UNIDADE I: MODALIDADES

LICITATÓRIAS

Sergio Almeida
Considerações iniciais:
 Modalidades correspondem aos diferentes ritos previstos
na legislação para o processamento da licitação.
 art. 22 da Lei 8.666/93 prevê cinco modalidades:
concorrência, tomada de preços, convite, concurso, leilão.
 Lei 9.472/97 prevê utilização da “consulta”
exclusivamente para âmbito da Agência Nacional de
Telecomunicações
 Lei 10.520/02 disciplina o “pregão”
Concorrência (I):
 Participantes: qualquer pessoa - física ou jurídica - pode
participar, desde que:
 Preencha as condições estabelecidas no edital.

 Tenha sido habilitada na fase inicial.

 Prazos: intervalo mínimo entre publicação do edital e a

entrega dos envelopes
 45 dias – para os tipos de licitação melhor técnica ou

técnica e preço
 30 dias – para o tipo menor preço
Tomada de preços:
 Art. 22, § 2º , da Lei 8.666/93, a Tomada de Preços
é a modalidade de licitação entre interessados
devidamente cadastrados ou que atendam a
todas as condições exigidas para cadastramento
até o terceiro dia anterior à data do
recebimento das propostas.
 Prazos : intervalo mínimo entre o edital e a entrega
de envelopes é:
 30 dias – melhor técnica e preço
 15 dias – menor preço
Convite:
 Modalidade de licitação entre os interessados do
ramo pertinente ao seu objeto, cadastrados ou
não, escolhidos e convidados em número mínimo
de 3 (três) pela unidade administrativa.
 Prazo: intervalo entre a expedição da carta-convite
e a entrega dos envelopes é de 5 dias úteis.
Concurso:
 Única modalidade de licitação em que a comissão
especial não precisa ser composta por agentes
públicos, admitida a participação de técnicos e
especialistas habilitados a julgar os concorrentes, ainda
que não pertencentes aos quadros da Administração
Pública.
 Prazo: intervalo mínimo entre a publicação do
instrumento convocatório e a entrega dos envelopes é
de 45 dias.
 Prêmio: pode ser em dinheiro ou alguma outra espécie.
Decreto 9.412/2018 – atualização de valores:

 I - para obras e serviços de engenharia:

 a) na modalidade convite - até R$ 330.000,00 (trezentos e trinta mil
reais);
 b) na modalidade tomada de preços - até R$ 3.300.000,00 (três
milhões e trezentos mil reais); e
 c) na modalidade concorrência - acima de R$ 3.300.000,00 (três
milhões e trezentos mil reais); e
 II - para compras e serviços não incluídos no inciso I:
 a) na modalidade convite - até R$ 176.000,00 (cento e setenta e seis
mil reais);
 b) na modalidade tomada de preços - até R$ 1.430.000,00 (um
milhão, quatrocentos e trinta mil reais); e
 c) na modalidade concorrência - acima de R$ 1.430.000,00 (um
milhão, quatrocentos e trinta mil reais).
Leilão:
 Noção: art. 22, § 5º Lei 8.666/93.
 venda de bens móveis inservíveis para a Administração
Pública.
 venda de produtos legalmente apreendidos ou
penhorados.
 alienação de bens imóveis prevista no artigo 19 a quem
oferecer o maior lance, igual ou superior ao valor da
avaliação.
 Prazo: 15 dias entre instrumento convocatório e a
entrega dos envelopes.
Consulta:
 Surgiu como modalidade exclusiva da Agência
Nacional de Telecomunicaçõs (ANATEL), porém o
art. 37 da Lei 9.986/2000 estendeu a modalidade
consulta para aquisição de bens e serviços por toas
as agências reguladoras.
 Será realizada mediante procedimentos próprios
determinados por atos normativos expedidos pela
ANATEL, vedada sua utilização para contratação
de obras e serviços de engenharia.
Pregão (I):
 modalidade de licitação por meio da qual a
Administração Pública, de forma isonômica,
contrata bens e serviços comuns, de qualquer
valor, possibilitando aos licitantes a redução
dos preços inicialmente propostos, por meio
de lances.
 Fundamento legal: Lei Federal 10.520

 Subsidiariamente: Lei 8.666/93

Pregão (II):
 Obrigatoriedade em nível federal - Decreto
5450/2005
Art. 4°. Nas licitações de bens e serviços comuns
será obrigatória a modalidade pregão, sendo
preferencial a utilização da sua forma eletrônica.
§ 1° O pregão deve ser utilizado na forma eletrônica,
salvo nos casos de comprovada inviabilidade, a ser
justificada pela autoridade competente.
Pregão (III):
 A inversão da fase de habilitação é a principal
característica da modalidade.
 Ao contrário do que ocorre com as demais modalidades,
no pregão a homologação é realizada após a adjudicação
(ato pelo qual Administração atribuiu ao licitante
vencedor o objeto da licitação).
 Pregão eletrônico: realizado com apoio da internet.
Regulado pelo Dec. 5.450/2005.
FIM