SECRETARIA MUNICIPAL DE

SADE
CONFERNCIAS DE SADE

JAIRO
NAIRON

EIXOS

Informao, educao e poltica de comunicao

do SUS.
Cincia, tecnologia e inovao do SUS .

INFORMAO, EDUCAO E POLTICA DE

COMUNICAO DO SUS.

A Lei 8.080/90, no artigo sete, prev que as aes e servios do

SUS sejam organizados de acordo com alguns princpios, entre
eles destaco:
V

- direito informao, s pessoas assistidas, sobre sua

sade;
VI - divulgao de informaes quanto ao potencial dos
servios de sade e sua utilizao pelo usurio.

INFORMAO, EDUCAO E
POLTICA DE COMUNICAO DO
SUS.

A comunicao em sade surge no Brasil no ano de

1920, com a criao do Departamento Nacional de
Sade Pblica;
Propaganda e educao sanitria;
Nos anos 40, Getlio Vargas criou o Servio Nacional
de Educao Sanitria que ficou;
Prescreviam costumes e prticas de sade.

INFORMAO, EDUCAO E
POLTICA DE COMUNICAO DO
SUS.

A partir da dcada de 80, as Conferncias Nacionais de

Sade (CNS) trouxeram ao debate a necessidade de se
ampliar os canais de comunicao em sade. (ARAJO,
2007).
Na 8 CNS, realizada em 1986, um dos debates foi em
torno do direito comunicao e informao como
inerentes ao direito sade e ao exerccio da
democracia.
Na 9 CNS, realizada em 1992, a comunicao, a
informao e a educao foram discutidas como forma
de garantir a participao social e a democratizao
do Estado.

INFORMAO, EDUCAO E
POLTICA DE COMUNICAO DO
SUS.
Na 10 CNS, em 1996, foi estabelecido prazos e
metas
pararecursos
a criao
de uma Poltica
Nacionale de
Assegurar
oramentrios
para viabilizar
Informao,
Comunicao
e Educao
em Ssade. de
implantar
a Rede
Pblica e Nacional
de Comunicao,
acordo com a recomendao das 11. e 12.
Conferncias
Nacionais de Sade, como materializao de uma
A 11 CNS,
em 2000, reforou a necessidade de uma
poltica de comunicao ampla, plural, horizontal e
formulao de poltica de comunicao coerente
descentralizada, que fortalea as redes e movimentos sociais.
com o SUS e a criao de uma Rede Pblica Nacional
de Comunicao em Sade.
Articulada ao controle social, essa poltica deve garantir o
acesso informao, troca de experincias, capacitao
A o
12
CNS aconteceu
em 2003
e incluiu
como eixodo
para
controle
social e para
a gesto
democrtica
temtico
a comunicao
e informao
sade.
Esta
sistema,
fornecendo
informaes
em sadeem
online,
com
livre
edio
recomendou:
acesso
para
os usurios do SUS. (BRASIL, 2004, p.174)

INFORMAO, EDUCAO E
POLTICA DE COMUNICAO DO
SUS.

No ano de 2008, aconteceu a 13 CNS Deste modo, a

comunicao em sade foi discutida transversalmente
nos eixos e tambm pontuou mais as aes de publicizao
e divulgao do SUS, com uma preocupao sobre o que
noticiado pela mdia, proibindo
propagandas de
produtos que fazem malefcio sade e estimulando uma
rede de comunicao entre os Conselhos de Sade.
A 14 CNS tambm apontou para a comunicao como
ferramenta para qualificar os conselhos e divulgar
informaes do SUS e sugeriu a construo de um Plano
Estratgico de Comunicao.

INFORMAO, EDUCAO E
POLTICA DE COMUNICAO DO
SUS.

Estamos na 15 CNS e agora.......

O SUS conhecido por seus problemas e desafios e
uma grande parte desses se deve forma como os
processos comunicacionais se do na prtica do
trabalho em sade.
CONCORDAM...... Vemos isso o tempo todo....
Eu culpo voc, que culpa o mdico, que culpa o
sistema, que culpa o governo, que me culpa.....
Vamos avanar......

INFORMAO, EDUCAO E
POLTICA DE COMUNICAO DO
SUS.

Antes
Informativa-publicitria

Disciplinar, modificar e
controlar
Prticas Sanitrias
Saudveis
campanhistas,
biomdicas e
medicalizadora
Propaganda em larga
escala parte
analfabeta

O que queremos
Um meio de publicizar suas
ideias, concepes, aes e
servios, tornando o SUS
pblico
e
transparente,
favorecendo o dilogo e o
debate
pblico,
empoderando os usurios e
tornando-os protagonistas das
mudanas
que
desejam
(TEIXEIRA, 2003).

INFORMAO, EDUCAO E
POLTICA DE COMUNICAO DO
SUS.

Pitta (2002) e Teixeira (2003) trazem em seus artigos, o

debate sobre como a mdia brasileira retrata o SUS
negativamente, evidenciando os seus limites e problemas,
utilizando o discurso biomdico, com o enfoque em doenas,
remdios, medicamentos, cuidados com abordagem na
assistncia mdica e clnica.
isso que o SUS preconiza??? isso que queremos???
Estamos sempre procurando algo para desculpar nosso erro
ou apontar culpados....
A mdia faz a gesto do discurso, daquilo que pode ou no
ser dito, utiliza as propagandas (e a comunicao) como
uma estratgia poltica e econmica.

VDEO SUS - PROBLEMA

VDEO SUS - POTENCIALIDADES

PARA REFLETIR

Nesse sentido vocs devem debater isso, discutir isso,

ela passa aquilo que ela acredita, pergunto se voc
leigo no assunto, aps ver os vdeos, voc acredita???
Um elogiando o sus e outro metendo o pau no sus.

COMUNICAO PARA EFETIVAR O

TRABALHO EM EQUIPE

No SUS o cuidado em sade prev a construo de

vnculo, o dilogo, o acolhimento, a interao, a escuta e
a negociao.
Exista interao entre profissionais, usurios e
familiares, e a COMUNICAO o meio de interao
entre esses.
Adeso, Promoo, Preveno, Autonomia, participao
ativa da comunidade e efetivao do trabalho em equipe.
J pensaram que na mesma equipe eu no sei o que meu
colega faz......

COMUNICAO PARA EFETIVAR O

TRABALHO EM EQUIPE

Deslandes (2009) salienta que quando os usurios se

posicionam nas instncias de participao social, tm
suas falas desqualificadas e no reconhecidas.
Deste modo, Deslandes (2009) diagnostica que os espaos
de participao social acabam no promovendo a
participao emancipatria, no possibilita condies de
fala e escuta em igualdade com os profissionais de sade,
e assim, a comunicao no produz sentido para os
usurios.
Por isso, considerem a fala dos usurios, no batam de
frente, no respondam treplica, concordem mas de
maneira sutil acrescente algo. Endosso suas palavras.

COMUNICAO PARA EFETIVAR O

TRABALHO EM EQUIPE

Teixeira (2003) refora a importncia da comunicao

como premissa da participao dos usurios no SUS,
uma vez que a comunicao fortalece a cultura
popular, permitindo o empoderamento poltico e
auxiliando na construo de projetos teraputicos
comprometidos com a vida e os direitos dos usurios.
Se faz necessrio o uso intenso de tecnologias de
comunicao e informao, a fim de articular esses
atores e interconectar esses servios.

HUMANIZA SUS

Vdeo cordel do SUS

COMUNICAO PARA EFETIVAR O

TRABALHO EM EQUIPE

Comunicao inseparvel deste processo

A comunicao em sade permite ao SUS publicizar as
suas ideias, concepes, permite populao conhecer
as aes e servios que compem a rede do SUS,
permite a compreenso da sade como um direito.
Pitta (2000), Teixeira (2003), Deslandes (2009) e
Ferreira (2012) pontuam o quanto a comunicao
fortalece a cultura popular, incentiva e empodera para a
participao social, estimulando assim a construo
coletiva de polticas pblicas e o exerccio da cidadania e
da democracia.

IEC INFORMAO, EDUCAO E

COMUNICAO

EM RELAO AO I DE INFORMAO EM SADE:

Prope-se a implantao de um Sistema Nacional de Informaes em Sade, que contemple,

conforme dispe a Lei Federal n 8080/90, a produo, organizao e divulgao de dados de
interesse para a sade, integrado com aes e programas de educao e comunicao em sade.
VRIOS SISTEMAS E HOJE O ESUS E DISPONVEL NO SITE DO MS

EM RELAO AO E DE EDUCAO EM SADE:

Prope-se que o MS e as Secretarias de Sade reestruturem suas aes educativas,

redimensionando-as para respeitar a realidade e as diversidades locais e regionais, a cultura das
comunidades e o perfil epidemiolgico, definidas e acompanhadas pelos Conselhos de Sade e
junto aos profissionais de Sade, movimentos sociais e populao como um todo.

PLANEJAR, AGIR E AVALIAR AS AES DE EDUCAO BIO

EM RELAO AO C DE COMUNICAO EM SADE;

Prope-se o fortalecimento da imagem do Sistema nico de Sade como alternativa pblica de

ateno sade, bem como no uso de novas tecnologias no sentido da formao do cidado e do
profissional de sade para o exerccio da cidadania.
Um Sistema que possibilite a superao de bases de informaes meramente quantitativas e
com fins exclusivamente administrativos e pudesse estar orientado pela transparncia e
permeabilidade ao controle social nos diferentes mbitos do SUS, alm de outras propostas.

PERGUNTAS PARA TRABALHAR

1) O que informar e como informar para os conselhos de sade e sociedade civil?

2) O que informar para que o SUS seja conhecido por todos os brasileiros? Que
pontos positivos devem ser informados para o seu fortalecimento? (Sade direito
de todos e dever do Estado).
3) Quais so as responsabilidades das trs esferas de governo para garantir a
democratizao e qualidade da comunicao, informao e informtica em Sade?
4) O que voc acha importante para estabelecer um pacto pela democratizao e
qualidade da comunicao, informao e informtica no SUS?
5) Como a Conferncia Nacional de Comunicao, Informao e Informtica em
Sade (deliberada na 12. CNS) pode contribuir para o estabelecimento desse pacto?
6) Como o trabalhador do SUS pode contribuir para a democratizao e qualidade
da comunicao, informao e informtica em Sade?
7) Como as Comisses de Comunicao e Informao dos conselhos estaduais e
municipais de sade podem contribuir para o estabelecimento desse pacto?

EXPERINCIAS EXITOSAS

REGIO NORTE
Conselho Itinerante onde o CES/AM realizava a sua
reunio em municpios;
Jornal do CES/AM;
Conselho na Comunidade, onde os conselheiros visitavam
comunidades para divulgar informaes sobre o CES/AM;
e
Al Conselho para tirar dvidas e informaes sobre
sade.

EXPERINCIAS EXITOSAS

REGIO SUDESTE
Destaca-se as principais atividades da comisso de comunicao
(comunicao interna relaes pblicas, criao de peas grficas e
biblioteca; e comunicao externa Jornal ConSade,
releases/atendimento imprensa, Conselho na Praa e Projetos
programa de rdio, stio prprio, revista anual).
O Conselho na Praa - um dia para uma regio da cidade a fim de
atender os usurios, receber reclamaes e sugestes, distribuir
material educativo e orientar a populao sobre temas relacionados
sade,
Outros projetos como: elaborao de programa de rdio; criao e
manuteno da pgina na internet.

EXPERINCIAS EXITOSAS

REGIO CENTRO-OESTE
Ampliou a compreenso de educao e comunicao
para alm das formas tradicionais (flderes, cartazes,
outdoors, imprensa falada e escrita), cartilhas e
vdeos.
DESAFIOS - Elaborar programa de software para
acompanhamento e avaliao de atividades; qualificar
as aes de sade pactuadas nas trs esferas de
governo; viabilizar a implantao do modelo de
biblioteca virtual em sade como estratgia para o
intercmbio tcnico-cientfico.

EXPERINCIAS EXITOSAS

REGIO SUL

Capacitao continuada de conselheiros;

Qualificao de comunicao com uma linguagem clara;

Divulgao de boletins informativos com objetivo de

divulgar, informar e qualificar as aes do controle social
no SUS;
Realizao de seminrios e encontros de conselheiros
municipais, regionais e estaduais;
Destinao de espaos em rdios; interlocuo com
universidades;
Divulgao do flder SUS Legal com a legislao do SUS,
bem como as resolues estaduais.

INFORMAO, EDUCAO E POLTICA DE

COMUNICAO DO SUS.

Aes de educao e comunicao melhoram a

qualidade de vida da populao, principalmente
quando envolve a comunidade nos projetos de
sade e desenvolve aes voltadas para a
mobilizao comunitria