NAPOLEO PUENTE

DE

SALLES

PROJETO DE LEI DO SENADO N 138, DE 2012 Institui o Exame Nacional de Revalidao de Diplomas Mdicos expedidos por universidades estrangeiras. O CONGRESSO NACIONAL decreta: Art. 1 Fica institudo o Exame Nacional de Revalidao de Diplomas Mdicos Expedidos por Universidades Estrangeiras, com o fim de subsidiar os procedimentos conduzidos por universidades pblicas, nos termos do art. 48, 2, da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Pargrafo nico. O exame de que trata este artigo poder ser elaborado em duas etapas e ter como base a Matriz de Correspondncia Curricular, definida pela Unio. Art. 2 O Exame Nacional de Revalidao de Diplomas Mdicos Expedidos por Universidades Estrangeiras tem por objetivo verificar a aquisio de conhecimentos, habilidades e competncias requeridas para o exerccio profissional adequado aos princpios e necessidades do Sistema nico de Sade (SUS), em nvel equivalente ao exigido dos mdicos formados no Brasil. Art. 3 O Exame Nacional de Revalidao de Diplomas Mdicos Expedidos por Universidades Estrangeiras ser implementado pela Unio, com a colaborao das universidades pblicas participantes e do Conselho Federal de Medicina. Art. 4 As universidades pblicas interessadas em participar do Exame institudo por esta Lei devero firmar Termo de Adeso com a Unio. Art. 5 Caber s universidades pblicas que aderirem ao Exame Nacional de Revalidao de Diplomas Mdicos Expedidos por Universidades Estrangeiras, aps a divulgao do resultado do exame, adotar as providncias necessrias revalidao dos diplomas dos candidatos aprovados. Art. 6 Podero candidatar-se realizao do exame de que trata esta Lei os portadores de diplomas de Medicina expedidos no exterior, em curso devidamente reconhecido pelo ministrio da educao ou rgo correspondente do pas de concluso do curso. Art. 7 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. JUSTIFICAO Conforme o art. 196 da Constituio Federal, a sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao. Cabe, portanto, ao poder pblico tomar todas as providncias necessrias para a adequada regulao dos servios de sade oferecidos populao. Com efeito, no exerccio desse papel, o poder pblico enfrenta grandes desafios. Um deles consiste em democratizar o acesso sade e, ao mesmo tempo, proteger a qualidade dos respectivos servios. Nesse sentido, a disponibilidade de profissionais bem formados assume aspecto de especial relevo.
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NAPOLEO PUENTE

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Embora o Brasil tenha um bom contingente de mdicos em relao sua populao, a distribuio geogrfica desses profissionais no bem equilibrada. H muitos mdicos nos centros urbanos de mdio e grande porte. No entanto, em cidades pequenas, principalmente nas regies menos desenvolvidas, existe uma grande carncia desses profissionais. Muitas vezes, nem mesmo a oferta de bons salrios suficiente para atra-los. Desse modo, a vinda de mdicos brasileiros formados no exterior, principalmente em pases da Amrica Latina, tem sido vista como uma frmula de atacar o problema da carncia desses profissionais em localidades mais remotas do territrio nacional. A esse respeito, cabe destacar os conflitos que envolvem a revalidao de diplomas na rea da sade, mais especificamente em Medicina. A Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, conhecida como Lei de Diretrizes e Bases da educao (LDB), estabelece, em seu art. 48, 2, que os diplomas de graduao expedidos por universidades estrangeiras sero revalidados no Brasil por universidades pblicas que ofeream curso do mesmo nvel e rea ou equivalente, respeitados os acordos internacionais de reciprocidade ou equiparao. Ocorre que o processo de revalidao costuma ser complexo e moroso, mormente no caso de diplomas oriundos de instituies menos conhecidas. Decerto, o caminho para autorizar o trabalho desses profissionais e, ao mesmo tempo, garantir a qualidade dos servios de sade no consiste em promover uma simplificao excessiva do processo de revalidao. Tampouco na ideia de revalidao automtica. Para agilizar esse processo, munindo as universidades pblicas de um instrumento isento de avaliao, foi criado, por portaria interministerial, o Exame Nacional de Revalidao de Diplomas Mdicos, dirigido aos portadores de diplomas de Medicina expedidos no exterior, em curso reconhecido pelo ministrio da educao ou rgo correspondente do pas de concluso do curso. O Exame no obrigatrio, nem dispensa o processo de revalidao pelas universidades pblicas. Seu objetivo to somente subsidiar a tarefa das universidades. preciso, no entanto, consolidar o Exame. Para isso, sugerimos elevar sua instituio categoria de lei, de forma que ele se transforme em poltica de Estado, e no apenas de governo. Esse constitui o escopo desta proposio, que toma como base a referida portaria interministerial sobre a matria, deixando seus detalhamentos para a regulamentao. Ante o exposto, esperamos contar com o apoio parlamentar para a aprovao deste projeto de lei. Sala das Sesses,

Senador PAULO DAVIM

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