Curso Tcnico de Vigilncia em Sade

Centro Formador de Recursos Humanos CEFOR

Vigilncia Sanitria
FACILITADORES: BENEDITO MARINHO
NYELLISONN NBREGA
PEDRO MOREIRA
RVILA SILVA

MARO - 2012

Histrico da Vigilncia Sanitria

Estruturada no sculo XVIII e XIV;
partir dos perodos das grandes guerras houve

descoberta nas reas bacteriolgicas e teraputicas;

Na dcada de 90 o Estado fica como responsvel pela

sade do cidado e guardio dos direitos do

consumidor;

Lei Orgnica da Sade

Lei n. 8080/90
Lei n. 8142/90

VIGILNCIA SANITRIA
Conjunto de aes capazes de eliminar, diminuir ou
prevenir riscos de sade e de intervir nos problemas
sanitrios decorrentes do meio ambiente, da
produo, circulao de bens e da prestao de
servios de interesse da sade.

Vigilncia Sanitria
a rea da sade pblica que identifica e gerencia os riscos

e as ameaas sade resultantes do modo de vida

contemporneo, do uso e consumo de materiais, produtos,
tecnologias, dos hbitos e formas complexas da vida
coletiva, que so conseqncia do desenvolvimento
industrial e do crescimento da populao. Por sua natureza,
a vigilncia sanitria pode ser concebida tambm, como
espao de exerccio da cidadania e do controle social que,
por sua capacidade transformadora da qualidade dos
produtos, processos e das relaes sociais, exige ao
interdisciplinar e interinstitucional.
(Lucchesi,1992)

Abrangncia
O

controle de bens de consumo que, direta ou

indiretamente, se relacionem com a sade compreendidas
todas as etapas de processo, da produo ao consumo.

O controle da prestao de servios que se relacionam

direta ou indiretamente com a sade. Para isso, a

Vigilncia Sanitria usufrui dos saberes e prticas que se
situam num campo de convergncia de vrios campos do
conhecimento humano, tais como qumica, farmacologia,
epidemiologia, engenharia civil, administrao pblica,
planejamento e gerncia, biossegurana, biotica.

Princpios e Diretrizes do SUS

Definies Legais do SUS- CF 1988

Princpios Finalsticos:
Universalizao;
Integralidade das aes;
Participao da comunidade controle social;
Princpios Organizativos:
Descentralizao;
Hierarquizao;
Comando nico por nvel de governo;

Lei Federal 8.142

Conferncia de Sade:

Avalia a situao de sade e propor as diretrizes para

a formulao da poltica de sade nos nveis
correspondentes.
Conselho de Sade:

Atua na formulao de estratgias e no controle da

execuo da poltica de sade na instncia
correspondente, inclusive nos aspectos econmicos e
financeiros.

Bens e Servios de Sade

Tecnologia de Alimentos;
Tecnologia de Beleza, Limpeza e Higiene;
Tecnologia de Produo Industrial e Agrcola;
Tecnologia Mdicas;
Tecnologia do Lazer;
Tecnologia da Educao e Convivncia.

Estrutura da VISA
ANVISA
- responsvel por criar normas e regulamentos e dar suporte
para todas as atividades do Pas. Executa as atividades de
Controle Sanitrio e fiscalizao em portos, aeroportos e
fronteiras;
Estado e Municpios:
- So responsveis
(inspees);

pelas

atividades

descentralizadas

Competncias dos Nveis Federal, Estadual e

Municipal, em Relao Vigilncia Sanitria
Unio: limita a expedir normas gerais sobre o sistema

nacional de Vigilncia Sanitria, definindo-o e coordenandoo em todo o territrio nacional;

Estados: tm o poder-dever de coordenar e, em carter
complementar, executar aes e servios de Vigilncia
Sanitria e de sade do trabalhador, suplementando, nesses
setores, a legislao sobre normas gerais expedidas pela
Unio;
Municpios:
podem,
na
medida
dos
interesses
predominantemente locais, suplementar a legislao federal
e estadual no tocante aplicao e execuo de aes e
servios de Vigilncia Sanitria"

Vigilncia Sanitria
Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria - SNVS
ANVISA
CONASS
CONASEMS
VISAS
LACENS
INCQS
FIOCRUZ
Poderes da VISA
Educando e Orientando;
Reprimindo e Imprimindo Irregularidades.

Aes Desenvolvidas na Vigilncia Sanitria

(Lei 8080/90)
Inspeo
Sanitria
Anlises de
Projetos
Arquitetnicos

Coletas
de
amostras

Educao
Sanitria

Produtos
e
Servios

Processo
Administrativo

Diagnstico
de Situaotos

Licena
Sanitria
Autorizao de
Funcionamento

Vigilncia Sanitria
As aes da vigilncia sanitria devem ser levadas a

efeito na forma que melhor garantam a realizao do

fim pblico a que se destinam, ser proporcionais aos
fins buscados e com a menor restrio possvel aos
direitos e interesses particulares do cidado
(hirsch,2003), consagrando, porm, o princpio da
supremacia do interesse pblico sobre o interesse
particular: proteger a sade pblica.

Os Atos Administrativos de Polcia Sanitria

Podem Ser:
Preventivos

(fiscalizao, vistoria, autorizao,

licena, notificao) objetivando adequar o
comportamento lei;
Repressivos (interdio de atividade e aprenso de
produtos);
Obs: A infrao sanitria (no cumprimento da
normas sob as quais foi concedida a licena) gera a
lavratura de auto de infrao e abertura de processo
administrativo-sanitrio pela visa contra o autuado.

Financiamento da VISA
PORTARIA GM/MS N 204, 29 DE JANEIRO DE 2007
Regulamenta

o financiamento e transferncia de
recursos federais, na forma de blocos:

Ateno bsica
Mdia e alta complexidade ambulatorial e Hospitalar
Assistncia farmacutica
Gesto do SUS
Vigilncia em sade

Financiamento da VISA
Componente

de vigilncia epidemiolgica e
ambiental: que configura o teto financeiro da
vigilncia em sade (TFVS);

Componente da vigilncia sanitria: que configura o

teto financeiro da vigilncia sanitria (TFVISA);

* Os recursos federais desse bloco devem ser utilizados
conforme a programao anual de sade.

A preveno e a precauo no Direito Sanitrio so

manifestaes do cuidado, e o homem no seu
percurso temporal no mundo filho do cuidado.
(Heidegger)