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OBJETIVO
Apresentar a nova sistemtica da compra
de passagens areas atravs do Sistema de
Concesso de Dirias e Passagens SCDP,
com base na Instruo Normativa n 03, de
11 de fevereiro de 2015 - SLTI/MPOG.
ASSUNTOS ABORDADOS
O que a Central de Compras e Contrataes
Novo modelo de aquisio de passagens areas
Atores do processo e suas obrigaes
SCDP: inovaes e ajustes
SIASG: empenhos
Legislao
Esclarecimento de dvidas
ANEXO I
ESTRUTURA REGIMENTAL DO MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO
CAPTULO II
DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
Art. 2o O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto tem a seguinte estrutura organizacional:
I - rgos de assistncia direta e imediata ao Ministro de Estado:
a) Gabinete;
b) Secretaria-Executiva:
1. Diretoria de Planejamento e Gesto;
2. Diretoria de Administrao;
3. Diretoria de Tecnologia da Informao;
4. Departamento de Coordenao e Governana das Empresas Estatais; e
5. Departamento de rgos Extintos;
c) Consultoria Jurdica;
d) Assessoria Econmica; e
e) Assessoria Especial para Modernizao da Gesto: Central de Compras e Contrataes.
OBJETIVOS DA CENTRAL
OBJETIVOS DA CENTRAL
NO SO OBJETIVOS DA CENTRAL
ESTRATG
IA
CREDENCIAMENTO
CPGF
PASSAGEM
AREA
AGENCIAMENTO DE
VIAGENS
ESTRATG
IA
MODELO FUNCIONAL
Bilhetes
emitidos na
TAM, GOL,
AZUL e
AVIANCA
Bilhetes de
Cias. No
Credenciadas
Passagens
Passagens
Domsticas
Domsticas
Outras
Nacionais
Agncia
de
Viagens
Passagens
Outros Servios
Internacionais
Bilhetes
emitidos para
o exterior
(inclusive na TAM,
GOL, AZUL e
AVIANCA)
Bilhetes
Rodovirios,
Fluviais,
Martimos,
Emisso de
Passaportes, Sala
VIP...
MODELO FUNCIONAL
ESTRATG
IA
Passagens
Passagen
Domstica
s
s
Domstic
NacionaisAgnci
as Outras
Agnci
Passagens
Passagen
Domstica
s
s
Domstic
NacionaisAgnci
as Outras
Agnci
Passagens
Passagen
s
Domstica
s
Domstic
NacionaisAgnci
as Outras
Agnci
Contrato
especfic
Outros
o
Servios
Contrato
especfic
Outros
o
Servios
Contrato
especfic
Outros
o
Servios
Contrato
especfic
Outros
o
Servios
a
a de
de
Viagen
Viagen
s
s
Passagens
Internac.
a
a de
de
Viagen
Viagen
s
s
Passagens
Internac.
a
a de
de
Viagen
Viagen
s
s
Passagens
Internac.
a
a de
de
Viagen
Viagen
s
s
...
Passagens
Internac.
Agenciamento de Viagens
CREDENCIAMENTO
CREDENCIAMENTO
CREDENCIAMENTO
INSTRUMENTOS FORMAIS
TERMO DE CREDENCIAMENTO
CREDENCIAMENTO
INSTRUMENTOS FORMAIS
CREDENCIAMENTO
OBRIGAES
CREDENCIADAS:
- Viabilizar o acesso do SCDP aos seus Web
Services, permitindo a consulta de voos e assentos
disponveis, preos de oferta, reserva, emisso,
cancelamento e remarcao de bilhetes, por meio
de credenciais de acesso e tour code.
- Fornecer passagens areas, para quaisquer
destinos servidos por suas linhas regulares de
transporte areo nacional;
- Providenciar, a pedido do RGO BENEFICIRIO, o
cancelamento de bilhetes e fazer o devido
reembolso de todos aqueles no utilizados, no
prazo mximo de 60 (sessenta) dias, a contar da
CREDENCIAMENTO
OBRIGAES
RGO BENEFICIRIO:
- Designar, formalmente, servidor responsvel pela
fiscalizao da execuo dos servios;
- Exercer o acompanhamento e a fiscalizao dos
servios por servidor especialmente designado,
anotando em registro prprio as falhas detectadas;
- fiscalizar, por amostragem, se os valores de tarifas
encaminhados, via sistema, pelas companhias
areas ao buscador encontram-se majorados
em relao aos valores oferecidos no mercado
e se as condies comerciais mais vantajosas
esto sendo cumpridas
CREDENCIAMENTO
OBRIGAES
RGO BENEFICIRIO:
- Fiscalizar o reembolso dos bilhetes emitidos e no
utilizados;
- Solicitar por meio do SCDP CREDENCIADA, no
caso de no utilizao de bilhete de passagem, em
seu percurso total ou parcial, o reembolso do valor
correspondente ao trecho; e
- Comunicar por escrito CENTRAL, qualquer
descumprimento do acordo corporativo de
desconto.
CPGF
Carto
operacionalizado
por
instituio
financeira autorizada, destinado exclusivamente
para pagamento das despesas realizadas com
aquisio de passagens areas das Unidades
Gestoras dos rgos da Administrao Pblica
Federal direta, autrquica e fundacional vinculadas
ao Sistema de Concesso de Dirias e Passagens
SCDP.
de uso exclusivo para compra de passagens
areas
junto
s
companhias
areas
credenciadas.
Vigncia de 60 (sessenta) meses.
CPGF
OBRIGAES
CPGF
OBRIGAES
DO RGO BENEFICIRIO
Atestar as faturas emitidas para pagamento dos
servios prestados, aps realizar rigorosa
conferncia dos servios;
Efetuar o pagamento integral das despesas
faturadas e atestadas at o dia 10 (dez) do ms
de referncia;
Notificar a Contratada para prestar os
esclarecimentos ou realizar os acertos cabveis,
em caso de divergncia entre os dados
constantes da fatura mensal e os comprovantes
CPGF
OBRIGAES
DO RGO BENEFICIRIO
Comunicar a Contratada casos de roubo, furto,
perda ou extravio do carto;
Devolver a Contratada o carto do portador
quando no for mais utilizado;
Assumir despesas e riscos decorrentes
utilizao do carto pelo portador;
da
CPGF
1. Definir a quantidade de
utilizao e portadores)
CPGF
OPO A
SPOA
Limite R$
200.000,00
Portador Titular
Limite R$
200.000,00
Portador
Substituto
Limite R$
200.000,00
CPGF
OPO A
CPGF
OPO B
Secretaria
Executiva
Limite R$
250.000
Portador
Titular
Limite R$
250.000
Secretaria A
Limite R$
250.000
Portador
Substituto
Limite R$
250.000
Portador
Titular
Limite R$
250.000
Portador
Substituto
Limite R$
250.000
Secretaria B
Limite R$
250.000
Portador
Titular
Limite R$
250.000
Portador
Substituto
Limite R$
250.000
CPGF
OPO B
Limites definidos nos cartes (empenhos) so ento
cadastrados por Secretaria e controlados por meio do
SCDP
Uma fatura por CPGF, sendo o rgo Beneficirio o titular
da conta e as secretarias os seus dependentes
Conferncia da fatura feita por intermdio do relatrio do
SCDP
Modelo sugerido para rgos que tenham execuo
financeira descentralizada.
CPGF
CONSIDERAES:
CPGF
Documento de vinculao s
disposies do "Contrato de
Prestao de Servios,
Emisso e Administrao do
Carto de Pagamento do
Governo Federal"
Define:
Unidade Gestora
Permisses
Valor mximo por
transao
o Compra pela internet
o Filtros de utilizao (4 Cias.
Areas)
o
o
o
CPGF
Possibilita o cadastramento
da(s)
subdiviso (es)
hierrquica(s)
da Unidade Gestora.
Dever ser preenchido um
formulrio
para cada secretaria, de
acordo com a
estrutura administrativa do
rgo Beneficirio.
CPGF
Possibilita o cadastramento
do(s) portador (es) da
Unidade Gestora.
Dever ser preenchido um
formulrio para cada
portador, de acordo com a
estrutura administrativa do
rgo.
Sugere-se que o portador
do referido carto seja a
autoridade com perfil de
ordenador de despesas
CPGF
CPGF
AGENCIAMENTO DE VIAGENS
AGENCIAMENTO
DE VIAGENS
OBJETO
AGENCIAMENTO
DE VIAGENS
OBJETO
AGENCIAMENTO
DE VIAGENS
PARTICIPAO NA IRP
AGENCIAMENTO
DE VIAGENS
GENCIAMENTO
DE VIAGENS
OBRIGAES
GENCIAMENTO
DE VIAGENS
OBRIGAES
GENCIAMENTO
DE VIAGENS
OBRIGAES
Aplicar
as
penalidades
decorrentes
do
descumprimento do pactuado na ata de registro de
preos ou do descumprimento das obrigaes
contratuais, em relao s suas prprias
contrataes, informando as ocorrncias ao rgo
gerenciador.
Incluir, nas rotinas de fiscalizao e controle, a
conferncia dos valores pagos s agncias de
viagens com os valores constantes das faturas
emitidas pelas companhias areas, por meio de
cruzamento eletrnico de dados ou por conferncia
manual dos dados, integrais ou selecionados por
INOVAES
INOVAES
DESTAQUES
INOVAES
SISTEMA - RESERVA
O
solicita
nte cria
a
reserva
via
compra
direta.
INOVAES
Quadro
resumo
com os
melhores
preos
Informativo
Lista
com
todos os
voos
disponv
eis
INOVAES
Viagens
aguardando
aprovao
demonstran
do com
cones os
prazos de
expirao
das
reservas
INOVAES
Quadro
informati
vo da
emisso
dos
bilhetes
EMPENHOS NO SIASG
AQUISIO
DIRETA
EMPENHOS NO SIASG
EMPENHOS
PASSO A PASSO
EMPENHOS
PASSO A PASSO
EMPENHOS
PASSO A PASSO
EMPENHOS
PASSO A PASSO
EMPENHOS
PASSO A PASSO
EMPENHOS
PASSO A PASSO
EMPENHOS
PASSO A PASSO
EMPENHOS
PASSO A PASSO
EMPENHOS
PASSO A PASSO
Ministrio
Esplanada
do
dos
NORMATIVOS
NORMATI
VOS
NORMATI
VOS
NORMATI
VOS
RESULTADOS DO MODELO
NMEROS E VALORES
ADESES
CIA
AVIANCA S.A.
AZUL
GOL
TAM
BILHETES
EMITIDOS (MS)
ago/14
set/14
out/14
nov/14
dez/14
jan/15
fev/15
mar/15
abr/15
7
45
62
31
11
54
109
651
562
8
28
46
44
3
19
134
536
592
1
73
90
52
7
72
158
863
1035
9
74
102
76
19
38
134
735
955
25
220
300
203
40
183
535
2785
3144
TOTAL
GERAL
GLOBAL
1532
1410
2351
2142
7435
NMEROS E VALORES
ADESES
Ms/Ano
Contagem de Bilhetes
Economia (%)
set/14
34
-29,55%
-18,28%
out/14
81
-20,90%
-16,51%
nov/14
45
-23,70%
-11,64%
dez/14
-5,96%
-1,30%
jan/15
15
-25,13%
-3,29%
fev/15
58
-25,13%
-10,87%
mar/15
407
-21,50%
-13,11%
TOTAL
649
-21,70%
-10,72%
OBRIGADO
central.compras@planejamento.gov.br