LEGISLAÇÃO SOCIAL I

Aula 3- Direitos Fundamentais e Garantias Constitucionais

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Conteúdo desta aula

 Conhecer os direitos fundamentais do indivíduo, bem como as

garantias constitucionais que visam assegurar o exercício
destes direitos;

DIREITOS FUNDAMENTAIS E GARANTIAS CONSTITUCIONAIS– AULA 3

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DIREITOS E GARANTIAS CONSTITUCIONAIS

• Historicidade dos Direitos Fundamentais- REMONTA DA GRECIA ANTIGA –
Processo de Evolução Culminado sua Positivação pelas Idéias
Elaboradas com a Revolução Francesa e Americana - SURGIMENTO DO
CONSTITUCIONALISMO-POSITIVAÇÃO PARA DAR SEGURANÇA.
. Natureza principiológica ( valores / fundamentos éticos )- variação da
escola jusnaturalista divina e racional.
• O ESTADO LIBERAL- A classe burguesa detinha o poder econômico, e o
poder político estava sob o domínio da realeza e da nobreza. Os
capitalistas em ascensão com liberdade para ditar a economia através
da prática da auto-regulação do mercado.

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O Estado Social
• O ESTADO SOCIAL (Welfare State )- 1ª Guerra Mundial Falência do Estado
Liberal ( crise de 1929 )
• Estado é o agente regulamentador de toda vida e saúde social, política e
econômica do país.
• Desde seu nascimento até sua morte, a um conjunto de bens e serviços
que deveriam ter seu fornecimento garantido seja diretamente através do
Estado ou indiretamente, mediante seu poder de regulamentação sobre a
sociedade civil. Esses direitos incluiriam a educação em todos os níveis, a
assistência médica gratuita, o auxílio ao desempregado, a garantia de
uma renda mínima, recursos adicionais para a criação dos filhos, etc

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CLASSICA DIVISÃO DOS DIREITOS HUMANOS 1ª a 4ª

GERAÇÕES/DIMENSÕES –MOMENTO HISTÓRICOIDEOLOGICO

1ª Geração- referem-se basicamente ao direito de liberdade (de ir e vir, de

religião, de ideologia, entre outros), direito de igualdade, direito à vida e
direito à segurança.
2ªGeração ou Direitos Sociais. principal motivo Revolução Industrial, ASCENÇÃO
do capitalismo. Crescimento da classe trabalhadora(proletariado) em
contraposição a burguesia donos dos meios de produção minoria. Marcado
pelas grandes desigualdades sociais ( trabalho ). A partir do Século XX, os
Estados Nacionais passaram a interferir nas relações sociais,
regulamentando as questões trabalhistas

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CLASSICA DIVISÃO DOS DIREITOS HUMANOS

3ª Geração- "o mais importante deles é o reivindicado pelos movimentos

ecológicos: o direito de viver num ambiente não poluído Um exemplo de
norma internacional correspondente é o Protocolo de Quioto (propõe
através de um calendário que os países-membros (principalmente os
desenvolvidos) têm a obrigação de reduzir a emissão de gases do efeito
estufa.)

4ª Geração - avanços no campo científico e tecnológica e a sua relação

com a "vida" são principais efeitos da pesquisa biológica, patrimônio
genético de cada indivíduo".
Discussão - para outros estaria relacionada à pluralidade ex. sufrágio;
Estado Democrático de Direito. Democracia,(Informação, Pluralismo
Político ideológico, cultural).

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A Constituição e a Nova Ordem

Direitos e Garantias Fundamentais do indivíduo,1988 foi marcado

pela mudança de regime da Ditadura para um Estado Democrático
de Direito.

Reflexo do anseio da sociedade Constituição da República

Federativa do Brasil em seu artigo 5º limitou o poder do Estado
diante do indivíduo, declarando direitos e assegurando o seu
exercício.

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O Direito constitucional e a Constituição

Artigo 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer

natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no
País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à
segurança e à propriedade, nos termos seguintes

PERGUNTA: TODOS OS DIREITOS FUNDAMENTAIS ESTÃO ELENCADOS NO

ARTIGO 5º DA CRFB/88? ESTÃO TODOS ELES NO TÍTULO II?

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Comentários ao Artigo 5º da Constituição

I - homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações, nos termos desta

Constituição;
II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em
virtude de lei;
III - ninguém será submetido a tortura nem a tratamento desumano ou
degradante;
X - são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas,
assegurado o direito a indenização pelo dano material ou moral decorrente de
sua violação

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Comentários ao Artigo 5º da Constituição

XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo penetrar

sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou
desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinação
judicial.
XIV - é assegurado a todos o acesso à informação e resguardado o sigilo da
fonte, quando necessário ao exercício profissional; ( imprensa )
XV - é livre a locomoção no território nacional em tempo de paz, podendo
qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair
com seus bens;
XXII - é garantido o direito de propriedade; (é o direito de usar, gozar,
usufruir e dispor de um determinado bem, e de reavê-lo, de quem quer
que injustamente o esteja possuindo )

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Comentários ao Artigo 5º da Constituição

XXXII - o Estado promoverá, na forma da lei, a defesa do consumidor;

XXXIV - são a todos assegurados, independentemente do pagamento de
taxas:
a) o direito de petição aos Poderes Públicos em defesa de direitos ou
contra ilegalidade ou abuso de poder; (finalidade é a obtenção de
informações junto à autoridade para que esta tome, se necessárias, as
providências cabíveis sobre o assunto informado- Poder Público qualquer
órgão ou instituição pública do Estado de Direito, na esfera do Poder
Executivo, Legislativo ou Judiciário ou em outros órgãos da Administração
direta e indireta).
b) a obtenção de certidões em repartições públicas, para defesa de
direitos e esclarecimento de situações de interesse pessoal; (a existência
de legitimo interesse;ausência de sigilo;existência de atos certificáveis)

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Comentários ao Artigo 5º da Constituição

XXXV - a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou

ameaça a direito;
XXXIX - não há crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prévia
cominação legal;
XL - a lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar o réu;
XLII - a prática do racismo constitui crime inafiançável e imprescritível,
sujeito à pena de reclusão, nos termos da lei;
LXXIV - o Estado prestará assistência jurídica integral e gratuita aos que
comprovarem insuficiência de recursos;
LXXVI- são gratuitos para os reconhecidamente pobres, na forma da lei:
a) o registro civil de nascimento;
b) a certidão de óbito

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GARANTIAS CONSTITUCIONAIS
LXXVII - são gratuitas as ações de "habeas-corpus" e "habeas-data", e, na
forma da lei, os atos necessários ao exercício da cidadania.
LXVIII - conceder-se-á "habeas-corpus" sempre que alguém sofrer ou se
achar ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberdade de
locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder;

Espécies de habeas corpus:

- Preventivo - quando o paciente estiver sob ameaça de violência ou coação
ilegal. Nesta modalidade cabe esclarecer que o paciente será aquele a
quem o habeas corpus se destina e isto pode ser diferente de quem o está
impetrando.
-Liberatório ou liberativo ou repressivo – quando a violência ou a coação
ilegal já tiver sido praticada.
-Exemplos:
-Quando houver a prisão sem justa causa;
- Estar preso e já ter cumprido a pena.

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GARANTIAS CONSTITUCIONAIS

LXXI - conceder-se-á mandado de injunção sempre que a falta de

norma regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e
liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à
nacionalidade, à soberania e à cidadania;

O pressuposto para a ação é não haver regulamentação sobre o

direito constitucionalmente garantido. Cabe exclusivamente contra o
poder público, pois tem que haver omissão deste em relação a
legislar sobre esse direito.
O mandado de injunção é declaratório e mandamental. Declaratório
porque reconhece a omissão e mandamental porque o julgador
manda a quem tem competência legislar sobre o assunto,
regulamentando-o.

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GARANTIAS CONSTITUCIONAIS

LXXII - conceder-se-á "habeas-data":

a)para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do
impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades
governamentais ou de caráter público;

b) para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo por processo

sigiloso, judicial ou administrativo;

É um remédio jurídico (facultativo) na formação de uma ação constitucional que

pode, ou não, ser impetrada por pessoa física ou jurídica (sujeito ativo) para
tomar conhecimento ou retificar as informações a seu respeito, constantes nos
registros e bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter público.

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GARANTIAS CONSTITUCIONAIS

LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que
vise a anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o
Estado participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao
patrimônio histórico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada má-fé,
isento de custas judiciais e do ônus da sucumbência;
"a) condição de eleitor, isto é, que o autor seja cidadão brasileiro, no gozo
dos seus direitos cívicos e políticos;
"b) ilegalidade ou ilegitimidade, "vale dizer, que o ato seja contrário ao
direito por infringir as normas específicas que regem sua prática ou se
desviar dos princípios gerais que norteiam a Administração Pública"
"c) lesividade, isto é, há necessidade de que o ato ou a omissão
administrativa desfalquem o erário ou prejudiquem a Administração, ou
que ofendam bens ou valores artísticos, cívicos, culturais, ambientais ou
históricos da comunidade.
 
 
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PERGUNTA: TODOS OS DIREITOS FUNDAMENTAIS ESTÃO ELENCADOS NO ARTIGO 5º DA

CRFB/88? ESTÃO TODOS ELES NO TÍTULO II?
TÍTULO II
CAPÍTULO I – DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS – art. 5º;
II – DOS DIREITOS SOCIAIS – art. 6º ao 11;
III –DA NACIONALIDADE – art. 12 e 13;
IV – DOS DIREITOS POLÍTICOS – art. 14 ao 16;
V – DOS PARTIDOS POLÍTICOS – art. 17

§ 2º - Os direitos e garantias expressos nesta Constituição não excluem outros

decorrentes do regime e dos princípios por ela adotados, ou dos tratados
internacionais em que a República Federativa do Brasil seja parte.
DIREITOS FUNDAMENTAIS FORMAL E MATERIAL
FORMAL –ARTIGO .5º DA CRFB/88

MATERIAL-EXEMPLO: Direito do contribuinte à vedação de tributo com efeito de

confisco, conforme art. 150, IV da CRFB/88.
(limitação constitucional ao Poder de Tributar - desrespeito a capacidade
contributiva do cidadão, retirando a totalidade ou parcela considerável da renda
ou do patrimônio )

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FORMAS DE COMPOSIÇÃO DE CONFLITOS

MEDIAÇÃO- o mediador visa restabelecer o diálogo entre as partes.

Está voltado para a relação entre os envolvidos. Na mediação, quem
decide são as partes envolvidas na disputa.
CONCILIAÇÃO as partes já se polarizaram sobre a questão, há a
identificação clara do problema que deve ser resolvido. A solução do
conflito é o objetivo do conciliador, ele busca os termos de como será
cumprido o acordo
ARBITRAGEM surge no momento em que as partes não resolveram de
modo amigável a questão. Trata-se de um procedimento de natureza
contenciosa e informal. O árbitro decide a controvérsia, um
especialista sobre o tema avalia a situação e profere sua decisão. Em
geral, o árbitro é eleito pelas partes ou indicado pela câmara arbitral
porque tem um grande conhecimento sobre o assunto tratado
Já há um direcionamento. Lei 9307/96

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