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TRABALHO DA MULHER: O ARTIGO 384 DA CLT E A LEI MARIA DA PENHA E SEUS ASPECTOS TRABALHISTAS.

Francisco Jos Monteiro Jnior1

RESUMO: O autor exps as divergncias doutrinrias existentes no que se refere aplicao e interpretao dada ao art. 384 da CLT, apresentando decises judiciais, inclusive do Tribunal Superior do Trabalho sobre o tema, no tocante Lei Maria da Penha e seus aspectos trabalhistas, demonstrou as disposies atinentes seara laboral e como os autores tm opinado a seu respeito. PALAVRAS CHAVES: Trabalho da Mulher; Artigo 384; CLT; Lei Maria da Penha; Aspectos Trabalhistas. Sumrio. Introduo. 1. O artigo 384 da CLT. 1.1 Da no recepo do art. 384 da CLT. 1.2 Da recepo do art. 384 da CLT. 1.3 a interpretao ampliativa do art. 384 da CLT. 2. Lei Maria da Penha e seus aspectos trabalhistas. 2.1 Da competncia para determinar o afastamento do local de trabalho. 2.2 Do afastamento do emprego: Estabilidade, suspenso ou interrupo do contrato de trabalho. Concluses.

Introduo Inicialmente quero expressar minha honra por fazer parte desse seleto time de juristas que homenageia ilustre e notvel Dra. Alice Monteiro de Barros, magistrada trabalhista e autora de diversas e marcantes obras de Direito do Trabalho, dentre elas, uma especial que versa sobre o trabalho da mulher, assunto este a mim apresentado para abordagem neste livro. Dentro da matria trabalho da mulher, elegi dois temas que, por sua importncia, vm despertando controvrsias no meio jurdico trabalhista, quais sejam: o artigo 384 da CLT e a Lei Maria da Penha e seus aspectos trabalhistas. O primeiro tema, por ainda no ter manifestao do Supremo Tribunal Federal a seu respeito, tem sido alvo de diversas interpretaes, discutindo-se sua recepo ou no pela Constituio da Repblica, ampliando inclusive seu alcance aos homens. Enquanto que o segundo, por ser tratar de uma lei recente, vem sendo motivo de especulaes que sequer foram tratadas pela jurisprudncia nacional. Vamos a eles.

Advogado; Especialista em Direito e Processo do Trabalho pela Universidade Cndido Mendes.

1. O Artigo 384 da CLT O artigo 384 da CLT assim dispe:


Art. 384 - Em caso de prorrogao do horrio normal, ser obrigatrio um descanso de 15 (quinze) minutos no mnimo, antes do incio do perodo extraordinrio do trabalho.

Esse dispositivo, inserido no Captulo III da CLT denominado da Proteo do Trabalho da Mulher, est em franco debate, tendo em vista as decises conflitantes do Tribunal Superior do Trabalho e as divergncias doutrinrias existentes, ora entendendo por sua no recepo, ora por sua recepo pela Constituio da Repblica. Existe ainda uma terceira corrente doutrinria entendendo que, alm de constitucional, tal dispositivo deve ter seu alcance ampliado, aplicando-se a qualquer trabalhador. 1.1 Da no recepo do art. 384 da CLT A 1 Corrente, que defende a no recepo do art. 384, possui como argumento central o fato de que seu teor contraria o disposto no art. 5, inciso I, que estabelece a igualdade entre homens e mulheres em direitos e obrigaes, e o art. 7, inciso XXX, que probe diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrios de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil, ambos da Constituio da Repblica. Alice Monteiro de Barros2 aduz ser um dever do estudioso do direito contribuir para o desenvolvimento de uma normativa que esteja em harmonia com a realidade social, e, assim, prope a revogao expressa do artigo 376 da CLT, por traduzir um obstculo legal que impede o acesso igualitrio da mulher, no mercado de trabalho. Em conseqncia, dever tambm ser revogado o artigo 384 da CLT, que prev descanso especial para a mulher, na hiptese de prorrogao de jornada. Ambos os dispositivos conflitam com os artigos 5, I, e artigo 7, XXX, da Constituio Federal3. Em face da igualdade preconizada nos arts. 5, I, e 7, XX, da CRFB, no foi recepcionado o art. 384 da CLT, bem como qualquer outra norma discriminatria concernente jornada, hora extra, compensao, trabalho noturno, descanso diferenciado ou intervalo especial. Por este motivo, foi cancelada a Smula 108 do TST. Em face disso, aplicam-se mulher as mesmas restries e normas dirigidas aos homens, salvo quando relacionados com sua parte biolgica (maternidade, amamentao, aborto etc.), pois neste caso se no estar discriminando e sim protegendo-a. Da mesma forma a IN 1/88 do MT4.
A Mulher e o Direito do Trabalho. So Paulo: LTr, 1995, p 479.

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Em sua obra Curso de Direito do Trabalho, 2 ed. So Paulo: LTr, 2006, p. 1047, Alice Monteiro afirma que o art. 384 da CLT est revogado tacitamente.
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CASSAR, Vlia Bonfim. Direito do Trabalho. 2 ed. Niteri: Impetus, 2008, p. 553.

O preceito em comentrio conflita com o inciso I do artigo 5 da Constituio, em que homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes. No h tal descanso para o homem. Quanto mulher, tal preceito mostra-se discriminatrio, pois o empregador pode preferir a contratao de homens, em vez de mulheres, para o caso de prorrogao do horrio normal, pois no precisar conceder o intervalo de 15 minutos para prorrogar a jornada de trabalho da mulher5. Sobre a proposio estudada, Joo de Lima Teixeira Filho6 parece, assim como, Maurcio Godinho Delgado7, sustentar que o referido artigo no foi recepcionado pela Constituio, quando assevera que a durao e prorrogao da jornada de trabalho passou a ser igual do trabalhador de sexo masculino, permanecendo eficazes apenas as seguintes tutelas especiais: a proibio de trabalhos que exijam fora muscular, com a remoo de pesos superiores a 20 quilos, se o trabalho for contnuo, ou 25 quilos se o esforo no for contnuo (art. 390 da CLT), e os dispositivos de proteo relativos gravidez, maternidade e parto (arts. 391 a 400 da CLT). Quanto vigente norma do art. 384 da CLT, entende-se que seu contedo inconstitucional, haja vista que aos homens no garantido o repouso de 15 (quinze) minutos precedente jornada extraordinria. Entender-se de modo contrrio, implicaria em evidente discriminao quanto mulher, pois seria prefervel ao empregador contratar apenas homens e no conceder o referido descanso8. O estatudo no art. 384 contraria o preceituado no inciso I, do art. 5 da Constituio da Repblica: homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes. Na prorrogao do trabalho do empregado do sexo masculino no se exige um descanso de 15 minutos9. Na mesma linha de pensamento da acima descrita, manifestouse o TST, atravs da SDI-1, em julgamento do Processo E-RR 3886/2000-071-09-00, publicado no DJ em 25/04/2008:
RECURSO DE EMBARGOS. TRABALHO DA MULHER. INTERVALO PARA DESCANSO EM CASO DE PRORROGAO DO HORRIO NORMAL. ARTIGO 384 DA CLT. NO RECEPO COM O PRINCPIO DA IGUALDADE ENTRE HOMENS E MULHERES. VIOLAO DO ART. 896 DA CLT RECONHECIDA. O art. 384 da CLT est inserido no captulo que se destina proteo do trabalho da mulher e contempla a concesso de quinze minutos de intervalo mulher, no caso de prorrogao da jornada, antes de iniciar o

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MARTINS, Srgio Pinto. Comentrios CLT. 4 ed. So Paulo: Atlas, 2001, p. 308. Instituies de Direito do Trabalho. 20 ed. So Paulo: LTr, 2002, p. 969-970. Curso de Direito do Trabalho. 5 ed. So Paulo: LTr, 2006, p. 779-782.

SILVA, Fbio Luiz Pereira da. Consideraes sobre a proteo ao trabalho da mulher. Revista de Direito do Trabalho, ano 33, n. 125, jan-mar/2007, p. 33-45.

SAAD, Eduardo Grabriel et alii. CLT comentada. 41 ed. So Paulo: LTr, 2008, p. 362.

trabalho extraordinrio. O tratamento especial, previsto na legislao infraconstitucional no foi recepcionado pela Constituio Federal ao consagrar, no inciso I do art. 5, que homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes. A histria da humanidade, e mesmo a do Brasil, suficiente para reconhecer que a mulher foi expropriada de garantias que apenas eram dirigidas aos homens e esse o contexto constitucional em que inserida a regra. Os direitos e obrigaes a que se igualam homens e mulheres apenas viabilizam a estipulao de jornada diferenciada quando houver necessidade da distino, no podendo ser admitida a diferenciao apenas em razo do sexo, sob pena de se estimular discriminao no trabalho entre iguais, que apenas se viabiliza em razo de ordem biolgica. As nicas normas que possibilitam dar tratamento diferenciado mulher diz respeito quelas traduzidas na proteo maternidade, dando mulher garantias desde a concepo, o que no o caso, quando se examina apenas o intervalo previsto no art. 384 da CLT, para ser aplicado apenas jornada de trabalho da mulher intervalo este em prorrogao de jornada, que no encontra distino entre homem e mulher. Embargos conhecidos e providos. (TST-E-RR 3886/2000-071-09-00, SDI-1, Min. Aloysio Corra da Veiga, DJ 25/04/2008).

1.2 Da recepo do art. 384 da CLT A corrente que admite a recepo do art. 384 da CLT pela Constituio da Repblica equilibra-se na premissa de que o princpio da isonomia no um cnone absoluto e no pode ser aferido sem a concorrncia dos princpios da razoabilidade e da proporcionalidade (por exemplo, de que determinadas normas no cuidariam propriamente da questo de gnero, mas de fatores biossociais que levam criao de vrios dispositivos de proteo ao trabalho da mulher)10. O argumento de que determinados dispositivos legais de proteo ao trabalho da mulher violam o princpio da igualdade to demagogicamente falso como certo o fato de que a desigualdade implica ela mesma uma falta de liberdade, tanto mais profunda quanto mais dramtica seja essa desigualdade. Porque a falta de igualdade real que leva falta de autonomia e liberdade (de decidir, de fazer e ainda de rechaar e resistir) daquele que vive com o permisso do outro e dos que ainda no se encontram no melhor dos mundos possveis. E no que se refere a discriminao nas relaes de trabalho com base em gnero, so as mulheres que vm padecendo um profundo, crnico e perversamente dissimulado problema de falta de igualdade e de liberdade, com a conseqente perda de sua autonomia11.
FERNANDEZ, Atahualpa; FERNANDEZ, Marly. Sobre o trabalho da mulher: liberdade, igualdade e discriminao. Disponvel em: http://www.anpt.org.br/site/index.php?view=article&catid=45%3Aartigos&id=101%3Atitu lo-sobre-o-trabalho-da-mulher-liberdade-igualdade-ediscriminacao&option=com_content&Itemid=63, acesso em 30/11/2008.
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Idem.

Amauri Mascaro Nascimento12, sobre o dispositivo em epgrafe, declarou que se da mulher forem exigidas horas extraordinrias, para compensao ou em se tratando de fora maior, ser obrigatrio intervalo de quinze minutos entre o fim da jornada normal e o incio das horas suplementares. Descanso peculiar ao trabalho feminino o previsto no art. 384, da CLT, isto , o de quinze minutos antes de se iniciar perodo extraordinrio de trabalho13. O Tribunal Superior do Trabalho em recentssimo julgado encampou essa corrente ao concluir pela recepo da norma em comento, tendo seu Pleno (por 14 votos a 12) rejeitado incidente de inconstitucionalidade em Recurso de Revista (INN-RR-1540/2005-04612-00-5), entendendo que a concesso de condies especiais mulher no fere o princpio da igualdade entre os sexos, contido no artigo 5 da Constituio Federal. A tese vencedora no considerou discriminatria a concesso de intervalo de 15 (quinze) minutos em caso de prorrogao de jornada apenas para as mulheres. O Relator do incidente, Ministro Ives Gandra, frisou que a igualdade jurdica entre homens e mulheres no afasta a natural diferenciao fisiolgica e psicolgica dos sexos e que no escapa ao senso comum a patente diferena de compleio fsica de homens e mulheres. Prosseguiu o Ministro dizendo que o art. 384 da CLT se insere no captulo que trata da proteo do trabalho da mulher e possui natureza de norma afeta medicina e segurana do trabalho, infensa negociao coletiva, dada a sua indisponibilidade. E que o maior desgaste natural da mulher trabalhadora, em comparao com o homem, em funo das diferenas de compleio fsica, no foi desconsiderado na Constituio Federal, que garantiu diferentes limites de idade para a aposentadoria - 65 anos para o homem e 60 anos para a mulher. "A diferenciao to patente que, em matria de concursos para policial militar, a admisso da mulher feita em percentual mais reduzido (20% das vagas) e com exigncias menores nos testes fsicos", afirmou. "Se no houvesse essa diferenciao natural, seria inconstitucional a reduo dos requisitos e das vagas", ponderou. "No demais lembrar que as mulheres que trabalham fora esto sujeitas dupla jornada de trabalho. Por mais que se dividam as tarefas domsticas entre o casal na atualidade, o peso maior da administrao da casa e da educao dos filhos acaba recaindo sobre a mulher 14.
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Curso de Direito do Trabalho. 7 ed. So Paulo: Saraiva, 1989, p. 534.


do Trabalho Direito Tutelar do

MAGANO, Octavio Bueno. Manual de Direito Trabalho. Vol. IV, 2 ed. 1992, p 125.

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Notcias do Superior Tribunal do Trabalho, disponvel em: http://ext02.tst.jus.br/pls/no01/no_noticias.Exibe_Noticia?p_cod_noticia=8788&p_cod _area_noticia=ASCS, acesso em 29/11/2008.

A mais alta Corte Trabalhista, ao que parece e se os ventos por l no mudarem, j admitiu a recepo do art. 384 da CLT pela Constituio da Repblica 1988. 1.3 A interpretao ampliativa do art. 384 da CLT A prestao de horas suplementares extremamente malfica ao trabalhador, sua sade, pois o labor excessivo apontado pelas pesquisas como gerador de doenas profissionais e de acidentes de trabalho15. Vlia Bonfim Cassar sobre a durao do trabalho ensina que:
As regras de medicina e segurana do trabalho envolvem os perodos de trabalho e as condies de trabalho. A limitao do tempo de durao do trabalho tem como fundamento trs aspectos importantes: fatores biolgicos, sociais e econmicos. a) biolgicos: o excesso de trabalho traz fadiga, estresse, cansao ao trabalhador, atingindo sua sade. Portanto, os fatores biolgicos so extremamente importantes para limitar a quantidade de trabalho dirio; b) sociais: o trabalhador que executa servios em extensas jornadas tem pouco tempo para a famlia e amigos, o que segrega os laos ntimos com os mais prximos e exclui socialmente o trabalhador; c) econmicos: um trabalhador cansado, estressado e sem diverses produz pouco e, portanto, no tem vantagens econmicas para o patro. 16

Verifica-se que, por ser a prorrogao de jornada prejudicial ao trabalhador, deve a mesma ser utilizada com extrema parcimnia e combatida pela legislao nacional. Da justificar-se a aplicao do art. 384 da CLT tanto para homens, como para mulheres, posio a qual me filio, pelos imediatos motivos: princpio da norma mais benfica e da proteo ao trabalhador. Quanto ao art. 384 da CLT, no h razo para deixar de aplic-lo, primeiro, porque est, expressamente, previsto em lei. Segundo, porque, em obedincia ao princpio da norma mais benfica, no h como excluir a sua aplicao. Terceiro, por que ele est de acordo, tambm, com o objetivo do Direito do Trabalho de oferecer condies melhores para os trabalhadores. E, quarto, porque atende ao postulado constitucional da reduo dos riscos inerentes ao trabalho (inciso XXII, do art. 7). Assim, por aplicao do

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SARAIVA, Renato. Direito do Trabalho para concursos pblicos. So Paulo: Mtodo, 2006, p. 190. Direito do Trabalho. Niteri: Impetus, 2008, p. 626.

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princpio isonmico, no se deve pensar na inaplicabilidade dessa norma e sim na sua aplicao tambm para os homens17. Sobre a interpretao a ser dada norma em referncia, Mozart Victor Russomano18 diz que possvel ser, finalmente com boas razes aproveitar-se a regra do art. 384 para confront-la, sucessivamente, com os arts. 5, 61 e 71, 1, desta Consolidao a fim de reforar nessa interpretao de que esse intervalo para descanso pode ser devido em qualquer caso de prorrogao do servio de qualquer trabalhador, sempre que tal prorrogao determinar sua permanncia em atividade por mais de quatro horas consecutivas. E continua, dizendo que o art. 384, pois, seria subsdio para a interpretao exata dos outros dispositivos acima citados, caso sejam considerados expressos, ou para sua aplicao por analogia aos casos gerais, caso sejam os primeiros encarados como omissos a propsito19. Reduzir o alcance do teor do art. 384 da CLT restringindo direito sob o fundamento de afronta ao princpio da igualdade, no parece ser a melhor soluo. Se trabalhador ampliar seu Amrico Pl tutelar e da a norma traz em seu bojo um carter protetivo ao (hipossuficiente), deve seu intrprete, ao aplic-la, sentido, utilizando para isso dos ensinamentos de Rodrigues20 baseando-se no princpio da proteo ou norma mais favorvel.

Na verdade, a norma deveria ser aplicada indistintamente, tanto para a proteo do trabalho da mulher como do homem, com vistas ao bem estar fsico e psquico do empregado, sem exigir-lhe trabalho contnuo alm de suas foras21. Corroborando acima defendido, o TRT-PR, em julgamento do RO 2.659/01, Rel. Juiz Roberto Dala Barba. Ac. 29.654/01. DJ/PR 19/10/01, assim decidiu:
"TRABALHO DA MULHER. O artigo 384, da CLT, dispondo ser obrigatrio um descanso de 15 minutos antes do perodo extraordinrio do trabalho da mulher foi recepcionado

MAIOR, Jorge Luiz Souto. Curso de Direito do Trabalho. Vol. II, So Paulo: LTr, 2008, p. 362.
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Comentrios Consolidao das Leis Trabalhistas. Vol. I, 1 ed. Rio de Janeiro: Forense, 1990, p. 344.

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No mesmo sentido, Gunther, Luiz Eduardo; ZORNIG, Cristina Maria Navarro. O trabalho da mulher e os artigos 376, 383 e 384 da CLT. Revista Justia do Trabalho. Ano 19, n. 222, junho de 2002. p.74-57. Princpios de Direito do Trabalho. So Paulo: LTr, 1978, p. 41.

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OLIVEIRA, Maria Fernanda Pereira de. A interpretao do art. 384 da CLT e o tratamento isonmico entre homens e mulheres. Jus Navigandi, Teresina, ano 12, n. 1745, 11 abr. 2008. Disponvel em: http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=11144>. Acesso em 16/11/2008.

pela Nova Carta Constitucional, expandindo seus efeitos tambm sobre o trabalho do homem. que o artigo em comento deve ser resolvido em favor do trabalhador, pois o objetivo da norma constitucional, longe de mitigar direitos, visa a ampliao dos mnimos existentes, sendo vlida a ilao de que, ante o ditado do art. 5, I, da Carta Poltica de 1988, homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes."

Essa, a meu ver, a interpretao a ser dada ao art. 384 da CLT. 2. Lei Maria da Penha e seus aspectos trabalhistas A Lei 11.340, em vigor desde 22.09.2006, popularmente conhecida como Lei Maria da Penha - em homenagem Maria da Penha Maia, vtima de violncia domstica, alvo de tentativa de homicdio por duas vezes por seu ex-marido, um professor universitrio, tendo ficado paraplgica e atualmente lder de movimento de defesa dos direitos das mulheres criou mecanismos para coibir e prevenir a violncia domstica e familiar contra a mulher, nos termos do 8 do art. 226 da Constituio da Repblica e de outras normas22. Tal diploma legal, alm de disposies penais, contm dispositivos que irradiam efeitos tambm na esfera trabalhista, essas repercusses sero objeto das consideraes abaixo. A Lei 11.340/06 dispe no artigo 3: Art. 3 Sero asseguradas s mulheres as condies
para o exerccio efetivo dos direitos vida, segurana, sade, alimentao, educao, cultura, moradia, ao acesso justia, ao esporte, ao lazer, ao trabalho, cidadania, liberdade, dignidade, ao respeito e convivncia familiar e comunitria.

Alm de assegurar amplas garantias para o usufruto de seu direito vida, segurana e outros, mulher foi reservado o exerccio efetivo do direito ao trabalho e do acesso justia. O artigo 4 da Lei em comento determina:
Art. 4o Na interpretao desta Lei, sero considerados os fins sociais a que ela se destina e, especialmente, as condies peculiares das mulheres em situao de violncia domstica e familiar.

Verifica-se o carter social que o legislador quis imprimir na Lei quando de sua interpretao, tendo em vista a tutela dos direitos da mulher vtima de violncia domstica e familiar. situao
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No captulo II, intitulado da assistncia de violncia domstica e familiar, est

mulher em a grande

Nos termos da Conveno de sobre a Eliminao de Todas as Formas de Violncia contra a Mulher, da Conveno Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher e de outros tratados internacionais ratificados pela Repblica Federativa do Brasil.

repercusso da referida Lei no campo laboral, conforme se v do inciso II, do 2, do art. 9:


Art. 9 Omissis. 2 O juiz assegurar mulher em situao de violncia domstica e familiar, para preservar sua integridade fsica e psicolgica. II manuteno do vnculo trabalhista, quando necessrio o afastamento do local de trabalho, por at seis meses.

De acordo com o acima transcrito, o que seria a manuteno do vnculo trabalhista? Suspenso ou interrupo do contrato de trabalho ou seria estabilidade? Com efeito, o artigo 1 da Lei 11.340/06 prescreve sobre a criao dos Juizados de Violncia Domsticas e Familiar contra as Mulheres, esses Juizados, em consonncia com o art. 14, so rgos da Justia Ordinria com competncia cvel e criminal, e podero ser criados pela Unio, no Distrito Federal e nos Territrios, e pelos Estados, para o processo, o julgamento e a execuo das causas decorrentes da prtica de violncia domstica e familiar contra a mulher. Enquanto que o art. 13 dispe que ao processo, ao julgamento e execuo das causas cveis e criminais decorrentes da prtica de violncia domstica e familiar contra a mulher aplicar-se-o as normas dos Cdigos de Processo Penal e Processo Civil e da legislao especfica relativa criana, ao adolescente e ao idoso que no conflitarem com o estabelecido nesta Lei. A Justia do Trabalho teve afastada sua competncia, prevista no art. 114, da Constituio da Repblica, para atuar quando se tratar de manuteno de vnculo trabalhista? Em outras palavras, caber apenas ao juzo criminal ou cvel a determinao de manuteno de vnculo trabalhista quando necessrio o afastamento do local de trabalho? A Lei pode ser domstica e familiar? aplicada ao homem vtima de violncia

Esses questionamentos, em decorrncia do tempo reduzido de vigncia da Lei 11.340/06, ainda esto tendo suas respostas construdas, existindo, porm, algumas controvrsias latentes sobre o assunto, as quais sero tratadas nas linhas seguintes. A Lei 11.340/06, na parte referente manuteno do vnculo trabalhista, durante o perodo de afastamento de empregada vtima de violncia domstica e familiar (art. 9, 2, inciso II), no

inconstitucional, por respeitar a competncia privativa da Unio de legislar sobre direito do trabalho (art. 22, I, da CF/88)23. Sobre a constitucionalidade da Lei Maria da Penha, Flvia Piovesan e Silvia Pimentel24 escreveram:
A Constituio Federal de 1988, marco jurdico da transio democrtica e da institucionalizao dos direitos humanos no pas, consagra, dentre os objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil, "promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao" (artigo 1o, IV). Prev, no universo de direitos e garantias fundamentais, que "homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta Constituio". O texto constitucional transcende a chamada "igualdade formal", tradicionalmente reduzida frmula "todos so iguais perante a lei", para consolidar a exigncia tica da "igualdade material", a igualdade como um processo em construo, como uma busca constitucionalmente demandada. Tanto assim que a mesma Constituio que afirma a igualdade entre os gneros, estabelece, por exemplo, no seu artigo 7o, XX, "a proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos". Se, para a concepo formal de igualdade, esta tomada como pressuposto, como um dado e um ponto de partida abstrato, para a concepo material de igualdade, esta tomada como um resultado ao qual se pretende chegar, tendo como ponto de partida a visibilidade s diferenas. Isto , essencial mostra-se distinguir a diferena e a desigualdade. A tica material objetiva construir e afirmar a igualdade com respeito diversidade e, assim sendo, o reconhecimento de identidades e o direito diferena que conduziro uma plataforma emancipatria e igualitria. Estudos e pesquisas revelam a existncia de uma desigualdade estrutural de poder entre homens e mulheres e grande vulnerabilidade social das ltimas, muito especialmente na esfera privada de suas vidas. Da a aceitao do novo paradigma que, indo alm dos princpios ticos universais, abarque tambm princpios compensatrios das vrias vulnerabilidades sociais. Neste contexto, a "Lei Maria da Penha", ao enfrentar a violncia que de forma desproporcional acomete tantas mulheres, instrumento de concretizao da igualdade material entre homens e mulheres, conferindo efetividade vontade constitucional, inspirada em princpios ticos compensatrios. Atente-se que a Constituio dispe do dever do Estado de criar mecanismos para coibir a violncia no mbito das relaes familiares (artigo 226,

SANTOS, Felipe Antonio Lopes. A Lei Maria da Penha e suas repercusses do direito do trabalho: breves consideraes sobre os efeitos do afastamento do local de trabalho da vtima de violncia domstica ou familiar, Revista Magister de Direito Trabalhista e Previdencirio, ano IV, n. 21, nov/dez 2007, p.74-86.
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Lei Maria da Penha: inconstitucional no a lei, mas a ausncia dela, disponvel em http://www.contee.org.br/noticias/artigos/art6.asp, acesso em 28/11/2008.

pargrafo 8). Inconstitucional no a Lei Maria da Penha, mas a ausncia dela.

A previso contida no art. 9, 2, inciso II, de afastamento pode se dar por necessidade de afastamento do prprio lar, impossibilitando o comparecimento no emprego ou mesmo por necessidade de afastamento do ambiente de trabalho, por trabalhar a vtima no mesmo local que o agressor, mesmo que no coabitem25. Percebe-se que a vtima de ato de violncia pode necessitar ausentar-se do seu local de trabalho, podendo ter de se instalar, provisoriamente, em local seguro do seu agressor, a fim de preservar sua integridade fsica e psicolgica26. 2.1 Da competncia trabalho para determinar o afastamento do local de

Precisando a vtima se ausentar do local de trabalho, qual o juzo competente para tal determinao? O criminal, o cvel ou o trabalhista, que sequer foi citado na Lei? A Lei no trouxe resposta a essa indagao, essa lacuna est sendo alvo de diversos debates, pois, certo que a Constituio da Repblica, em seu artigo 114, inciso IX, atribuiu Justia Laboral a competncia para processar e julgar aes oriundas da relao de trabalho e outras controvrsias dela decorrentes, nos termos da lei. Nesse contexto, poderia uma lei federal atribuir tal competncia a outro juzo? O Juzo penal decidir a respeito da manuteno de vnculo trabalhista? H vozes respondendo positivamente, medida que inegvel que Lei Federal de natureza especfica previu manuteno de emprego, devendo ser admitida pelo ordenamento jurdico, notadamente o Juzo Trabalhista, a quem produz os efeitos em todos os tipos de contrato de trabalho subordinado27. Para Maurcio de Carvalho Salviano28, a questo sobre o afastamento do trabalho por motivo de violncia contra a mulher perpetrada pelo cnjuge ou outras pessoas que convivem com esta

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CMARA, Eduardo. Repercusses trabalhistas da Lei Maria da Penha. Revista do Direito Trabalhista, v. 12, n. 10, out/06, p. 3-7. SANTOS, Felipe Antonio Lopes. A Lei Maria da Penha e suas repercusses do Direito do Trabalho: breves consideraes sobre os efeitos do afastamento do local de trabalho da vtima de violncia domstica ou familiar, Revista Magister de Direito Trabalhista e Previdencirio, ano IV, n. 21, nov/dez 2007, p.74-86. PILLEGI, Camilo. Disponvel em http://www.mp.sp.gov.br/pls/portal/docs/page/cao_civel/%c3%81reas%20atua%c3%87%c3%83o/c3%8devl%20em%20geral/diversos/palestra.doc, acesso em 28/11/2008. A Lei Maria da Penha e os reflexos sobre o Direito do Trabalho. Disponvel em http://www.unicastelo.br/2007/site/imprimir.php?dir=noticias&p=index&id=368, acesso em 28/11/2008.
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trabalhadora no tem origem na relao do trabalho. O empregador no o causador deste problema. Assim, competente para dirimir esta dvida ser a Justia Comum, que j estar, tambm, apreciando um eventual crime cometido pelos acusados de estarem lesionando fisicamente ou moralmente quela trabalhadora que necessita ser afastada do emprego. No se trata de atribuir competncia Justia comum cvel ou criminal no sentido de reconhecimento de vnculo trabalhista ou de algum direito inerente ao contrato de emprego existente. Tratase, por oportuno, de reconhecimento de direito constitucional individual e social do trabalhador, direito de permanncia no emprego baseado no princpio da dignidade da pessoa humana (art. 3, III, da CF/88), e da proteo integridade fsica do trabalhador, enquanto integrante da famlia (arts. 5, III, 6, 226, 8, da CF/88) assegurado por lei federal29. O magistrado no especializado do trabalho no possui discricionariedade no sentido de reconhecer ou no o direito manuteno do emprego da trabalhadora, sendo seu dever reconhec-lo. Pedro Rui da Fontoura Porto assevera que somente competir ao juzo criminal reconhecer que uma trabalhadora se enquadra na situao descrita na referida lei, visto tratar-se de um litgio totalmente estranho relao de emprego: a identificao do caso de violncia domstica. E que caso o empregador no cumpra a determinao manuteno do vnculo, surgiria a uma lide trabalhista30. de

Somente estaria configurado um conflito de interesse trabalhistas havendo desrespeito ou negao do direito estabilidade da empregada, garantido por lei e reconhecido judicialmente, sem isso, no cabe falar em lide trabalhista com competncia da Justia do Trabalho. Entendendo-se que o juzo no especializado trabalhista o competente para se reconhecer o direito permanncia no emprego da vtima de violncia domstica e familiar31.

SANTOS, Felipe Antonio Lopes. A Lei Maria da Penha e suas repercusses do Direito do Trabalho: breves consideraes sobre os efeitos do afastamento do local de trabalho da vtima de violncia domstica ou familiar, Revista magister de direito trabalhista e previdencirio, ano IV, n. 21, nov/dez 2007, p.74-86.
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Anotaes preliminares Lei n 11.340/06 e suas repercusses em face dos Juizados Especiais Criminais. Jus Navigandi, Teresina, ano 10, n. 1169, 13.09.06. Disponvel em: http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=8971? Acesso em 28/11/2008. SANTOS, Felipe Antonio Lopes. A Lei Maria da Penha e suas repercusses do Direito do Trabalho: breves consideraes sobre os efeitos do afastamento do local de trabalho da vtima de violncia domstica ou familiar, Revista magister de direito trabalhista e previdencirio, ano IV, n. 21, nov/dez 2007, p.74-86.
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Jorge Luiz Souto Maior32 assevera que se trata de uma garantia que se confere por ato judicial, na medida em que o 2 do art. 9, no qual se insere o inciso II, refere-se ao ato do juiz como definidor da questo. O juiz a conferir a garantia empregada ser o juiz do trabalho.

2.2 Do afastamento do emprego: interrupo do contrato de trabalho

Estabilidade,

suspenso

ou

Na seara juslaboral a manuteno do vnculo de emprego possui trs acepes relevantes interrupo, suspenso e estabilidade surtindo cada uma, efeitos distintos no contrato de emprego, em decorrncia do seu fato gerador (artigo 471 da CLT). A estabilidade no emprego pode de imediato ser afastada m virtude da interpretao literal da norma, a manuteno do vnculo, no significa garantia ou estabilidade no emprego aps o retorno, mas to somente a manuteno durante o perodo de afastamento33. Restam a suspenso e a interrupo do contrato, institutos que, para melhor entendimento e aplicao ao tema, sero abaixo conceituados. Segundo Alice Monteiro de Barros34, a interrupo, tambm denominada por alguns autores de suspenso parcial do contrato de trabalho, consiste na paralisao temporria do trabalho pelo empregado, em que a ausncia do empregado no afeta o seu tempo de servio na empresa, sendo computado o perodo de afastamento para todos os efeitos legais. Em conseqncia, permanece a obrigao de pagar salrios e outras vantagens que decorrem do pacto laboral. A ilustre jurista ensina ainda que na suspenso, embora tambm ocorra a cessao temporria da prestao de servio, no h pagamento de salrio e tampouco o perodo de afastamento considerado para efeitos legais. Pode-se concluir, ento, que durante a interrupo do contrato de trabalho, conta-se o tempo de afastamento como de efetivo servio, h pagamento de salrio, mas no h trabalho, enquanto que na suspenso no h trabalho, nem pagamento de salrio, assim como o afastamento no considerado como tempo de servio35.
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MAIOR, Jorge Luiz Souto. Curso de Direito do Trabalho: a relao de emprego, vol. II. So Paulo: LTr, 2008. P. 368
CMARA, Eduardo. Lei Maria da http://www.amatra13.org.br/impressao.php?id=963 Penha, disponvel em:

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Curso de direito do trabalho. 2 ed. So Paulo: 2006, p. 830.

Alice Monteiro argumenta que constituem excees a essa regra a ausncia do empregado em virtude de acidente de trabalho e a prestao de servio militar obrigatrio, quando, ento, o afastamento ser computado como tempo de servio para

H doutrinadores36 que entendem ser a questo em anlise hiptese de suspenso do contrato baseados nas seguintes assertivas: a) no se pode onerar o empregador com o pagamento de salrios e depsitos do FGTS, alm da ausncia de prestao de servios, a evento que no deu causa; b) no houve previso na Lei n 11.340/06 sobre o pagamento de salrios pelo empregador, durante o perodo de afastamento, no podendo ser este obrigado a fazer o que a lei no disps (art. 5, II, da CF/88); c) ao permitir o pagamento dos salrios empregada afastada do trabalho, estar-se-ia criando obrigao especfica do empregador em relao as suas empregadas mulheres, estabelecendo, assim, situao de discriminao do mercado de trabalho feminino; Camilo Pileggi37 advoga que deveria ser garantido trabalhadora afastada do emprego um benefcio de natureza assistencial, defendendo que o mximo que se pode admitir o pagamento, pelo empregador, do valor mximo previsto no LOAS, e compensao direta com as contribuies previdencirias devidas por este, igualando aos casos das prestaes a ttulo de salriomaternidade. H, dentro dessa linha de argumentao (suspenso do contrato de trabalho), o entendimento de que se trata de suspenso contratual atpica38, sendo essa a que melhor se adqua aos fins sociais da referida Lei. Se o objetivo do legislador constitucional preservar a dignidade da pessoa humana atravs da promoo de prticas assistenciais que integrem os indivduos ao mercado de trabalho, possvel admitir que deixar a trabalhadora vtima de violncia domstica e familiar sem qualquer tipo de assistncia, durante o
efeito de indenizao, estabilidade e FGTS (art. 4, pargrafo nico, da CLT e art. 28 do Decreto n. 99.684, de 1990). Entretanto, cumpre salientar que em nenhuma dessas duas situaes h obrigao legal de pagamento de salrios, razo pela qual as inclumos como hipteses especiais de suspenso em que o tempo de servio computado para certos efeitos legais, in Curso de direito do trabalho, 2 ed. So Paulo: LTr, 2006, p. 831.
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Felipe Antonio Lopes Santos cita os entendimentos de Pedro Rui Fontoura e Camilo Pileggi, in A Lei Maria da Penha e suas repercusses do Direito do Trabalho: breves consideraes sobre os efeitos do afastamento do local de trabalho da vtima de violncia domstica ou familiar, Revista Magister de Direito Trabalhista e Previdencirio, ano IV, n. 21, nov/dez 2007, p.74-86.
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Disponvel em: http://www.mp.sp.gov.br/pls/portal/docs/page/cao_civel/%c3%81reas%20de%20atua%3%87% c3%83%o/c%c3%8dvel%20em%20geral/diversos/palestra.doc

SANTOS, Felipe Antonio Lopes. A Lei Maria da Penha e suas repercusses do Direito do Trabalho: breves consideraes sobre os efeitos do afastamento do local de trabalho da vtima de violncia domstica ou familiar, Revista Magister de Direito Trabalhista e Previdencirio, ano IV, n. 21, nov/dez 2007, p.74-86.

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perodo do afastamento do seu local de trabalho, expurg-la do mercado de trabalho, retirando-lhe o sustento, impossibilitando a fruio dos bens de consumo mnimos para sua sobrevivncia e de sua famlia, o que fere, com efeito, o princpio da dignidade da pessoa humana. Desse modo, tem-se que trabalhadora deveria ser garantida a contagem do tempo que permaneceu afastada do trabalho por motivos alheios a sua vontade (art. 4, pargrafo nico, e 471, caput, da CLT), devendo este perodo ser computado para todos os efeitos legais. Alm disso, deveria ser criado um benefcio assistencial a esses indivduos vtimas de violncia familiar e domstica, sob pena de no concretizao do seu direito dignidade, segurana na sociedade, ao trabalho e integridade fsica, todos de carter constitucional e fundamental, cuja eficcia imediata luz do art. 5, 1, da Carta Magna39. Por outro lado, h quem entende se tratar de hiptese de interrupo (atpica) do contrato de trabalho. Eduardo Cmara40 aduz que em uma anlise teleolgica da norma (ex vi artigo 4, na interpretao desta Lei, sero considerados os fins sociais a que ela se destina e, especialmente, as condies peculiares das mulheres em situao de violncia domstica e familiar) com a Constituio (artigos 5, I, 1 e 2, 6. 7 XX, XXII, 193, 226 caput e 8, 227), e com os princpios do Direito do Trabalho, conclui-se que o legislador falou menos que queria (ou deveria). Alega que a situao retratada de afastamento involuntrio da empregada, por ato de violncia, frise-se, situao rechaada pela prpria Carta Magna em artigo 226, 8 - O Estado assegurar a assistncia famlia na pessoa de cada um dos que a integram, criando mecanismos para coibir a violncia no mbito de suas relaes. A situao excetiva incompatvel com a restrita garantia concedida. A exemplo do afastamento do trabalho pelo conscrito (que tem o recolhimento do FGTS assegurado Decreto 99.684/90), e do acometido de doena, deveria ter sido garantido a empregada afastada por motivo de violncia domstica ou familiar, direitos mais extensos que no apenas a garantia do emprego. Considerando o afastamento involuntrio da empregada sem culpa sua ou do empregador, deveria ser mantida a contagem do afastamento no perodo aquisitivo das frias, os recolhimentos ao FGTS e ao INSS (artigos 1, 2, 8, 9). Faz-se necessrio a criao de um auxlio pecunirio em decorrncia do afastamento involuntrio do emprego (sem o rompimento do vnculo), a ser pago pelo INSS ou com recursos
SANTOS, Felipe Antonio Lopes. A Lei Maria da Penha e suas repercusses do Direito do Trabalho: breves consideraes sobre os efeitos do afastamento do local de trabalho da vtima de violncia domstica ou familiar, Revista Magister de Direito Trabalhista e Previdencirio, ano IV, n. 21, nov/dez 2007, p.74-86.
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Lei Maria da Penha, disponvel em: http://www.amatra13.org.br/impressao.php?id=963

do FAT (a exemplo do seguro desemprego), possuindo carter assistencial (artigo 9 A assistncia mulher em situao de violncia domstica e familiar ser prestada de forma articulada e conforme os princpios e as diretrizes previstos na Lei Orgnica da Assistncia Social, no Sistema nico de Sade, no Sistema nico de Segurana Pblica, entre outras normas e polticas pblicas de proteo, e emergencialmente quando for o caso). Segue o nobre Juiz do Trabalho afirmando que no se pode chegar concluso pura de que apenas o vnculo de emprego foi garantido. O afastamento da empregada no se deu por culpa sua, mas por motivo que assola a sociedade desde o imprio violncia contra a mulher em propores de crescimento usual. Entendo ser lesivo ao princpio protetivo e s garantias constitucionais (isonomia, proteo aos direitos humanos, proteo ao bem estar da famlia, dentre outros) a manuteno apenas do vnculo de emprego, sem garantias acessrias que tragam algum conforto mulher vtima de violncia, exatamente no momento em que se encontra mais fragilizada e necessitada, pois sofre(eu) de violncia por aqueles do seu circulo mais ntimo de relacionamento, encontra-se afastada do emprego (portanto desprovida de meios de subsistncia) e ainda necessrio justificar perante o Estado Juiz o seu interesse em manter ou desistir do prosseguimento da persecuo criminal. A violncia domstica ou familiar contra os empregados, no se insere no risco do empreendimento de modo que no pode ser suportado nica e unilateralmente pelo empregador, porm, quando o legislador quis impor tal nus, o fez. A lei em comento parece ter feito o mnimo no aspecto trabalhista, sendo necessria uma regulamentao extensiva de seus efeitos, de modo a garantir a eficcia que se pretende. Souto Maior41 afirma que o direito em questo se exercer, por bvio, sem prejuzo do salrio, obrigao que pender sobre o empregador para atender a sua funo social. H trabalhista, por at seis emprego, mas remunerada42. ainda quem sustente que a manuteno do vnculo quando necessrio o afastamento do local de trabalho, meses, est sendo considerada no como uma garantia de de nova figura jurdica, muito semelhante licena no

De se registrar que h um precedente emblemtico de aplicao, por analogia, da Lei Maria da Penha a um homem43, em

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MAIOR, Jorge Luiz Souto. Curso de Direito do Trabalho: a relao de emprego, vol. II. So Paulo: LTr, 2008. P. 368.
JOBIM, Tissiano da Rocha, Lei Maria da Penha e reflexos no Direito do Trabalho, disponvel em: http://www.granadeiro.adv.br/boletim-abr07/N6-030407.php, acesso em 28/11/2008.
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Deciso interlocutria prpria padronizvel proferida fora de audincia. Autos de 1074/2008. Vistos, etc. Trata-se de pedido de medidas protetivas de urgncia formulada por CELSO BORDEGATTO, contra MRCIA CRISTINA FERREIRA DIAS, em autos de crime de ameaa, onde o requerente figura como vtima e a requerida como autora do fato.


O pedido tem por fundamento ftico, as vrias agresses fsicas, psicolgicas e financeiras perpetradas pela autora dos fatos e sofridas pela vtima e, para tanto instrui o pedido com vrios documentos como: registro de ocorrncia, pedido de exame de corpo de delito, nota fiscal de conserto de veculo avariado pela vtima, e inmeros e-mails difamatrios e intimidatrios enviados pela autora dos fatos vtima. Por fundamento de direito requer a aplicao da Lei de n 11.340, denominada Lei Maria da Penha, por analogia, j que inexiste lei similar a ser aplicada quando o homem vtima de violncia domstica. Resumidamente, o relatrio. DECIDO: A inovadora Lei 11.340 veio por uma necessidade premente e incontestvel que consiste em trazer uma segurana mulher vtima de violncia domstica e familiar, j que por sculos era subjugada pelo homem que, devido a sua maior compleio fsica e cultura machista, compelia a fmea a seus caprichos, sua vilania e tirania. Houve por bem a lei, atendendo a splica mundial, consignada em tratados internacionais e firmados pelo Brasil, trazer um pouco de igualdade e proteo mulher, sob o manto da Justia. Esta lei que j mostrou o seu valor e sua eficcia, trouxeram inovaes que visam assegurar a proteo da mulher, criando normas impeditivas aos agressores de manterem a vtima sob seu julgo enquanto a morosa justia no prolatasse a deciso final, confirmada pelo seu transito em julgado. Entre elas a proteo vida, a incolumidade fsica, ao patrimnio, etc. Embora em nmero consideravelmente menor, existem casos em que o homem quem vem a ser vtima da mulher tomada por sentimentos de posse e de fria que levam a todos os tipos de violncia, diga-se: fsica, psicolgica, moral e financeira. No entanto, como bem destacado pelo douto causdico, para estes casos no existe previso legal de preveno violncia, pelo que requer a aplicao da lei em comento por analogia. Tal aplicao possvel? A resposta me parece positiva. Vejamos: certo que no podemos aplicar a lei penal por analogia quando se trata de norma incriminadora, porquanto fere o princpio da reserva legal, firmemente encabeando os artigos de nosso Cdigo Penal: Art. 1. No h crime sem lei anterior que o defina. No h pena sem prvia cominao legal. Se no podemos aplicar a analogia in malam partem, no quer dizer que no podemos aplic-la in bonam partem, ou seja, em favor do ru quando no se trata de norma incriminadora, como prega a boa doutrina: Entre ns, so favorveis ao emprego da analogia in bonam partem: Jos Frederico Marques, Magalhes Noronha, Anbal Bruno, Basileu Garcia, Costa e Silva, Oscar Stevenson e Narclio de Queirz (DAMSIO DE JESUS Direito Penal - Parte Geral 10 Ed. pag. 48) Ora, se podemos aplicar a analogia para favorecer o ru, bvio que tal aplicao perfeitamente vlida quando o favorecido a prpria vtima de um crime. Por algumas vezes me deparei com casos em que o homem era vtima do descontrole emocional de uma mulher que no media esforos em praticar todo o tipo de agresso possvel contra o homem. J fui obrigado a decretar a custdia preventiva de mulheres beira de um ataque de nervos, que chegaram a tentar contra a vida de seu ex-consorte, por pura e simplesmente no concordar com o fim de um relacionamento amoroso. No vergonha nenhuma o homem se socorrer ao Pode Judicirio para fazer cessar as agresses da qual vem sendo vtima. Tambm no ato de covardia. sim, ato de sensatez, j que no procura o homem/vtima se utilizar de atos tambm violentos como demonstrao de fora ou de vingana. E compete Justia fazer o seu papel de envidar todos os esforos em busca de uma soluo de conflitos, em busca de uma paz social. No presente caso, h elementos probantes mais do que suficientes para demonstrar a necessidade de se deferir a medidas protetivas de urgncia requeridas, pelo que defiro o pedido e determino autora do fato o seguinte: 1. que se abstenha de se aproximar da vtima, a uma distncia inferior a 500 metros, incluindo sua moradia e local de trabalho; 2. que se abstenha de manter qualquer contato com a vtima, seja por telefonema, e-mail, ou qualquer outro meio direto ou indireto. Expea-se o competente mandado e consigne-se no mesmo a advertncia de que o descumprimento desta deciso poder importar em crime de desobedincia e at em priso.

obedincia ao princpio da isonomia, previsto constitucionalmente no art. 5, I, pairando dvida sobre sua incidncia apenas nas hipteses em que a mulher for vtima. Por ltimo, tive conhecimento, em artigo escrito em conjunto por Flvia Piovesan e Silvia Pimentel44, da notcia de que foi proferida deciso, pela 2 Turma Criminal do Tribunal de Justia de Mato Grosso, que declarou inconstitucional a Lei Maria da Penha, no ltimo dia 27 de setembro, tendo como argumento central de que a lei desrespeita os objetivos da Repblica Federativa do Brasil, pois fere o princpio da igualdade, violando o direito fundamental igualdade entre homens e mulheres. CONCLUSES A Lei Maria da Penha est em plena ebulio, comportando muitas discusses a respeito de sua melhor aplicao e interpretao, tendo em vista a existncia de diversas lacunas a serem integradas. A prtica nos juzos e os debates nos mostraro a melhor maneira de aplicar a referida norma de natureza histrica, tendo em vista sua importncia e sua irradiao nos diversos ramos do Direito. Compreendo que o referido diploma legal, assim como, o art. 384 da CLT, constitucional e deve ter sua aplicao ampliada, embora evidente seu objetivo inicial de dar a cabo a uma situao que h anos nos envergonhava em virtude da falta de regulamentao especfica relacionada violncia domstica e familiar, assustadoramente, comum em nossa sociedade. A interpretao a ser dada aos dispositivos ao norte comentados deve ser conforme Constituio para lhes dar maior efetividade, estendendo seus efeitos para melhor atender e proteger aos interesses do trabalhador, em ateno dignidade da pessoa humana (art. 1, III, da Constituio da Repblica) e em observncia e prestgio ao princpio da isonomia (art. 5, I, da Carta Maior), pouco importando se tratar de homem ou mulher, aplicando-se ainda a norma mais benfica e a interpretao mais favorvel ao trabalhador.

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Lei Maria da Penha: inconstitucional no a lei, mas a ausncia dela, disponvel em http://www.contee.org.br/noticias/artigos/art6.asp, acesso em 28/11/2008.