulo Bernardo (PT-PR), o ministro Eliseu Padilha
(Transportes) confirmou que enviou carta para o relator pedindo aumento de verba.
Para Bernardo, o Executivo n�o pode alterar a proposta or�ament�ria depois que ela
chega ao Congresso. Prevista para ontem, a vota��o do Or�amento na comiss�o n�o
havia come�ado at� as 23h.
Sa�de
A comiss�o est� mantendo o or�amento do Minist�rio da Sa�de para 98 com uma
redu��o de quase R$ 1 bilh�o em rela��o a 97. A LDO (Lei de Diretrizes
Or�ament�rias) definiu que o or�amento da Sa�de em 98 deveria ser, no m�nimo,
igual ao de 97 (R$ 20,425 bilh�es).
No in�cio de 97, por�m, o governo decidiu cortar despesas e limitou a R$ 19,1
bilh�es as despesas da Sa�de em 97. Na proposta para 98, foram mantidos os R$ 19,1
bilh�es.
Em seu relat�rio, Aracely reconhece que n�o cumpriu a LDO e, por isso, o
substitutivo ao projeto de Or�amento autoriza o Executivo a abrir cr�ditos
adicionais para cumprir a lei. Ele acrescentou para a Sa�de s� R$ 350 milh�es,
elevando a verba para R$ 19,450 bilh�es. A perda em rela��o a 97 � de R$ 975
milh�es. ''Ele lavou as m�os, descumprindo a lei'', disse Bernardo.
J� o IPC (Instituto de Previd�ncia dos Congressistas), cuja extin��o vai ocorrer
em 99, recebeu uma verba extra de R$ 15 milh�es. A emenda que elevou sua dota��o
foi proposta pela Mesa da C�mara.
Aracely fez emendas de relator no valor de R$ 376,3 milh�es. Essas emendas ter�o
que ser votadas uma a uma. Algumas foram acertadas pelo relator com o Executivo.
Segundo a oposi��o, o acerto n�o tem amparo legal. ''� contrabando de emendas do
Executivo'', disse Bernardo. Aracely afirmou que tem por escrito os pedidos do
Executivo e nega ilegalidade.
Bancadas estaduais dividem R$ 100 mi
10/12/97

Edi��o: S�o Paulo Dec 10, 1997
Assuntos Principais: CONGRESSO /PARLAMENTO/; COMISS�O DE OR�AMENTO; VERBA; ACORDO
Comiss�o fecha acordo e parlamentares retiram destaques ao Or�amento da Uni�o para

o ano que vem
Bancadas estaduais dividem R$ 100 mi

OSWALDO BUARIM JR.
DANIEL BRAMATTI
A Comiss�o de Or�amento do Congresso fechou ontem � noite um acordo pelo qual

foram rateados pelo menos R$ 100 milh�es em verbas adicionais entre as bancadas
estaduais.
A estimativa sobre o valor do ``dinheiro novo�� distribu�do � de autoria do
presidente da comiss�o, senador Ney Suassuna (PMDB-PB). Foram mais de dez horas de
reuni�es feitas separadamente com cada bancada.
Al�m dessa verba, a comiss�o redividiu entre as bancadas estaduais cerca de R$ 160
milh�es que haviam sido destinados irregularmente a emendas do relator-geral do
Or�amento de 98, deputado Aracely de Paula (PFL-MG).
Aracely havia inclu�do no Or�amento R$ 132,1 milh�es para obras que constavam das
rela��es de emendas apresentadas pelos parlamentares. Uma delas, beneficiada com
R$ 3 milh�es, era a recupera��o da BR-452, que liga Uberl�ndia a Arax�, cidade do
deputado.
Com o acordo, os integrantes da comiss�o retiraram todos os destaques de emendas
para vota��o em separado. Segundo Suassuna, havia 380 destaques, que propunham
novas despesas superiores a R$ 2 bilh�es. ``Todos sa�ram satisfeitos", afirmou o
senador.
Hoje de madrugada, a comiss�o aprovou o relat�rio de Aracely. As modifica��es
ficaram para ser votadas no decorrer da madrugada.
Pacote
O relator do Or�amento usou R$ 580 milh�es do pacote fiscal do governo para
atender a emendas de parlamentares. O dinheiro � parte da arrecada��o de R$ 736
milh�es que seria repassada pela Receita Federal ao Tesouro Nacional, no pr�ximo
ano, para amortiza��o da d�vida p�blica.
O repasse do dinheiro ao Tesouro foi definido pela medida provis�ria 1.600
-aprovada na semana passada pelo Congresso_, que determina a transfer�ncia � Uni�o
de dividendos e saldos financeiros p�blicos federais para pagamento de d�vidas.
Se o governo n�o tivesse baixado o pacote, o dinheiro ficaria depositado no Fundaf
(Fundo de Desenvolvimento da Atividade de Fiscaliza��o) para o pagamento de
gratifica��es por desempenho aos servidores da Receita Federal.
O governo n�o fez esfor�o para evitar o uso desse dinheiro pelo relator. Em
compensa��o, obteve a permiss�o para gastar at� 15% a mais do que o previsto para
cada projeto ou programa, em 98, sem precisar de autoriza��o do Congresso.
Inicialmente, Aracely havia adotado um limite de 10%.
Diante de protestos da oposi��o, Aracely retirou da vers�o final do Or�amento
emendas que haviam sido adotadas a pedido de ministros e dirigentes de �rg�os
p�blicos que procuraram o relator para aumentar sua participa��o na divis�o de
verbas para 98.
Havia dessas emendas para o Minist�rio dos Transportes, o Dnocs (Departamento
Nacional de Obras contra a Seca) e a Codevasf (Companhia de Desenvolvimento do S�o
Francisco), entre outros.
Sa�de e IPC
A comiss�o est� mantendo o or�amento do Minist�rio da Sa�de para 98 com uma
redu��o de quase R$ 1 bilh�o em rela��o a 97.
A LDO (Lei de Diretrizes Or�ament�rias) definiu que o or�amento da Sa�de em 98
deveria ser, no m�nimo, igual ao de 97 (R$ 20,425 bilh�es).
No in�cio de 97, por�m, o governo decidiu cortar despesas e limitou a R$ 19,1
bilh�es as despesas da Sa�de em 97. Na proposta para 98, foram mantidos os R$ 19,1
bilh�es.
Em seu relat�rio, Aracely reconhece que n�o cumpriu a LDO e, por isso, o
substitutivo ao projeto de Or�amento autoriza o Executivo a abrir cr�ditos
adicionais para cumprir a lei. Ele acrescentou para a Sa�de s� R$ 350 milh�es,
elevando a verba para R$ 19,450 bilh�es. A perda em rela��o a 97 � de R$ 975
milh�es. "Ele lavou as m�os, descumprindo a lei", disse o deputado Paulo Bernardo
(PT-PR).
J� o IPC (Instituto de Previd�ncia dos Congressistas), cuja extin��o vai ocorrer
em 99, recebeu uma verba extra de R$ 15 milh�es.
Governo quer votar reformas at� janeiro
28/11/97
Autor: DANIEL BRAMATTI; LUIZA DAM�

Edi��o: Nacional Nov 28, 1997
Selo: MUDAN�A NA CONSTITUI��O
Assuntos Principais: LEGISLA��O; REFORMA ADMINISTRATIVA; REFORMA PREVIDENCI�RIA;
VOTA��O
L�deres ganham tempo para campanha eleitoral se votarem emendas durante a

convoca��o extraordin�ria
Governo quer votar reformas at� janeiro

DANIEL BRAMATTI
LUIZA DAM�
Os l�deres governistas pretendem concluir at� o final de janeiro a tramita��o das
reformas administrativa e previdenci�ria no Congresso, para que os parlamentares
possam se dedicar � campanha eleitoral a partir de fevereiro.
A convoca��o extraordin�ria deve ocorrer entre 5 e 12 de janeiro, segundo o l�der
do PSDB na C�mara, A�cio Neves (MG), que ontem se reuniu com o presidente Fernando
Henrique Cardoso.
Durante a convoca��o, a C�mara deve votar em plen�rio a reforma da Previd�ncia,
que atualmente � analisada pela CCJ (Comiss�o de Constitui��o e Justi�a). J� os
senadores ficariam encarregados de votar a reforma administrativa.
Para que o cronograma seja cumprido, os l�deres governistas tentar�o evitar que
deputados e senadores promovam mudan�as nas duas emendas _se isso acontecer, a
tramita��o ser� mais demorada.
''N�o existe nenhum acordo formal, j� que ningu�m pode ser impedido de apresentar
emendas e discutir as mat�rias, mas vamos trabalhar para que n�o haja mudan�as'',
disse A�cio.
Vontade
O l�der do PTB, Paulo Heslander (MG), disse que considera o acordo poss�vel, desde
que todos os l�deres governistas demonstrem vontade pol�tica de evitar atrasos.
A bancada do PMDB na C�mara, por�m, planeja alterar a emenda da Previd�ncia, pois
n�o concorda com alguns dos pontos aprovados pelos senadores.
''Um acordo para manter tudo intocado � invi�vel'', afirmou o deputado Wagner
Rossi (SP), vice-l�der do PMDB.
Segundo Rossi, mesmo os deputados do partido que costumam votar com o governo n�o
concordam com a contribui��o dos inativos para a Previd�ncia e querem um crit�rio
�nico para a concess�o de aposentadoria, em vez da combina��o de idade e tempo de
contribui��o.
Adiamento
A discuss�o sobre a constitucionalidade da emenda, que deveria ter come�ado ontem
na CCJ, foi adiada por falta de qu�rum.
Os debates na comiss�o come�am na pr�xima ter�a-feira, e a vota��o deve ocorrer no
dia seguinte, quando o n�mero de deputados presentes costuma ser maior.
A emenda da reforma administrativa, que teve seus �ltimos destaques votados
anteontem pela C�mara, come�ar� a tramitar no Senado na pr�xima semana.
O presidente da C�mara, Michel Temer (PMDB-SP), levar� a emenda ao presidente do
Senado, Antonio Carlos Magalh�es (PFL-BA), na segunda ou na ter�a-feira.
Menem diz que tarifa maior no Mercosul pode gerar reclama��es
12/11/97
Autor: FERNANDO GODINHO; DANIEL BRAMATTI; WILLIAM FRAN�A

Editoria: DINHEIRO P�gina: 2-4 11/7040
Legenda Foto: O presidente da Argentina, Carlos Menem, joga golfe com o ministro
brasileiro das Rela��es Exteriores, Luiz Felipe Lampreia
Cr�dito Foto: Josemar Gon�alves/Folha imagem
Primeira: Chamada
Vinheta/Chap�u: COM�RCIO EXTERIOR
Selo: PACOTE P�S-CRASH
Assuntos Principais: GOVERNO FHC; PACOTE ECON�MICO; BOLSA DE VALORES; CRISE
MUNDIAL; MERCOSUL
Pa�ses que exportam aos parceiros do bloco devem reclamar de aumento na TEC
Menem diz que tarifa maior no Mercosul pode gerar reclama��es

FERNANDO GODINHO
DANIEL BRAMATTI
O presidente da Argentina, Carlos Menem, reconheceu ontem que o aumento da Tarifa
Externa Comum do Mercosul poder� sofrer resist�ncias por parte dos parceiros
comerciais desse bloco econ�mico (formado por Brasil, Argentina, Uruguai e
Paraguai).
O aumento da TEC vai encarecer as importa��es e foi sugerido pela Argentina. Menem
disse que o reajuste est� "praticamente" acertado entre os quatro pa�ses.
"Talvez tenhamos algum tipo de reclama��o por parte dos pa�ses que exportam para
nossa regi�o. Mas eles ter�o que otimizar seus produtos para n�o perder mercado",
disse o presidente argentino.
A TEC estabelece as al�quotas de importa��o praticadas pelos integrantes do
Mercosul em rela��o aos pa�ses que n�o participam desse bloco econ�mico. Para ser
reajustada, � preciso haver a concord�ncia dos quatro s�cios.
A Argentina quer um aumento de tr�s pontos percentuais para substituir a sobretaxa
de 3% aplicada por ela nas suas importa��es.
Essa al�quota adicional representa arrecada��o anual de US$ 500 milh�es, mas est�
sendo criticada na Organiza��o Mundial do Com�rcio. Para evitar san��es da OMC, a
solu��o seria aumentar a TEC no mesmo valor da sobretaxa.
O Brasil aderiu � proposta argentina porque quer reduzir o volume de suas
importa��es e combater o d�ficit comercial, que torna as contas do pa�s fr�geis no
cen�rio internacional. Uma TEC mais elevada torna os produtos importados mais
caros, desestimulando as compras no exterior.
O ministro Luiz Felipe Lampreia (Rela��es Exteriores) disse que o novo valor da
TEC dever� estar acertado at� a pr�xima sexta-feira, quando ocorre uma reuni�o de
ministros da �rea econ�mica do Mercosul no Uruguai.
"N�o quero antecipar percentuais nem detalhes envolvidos. Estamos conversando para
ver se entramos em um acordo", disse. "Brasil e Argentina est�o acertados",
completou o ministro.
Segundo Lampreia, as novas tarifas ser�o cobradas t�o logo o acordo seja
conclu�do.
Ajustes
A Folha apurou que a equipe econ�mica do governo, juntamente com t�cnicos das
Rela��es Exteriores, j� est� trabalhando no reajuste da TEC a partir da proposta
feita pela Argentina.
Segundo o Minist�rio da Ind�stria, do Com�rcio e do Turismo, a TEC incide sobre
aproximadamente 8.000 produtos e varia entre 0% e 20%. Na m�dia, 11,18%.
Existem ainda listas de exce��es � TEC, que agrupam os produtos que possuem um
tratamento tarif�rio diferenciado: suas al�quotas n�o respeitam a TEC e s�o
determinadas a partir das necessidades de cada pa�s, mas sempre ap�s negocia��o
dentro do Mercosul.
Entre eles est�o autom�veis (com al�quota de 63%), t�nis, eletrodom�sticos e
computadores.
Menem avaliou que a nova TEC n�o dever� alterar os fluxos de com�rcio do Mercosul
com seus parceiros externos. "Diria que essa medida � imprescind�vel, mas ela n�o
ir� alterar a fluidez do com�rcio dentro e fora do Mercosul."
Colaborou William Fran�a, da Sucursal de Bras�lia
Senado aprova projeto de renda m�nima
07/11/97
Autor: DANIEL BRAMATTI; RAQUEL ULH�A

Legenda Foto: O senador Lucio Alc�ntara (PSDB-CE), relator do projeto que autoriza
o governo a conceder ajuda a munic�pios que implementarem o programa
Cr�dito Foto: Juca Varella - 4.set.97/Folha Imagem
Assuntos Principais: LEGISLA��O; SENADO FEDERAL; APROVA��O; AJUDA FINANCEIRA;
MUNIC�PIO
Governo vai ajudar munic�pios que implementarem o programa, vinculado �

perman�ncia de crian�as na escola
Senado aprova projeto de renda m�nima

O Senado aprovou projeto de lei que autoriza o governo a conceder ajuda financeira
a munic�pios que implantarem programas de renda m�nima vinculados � perman�ncia de
crian�as na escola.
Pelo projeto, que precisa passar por mais uma vota��o na C�mara, cada fam�lia com
renda 'per capita' inferior a R$ 60 por m�s e com crian�as de 7 a 14 anos
frequentando a escola receber� um benef�cio mensal de pelo menos R$ 15.
S� poder�o receber recursos do governo os munic�pios que tiverem receita
tribut�ria por habitante e renda familiar por habitante inferiores �s m�dias do
Estado.
Os recursos federais custear�o, no m�ximo, 50% do programa. Os munic�pios ter�o de
arcar com o resto, isoladamente ou com a ajuda dos governos estaduais.
Para evitar que o programa fique restrito aos munic�pios pequenos e pobres, o
senador Eduardo Suplicy (PT-SP) apresentou emenda _aprovada ontem_ que estende o
benef�cio a todas as cidades e ao Distrito Federal a partir do quinto ano de
vig�ncia.
O c�lculo do benef�cio ser� feito com base em uma f�rmula que leva em conta o
n�mero total de dependentes at� 14 anos, inclusive os que n�o est�o em idade
escolar.
Para saber quanto poder� ganhar, uma fam�lia ter� de multiplicar o n�mero de
crian�as de 0 a 14 anos por R$ 15 e, do resultado, diminuir a metade da renda 'per
capita' familiar. Uma fam�lia de seis pessoas (com quatro crian�as) e com renda
total de R$ 300 (R$ 50 'per capita'), por exemplo, ter� direito a uma ajuda de R$
35.
Segundo o senador L�cio Alc�ntara (PSDB-CE), relator do projeto, o custo do
programa em todo o Brasil atingir� R$ 132 milh�es em 1998, primeiro ano de
vig�ncia.
O apoio da Uni�o aos programas municipais ser� estendido gradualmente de 1998 at�
o ano 2002, quando o custo anual dever� atingir R$ 1 bilh�o. Ao final do prazo,
aproximadamente 2 milh�es de fam�lias estar�o sendo beneficiadas, segundo
Alc�ntara.
O relator afirmou que o objetivo do projeto � dar condi��es �s fam�lias pobres de
colocarem as crian�as na escola. Ele negociou a proposta com o governo federal e
afirmou que h� o compromisso do presidente Fernando Henrique Cardoso de implantar
o programa.
Apesar de ter sido aprovado por unanimidade em vota��o simb�lica (em que os
senadores n�o registram o voto no painel eletr�nico), o projeto sofreu cr�ticas.
A principal falha apontada � a restri��o � participa��o dos munic�pios maiores e
mais ricos _as capitais de todos os Estados, por exemplo, s�o exclu�das. "O
projeto deveria levar em conta apenas a renda das fam�lias'', disse o l�der do
bloco de oposi��o, Jos� Eduardo Dutra (PT-SE).
(DANIEL BRAMATTI e RAQUEL ULH�A)
Prorroga��o do FEF passa em 1� turno
06/11/97

Vinheta/Chap�u: SENADO
Assuntos Principais: SENADO; EMENDA CONSTITUCIONAL; FEF /FUNDO DE ESTABILIZA��O
FISCAL/
Emenda quer excluir as prefeituras
Prorroga��o do FEF passa em 1� turno

DANIEL BRAMATTI
O Senado aprovou ontem, por 61 votos a 12, a emenda constitucional que prorroga o
FEF (Fundo de Estabiliza��o Fiscal) at� dezembro de 1999. A emenda ainda ter� de
ser votada em segundo turno, provavelmente no dia 12.
O FEF, formado por 20% da arrecada��o federal, d� ao governo maior liberdade para
gastar nas �reas que considerar necess�rias.
Isso ocorre porque o fundo, que recebe cerca de R$ 34 bilh�es por ano, n�o entra
no ''bolo'' de recursos que o governo, por determina��o constitucional, tem de
dividir com Estados e munic�pios.
As vincula��es constitucionais (percentuais da arrecada��o que o governo �
obrigado a aplicar em determinadas �reas) tamb�m s�o calculadas sem levar em conta
os recursos do FEF.
As perdas dos munic�pios com o fundo praticamente monopolizaram as discuss�es que
antecederam a vota��o. Mesmo parlamentares governistas discursaram a favor da
exclus�o das verbas dos munic�pios do FEF.
Eles n�o quiseram alterar a emenda, por�m, para evitar que a proposta tivesse de
voltar para a C�mara para nova vota��o.
Um grupo de senadores, comandados por Pedro Simon (PMDB-RS), apresentou outra
emenda constitucional para liberar as verbas das prefeituras.
A emenda recebeu 61 assinaturas (no total, h� 81 senadores).
''Vou votar a favor da prorroga��o do FEF, mas n�o quero que os munic�pios sejam
prejudicados. A quantia � t�o insignificante para o governo federal que n�o h�
como n�o tirar'', disse Simon.
Com a prorroga��o do FEF, as perdas das prefeituras em 97 s�o estimadas em R$ 274
milh�es. Em 98, as perdas seria de R$ 461 milh�es. Em 99, de R$ 262 milh�es.
''Para o governo n�o � uma quantia significativa, mas, para as prefeituras, �
essencial'', disse o senador Renan Calheiros (PMDB-AL), relator da emenda.
O l�der do governo, senador Elcio Alvares (PFL-ES), reagiu � mobiliza��o pela nova
emenda.
Pela manh�, ele disse na Comiss�o de Constitui��o e Justi�a que o ministro Pedro
Malan (Fazenda) n�o havia dito que os recursos dos munic�pios eram
''dispens�veis''.
Crash muda car�ter de visita de Menem
02/11/97
Autor: ELIANE CANTANH�DE; DANIEL BRAMATTI

Origem do texto: Diretora da Sucursal de Bras�lia; Da Sucursal de Bras�lia
Vinheta/Chap�u: DIPLOMACIA
Assuntos Principais: BRASIL; RELA��ES EXTERIORES; ARGENTINA
Para embaixador argentino, modelo econ�mico de Brasil e Argentina pode acirrar

problemas sociais
Crash muda car�ter de visita de Menem
ELIANE CANTANH�DE
Diretora da Sucursal de Bras�lia
DANIEL BRAMATTI
A visita do presidente da Argentina, Carlos Menem, ao Brasil deveria ser apenas
protocolar, mas ganhou nova dimens�o pol�tica com o crash internacional das
Bolsas. Os dois pa�ses, principalmente o Brasil, est�o entre os mais afetados.
Menem chega no pr�ximo domingo, fica em Bras�lia na segunda-feira e vai com o
presidente Fernando Henrique Cardoso para S�o Paulo, na ter�a, para encontros com
empres�rios nacionais.
Ele vem 27 dias ap�s o presidente dos EUA, Bill Clinton, 14 depois de sua
expressiva derrota nas elei��es parlamentares na Argentina e 13 ap�s o in�cio da
crise das Bolsas.
Brasil e Argentina adotam pol�ticas econ�micas semelhantes, com controle do c�mbio
e dos juros e um programa agressivo de privatiza��es. Enfrentam problemas sociais
e desemprego.
Por isso, o novo embaixador da Argentina no Brasil, Jorge Hugo Herrera Vegas,
disse em entrevista � Folha seu temor de que o modelo econ�mico dos dois pa�ses
possa acirrar as disparidades sociais.
Diplomaticamente, ele diz que o Brasil n�o tem li��es a tirar da derrota eleitoral
de Menem. Mas admite ''o famoso efeito Orloff'' _o que acontece num dos dois
pa�ses acaba se refletindo no outro.
''Pela minha experi�ncia, o efeito Orloff existe'', disse, enumerando os pontos
comuns da pol�tica econ�mica de FHC, que vai disputar o segundo mandato em 98, e
Menem, que j� est� no segundo. E deixou claro que, num primeiro momento, tudo foi
f�cil. O dif�cil veio depois. Ele resume o modelo dos dois pa�ses: ''Um modelo
baseado em diminui��o do tamanho do Estado, privatiza��o, uma economia guiada pelo
mercado e n�o pelas decis�es de funcion�rios p�blicos''.
''A primeira etapa � fant�stica. Ao superar a infla��o, renasce o cr�dito. As
pessoas podem trocar sua geladeira e seu carro, o consumo aumenta, vem uma euforia
muito grande. E, com ela, uma grande popularidade dos l�deres que conduzem o
processo, caso de FHC e de Menem no primeiro mandato'', continuou.
Depois, aos poucos, as coisas v�o mudando. ''Primeiro, um aumento do desemprego,
porque as empresas geralmente trocam pessoas por equipamentos. Depois, uma
tend�ncia forte de concentra��o de renda, que deve ser enfrentada por modifica��es
nos sistemas fiscais dos pa�ses'', diz.
Herrera Vegas contou que, ao apresentar suas credenciais ao presidente brasileiro,
em 26 de agosto, FHC lhe fez uma esp�cie de desabafo. E reproduziu o di�logo:
Vegas: ''O sr. tem que ficar contente, porque tem um grande apoio pol�tico
justamente para o sucesso do Plano Real''.
FHC: "Esse n�o � o meu problema. O meu problema � mudar a estrutura da
distribui��o de renda no Brasil para fazer um pa�s mais equitativo, porque � um
dos pa�ses mais injustos do mundo".
"Eu n�o tinha pensado nisso. � uma das coisas que podem ser agravadas pelo tipo de
modelo que estamos adotando", admitiu, na semana passada, o embaixador.
Quem corre mais
No caso das Bolsas, a expectativa inicial no Brasil era a de que a Argentina
estivesse mais vulner�vel. Motivo: adota um sistema de paridade um a um com o
d�lar, como em Hong Kong, estopim da crise.
A expectativa, por�m, n�o se confirmou. A Bolsa de Buenos Aires fechou sexta-feira
com alta de 4,34%. A de S�o Paulo foi uma das principais perdedoras no mundo e
fechou a semana com uma recupera��o modesta, de 1,48%.
Na compara��o, Argentina tem uma economia mais s�lida, com um crescimento previsto
para este ano em torno de 8%. J� o Brasil crescer� no m�ximo 4%.
Em compensa��o, o desemprego na Argentina est� por volta de 16 a 17%. O do Brasil
� alto na Grande S�o Paulo (em torno de 16%), mas n�o chega a 7% em n�vel
nacional.
Herrera Vegas gosta de contar uma historinha, na qual dois ca�adores est�o na
selva e avistam um tigre faminto. Um deles cal�a as botas. O outro ironiza: "Se
voc� acha que vai correr mais do que o tigre est� completamente louco". Ao que o
outro retruca: "S� preciso correr mais do que voc�".
Entretanto, quando a Folha lhe pergunta qual dos dois ca�adores � o Brasil e qual
� a Argentina, ele n�o ri. Limita-se a dizer que "tanto Brasil quanto Argentina
t�m maturidade para escapar desse problema (a crise das Bolsas)".
Segundo o embaixador, a derrota eleitoral do partido de Menem, o Justicialista,
vai ter efeito "zero, zero" na pol�tica econ�mica interna e na prioridade que o
pa�s d� � consolida��o do Mercosul.
Nem Graciela Meijide, da Frepaso (Frente Pa�s Solid�rio), nem Ra�l Alfons�n, da
UCR (Uni�o C�vica Radical), fizeram discurso contra uma coisa ou outra durante a
campanha eleitoral. Ambos s�o pr�-candidatos da oposi��o � sucess�o de Menem em
1999.
Herrera Vegas descarta a hip�tese de Menem chegar fr�gil ao Brasil. "N�o acho que
o prest�gio de Menem entre em decl�nio. Evidentemente, somos seres humanos e a
pol�tica n�o � uma ci�ncia exata, mas Menem vai ser lembrado como um dos
presidentes mais importantes do s�culo 20 na Argentina. Ele transformou o pa�s."
Embaixador da Argentina diz que seu pa�s est� seguro
29/10/97
Autor: ELIANE CANTANH�DE; DANIEL BRAMATTI

Origem do texto: Diretora da Sucursal de Bras�lia; Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: DINHEIRO P�gina: 2-7 10/14310
Edi��o: Nacional Oct 29, 1997
Legenda Foto: O novo embaixador da Argentina no Brasil, Jorge Hugo Herrera Vegas,
empossado em 26 de agosto
Cr�dito Foto: Lula Marques 26.ago.96/Folha Imagem
Observa��es: SUB-RETRANCA
Assuntos Principais: MERCADO FINANCEIRO; CRISE; BOLSA DE VALORES; ARGENTINA; JORGE
HUGO HERRERA VEGAS; ENTREVISTA
ERRAMOS: 05/11/1997
Foto publicada � p�g. 2-7 (Dinheiro), na edi��o de 29/10, identificou erroneamente
o embaixador da Argentina no Brasil, Jorge Hugo Herrera Vegas. Veja a foto correta
ao lado. ERRAMOS
Embaixador da Argentina diz que seu pa�s est� seguro
ELIANE CANTANH�DE
Diretora da Sucursal de Bras�lia
DANIEL BRAMATTI
O novo embaixador da Argentina no Brasil, Jorge Hugo Herrera Vegas, reagiu ontem
veementemente � tese de que o seu pa�s estaria mais vulner�vel � crise
internacional das Bolsas, porque baseado em sistema de paridade do c�mbio
semelhante ao de Hong Kong, estopim da atual crise.
Na opini�o de Vegas, empossado em 26 de agosto, s�o situa��es diferentes. Hong
Kong � ''uma pra�a financeira, uma cidade-Estado'', enquanto a Argentina � ''um
pa�s, com milh�es de hectares que produzem gr�os e carne, e tem ind�strias que
exportam''.
Em entrevista � Folha, destacou, ainda, que o seu pa�s sofreu em 1995 uma fuga de
capitais que atingiu 20% do sistema banc�rio, mas deu a volta por cima e saiu
fortalecido. Hoje, cresce cerca de 8% ao ano, o que corresponde ao dobro da taxa
brasileira.
A seguir os principais trechos da entrevista:
*
Folha - O mundo est� acabando? Qual a import�ncia da crise nas Bolsas?
Jorge Hugo Herrera Vegas - Eu lembro uma frase do Goethe, que diz que sempre tem
alguma coisa impedindo que as �rvores cres�am at� o c�u. O que � aplic�vel �s
�rvores � aplic�vel �s Bolsas. N�o podemos pensar que as Bolsas poderiam crescer
indefinidamente. H� pa�ses, como os EUA, que em seis ou sete anos n�o t�m sofrido
nenhuma recess�o. Em alguns pa�ses em desenvolvimento tem ocorrido a mesma coisa.
No Chile, s�o 11 anos consecutivos de crescimento m�dio de 7%. � um resultado
extraordin�rio. Mas tudo o que cresce, sobretudo nos mercados financeiros, pode
descer. O general Per�n, fundador do partido que governa a Argentina (o
Justicialista), dizia que n�o h� nada no mundo mais covarde do que US$ 1 milh�o.
Folha - Quando h� uma crise como essa, os EUA e as outras pot�ncias seguram. Quem
fica mais vulner�vel s�o os pa�ses em desenvolvimento. N�o pode haver um novo
''efeito tequila''?
Herrera Vegas - O sistema monet�rio argentino tem como caracter�stica principal a
paridade um a um, ou seja, um d�lar por um peso. � um desafio ter um sistema t�o
estrito, mas os pr�mios tamb�m s�o muito bons. Assim como um homem que pega uma
pe�a mais pesada na gin�stica desenvolve seus m�sculos mais r�pido, o sistema
argentino tem resistido ao desafio maior. Nenhum pa�s sofreu a fuga de 20% dos
dep�sitos do sistema banc�rio, como a Argentina. Tivemos, em consequ�ncia, uma
recess�o, mas foi curta. E, paradoxalmente, o sistema saiu fortalecido. A retomada
de crescimento foi formid�vel, tanto que neste ano a economia est� crescendo em
patamares pr�ximos a 8%.
Folha - A atual crise come�ou em Hong Kong, que tem um sistema de paridade igual
ao da Argentina. Isso n�o deixa o seu pa�s numa situa��o de maior fragilidade do
que os demais da Am�rica Latina?
Herrera Vegas - H� uma diferen�a. Hong Kong � uma pra�a financeira, uma cidade-
Estado. A Argentina � um pa�s, com milh�es de hectares que produzem gr�os, que
produzem carne. Tem ind�strias que exportam.
Regra para votos brancos ser� mantida
30/09/97
Autor: MARTA SALOMON; DANIEL BRAMATTI

Edi��o: Nacional Sep 30, 1997
Assuntos Principais: C�MARA DOS DEPUTADOS; LEI ELEITORAL
Regra para votos brancos ser� mantida

MARTA SALOMON
A nova lei eleitoral ser� sancionada hoje sem considerar v�lidos os votos brancos
no c�lculo do n�mero m�nimo de votos exigidos para eleger deputados e vereadores
_o chamado quociente eleitoral. O veto foi sugerido por partidos da base pol�tica
do governo (PFL, PSDB e PTB).
Se mantida a contagem dos votos em branco, cresceria o n�mero de votos exigidos
para a elei��o e ficaria mais mais dif�cil para os pequenos partidos eleger
representantes. Com a nova regra, na avalia��o do Planalto, os pequenos partidos
poder�o eleger alguns raros deputados a mais para a C�mara e as Assembl�ias
Legislativas.
Mas o impacto foi considerado pequeno diante da prov�vel rea��o pol�tica contr�ria
a um eventual veto do presidente Fernando Henrique Cardoso ao dispositivo.
A an�lise da lei foi conclu�da antes da viagem do presidente ao Chile e foi
deixada pronta para que o presidente interino Marco Maciel possa sancion�-la. Na
passagem da lei pelo Planalto, o governo nada pode fazer para mudar as derrotas
que sofreu no Congresso.
O presidente n�o poder� participar de inaugura��es nos 90 dias que antecedem as
elei��es nem convocar cadeia de r�dio e TV nesse per�odo sem autoriza��o pr�via da
Justi�a Eleitoral. Outra derrota sofrida pelo governo permitir� a veicula��o de
cenas externas na propaganda eleitoral.
O artigo que invalida os votos em branco foi colocado na lei por press�o do PT e
pequenos partidos, numa negocia��o com o PMDB. Em troca, o PMDB garantiu maior
tempo na TV, j� que a divis�o tomar� como base o tamanho das bancadas no in�cio da
atual legislatura (fevereiro de 95) _deixa de levar em conta o crescimento do PSDB
e do PFL.
Segundo o Planalto, outros dois dispositivos v�o ajudar a sobreviv�ncia dos
pequenos partidos.
Um deles determina a divis�o da ter�a parte do tempo de propaganda eleitoral em
partes iguais aos candidatos � Presid�ncia, independentemente do tamanho de suas
bancadas na C�mara. O rateio do restante ser� proporcional ao n�mero de deputados.
Outro dispositivo garante maior liberdade para os partidos fazerem coliga��es
diferentes nas elei��es majorit�rias e nas proporcionais.
Colaborou Daniel Bramatti, da Sucursal de Bras�lia
Previd�ncia; Visita do papa; Alternativa ao rod�zio; Pac�ficos demais; Piada;

�tica e ci�ncia; Aborto; Voto contra; Canudos; Autonomia na educa��o; Lei
eleitoral; Diadema; Produto do meio
29/09/97
Editoria: OPINI�O P�gina: 1-3 9/13885

Se��o: PAINEL DO LEITOR
Arte: ILUSTRA��O: ADOLAR
Previd�ncia
''Sobre a reportagem 'Senado aprova a reforma da Previd�ncia' (24/9): � imposs�vel
calar diante de tal injusti�a que o governo descaradamente joga sobre o
trabalhador t�pico brasileiro, aquele que no in�cio ou at� antes da adolesc�ncia �
obrigado a enfrentar o dif�cil mercado de trabalho.''
Raquel Dall Igna de Oliveira (Florian�polis, SC)
*
''Mais uma vez os parlamentares mostraram que n�o honram a sociedade. Sujeitaram-
se a manchar o nome da casa para sempre, pois a aposentadoria deve ser igual para
todos.''
Marco Antonio Dubiniak (Jundia�, SP)
*
''Lament�vel que os representantes do povo no Congresso Nacional votem contra o
povo e a favor de seus benef�cios pessoais e dos magistrados.''
Cl�udio Froes Pe�a (Porto Alegre, RS)
Visita do papa
''Fiquei horrorizada com o ato de vandalismo no Rio: outdoor com a imagem do papa
Jo�o Paulo 2� manchado com tinta vermelha.
Infelizmente, atitudes como essa mostram cada vez mais o desrespeito ao pr�ximo.
Pois se essas pessoas tivessem Deus em suas vidas, saberiam respeitar uns aos
outros, independente da religi�o.''
Maria Cristina Alves da Costa (Belo Horizonte, MG)
*
''Escrevo em nome de todas as pessoas que ainda n�o perderam a sensatez e est�o,
no m�nimo, indignadas com a visita de um certo senhor tedioso que, al�m de nos
presentear com suas id�ias retr�gradas e preconceituosas, vai consumir uma fatia
dos nossos parcos recursos p�blicos. Que absurdo!''
Leandro Veiga Dainesi (Lorena, SP)
Alternativa ao rod�zio
''Em lugar do rod�zio permanente, sugiro coisa melhor e completamente eficaz! Por
decreto, extingam-se as montadoras e proibam-se as importa��es de ve�culos.
Em pouqu�ssimo tempo, S�o Paulo estar� livre desse 'horror' que � o autom�vel!''
Luiz Carlos Pinho de Assis (S�o Paulo, SP)
Pac�ficos demais
''A cada not�cia tr�gica de atentados pelo mundo tenho mais orgulho de ser
brasileiro e viver num pa�s pac�fico.
No entanto, esse orgulho vai por �gua abaixo ao pensar que talvez sejamos
pac�ficos demais para resolver problemas sociais; o MST, por exemplo.''
William de Mattos Santussi (Ara�atuba, SP)
Piada
''N�o bastasse o Maluf dar uma de v�tima na TV (Ah! Eu t� Maluf!), agora a CCJ
resolve absolver o Br�gido e condenar a Adelaide. Realmente este pa�s � uma
piada!''
Gissele Greblo (S�o Jos� dos Campos, SP)
�tica e ci�ncia
''Deplor�vel! � a primeira palavra que salta � boca quando tentamos qualificar a
atitude de pa�ses tidos como 'modelos' ao utilizar doentes mentais como cobaias
para experi�ncias 'cient�ficas'.
Independentemente de a Su�cia ser s�mbolo de excel�ncia na �rea do bem-estar
social, alcan��-lo por meio de atitudes execr�veis n�o � justific�vel.''
Jo�o Ricardo Cardoso P�la (Campinas, SP)
Aborto
''� medida que envelhecemos, vamos achando que j� vimos de tudo. Bobagem, sempre
haver� alguma coisa a nos surpreender. Por exemplo, a not�cia da exist�ncia de um
grupo (gente da CNBB em esp�ria alian�a com a TFP) pregando a puni��o de ju�zes
que autorizem o aborto legal. Isto �: punir aqueles que cumprem a lei!''
Jorge Vieira de Melo (S�o Paulo, SP)
Voto contra
''Li o artigo de Aloysio Biondi 'Empres�rios suicidas e massacre da sociedade'
(25/9). Depois de tudo que li nos �ltimos dias, j� me decidi. N�o tenho candidato,
mas voto contra FHC.''
Mario Roberto Ferreira (Camino, Calif�rnia, EUA)
Canudos
''Parabenizo os ilustres professores, pesquisadores e jornalistas respons�veis
pelo monumental trabalho a respeito da Guerra de Canudos, publicado em 21 do
corrente.''
Jo�o Alfredo Castelo Branco (S�o Paulo, SP)
Autonomia na educa��o
''Discordo da posi��o do presidente do Sindicato dos Estabelecimentos de Ensino
Particular do Estado de S�o Paulo, Jos� Aur�lio de Camargo, em sua entrevista �
Folha (18/9). N�o � correto dizer que a cria��o de ciclos representa a introdu��o
da 'lei de Gerson da educa��o'. A nova LDB 'desengessa' as escolas ao garantir
autonomia na ado��o do projeto pedag�gico e na avalia��o do aluno.''
Sylvio Carneiro Gomide, presidente do Grupo _Associa��o de Escolas Particulares
(S�o Paulo, SP)
Lei eleitoral
''Inadequado o t�tulo 'Governo perde em vota��o da lei eleitoral', a respeito da
reportagem publicada pela Folha em 26/9. Ainda que algumas emendas que
representavam um insulto � intelig�ncia da popula��o tenham sido retiradas,
outras, n�o menos imperiais, como financiamento de campanhas, limites de gastos,
propaganda gratuita e transporte oficial, mantidas, representam uma amea�a � pouca
democracia que h� neste pa�s.''
Julio Ricardo Frizarini (Campinas, SP)
*
''Esta carta tem por objetivo parabenizar esta Folha pela cobertura em todo o
processo de elabora��o e vota��o da lei que ir� regulamentar as elei��es de 98.
Foi, sem d�vida, brilhante ao batizar a Lei Eleitoral de 'Lei FHC'. Talvez o mais
sucinto diagn�stico feito pela imprensa.
Quero parabenizar, em especial, o jornalista Daniel Bramatti.''
Jo�o Paulo Cunha, deputado federal pelo PT-SP (Bras�lia, DF)
Diadema
''Em entrevista � Folha de 25/9 o jornalista Evandro Carlos de Andrade faz
refer�ncia a uma ju�za que, professora da PUC, teria dito em sala de aula que as
reportagens realizadas sobre as cenas da pol�cia de Diadema teriam como objetivo
esconder a crise no Bamerindus.
Essa ju�za est� no dever �tico de vir a p�blico e mostrar a sua cara. Se n�o o
fizer, estar� dando raz�o ao senador Antonio Carlos Magalh�es quando diz que o
Judici�rio precisa urgentemente do controle externo.''
Milton Torres Dantas (Recife, PE)
Produto do meio
''O Chic�o Br�gido � um produto do meio em que vive. Ent�o cassem o povo, prendam
o povo', disse o deputado Jos� Louren�o. Deixa ver se entendi: o meio em que
Chic�o vive � o Congresso, mais precisamente a C�mara dos Deputados. Ali, sim, �
que se encontram, com praticamente nenhuma exce��o, as verdadeiras pessoas que
deveriam estar presas. E mais, incomunic�veis.''
S�timo Figueira da Rocha (Uberl�ndia, MG)
Lindberg troca o PC do B pelo PSTU
28/09/97

Legenda Foto: O deputado federal Lindberg Farias (RJ), que se filiou ao PSTU
Cr�dito Foto: Jo�o Wainer - 15.mai.97/Folha Imagem
Assuntos Principais: LINDBERG FARIAS; PSTU /PARTIDO/; FILIA��O
Militante no partido desde 87, deputado federal pelo Rio recebe cr�ticas de
colegas
Lindberg troca o PC do B pelo PSTU

Em tempos de neoliberalismo, o deputado Lindberg Farias (RJ) est� aderindo ao
neotrotskismo. Ele anunciou ontem o rompimento com o PC do B _''por causa do
fracasso da teoria stalinista''_ e a entrada no PSTU, partido de extrema-esquerda
formado por dissidentes do PT.
''Trotsky tinha raz�o ao dizer que � imposs�vel construir o socialismo em um s�
pa�s. O PC do B ficou por anos preso ao farol da pequena Alb�nia. Hoje namora a
China, um Estado ditatorial que cada vez se distancia mais do socialismo'',
afirmou.
Um dos l�deres dos ''caras-pintadas'' _como ficaram conhecidos os adolescentes
que, em 1992, se manifestavam a favor do impeachment de Fernando Collor_, Lindberg
militava no PC do B desde 1987.
O an�ncio do rompimento, feito na tribuna da C�mara, pegou de surpresa os
camaradas de partido. ''Voc� est� traindo sua bancada e seus eleitores. Est�
agindo com o oportunismo que caracteriza os mais reles pol�ticos'', disse o
deputado Aldo Rebelo (PC do B-SP), em aparte ao discurso.
O deputado Ricardo Gomyde (PC do B-PR), que, como Lindberg, teve a UNE (Uni�o
Nacional dos Estudantes) como trampolim eleitoral, tamb�m ficou irritado.
Gomyde acusou Lindberg de estar mudando de partido porque teme n�o ser eleito pelo
PC do B em 1998 _no Rio, o partido n�o teria votos suficientes para obter mais de
uma vaga, e a candidata favorita � Jandira Feghali.
(DANIEL BRAMATTI)
Lu�s Eduardo pode ter de provar acusa��es
27/09/97

Legenda Foto: O deputado Severino Cavalcanti (PPB-PE), corregedor da C�mara
Cr�dito Foto: Jo�o Wainer - 15.mai.97/Folha Imagem
Vinheta/Chap�u: BATE-BOCA NA C�MARA
Assuntos Principais: C�MARA DOS DEPUTADOS; CARLOS APOLIN�RIO; LU�S EDUARDO
MAGALH�ES; ELEI��O; LEGISLA��O
Na quinta-feira, l�der do governo disse que relator da lei eleitoral era 'corrupto
e chantagista'
Lu�s Eduardo pode ter de provar acusa��es

DANIEL BRAMATTI
O deputado Severino Cavalcanti (PPB-PE), corregedor-geral da C�mara, disse ontem
que o l�der do governo na C�mara, Lu�s Eduardo Magalh�es (PFL-BA), dever� ser
punido se n�o comprovar as den�ncias que fez contra o relator do projeto de lei
eleitoral para 98, Carlos Apolin�rio (PMDB-SP).
Na quinta, Lu�s Eduardo chamou Apolin�rio de ''corrupto e chantagista''. Em
discuss�o entre os dois, disse que o relator pediu cargos no governo em troca de
um projeto favor�vel ao presidente Fernando Henrique Cardoso.
Cavalcanti, que � respons�vel pela fiscaliza��o do comportamento dos deputados,
vai levar o caso, na ter�a-feira, � reuni�o da Mesa da C�mara (grupo de
parlamentares que dirige a Casa).
A puni��o, segundo o corregedor, pode ser uma ''advert�ncia verbal ou escrita''.
''O Lu�s Eduardo ter� de apresentar provas. Se o Apolin�rio � corrupto, n�o pode
continuar entre n�s. Por�m, se n�o h� provas, trata-se de cal�nia.''
O regimento interno pro�be que os deputados usem, em rela��o aos colegas,
''express�es que configurem crime contra a honra''.
''Houve uma clara viola��o do regimento. O Lu�s Eduardo disse que Apolin�rio n�o
conhece o pai. � o mesmo que cham�-lo de filho daquela'', disse Cavalcanti.
Durante a discuss�o, Apolin�rio fez uma refer�ncia indireta ao senador Antonio
Carlos Magalh�es (PFL-BA), pai de Lu�s Eduardo.
''O meu pai nunca foi pedir dinheiro para o Proer para salvar o Banco Nacional
(sic)'', disse o relator _confundindo o Banco Nacional com o Banco Econ�mico.
''Queria o deputado Carlos Apolin�rio ter um pai como tenho. Nem sequer sei se
conhece o pai'', rebateu Lu�s Eduardo.
Influ�ncia pol�tica
Mas as chances de que Lu�s Eduardo seja advertido s�o remotas. Um dos ''caciques''
do Congresso, o l�der do governo ajudou a eleger o atual presidente da C�mara,
Michel Temer (PMDB-SP), e exerce influ�ncia direta sobre a maioria governista.
O rigor com que Temer tratar� o caso dificilmente ser� igual ao demonstrado pelo
pr�prio Lu�s Eduardo, h� dois anos, quando era presidente da C�mara.
Em mar�o de 1995, o deputado Jair Bolsonaro (PPB-RJ) enfureceu Lu�s Eduardo ao
chamar o ministro Bresser Pereira (Administra��o e Reforma do Estado) de ''ladr�o
de servidores''.
Legalmente impossibilitado de aplicar uma san��o mais rigorosa, Lu�s Eduardo
repreendeu Bolsonaro publicamente, em discurso pronunciado da Mesa da C�mara.
L�der do governo e relator trocam ofensas no plen�rio
26/09/97

Legenda Foto: Os deputados Lu�s Eduardo Magalh�es (PFL-BA) e Carlos Apolin�rio
(PMDB-SP) discutem na C�mara
Cr�dito Foto: Gustavo Miranda/O Globo/Folha Imagem
Primeira: Chamada
Vinheta/Chap�u: BATE-BOCA
Assuntos Principais: C�MARA DOS DEPUTADOS; LEI ELEITORAL; VOTA��O; CARLOS
APOLIN�RIO; LU�S EDUARDO MAGALH�ES; DISCUSS�O
L�der do governo e relator trocam ofensas no plen�rio

Acusa��es m�tuas de corrup��o marcam vota��o da lei eleitoral
DANIEL BRAMATTI
A vota��o do projeto de lei eleitoral foi marcada por uma batalha entre o relator,
deputado Carlos Apolin�rio (PMDB-SP), e o l�der do governo na C�mara, Lu�s Eduardo
Magalh�es (PFL-BA).
Pela manh�, Apolin�rio foi ao microfone e relacionou Lu�s Eduardo a dois
esc�ndalos pol�ticos: o da ''pasta rosa'' (lista de parlamentares que receberam
dinheiro do Banco Econ�mico) e o da compra de votos a favor da emenda da
reelei��o.
''Um homem que esteve na rela��o da pasta rosa n�o tem moral para atingir a minha
dignidade. Um homem que usava o cargo de presidente (da C�mara) para marcar
audi�ncia para o Ronivon Santiago n�o tem o direito de falar contra a honra de
ningu�m'', disse.
Ronivon Santiago � um dos deputados envolvidos no caso da compra de votos.
No contra-ataque, Lu�s Eduardo acusou Apolin�rio de ter pedido cargos em troca de
uma lei eleitoral favor�vel a FHC.
Depois, o relator citou indiretamente o senador Antonio Carlos Magalh�es (PFL-BA),
pai de Lu�s Eduardo.
''O meu pai nunca foi pedir dinheiro para o Proer (programa de reestrutura��o de
bancos quebrados) para salvar o Banco Nacional (sic)'', disse Apolin�rio _na
verdade, ele queria se referir ao Banco Econ�mico.
''Queria o deputado Carlos Apolin�rio ter um pai como tenho. Nem sequer sei se
conhece o pai'', rebateu Lu�s Eduardo.
Al�m disso, o l�der do governo chamou o relator de ''chantagista e corrupto''.
No Senado, ACM tamb�m atacou:''Todos conhecem que ele (Apolin�rio) � havido como
pessoa que procura cargos no governo para roubar. E, logo que foi designado pela
C�mara para ser relator de mat�ria t�o importante _numa hora infeliz, porque n�o
se coloca corrupto nesses lugares_, ele quis chantagear o governo'', disse. Para
ACM, Apolin�rio ''� desonesto e corrupto. Uma figura execr�vel da vida p�blica. E
n�o tem autoridade para ser relator''.
O confronto de ontem foi continua��o de uma briga iniciada na v�spera, quando
Apolin�rio afirmou, no microfone, que os governistas haviam quebrado um acordo
que, disse, fora intermediado por Lu�s Eduardo.
Lu�s Eduardo disse que descumpriu o acordo porque Apolin�rio teria enganado o
governo ao multiplicar por dez as verbas do Fundo Partid�rio em 98.
''O artif�cio do Fundo Partid�rio n�o ser� suficiente para eu acreditar nas raz�es
e na carta do ministro S�rgio Motta'', afirmou o l�der do governo.
Ele se referiu a um outro epis�dio. H� pouco mais de um m�s, Apolin�rio pediu a
Motta que desmentisse notas da imprensa sobre rumores de que teria pedido
vantagens em troca de um relat�rio favor�vel ao governo. A resposta foi d�bia.
Por meio de carta, Motta escreveu que nunca havia feito declara��es ''p�blicas''
que embasassem os rumores. Apolin�rio rasgou a carta, que foi recomposta por Lu�s
Eduardo.
Colaborou Raquel Ulh�a, da Sucursal de Bras�lia
Relator e Lu�s Eduardo travam ''batalha''
26/09/97

Edi��o: S�o Paulo Sep 26, 1997
Legenda Foto: O deputado Lu�s Eduardo Magalh�es (de costas, embaixo) discute com
Carlos Apolin�rio (� direita, com o bra�o levantado), ontem na C�mara
Cr�dito Foto: Gustavo Miranda/O Globo
Primeira: Chamada
Selo: RUMO A 98
Assuntos Principais: C�MARA DOS DEPUTADOS; LEI ELEITORAL; VOTA��O; CARLOS
APOLIN�RIO; LU�S EDUARDO MAGALH�ES; DISCUSS�O
Carlos Apolin�rio diz que l�der do governo 'n�o tem moral', ataca seu pai e �
chamado de 'corrupto' por ACM
Relator e Lu�s Eduardo travam ''batalha''

DANIEL BRAMATTI
A vota��o do projeto de lei eleitoral foi marcada por uma batalha entre o relator,
deputado Carlos Apolin�rio (PMDB-SP), e o l�der do governo na C�mara, Lu�s Eduardo
Magalh�es (PFL-BA).
Ontem pela manh�, Apolin�rio foi ao microfone e relacionou Lu�s Eduardo a dois
esc�ndalos pol�ticos: o da pasta rosa (lista de parlamentares que receberam
dinheiro do Banco Econ�mico) e o da compra de votos para a reelei��o.
''Um homem que esteve na rela��o da pasta rosa n�o tem moral para atingir a minha
dignidade. Um homem que usava o cargo de presidente (da C�mara) para marcar
audi�ncia para o Ronivon Santiago n�o tem o direito de falar contra a honra de
ningu�m'', disse.
Ronivon renunciou ao cargo de deputado ap�s admitir, em grava��o revelada pela
Folha, que recebeu dinheiro para aprovar a reelei��o. Lu�s Eduardo, por�m, marcou
audi�ncia para outro envolvido: o ex-deputado Jo�o Maia (AC).
No contra-ataque, o l�der do governo acusou Apolin�rio de ter pedido cargos em
troca de uma lei eleitoral favor�vel ao presidente Fernando Henrique Cardoso.
A tens�o aumentou quando o relator citou indiretamente o senador Antonio Carlos
Magalh�es (PFL-BA), pai de Lu�s Eduardo.
''O meu pai nunca foi pedir dinheiro para o Proer (programa de ajuda a bancos)
para salvar o Nacional (sic)'', disse Apolin�rio _na verdade, queria se referir ao
Econ�mico (atual Excel). ''Queria o deputado ter um pai como tenho. Nem sequer sei
se conhece o pai'', rebateu Lu�s Eduardo.
As provoca��es acabaram em tumulto. Lu�s Eduardo chegou a se preparar para um
confronto f�sico. Retirou da m�o uma tala que usa desde que quebrou um dedo.
No Senado, ACM atacou: ''Ele � havido como pessoa que procura cargos no governo
para roubar. E, logo que foi designado para ser relator de mat�ria t�o importante
_numa hora infeliz, porque n�o se coloca corrupto nesses lugares_, quis chantagear
o governo''.
''Hoje, esse chantagista � endeusado por alguns radicais da oposi��o'' disse.
''Ladr�o tem que se haver � com a pol�cia ou com a Justi�a, no dia em que a
Justi�a realmente colocar ladr�es na cadeia.'' Para o senador, Apolin�rio ''�
desonesto e corrupto. Uma figura execr�vel da vida p�blica''.
O confronto foi a continua��o de uma briga iniciada na v�spera, que aparentemente
havia terminado quando Lu�s Eduardo mencionou a exist�ncia de uma carta do
ministro S�rgio Motta (Comunica��es).
Tudo come�ou quando Apolin�rio se irritou com a articula��o dos governistas contra
o financiamento p�blico a partir de 2002. No microfone, disse que havia atendido
pedido do governo (proibi��o de imagens externas nas inser��es de TV) em troca da
manuten��o do financiamento p�blico em 2002.
''Na minha frente, o l�der do governo telefonou para o Fernando Henrique Cardoso e
disse que n�o havia restri��es'', discursou.
Lu�s Eduardo disse que descumpriu o acordo porque Apolin�rio, ''de forma
sorrateira'', enganou o governo ao multiplicar por dez as verbas do Fundo
Partid�rio em 98. ''O artif�cio do fundo n�o ser� suficiente para eu acreditar nas
raz�es e na carta do ministro.''
H� pouco mais de um m�s, Apolin�rio pediu a Motta que desmentisse notas publicadas
pela Folha e pela revista ''Veja'' sobre rumores de que teria pedido vantagens em
troca de um relat�rio favor�vel. Em carta ao relator, Motta disse que nunca havia
feito declara��es ''p�blicas'' que embasassem os rumores. Irritado com a resposta
d�bia, Apolin�rio rasgou a carta.
Colaborou Raquel Ulh�a, da Sucursal de Bras�lia
Deputados eliminam o limite de doa��es
25/09/97
Autor: DANIEL BRAMATTI; LUIZA DAM�

Edi��o: S�o Paulo Sep 25, 1997
Primeira: Chamada
Selo: RUMO A 98
Assuntos Principais: ELEI��O; PROJETO; LEGISLA��O ELEITORAL; DOA��O;
FINANCIAMENTO; CAMPANHA ELEITORAL; VOTO BRANCO
Suposto "engano" de parlamentares derrubou restri��o de contribui��o de empresas a

candidatos em 1998
Deputados eliminam o limite de doa��es

DANIEL BRAMATTI
LUIZA DAM�
Os partidos governistas eliminaram ontem do projeto de lei eleitoral os limites de
doa��es de empresas aos candidatos. Tamb�m foi suprimido o artigo que previa
financiamento p�blico de campanhas a partir de 2002.
O financiamento p�blico parcial em 98 deve ser votado hoje pelos deputados.
A exclus�o dos limites para doa��es de empresas ocorreu gra�as a um declarado
"engano" do l�der do PFL, Inoc�ncio Oliveira (PE), e do deputado Her�clito Fortes
(PFL-PI), que presidia a vota��o.
O parecer do relator, deputado Carlos Apolin�rio (PMDB-SP), previa apenas as
doa��es de pessoas f�sicas. As demais despesas dos candidatos seriam cobertas com
verbas p�blicas.
O parecer foi derrubado. Inoc�ncio, que havia pedido a vota��o de uma emenda para
estabelecer regras para as doa��es de empresas, retirou o requerimento. Segundo
ele, por engano.
A confus�o foi percebida pelo l�der do governo na C�mara, Lu�s Eduardo Magalh�es
(PFL-BA), e pelo l�der do PSDB, A�cio Neves (MG). Quando A�cio foi ao microfone
para informar a Mesa sobre o engano, Her�clito Fortes disse que se tratava de
mat�ria vencida e colocou em vota��o a emenda seguinte.
''Ficou sem limite'', disse Lu�s Eduardo, que tamb�m procurou retificar o erro. Os
governistas v�o tentar consert�-lo hoje, na continua��o da vota��o do projeto. A
sess�o de ontem foi encerrada �s 22h45, quando ainda n�o haviam sido votados todos
os pontos pol�micos.
Financiamento p�blico
Conforme haviam anunciado, os l�deres governistas votaram contra a proposta do
relator de estabelecer o financiamento p�blico parcial de campanhas a partir de
1998.
Por�m, n�o cumpriram a promessa de permitir o financiamento p�blico integral a
partir de 2002.
At� o l�der do PMDB, Geddel Vieira Lima (BA), orientou o partido a votar contra a
proposta de Apolin�rio.
"Estou sendo abandonado no meio do caminho'', disse o relator, que, sem sucesso,
cobrou o cumprimento de um acordo feito com os governistas na primeira vota��o do
texto na C�mara, realizada no m�s passado.
O texto aprovado diz apenas que uma lei espec�fica definir� as regras para o
financiamento p�blico. N�o h� prazo definido para a vota��o dessa lei.
Votos brancos
O PFL e o PSDB tiveram uma derrota na vota��o do item sobre os votos brancos. A
oposi��o, com a ajuda do PMDB e do PPB, conseguiu aprovar por 246 votos a 179 a
transforma��o dos votos brancos em inv�lidos.
Inoc�ncio Oliveira afirmou que a mudan�a das regras beneficiaria apenas os
chamados ''nanicos''.
Segundo ele, os partidos pequenos podem ocupar vagas que, normalmente, seriam
destinadas �s legendas maiores.

Textos de Brasília - 1997 - Daniel Bramatti - 8

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