Manual de Assent Revest Ceram Fachada

Controle Ambiental II
Leis ambientais
Licenciamento Ambiental
Alunos: Rodolfo Santos / Henrique Moreira
2 semestre 2015Professor: Fernando Mainier
O que controle
ambiental?
Controle ambiental so agrupamentos de regras
destinados fiscalizao dos impactos
ambientais negativos de interveno fsica
(antrpica), como emisses atmosfricas,
resduos slidos gerados pela atividade instalada
e efluentes lquidos, de modo a corrigir ou reduzir
os seus impactos sobre a qualidade ambiental.
LICENCIAMENTO instrumento de controle preventivo
FISCALIZAO instrumento de correo
MONITORAMENTO instrumento de elo entre
fiscalizao e licenciamento
Legislao
CONSTITUIO A Constituio Federal previu,
em seu art. 225, que todos tm direito ao meio
ambiente ecologicamente equilibrado, bem de
uso comum do povo e essencial sadia qualidade
de vida, impondo-se ao Poder Pblico e
coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo
para as presentes e futuras geraes.
A defesa do meio ambiente apresenta-se tambm
como princpio norteador e inseparvel da
atividade econmica na Constituio Federal.
Desse modo, no so admissveis atividades da
iniciativa
privada e pblica que violem a proteo
2 semestredo
2015Professor:
Fernando Mainier
meio ambiente.
Legislao
Aps 1980 foi introduzida a Poltica Nacional do
Meio Ambiente PNMA (Lei n 6.938/81), que
esboou o desenvolvimento da legislao
ambiental no pas. Esta lei fixa os limites da
estrutura organizacional a ser usada pelo Estado
em defesa do meio ambiente
De um modo geral, a PNMA estabelece no art. 6
que Os rgos e entidades da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos
Municpios, bem como as fundaes institudas
pelo Poder Pblico, responsveis pela proteo e
melhoria da qualidade ambiental, constituiro o
Sistema
Nacional do Meio Ambiente SISNAMA
Legislao
Sendo assim quais principais rgos integrantes
do SISNAMA?
Essa obrigao compartilhada:
UNIO FEDERAL - rgo consultivo e
deliberativo: o Conselho Nacional do Meio
Ambiente (CONAMA) de carter consultivo,
normativo e deliberativo
rgos executores: o Instituto Brasileiro do
Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis - IBAMA e o Instituto Chico
Mendes de Conservao da Biodiversidade
rgos Estaduais de Meio Ambiente Como o
SEA,
CONEMA,
e o INEA (RJ)
Controle Ambiental
II
Alunos:
Rodolfo SantosCECA
/ Henrique Moreira
Legislao
Licenciamento ambiental
O que ? O licenciamento ambiental uma
obrigao legal prvia instalao de qualquer
empreendimento ou atividade potencialmente
poluidora ou degradadora do meio ambiente
A previso do licenciamento na legislao ordinria surgiu

com a edio da Lei 6.938/81, que em seu art. 10
estabelece:
A construo, instalao, ampliao e funcionamento de
estabelecimentos e atividades utilizadoras de recursos
ambientais, considerados efetiva ou potencialmente
poluidores, bem como os capazes, sob qualquer forma, de
causar degradao ambiental, dependero de prvio
licenciamento
por rgo estadual competente,

integrante do Sistema Nacional do Meio Ambiente Controle Ambiental II
SISNAMA,
do Instituto
Brasileiro do Meio Ambiente e
2 semestre 2015Professor:e
Fernando
Mainier
Tipos de construes
Alm da lei da Politica Nacional do Meio Ambiente

os outros rgos possuem seus conceitos de
Licenciamento ambiental, como o CONAMA e o
IBAMA.
De acordo com a resoluo CONAMA 237/1997
as obras civis sujeitas a licenciamento ambiental
so praticamente todas:
1. rodovias, ferrovias, hidrovias , metropolitanos;
2. barragens e diques;
3. canais para drenagem;
4. retificao de curso de gua;
5. abertura de barras, embocaduras e canais;
6. transposio de bacias hidrogrficas;
7.
outras
obras
arte.
2 semestre 2015Professor:
Fernandode
Mainier
ETAPAS
Tipos de Licenas Ambientais

O processo de licenciamento ambiental
constitudo de trs tipos de licenas
basicamente. Cada uma exigida em uma
etapa especfica do licenciamento. Assim, temos:
Licena Prvia (LP)

Licena de Instalao (LI)
Licena de Operao (LO)
SISTEMA DE LICENCIAMENTO DO ESTADO DO
RIO DE JANEIRO
O licenciamento no Estado do Rio regulado pelo

Decreto 44.820/2014 (SLAM)
Alm disso,
em 2011, a Lei Complementar 140 concedeu aos
municpios a competncia para licenciar as
atividades que causem ou possam causar impacto
ambiental de mbito local, considerados porte,
potencial poluidor e natureza da atividade. Esta lei
foi regulada, no Estado do Rio de Janeiro, pela
Resoluo Conema n 42/2012, que em seu
primeiro artigo definiu o que impacto ambiental
de mbito local.
10
SISTEMA DE LICENCIAMENTO DO ESTADO DO
RIO DE JANEIRO (SLAM)
OBSERVAES
O processo de licenciamento ambiental dever
ser requerido em apenas um rgo, pois o
licenciamento ocorre em um nico nvel de
competncia.
O SLAM no se aplica s construes
licenciveis pelos Municpios que possuam seu
prprio sistema de licenciamento
11
LICENAS
LICENA PRVIA:
a primeira etapa do licenciamento, em que o
rgo licenciador avalia a localizao e a
concepo do empreendimento, atestando a sua
viabilidade ambiental e estabelecendo os
requisitos bsicos para as prximas fases.
A LP funciona como um alicerce para a edificao
de todo o empreendimento. Nesta etapa, so
definidos todos os aspectos referentes ao
controle ambiental da empresa . De incio o
rgo licenciador determina, se a rea sugerida
Controle Ambiental
II
Alunos:
Rodolfo Santos / Henrique
Moreira
para
a instalao
da empresa
tecnicamente
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LICENAS
LICENA PRVIA (LP):
Nesta etapa podem ser requeridos estudos
ambientais complementares, tais como
EIA/RIMA e RCA, quando estes forem
necessrios. O rgo licenciador, com base
nestes estudos, define as condies nas quais
a atividade dever se enquadrar a fim de
cumprir as normas ambientais vigentes.
13
LICENAS
EIA
EIA - Estudo de Impacto Ambiental e o

Relatrio de Impacto Ambiental - Exigncia
legal, instituda pela Resoluo CONAMA
001/86, na implantao de projetos com
significativo impacto ambiental.
Consiste em um estudo:
realizado no local, mais precisamente no
solo, gua e ar para verificar se a rea
contm algum passivo ambiental alm de
prever como o meio scio-econmicoambiental ser afetado pela implantao do
Controle Ambiental II empreendimento.
14
LICENAS
RCA:
RCA - Relatrio de Controle Ambiental

Documento que fornece informaes de
caracterizao do empreendimento a ser
licenciado.
Dever conter:
Descrio do empreendimento; do processo
de produo; caracterizao das emisses
geradas nos diversos setores do
empreendimento (rudos, efluentes lquidos,
efluentes atmosfricos e resduos slidos). O
rgo ambiental, de acordo com a Resoluo
Controle Ambiental II CONAMA
Alunos: Rodolfo Santos
/ Henrique
Moreira requerer o RCA
10/90,
pode
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LICENAS
LICENA DE INSTALAO (LI):
Posterior licena prvia
Uma vez detalhado o projeto inicial e definidas as
medidas de proteo ambiental, deve ser
requerida a Licena de Instalao (LI), cuja
concesso autoriza o incio da construo do
empreendimento e a instalao dos
equipamentos
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LICENAS
LICENA de OPERAO (LO):
Posterior a licena de instalao
A Licena de Operao autoriza o funcionamento
do empreendimento. Essa deve ser requerida
quando a empresa estiver edificada e aps a
verificao da eficcia das medidas de controle
ambiental estabelecidas nas condicionantes das
licenas anteriores. Nas restries da LO, esto
determinados os mtodos de controle e as
condies de operao
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ETAPAS (RJ)
Passos para obteno da licena (etapas

bsicas):
IDENTIFICAO DA CLASSE DA ATIVIDADE
O SLAM divide as atividades e empreendimentos em seis

classes para
fins de licenciamento ambiental, de acordo com o porte e
potencial
poluidor das atividades ou empreendimentos
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ETAPAS (RJ)
1 Passo - Acessar o Portal do
Licenciamento
Em geral 2 Passo seria identificar qual
rgo ambiental emitir essa licena.
Contudo, O resultado da simulao o
direcionamento do empreendedor ao rgo
ambiental para iniciar o processo de
licenciamento: Unio, Inea ou rgo
municipal.
Caso a competncia seja do Inea, so fornecidas
informaes adicionais,como documentao a ser anexada
ao
processo.
Alm
disso, imediatamente emitida a guia
2 semestre 2015Professor: Fernando
Mainier
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ETAPAS (RJ)
20
ETAPAS
2 Passo - Identificar o tipo de licena
ambiental
21
ETAPAS (RJ)
3 Passo Levantar os documentos
necessrios
No fim da simulao, o Portal do Inea indicar o
Procedimento para dar entrada no
licenciamento.
As informaes ali constantes sero o roteiro,
informaes e documentos mnimos para serem
anexados ao processo de licenciamento
22
ETAPAS (RJ)
4 Passo Abrir o processo
Caso a competncia seja municipal,
identificar a melhor forma de abrir o seu
processo para licenciamento ambiental.
H municpios em que o processo inicia-se
para a avaliao urbanstica e passa por
todos os rgos interessados. Quando o
alvar para construo emitido, o rgo
ambiental j se manifestou pela
inexigibilidade ou pelo licenciamento e suas
condicionantes.
Controle Ambiental
II
23
ETAPAS (RJ)
5 passo Realizar Estudos Ambientais
No caso da construo civil, a elaborao de
estudos ambientais ser cobrada apenas de
grandes obras, de acordo com a Lei Estadual
n 1.356/1988, como estradas de rodagem,
ferrovias, portos, oleodutos e gasodutos,
barragens, aterros sanitrios, etc.
24
ETAPAS (RJ)
6 passo Cumprir as publicaes
necessrias
A empresa dever publicar o pedido de
licenciamento, sua renovao e a respectiva
concesso no Dirio Oficial do Estado do Rio
de Janeiro e em dirio eletrnico mantido pelo
rgo licenciador.
7 passo Acompanhar a tramitao do
processo
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ETAPAS (RJ)
26
REFERENCIAS
Cartilha Manual de Licenciamento Ambiental - Guia
de procedimentos passo a passo SEBRAE / FIRJAM
2004
Licenciamento Ambiental para Construo Civil Manual Empresarial do SENAI FIRJAM 2015
Trabalho de Concluso de Curso - ESTUDO DE
ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTAIS NAS OBRAS DE
CONSTRUO DO BAIRRO ILHA PURA - VILA DOS
ATLETAS 2016 - Mariana Barreira Campos Rios
2014 UFRJ
Lei N 6.938 de 31 de agosto de 1981

Dispes sobre a Poltica Nacional do Meio
Ambiente
Resoluo CONAMA 237/1997
27
REFERENCIAS
Caderno Controle Ambiental - Elaborado em
parceria entre o Instituto Federal de Educao,
Cincia e Tecnologia do Cear/IFCE-Juazeiro do
Norte e a Universidade Federal de Santa Maria para
o Sistema Escola Tcnica Aberta do Brasil Rede eTec Brasil. 2012
CARTILHA DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL - 2
Edio, Braslia 2007 Tribunal de Contas da
Unio, Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e
Recursos Naturais Renovveis.
28
Obrigado,
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A previso do licenciamento na legislao ordinria surgiu

por rgo estadual competente,

Alm da lei da Politica Nacional do Meio Ambiente

Tipos de Licenas Ambientais

Licena Prvia (LP)

O licenciamento no Estado do Rio regulado pelo

EIA - Estudo de Impacto Ambiental e o

RCA - Relatrio de Controle Ambiental

Passos para obteno da licena (etapas

O SLAM divide as atividades e empreendimentos em seis

Lei N 6.938 de 31 de agosto de 1981

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