Você está na página 1de 99

UNIVERSIDADE FEDERAL DE GOIS FACULDADE DE CINCIAS SOCIAIS PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM ANTROPOLOGIA SOCIAL

POR UM DO-IN ANTROPOLGICO Pontos de Cultura e os novos paradigmas nas polticas pblicas culturais

ARIEL NUNES

Goinia/2012

UNIVERSIDADE FEDERAL DE GOIS FACULDADE DE CINCIAS SOCIAIS PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM ANTROPOLOGIA SOCIAL

POR UM DO-IN ANTROPOLGICO Pontos de Cultura e os novos paradigmas nas polticas pblicas culturais

ARIEL NUNES Orientador: Prof. Dr. Gabriel O. Alvarez

Dissertao apresentada ao Programa de Ps Graduao em Antropologia Social da Universidade Federal de Gois para obteno do grau de Mestre em Antropologia Social

Agosto/2012

POR UM DO-IN ANTROPOLGICO Pontos de Cultura e os novos paradigmas nas polticas pblicas culturais

Dissertao defendida no Programa de Ps Graduao em Antropologia Social da Universidade Federal para a obteno do grau de Mestre em Antropologia Social

_______________________________________________________________ Professor Dr. Gabriel Omar Alvarez UFG Presidente da Banca

_______________________________________________________________ Professor Dr. Renato Athias UFPE

_______________________________________________________________ Professora Dra. Joana Aparecida Fernandes Silva UFG

preciso ter humildade, portanto. Mas, ao mesmo tempo, o Estado no deve deixar de agir. No deve optar pela omisso. No deve atirar fora de seus ombros a responsabilidade pela formulao e execuo de polticas pblicas, apostando todas as suas fichas em mecanismos fiscais e assim entregando a poltica cultural aos ventos, aos sabores e aos caprichos do deus-mercado. claro que as leis e os mecanismos de incentivos fiscais so da maior importncia. Mas o mercado no tudo. No ser nunca. Sabemos muito bem que em matria de cultura, assim como em sade e educao, preciso examinar e corrigir distores inerentes lgica do mercado que sempre regida, em ltima anlise, pela lei do mais forte. Sabemos que preciso, em muitos casos, ir alm do imediatismo, da viso de curto alcance, da estreiteza, das insuficincias e mesmo da ignorncia dos agentes mercadolgicos. Sabemos que preciso suprir as nossas grandes e fundamentais carncias. O Ministrio no pode, portanto, ser apenas uma caixa de repasse de verbas para uma clientela preferencial. Tenho, ento, de fazer a ressalva: no cabe ao Estado fazer cultura, a no ser num sentido muito especfico e inevitvel. No sentido de que formular polticas pblicas para a cultura , tambm, produzir cultura. No sentido de que toda poltica cultural faz parte da cultura poltica de uma sociedade e de um povo, num determinado momento de sua existncia. No sentido de que toda poltica cultural no pode deixar nunca de expressar aspectos essenciais da cultura desse mesmo povo. Mas, tambm, no sentido de que preciso intervir. No segundo a cartilha do velho modelo estatizante, mas para clarear caminhos, abrir clareiras, estimular, abrigar. Para fazer uma espcie de "do-in" antropolgico, massageando pontos vitais, mas momentaneamente desprezados ou adormecidos, do corpo cultural do pas. Enfim, para avivar o velho e atiar o novo. Porque a cultura brasileira no pode ser pensada fora desse jogo, dessa dialtica permanente entre a tradio e a inveno, numa encruzilhada de matrizes milenares e informaes e tecnologias de ponta. Trecho do discurso de posse do Ministro Gilberto Gil 2/01/2003

Bem devagar o Pescador se aproxima, pega o seu arpo e prepara-se para lan-lo (...). Mas no momento do golpe, o Sol manda um brilho forte, um pedao de seu corpo-fogo, para o cu da boca do Calango. Sentindo em sua boca o poder do fogo, o filho da Terra estira sua lngua. O brilho do Sol reluz da boca do Calango e cega o Pescador por um instante, ofuscando-lhe as vistas. Mesmo assim o Pescador lana o seu radiante arpo. O arpo atinge de raspo o dorso do Calango, e atravessa o rio, fazendo um enorme buraco ao tocar o cho. O Pescador corre e mergulha no Rio, pega seu arpo afim de ainda alcanar o Calango. Mas quando esse tira o arpo sente o mundo tremer. O Rio ferido pela arma do caador, faz surgir das suas guas um imenso Elefante com uma Tromba Dgua gigantesca (...).O Calango Voador esconde o arpo em uma nuvem e esta fica to carregada que at hoje ao primeiro atrito de outra nuvem, solta raios pra todos os lados. Dizem que o Elefante e o Pescador foram brigando at o mar e toda vez que o Mar se enche, tenta jog-lo pra c, mas depois que perde a fora e se esvazia, o rio o manda de volta pra l, numa disputa de fora sem fim (...). Em perodo de chuva no cerrado, at hoje, grandes elefantes surgem com suas trombas dgua, arrastando tudo que h pelo leito. Todo ano, quando o Calango Voador resolve matar sua sede e esfriar sua lngua, que fica seca e quente por causa do pedao do sol que traz em sua boca, um perodo de seca acontece e castiga o cerrado e as guas diminuem de volume. Quando enfim o Calango mata sua sede e pra de beber toda a gua do rio, as guas sobem novamente, enchendo as corredeiras e as cachoeiras. Foi assim, de amor e desamor, de temor e destemor, que surgiu o Calango Voador, reverenciado rebento, filho da Terra e do Sol, afilhado do Ar, lendria criatura, mito dos ritos de c. Trecho do mito do Seu Estrelo e do Calango Voador. 5

AGRADECIMENTOS A realizao deste trabalho no teria sido possvel sem a colaborao e o apoio do Programa de Ps Graduao em Antropologia Social PPGAS-UFG, no qual estive vinculada como aluna de Maro de 2011 a Agosto de 2012. O meu ingresso ao Mestrado em Antropologia marcou um momento de construo de dilogos com novos interlocutores. Dentre estes interlocutores, agradeo especialmente a Gabriel Omar Alvarez, que foi meu orientador durante todo o meu processo de formao como antroploga. Enquanto aluna, suas aulas sobre o mtodo etnogrfico me estimularam a realizar meu primeiro trabalho de campo. Enquanto orientanda, seu apoio e ateno na leitura das verses desta dissertao foram fundamentais para a concluso desta pesquisa. Agradeo aos meus professores do curso de Mestrado: Joana Fernandes, Roberto Cunha, Monica Pechincha e Maria Luiza Rodrigues, com os quais dialoguei em salas de aula e em corredores da Faculdade, e que muito contriburam para ampliar minhas reflexes antropolgicas e para construo do meu objeto de pesquisa. Ao Coordenador do curso de Ps Graduao em Antropologia Social, Manuel Ferreira Lima Filho, com quem sempre mantive dilogos horizontais e que me apoiou nas minhas produes acadmicas, meus cordiais agradecimentos. Agradeo a todas as pessoas que fizeram parte da pesquisa de campo. Chico Simes, pela hospitalidade e pelo compartilhamento de idias. A Walter Cedro, com quem dialoguei sobre minha pesquisa e que me apresentou aos ponteiros e artistas da regio Centro-Oeste; dentre eles estendo meus agradecimentos Virglio Alencar, Marcos Teles, Amanda Ricoldi e Hlio Martins. Agradeo aos artistas e colegas que compem os Grupos Seu Estrelo e o Fu do Terreiro, Mamulengo e Presepada, Carroa de Mamulengos e ao Centro Cultural Eldorado dos Carajs. Agradeo tambm a Clio Turino, pelo compartilhamento de mesas e idias, e pela receptividade minha pesquisa. Quero agradecer ainda aos colegas e interlocutores que conheci na Fundao Casa de Rui Barbosa, especialmente a Lia Calabre e Walmir de Souza. Aos ingressos e egressos do PPGAS/UFG Rosana Schmidt, Cludia Vicentini, Nilauder Guimares, Marcelo Perilo, Igor Almeida, Olvia Bini, Reigler Pedroza, Bruna Penha, Warley Costa e Rafael Santana pelas conversas, pelos dilogos tericos e pela amizade construda durante meu curso do Mestrado. Meu sincero agradecimento a Pedro Marx e Hlio Neiva, por compartilhar amizade, carinho e apoio durante o meu intenso processo de aprendizagem. Sinto-me agradecida e feliz por ter divido com vocs minhas conquistas e tenses. A Marcos Ferreira, amigo, antroplogo e o primeiro incentivador ao meu ingresso no Mestrado em Antropologia Social. E a todas as pessoas que, por alguma razo, mantive o anonimato nesta pesquisa.

RESUMO: As polticas pblicas culturais tradicionalmente priorizaram a alta cultura e o folclore como principais manifestaes da cultura brasileira. A partir da gesto do Ministro Gilberto Gil (2003-2008) observamos mudanas nos modos de formular e fazer poltica pblica cultural, e so nestas mudanas que o trabalho se concentrou. A principal inovao poltica desta gesto a implantao do Programa Cultura Viva e dos Pontos de Cultura, que operam atravs da gesto compartilhada entre Governo Federal e sociedade civil. Neste trabalho analisamos a execuo dos Pontos de Cultura enquanto poltica pblica cultural, assim como seus modos de organizao em redes sociais e virtuais. Trata-se de um estudo antropolgico dos Pontos de Cultura atravs dos artistas e da suas relaes com o Programa Cultura Viva, Ministrio da Cultura e Secretarias de Cultura, Municipais e Estaduais. A etnografia se constitui em entrevistas abertas e a observao participante nos Pontos de Cultura, na rede virtual dos Pontos e nos encontros presenciais entre ponteiros, polticos locais e representantes do MinC, denominados de Teias. O trabalho de campo se concentrou nos coordenadores dos Pontos de Cultura, conhecidos como ponteiros. Estes ponteiros so aqui compreendidos como os principais articuladores entre Pontos de Cultura, poder pblico e sociedade.

Palavras chave: Pontos de Cultura, Ponteiros, Diversidade Cultural e Antropologia.

ABSTRACT: The public cultural policies traditionally increased the high culture and folklore as the main manifestations of Brazilian culture. Since the management of the Minister Gilberto Gil (2003-2008) we situate changes in the ways of making public policy culture. The main action of this management policy is the implementation of Cultura Viva and the Pontos de Cultura, operating through the shared management between federal government and civil society. In this work we analyze the implementation of public cultural policy, as well as their modes of organization in social and virtual networks. The ethnography constitutes an open-ended interviews and participant observation in the Pontos de Cultura, in their virtual network, and the meetings between Pontos de Cultura, local politicians and representatives of the Ministry of Culture, called Teias. The fieldwork focused on the coordinators of the Pontos de Cultura, known as ponteiros. These ponteiros are included here as the main mediators between Pontos de Cultura, government and society.

Keywords: Pontos de Cultura, Ponteiros, Cultural Diversity e Anthropology.

SUMRIO

Lista de Abreviaturas............................................................................................................10 Apresentao.........................................................................................................................11 Metodologia..........................................................................................................................16 CAPTULO I ETNOGRAFIA DOS PONTOS 1.1 Ponto de Cultura Inveno Brasileira.............................................................................20 1.1.2 Ponto de Cultura Crimia Resistncia Comunitria e Ponto de Cultura Repblica do Cerrado.................................................................................................................................25 1.1.3 Ponto de Cultura Eldorado dos Carajs......................................................................27 CAPTULO II POLTICAS PBLICAS CULTURAIS E DIVERSIDADE CULTURAL 2.1 Breve histrico das polticas pblicas culturas brasileiras..............................................31 2.2 Polticas pblicas culturais a partir de 2003: Idealizao e implantao dos Pontos de Cultura..................................................................................................................................37 2.3 Polticas de diversidade cultural: Debate nacional e internacional.................................41 CAPTULO III ETNOGRAFIA DA REDE VIRTUAL E DA TEIA CENTRO-OESTE 3.1 Os ponteiros: articulaes em rede e nas Teias...............................................................46 3.2 O grupo virtual PC-Gois na rede virtual dos Pontos de Cultura: Por uma etnografia virtual....................................................................................................................................50 3.3 Etnografia da Teia Cuiab 2011: Observao de um ritual poltico...............................54 3.4 Os Pontos de Cultura como Poltica Nacional................................................................61

CAPTULO IV RELEXES DE CAMPO 4.1 Transies: O atual contexto do Programa Cultura Viva................................................67 4.1.1 Articulaes entre ponteiros: observaes a partir dos grupos virtuais.......................70 4.1.2 Articulaes entre ponteiros e gestores pblicos: observaes a partir das Teias.......71 4.1.3 Articulaes entre ponteiros e comunidade/localidade ...............................................72 4.2 Desafios aos Pontos de Cultura.......................................................................................73 4.3 Pontos de Cultura: o fim do encantamento?...................................................................75 4.4 Entre ser pesquisadora, artista e pblico: Digresses.....................................................77

BIBLIOGRAFIA...................................................................................................................80 ANEXO I: PROGRAMAO DA TEIA-CUIAB 2011...................................................84 ANEXO II: REGIMENTO INTERNO DO IV FRUM REGIONAL DOS PONTOS DE CULTURA DO CENTRO-OESTE......................................................................................87 ANEXO III: MITO DO SEU ESTRELO E DO CALANGO VOADOR..............................................................................................................................92

LISTA DE ABREVIATURAS: AGEPEL: Agncia Goiana de Cultura Pedro Ludovico Teixeira ANCINE: Agncia Nacional do Cinema BACs: Bases de Apoio Cultura CNPdC: Comisso Nacional dos Pontos de Cultura CFC: Conselho Federal de Cultura CNC: Conselho Nacional de Cultura CNDA: Conselho Nacional de Direito Autoral CNRC: Centro Nacional de Referncia Cultural EMBRAFILME: Empresa Brasileira de Filmes FCB: Fundao do Cinema Brasileiro FICART: Fundo de Investimento Cultural e Artstico FUNARTE: Fundao Nacional de Artes FUNDACEN: Fundao Nacional de Artes Cnicas FNC: Fundo Nacional de Cultura INC: Instituto Nacional do Cinema INCE: Instituto Nacional do Cinema Educativo INL: Instituto Nacional do Livro IPHAN: Instituto de Patrimnio Histrico e Artstico Nacional IHGB: Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro MEC: Ministrio da Educao ou Ministrio da Educao e Cultura MES: Ministrio da Educao e Sade MinC: Ministrio da Cultura ONU: Organizao das Naes Unidas PNC: Poltica Nacional de Cultura ou Plano Nacional de Cultura SAI: Secretaria de Assuntos Internacionais/MinC SAV: Secretaria do Audiovisual SECULT-GO Secretaria de Cultura do Estado de Gois SEFIC: Secretaria de Fomento e Incentivo Cultura SEPHAN: Secretaria de Patrimnio Histrico e Artstico Nacional SCC: Secretaria de Cidadania Cultural/MinC SID: Secretaria de Identidade e Diversidade Cultural/MinC SPC: Secretaria de Polticas Culturais/MinC SPHAN: Servio de Patrimnio Histrico e Artstico Nacional SPPC: Secretaria de Programas e Projetos Culturais/MinC SNT: Servio Nacional do Teatro UNESCO: Organizao das Naes Unidas para Educao, Cincia e Cultura

10

Apresentao:

Este trabalho fruto de minha experincia com artistas populares, agentes culturais e representantes polticos que fazem (ou fizeram) parte do Programa do Governo Federal/MinC Cultura Viva, mais especificamente, dos Pontos de Cultura. Os Pontos de Cultura esto inseridos em uma poltica pblica cultural estruturada na gesto compartilhada entre poder pblico e sociedade civil. Para compreender a dinmica desta gesto, realizei um trabalho de campo concentrado nos coordenadores dos Pontos de Cultura, tambm conhecidos como ponteiros. Estes ponteiros so aqui compreendidos como mediadores entre poder pblico e Pontos de Cultura, so atores-chave desta poltica pblica cultural inaugurada em 2004. A pesquisa de campo se desenvolveu entre Julho de 2011 e Maio de 2012 e contou com visitas aos Pontos de Cultura de Goinia e Braslia, participao em grupos virtuais dos ponteiros, entrevistas abertas com ponteiros e demais envolvidos no Programa Cultura Viva, e a observao direta nos encontros regionais entre ponteiros, polticos locais e representantes do MinC. Entre os Pontos de Cultura que fazem parte desta pesquisa, est o Seu Estrelo e o Fu do Terreiro, que abre este trabalho. O grupo do Seu Estrelo criou um mito prprio o mito do Calango Voador - a partir dos elementos do cerrado e da cultura brasiliense, que cantado e danado ao som do samba pisado, gnero musical tambm criado pelo grupo. O Seu Estrelo e o Fu do Terreiro, que existe desde 2004, oferece ao pblico oficinas de teatro e dana popular, percusso e confeco de figurinos e bonecos. Em 2007, o Seu Estrelo foi premiado como grupo de cultura popular tradicional pelo MinC, e em 2010, atravs do Edital de abertura dos Pontos de Cultura, o grupo se conveniou ao Ministrio para se tornar um Ponto de Cultura da cidade de Braslia. O Seu Estrelo marca uma perspectiva peculiar sobre a cidade: os artistas propem a criao de uma identidade brasiliense; uma identidade hbrida, atravessada pelos batuques do maracatu, do cavalo marinho de Recife e com referncias ao circo e ao terreiro. Ao som dos baques, a

construo da cidade de Braslia narrada e re-criada de forma ldica. A memria da cidade resgatada atravs das tradies populares que so evocadas e reproduzidas pelo grupo. Tico Magalhes, vindo de Recife, o criador do grupo e do mito do Calango

11

Voador. Segundo ele, o maracatu tem como base um mito, enquanto que os personagens e os ritmos correspondem s marcas da histria local. O grupo do Seu Estrelo narra, canta, brinca e dana a cidade Braslia atravs de um conjunto hbrido onde mitos, lendas e ritmos so (re) criados, inventando tradies. Atravs do mito, do ritmo e dos personagens, a memria da cidade de Braslia reconstruda. No trecho abaixo, observamos o confronto entre homem e natureza diante do
progresso e da construo de Braslia:

E assim rapidamente, cercada de sacrifcios estava pronta fabulosa CONTRUO. Uma Criatura Moderna, que levava dentro dela a esperana dos homens. Seu Estrelo e o Calango Voador comandariam os seres da Mata, todos estavam prontos para confronto (...) Hoje, estes homens e mulheres danam e cantam pra Seu Estrelo, trazendo para perto deles e para dentro da COISA a fora da natureza. Recebem, hora dentro da COISA hora fora, Seu Estrelo e sua Falange. Contam e transmitem em suas brincadeiras, para seus filhos e seu povo, a histria do Calango Voador. Alimentados de Seu Estrelo, nutrem-se da esperana de que um dia o Calango novamente aparecer e junto com outros homens encantaro novamente a GRANDE COISA, dando fim guerra entre a Triste Criatura Comedora de Homens e a Natureza (III Parte do Mito do Seu Estrelo: A Mata e a triste criatura comedora de homens).

Este Ponto de Cultura uniu o terreiro e o picadeiro para narrar o mito do calango voador. Os ensaios ocorrem aos Sbados, dentro da casinha, como dizem, e os instrumentos musicais s saem de l para tocar para Seu Estrelo. A casinha o espao do Ponto de Cultura e possui grande importncia para o grupo, dentro da casinha que o processo produtivo acontece, para ns, um lugar sagrado. Os personagens tambm so sagrados para os participantes do grupo. Na roda, as figuras so seres que vm para brincar, divertir e ajudar a contar o mito. O respeito s figuras se mostra tambm nas apresentaes fora da casinha. O grupo s se apresenta em ambientes adequados preparao da roda e chegada dos personagens. Quando o lugar no oferece as condies necessrias para a apresentao da roda, o grupo opta pela sambada (apresentao apenas da batucada, sem os personagens).
O grupo do Seu Estrelo, enquanto Ponto de Cultura est inserido em uma poltica

pblica cultural interessada em localizar e reconhecer culturas populares e manifestaes culturais ditas no-clssicas, ou que no fazem parte de uma alta cultura. O exerccio de buscar e potencializar estas prticas culturais indica a emergncia de uma poltica pblica cultural no Brasil focada na diversidade cultural em suas mltiplas expresses. O 12

princpio do Programa de potencializar as culturas locais que j existem, tornando-os mais prximos de uma produo artesanal do que industrial. Conforme definiu o ento Ministro Gilberto Gil, os Pontos de Cultura foram criados para fazer com os pequenos grupos se apropriem cada vez mais dos espaos pblicos e que sejam protagonistas na proteo e promoo da diversidade (Gil, 2008). Na inteno de observar os modos de execuo desta poltica pblica cultural, o trabalho de campo se iniciou com visitas e acompanhamento das atividades dos Pontos de Cultura. No caso do Seu Estrelo, tive a oportunidade de assistir duas apresentaes do grupo em Goinia, pois estavam em uma turn pelo Centro-Oeste denominada Caravana Seu Estrelo - que contava com o apoio financeiro do Ministrio da Cultura- FUNARTE. A primeira apresentao foi um show musical, sem a participao dos personagens. A apresentao restringia-se a batucada do samba pisado. No camarim do Teatro do Martim Cerer, ao final do show, me apresentei ao grupo e a Tico Magalhes. Quando o perguntei o porqu da no apresentao dos personagens, Tico me respondeu sorrindo: aqui no d, indicando que o teatro do Martim Cerer no era o espao adequado para a roda e a apresentao das figuras. No dia seguinte, o grupo se apresentou no seu formato completo na Casa da Juventude (CAJU), tambm em Goinia. Antes da apresentao falei rapidamente com alguns integrantes do grupo e quando pedi para falar com Tico, tive a impresso de ouvir uma voz de um dos colegas que estavam no camarim improvisado: a antroploga est aqui querendo falar com o Tico. Pediram-me para falar com ele no final do espetculo. Quando o espetculo comeou, Tico Magalhes estava para mim, irreconhecvel, cheguei a pensar que fosse outro ator. No lugar do rapaz tmido e de pouca fala que tinha conhecido um dia antes, estava na minha frente um personagem de voz alta, altamente expressiva, com o rosto encoberto por uma tinta escura. Tico se transformara em negro. Com todo figurino, Tico comeou o espetculo mais ou menos assim: Hoje todos vocs vivero uma experincia indita, uma experincia antropolgica... Vocs no vo acreditar! Vocs vo poder contar para seus filhos e netos e vo poder colocar em suas pesquisas acadmicas que o calango voador existe! E o espetculo comeou. Utilizando elementos da dana, do teatro, do terreiro e com a base na brincadeira inspirada no folclore do cavalo marinho, a roda preparava os 13

espectadores para a chegada do calango voador. As figuras possuam caractersticas prprias e traziam consigo os elementos para que a roda acontecesse e o para o calango chegar. Dentre os personagens: Aia, me de Seu Estrelo e responsvel por lavar a roda para purific-la; Seu Estrelo, que toma conta da roda; Luzbelo, dono dos sonhos e responsvel por juntar o mudo real com o mundo dos sonhos; e a Calhandra, feiticeira que d a permisso para buscarem o calango. No mito tambm existem figuras com intuito de atrapalhar a preparao da roda, como o guarda Grande Coisa (que chega para acabar com a festa) e Z Cad, um cavalheiro que chega 50 anos depois da construo da cidade querendo ser candango. Ao final do espetculo, o calango voador realmente aparece em uma dana rtmica embalada pelo som do grupo, o samba pisado. Aps a apresentao, de mais ou menos 2 horas e meia, fui conversar com o grupo. Tico j estava sem o figurino, sem maquiagem e quase sem voz. Falou-me que a cultura popular est conectada com o passado e com o futuro e que as polticas pblicas culturais devem valorizar as tradies. Quando expliquei sobre a minha pesquisa, Tico me disse: "A discusso importante, mas temos que pensar alm das teorias e das polticas, temos olhar para o que o povo vive e para o que o povo faz. Sobre o tema dos Pontos de Cultura, Tico afirmou que apesar das dificuldades inerentes aos Pontos de Cultura, enquanto tivermos a casinha e a gente puder abrir uma roda e brincar, a gente mantm nossa arte e passa para nossos filhos. Durante a pesquisa de campo convivi com artistas, ponteiros, gestores e envolvidos com os Pontos de Cultura e com o Programa Cultura Viva. As opinies e os pontos de vista de cada um me ajudaram a refletir sobre os Pontos de Cultura enquanto um novo paradigma nas polticas pblicas culturais. No que eu tenha percebido um consenso entre todos eles, ao contrrio, percebi que cada um possui um olhar bastante peculiar sobre o Programa e sobre as polticas pblicas culturais. Os Pontos de Cultura descritos nesta pesquisa correspondem a uma periferia, a um beco, a uma Universidade ou a uma casinha que produz sua arte de forma particular. Na inteno de analisar as particularidades e os modos de organizao de cada Ponto de Cultura, descrevo no primeiro captulo deste trabalho a entrada ao campo e minhas primeiras aproximaes com os ponteiros. Inicio o captulo lanando a etnografia dos Pontos de Cultura aqui pesquisados, suas atividades e seu pblico, no intuito de evidenciar como cada Ponto de Cultura compreende, produz (e reproduz) sua cultura.

14

Atravs das entrevistas abertas, da observao direta e no acompanhamento das atividades dos ponteiros, constru relatos etnogrficos que esto dispostos no incio do captulo. Este exerccio etnogrfico me permitiu traar uma anlise antropolgica dos Pontos de Cultura e das polticas culturais atravs dos ponteiros. Ainda no primeiro captulo, as experincias de campo sero contrastadas com as metas desta poltica pblica cultural inaugurada em 2004. No segundo captulo trao um breve histrico das aes polticas no campo da cultura. Neste histrico destaco aspectos de continuidades e descontinuidades nas aes polticas, a fim de situar historicamente o atual cenrio poltico-cultural, no qual os Pontos de Cultura esto inseridos. Ao final do captulo aponto para as relaes entre a atual poltica cultural brasileira com o debate internacional, especialmente no se refere ao conceito de diversidade cultural. Os Pontos de Cultura, enquanto poltica nacional nos direciona a nveis mais amplos, como as polticas internacionais e rodas de negociao da UNESCO. Como fio condutor desta discusso internacional e multilateral, trabalharemos com o conceito de diversidade cultural enquanto instrumento poltico. A inteno ser de compreender como o conceito de diversidade cultural se introduz na poltica pblica cultural no Brasil e como pode ser observado nos Pontos de Cultura. No terceiro captulo aponto para os modos de organizao dos ponteiros nas suas articulaes em rede virtual e nas Teias. Ao final do captulo temos um panorama desta poltica cultural, o seu impacto na sociedade e os principais desafios e impasses para execuo do Programa. Neste captulo III descrevo duas experincias etnogrficas: Uma a observao direta nos grupos virtuais dos pontos de Cultura - e mais especificamente o que eu tive a oportunidade de ser includa: o grupo virtual PC-Gois. A segunda experincia etnogrfica deste captulo a minha participao na Teia Centro- Oeste 2011, na qual tive a oportunidade de observar as relaes presenciais entre ponteiros, artistas e gestores pblicos. Ao final deste terceiro captulo, trago uma reflexo dos Pontos de Cultura enquanto poltica nacional, que evidencia as relaes entre brokers. Para aprofundar a discusso entre nacional-local, a perspectiva de comunidade de comunicao e comunidade de argumentao (Roberto Cardoso de Oliveira, 2006) ser aqui utilizada para evidenciarmos a dinmica entre formuladores e executores desta poltica pblica cultural. 15

No Captulo IV analiso o atual contexto dos Pontos de Cultura, as observaes de campo sobre os tipos de relaes dos ponteiros e os principais desafios para o Programa Cultura Viva. Ao final deste captulo, trago uma reflexo pessoal sobre o trabalho de campo e sobre o processo de escrita desta dissertao. Finalizo esta pesquisa provocando dilogos entre trs perspectivas complementares da minha experincia etnogrfica: entre ser pesquisadora, artista e pblico.

1.2 Metodologia:

A pesquisa se iniciou com um levantamento bibliogrfico acerca do histrico das polticas culturais histrico detalhado no Captulo II. Nesta primeira etapa da investigao, as mudanas ocorridas durante a gesto do Ministro Gilberto Gil (2003-2008) indicavam um novo quadro nas polticas pblicas culturais brasileiras. Os Pontos de Cultura se destacaram como a principal ao poltica desta gesto, por ser uma poltica cultural voltada ao exerccio da diversidade cultural e gesto compartilhada entre poder pblico e sociedade civil. Aps o levantamento bibliogrfico, ocorreram as primeiras visitas aos Pontos de Cultura. Os dois primeiros Pontos de Cultura visitados foram: Inveno Brasileira, localizado em Taguatinga-DF e o Ponto de Cultura Eldorado dos Carajs, localizado em Goinia. As visitas incluam entrevistas abertas e observao direta dos ponteiros e das atividades desenvolvidas pelos Pontos. Aps as visitas, participei da Teia Centro Oeste 2011 um encontro em Cuiab que reuniu ponteiros do Centro Oeste, representantes polticos locais, estaduais e do MinC. No retorno Goinia, assisti as apresentaes do Ponto de Cultura do Seu Estrelo, conheci os ponteiros do Ponto de Cultura Repblica do Cerrado e do Crimia Resistncia Comunitria estes dois ltimos localizados em Goinia. A pesquisa de campo, portanto se divide em trs momentos: 1) as visitas aos Pontos de Cultura e as entrevistas com os ponteiros. 2) a observao e a participao nos grupos virtuais dos ponteiros. 3) a participao presencial na Teia Centro-Oeste 2011. No primeiro momento da pesquisa de campo, as visitas aos Pontos de Cultura j indicavam a existncia de uma rede colaborativa entre os ponteiros, pois estes se conheciam e dialogavam entre si. A hiptese de um espao comunicacional entre os ponteiros foi

16

reforada ao saber da rede virtual dos Pontos de Cultura e das Teias. O que chamo de rede virtual dos Pontos de Cultura refere-se dinmica dos grupos virtuais protagonizados pelos ponteiros. Estes grupos virtuais podem ser temticos ou relativos a alguma regio, estado ou municpio. Apesar de bastante heterogneos, o que esses grupos virtuais possuem em comum o fato de todos estarem conectados entre si. Possuem um modo de organizao em rede virtual que se aproxima do que Deleuze chamou de rizoma - um sistema a-centrado no hierrquico (...) unicamente definido por uma circulao de estados (Deleuze e Guattari, 1995, p.32). O que defino como rede virtual dos Pontos de Cultura tambm pressupe um espao pblico virtual ou ciberespao (Ribeiro, 2000) que possui ao menos duas funes importantes: a) ser um espao de comunicao entre ponteiros - o que evidencia os modos de organizao virtual dos Pontos de Cultura. b) atuar como ferramenta poltica dos ponteiros, o que indica a existncia de um ativismo distncia (Gustavo Lins, 2000). Pude observar que os grupos virtuais tecem uma extensa rede virtual multifocal protagonizada pelos ponteiros. A rede virtual dos Pontos de Cultura corresponde, portanto, a um modo de organizao, um espao de comunicao e de reivindicao dos ponteiros. Esta etnografia virtual me proporcionou uma aproximao ainda maior do cotidiano administrativo dos ponteiros, e foi aqui realizada atravs do grupo virtual PC-Gois, no qual tive a oportunidade de ser includa. Nas visitas aos Pontos, na Teia Centro-Oeste e na rede virtual dos Pontos de Cultura observei os modos como esta poltica cultural executada no seu cotidiano, como estas prticas se distanciam e se aproximam da proposta inicial do Programa dos Pontos de Cultura. Comeavam a surgir da duas principais perguntas norteadoras da pesquisa: a primeira, sobre o modo de organizao dos Pontos de Cultura e, a segunda, sobre o impacto dos Pontos de Cultura nas polticas pblicas culturais. Para explorar estas perguntas norteadoras, o conceito de broker (Wolf, 1955 e 1956) foi aqui utilizado como ferramenta metodolgica para analisar as intermediaes entre gestores, artistas, ponteiros e sociedade civil. Um broker, como mediador entre os atores orientados para a comunidade e os atores orientados para a nao (Wolf, 1956), ocupa uma posio estratgica entre instncias locais e a instncia nacional. Operando como brokers, os ponteiros correspondem aos principais sujeitos mediadores das relaes locais 17

com o Estado e poder pblico. Esta abordagem inspirada no conceito antropolgico de Wolf nos permite analisar os ponteiros atravs das suas relaes entre localidades e o Estado. Portanto, as intermediaes estabelecidas atravs dos brokers constituem processos polticos de nvel local e supra-local, que ocorrem dentro e fora das instituies, entre Estado e sociedade civil. Processos supra-locais so aqui definidos como nveis intermedirios entre o local e o nacional. No mbito local, consideramos as relaes entre ponteiros e o pblico que faz parte do Ponto de Cultura; e ainda, ponteiros, polticos e instituies locais. Entretanto, as relaes estabelecidas pelos Pontos de Cultura se estendem para alm de suas localidades e dialogam diretamente com representantes de estados e regies do pas, caracterizando relaes supra-locais. Estas intermediaes nos conduzem a um problema clssico da Antropologia: sobre as relaes entre as instncias locais e supra-locais, ou entre saberes e prticas locais e a poltica de Estado (Wolf, 1955; Steward, 1972; Alvarez, 2009). As mltiplas articulaes entre ponteiros, poltica cultural e sociedade civil evidenciam uma complexa rede que integra instncias locais e supra-locais intermediadas por brokers. Os modos de organizao em rede dos Pontos de Cultura indicam a existncia de um espao pblico mediado por vrios atores em diferentes posies, que relacionam mltiplos nveis locais e supra-locais. A categoria de espao pblico ser aqui utilizada em dois momentos: primeiro, para analisarmos o espao pblico virtual dos ponteiros. O segundo, para compreendermos as relaes em rede que so performaticamente estabelecidas nas Teias. Portanto, a categoria de espao pblico aqui utilizada como um modo de organizao social. Um cenrio presencial observado durante a pesquisa foi a 4 Teia Centro-Oeste, ocorrida nos dias 22, 23 e 24 de Junho de 2011, na cidade de Cuiab-MT. Esta experincia me permitiu observar a dinmica entre ponteiros, polticos locais e estaduais, representantes do Ministrio e de suas Secretarias. As Teias compem diferentes grupos, sejam artistas, ponteiros, polticos, representantes do MinC, simpatizantes de partidos, produtores, gestores e administradores da rea cultural. Este encontro pode ser observado como um ritual poltico, um poderoso aparelho comunicacional multimdia que pe em evidencia, faz sensvel, uma determinada comunidade de comunicao (Cardoso de Oliveira, 2006; Alvarez, 2000; Leach, 1966; Peirano, 2000; Turner, 2005). O encontro hbrido da Teia

18

Cuiab me permitiu observar as redes de relaes que vo alm dos ponteiros e que se estendem para diferentes grupos que ocupam diferentes posies sociais. A Teia um encontro poltico entre ponteiros e gestores pblicos, mas tambm um momento para apresentaes culturais pblicas, performaticamente apresentadas pelos Pontos de Cultura durante todos os dias da Teia. As apresentaes so abertas e funcionam como uma vitrine onde os espectadores so os gestores pblicos, polticos locais e a populao em geral. Tanto nas Teias como na rede virtual dos Pontos de Cultura, os ponteiros so chaves para as relaes entre os Pontos, e dos Pontos com os gestores pblicos. Mas os ponteiros tambm so responsveis pela escrita e inscrio dos projetos, pela programao dos gastos, programao das atividades e as prestaes de conta de seus respectivos Pontos. Realizam o trabalho administrativo de manuteno dos Pontos ao mesmo tempo em que articulam politicamente com outros rgos pblicos e com o Ministrio da Cultura. A pesquisa se concentrou nos ponteiros, nos seus modos de organizao e de execuo desta poltica pblica. Todavia, os ponteiros operam em vrios nveis de articulao, que vai desde os prprios espaos dos Pontos de Cultura, suas relaes em rede virtual, at os encontros e negociaes com polticos locais, estaduais e com o prprio Ministrio da Cultura. Por ser um campo multi-local, a pesquisa se desenvolveu em vrios lugares e em diferentes situaes. As experincias de campo nos permitiram compreender o modo de organizao dos Pontos de Cultura, e tambm, contextualizar o atual cenrio polticocultural brasileiro.

19

CAPTULO I ETNOGRAFIA DOS PONTOS

1.1 Ponto de Cultura Inveno Brasileira: O primeiro Ponto de Cultura que visitei foi o Inveno Brasileira, localizado no Mercado Sul, em Taguatinga-DF. O Ponto era ento coordenado por Chico Simes, educador comunitrio, organizador de encontros sobre cultura popular, e entusiasta do projeto inicial dos Pontos de Cultura. Atualmente, o Inveno Brasileira no assina convnio como um Ponto de Cultura, mas mantm atividades culturais no mesmo espao. O grupo Mamulengo e Presepada coordenado por Chico Simes e Walter Cedro, do continuidade s atividades do Inveno Brasileira. Alm das apresentaes dos

mamulengos, (um tipo de fantoche tpico da cultura nordestina, especialmente do estado e Pernambuco), o Inveno Brasileira constitui um espao de convivncia e de formao de agentes culturais comunitrios. Chico Simes e seu grupo Mamulengo e Presepada possuem uma longa experincia na rea cultural. Desde 1983, viajam nacionalmente e internacionalmente para divulgar tradies culturais como o bumba-meu-boi e mamulengo Chico Simes e seu grupo j realizaram mais de duas mil apresentaes pelo Brasil, e em suas palavras: mais vinte outras pelo mundo. A partir da convivncia com o amigo Carlos Babau, (responsvel pelo grupo Carroa de Mamulengos), Chico viajou trs anos pelo nordeste brasileiro e participou de oficinas coordenadas pelo Mamulengo S Riso em Olinda-PE. O grupo Mamulengo Presepada comeou a atuar em Braslia em 1985. Mestre Slon, do Mamulengo Inveno Brasileira, Carpina- PE presenteou o grupo com os primeiros bonecos. O espao do Inveno Brasileira est situado em uma pequena rua na Comercial Sul, em Taguatinga. Este espao era um antigo mercado da cidade. O beco, como costumam dizer, uma ruazinha com casas comerciais antigas, uma ao lado da outra. Em cada uma, ocorre uma atividade diferente. O Inveno Brasileira fica em uma destas casas que por sinal, vizinha ao ateli de Seu Joo Mestre Dico - um exmio violeiro e luthier

20

de violas, contrabaixos e violes. No beco h ainda outra casa onde um grupo de teatro costuma ensaiar, e outra portinha onde ocorrem encontros de jovens do Centro de Mdia Independente de Braslia. Existem outras casas fechadas, aparentemente desabitadas. Logo que cheguei no beco ainda pela manh, conheci alguns integrantes das casas e a partir de entrevistas abertas e conversas informais percebi que Chico Simes era uma referncia para os jovens com quem eu estava conversando. Era minha primeira ida a campo e naquele momento estava to preocupada em encontrar o ento gestor do Ponto que demorou um pouco para eu perceber que o ponteiro, antes de ser um gestor um artista. Quando o Chico Simes chegou ao beco j era hora do almoo e convidou todos que estavam no Inveno Brasileira a almoarem no restaurante ao lado. Foi em uma mesa para quatro cadeiras e seis pessoas que almoamos e iniciamos a conversa tmida sobre cultura e suas polticas. Quando falava em termos de poltica cultural os colegas me olhavam, olhavam entre si e me pediam para observar melhor a cultura popular ao invs das suas polticas. Ao longo do dia ficamos no Ponto conversando organizando o som e o palco para as apresentaes que ocorreriam em poucas horas. Ao fim da tarde, a imagem que eu tinha construdo de gestor de Ponto de Cultura, austero e formal, foi totalmente desconstruda. Estava diante de artistas muito mais preocupados em executar a sua arte do que executar uma poltica pblica cultural. Neste dia da visita ao Ponto de Cultura Inveno Brasileira era a data de reabertura do espao. O Ponto no estava em funcionamento porque no tinha refeito o convnio com o Ministrio da Cultura. Ao perguntar sobre a no atualizao do convnio, Chico argumentou sobre os entraves burocrticos presentes no edital dos Pontos de Cultura tal como as prestaes de contas dos Pontos. Era a primeira vez que ouvia sobre as dificuldades de execuo e manuteno do Programa, pois o levantamento bibliogrfico e os dados que eu havia ento pesquisado no indicavam este tipo de informao. Chico comentou que qualquer detalhe pode ser um motivo para que convnio seja suspenso. Ao longo da conversa percebi que para se tornar e se manter como um Ponto de Cultura era preciso enfrentar uma srie de arranjos burocrticos de abertura e manuteno dos Pontos, alm do enfrentar os atrasos no pagamento das parcelas do convnio e os entraves burocrticos para prestao de contas. 21

Pensando nos impasses burocrticos do Programa fui assistir a apresentao. Vrias crianas comiam pipoca e bebiam suco enquanto observavam atentamente o teatro dos bonecos. Diante disto, um dos colegas do Ponto me indagou: como a gente estava dizendo, sobre as prestaes de contas... Como ns podemos prestar conta desta pipoca e do suco comprado na vendinha ao lado, que nem nota fiscal tem? Aps a apresentao, repeti o comentrio do colega com o Chico, que logo emendou com outra pergunta: e ento, se um Ponto perde o convnio, ele deixa de ser Ponto de Cultura? Como um Ponto deixa de ser Ponto? Ponto Ponto! De fato, esta seria esta a filosofia dos Pontos de Cultura, afinal, os Pontos j existem, eles s so reconhecidos e conveniados institucionalmente com o MinC. Chico Simes j est na rea cultural h mais de vinte anos e atravessou diversas fases da poltica cultural no pas, conquistando premiaes pelos seus trabalhos 1. O Programa Cultura Viva viria a potencializar trabalhos como do Chico - e de vrios outros artistas que no foram premiados ou que no foram includos nas antigas polti cas pblicas culturais. Sobre a no conquista dessa meta do Programa Cultura Viva, Chico me comentou: O principal enfrentamento dos Pontos de como sobreviver ao prprio crescimento, as leis atuais no atendem nossos mestres, no dialogam com a realidade. Este era o tom das conversas que tive com o Chico e que, dois anos antes de conhec-lo, j havia feito a mesma crtica na Teia Braslia 2008 - quando foi coordenador desta Teia. Apesar de no ter participado da Teia Braslia 2008, verifiquei que as crticas apontadas pelo Chico naquele ano, ainda so atuais e repercutem at este ano de 2012. Outra crtica apontada por Chico Simes foi sobre o modo como foi disponibilizado o kit multimdia aos Pontos de Cultura. A gente se tornou Ponto de Cultura e tnhamos que trabalhar com cultura digital, porque estava l no edital e tinha que contar no plano de trabalho. No trabalhvamos com isso, ningum nos explicou nada... software livre... ningum sabia nada. Pegou todo mundo de surpresa. Hoje j superamos isso e a cultura digital atualmente um tema importante para ns. Mas a gente teve que correr atrs. Comecei a question-lo sobre a importncia do protagonismo dos artistas e da sociedade civil nas polticas pblicas culturais. Chico se definiu como um fronteirio que
1. Chico e seu grupo participaram de importantes eventos culturais, ganhou diversos prmios, entre eles: Prmio Betinho, pelo trabalho desenvolvido com crianas que vivem nas ruas de Braslia - 1994. Prmio de melhor ator e melhor espetculo infantil no Festival Nacional de Teatro Florianpolis 1997. Prmio Bolsa Virtuose do Ministrio da Cultura, para pesquisar na Europa a tradio do teatro de bonecos - 1998. Prmio Dramaturgia FUNARTE Ministrio da Cultura 2003 (2 colocado Regio Centro- Oeste).

22

prope dilogos entre o estado e o povo. A expresso me ajudou a refletir sobre a posio estratgica destes artistas, da sua proximidade com o conceito antropolgico de broker, como articuladores das relaes entre poltica pblica cultural e a arte. Depois da primeira visita ao Inveno Brasileira, retornei a Taguatinga algumas vezes para dar continuidade s conversas com Chico Simes. Entre idas e vindas a Taguatinga, percebi que Chico possui um know-how das polticas pblicas culturais brasileiras, que conhece e aponta para os modos de se pensar e executar estas polticas. O mestre dos mamulengos e da tradio oral se revelou nesta pesquisa, como um importante articulador entre a arte e a poltica pblica cultural, apesar de afirmar que atualmente o Inveno tem vnculos muito espordicos com o governo". Na minha ltima ida Taguatinga quase no conversei com Chico Simes, mas tive a oportunidade de conhecer Mestre Babau e seu grupo Carroa de Mamulengos, que estavam hospedados na casa de Chico. O Carroa dos Mamulengos uma famlia de brincantes e mamulengueiros que apresentam sua arte em praas, feiras, ruas, teatros e festivais. A famlia da Carroa dos Mamulengos composta por oito filhos, Carlos Babau e sua esposa, Shirley Frana. Com o nascimento dos filhos, o grupo incorporou as crianas dentro de uma conscincia que arte e vida se complementam2. Durante a minha hospedagem na casa de Chico Simes observei que a famlia de Babau uma extenso da arte que produzem. Nesta noite, enquanto conversava com alguns artistas que estavam na casa de Chico, uma grande roda se formou e iniciamos nossa conversa. Na extenso da roda, dois jovens artistas ensaiavam uma bela dana com espadas, marcando os ritmos e sons com estes instrumentos. Do outro lado, eu estava sentada ao lado de Carlos Babau e outros colegas do Inveno Brasileira. Um dos colegas do Inveno me apresentou a Carlos como a pesquisadora sobre os Pontos de Cultura e polticas pblicas culturais. De incio, Carlos Babau no me recebeu com muita simpatia e comeou a discorrer crticas sobre os Pontos de Cultura, afirmando que tudo isso bobagem e saiu dizendo que ia dormir. Na manh seguinte, encontrei Carlos na rea externa da casa, sentei prximo dele e disse que gostaria de ouvir as crticas sobre os Pontos de Cultura, que sua opinio tambm

Frase retirada do site do grupo: http://www.carrocademamulengos.com.br/historico.asp. Acesso em: 09/08/2012

23

era importante para a minha pesquisa. Ele comeou a conversa dizendo que no concorda com este tipo de poltica porque torna o artista dependente do governo, e que o artista deve ser em essncia, livre. Um artista que no consegue reunir pblico em sua volta em uma praa, que no consegue viver da sua prpria arte de forma independente... esse cara no artista. Criticou veementemente o Programa Cultura Viva ironizando que para quem quer trocar seu carrinho popular por um sedam, ou para quem quer gastar dinheiro pblico com viagens e encontros entre os ponteiros... eles devem achar muito bom. Eu no. No concordo e no compactuo com isto. As opinies de Carlos Babau me fizeram refletir sobre tantos artistas que no so apoiados por polticas pblicas culturais. Lembrei-me de artistas e amigos de Goinia que tem uma posio resistente ao apoio institucional. Lembrei-me dos circuitos culturais que fao parte. Tantos lugares que fui (e ainda vou), organizados por pessoas sem nenhum vnculo governamental. Sesses de cinema, saraus, teatro de rua, apresentaes musicais; muitas vezes com a minha participao, cantando, tocando, recitando, organizando... Como contrabaixista refleti sobre os eventos que me apresentei, alguns com cach ou apoio institucional, outros no. Compreendi que eu estava situada entre o circuito cultural independente e o institucionalizado. Refleti sobre o tema da pesquisa em minha prpria experincia, como pblico e como artista. Muito embora eu tenha escolhido os Pontos de Cultura para pesquisa, convivi e ainda convivo com inmeros artistas que se mantm distantes ou resistentes a qualquer poltica pblica cultural. As opinies dos artistas que no so apoiados institucionalmente me ajudaram a refletir sobre a prpria poltica pblica cultural. Como diria meu amigo Wander Segundo, dono de um selo de gravao independente de Goinia como eu vou pedir apoio institucional se eu no concordo com o governo? Como vou ter incentivo se eu no falo do pequi e do cerrado? Comecei a refletir sobre a autonomia dos artistas e em que medida estes seriam dependentes do Estado. Estas conversas chocaram minhas experincias artsticas com o trabalho antropolgico. Lembrei-me das aulas do curso de Antropologia sobre a pesquisa etnogrfica - que impe ao pesquisador um deslocamento de sua prpria cultura. Acho que entendi esta expresso. Era justamente o que estava ocorrendo comigo.

24

1.1.2 Ponto de Cultura Crimia Resistncia Comunitria e Ponto de Cultura Repblica do Cerrado

As visitas aos Pontos de Cultura foram realizadas em um perodo de transio de gestes do Ministrio da Cultura, (entre 2011 e 2012). O trabalho de campo nos Pontos de Cultura ocorreu no final da gesto do Ministro Juca Ferreira, sucessor do Ministro Gilberto Gil. No decorrer da pesquisa observei que, a partir da gesto da Ministra Ana de Holanda (2012) a no-continuidade dos convnios com os Pontos de Cultura se tornou mais freqente. Este tipo de situao ocorreu com o Inveno Brasileira e com outros dois Pontos em Goinia: o Ponto de Cultura Crimia Resistncia Comunitria e o Ponto de Cultura3 Repblica do Cerrado. Apesar de no ter visitado estes dois ltimos Pontos de Cultura, tive a oportunidade de conversar com os respectivos coordenadores e ponteiros. O Crimia Resistncia Comunitria uma ONG que se conveniou como Ponto de Cultura entre 2006 e 2008 e neste ano de 2012 retoma suas atividades, no mesmo local - no Setor Crimia Leste, periferia da regio norte de Goinia. O espao do Crimia est voltado para aes culturais que visam gerao de emprego atravs do desenvolvimento local e sustentvel, envolvendo a comunidade da regio em oficinas e atividades culturais. As conversas com a coordenadora do Crimia se aproximaram da crtica de Chico Simes, sobre os procedimentos burocrticos dos Pontos de Cultura: Quero buscar novas formas de sobrevivncia dentro do bairro, nem quero re-assinar [o convnio como Ponto], d trabalho demais... Por enquanto estou fazendo projetos isolados, outros editais, porque o dos Pontos de Cultura muito burocrtico... O MinC lana editais em forma de prmios e estes so o menos burocrticos de todos. Em seguida perguntei: por que os prmios no precisam prestar contas? Ela me confirmou que sim. O Crimia e o Inveno Brasileira continuam em atividade, mas os coordenadores no possuem o interesse em manter-se conveniado como Ponto de Cultura. Este tipo de posio me fez questionar sobre o trabalho administrativo e o trabalho artstico dos
3

Os Pontes de Cultura foram criados em 2004 para articular os Pontos de Cultura, difundir as aes dos Pontos e estabelecer a integrao e o funcionamento da rede dos Pontos de Cultura. J os Pontes de Cultura Digital foram lanados em 2007 e possuem as mesmas funes dos Pontes de Cultura porm, com a peculiaridade de utilizar predominantemente os meios digitais na promoo de suas atividades (Fonte: site do Programa Cultura Viva: http://www.cultura.gov.br/culturaviva/ponto-de-cultura/pontoe/ Acesso em: 9/8/2012)

25

ponteiros. Afinal, o ponteiro seria artista ou administrador? E as polticas pblicas culturais deveriam se adaptar a estes novos protagonistas? Ou ser que os artistas deveriam se adaptar s polticas? No caso do Ponto de Cultura Repblica do Cerrado, localizado na Universidade Federal de Gois, teve o convnio assinado entre 2006 e 2011. O investimento ligado ao projeto do Ponto foi gerido pela FUNAPE/UFG, que aplicou os recursos de mais de um milho e oitocentos mil reais repassados pelo MinC4. O projeto estabeleceu Pontos de Cultura no estado e promoveu debates e cursos para colocar as manifestaes culturais em dilogo. Segundo o ponteiro do Repblica do Cerrado, Virglio Alencar, desde 2011 (e at o ano atual de 2012) os convnios dos Pontes de Cultura no foram re-assinado e nem mais editais foram lanados. Em conversas, Virglio criticou a suspenso dos editais e convnios, o que indicaria uma no continuidade da proposta inicial dos Pontos de Cultura. Este tipo de crtica foi freqente nas conversas que tive com todos os ponteiros que conheci. Muitos afirmam que a proposta inicial se transformou diante da no continuidade na gesto do MinC e dos entraves burocrticos presentes nos convnios. As conversas com os coordenadores do Crimia e do Repblica do Cerrado me ajudaram a refletir sobre a atual gesto da Ministra Ana de Hollanda e sobre uma possvel descontinuidade no Programa Cultura Viva. Esta hiptese de descontinuidade do Programa foi reforada em Junho de 2011, quando ocorreu a Marcha dos Pontos de Cultura que contou com a presena de 284 ponteiros que se deslocaram at Braslia para uma audincia com a Ministra Ana de Hollanda a fim de reivindicarem o fortalecimento do Programa e cobrar o cumprimento dos compromissos assumidos pela gesto anterior. As cobranas no diziam respeito apenas aos pagamentos de prmios e editais, mas tambm ao posicionamento da atual gesto em relao Lei Cultura Viva5.

Fonte: site da Funape/UFG: http://www.funape.org.br/site/projetos/mostra_projeto.php?prj=6&id=3950 Acesso em: 09/08/2012 5 A Lei Cultura Viva prope marcos legais e regulamentao para os Pontos de Cultura. Vale ressaltar que Comisso de Educao e Cultura da Cmara dos Deputados aprovou por unanimidade em 27/06/2012 o parecer sobre o Projeto de Lei 757/2011/ Lei Cultura Viva, que cria a Poltica Nacional de Cultura, Educao e Cidadania, consolidando o Cultura Viva e os Pontos de Cultura como poltica permanente de Estado.

26

Na ocasio foi entregue Ministra o Manifesto dos Pontos de Cultura, e tambm foi protocolada uma carta indicando nomes para compor as comisses de acompanhamento dos editais e dos Pontes de Cultura. Em resposta, Ana de Hollanda afirmou que os dirigentes do MinC reconheceram a importncia dos Pontos de Cultura, mas pediram a compreenso dos ponteiros diante do aperto financeiro que o Ministrio enfrentava no seu primeiro ano de Ministra. Quero que entendam que no m vontade da nossa parte e que o dinheiro no est sendo desviado para outras reas, comentou a Ministra. Como alternativa falta de recursos para efetuar o imediato pagamento dos editais atrasados, a Ministra ofereceu a manuteno de um permanente dilogo com o setor, na busca de alternativas e solues. O encontro marcou um dilogo direto entre ponteiros e a Ministra, mas posteriormente observei que as reivindicaes dos ponteiros no foram totalmente acertadas e resolvidas. Acompanhei descontinuidade nos convnios dos Pontos de Cultura e o no-lanamento de editais e prmios tais como os Pontinhos de Leitura, o Prmio Cultura Populares, o Projeto Agente Escola Viva e a suspenso da revista Escola Viva todos integrados ao Programa Cultura Viva/MinC.

1.1.3 Ponto de Cultura Eldorado dos Carajs: O segundo Ponto de Cultura que visitei foi o Centro Cultural Eldorado dos Carajs, localizado no centro da cidade de Goinia. O nome refere-se aos 19 sem-terra massacrados em uma ao policial no municpio de Eldorado dos Carajs, sul do Par. A diretoria deste Ponto composta por mais de dez pessoas entre professores, artistas e militantes de movimentos populares e sindicais. A coordenao-geral do Ponto fica a cargo da Ana Lcia, historiadora, professora aposentada e aqui compreendida como principal ponteira e articuladora. Este Ponto de Cultura promove cursos, seminrios, produo de shows, oficinas e exibio de filmes. O pblico alvo so os alunos da rede de ensino pblico. O Eldorado dos Carajs tambm um Ponto de Cultura Digital. Ocorrem dentre outras atividades, saraus, mostras de cinema e cursos; dentre eles, o Como Funciona a Sociedade Capitalista. s quintas feiras ocorrem atividades musicais como a apresentao de grupos de samba e chorinho.

27

Quando cheguei ao Ponto de Cultura Eldorado dos Carajs, no era dia de atividade, mas alguns integrantes do Ponto estavam na casa. Fui recebida por um dos colegas em uma biblioteca bastante peculiar. Observei que na maior parte dos livros apareciam nomes de Marx, Lnin... Enquanto me apresentava e caminhava pela casa, observei que logo na entrada que d acesso ao quintal v-se uma imagem na parede de Che Guevara. Foi em frente esta imagem que perguntei a um dos integrantes do Ponto: qual o principal objetivo de vocs?. A resposta veio de um dos colegas de cabelos compridos: de incitar o senso crtico nos nossos adolescentes. Ana Lcia, ouvindo a conversa de dentro de uma pequena sala disse: porque aqui assim, o sujeito j d de cara com o Che, se quiser entrar, que entre. No decorrer da conversa pude perceber que os doze gestores possuam em comum a militncia pelos mesmos ideais. Observei que o Ponto de Cultura, alm de muito organizado nas atividades que prope, possui um plo ideolgico marcante. O Eldorado me fez refletir que os Pontos de Cultura so diferentes entre si, possuem misses e ideologias diferentes. Ao adentrar no Eldorado dos Carajs, fui apresentada Ana Lcia, que estava diante de uma tela do computador e, em suas palavras: fazendo mil coisas ao mesmo tempo. Nossa conversa foi rpida, talvez devido ao volume de tarefas que a ponteira estava fazendo; talvez porque no estava com interesse em ser entrevistada por uma mestranda em Antropologia. Retornei ao Eldorado dos Carajs outras vezes, nas quintasfeiras, dias de apresentao musical. No tive a oportunidade de conversar com Ana Lcia, pois estava sempre atarefada nestes eventos, andando por todos os lados, atendendo os convidados, ajudando a organizar o som, a comida, observando os alunos... No era o melhor momento para conversarmos, mas dialoguei com alguns jovens, majoritariamente alunos da rede pblica que compareciam a estes eventos. Um dos colegas afirmou: estou ajudando aqui e estou muito feliz, Ana Lcia meio brava, mas ela me incentiva... Ano que vem vou tentar vestibular na UFG, difcil passar l n? A gente que pobre tem que ralar tanto.... Com o tempo fui observando que Ana Lcia mesmo brava, como disse o colega, mas possui comprometimento e carinho com os jovens com quem trabalha.

28

Tive a oportunidade de conversar com Ana Lcia s em Abril de 2012 - quando organizou a vinda do idealizador dos Pontos de Cultura cidade de Goinia, Clio Turino6. O projeto inicial dos Pontos de Cultura foi cunhado nos anos 90, numa parceria do Clio Turino com o antroplogo Antnio Augusto Arantes, na poca Secretrio de Cultura em Campinas-SP (Turino, 2000). Sua gesto na Secretaria de Cidadania Cultural/ MinC marcou novos modos de se fazer poltica pblica cultural no Brasil, muito embora esta mesma poltica encontre hoje vrios desafios. Clio Turino aqui interpretado como um broker que ocupa uma posio estratgica entre as culturas do Brasil escondido e as polticas de Estado. Desde a minha primeira conversa com Chico Simes eu estava em busca de uma entrevista com Clio Turino e, na sua vinda Goinia tive a oportunidade de conhec-lo e compartilhar uma mesa com Ana Lcia, Clio Turino e o Deputado do Estado de Gois, Mauro Rubem. Na conversa compartilhada estava em pauta a funo de uma pesquisa acadmica. Ana Lcia afirmava que pesquisas acadmicas no poderiam causar mudanas nas polticas culturais. Disse-me que conhecia vrios pesquisadores que trabalham com o tema do Cultura Viva, que as pesquisas ficam engavetadas, e que no provocam aes polticas. O que realmente transforma a organizao e a mobilizao popular; ao invs de teorias, afirmou. No tinha muito a dizer neste momento, apenas a escutei, me lembrando do texto de Rocha e Eckert (2008) onde afirmam que a disposio de escutar o outro exige um aprendizado a ser conquistado a cada campo, a cada entrevista, a cada experincia de observao (Eckert e Rocha, 2008). Ouvi. Muito embora, no final da conversa, afirmei aos que estavam na mesa que se ao menos eu conseguir provocar dilogos entre a poltica cultural e artistas atravs de uma pesquisa acadmica; se isto acontecer eu j estarei segura de que meu trabalho valeu a pena. Depois que Ana Lcia e o Deputado se despediram, permaneci na mesa com Clio Turino, com quem tive uma longa conversa sobre a minha pesquisa e sobre suas opinies acerca do atual quadro das polticas pblicas culturais. Turino afirmou que os Pontos de
6

Clio Turino escritor, graduado em Cincias Sociais e Mestre em Historia. Foi Secretrio Municipal de Cultura de Campinas/SP, Diretor do Departamento de Programas de Lazer na Secretaria de Esportes, durante a gesto de Marta Suplicy, e Secretrio da Secretaria de Cidadania Cultural/ MinC (2004 - 2010), perodo que trabalhou com o Ministro Gilberto Gil. Dentre as obras publicadas por Clio Turino est Pontos de Cultura, o Brasil de baixo para cima, uma referncia para pesquisadores sobre os Pontos de Cultura e o Programa Cultura Viva.

29

Cultura esto embasados na idia da autonomia e participao da sociedade, objetivam revelar um Brasil escondido. A meta seria de inverter os modos de se fazer poltica pblica cultural e comear a faz-la de baixo para cima. Afirmou que um dos principais impasses para o programa a descontinuidade desta poltica e reconheceu que atualmente o Programa enfrenta problemas diante do aparelho estatal brasileiro. Conversamos sobre as experincias dos Pontos de Cultura na Amrica Latina. Guatemala, Argentina, Peru, Colmbia e Mxico se inspiraram no modelo dos Pontos de Cultura brasileiros e esto desenvolvendo Programas semelhantes. Ao final, disse-me que as pesquisas acadmicas sobre os Pontos de Cultura podem ajudar a ampliar a discusso sobre as polticas pblicas culturais e afirmou que tinha interesse em conhecer uma abordagem antropolgica sobre o Programa. As conversas com Clio Turino e com os ponteiros que conheci nesta etapa da pesquisa me permitiram comparar a proposta do Programa com o cotidiano dos ponteiros. Percebi que Ana Lcia, Virglio Alencar e Chico Simes poderiam ser compreendidos como brokers que articulam instncias locais a programas nacionais. As visitas aos Pontos de Cultura me permitiram conhecer os principais interlocutores dos Pontos de Cultura: os ponteiros. Estes interlocutores correspondem a atores fronteirios entre poltica pblica cultural e sociedade civil. Cada Ponto opera como um local de expresso da diversidade cultural; possui um olhar particular sobre cultura, seja a partir do teatro, do circo, da cidade ou de um ponto de vista ideolgico. Cada ponteiro efetua operaes locais e supra-locais, operando como atores polticos para a efetivao desta poltica pblica. As mltiplas formas de expresso e grupos variados compem um mosaico diversificado que caracteriza os Pontos de Cultura. A proposta dos Pontos de se fazer uma poltica pblica cultural para alm dos bens produzidos e incluir diferentes grupos da sociedade nos meios de produo, difuso e fruio cultural. Este modelo de poltica cultural, ao mesmo tempo em que compartilhado com a sociedade, tambm prope reformulaes na participao do Estado para execuo desta poltica. Para

compreendermos melhor por que esta poltica cultural considerada inovadora, destacaremos no prximo captulo o histrico das principais aes polticas no campo da cultura. Este histrico, descrito em ordem cronolgica, nos permitir observar os paradigmas que precedem a atual poltica cultural.

30

CAPTULO II POLTICAS PBLICAS CULTURAIS E DIVERSIDADE CULTURAL

2.1 Breve histrico das polticas pblicas culturais


Assim como o Estado-Nao procura delimitar e zelar por suas fronteiras geopolticas, ele tambm se empenha em marcar suas fronteiras culturais, estabelecendo o que faz e o que no faz parte da nao. Atravs desse processo se constri uma identidade nacional que procura dar uma imagem comunidade abrangida por ela (Oliven, 2006, p. 20)

Neste tpico trabalharemos com uma sntese da primeira etapa desta pesquisa: o levantamento bibliogrfico acerca do histrico das polticas pblicas culturais no Brasil. Desenvolvi este histrico a fim de situarmos continuidades e descontinuidades nas aes pblicas no mbito da cultura. Em seqncia, descreverei o momento de implantao do Programa Cultura Viva a fim de situar as reformulaes no conceito de cultura e de suas polticas pblicas. O que teria ocorrido no cenrio poltico brasileiro antes da implantao do Programa Cultura Viva? A resposta sugere uma viagem na histria poltico-cultural do pas. Na historiografia brasileira, Srgio Buarque de Holanda (1991) afirma que a cultura brasileira durante o perodo colonial foi marcada pela influncia direta da cultura portuguesa, e que as aes polticas eram direcionadas s manifestaes culturais de Portugal. Para o autor, os portugueses insistiram na criao de uma nao portuguesa em territrio brasileiro, e como no conseguiram reproduzir o Portugal no Brasil, investiram na tradio [portuguesa] como a nica defesa possvel para nossa desordem (Holanda, p. 33, 1991). As aes polticas para a cultura, durante o perodo colonial, remetem tradio portuguesa no Brasil; j que neste perodo ainda havia a proibio da metrpole portuguesa quanto criao de instituies de ensino, de editoras, de jornais e de qualquer instituio produtora de bens simblicos na colnia americana (Barbalho, p. 2, 2007). A partir de 1808, com a vinda da Corte ao Brasil, situamos um impulso inicial na ao poltico-cultural: a criao da Biblioteca e do Museu Nacional, do Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro e das primeiras bolsas de estudos concedidas a artistas. Os artistas e pensadores brasileiros da Primeira Repblica ocuparam cargos no funcionalismo pblico, mas estes cargos raramente

31

eram ligados rea cultural, at porque ainda no havia cargos pblicos para o campo da cultura (Barbalho, 2007). A institucionalizao da cultura ocorre mais intensamente a partir do governo de Getlio Vargas. Perodo de sistematizao das aes j existentes e de construo de instituies voltadas para setores onde o Estado ainda no atuava (Calabre, 2010). Em 1934, Getlio Vargas nomeou Gustavo Capanema como Ministro da Educao e Sade. Na poca, este Ministrio (Ministrio da Educao e Sade - MES) era o responsvel pela rea cultural do pas. O Ministro Capanema era assessorado pelo seu Chefe de Gabinete, o poeta Carlos Drummond de Andrade, que mantinha uma equipe integrada por nomes como Mrio de Andrade, Cndido Portinari, Manuel Bandeira, Heitor Vila-Lobos, Ceclia Meirelles e Vincius de Moraes. A noo de modernismo desenvolvida a partir da dcada de 20 e que impactava as aes polticas na poca, remetia a uma cultura nacionalista e a busca de uma identidade e de uma esttica prpria. A proposta de criao de uma identidade nacional durante a Repblica Velha (1889-1930) foi cunhada, principalmente, pelo movimento modernista, que por sua vez, no estava diretamente relacionado ao Estado. J na Repblica Nova, conforme observa Oliven (2006), h uma centralizao do poder, o que faz com que o prprio Estado assuma a tarefa de criao da identidade nacional. Em 1936, Mrio de Andrade foi solicitado para a criao de uma instituio nacional de servio ao patrimnio histrico. O Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (SPHAN) foi inaugurado em 1937,7 e indicava a preocupao do Estado com a memria nacional - muito embora esta memria se concentrasse em uma histria oficial da nao, ou nas palavras de Benjamim, na histria dos vencedores (Benjamin, 1987). A noo de cultura brasileira durante este perodo era marcada pela perspectiva da mestiagem das trs raas, de uma cultura do consenso em torno dos valores da elite brasileira (Barbalho, 2007). A obra Casa Grande e Senzala, publicada 1933, de Gilberto Freyre, tambm pode ser observada atravs do seu discurso positivo sobre a mestiagem. Nas palavras de Barbalho (2007) este tipo de enfoque nos remete a uma diversidade harmoniosa, como se o encontro das trs raas fosse um processo sem conflitos.

Alm da criao do SPHAN, no mesmo ano de 1937 criou-se o Instituto Nacional do Livro (INL), o Servio Nacional do Teatro (SNT), o Instituto Nacional do Cinema Educativo (INCE) e do Conselho Nacional de Cultura.

32

Com o fim da Segunda Guerra (1945), e durante os anos 50 e 60 ocorre a retomada da produo dos aparelhos de rdio, TV e equipamentos de transmisso. um perodo de projeo do Cinema Novo e da Bossa Nova ambos movimentos marcados pela presena de uma elite intelectual branca e acadmica. Conforme aponta Simonard (2006):

Durante os anos 50 e 60 esta elite intelectual apresentavam-se como os legtimos representantes das aspiraes da nao... O Estado era visto como um aliado, e ao mesmo tempo, objetivo final de suas prticas polticas. Os intelectuais buscavam acessos ao aparelho estatal, ou ao menos, agir como conscincia crtica e influente nos homens do governo. dentro desta perspectiva e desta tradio vanguardista que os intelectuais de esquerda, inclusive aqueles que atuaram no cenrio artstico-cultural se inserem (Simonard, p. 15, 2006).

J em 1953, o antigo Ministrio de Educao e Sade (MES) desmembrado, e cria-se o Ministrio da Sade (MS) e o Ministrio da Educao e Cultura (MEC). Posteriormente, com o golpe militar (1964), a cena cultural brasileira marcada pela censura e pelo desmantelamento da grande maioria dos projetos culturais que estavam em curso. O governo de Castelo Branco (1964-1967), que reprimia as atitudes contrrias ao governo, criou o Instituto Nacional do Cinema (INC) e o Conselho Federal de Cultura (CFC) este, constitudo por 24 membros indicados pelo Presidente da Repblica. Em 1967 o CFC tomou posse com uma equipe formada por nomes como: Ariano Suassuna, Gilberto Freire, Rachel de Queiroz, Roberto Burle Marx e Joo Guimares Rosa intelectuais reconhecidos pela importncia e projeo nacional. O Conselho Federal de Cultura vinha substituir o antigo Conselho Nacional de Cultura (CNC), criado em 1938 e recriado em 1961. Dentre as atribuies do novo Conselho (CFC) estavam: formular a poltica cultural nacional, estimular a criao de conselhos estaduais e municipais, reconhecer instituies culturais e promover campanhas nacionais. Havia a primeira tentativa de (re) conhecimento das manifestaes culturais locais e regionais - apesar de se partir de generalismos como popular e erudito. O CFC foi o principal rgo de atuao governamental e permaneceu em funcionamento at 1990, quando foi dissolvido durante a gesto do Presidente Fernando Collor Mesmo com mltiplas atribuies, o rgo tinha carter normativo e de assessoramento do Ministro de Estado (Calabre, p.48, 2010).

33

Paralelo a este cenrio poltico nacional dos anos 50 e 60, h um marco internacional na institucionalizao da cultura que deve ser aqui relevado: a criao do Ministrio de Assuntos Culturais da Frana (Ministre des Affaires Culturelles), criado em 1959 e que se tornou referncia para diversos pases ocidentais, inclusive para o Brasil. Este marco representa uma das primeiras experincias de institucionalizao da cultura de maior impacto e envergadura no cenrio europeu. Por ser o primeiro Ministrio da Cultura do mundo, a instituio criou modelos para outros governos e naes. Entretanto, conforme assinala Botelho (2001), por mais que a proposta deste Ministrio fosse a democratizao da cultura:
A prtica redundou numa falsa democratizao, pois baseava-se na crena da aptido natural do ser humano em reconhecer o belo e a verdade apenas pela possibilidade de ter acesso s instituies de cultura erudita (Botelho, p. 80, 2001).

O Ministrio francs solicitou, em 1964, uma pesquisa sobre os hbitos culturais da Europa, cujo coordenador foi o socilogo Pierre Bourdieu. A pesquisa concentrava-se nos hbitos de freqncia aos museus, sistematizada na obra O Amor pela Arte. Os museus de arte na Europa e seu pblico (Bourdieu, 2007). Bourdieu criticou o paradigma de democratizao da cultura quando observou que a reduo nos preos dos ingressos aos museus no eram suficientes para se construir um pas culto; ao contrrio, afirmou que a diviso entre a cultura entre o popular e o erudito enfraqueceria as potencialidades da sociedade. Ao longo dos anos 60 e 70 este paradigma de democratizao cultural francs, foi alvo de crticas, especialmente sobre o aspecto centralizador da prpria concepo de arte e cultura (Lacerda, 2010). No decorrer dos anos 70, durante a gesto do Ministro francs Jaques Duhamel, o paradigma de democracia cultural foi paulatinamente substitudo pelo modelo de gesto compartilhada, inaugurado pelos centros de animao cultural (centres d'animation culturelle) na Frana. Os centros de animao cultural projetavam uma poltica pblica voltada produo cultural das localidades e participao popular na construo desta poltica pblica. O novo modelo francs de gesto compartilhada, novamente influenciou as polticas pblicas culturais do Ocidente. E neste perodo que organismos internacionais como a UNESCO cuja sede em Paris - se

34

posicionaro a respeito da democracia cultural e de um conceito que vinha tona naquele perodo: diversidade cultural8. Voltemos ao cenrio poltico nacional. Aps o perodo Varguista (1930-1945), a interveno do Estado no campo da cultura sistematizada e a partir de 1964. A partir deste perodo, a cultura brasileira abordada como um aspecto de centralizador da integrao nacional. Este aspecto de integrao nacional pode ser observado em 1975, quando lanada a Poltica Nacional de Cultura (PNC), o primeiro plano nacional de poltica pblica cultural9. Na apresentao escrita do PNC, o ento Ministro do Ministrio de Educao e Cultura (MEC) Ney Braga, afirma a necessidade de valorizar a diversidade regional do pas e que o PCN era para definir e situar, no tempo e no espao a cultura brasileira (Braga, p. 5, 1975 itlico no original). Para os redatores do PCN, era necessrio preservar a identidade e a originalidade fundadas nos genunos valores histrico-sociais e espirituais, donde decorre a feio peculiar do homem brasileiro (Poltica Nacional de Cultura, 1975, p. 10). A partir deste fragmento do PCN, podemos observar a perspectiva essencialista da identidade brasileira, que remete a termos como genuno enraizamento e originalidade. Os idealizadores do PCN compreendiam a diversidade cultural a partir da mestiagem, e esta, como um mito fundador do Brasil. A mestiagem remetia a essncia do pas e tambm era compreendida como um fator contributivo para a integrao nacional. Em 1985 criado o Ministrio da Cultura (MinC). O estabelecimento deste novo Ministrio veio acompanhado de uma srie de problemas, tais como: perda de autonomia, superposio de poderes, ausncia de linhas de atuao poltica, disputa de cargos, clientelismo... (Calabre, 2005). Em 1986 lanada a Lei Sarney (lei 7.505). Esta primeira lei federal de financiamento s atividades artsticas no pas mobilizou principalmente as

O tema da diversidade cultural no cenrio internacional ser desdobrado em um tpico especfico deste captulo. Por ora, pudemos observar que as noes de cultura, permeadas por valores elitistas e generalistas, no so distores exclusivas das polticas pblicas culturais brasileiras.
9

Em 1969 tambm criada a Empresa Brasileira de Filmes (Embrafilme) e um ano depois, o antigo Servio de Patrimnio Histrico e Artstico (SPHAN) transformado em Instituto, o IPHAN. Em 1973 lanado o Programa Nacional de Cidades Histricas e o Conselho Nacional do Direito Autoral (CNDA). Em 1975 lanada a Campanha Nacional do Folclore, a criao do Centro Nacional de Referncia Cultural (CNRC) e da Fundao Nacional da Arte (FUNARTE). Entre 1978 e 1980 criou-se a Secretaria de Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (SEPHAN) e a Fundao Nacional Pr-Memria

35

reas de produo cinematogrfica e fonogrfica e tinha por objetivo movimentar a produo cultural do Brasil. A Lei Sarney evidenciou um novo ator na poltica cultural: o empresrio, e com este o mercado (Guerreiro, 2011). Era constituda por brechas legais que favoreciam uma sorte de irregularidades difceis de fiscalizar (Guerreiro, 2011 Rubim 2007).

(...) A Chamada Lei Sarney apresentava caracterstica nica. Nos pases que dispunham desse tipo de legislao, incentivo fiscal era o direito do contribuinte de abater de sua renda bruta doaes a instituies culturais. A lei brasileira permitia, alm disso, que parte do valor fosse deduzido do imposto a pagar (SARCOVAS, 2005 apud GUERREIRO, p. 181, 2011)

Diante desta problemtica, a Lei Sarney foi extinta em 1990, e um ano depois reformulada e renomeada, Lei 8.313, ou lei Rouanet - que visava parceria entre pblico e privado nos incentivos cultura. A nova lei retomou o papel do Estado na formulao da poltica cultural e distinguiu recursos de incentivo de recursos de doao. Durante a gesto de Srgio Paulo Rouanet a frente da ento Secretaria de Cultura (1991-1992), tambm criou-se o Fundo de Investimento Artstico e Cultural (FICART), que reconhecia o carter comercial da cultura e regulava os empreendimentos culturais com fim lucrativos. Neste perodo criado o Fundo Nacional de Cultura (FNC), que objetivava a distribuio de recursos a todos os segmentos da cultura brasileira. Segundo Dria (2006), o FNC tambm reproduziu a obscuridade no financiamento do que seria mrito cultural. Com o processo de redemocratizao do pas, a descentralizao fiscal e o reconhecimento dos municpios como entes federativos, a partir da Constituio Federal de 1988, fazem emergir novos paradigmas. Nesse contexto, as polticas pblicas culturais, outrora caracterizadas pelo centralismo do plano federal, passaram a se originar nos planos regional e local (Brando, 2007). Muito embora; como aponta Calabre, este perodo no teria intensificado aes polticas no campo da cultura. Ao contrrio, em 1990, o governo Collor extinguiu o recm-criado Ministrio da Cultura - reduzindo Secretaria da Cultura suspendeu os benefcios da Lei Sarney assim como outros incentivos fiscais que estavam em vigor10 (Calabre, 2005). Em 1993, o ento Presidente da Repblica Itamar Franco lana
10. Conforme aponta Calabre: (2005, 2010), durante o governo Collor foram extintos: a Fundao Nacional de Artes Cnicas FUNDACEN; a Fundao do Cinema Brasileiro; a EMBRAFILME; a Fundao Nacional Prleitura, o Conselho Federal de Cultura o Conselho Consultivo do Sphan. A Fundao Pr-Memria eSPHAN foram transformados em Instituto Brasileiro do Patrimnio Cultural e a FUNARTE em Instituto Brasileiro de arte e Cultura IBAC.

36

a Lei 8.685, ou Lei do Audiovisual, que estimulava a produo de longas-metragens brasileiros. Entretanto a maior parte dos recursos ainda se concentrava no eixo Rio de Janeiro - So Paulo. O Ministrio da Cultura (MinC) recriado no primeiro governo do Fernando Henrique Cardoso (1994-1998). A gesto do ento Ministro Francisco Weffort foi marcada pela continuidade das polticas culturais implantadas no incio dos anos 90. Em 1995, o MinC reformula a lei Rouanet e introduz a figura do captador de recursos, um agente intermedirio entre o artista e o empresrio. Estes agentes por sua vez, viabilizaram a ligao de produtores culturais s grandes agncias de publicidade o que favoreceu as grandes empresas a adotarem seus marketings culturais (Cesnik e Malagodi, 1998), ou a bancos privados criarem instituies culturais (como o Ita Cultural, Centro Cultural Banco do Brasil). A estabilidade econmica do final dos anos 90 atraiu os investimentos privados nas polticas culturais, mas revelou as desigualdades de incentivo nos estados brasileiros. O investimento privado ainda era muito direcionado ao Sudeste do pas.

2.2 Polticas Pblicas Culturais a partir de 2003 Idealizao e implantao dos Pontos de Cultura

Conforme indica Clio Turino (2000), o projeto inicial dos Pontos de Cultura foi cunhado nos anos 90, numa parceria entre Turino e o antroplogo Antnio Augusto Arantes, na poca Secretrio de Cultura em Campinas-SP (Turino, 2000). A proposta das Casas de Cultura correspondia, nas palavras de Turino, ao germe do pensamento dos Pontos de Cultura. A idia das Casas de Cultura era de uma gesto compartilhada entre sociedade e Estado, desenvolvimento em rede e adaptao da realidade local. Uma casa desativada, um galpo, uma garagem ou um bairro distante da cidade, qualquer espao poderia se tornar uma Casa de Cultura. O programa se desestruturou na mudana de governo, E eu tambm fui mudando de rumo, em 2000, vim trabalhar em So Paulo, onde fui diretor de Lazer, at quando fui chamado para ir ao Ministrio da Cultura em 2003. (Turino, 2011). Em 2004, sob a coordenao de Clio Turino, o Ministrio da Cultura iniciou um conjunto de aes dentro do Programa Cultura Viva.

37

O aspecto mais interessante desse Programa trabalhar com mudanas de paradigma. Seu primeiro diferencial o acesso a partir da produo. Geralmente quando se fala em democratizao, pensamos em levar a cultura s comunidades. Mas partimos do inverso, partimos em busca da potncia. Pegamos o que as comunidades j fazem, e a partir disso articulamos as aes. Normalmente, um projeto assim comearia pela construo de um prdio, mas abolimos isso e nos voltamos para outro foco: investir no fluxo. So as pessoas que garantem a 11 cultura, no a estrutura fsica (Turino, 2009) .

O primeiro edital dos Pontos de Cultura foi lanado em 2004, momento em que a recm-criada Secretaria de Programas e Projetos (SPP) discutia a proposta das BACs Bases de Apoio Cultura. As BACs propunham a construo de centros culturais pelo Brasil. Estes centros culturais seriam estruturas pr-montadas com teatro, estdio e salas para oficinas e shows. O projeto das BACs fazia parte do Programa Cidade Aberta, que segundo a portaria n525, de 18 de dezembro de 2003 tinha o objetivo de elevar as iniciativas culturais perifricas atravs do apoio institucional. O projeto das BACs foi formalmente extinto atravs da portaria n 156 de 6 de Julho de 2004, momento em que se revogou a portaria n 525 e se implantou o Programa Cultura Viva. Neste mesmo ano Clio Turino, j Secretrio da SPP/MinC, relatou que as BACs eram um projeto arquitetnico sem conceito, uma estrutura sem fluxo (Turino, 2009). Sob a mesma argumentao, um dia antes do encerramento das inscries para o primeiro edital dos Pontos de Cultura, o ento Ministro, Gilberto Gil, em um encontro de artistas em Berlim pronunciou que:
O Programa Cultura Viva , sobretudo, uma poltica pblica de mobilizao e encantamento social. Mais que um conjunto de obras fsicas e equipamentos, ele envolve a potencializao das energias criadoras do povo brasileiro (Gil, 2004).

No mesmo ano de 2004 tambm foram criados os Pontes de Cultura, responsveis pela articulao dos Pontos de Cultura e pela capacitao de produtores e gestores culturais. Segundo dados da Secretaria de Cidadania Cultural, cada Ponto de Cultura recebe recursos de at R$ 500 mil, por meio de edital pblico, para desenvolver programao integrada, adquirir equipamentos e adequar instalaes fsicas. Os Pontes de Cultura atuam na dinamizao dos contatos entre os Pontos e na implantao de aes do Programa. Os Pontes de Cultura existem desde 2004, quando foi publicado o primeiro edital. O segundo foi em 2007, quando passaram tambm a ser contemplados os Pontes Digitais, que
11. Trecho da entrevista concedida ao blog Acesso, disponvel em: http://www.blogacesso.com.br/?p=2046

Acesso em: 20/04/2012

38

possuem as mesmas funes dos Pontes de Cultura, porm com a peculiaridade de utilizar predominantemente os meios digitais na promoo de suas atividades (fonte: site da SCC, junho de 2010). Ainda em 2004, atravs da Secretaria da Cidadania Cultural (SCC/MinC) e da Secretaria de Articulao Institucional (SAI/MinC), tambm foram lanados editais para premiaes destinadas aos Pontinhos de Cultura. A premiao destinada a estimular e consolidar aes que estruturem uma poltica nacional de transmisso e preservao da cultura da infncia, que fortaleam e garantam os direitos da criana segundo o Estatuto da Criana e do Adolescente (fonte: site da SCC). Os Pontinhos de Cultura visam desenvolver conjuntamente com instituies pblicas e entidades sem fins lucrativos a elaborao de atividades para a implementao e difuso dos direitos da criana e do adolescente, principalmente no que tange o direito de brincar enquanto patrimnio cultural. Alm de mapear as aes existentes, possibilitar que novos recursos e capacidades enriqueam as prticas sociais dos saberes e fazeres ldicos, de forma a potencializar e ampliar o fazer artstico e a formao dentro de uma poltica pblica de ao contnua junto s comunidades. A proposta de se usar software livre para a ao de Cultura Digital do MinC tambm foi lanada no ano de 2004. A verso brasileira do Creative Commons12 foi apresentada pelo criador da licena, Lawrence Lessig, em 4 de junho de 2004 no 5 Frum Internacional de Software Livre, realizado em Porto Alegre entre os dias 2 a 5 de junho de 2004. Sumariamente falando, o primeiro ano do governo do Presidente Luis Incio da Silva (2003) foi marcado pela reestruturao do MinC por meio do Decreto 4805/03, que configurou a seguinte estrutura: uma Secretaria Executiva, com trs diretorias (Gesto Estratgica, Gesto Interna e Relaes Internacionais). Seis Representaes Regionais (em
12

Conforme aponta o site www.creativecommons.org.br , o Creative Commons um projeto global, presente em mais de 40 pases, que cria um novo modelo de gesto dos direitos autorais, permitindo que autores e criadores de contedo possam permitir alguns usos dos seus trabalhos por parte da sociedade. Segundo os criadores deste projeto, a razo para o surgimento do Creative Commons o fato de que o direito autoral possui uma estrutura que protege qualquer obra indistintamente, a partir do momento em que a obra criada. Qualquer contedo encontrado na Internet ou em qualquer outro lugar protegido pelo direito autoral. Isso significa que qualquer utilizao depende da autorizao do autor. Muitas vezes isso dificulta uma distribuio mais eficiente das criaes intelectuais, ao mesmo tempo em que impede a realizao de todo o potencial da Internet. H autores e criadores intelectuais que no s desejam permitir a livre distribuio da sua obra na Internet, mas podem tambm querer autorizar que sua obra seja remixada ou sampleada. Esse o caso, por exemplo, de artistas como o Gilberto Gil que disponibilizou canes para distribuio, remix e sampling, atravs do Creative Commons. (Fonte: www.creativecommons.org.br Acesso em: 16/08/2012)

39

Minas, Par, Pernambuco, Rio de Janeiro, Rio Grande do Sul e So Paulo) e seis Secretarias (Secretaria de Polticas Culturais (SPC), a Secretaria de Articulao Institucional (SAI), a Secretaria de Fomento e Incentivo Cultura (SEFIC), a Secretaria de Programas e Projetos Culturais (SPPC) atualmente nomeada de Secretaria de Cidadania Cultural (SCC) - a Secretaria do Audiovisual (SAV) e a Secretaria de Identidade e Diversidade Cultural (SID). Pela primeira vez o Ministrio da Cultura realizou concursos pblicos para cargos administrativos e fez convnios com o IBGE e o IPEA - que promoveram pesquisas, estatsticas e a formulao de indicadores para auxiliar na criao de polticas pblicas. A reforma da Lei Rouanet contou com participao da sociedade a partir dos seminrios Cultura para todos" realizados nas seis Representaes Regionais. Neste mesmo ano o Ministrio promoveu fruns de discusses entre artistas de diversos segmentos e a sociedade em geral. O Programa Cultura Viva foi inaugurado com cinco aes: Pontos de Cultura, Escola Viva, Ao Gri, Cultura Digital e Agente Cultura Viva. Todas estas aes vinculadas aos Pontos de Cultura e articuladas por eles. Com o desenvolvimento do Programa Cultura Viva, outros prmios e aes foram concebidos. O Programa se estendeu com a criao do Mais Cultura (2007), que possibilitou que a Secretaria de Cidadania e Cultura (SCC/MinC) firmasse convnios com estados e municpios. Estes convnios descentralizaram os recursos do Programa e reforaram as redes dos Pontos de Cultura conveniadas aos estados e municpios. A partir da parceria entre o Mais Cultura e o Cultura Viva, a seleo de Pontos de Cultura passou a ser realizada com os estados ou os municpios e no mais diretamente ao Ministrio da Cultura. Com o Mais Cultura, o MinC tambm estabeleceu parceria com outros Ministrios, com o Congresso Nacional, Bancos Pblicos e organismos internacionais. Atualmente O Programa Mais Cultura se dimensiona em trs estruturas articuladas: Cultura e Cidadania: que executa o Programa Cultura Viva e os Pontos de Cultura. Alm dos Pontos de Cultura, ainda coordena as aes dos Pontos de Leitura, Pontinhos de Cultura, Espao para Brincar Mais Cultura, Peridicos de Contedo Mais Cultura, Produo de Contedos para TV Pblica, Cine Mais Cultura, Vale Cultura e Agentes de Leitura. Cultura e Cidades: este eixo coordena as aes das Bibliotecas Mais Cultura, Espao Mais Cultura e Pontos de Memria (ligados museus, patrimnios e a memria de

40

comunidades populares). Cultura e Economia: coordena financiamentos por bancos pblicos para projetos culturais. Dentre os parceiros destas aes esto: o Banco do Brasil, a Caixa Econmica Federal, o Banco da Amaznia (BASA), o Banco do Nordeste (BNB) e o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico (BNDS) O Programa Cultura Viva se estende tambm aos Pontes e Pontinhos de Cultura. (Fonte: site Mais Cultura. Acesso em: 5/08/2012). Alm da reestruturao administrativa, podemos afirmar que o Ministrio passou por uma reestruturao conceitual. Quando Gil (2003) afirma em seu discurso de posse que preciso intervir. No segundo a cartilha do velho modelo estatizante, para fazer uma
espcie de do-in antropolgico, compreendemos que o Ministrio prope um novo paradigma para poltica pblica cultural. O Programa Cultura Viva mostra que as polticas culturais recentes

esto mais direcionadas s localidades e s suas manifestaes culturais, distanciando-se de uma viso padronizada de cultura. Ao compararmos o Programa Cultura Viva com o histrico das polticas culturais brasileiras, observamos que seu principal aspecto inovador a integrao de segmentos da sociedade civil brasileira que at ento no participavam das polticas pblicas culturais. Sob os princpios de autonomia, protagonismo e empoderamento o Programa propunha a incluso de novos atores sociais. Surgia um novo paradigma nas polticas pblicas culturais ao mesmo tempo em que se revelava uma complexa relao entre Estado e sociedade civil.

2.3 Polticas de Diversidade Cultural: Debate nacional e multilateral

Enquanto poltica nacional, as polticas pblicas culturais no esto isoladas de macro-processos. A implantao do Programa Cultura Viva pode ser observada dentro de um quadro de mudanas no cenrio poltico brasileiro. Como j fora colocado no tpico anterior, o Programa Cultura Viva (que coordena os Pontos de Cultura) foi criado em um contexto onde as polticas pblicas culturais brasileiras estavam sendo redirecionadas. Um exemplo das mudanas ocorridas no interior do MinC - e que por sua vez est em dilogo com outras discusses internacionais - est a criao da Secretaria da Identidade e da Diversidade Cultural (SID) em 2004, que responderia pelo debate acerca da diversidade cultural em contextos global e nacional. Uma das principais funes desta Secretaria seria 41

justamente de: a) participar dos debates internacionais sobre diversidade cultural, b) compreender melhor o conceito de diversidade cultural brasileira, c) estabelecer dilogos com grupos e redes sociais, ainda que excludos das polticas pblicas culturais (Mamberti, 2003). Mas as reformulaes conceituais e administrativas que ocorrem no interior do MinC no esto isoladas de outros contextos, como as rodas de negociao com a UNESCO, com a OMC e com Bancos internacionais. Ou seja, as negociaes da poltica nacional com outras esferas internacionais esto direta e indiretamente relacionadas s transformaes mundializadas (Oliven, 2006). Para analisar as intermediaes entre poltica pblica cultural brasileira e o debate internacional, proponho utilizar o tema da diversidade cultural como fio condutor dessa discusso. Diversidade cultural, aqui entendida principalmente, como uma ferramenta poltica que se relaciona o Programa Cultura Viva esferas internacionais. Para desenvolver essa anlise, examinarei os principais documentos e contextos que definem, evocam ou evidenciam diversidade cultural; assim como os documentos e propostas que definem o Programa Cultura Viva. Como diversidade cultural foi introduzida nas polticas pblicas culturais brasileiras? Diversidade cultural surge como projeto poltico a partir de dois marcos internacionais: a Declarao Universal sobre Diversidade Cultural (2001) e a Conveno sobre a Proteo e Promoo da Diversidade das Expresses Culturais (2005) ambos documentos elaborados pela UNESCO. A Declarao Universal sobre Diversidade Cultural (2001) constitui o ato inicial de uma nova postura da UNESCO para o sculo XXI, como o primeiro instrumento internacional que aborda questes referentes diversidade cultural. Este documento tambm apontou para o reconhecimento das comunidades tradicionais e sugeriu o desenvolvimento de polticas ligadas a cultura imaterial. Foi um momento de rediscusso sobre cultura, desenvolvimento e economia. Mas apesar da Declarao (2001) ter ampliado as interpretaes acerca das populaes tradicionais, ainda permaneceram limites para a proteo dos produtores desse tipo de conhecimento. A normativa relativa propriedade intelectual aparece como um dos principais entraves para a proteo aos conhecimentos tradicionais, reconhecidos como patrimnio imaterial. A tentativa de ultrapassar estes limites foi proposta na Conveno

42

Sobre a Proteo e Promoo da Diversidade das Expresses Culturais, celebrada pela UNESCO em 2005, em Paris. No prembulo deste ltimo documento (2005), est manifesto o reconhecimento dos direitos de propriedade intelectual daqueles que participam da criatividade cultural. Tambm ficou expresso que a criatividade cultural no deve ser tratada apenas em seu valor comercial. De modo que a diversidade cultural se revela no s nas diversas formas nas quais se expressa, mas tambm atravs de distintos modos de criao artstica, produo, difuso, distribuio e desfrute das expresses culturais, quaisquer que sejam os meios e tecnologias utilizados (UNESCO, 2005). Ainda de acordo com a Conveno (2005) a diversidade cultural uma caracterstica essencial da humanidade que se manifesta na originalidade e na pluralidade das identidades, assim como nas expresses culturais que formam povos e sociedades (UNESCO, 2005 p. 6). A Conveno avanou na discusso sobre a defesa da diversidade cultural, j que como um instrumento internacional, criou vnculos e compromissos legais. O Brasil e os demais Estados signatrios afirmam, segundo o Artigo 6.1 promover e proteger a diversidade das expresses culturais alm de estabelecer que os Estados adotem medidas regulamentares e financeiras para proteger a diversidade em seus respectivos territrios, especialmente quando estes se acham em perigo ou em situao de vulnerabilidade (Conveno UNESCO, 2005). Contudo, ao analisarmos estes dois documentos observamos que os mesmos esto ancorados a outros macro-processos e discusses multilaterais. Jean Musitelli (2006), (um dos idealizadores da Conveno de 2005) aponta para as rodas de negociao em torno do comrcio de bens simblicos travados na Organizao Mundial do Comrcio (OMC) como fator deflagrador da mobilizao para a criao de um instrumento normativo em prol da diversidade cultural - e, portanto, da prpria Conveno de 2005. A idia de exceo cultural da qual se desdobrou o conceito de diversidade cultural (Musitelli, 2006), entrou em evidncia no debate pblico internacional quando a Frana se recusou a aceitar os termos das negociaes acerca da liberalizao do comrcio de servios uma das pautas que marcaram a Reunio do Uruguai (1986-1994). Durante este encontro, o GATT General Agreement on Trade and Tarrifics, debateu a questo da exceo cultural impulsionada pela Frana. A tese da exceo cultural de que os Estados tm o direito de 43

aplicar polticas nacionais destinadas a promover e proteger suas indstrias culturais. E este direito se chocaria com:
os interesses livre cambistas que informam a posio norte -americana, desde sempre interessada na livre circulao de bens e servios, inclusive os de carter simblico-culturais, haja vista o poderio, por exemplo da indstria cinematogrfica - alis, no outra razo que levou os Estados Unidos a votarem contra a aprovao da Conveno da UNESCO em 2005 (Paulo Miguez, p. 8, 2007).

A posio da Frana (e seguida pela maior parte dos pases da Comunidade e Europia e pelo Canad) concentrava-se na idia de que as obras audiovisuais so portadoras de sentido e identidade, logo, no podem ser reduzidas ao status de simples mercadorias. Ou seja, estas obras no poderiam estar subordinadas aos mesmos princpios de liberalizao das trocas que regiam a cartela de bens e servios regidos pelas regras comercias do OMC. Segundo Musitelli (2006), a partir da discusso desencadeada pela Frana, travou-se uma debate internacional acerca da definio e da especificidade dos bens culturais, que se desdobrou na Conveno de 2005. Em 2006, o Congresso nacional brasileiro ratificou a recm-aprovada Conveno sobre a Proteo e Promoo da Diversidade das Expresses Culturais (2005) e, desde ento, o Ministrio da Cultura desenvolve suas atividades sob a perspectiva da Conveno. Tendo em vista a importncia deste documento no mbito das polticas pblicas culturais, o MinC desenvolveu por meio da Secretaria da Identidade e da Diversidade Cultural, um trabalho de divulgao da Conveno, para que seu contedo e seus objetivos fossem apreendidos pelos gestores pblicos e privados de cultura (dentre eles, os ponteiros). Em junho de 2006, o MinC organizou o Seminrio Internacional sobre a Diversidade Cultural, junto a Comisso Interamericana de Cultura da OEA (Organizao dos Estados

Americanos) onde discutiram as possibilidades de divulgao do documento da Conveno de 2005. Este trabalho de divulgao se materializou ao longo de 2009, quando a Secretaria de Identidade e Diversidade Cultural (SID/MinC) promoveu uma srie de Seminrios com o ttulo Diversidade Cultural, Entendendo a Conveno em uma tentativa de divulgar e debater o contedo e os desafios propostos pela Conveno de 2005 (dados: site do MinC). A Conveno, portanto, veio acompanhada de discusses que ajudaram a redefinir as noes de cultura, diversidade e as polticas do MinC. Entretanto, outras articulaes entornam a Conveno, em um encadeamento de eventos que antecedem o tema atual da

44

diversidade cultural. Para que a Declarao de 2001 e a Conveno de 2005 ocorressem, algumas condies foram necessrias inclusive condies de mercado. Assim, ao contextualizamos o discurso sobre diversidade, percebemos que este conceito est articulado a uma discusso multilateral, de modo que, a esfera local e a nacional se articulam s discusses internacionais. Analisar o impacto do conceito de diversidade cultural na poltica cultural do pas nos direciona aos processos multilaterais, que hibridam fluxos globais com condies locais (Alvarez, 2000), pois as negociaes internacionais indicam que o desenvolvimento das polticas pblicas culturais ocorre em estreita relao com os fluxos que vo alm do local ou do nacional (Ydice, 2006). As polticas culturais, portanto, no esto isoladas dos fluxos multilaterais, pelo contrrio, so construdas nestes e por estes fluxos. O tema da diversidade cultural, que constitui a organizao dos Pontos de Cultura se aproxima de macro discusses que no poderiam ser aqui ignoradas. Ao mencionarmos o Programa Cultura Viva, estamos tambm dialogando com a uma srie de debates e condies macroestruturais que vo alm das localidades. O Cultura Viva, enquanto programa nacional prope reconhecer a diversidade cultural nas localidades, de se fazer o do-in nestes pontos que manifestam e produzem cultura. O Programa pretende reconhecer e colocar em contato diferentes segmentos tnicos e culturais. Segundo a Secretaria de Cidadania Cultural (SCC), um dos principais objetivos do Cultura Viva dar vazo dinmica prpria das comunidades e entrelaar aes e suportes dirigidos ao desenvolvimento de uma cultura cooperativa (site da SCC). Alm de se reconhecer os diversos segmentos culturais, o Programa tambm pretende incentivar o dilogo entre estes segmentos. Esta poltica cultural recente est inserida em um quadro de mudanas de paradigmas que ocorrem em nveis que vo alm da relao local-nacional. Mas isto no pressupe uma relao de causa efeito, nem de parte/todo. Compreendemos estas relaes multilaterais como aspectos inerentes ao atual contexto e processo poltico-cultural. Em nvel internacional e multilateral, observamos um consenso em termos de polticas que contemplem e promovam a diversidade cultural. Em nvel nacional temos a formulao de uma poltica em consonncia com esses princpios.

45

CAPTULO III ETNOGRAFIA DA REDE VIRTUAL E DA TEIA CENTRO-OESTE

3.1 Os ponteiros: articulaes em Rede e nas Teias

Os Pontos de Cultura, inaugurados pelo Programa Cultura Viva em 2004, remetem a uma poltica pblica cultural focada no exerccio da diversidade cultural e na participao popular. Pudemos observar no captulo anterior que os ponteiros correspondem aos principais articuladores entre os gestores pblicos e artistas, populares, ativistas e agentes culturais. Por ocupar esta posio intermediria, os ponteiros so aqui compreendidos como atores-chave para anlise da gesto compartilhada entre governo e sociedade. O aspecto relacional dos ponteiros ser aqui analisado atravs do conceito antropolgico de broker (Wolf, 1955 e 1956), como atores estratgicos fundamentais para a execuo desta poltica pblica cultural. Estes brokers ocupam diferentes posies em uma rede de relaes locais e supra-locais. Relaes locais na medida em que os Pontos de Cultura remetem a alguma localidade, cidade ou mesmo um Municpio. Supra-locais, como relaes que se estendem s localidades, que podem ser estados e regies do pas. Nos Pontos de Cultura, alm do exerccio da diversidade cultural e do carter participativo da sociedade, outro aspecto importante sobre sua capilaridade, de tecer uma rede entre os Pontos de Cultura. Os Pontos se organizam em uma rede colaborativa que se ramifica em cidades, regies, estados e municpios. A rede dos Pontos de Cultura pode ser observada sob a metfora de rizoma, desenvolvida por Deleuze e Guattari (1996), como um modo de organizao e de conexo que desencadeia uma srie de agenciamentos mltiplos entre os sujeitos. Estes agenciamentos comportam muitos termos heterogneos, que estabelecem relaes e ligaes entre eles (Deleuze, 1992), porque um rizoma no comea nem conclui, ele se encontra sempre no meio, entre as coisas, inter-ser, intermezzo (Deleuze e Guattari, p. 36,1996). O que defino como rede dos Pontos de Cultura inclui dois aspectos importantes: a) a rede virtual dos Pontos de Cultura, b) as relaes em rede observadas nas Teias encontros presenciais dos Pontos onde participam ponteiros, polticos locais e

46

representantes do MinC. Nas Teias e na rede virtual dos Pontos de Cultura examinaremos as posies e os modos de articulao dos brokers/ponteiros. Compreendo que a rede virtual dos Pontos de Cultura constituda por grupos virtuais. Cada grupo virtual remete a um Ponto de Cultura de uma cidade, estado ou regio. Podemos pensar estes grupos virtuais em nveis locais e regionais. Em conjunto, estes grupos compem uma comunidade virtual de todos os Pontos de Cultura do pas. Esta comunidade virtual por sua vez, indica a existncia de um espao pblico virtual protagonizado pelos ponteiros. Entre os grupos virtuais, os ponteiros se comunicam e organizam, inclusive, seus encontros presenciais, tal como as Teias. Nesta pesquisa, a rede virtual foi observada atravs do PC-Gois: um grupo virtual dos ponteiros do estado de Gois. Neste grupo de discusso, os ponteiros divulgam eventos, editais pblicos e premiaes. Mas tambm compartilham opinies sobre as polticas culturais e seus gestores, alm das dificuldades burocrticas e administrativas, como o atraso ou no recebimento das parcelas do convnio. So atravs das experincias compartilhadas no grupo virtual que os ponteiros do PC-Gois propem e agendam reunies com Secretrios e outros representantes polticos estaduais e municipais. Entretanto, os ponteiros do PC-Gois esto em contato com outros grupos virtuais de ponteiros de outros estados, podendo negociar aes conjuntas no mbito local, regional ou nacional. Isto porque os Pontos de Cultura no atuam isoladamente, pois esto distribudos em uma rede de grupos virtuais que se comunicam entre municpios, cidades e estados. Para compreendermos melhor este espao pblico virtual dos ponteiros, colocamos abaixo um trecho (autoria dos dilogos em anonimato) de um dilogo virtual entre os ponteiros de Gois e Mato Grosso:

Em: PC- Gois Assunto: MOBILIZAO URGENTE Pessoal, bom dia. Tenho somente uma pergunta a fazer a cada um dos coordenadores dos Pontos de Cultura de Mato Grosso: Vocs esto conseguindo desenvolver satisfatoriamente as atividades dos Pontos, sem o repasse da terceira parcela?? Se SIM, parabns e de antemo, peo a colaborao de darem pistas da frmula secreta. Mas se NO, por favor gente, vamos nos unir.J se passaram mais de 6 meses de 2012 e a cada semana uma nova promessa de data de liberao dos recursos nos informada. ENTO CHEGA!(...) Entendo que uma voz somente chegando ao MinC pouco demais. Ento faamos barulho, liguemos no MinC, mandemos emails e por a vai. E outra, sabemos que 47

os polticos esto, desculpem-me o termo, Cagando e Andando (...) Chegamos concluso de que necessrio uma mobilizao urgente. Vocs tambm devem ter recebido um email do Walter Cedro, falando que o pessoal de Gois esto na mesma situao e esto at pensando em uma caravana ao Ministrio da Cultura. Acho que num primeiro momento, podemos pensar na elaborao de uma Carta Manifesto assinada por todos os pontos. Se quiserem me comprometo na elaborao da primeira verso, da a gente fecha o contedo conjuntamente. O que acham? Outra ao que cada ponto pode fazer ligar no MinC Fone:[retirado] com Neyde [Aparecida] - Chefe de gabinete da Mrcia [Rollemberg]. Ou pelo menos mandarem email cobrando um posicionamento do MinC acerca da liberao da terceira parcela do Convnio dos Pontos de Cultura de Mato Grosso Re: Oi pessoal, Continuo reafirmando. Nada de iluso com a Mrcia. Ela aqui em Goinia se auto elogiou de todo jeito. Um dos que mais me chamou a ateno foi dizer que j recebeu mais a coordenao dos Pontos que o Clio Turino recebera. E da. Esta uma ttica de enrolao (...) piada, n. Re: Eu insisto no chamamento Dilma. Vamos passar 4 anos tentando negociar X com o MinC e no vamos conseguir nada... Se for pra ir ao MinC, no contem comigo... Re: Oi, Mas em todo caso pensem que mais fcil falar com o Ministrio do Planejamento do que com a Dilma. MinC perda de tempo como tenho dito. A conversa uma articulao virtual entre ponteiros de dois Estados, em razo do no repasse, por parte do MinC, da terceira parcela do convnio 13. O atraso ou o no pagamento de premiaes ou de parcelas do convnio um tpico freqente nas conversas entre os ponteiros. Para esta pesquisa, no cabe responder os porqus destes atrasos, mas tais dificuldades indicam que a contrapartida do Ministrio no vem sendo cumprida. Diante destas dificuldades, os ponteiros utilizam os grupos virtuais para compor um espao de planejamento de aes. Neste espao pblico virtual ou ciberespao, os ponteiros se organizam, compartilham experincias e reivindicam seus interesses. A existncia de um ciberespao, conforme considera Gustavo Lins Ribeiro (2000, p. 470), citando Arturo Escobar (1994, p. 214): refere-se s redes e sistemas crescentes de meio ambientes

13

Ao firmar o convnio com o MinC, cada Ponto de Cultura recebe a quantia de R$ 185 mil, em cinco parcelas semestrais, para investir conforme projeto apresentado. Parte do incentivo recebido na primeira parcela, no valor mnimo de R$ 20 mil para aquisio de equipamento multimdia em software livre (dados:site da SCC/MinC 2009).

48

mediados por computador. (...) operando como capacitador de co-presena completa e da interao de mltiplos usurios (Ribeiro, 2000). Mas os Pontos de Cultura no se articulam apenas virtualmente. A articulao em rede tambm ocorre presencialmente, e foi aqui observada atravs da Teia Centro-Oeste 2011. As Teias Regionais so encontros presenciais dos Pontos de Cultura que se realizam uma vez ao ano; enquanto que a Teia Nacional rene os Pontos de Cultura de todas as regies do pas, e ocorre de dois em dois anos. As Teias so marcadas pela presena de ponteiros, participantes dos Pontos, agentes culturais, polticos locais, representantes dos Estados e do MinC. O evento marcado por debates, fruns, plenrias e grupos de trabalho (GTs), onde os ponteiros formalizam propostas ao Ministrio da Cultura. As Teias possuem um papel importante para o dilogo com as polticas culturais e para construo de marcos legais ao Programa Cultura Viva e aos Pontos de Cultura. Foi durante a segunda edio da Teia Nacional (realizada em 2007, na cidade de Belo Horizonte-MG) que se criou o Frum Nacional dos Pontos de Cultura. O Frum age como uma ferramenta poltica dos Pontos que, associado ao Sistema Nacional dos Pontos de Cultura e Comisso Nacional dos Pontos de Cultura (CNPdC), fomentam a legislam os Pontos de Cultura. Segundo seu Regimento Interno, a CNPdC uma instncia legtima e deliberativa do Frum Nacional de Cultura, e tem como objetivo principal garantir o fortalecimento dos Pontos de Cultura em todo territrio brasileiro, sendo instncia permanente de atuao e representao poltico-cultural... (Artigo 2 do regimento Interno da CNPdC). Desde 2007 as Teias so organizadas pela Comisso Nacional dos Pontos de Cultura (CNPdC), que atravs das demandas do Frum Nacional dos Pontos de Cultura, organiza o evento. As Teias podem ser observadas como rituais polticos que estruturam relaes entre os brokers. Como aponta Leach (1966), nem todos os rituais so necessariamente subordinados ao Sagrado, eles tambm podem ser observados a partir de uma dimenso comunicacional. Os rituais polticos das Teias so aqui compreendidos como formas de comunicao entre brokers: ponteiros, polticos locais, estaduais, Secretrios e representantes do MinC. Estes brokers intermediam diferentes nveis de relao entre os grupos orientados comunitariamente, e os grupos orientados nacionalmente - estes ltimos, que operam atravs das instituies nacionais (Wolf, 1965). Os brokers, 49

profundamente envolvidos com objetivos racionais e discusses pblicas em arenas institucionais, tm a mesma forma de trabalhar com o poder e com a ambigidade: os rituais e a reciprocidade (Alvarez, p.15, 2000). Sob a perspectiva de ritual poltico, as Teias podem ser analisadas como um processo social; um momento particular que envolve diferentes nveis de integrao local e nacional. A etnografia da Teia Cuiab 2011 ser aqui investigada como uma determinada situao social (Gluckman, 1987) onde examino as relaes em rede entre brokers. Tal como aponta Gluckman, o antroplogo pode observar uma determinada situao social para ento relacion-la sua totalidade (Gluckman, p. 301, 1987). Definido que a rede dos Pontos de Cultura aqui compreendida atravs da rede virtual e da Teia Cuiab 2011; detalharei agora a etnografia destas duas instncias. Primeiro, a etnografia virtual realizada atravs do grupo PC-Gois. Em seguida, a etnografia realizada durante a Teia Cuiab 2011.

3.2 O grupo virtual PC-Gois na rede virtual dos Pontos de Cultura: Por uma etnografia virtual

Nesta pesquisa definimos que a rede virtual dos Pontos de Cultura est ramificada em grupos virtuais. A rede virtual foi aqui observada como um espao pblico virtual, como um ciberespao e como um modo de organizao que aponta para a existncia de um ativismo virtual dos ponteiros. O que nomeamos de rede virtual dos Pontos de Cultura se refere ao conjunto de grupos de discusso virtual, tal como o PC-GOIS - uma comunidade virtual onde todos os ponteiros do estado esto em contato. comum o compartilhamento de documentos, encaminhamento de Ofcios e discusses formais (e informais) sobre o pagamento das parcelas dos convnios. a partir desta rede que os Ponteiros de Gois mobilizam a Teia regional, a Marcha dos Pontos de Cultura e as reunies com os gestores pblicos, Prefeitos e Governador do Estado. Trata-se de uma ferramenta importante nas articulaes polticas locais e supra-locais. Apesar de ser uma rede estadual, os ponteiros de Gois mantm contato com as redes, ou grupos de discusso virtual de outros Estados. Para fazer parte desta comunidade virtual necessrio ser convidado. Minha incluso no grupo virtual PC-Gois ocorreu pouco antes da minha viagem Teia Cuiab.

50

Na minha primeira semana neste espao virtual, dezenas de conversas chegaram minha caixa de e-mail. Foi a partir da observao neste campo virtual que pude ser informada dos (no) pagamentos dos convnios de todos os Pontos de Cultura do pas. Embora seja um grupo virtual de Gois, as conversas e informaes incluem ponteiros de todo territrio nacional. O fato de estar no grupo me ajudou a estabelecer contatos entre ponteiros, e foi uma ferramenta privilegiada para anlise de suas articulaes em rede virtual. Como pesquisa antropolgica, compreendi que o grupo virtual dos ponteiros de Gois implicava em uma etnografia virtual. Neste sentido, conforme aponta Eckert e Rocha:

Uma antropologia do cyberspace ou no cyberspace hoje uma das formas possveis de expresso do trabalho de campo em Antropologia atravs do uso do mtodo etnogrfico clssico em ambientes virtuais, o que tem gerado uma reflexo cada vez maior em torno do processo de desterritoralizao da representao etnogrfica e a desmaterializao do texto etnogrfico no mbito das cincias sociais. O processo de desencaixe espao-tempo que as novas tecnologias da informtica tm proposto para os lugares da memria no corpo da sociedade contempornea, ao configurar as relaes entre homem e cosmos em redes mundiais de comunicao, tem provocado, nas cincias humanas, a necessidade de se aprofundarem novas formas de entendimento das estruturas espao-temporais que conformam a magia dos mundos virtuais (Eckert e Rocha, 2008).

O grupo virtual PC-Gois se caracteriza como um espao pblico virtual atravessado por nveis de integrao local e supra-local, na medida em que os ponteiros se articulam com as localidades e outros Estados e regies. Atualmente, os Pontos de Cultura do pas esto ligados a diferentes grupos virtuais estaduais e municipais. A rede virtual, alm de operar de forma colaborativa, tambm uma ferramenta poltica dos ponteiros. A rede dos Pontos de Cultura, como disse um colega ponteiro: o nosso movimento. Apesar da burocratizao apontada pelos ponteiros, a descentralizao dos convnios aproximou os Pontos de Cultura dos Estados e Municpios, a partir da ramificao da rede nacional dos Pontos em vrios grupos virtuais estaduais e municipais. No caso de Gois, o grupo PC-Gois remete a uma comunidade virtual, um espao pblico virtual ou de um ciberespao, que constri representaes sobre totalidades sociais imaginadas (Ribeiro, p. 12, 2000). Trata-se de um espao onde os ponteiros constroem espao de comunicao e ativismo. Abaixo, mais um trecho de conversa entre os ponteiros que ainda no tinham recebido a segunda parcela, entre datas de 14 e 15 de Junho de 2012*. 51

ola boa tarde a todos os ponteiros de planto. pra ns que ficamos, mas afastado da capital queremos saber como ficou a respeito da segunda parcela. pois na reunio com a secretria do MINC tinha o indicativo de repassa no ms de maio e ate o momento no temos nenhuma noticia. Ser cancelado o convenio? Vai ter o repasse antes do dia trinta, que o ultimo prazo para os repasses publico? Re: ola a todos, como foi colocado aqui, penso que temos que ir a Braslia o mais rpido possvel. chamemos os nossos representantes parlamentares e vamos ao ou aos ministrios que for preciso para resolver. uma vergonha os quarenta pontos de cultura do Estado de Gois ficar nesta mendigao. Cada um que tem acesso ao deputado e que esteja em Braslia na prxima semana faamos uma caravana vamos peligrinar (sic) por estes Ministrios. Re: Eu topo fazer barulho na frente do Palcio do Planalto com faixas pra Dilma ver... alis, o que deveramos ter feito desde o primeiro dia em que a Ana de Holanda assumiu o MinC.... Vamos com nossas artes, instrumentos, palhaos, pernas de pau, alegria, gente, muita gente!!! Eu topo e ajudo a mobilizar.

*mantive o anonimato dos autores da conversa

A conversa informal e indica a preocupao dos ponteiros sobre o no pagamento das parcelas e sobre o futuro do Programa Cultura Viva. A frase uma vergonha os quarenta Pontos de Cultura do Estado de Gois ficar nesta mendigao, utilizada pelo colega ponteiro ilustra bem o tom de ativismo e integrao entre os ponteiros. Os dilogos constituem um espao de comunicao virtual que permite a existncia do ativismo distncia, com uma forte capacidade de interveno no curso dos acontecimentos reais onde vrias destas intervenes podem ter conseqncias polticas reais (Ribeiro, 2008). Observamos que o ciberespao amplia a esfera pblica e evidencia novas ferramentas de ativismo poltico virtual. Este espao pblico virtual dos ponteiros est fragmentado em diferentes espaos simblicos, ou grupos virtuais de diferentes temticas e regies do pas. A rede virtual dos Pontos de Cultura pode ser observada como um espao pblico virtual de protagonismo dos ponteiros. Aqui, a noo de espao pblico dialoga com a abordagem de Habermas (1976). Segundo este autor, a mudana estrutural da esfera pblica se deu diante da transformao do pblico. O autor descreve que a esfera pblica foi historicamente definida como a elite sphere public, composta pelos 52

segmentos mais estreitos da populao europia burguesa (Habermas, 1976). O pblico remetia a vida pblica burguesa, esclarecida e politizada que se estendera durante os sculos XVII e XVIII. Ao contrrio desta antiga noo de pblico, a noo moderna estaria embasada na participao e tambm, na oposio s autoridades pblicas (Habermas, 1976). Conforme desenvolve Habermas, estes novos modos de construo e participao do pblico contriburam diretamente para a transformao do espao pblico. Corremos o risco de sermos anacrnicos, mas se traarmos um paralelo entre a mudana estrutural do espao pblico descrito por Habermas e a ascenso de novos atores na construo de polticas pblicas culturais, podemos pensar um aspecto comum entre os dois fenmenos: O espao pblico da cultura brasileira foi tradicionalmente privilegiado pela alta cultura ou, de forma generalizante, pelo folclore. Atualmente observamos a proposta de inverso nos modos de se pensar poltica cultural na expresso de Turino: polticas culturais de baixo para cima. Ser que estes ponteiros estariam transformando o espao pblico da cultura brasileira? Ser que o espao pblico virtual dos ponteiros estaria inserido nesta transformao? A mobilizao dos ponteiros pode ser articulada virtualmente para definirem um encontro co-presencial. Mas o ativismo e a mobilizao dos ponteiros tambm podem ser estritamente virtuais, como o caso do twitao pela aprovao da Lei Cultura Viva. A Lei Cultura Viva uma luta sem fim para que o Programa seja regulamentado e se torne uma poltica permanente e que no se desconfigure no decorrer das gestes do MinC, afirmou um dos colegas ponteiros que divulgavam o twitao pela aprovao da Lei Cultura Viva. ASSUNTO: Twitao pela aprovao da #LeiCulturaViva dia 27/06/12 comea s 09h30 e vai at s 12:00 Participam da mobilizao a Comisso Nacional de Pontos de Cultura, a Ao Gri, coletivos de Cultura Digital, Rede Nacional dos Povos de Terreiros, Rede Nacional dos Pontos de Cultura, Circuito Fora do Eixo, PCult, #MovSocialCultura e todos os movimentos e redes que quiserem somar na construo de uma poltica de estado para o protagonismo e a emancipao cultural.Convocamos as redes e movimentos sociais da cultura para uma intensa presso 2.0 nos parlamentares que compem a Comisso de Cultura e Educao da Cmara dos Deputados para garantirmos a votao e aprovao do relatrio do PL 757/2011 #LeiCulturaViva, de autoria da Presidente da Frente 53

Parlamentar Mista em Defesa da Cultura, Deputada Jandira Feghali (PCdoB/RJ) e relatoria do Deputado Antnio Roberto (PV/MG).Para participar, envie tweets com a hashtag #LeiCulturaViva, diretamente na conta de twitter de cada parlamentar que compe a Comisso de Educao e Cultura, compilados abaixo. @angelovanhoni @gabriel_chalita @deplelocoimbra @raulhenry @depchicoalencar @osmar_serraglio @maragabrilli @eduardobarbosa_ @arturbruno @alessandromolon @deputadobiffi @fatima_bezerra @deputadogilmar @profnewtonlima @redenewton @uczai @reginaldolopes @waldenorpereira @luiznoe @deputadoariosto @drubiali @keikoota @alice_portugal @deputadogilmar @jeanwyllys_real@canzianialex @antonio roberto @deputado_penna @paulorubem @deputadooziel @depademircamilo @Deputado Boeira @ManoelSalviano_ @popofreitas @Deputa_Tiririca @IzalciLucas @DF_PauloFr eire @profdorinha @Dep_Setim @WaldirMaranhao @Dep_AlineCorrea

O trecho da conversa indica o ativismo virtual que configura um novo espao de contestao poltica. De acordo com o que eu pude observar no desenvolver de minha etnografia virtual, a rede virtual dos Pontos de Cultura tornou -se um dos traos caractersticos do Programa. Desde 2007, os convnios so assinados entre os Pontos e as Agncias e Secretarias municipais e estaduais - e no mais diretamente com o Ministrio da Cultura. A rede virtual dos Pontos de Cultura tornou-se um dos traos caractersticos do Programa. Desde 2007, os convnios so assinados entre os Pontos e as Agncias e Secretarias, municipais e estaduais, e no mais diretamente com o Ministrio da Cultura. No estado de Gois, a parceria entre Agepel-MinC implicou na descentralizao dos recursos oramentrios. Com isto, os Pontos de Cultura comearam a se conveniar com os rgos pblicos e governos locais. A descentralizao dos convnios, na viso de alguns ponteiros, burocratizou a poltica dos Pontos ao mesmo tempo em que implicou na ampliao da rede virtual dos Pontos, com a adeso de mais grupos virtuais locais, municipais estaduais e regionais. Como afirmou o ponteiro do interior do Estado; de Cocalzinho de Gois, Marcos Teles: a administrao dos Pontos de Cultura sempre foi um processo burocrtico. Depois que descentralizaram, ficou ainda pior, mas por um lado essa dificuldade permitiu que os ponteiros se procurassem e se achassem virtualmente. Foi a que surgiu a idia do PC-Gois. Conforme aponta uma pesquisa recente do IPEA (2011), com a descentralizao dos convnios, 85% dos Pontos esto articulados a outros Pontos de Cultura, especialmente para realizao de atividades em conjunto. (Fonte: Pesquisa de Avaliao do Programa

54

Cultura Viva FUNDAJ/IPEA, 2011). O que a pesquisa do Ipea no destacou, foi que a articulao em conjunto desses 85% dos Pontos de Cultura se deu em meio a um enfrentamento de dificuldades burocrticas A minha experincia no grupo virtual PC-gois apontou para as relaes em rede virtual dos ponteiros. Percebi que suas articulaes em rede virtual vo alm dos grupos virtuais, podendo ocorrer atravs de debates em fruns na internet, trocas de e-mails, chats e redes sociais tipo facebook e twitter. Tais espaos de comunicao fazem parte do que eu defino como espao pblico virtual protagonizado pelos ponteiros. Compreendo que a minha noo de rede virtual no se prende proposta de rede virtual conveniada coordenada pelo Conselho Nacional dos Pontos de Cultura e pelo Ministrio da Cultura. Percebo que os grupos virtuais transcendem as formalidades de uma rede conveniada especfica, evidenciando o plo ideolgico e sensvel dos ponteiros. A comunicao virtual dos Pontos de Cultura portanto, ao mesmo tempo, um modo de organizao dos ponteiros e uma ferramenta estratgica no ativismo poltico e no movimento dos Pontos de Cultura.

3.3 Etnografia da Teia Centro-Oeste 2011: observao de um ritual poltico

Um dos campos onde esta pesquisa se concentrou foi a 4 Teia Centro-Oeste, ocorrida nos dias 22, 23 e 24 de Junho de 2011, na cidade de Cuiab-MT. Este campo me propiciou uma anlise privilegiada da dinmica poltica dos ponteiros. A viagem de nibus durou mais de 30 horas Cuiab. Mais de quarenta ponteiros estavam no nibus e tive a oportunidade de conversar com todos.

Goinia, Praa Cvica 16:00 21/03/2011.

O nibus sair s 17h00min. Cheguei aqui na praa, no local combinado da sada do nibus e dentro de poucos minutos, vrias pessoas com suas malas e mochilas se aproximavam. No me conheciam, me apresentei e fui muito bem recebida por todos os ponteiros. Enquanto dvamos continuidade s nossas apresentaes, avistei Walter Cedro vindo em nossa direo. Walter, do grupo Mamulengo Prezepada, foi o principal

55

articulador para minha ida ao nibus. Chegando onde estvamos Walter brincou: Ah vocs j conhecem a pesquisadora? Pois , ela gente boa, vai ver como uma Teia. O nibus chegou, entramos todos e se iniciou a viagem. Antes mesmo de sair de Goinia os ponteiros iniciaram uma discusso sobre as demandas primordiais a serem exploradas na Teia. Um dos aspectos mais reforados foi o atraso no repasse dos recursos aos Pontos de Cultura de Gois. Estes Pontos ainda no haviam recebido a terceira parcela do convnio, que havia sido prorrogada para o ms de Agosto ou nas palavras de Virglio Alencar, a-gosto de ver. Durante a viagem, percebi que todos os ponteiros j se conheciam e j mantinham contatos atravs dos grupos virtuais. Na primeira parada do nibus, todos os ponteiros j me conheciam como a pesquisadora, e foi nesta primeira parada do nibus que uma ponteira me abordou dizendo que precisvamos conversar. Isoladamente disse-me que o discurso sobre diversidade do MinC no condiz com a realidade pois os ponteiros fazem parte de uma camada acadmica e partidria e que, o verdadeiro artista popular no tem e nunca teve voz nas polticas pblicas culturais, portanto diversidade cultural seria um termo mal-colocado para as polticas que o MinC vem realizando. Disse-me com veemncia e ironia que todos os ponteiros que estavam dentro do nibus eram pessoas bem articuladas politicamente. A colega ponteira parecia indignada com um Programa que apesar ter sido inovador, ainda inclui somente aqueles que fazem parte de um determinado circuito. O desabafo da colega ponteira me ajudou a refletir sobre quem includo e quem no includo nas polticas publicas culturais. Conversamos sobre a escrita dos projetos, como a prestao de contas, como a captao de recursos... Ser ponteiro remete a uma atividade trabalhosa, que exige uma boa escrita, conhecimentos de leis, oramentos e prestaes e quem no sabe fazer isto bem, no est includo na lgica dos pontos de Cultura. A sua postura direta e crtica transpareciam certa desconfiana sobre minha pesquisa. Talvez a colega ponteira achasse que eu fosse uma pesquisadora partidria aos Pontos de Cultura, ou uma espi do Ministrio, no sei... Alis, ela me chamou de espi por algumas vezes, ... talvez ela achasse mesmo que eu fosse uma espi. Subi no nibus um tanto atnita com a conversa. Continuamos a viagem. No nibus os ponteiros reforavam os principais aspectos a serem levados Teia. Sabiam dos representantes polticos que

56

participariam do evento e conheciam o modo de gesto de cada um. Criticaram com bastante nfase a atual gesto da Ministra Ana de Hollanda. As conversas tinham um tom de ativismo, destacando termos como nossa luta, nosso movimento, nossos desafios. Ouvindo estes termos dissolvidos nos dilogos dos ponteiros, no pude deixar de imaginar que eu estava indo para uma guerra. Chegamos a Cuiab no dia 23, por volta das sete da manh. Depois de um dia e meio de viagem e de uma noite em claro, tive a sensao de que as coisas estavam um pouco invertidas. Fazia um frio de sete graus na cidade em que todos me disseram ser quente. Logo que samos do nibus recebemos crachs com nome pessoal e o respectivo nome do Ponto de Cultura - e o no meu crach, meu nome e abaixo escrito: pesquisadora. Fomos todos fazer o check-in no hotel no centro da cidade. Em poucas horas se iniciaria a abertura da Teia, dentro da Secretaria de Cultura de Cuiab, poucos metros do hotel. A abertura do evento contou com a leitura do Regimento Interno da Teia, que apontava para as responsabilidades do Evento e para o cronograma de atividades serem realizadas. Aps a leitura, aquela sexta-feira foi marcada por apresentaes culturais simultneas em espaos pblicos da cidade e na rea interna da Secretaria de Cultura. Andando por estes espaos abertos e fechados, era possvel encontrar ponteiros, polticos e artistas de toda regio Centro-Oeste. No decorrer daquela tarde conversei com ponteiros de Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, da regio do Entorno de Braslia, Anpolis e Municpios prximos. Entre conversas e apresentaes culturais, alguns ponteiros me diziam se sentir cansados porque o trabalho administrativo de ser ponteiro implicava no desgaste de muitas horas em frente uma tela de computador. noite, na praa central da cidade, um palco estava montado. Um grupo apresentava uma dana e um ritmo tpicos da cultura mato-grossense:o cururu e o siriri. O cururu consiste em uma roda majoritariamente masculina que toca instrumentos como a viola de cocho, dana em movimentos circulares. O siriri uma dana em pares, movidos por instrumentos como a viola de cocho, o ganz, a bruaca e o mocho, instrumentos tipicamente mato-grossenses. Todos os brokers estavam concentrados naquele espao. Percebi um pequeno alvoroo, era o Secretrio de Cultura de Cuiab, Joo Carlos Laino, chegando com a Assessora Especial da Secretaria de Cidadania Cultural/MinC Neide Aparecida. Subiram ao palco. O Secretrio fez um discurso de boas vindas e deu 57

Assessora uma viola de cocho como presente a ser entregue Ministra Ana de Hollanda. Eu estava no pblico, gravando a fala dos representantes em um gravador porttil. No momento em que o Secretrio diz que vai presentear a Ministra, h algum na gravao que grita: Pra ela no, oras! Aps a fala do Secretrio de Cultura, o microfone foi dirigido Neide Aparecida. O discurso da Assessora foi breve, reforando o convite ao debate que haveria na manh seguinte, entre Neide Aparecida e os ponteiros da regio Centro Oeste. Aps os discursos de boas vindas, ocorreram mais apresentaes culturais dos Pontos de Cultura da regio Centro Oeste. Depois de uma noite inteira de apresentaes culturais, voltei para o hotel no qual estvamos hospedados. Encontrei Neide Aparecida no salo do hotel, tentei me aproximar para conversarmos, mas assim que ela percebeu que eu estava em sua direo, ela se levantou e foi em direo ao restaurante. Percebi que no era o momento ideal para conversar com ela. Peguei o elevador em direo ao quarto. Enquanto fazia algumas anotaes no caderno de campo, dois colegas de quarto chegaram e comeamos a conversar; Marcos e a Amanda, jovens artistas com os quais tive a oportunidade de conhecer e conversar durante horas. Marcos Teles representante do GT-Audio-visual do Centro Oeste e coordenador do Ponto de Cultura Razes do Cerrado, situado em Cocalzinho de Gois. Possui experincia com temas relacionados a cultura digital e ao software livre, e foi diretamente responsvel pela minha incluso no grupo virtual PC-Gois. Em entrevistas abertas, Marcos trazia sugestes para criao de uma plataforma virtual eficiente para os ponteiros. Criticava o modelo SALIC do MinC, (uma plataforma virtual para apresentao de projetos via web) e reforava a idia de se construir outros sistemas virtuais de fcil entendimento para os ponteiros. A outra colega de quarto, Amanda Ricoldi uma das principais articuladoras do Projeto Boca do Lixo, um coletivo que trabalha a arte como ferramenta ambiental para jovens da cidade de Anpolis-GO. Amanda e Marcos foram dois interlocutores importantes para a minha reflexo sobre a insero de jovens de menos de 30 anos em projetos culturais institucionalizados. Naquela noite em que nos conhecemos, muitos assuntos vieram tona, especialmente sobre o protagonismo e a autonomia dos Pontos de Cultura. Queria ouvir mais sobre isso, disse a eles, e em seguida Marcos me disse que na manh seguinte,

58

durante o Frum da Teia, eu entenderia melhor o que eles estavam me tentando dizer. Fui dormir sem ter idia de como seria o encontro entre ponteiros e gestores do MinC. A manh de sbado, segundo dia da Teia, ocorreu um Frum dos Pontos de Cultura, na galeria da Secretaria de Cultura do Estado de Cuiab. Na mesa estavam: os representantes das redes dos Pontos de Cultura de Braslia, do Mato Grosso e do Mato Grosso do Sul. Na mesa ainda estava a ento Assessora Especial da SCC/MinC, Neide Aparecida. Na fala da nica representante do MinC foi destacada a histria da criao dos Pontos de Cultura. Decorreu uma descrio sobre o conceito do Programa, o modelo de gesto e sobre recursos do Ministrio. Muitos colegas ao meu lado comentaram que o discurso da Assessora deveria ter se concentrado nos desajustes do Programa, ao invs da descrio do Programa Cultura Viva. A historinha do Cultura Viva todo mundo j conhece!, disse um colega ponteiro ao meu lado. Aps a fala dos que estavam na mesa, os ponteiros iniciaram as perguntas aos representantes das redes e do MinC. A primeira pergunta j foi direto ao ponto: sobre a gesto dos convnios e o no pagamento das parcelas. Um ponteiro de Mato Grosso questionou sobre convnios de 2007 que at 2011 no haviam recebido nenhuma parcela e que ainda mantinham suas atividades. Neide Aparecida respondeu que at o final daquele ano (2011) todos os Pontos de Cultura receberiam as parcelas em atraso. Mais perguntas sobre a dificuldades dos ponteiros foram se somando, e as respostas eram, na minha opinio, evasivas pois eram sempre respondidas no futuro: At o final do ano resolveremos este problema, no ms que vem o MinC lanar mais editais e premiaes... No final do ano teremos todos os problemas resolvidos. Este momento de debate direto entre ponteiros e Ministrio me fez pensar que eu estava no momento pice da Teia. Quando me dei conta todos estavam exaltados, falando ao mesmo tempo. Os ponteiros tinham que levantar seus crachs e dirigir a pergunta mesa. Eu estava sentada em um lugar que conseguia observar os ponteiros e a mesa, e em um determinado momento mal conseguia compreender as perguntas e muito menos as respostas. Os ponteiros afirmavam estar inconformados com o modo como a discusso estava sendo levada pelo MinC, a bancada pedia calma. Como um ritual poltico este momento se aproximou do que Turner,(1974) chamou de perodo liminide, ou fase

59

liminar: momento em que se apresenta uma anti-estrutura, uma imagem invertida da ordem social, ou a ausncia momentnea desta ordem (Turner, 2005). As perguntas eram quase sempre dirigidas Neide Aparecida, que no auge deste perodo liminar, afirmou: a gesto compartilhada diferente de auto-gesto! A frase tinha um tom de impacincia porque as exigncias dos ponteiros remetiam a maior autonomia dos Pontos de Cultura. A esta altura, os nimos estavam alterados, eram tantas falas simultneas que eu queria ouvir e eu j no conseguia mais compreender, Neide Aparecida se comprometeu a entregar as propostas dos ponteiros s respectivas Secretarias do Ministrio da Cultura e em poucos minutos a mesa foi desfeita. As crticas continuaram com os ponteiros que permaneceram por mais alguns minutos na sala, conversando em tom de desconfiana sobre o compromisso feito por Neide Aparecida de agilizar os pagamentos do convnio e levar as sugestes dos ponteiros ao Ministrio. Alguns ponteiros de Braslia sugeriam uma reunio na semana seguinte para fazer um balano daquele encontro. Os nimos foram se acalmando, os ponteiros saiam do local em grupos. O ritual poltico chegara ao seu final. Sa da galeria da Secretaria de Cultura de Cuiab repensando no embate entre ponteiros e a Assessora Neide Aparecida, no caso, a principal representante do MinC naquela mesa. Refleti aquela situao como um ritual poltico, como um sistema de comunicao simblica que transcende as referenciais da linguagem verbal (Peirano, 2000; Leach, 1966; Alvarez, 2000; Turner, 2005). Ritual poltico por se tratar de formas de comunicao entre brokers, no caso, entre ponteiros e a Assessora do MinC. Conforme aponta Wolf, estes brokers atuam como mediadores de diferentes nveis de relao entre os grupos orientados comunitariamente, e os grupos orientados nacionalmente (Wolf, 1955 1956). Ou seja, naquela dada situao, cada ponteiro correspondia a um determinado Ponto de Cultura e, por conseguinte, a uma determinada localidade, ou a um grupo orientado comunitariamente. Neide Aparecida corresponderia ao grupo orientado nacionalmente, no caso, o Ministrio da Cultura. A performance durante o ritual deixou em evidencia a atitude evasiva da nova gesto do MinC frente ao programa Cultura Viva, o sentimento de comunidade entre os ponteiros. Ainda sob a perspectiva de ritual poltico, os ponteiros podem ser interpretados como smbolos rituais (Turner, 2005). Um smbolo ritual corresponde a menor unidade do

60

ritual, que mantm as propriedades especficas da conduta ritual (Turner, 1958). Sob esta perspectiva, os ponteiros correspondem a unidade que preserva as propriedades de uma estrutura mais ampla do ritual poltico, no caso, da Teia. Os smbolos rituais se caracterizam pela polarizao de sentidos, unificam diferentes significados e condensam aes simultneas. So constitudos de dois plos de sentido: o plo ideolgico e o plo sensorial. No plo ideolgico observa-se uma ordenao das normas e dos valores que guiam e orientam a conduta de um determinado grupo. No plo sensorial, se condensam significados que so objetos de desejo e de sentimentos. No caso dos ponteiros, podemos considerar a relao entre o plo sensorial de ser artista e o plo ideolgico de ser um administrador e de estabelecer dilogos institucionais. Tal reflexo nos permite observar a polarizao do smbolo ritual dos ponteiros; entre o plo ideolgico (ser um administrador burocrata) e o plo sensorial (ser artista). Esta polarizao implica o desejvel em obrigatrio e o obrigatrio em desejvel (Turner, 1958). Uma tenso inerente a esta poltica pblica cultural embasada na gesto compartilhada. A Teia, aqui analisada como um ritual poltico tambm marcada por um plo ideolgico e um plo sensvel, cria um sentimento de pertencimento entre os participantes e compartilha uma idia de comunidade, que remete a prpria morfologia da palavra teia. A Teia Centro-Oeste foi um momento importante para a integrao entre os Pontos de Cultura da regio. Durante a viagem de volta, os ponteiros articulavam a prxima Teia, os prximos encontros, as prximas (ou as mesmas) demandas. J em Goinia, acompanhei os desdobramentos da Teia Cuiab atravs do grupo PC-Gois, e conclu que o problema do no repasse de parcelas ainda est presente no cotidiano dos Pontos de Cultura de Gois. Desde a Teia de Cuiab at o incio do ano de 2012, no observei grandes mudanas nos problemas apontados naquela Teia Ao contrrio, tomei conhecimento de Pontos de Cultura que no tiveram seus convnios re-assinados por complicaes nas prestaes de contas ou pelo no-lanamento de novos editais. Passados cinco dias da Teia Centro Oeste 2011, os Pontos de Cultura de Braslia e do Distrito Federal, se reuniram para debater o fortalecimento da rede virtual da regio. Foi apresentada a proposta de criao de uma Rede Candanga, como mais um instrumento de fortalecimento e manuteno da rede virtual dos Pontos de Cultura. No evento, alm das apresentaes artsticas que incluam o grupo Seu Estrelo e o Fu do Terreiro, os ponteiros 61

trocaram impresses sobre a Teia e sobre a gesto do programa Cultura Viva. Neste encontro, os Pontos de Cultura tambm propuseram a formao de um conselho de ponteiros da regio. Conforme eu pude acompanhar, a proposta da Rede Candanga est sendo levada adiante. H poucas semanas do depsito desta dissertao, fui convidada a participar de uma roda de debate com Clio Turino e Chico Simes na Teia DF. Ao me informar da organizao desta Teia DF, percebi que ela est articulada com a Rede Candanga. Ao que pude observar, a Rede Candanga oferece ao pblico informaes detalhadas sobre os circuitos culturais da regio. No site redecandanga.com.br consta um mapeamento das principais atividades e circuitos culturais do DF. A partir de 2012, conforme consta no site, o mapeamento ser feito de por meio do preenchimento de um formulrio, ou o envio de informaes por e-mail, e ento os grupos sero includos no mapa virtual. Posteriormente, os grupos podero se auto-mapear e inserir suas informaes de forma autnoma, que sero monitoradas pela equipe da Rede Candanga14. Ainda no tenho informaes detalhadas desta rede, mas me chamou a ateno da existncia de mais um grupo virtual (ou plataforma virtual, ainda no sei) que prope uma integrao com os ponteiros do DF. No site encontramos tpicos que incluem fruns, grupos virtuais e uma proposta intitulada Teias Livres. Estas Teias Livres indicam ser um encontro que no est vinculado a recursos e participao do MinC. Pretendo ir busca destas informaes para uma pesquisa futura.

3.4 Os Pontos de Cultura como Poltica Nacional:

J descrevemos o histrico das polticas pblicas culturais brasileiras, a implantao, o contexto e a estrutura do Programa Cultura Viva. Agora examinaremos este Programa como uma poltica nacional. J definimos que as relaes locais variam desde Pontos de Cultura situados em comunidades rurais, comunidades tnicas, at Pontos de Cultura de uma cidade ou de uma grande metrpole. As relaes supra-locais, por sua vez, foram aqui compreendidas como as articulaes estabelecidas entre os Pontos de Cultura
14

A verso interativa da Cartografia da Cultura Candanga pode ser conferida no endereo www.redecandanga.com/cartografia.

62

das regies norte, centro-oeste, nordeste, sudeste e sul do pas. Dividi estes nveis para compreender as relaes dos brokers, mas reforo que estes nveis no se estruturam isoladamente. Defino os ponteiros como brokers que mediam relaes em nveis locais e supra-locais. Estas mediaes foram aqui observadas atravs da etnografia realizada nos Pontos de Cultura, dos grupos virtuais e da Teia Centro Oeste 2011. Pretendo neste tpico abordar os Pontos de Cultura enquanto poltica nacional, que por sua vez, evidencia outros brokers e se relaciona com nveis de integrao mais amplos. Neste tpico abordaremos um nvel de integrao nacional, que corresponde aos Pontos de Cultura enquanto um Programa do Governo Federal. Seguindo a proposta de Steward (1993), Gustavo Lins Ribeiro traz uma definio:

Os nveis de integrao existem simultaneamente e tm poderes diferentes sobre a estruturao das capacidades de agentes individuais e coletivos. As relaes entre os diversos nveis de integrao no so unilineares, mas marcadas por disjunes e poderes de estruturao circunstanciais e desiguais. (Ribeiro, p. 17, 2008)

Os nveis de integrao so agrupamentos que transcendem o nvel local, j que as instncias locais se relacionam com outros nveis de integrao (Steward, 1972). O nvel de integrao nacional indica a existncia de grupos orientados para a nao (Wolf, 1956). Embora Wolf tenha trabalhado estes grupos dentro do contexto do campesinato, para esta pesquisa, trabalhamos os grupos orientados para a nao, como agrupamentos institucionalizados, como o caso do Ministrio da Cultura. Ao passo que os grupos orientados para a comunidade (Wolf, 1956) so aqui observados a partir dos ponteiros, artistas e agentes culturas que compem os Pontos de Cultura. Ao analisar o impacto de fatores externos sobre culturas locais, Eric Wolf enfatizou que as localidades se articulam s diferentes nveis locais e supra-locais de um Estado-Nao cuja existncia estaria inserida em um mercado mundial em expanso, que o motor da integrao entre os nveis local, regional, nacional e internacional (Feldman-Bianco e Ribeiro, p.255, 2003). O Ministrio da Cultura pode ser compreendido a partir da perspectiva de comunidade de comunicao e de comunidade de argumentao (Cardoso de Oliveira, 2006). A comunidade de comunicao uma instncia constitutiva de qualquer tipo de conhecimento e marcada pela intersubjetividade inerente por sua vez, a toda

63

comunidade de argumentao (Cardoso de Oliveira 2000) A comunidade de comunicao remete comunidade de argumentao, que opera como um ncleo duro da comunidade de comunicao. Para se comprovar a validade dos argumentos, pressupe-se a existncia de uma comunidade de argumentao para avali-lo. A comunidade de comunicao e a comunidade de argumentao so, portanto, termos co-dependentes, so constitudas tanto por indivduos de um grupo cultural qualquer, quanto por elementos de um determinado segmento profissional (cientfico, tcnico ou administrativo) de uma mesma sociedade (Cardoso de Oliveira, 1994, 2006). Em qualquer comunidade de argumentao, os seus integrantes esto comprometidos com um conjunto de acordos tcitos ou explcitos; configurados em normas estandardizadas no seu prprio meio (Cardoso de Oliveira, p. 85, 2006) O mesmo no aconteceria com o Ministrio da Cultura, enquanto uma comunidade de comunicao/argumentao? As normas que orientam o MinC e o Programa Cultura Viva, sofrem transformaes com as mudanas de gesto do Ministrio. As descontinuidades nas aes do Programa Cultura Viva, apontam para mudanas nos acordos que regiam a comunicao do MinC com os Pontos de Cultura. Em 2011, o MinC inicia uma nova gesto marcada por mudanas na sua comunidade de argumentao. A gesto da Ministra Ana de Hollanda (2011- atualmente) indica mudanas no dilogo entre ponteiros e o MinC; e os ponteiros respondem a estas mudanas internas do MinC com resistncia. O Ministrio da Cultura tem inteno de influenciar na forma em como a cultura nacional imaginada, e este processo poltico tem como base uma comunidade de argumentao que opera como ncleo duro de uma comunidade de comunicao. Nesta comunidade poltico-cultural, os discursos dos gestores do MinC so aqui observados como importantes ferramentas para anlise do discurso nacional sobre cultura.
(...) toda poltica cultural faz parte da cultura poltica de uma sociedade e de um povo, num determinado momento de sua existncia. No sentido de que toda poltica cultural no pode deixar nunca de expressar aspectos essenciais da cultura desse mesmo povo. Mas, tambm, no sentido de que preciso intervir. No segundo a cartilha do velho modelo estatizante, mas para clarear caminhos, abrir clareiras, estimular, abrigar. Para fazer uma espcie de "do-in" antropolgico, massageando pontos vitais da Nao, mas momentaneamente desprezados ou adormecidos, do corpo cultural do pas (...). Porque a cultura brasileira no pode ser pensada fora desse jogo, dessa dialtica permanente entre a tradio e a inveno... (GIL, 2003, p. 3).

64

Observamos que atravs desta perspectiva antropolgica, o Ministrio ampliou suas fronteiras - para as culturas populares; afro-brasileiras, indgenas, de orientaes sexuais, de periferias, da mdia udio-visual, das redes informticas etc. Esta abrangncia tornou-se a principal caracterstica da gesto do Ministro Gilberto Gil (2003-2008), bastante distinta do histrico das polticas pblicas culturais brasileiras. O nome Ponto de Cultura proposto a partir deste discurso de posse do Ministro Gilberto Gil. A expresso massageando pontos vitais da Nao ou o do-in antropolgico marca uma transformao na noo de cultura nacional e de poltica pblica cultural. Mas, como coloca Turino (2005), que Nao esta que o Ministro se refere?
De certo no uma massa compacta e esttica e muito menos um conjunto de esteretipos e tradies inventadas A Nao para qual olhamos precisa ser vista como um organismo vivo, pulsante, envolvido em contradies e que necessita ser constantemente energizado e equilibrado. Uma acupuntura social que vai direto ao ponto (Turino, p. 137, 2005.)

Conforme observamos na fala de Turino (2005) e de Gil (2003), a atual proposta das polticas culturais est marcada pelo reconhecimento e pelo exerccio da diversidade cultural. Compreendemos que este conceito de grande importncia para a poltica dos Pontos de Cultura, mas observamos que o mesmo est ancorado a processos polticos internacionais e multilaterais, marcados pela presena de organismos internacionais como a UNESCO. A diversidade cultural, compreendida como diferenas culturais que compem uma organizao social, um tema que atravessa nveis de integrao local, regional, nacional e global. A abordagem multilateral deste conceito ser desenvolvida no prximo tpico deste captulo. Observamos que, como um novo paradigma poltico-cultural, os Pontos de Cultura vieram acompanhados de demandas que extrapolam o crculo de atuao das instituies nacionais. Estas demandas apontam para distores entre as realidades locais e o projeto poltico nacional, ou seja, tenses entre os grupos orientados para a Nao, e grupos orientados para a comunidade (Wolf, 1955 e 1956). Os Pontos de Cultura correspondem a uma poltica pblica cultural implementada por uma comunidade poltico-cultural: o Ministrio da Cultura. O Programa Cultura Viva 65

viabilizado com recursos provenientes da Lei Oramentria, alm de parcerias dentro e fora do Governo. Os Pontos de Cultura so selecionados por meio de editais pblicos que propem a gesto compartilhada entre o Governo e a sociedade. Entretanto, durante a pesquisa de campo, foram freqentes queixas e reivindicaes por uma maior autonomia dos Pontos de Cultura. Se o Estado quem protagoniza a distribuio dos recursos, por que este modelo se chama gesto compartilhada? Esta foi uma das indagaes de uma colega ponteira que conheci durante a Teia Cuiab 2011. O questionamento era uma resposta a minha pergunta: O que voc acha do modelo de gesto compartilhada?. Por ser uma poltica nacional (que foi formulada dentro da comunidade de comunicao/argumentao do Ministrio), o Programa Cultura Viva no escapa das distores entre a poltica de Estado e as realidades locais. Estas distores ocorrem porque a nao e suas instituies partem de uma idia de cultura nacional e jamais conhecero e compreendero todas suas dinmicas internas do pas. Para examinar a dinmica do tipo local-nacional no partimos de uma anlise sobre o Estado, mas de uma anlise dos grupos que fazem parte das polticas de Estado. Por outro lado, compreendemos que polticas pblicas no so aes aleatrias, mas sim, motivadas por processos especficos ou conjunturais que vo alm das instncias locais e da prpria esfera nacional. Portanto, quando discutimos uma poltica de envergadura nacional, no podemos ignorar os fenmenos que se manifestam em nvel ainda mais amplo. Inserido no debate sobre globalizao, o conceito de nveis de integrao (Steward, 1972) opera como instrumento interpretativo de contextos locais e supra-locais, nacionais e internacionais. A globalizao e sua relao com as instncias locais e nacionais compem uma vasta bibliografia de autores de diferentes tradies (Canclini, 1997; Escobar, 2011; Cardoso de Oliveira, 2006; Ianni, 2007; Bauman, 2001- entre outros). Harvey (1993) cunha a noo de compresso espao-temporal como um fenmeno histrico-tecnolgico atravs do qual o espao aniquilado atravs do tempo, redundando no encolhimento do mundo. O fenmeno da globalizao provoca transformaes no campo da cultura e tambm nas aes polticas dos Estados. A partir deste fenmeno, podemos refletir acerca dos intercmbios culturais que foram potencializados e que transcenderam a unidade da sociedade estatal, operando agora em

66

nveis multilaterais. Estes novos intercmbios culturais redefinem os conceitos de cultura e de suas polticas. As tenses entre global-local no seriam exclusivas da globalizao ou das culturas locais, mas principalmente da glocalizao - (Robertson, 1992) - da interdependncia e interpenetrao entre global e local. Conforme aponta Robertson (1992), o significativo no a expanso dos fenmenos para uma escala global em si, mas a simultaneidade entre global e local que ocorre em virtude da possibilidade da conexo global-local. O autor afirma que no se pode captar plenamente o sentido do processo se no compreendermos que a globalizao , simultaneamente, uma localizao do mundo e uma mundializao do local; ou seja, uma glocalizao (Robertson, 1992). Esta mundializao, por sua vez, no pressupe um esvaziamento das culturas locais. As questes locais no esto desaparecendo, ao contrrio, conforme aponta Rubem Oliven, a globalizao torna o local mais importante do que nunca. Como podemos nos situar no mundo, a no ser a partir do nosso prprio territrio, por mais difcil que seja defini-lo? (Oliven, p. 206, 2006).

67

CAPTULO IV RELEXES DE CAMPO

4.1 Transies: O atual contexto do Programa Cultura Viva

Esta pesquisa se desenvolveu em um momento de transio na poltica nacional e nas polticas pblicas culturais. No momento de implantao do Programa Cultura Viva, em 2004, havia uma grande expectativa tanto por parte dos formuladores, quanto por parte dos artistas e agentes culturais que seriam contemplados com o Programa. Conforme lembra Chico Simes: era um momento de novidades, do primeiro ano do Presidente Lula, da gesto de Gilberto Gil como Ministro e do lanamento do primeiro edital dos Pontos de Cultura. Sete anos depois da implantao do Programa, desenvolvo esta pesquisa que indica transformaes na proposta inicial dos Pontos de Cultura. Conforme apontei no captulo anterior, a gesto do Ministro Gilberto Gil (20032008) foi marcada por uma reestruturao do Ministrio da Cultura. Alm da reestruturao administrativa (como a criao de seis Secretarias Executivas, e os convnios com o IBGE e o IPEA), o Ministrio passou por uma reestruturao conceitual ao incluir a participao popular e ao propor o do-in antropolgico como um princpio do Programa Cultura Viva. Indiquei que esta poltica pblica cultural est embasada no exerccio da diversidade cultural como potncia, e destacaquei que o tema da diversidade cultural est articulado a contextos que vo alm da instncia nacional. Os Pontos de Cultura junto ao Programa Cultura Viva se destacaram como a principal ao poltica da gesto do Ministro Gilberto Gil, e tambm, o principal desafio para os futuros gestores da pasta. A Assessoria do MinC, durante a gesto de Gilberto Gil era composta por nomes como: Clio Turino, Srgio Mamberti (ator, escritor e diretor), TT Catalo (escritor e poeta) e Antnio Risrio (escritor e antroplogo), Roberto Pinho (antroplogo) e Paulo Minguez (Doutor em culturas contemporneas). Gilberto Gil, com slida carreira artstica e experincia com movimentos relacionados cultura negra e ao meio ambiente, somados ao fato de ser artista, negro, baiano e tropicalista, agregavam escolha de seu nome [como Ministro] uma forte carga simblica (Costa, 2011). No seu discurso de despedida como Ministro (2008), Gilberto Gil considerou sua gesto positiva, mas lamento no ter

68

conseguido cumprir a meta de aplicar no setor de cultura 1% do Produto Interno Bruto do pas, afirmando que gostaria que o governo federal tivesse sido mais generoso na liberao de verbas para a cultura. Aps a renncia de Gilberto Gil, assumiu Juca Ferreira - que j era Secretrio Executivo do Ministro Gilberto Gil. Juca Ferreira manteve-se como Minsitro entre os anos de 2008-2010 e deu continuidade s mudanas iniciadas na gesto de Gil, ampliando as redes e convnios com Pontos e Pontes de Cultura. Foi durante a gesto de Juca Ferreira que ocorre a descentralizao dos convnios, que passam a ser estabelecidos atravs das Secretarias e Agncias de Cultura dos Estados e Municpios. Como j foi dito, esta descentralizao teria burocratizado ainda mais o processo de abertura e manuteno dos Pontos - ao mesmo tempo colocou em dilogo os Pontos de Cultura de diferentes cidades, estados e regies do pas. De acordo com o levantamento bibliogrfico e atravs de conversas com ponteiros e gestores pblicos, a rede virtual dos Pontos de Cultura foi reforada e ampliada durante os anos de 2008 a 2010. A gesto de Juca Ferreira evidencia portanto, a expanso e o fortalecimento da rede e dos grupos virtuais dos Pontos de Cultura. Com a nomeao da Presidenta Dilma Roussef, em 1 de Janeiro de 2011, Ana de Hollanda assume o Ministrio da Cultura. Nos dois primeiros meses, algumas medidas tomadas pela Ministra foram bastante criticadas. A primeira polmica foi a deciso de retirar da pgina do site do MinC a licena Creative Commons, um selo que indica um padro internacional de licenciamento de obras pela internet. Posteriormente, a Ministra causou um desconforto interno no Ministrio ao demitir o antigo Diretor da Propriedade Intelectual, Marcos Souza. A no nomeao de Emir Sader para Fundao Casa de Rui Barbosa tambm gerou incmodo dentro do Ministrio. A Ministra ainda no tem uma postura definitiva sobre a Lei Cultura Viva e sobre a reforma da Lei do Direito Autoral, proposta pelo antecessor da pasta, Juca Ferreira. O projeto da Lei do Direito Autoral, assim como o projeto de reforma da lei Rouanet, j tinham sido encaminhados para a Casa Civil, mas a Ministra os pediu de volta para rev-los. Esta deciso contrariou artistas e produtores, que fizeram manifestaes em Braslia ao que consideraram um recuo na discusso sobre Direitos Autorais.

69

Durante a realizao do trabalho de campo, muitos ponteiros reforaram a insatisfao nos modos como os Pontos de Cultura esto sendo administrado pelo Governo Federal. A Ministra tambm tem sido acusada de defender os interesses do Ecad (Escritrio Central de Arrecadao de Direitos Autorais), que recolhe e distribui os direitos de todas as msicas executadas no pas. (fonte: Folha de So Paulo). Ana de Hollanda tem o desafio (e a escolha) de dar continuidade ao Programa Cultura Viva tal como este foi idealizado em 2004. Nesta pesquisa afirmamos que os Pontos de Cultura evidenciam uma figura central: os ponteiros. J destacamos a sua caracterstica relacional e a sua importncia nas articulaes em rede e nas Teias, tanto em nvel local, como supra-local. Compreendemos que h mltiplos nveis de articulao dos ponteiros, tal como ponteiros e sociedade, ponteiros e ponteiros e ponteiros e poder pblico. Para abordarmos estes nveis de articulao, trabalhamos com o conceito antropolgico broker (Wolf, 1956) a fim de evidenciarmos o aspecto relacional dos ponteiros. Broker foi aqui aplicado como um procedimento de pesquisa que evidencia os modos que os Pontos de Cultura e seus ponteiros operam. Atravs das intermediaes marcamos as relaes entre poder pblico e os ponteiros. Analisamos os Pontos de Cultura a partir das redes virtuais e das Teias. Nestes espaos, observamos que a figura do ponteiro fundamental nas articulaes polticas entre os Pontos, entre os Pontos e a sociedade e entre os Pontos e o poder pblico. Indicamos que os grupos virtuais formam uma rede entre os Pontos de Cultura, que foi aqui observada sob a perspectiva de espao pblico virtual ou cyberspace (Ribeiro, 2000 e 2008). Percebemos que os grupos virtuais dos Pontos de Cultura estabelecem relaes locais e supra-locais, compem um espao virtual de todos os Pontos de Cultura do pas. Reforamos que a rede virtual dos Pontos de Cultura, alm de ser um modo de organizao colaborativa tambm um instrumento poltico, de resistncia e de ativismo. So a partir dos grupos virtuais que operam em rede que os ponteiros compartilham as experincias de gesto e negociam com o poder pblico local ou supra local. Nestes grupos virtuais os ponteiros organizam, dentre outros encontros presenciais, as Teias. A Teia Centro-Oeste que compe parte da etnografia desta pesquisa foi analisada como um encontro co-presencial que evidencia uma comunidade de comunicao. Sob o ponto de vista comunicacional, as Teias foram aqui interpretadas como rituais polticos.

70

Partimos do pressuposto que os ponteiros estabelecem relaes simultneas entre trs instncias: ponteiros-ponteiros, ponteiros-gestores pblicos e ponteiros-comunidade ou ponteiros-localidade.

4.1.1 Articulaes entre ponteiros: observaes a partir dos grupos virtuais

Observei que as relaes do tipo ponteiro-ponteiro ocorrem, principalmente, atravs dos grupos virtuais que compe a rede virtual dos Pontos de Cultura. Neste espao pblico virtual, ou ciberspace (Ribeiro, 2000 e 2008) os ponteiros se organizam e articulam entre si. Como cada grupo virtual remete a uma localidade, estado ou regio, os ponteiros se articulam virtualmente em nveis locais e regionais. Em conjunto, estes grupos virtuais compem uma extensa rede virtual entre todos os ponteiros do pas. A rede virtual dos ponteiros remete a um espao de colaborao e de reivindicao. Nas discusses virtuais, me chamou ateno o uso de termos como luta, movimento e marcha dos Pontos de Cultura. Percebi que se tratava de um espao de ativismo virtual, que por sua vez, prope aes concretas para o Programa Cultura Viva. A etnografia realizada atravs do grupo virtual pcgoias@googlegroups.com, criada pelo ponteiro Marcos Teles, implicou em uma observao direta dos executores da poltica pblica cultural dos Pontos de Cultura. Atravs desta etnografia virtual pude explorar o cotidiano administrativo dos Pontos e compreender a rede virtual como ferramenta poltica dos ponteiros. Portanto, arrisco afirmar que a rede virtual dos Pontos de Cultura representa um movimento poltico e social dos ponteiros. Reforo que as relaes do tipo ponteiro-ponteiro pressupem um modo de organizao virtual que evidencia um ativismo, ou um movimento poltico e social entre os ponteiros. Autonomia e protagonismo so aspectos freqentemente reivindicados pelos ponteiros, tanto na rede virtual, como nas Teias. Nos dilogos virtuais do tipo ponteirosponteiros, tambm pude observar vrias propostas de reunies com os gestores pblicos locais ou regionais. Estas propostas, por sua vez, evidenciam um outro nvel de articulao: entre ponteiros e gestores pblicos.

71

4.1.2 Articulaes entre ponteiros e gestores pblicos: observaes a partir das Teias

Tomando os ponteiros como mediadores da gesto compartilhada entre poder pblico e sociedade civil, compreendi a Teia Centro-Oeste 2011 como uma comunidade de comunicao entre gestores pblicos e ponteiros. Neste encontro entre formuladores e executores desta poltica pblica cultural, pude observar que os dilogos nem sempre so harmoniosos. Na citada Teia, presenciei o embate entre o discurso do Ministrio da Cultura e as demandas dos ponteiros, e compreendi este evento como um ritual poltico entre brokers. Os ponteiros, como grupos orientados comunitariamente, e os gestores pblicos como grupos orientados nacionalmente (Wolf, 1955 e 1956) evidenciaram diferentes nveis mediao local, regional e nacional. A Teia Centro-Oeste 2011 reforou uma dinmica comunicacional complexa, atravessada por um plo sensvel e um plo ideolgico (Turner, 2005). Por ter participado de uma Teia Regional, as articulaes priorizaram a regio Centro-Oeste. Portanto, pude observar a dinmica entre ponteiros da regio Centro Oeste e o discurso do Ministrio. Mas h tambm as Teias Nacionais (que ocorrem bienalmente) e as Teias Estaduais. Suponho que nas Teias Estaduais, o debate se concentre entre gestores pblicos locais e Pontos de Cultura de um determinado estado. Ao passo que nas Teias Nacionais, concentrem-se as relaes entre Ministrio da Cultura e os Pontos de Cultura de todo pas.

4.1.3 Articulaes entre ponteiros e comunidade/localidade

Um dos principais objetivos dos Pontos de Cultura, mas ao mesmo tempo um dos maiores impasses do Programa, a divulgao dos Pontos nas localidades. Apesar do movimento dos Pontos de Cultura se fortalecer cada vez mais dentro das redes virtuais e das Teias, a maior parte da sociedade ainda desconhece o Programa e os Pontos de Cultura. Durante a realizao desta pesquisa foi comum encontrar pessoas que no tinham conhecimento do Programa Cultura Viva, mesmo morando a poucos metros de um Ponto de Cultura. Apesar de ter observado a forte participao dos ponteiros na rede virtual dos Pontos e nas Teias, o envolvimento dos Pontos com a sociedade se mostrou uma das

72

lacunas do Programa. Os Pontos de Cultura ainda no esto totalmente envolvidos com a sociedade civil. Cada Ponto de Cultura representaria uma comunidade tnica, uma manifestao cultural local, uma memria, um grupo ou um ponto de vista ideolgico. Caberia ao ponteiro direcionar as atividades de acordo com a realidade e desejo da localidade. O ponteiro articularia o Ponto de Cultura com a comunidade, agindo como um intermediador entre a localidade (ou uma determinada comunidade) e os gestores pblicos. Este aspecto de mediador local entre sociedade e Ponto de Cultura seria fundamental para o envolvimento da populao no Programa. Para alm dos artistas, a proposta do Programa de envolver crianas, populares e membros de comunidades em todos os Pontos. Se no h um compartilhamento entre os Pontos de Cultura e as suas respectivas localidades, um desafio para o Programa colocado.

4.2 Desafios para os Pontos de Cultura:

O Programa Cultura Viva foi inovador quando props o envolvimento de artistas e da sociedade civil no processo de construo desta poltica pblica cultural. O protagonismo da sociedade e a organizao em rede marcam os ideais do Programa. Mas no decorrer dos anos, estes ideais se chocaram com os entraves burocrticos do aparelho estatal. A alta rotatividade na coordenao federal do programa e a posterior gesto da Ministra Ana de Hollanda tambm marcou descontinuidades nesta poltica cultural. Em conjunto, estas mudanas afetaram os modos de executar as metas do Programa. Neste sentido, a concluso do campo emprico desta pesquisa est prxima da Avaliao dos Pontos de Cultura (Ipea/ Maro, 2010):

O Estado Brasileiro ainda no tem instrumentos adequados para suportar, de maneira efetiva, polticas com o desenho e a forma de execuo do Programa Cultura Viva. E que, portanto, necessrio capacit-lo, dotando-o de instrumentos jurdicos e de gesto adequados para que o Programa persiga objetivos da cidadania cultural (Cultura Viva: Avaliao do Programa Arte, Cultura e Cidadania Ipea/ Maro, 2010).

Na Avaliao do Ipea, o Programa Cultura Viva contribuiu para o enfrentamento de problemas relativos carncia de instrumentos e estmulos para a circulao da expresso 73

da cultura local, o que contornou o problema do isolamento das comunidades diante das novas tecnologias. Apesar destas conquistas, o Programa ainda enfrenta dificuldades. As principais dificuldades enfrentadas pelos Pontos que foram apontadas pela Avaliao do Ipea so: 1. A ausncia de protocolos claros sobre armao normativa e legal que d maior estabilidade e segurana jurdica para que a sociedade civil envolvida no Programa possa agir com maior desenvoltura e autonomia. 2. O Estado no possui instrumentos jurdicos e de gesto adequados para executar plenamente o Programa Cultura Viva Estes dois entraves destacados pelo Ipea se ramifica em vrios outros impasses que foram observados em campo, durante esta pesquisa. A ausncia de protocolos e normativas legais claros dificulta a ao dos ponteiros no trnsito e na autonomia destas polticas. Em entrevistas abertas com os ponteiros, observei que este um tpico recorrente nas redes e nos encontros presenciais dos ponteiros. A gente chega Secretaria [de Cultura] ou Prefeitura, principalmente quem vem de um municpio pequeno, e somos tratados com desdm. O Secretrio ou o Prefeito chega e pergunta: de onde so vocs? o que vocs querem aqui? Esta fala do ponteiro do interior de Gois, expe um enfrentamento comum dos Pontos de Cultura: a escassez de representantes polticos que conheam o Programa Cultura Viva. Este tipo de circunstncia reduz a autonomia e a representatividade poltica dos ponteiros. Muitas vezes somos confundidos como grupos independentes, da temos que explicar que temos convnio com o Ministrio ou com o Estado, Municpio... Temos que explicar tudo. A descentralizao dos convnios foi uma das tentativas do MinC para facilitar o dilogo entre os ponteiros e os representantes polticos locais. Desde 2004 o convnio assinado diretamente com o Municpio ou Estado - e no mais diretamente ao MinC. A descentralizao dos convnios provocou dilogos entre os polticos locais e os Pontos de Cultura, ao mesmo tempo em que burocratizou ainda mais os convnios, a manuteno e a prestao de contas dos ponteiros. s vezes, estamos com tudo na mo, mas a falta a assinatura do Secretrio do Estado ou do Municpio... a o processo fica bem mais demorado e cansativo. O processo de reconhecimento, implantao e manuteno dos Pontos de Cultura remete a uma srie de mecanismos burocrticos de comprovao e justificativa dos Pontos. As dificuldades surgem a partir do lanamento do edital. O proponente deve enviar um

74

projeto escrito, com apresentao, objetivos e justificativas. Alm do projeto, outros documentos so exigidos no ato de inscrio:

1. Formulrio de Inscrio (disponvel na internet junto ao Edital). 2. Atestado de realizao do trabalho, (no mnimo 2 anos de atividade) assinado em papel timbrado pela autoridade do Municpio 3. Cpia autenticada da CNPJ da Instituio que se prope a ser um Ponto de Cultura. 4. Plano de trabalho. 5. Declarao se possui ou no projetos com verba proeminente de outras Leis e Programas. 6. Cpia autenticada do Estatuto da Instituio. 7. Cronograma de desembolso. 8. Cpia autenticada da Ata de Posse ou eleio da Diretoria da Instituio. 9. Cpia autenticada do endereo da Instituio. 10. Relatrios de atividades e declarao de compromisso. 11. Copia autenticada do RG e do CPF do responsvel legal da Instituio Diante deste volume de documentos que aqui foram sintetizados - observamos que para se tornar um Ponto de Cultura, o proponente deve seguir a risca uma srie de mecanismos burocrticos. Estes mecanismos permanecem durante a manuteno e o cancelamento dos Pontos. Segundo os ponteiros, estes mecanismos travam o fluxo de intercmbio e reconhecimento do Programa. A burocratizao na inscrio, manuteno e nas prestaes de conta do convnio foram incessantemente questionadas pelos ponteiros, tanto nos grupos virtuais como na Teia Cuiab. Apesar de no apresentarem algum documento formal de pedido e proposta de mudana deste sistema, os ponteiros afirmam que a descentralizao dos convnios para os estados e municpios teria intensificado ainda mais os entraves burocrticos do Programa.

4.3 Pontos de Cultura: o fim do encantamento?

Na primeira etapa desta pesquisa, quando realizei um levantamento bibliogrfico sobre as polticas pblicas culturais, deparei com o Programa Cultura Viva como um novo 75

paradigma das polticas pblicas culturais. A participao popular, a proposta do do-in antropolgico indicavam para uma poltica pblica cultural inovadora. Nesta etapa da pesquisa assisti, via web, os discursos emocionados de Gilberto Gil, Clio Turino e Chico Simes, no perodo de implantao do Programa (vdeos de 2003 e 2004). Todos estavam envolvidos em uma s causa, por uma autonomia dos atores que nunca haviam sido contemplados pelo governo. Havia muitas expectativas, tanto por parte dos formuladores, quanto dos artistas. As expectativas observadas atravs dos vdeos e discursos da poca da implantao do Programa, se chocaram com a etnografia desta pesquisa. Fui observando desajustes entre a proposta inicial do Programa e a execuo desta poltica. Observei que no cotidiano do Programa Cultura Viva, aspectos como a burocratizao e o engessamento do aparelho estatal brasileiro impediam a execuo desta poltica tal como foi idealizada. Durante a pesquisa de campo tambm percebi a existncia de vcios que fazem parte da poltica brasileira, como o partidarismo e personalismo. Conheci Pontos de Cultura vinculados a partidos ou que estabeleciam relaes suspeitas com o poder pblico local. Conversei com gestores pblicos que me afirmaram a existncia de Pontos de Cultura que utilizavam o recurso de forma irregular. Como esta pesquisa antropolgica (e no, denunciativa), optei por no incluir estas experincias na escrita etnogrfica, mas percebi que existem ponteiros que encaram os Pontos de Cultura como um mero captador de recursos. Reduzir os Pontos de Cultura a um mero captador de recursos anular toda a proposta inicial do Programa. Infelizmente, trata-se de uma realidade cada vez mais freqente, mas vamos fazer de tudo para inverter esta situao, me afirmou Joo Luiz Prestes, Gerente de Projetos Especiais da Secretaria de Estado de Cultura Secult GO. Na minha ltima conversa com Clio Turino h uma semana antes do depsito final desta dissertao o idealizador dos Pontos de Cultura lamentou reconhecer que o encantamento est prximo do fim. As descontinuidades nas aes do MinC e a no insero dos ponteiros filosofia do Programa, invertem a proposta inicial do Programa Cultura Viva. Segundo Turino, os Pontos de Cultura na Amrica Latina esto conseguindo desenvolver uma poltica pblica cultural feita de baixo para cima, tal como foi idealizado no Programa Cultura Viva. No Brasil, a proposta redundou em sobreposio de

76

poderes, o que bloqueou o exerccio do protagonismo, do empoderamento e da autonomia dos ponteiros. Atualmente o Programa Cultura Viva atravessa uma situao crtica. A descontinuidade da proposta e a no integrao dos novos ponteiros constitui um quadro de desafios para a atual e para as prximas gestes do MinC. Espera-se enfrentar as prticas corporativas e clientelistas, aperfeioar os instrumentos democrticos brasileiros e a ampliar a transparncia administrativa para que o Programa seja plenamente executado de acordo com a proposta inicial.

3.4 Entre ser pesquisadora, ser artista e ser pblico: Digresses

A realizao desta pesquisa marcou minha formao como antroploga e provocou reflexes sobre minhas experincias pessoais como artista e como pblico. Minha primeira formao acadmica se deu no curso de graduao em Histria, momento em que concentrei meus estudos na Filosofia e na Teoria da Histria. Antes do mestrado, no havia vivenciado uma pesquisa de campo, no fazia idia de como desenvolver uma pesquisa etnogrfica. Com a minha insero no mestrado em Antropologia Social, tive acesso a leituras etnogrficas e compreendi este mtodo como uma poderosa ferramenta da disciplina antropolgica. A definio do tema e do objeto de pesquisa foi um processo rduo. Depois de imergir na bibliografia sobre polticas pblicas culturais, e de definir os recortes temporais, defini os Pontos de Cultura como meu objeto de pesquisa, e as polticas pblicas culturais como meu tema norteador. Faltava eu ir a campo, e depois de passar pela qualificao de mestrado sem ter iniciado a etnografia, percebi que precisava faz-la urgente. Nas semanas que antecederam as minhas primeiras visitas aos Pontos de Cultura me preocupei excessivamente sobre o que eu deveria perguntar aos ponteiros. Fiz roteiros de entrevistas, li entrevistas tentando estruturar as minhas perguntas aos interlocutores que conheceria no campo. Hoje acho que este excesso de preocupao foi desnecessrio. Afinal, os questionrios de pouco me serviram. As entrevistas em aberto mostraram ser uma dinmica muito mais vivel, pois eu dialogava diretamente com artistas e com um pblico informal e no, com gestores ou executivos austeros. 77

Logo na semana posterior s visitas aos Pontos de Cultura, fui inclusa no grupo virtual PC-gois e trs dias depois da minha incluso, participei da Teia Centro-Oeste. O trabalho de campo foi dividido entre as visitas aos Pontos de Cultura, a etnografia virtual nos grupos virtuais e na rede dos ponteiros, e a minha participao e observao direta na Teia Centro-Oeste. Entendi o trabalho de campo como um ritual que me iniciou disciplina antropolgica e reforo que esta experincia ampliou minha viso sobre o trabalho do antroplogo. A experincia etnogrfica foi intensa e eu no esperava tanta aceitao e curiosidade dos ponteiros sobre a minha pesquisa. Depois da Teia, grande parte dos ponteiros de Gois j me conhecia e me escrevia pedindo os resultados da pesquisa. Me comprometi a compartilhar o produto final do trabalho e compreendo esta resposta como uma postura tica da pesquisa antropolgica. Concomitante ao processo de formao como antroploga, a pesquisa etnogrfica me provocou reflexes sobre o fazer artstico. Comecei a questionar a mim mesma sobre a relao entre o artista e o poder pblico. Paralelo ao curso de mestrado, eu estava com um projeto de gravao de msicas minhas. Ficava dividida entre apresentar o projeto a alguma lei de incentivo ou se eu deveria gravar com o apoio de um selo independente. Das vezes que me apresentei em espaos com apoio institucional, fazia questo de conversar com os organizadores do evento e quando possvel, com o gestor responsvel pelo projeto. Muitas vezes, estar nestes espaos institucionalizados, por mais que fosse para o meu entretenimento, acabava por entrevistar diversas pessoas. Neste sentido, algumas reflexes pessoais convergiram com as reflexes de campo. Quando me deparei com as irregularidades, mau uso dos recursos, partidarismo e clientelismo cheguei questionar por que eu havia escolhido o tema do Cultura Viva para pesquisar. Na minha ltima apresentao artstica ocorreu em um espao institucionalizado com cach cedido pela prefeitura. Admito que no me senti vontade, e ainda tento compreender o porqu do meu mal estar. Cada vez que conversava com artistas no apoiados institucionalmente, eu reforava a idia de gravar o disco com o apoio de um selo independente. Decidi prorrogar este projeto de gravao e acompanhar mais de perto a dinmica entre as polticas pblicas culturais e os artistas. Privilegiei a pesquisa etnogrfica, com a qual estava profundamente envolvida, e adiei meus projetos artsticos.

78

Enquanto fazia a pesquisa de campo, anotava no dirio as conversas que tive com os interlocutores. No sabia muito bem como iria articular tais anotaes com uma teoria antropolgica. Aps a Teia Cuiab, no meu segundo dia de volta Goinia, abri o meu caderno de campo e fiz as primeiras leituras. Depois de algumas horas ensaiando minhas primeiras reflexes sobre o campo, percebi bolhas no meu corpo e cheguei a pensar que estava com alguma doena de pele. Fui ao posto de sade. Havia contrado varicela, ou catapora. Quarenta dias de isolamento me permitiram ler e reler inmeras vezes o meu caderno de campo, mas ainda no sabia como desenvolver uma escrita etnogrfica. J recuperada e aps algumas reunies com meu orientador, desenvolvi as primeiras verses da dissertao. Foi neste perodo que percebi o quanto a escrita etnogrfica tambm um processo rduo, como diria Crapanzano o escrever etnogrfico a continuao do confronto (Crapanzano, p. 69-73, 1977). Muitas foram as correes e as sugestes at eu chegar a este produto final. Neste processo de escrita que durou uma mdia de seis meses, vivi o que Miriam Grossi define como A dor da Tese, uma dor que nos mobiliza e que estrutura as nossas vidas profissionais (Grossi, p. 223, 2004). Em meio a um processo de crescimento e tenso, desenvolvi uma pesquisa emprica, tentando articul-la conceitos e ferramentas antropolgicos. No foi fcil. O fim da bolsa Capes, somado presso dos prazos e ao meu comprometimento de dar um retorno aos interlocutores contriburam para que a dor da Tese fosse ainda mais intensa. Enfim consegui concluir a escrita e agora me preparo para a defesa e para a divulgao do meu trabalho entre os interlocutores que tanto me auxiliaram na pesquisa de campo. Neste horizonte de expectativas, tambm esto inseridos os caminhos do meu futuro profissional a continuidade no meu processo de formao como antroploga.

79

Bibliografia: ALVAREZ, Gabriel Omar. Mercosur Ritual: polticos e diplomticos em la poltica de integracin del Cono Sur. Tese de Doutorado. UnB, 2000. ALVAREZ, Gabriel Omar. Satereria: tradio e poltica Sater- Maw. Valer, 2009. BAUMAN, Zygmunt. Modernidade Lquida, Jorge Zahar, 2001. BENJAMIN, Walter. Rua de mo nica, Obras Escolhidas II Brasiliense, 1987 BARBALHO, Alexandre. Polticas Culturais no Brasil: Identidade e Diversidade sem Diferena. Enecult, 2007. BOTELHO, Isaura. As Dimenses da Cultura e o Lugar das Polticas Pblicas. In: So Paulo Perspectiva. V. 15 (2), 2001. BRAGA, Ney. Boletim do Conselho Federal de Cultura, 1975. BRANDO, Carlos. Territrio e Desenvolvimento: as mltiplas escalas entre o local e o global. So Paulo: Editora da Unicamp, 2007. BUARQUE DE HOLANDA, Srgio. Razes do Brasil.. Jos Olympio, 1991. BOURDIEU, Pierre. O Amor Pela Arte. Os museus de arte na Europa e seu pblico. Porto Alegre, Zouk, 2007. CALABRE, Lia. Textos Nmades: Polticas Culturais no Brasil. Histria e Contemporaneidade. Rio de Janeiro: FCRB, 2010. CALABRE, L. Desafios construo de polticas culturais: balano da gesto Gilberto Gil. IN: Proa - Revista de Antropologia e Arte. Ano 01, vol. 01, n. 01, ago. 2005. Disponvel em: http://www.ifch.unicamp.br/proa/debates/debatelia.html, acesso em 04/12/2010. CARDOSO DE OLIVEIRA, Roberto. Antropologia e Moralidade. Revista Brasileira de Cincias Sociais, 1994. CARDOSO DE OLIVEIRA, Roberto. O trabalho do Antroplogo. Unesp, 2006. CANCLINI, Nstor Garca. Culturas Hbridas - Estratgias para entrar e sair da modernidade. So Paulo, EDUSP, 1997. CESNIK, Fbio de S; MALAGODI Maria Eugnia. Projetos Culturais. So Paulo. Fazendo Arte, 1998. COSTA, Eliane Sarmento. Com quantos gigabites se faz uma jangada. Dissertao de mestrado, 2011. 80

CRAPANZANO, Vicent. On the writing ethnography in: Dialectical Anthropology, n 2, p. 69-73, 1977 DRIA, Carlos Alberto. Os Compadres e o Mercado, 2006. DELEUZE Gilles e GUATTARI, Flix. Os Mil Plats. Vol. 3. So Paulo. Editora 34. 1996. DELEUZE, Gilles. Conversaes. Editora 34 Associada Ed. Nova Fronteira. 1992. ECKERT Cornlia e ROCHA Ana Luiza Carvalho. Etnografia: Saberes e Prticas. Porto Alegre. Editora da Universidade, 2008. ESCOBAR, Arturo. Globalizacin, Desarrollo y Modernidad, 2011. FELDMAN-BIANCO, Bela; RIBEIRO, Gustavo Lins (Orgs.). Antropologia e podercontribuies de Eric R. Wolf. Trad. de Pedro Maia Soares. Braslia: Editora da Universidade de Braslia; So Paulo: Imprensa Oficial do Estado de So Paulo; Editora Unicamp, 2003. GIL, Gilberto. Discursos do Ministro da Cultura Gilberto Gil. Braslia, Ministrio da Cultura, 2003. GIL, Gilberto. Discurso de despedida do Ministrio da Cultura In: Gilberto Gil: Aquele Abrao! Sntese no trabalho da Cultura. Ministrio da Cultura, 2008. Disponvel em: http://www.cultura.gov.br/site/2008/08/25/gilberto-gil-aquele-abraco GIL, Gilberto. Discursos. In: Arquivos do MinC, www.cultura.gov.br/site/2008/08/25/gilberto-gil-aquele-abrao 2004. Disponvel em:

GLUCKMAN, Max. Anlise de uma situao social na Zululndia moderna, 1958, p. 237 264. In: FELDMAN-BIANCO Bela (org) Antropologia das Sociedades Contemporneas. Mtodos. Unesp, 20098. GUERREIRO, Joo. Poltica Cultural de Insero Social? In: Pontos de Cultura. Cap. 7. Ipea, 2011. GROSSI, Miriam. A Dor da Tese In: Ilha Revista Antropolgica, UFSC, 2004. HABERMAS, Jrgen. Mudana Estrutural na Esfera Pblica: Brasiliense, 1972. HARVEY, David. A Condio Ps-Moderna. Edies Loyola, 1993. IANNI, Octavio. A Era do Globalismo. Rio de Janeiro: Record, 2007. IPEA, Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada In: Avaliao do Programa Arte, Cultura e Cidadania Ipea/ Maro, 2010. 81

LACERDA, Alice Pires de. Democratizao da Cultura X Democracia Cultural: Os Pontos de Cultura enquanto poltica cultural de formao de pblico. In: Polticas Culturais Teorias e Praxis. Rio de Janeiro, FCRB, 2010. LEACH, Edmund, R. Ritualization in man in relation to conceptual and social development. In: Philosophical transactions of royal society of London, 1966. MAMBERTI, Sergio. Polticas pblicas: cultura e diversidade. In: LOPES, A.; CALABRE, Lia. (org). Diversidade cultural brasileira, Braslia, MINC, 2003. MIGUEZ, Paulo. 2007 Alguns Aspectos do Processo de Constituio do Campo de Estudos da Economia da Cultura Disponvel em: http://www.fundaj.gov.br/geral/ascom/economia/paulomiguez2.pdf. Acesso em: 20/02/2012 MUSITELLI, Jean. La Convencin sobre la Diversidad Cultural: Autonoma de un xito diplomtico. Trad. Maria Garcia Moreno E. Institut Franais dAmerique. 2006. OLIVEN, Ruben. A parte e o todo. Diversidade cultural no Brasil-Nao: Vozes, 2006. PEIRANO, Mariza G.S. A Anlise Antropolgica de Rituais. Srie Antropologia, 2000. POLTICA NACIONAL DE CULTURA. Braslia. Ministrio de Educao e Cultura, 1975. RIBEIRO,Gustavo Lins. Do Nacional ao Global, Srie Antropologia, 2008. RIBEIRO, Gustavo Lins. Poder Redes e Ideologia no Campo do Desenvolvimento. Srie Antropologia, 2008. RIBEIRO, Gustavo Lins. El espacio pblico-virtual. Srie Antropologia, 2000. ROBERTSON, Roland. Globalization: Social Theory and Global Culture. Londres: Sage, 1992. SIMONARD, Pedro. A gerao do Cinema Novo: para uma antropologia do cinema, 2006. STEWARD, Julian H. Theory of Culture Change. University of Illinois Press, 1972. TURINO, Clio. Desescondendo o Brasil Profundo. Cultura Viva: Programa Nacional da Arte, Educao, Cidadania e Economia Solidria. 3Ed. Braslia, 2005. TURINO, Clio. Ponto de Cultura: o Brasil de baixo para cima. So Paulo. Editora Anita Garibaldi, 2009. TURNER, Victor. Floresta de Smbolos: Aspectos do Ritual Ndembu. EdUFF, RJ, 2005. 82

UNESCO, Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura. Declarao Universal sobre a Diversidade Cultural, 2001. UNESCO, Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura. Conveno Sobre a Proteo e Promoo da Diversidade das Expresses Culturais, 2005. Disponvel em: unesdoc.unesco.org/images/0015/001502/150224por.pdf. WOLF, Eric R. Aspects of Groups Relations in a Complex Society.American Anthropologist, 1956 WOLF, Eric R Types of Latin American peasantry: a preliminary discussion. American Anthropologist.Disponvel:www.onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1525/aa.1956.58.6.02a000 70/pdf, 1955. YDICE, George. A convenincia da Cultura: usos da cultura na era global. Belo Horizonte. Editora UFMG, 2006.

83

ANEXO I PROGRAMAO DA TEIA CENTRO-OESTE 2011. Sexta-Feira 22/07/2011 16h s 18h Incio do Frum e Leitura do Regimento Local: Galeria da Secretaria de Estado de Cultura. MOSTRA ARTSTICA: 18h Apresentao Ponto de Cultura Escola de Circo Leite de Pedras - MT Local: Coreto da Praa Alencastro em frente prefeitura 18h30 - Maracatu Tamno - Ponto de Cultura Tamno - DF Local: Saindo do Coreto da Praa Alencastro em frente prefeitura at o palco no Palcio da Instruo. 19h- Show Science SA. Grupo Batuca Surdo - Ponto de Cultura Abaet - MS 19h30 - Apresentao Hip Hop - Ponto de Cultura Maloca MT 20h - Abertura oficial da Teia com a presena de representante do MinC, Secretarias, CNPdC e outras autoridades; 20h30 Orquestra Ciranda - Ponto de Cultura Ciranda MT 20h50 Projeto Caula do Pandeiro - MT 21h - Cururu e Siriri Federao de Cururu e Siriri de Mato Grosso 21h30 - Interveno Teatral - Ponto de Cultura Espao Vitria 22h - Banda Sr. Blan Chu - Ponto de Cultura da Repblica do Cerrado /UFG - GO 22h30 - Show Monofolhear Estela Ceregatte e Juliane Grisolia - Ponto de Cultua Porto Geral - MT 23h00 Ponto Museu de Pr-Histria Casa Dom Aquino End.: Av. Beira Rio - Jardim Europa Palco aberto: Atraes de MT, MS, GO e DF MOSTRA DE VDEOS DOS PONTOS DE CULTURA DO CENTRO-OESTE Local: Salo Nobre do Palcio da Instruo das 9h s 22:00. Sbado 23/07/2011 09h s 12h Frum e diviso dos Gts; Local: Galeria da Secretaria de Estado de Cultura 12h - Espetculo Entre Letras Ponto de Cultura Cidade Livre GO Local: Coreto Praa Alencastro 15h s 18h Plenria Final Local: Galeria da Secretaria de Estado de Cultura MOSTRA ARTSTICA: 18h: Arrasto com o grupo Curus Asa Branca - MT. Saindo da Galeria da Secretaria de Estado de Cultura para a praa da Repblica

84

18:30 - Grupo de Percusso, Ciranda e Maracatu Batuque Nau - MT. 19hs - Espetculo Arara Azul - Ponto de Cultura Expresso pela Vida - MS 19h30 - Maculel Grupo Aruand - Ponto de Cultura Arte que Transforma -MT 20h - Anderson Viola - Ponto de Cultura Nobre Vozes - MT 20h30- Banana com Farinha - Ponto de Cultura Avessa - DF 21h - Dana Indgena: Tribo Umutina - MT 21h30 - Mascarados de Pocon - MT 22h - Samba de Raiz com ABLOC MT 22h:30 Rasqueado Cuiabano com Guapo e Banda MT 23h:00 Ponto Museu de Pr-Histria Casa Dom Aquino End.: AV. Beira Rio - Jardim Europa Palco aberto: atraes de MT, MS, GO e DF MOSTRA DE VDEOS DOS PONTOS DE CULTURA DO CENTRO-OESTE Local: Salo Nobre do Palcio da Instruo das 9h s 22:00.

Sexta-Feira e Sbado 22 e 23/07: PROGRAMAO: MOSTRA DE PRODUTOS DOS PONTOS PONTO GUAICURU | CAMPO GRANDE - MS Mostra Fotogrfica Ava Marandu - Os Guarani Convidam - Cultura e Direitos Humanos dos Povos Guarani. Registro surpreendente do cotidiano nas aldeias da regio da Grande Dourados (MS), sob o olhar dos guarani, resultante do aprendizado durante as oficinas de fotografia do Projeto AVA MARANDU e da sensibilidade dos indgenas. Local: Salo Nobre - Palcio da Instruo Horrio: 9h s 22h PONTINHO DE LEITURA POESIA NECESSRIA Exposio Olhar potico - conta com 50 fotos e um varal de poemas que retratam desde um simples beijo na praa ao cu azul de nossa cidade verde. Essa exposio o resultado das aulas de campo que foram realizadas no centro de Cuiab, pelos estudantes das escolas Estaduais Cesrio Neto e Nilo Pvoas que participaram das oficinas do projeto Poesia Necessria que surgiu no ano de 2006 com o intuito de incentivar a leitura e divulgar a poesia nas escolas pblicas de Cuiab. Esta iniciativa vem para colaborar e contribuir no ensino de literatura e linguagem. Dessa forma, busca ampliar e fomentar a temtica no mbito escolar, para educandos e educadores. A exposio mostra um o olhar potico dos alunos sobre o centro histrico de nossa cidade, hora histrica outrora contempornea. Local: Corredor de entrada da Secretria de Estado de Cultura.Horrio: 9h s 18h MOSTRA DE PRODUTOS DOS PONTOS DE CULTURA
Local: Jardim Chafariz/Palcio da Instruo Horrio: 19h s 22h. Participam os Pontos de Cultura abaixo: PONTO DE CULTURA FLAUTA MGICA | CUIAB-MT

85

CD's - "As Flautas Mgicas VOL. I e VOL. II" Camisetas da Instituio Livro A magia da arte transformando vidas: Metodologia de educao musical. Autor: Gilberto Mendes PONTO AO CULTURAL EM REDE | CUIAB -MT Revista Ponto. (2, 3 e 4 edio) Um convite boa leitura e ao conhecimento. Um veculo que comunica e gera conhecimento, que conecta e procura ampliar cada vez mais a rede cultural que Mato Grosso estado to rico em diversidade como s ele sabe ser tem. PONTO DE CULTURA AVESSA | CEILNDIA - DF CD - Banan Com Farinha Revista Cultura de Classe Vdeo da oficina audiovisual Conheo Meu Lugar Exposio de dez fotografias do projeto Negros Do Sol PONTO DE CULTURA QUINTAL DA ALDEIA | GUAIMB - ESPAO E MOVIMENTO CRIATIVO | PIRENPOLIS - GO Livros, DVDs e CDs PONTINHO DE CULTURA QUINTAL DA ALDEIA | PIRENPOLIS - GO Livros, DVDs e CDs PONTO DE CULTURA ARTE ITINERANTE POR MAIS CULTURA | POXORU - MT Artesanato de sementes (bio-joias), pinturas a leo sobre tela (vrios tamanhos) PONTO DE CULTURA MO AMIGA | CUIAB-MT Artesanato, camisetas e sacolas PONTO DE CULTURA MADEIRAS E METAIS | CUIAB-MT CDs, Folders e Concerto de alunos instrumentistas do ponto PONTO DE CULTURA DORCELINA FOLADOR MANTENDO VIVA A CULTURA | VRZEA GRANDE MT Exposio Trabalhos Biscuit, Macram, Camisetas com temas regionais. Chinelos bordados, Bordados de Cartes, Guardanapos (Pintura em tecido). PONTO DA VIOLA DE COCHO | CUIAB - MT Exposio de Viola de Cocho, Mocho e Ganz. PONTO DE CULTURA MALOCA "A ARTE SUBSTITUI O CRIME" | CUIAB MT Exposio de materiais dos projetos desenvolvidos no ponto.

86

ANEXO II
REGIMENTO INTERNO DO IV FRUM REGIONAL DOS PONTOS DE CULTURA DO CENTRO-OESTE A realizao do IV Frum Regional dos Pontos de Cultura do Centro-Oeste parte da continuidade de articulao da Rede Nacional dos Pontos de Cultura, coordenado pela Comisso Nacional dos Pontos de Cultura, em seus estados e regies na busca pela garantia do direito de acesso, formao, promoo e difuso da Cultura. O IV Frum Regional dos Pontos de Cultura do Centro-Oeste realizado entre os dias 22 e 24 de julho de 2011, em Cuiab, no Mato Grosso, aprova o seguinte regimento interno. Captulo I Da realizao do IV Frum Regional dos Pontos de Cultura do Centro-Oeste Artigo 1 O IV Frum Regional dos Pontos de Cultura do Centro-Oeste coordenado pelos representantes estaduais da regio Centro Oeste da Comisso Nacional dos Pontos de Cultura (CNPdC), que responsvel por sua convocao, inscries de delegados(as), credenciamento, programao, metodologia, sistematizao e divulgao de resolues. Pargrafo nico O IV Frum uma instncia legtima e deliberativa do movimento regional dos Pontos de Cultura do Centro-Oeste, e sua realizao se baseia nos princpios da autonomia e da diversidade das formas de organizao deste movimento, quer seja atravs das redes e fruns estaduais, das redes temticas, das Aes Nacionais, das redes articuladas pelos Pontes de Cultura e as demais formas de organizao transversal dos Pontos de Cultura em nvel local, regional e nacional.

Captulo II Dos Objetivos Artigo 2 O IV Frum Regional dos Pontos de Cultura do Centro Oeste tem como objetivo geral consolidar-se como uma instncia permanente de atuao poltico-cultural, identificao de demandas e elaborao de propostas para o desenvolvimento de polticas pblicas de estado na regio Centro-Oeste e no Brasil, em especial no que se refere aos Pontos de Cultura, ao Programa Cultura Viva, Projeto de Lei Cultura Viva, Plano Nacional de Cultura e ao Sistema Nacional de Cultura. Artigo 3 So Objetivos Especficos do IV Frum Regional dos Pontos de Cultura do Centro Oeste: a) Proposio de novos marcos legais e apoio s polticas pblicas que afirmem a cultura como direito de cidadania e dever do Estado, reconhecendo a autonomia e o protagonismo cultural do povo brasileiro. b) Consolidao e avano na construo do movimento estadual, regional e nacional dos Pontos de Cultura. c) Articulao e fortalecimento dos fruns e redes estaduais de Pontos de Cultura. 87

d) Fortalecimento de aes transversais em rede entre Pontos de Cultura da regio CentroOeste e de todo o pas. e) Discusso sobre os desafios institucionais da gesto compartilhada das polticas pblicas de cultura entre o Estado e a sociedade civil. f) Elaborar e propor uma pauta poltica e uma agenda de aes do movimento estadual, regional e nacional dos Pontos de Cultura.

Captulo III Dos Delegados e Participantes Artigo 4 Sero delegados do IV Frum Regional dos Pontos de Cultura do Centro-Oeste, com direito a voz, voto e participao em todos os espaos de discusso e deliberao: a) 01 representante de cada Ponto de Cultura e de cada Ponto de Cultura conveniados com o MinC e/ou com as secretarias estaduais e municipais da regio Centro-Oeste at a data de abertura das inscries do presente IV Frum Regional dos Pontos de Cultura do CentroOeste, cuja inscrio tiver sido enviada no prazo determinado e validada pelos representantes estaduais da Comisso Nacional dos Pontos de Cultura, de acordo com a relao oficial de Pontos de Cultura conveniados emitida pela SCC/MinC e/ou com as secretarias estaduais e municipais da regio Centro-Oeste. Pargrafo nico: Quando houver duplicidade de convnios de Ponto e Ponto de Cultura de uma mesma entidade, ou mesmo quando uma entidade for responsvel por mais de um Ponto de Cultura, sero inscritos 1 (um) delegado (a) por cada convnio realizado pela entidade com o MinC e/ou com as secretarias estaduais e municipais da regio CentroOeste. Artigo 5 So participantes do IV Frum Regional dos Pontos de Cultura do Centro Oeste, com direito a voz e participao nos Grupos de Trabalho nas plenrias: a) Representantes da Comisso Nacional dos Pontos de Cultura (CNPdC). b) Representantes do Ministrio da Cultura e demais autoridades governamentais. c) Representantes das secretarias estaduais e municipais de cultura da regio Centro-Oeste. d) Observadores (as) e Parceiros do Programa Cultura Viva, das Aes Nacionais e dos Pontos de Cultura. e) Convidados (as) Pargrafo nico Os casos omissos sero encaminhados Comisso de Credenciamento, que os submeter plenria, sempre que necessrio. Captulo IV Do Credenciamento Artigo 6 O Credenciamento dos delegados ser feito nos dias do IV Frum, 22 e 23 de julho de 2011, das 9 s 12 horas em local pr-determinado pela organizao.

88

Pargrafo nico: A organizao deve diferenciar as credenciais dos DELEGADOS dos demais participantes do Frum Regional dos Pontos de Cultura do Centro-Oeste. Artigo 7 O credenciamento dever ser feito exclusivamente pelo delegado que no ato dever: a) Apresentar documento de identidade original com foto, conforme informado na ficha de inscrio. b) Preencher ficha de credenciamento onde dever constar: nome completo, nmero do documento de identidade, nmero do CPF, nome da entidade e do Ponto de Cultura representado, e-mail e ato de assinatura do credenciado. Captulo V Da Programao Geral do IV Frum Artigo 8 A Programao Geral do IV Frum Regional dos Pontos de Cultura do CentroOeste foi elaborada pelos representantes regionais da Comisso Nacional dos Pontos de Cultura, e ser submetida a plenria regional e composta pelas seguintes atividades: credenciamento, abertura, incio do IV Frum com a leitura e aprovao do Regimento Interno, Mesa de contextualizao, debate em plenrio, encontros dos Grupos de Trabalho Estaduais, Plenria Final, Mostra Artstica, Mostra de Vdeos e Mostra de Produtos dos Pontos. Artigo 9 Na abertura ser apresentada a programao do IV Frum Regional de Pontos de Cultura do Centro-Oeste, Pauta e proposta de Regimento Interno aprovados pelos representantes dos Pontos de Cultura da regio. Pargrafo nico Caso haja destaques ao Regimento, estes sero apresentados pelos delegados e seguiro o mesmo procedimento de debate e votao da plenria final, privilegiando a busca pelo consenso. (Os propositores dos destaques tero trs minutos, improrrogveis, para a defesa do seu ponto de vista. O Coordenador da Mesa conceder a palavra a seguir, por igual tempo, ao delegado que se apresente em primeiro lugar, para defender a proposta original, sendo ento as propostas submetidas votao em plenria.) Artigo 10 A mesa de contextualizao ser o momento de apresentao da pauta poltica do IV Frum Regional dos Pontos de Cultura do Centro-Oeste e do movimento nacional dos Pontos de Cultura, bem como da agenda poltica do Ministrio da Cultura e Secretarias Estaduais e Municipais. A mesa de debates ser composta por representantes da Comisso Nacional dos Pontos de Cultura, das Aes do Programa Cultura Viva, do Ministrio da Cultura, Secretarias e Conselhos de Cultura Estaduais e Municipais e convidados. Artigo 11 O debate em plenrio ser realizado imediatamente aps concluso da exposio dos membros da mesa. Os delegados podero se inscrever para intervenes de at 3 (trs) minutos improrrogveis, e o nmero de inscries ser de acordo com o tempo disponvel. Captulo VI Da Metodologia: 89

Artigo 12 A metodologia para a realizao do IV Frum Regional de Pontosde Cultura do Centro-Oeste ser constitudo por plenrias estaduais, considerando Aes Nacionais do Programa Cultura Viva e diversas reas temticas que expressam a diversidade da rede nacional dos Pontos de Cultura. Artigo 13 Os grupos estaduais tero autonomia para elaborao da pauta, programao e metodologia de suas reunies, observando os objetivos do FNPdC e a pauta poltica do movimento nacional dos Pontos de Cultura. Pargrafo nico Cada grupo estadual ter uma equipe de sistematizao formada por: um facilitador, um relator, um apresentador da proposta em plenria. Cada grupo estadual decidir quem sero esses representantes ao incio dos trabalhos. Artigo 14 Os grupos estaduais devero aprovar entre seus participantes um conjunto de cinco resolues e propostas que sero apresentadas na plenria final do IV Frum Regional dos Pontos de Cultura do Centro-Oeste, que iro integrar o conjunto das resolues. Artigo 15 Caso haja propostas antagnicas entre as resolues dos grupos estaduais, a comisso de sistematizao ir destac-las para discusso e votao na plenria final.

Captulo VII Da Plenria Final Artigo 16 A Plenria Final do IV Frum Regional dos Pontos de Cultura do Centro-Oeste acontecer no dia 23 de Julho, em 1 turno (15h s 18h). O turno ser dividido da seguinte maneira: a) 15 s 16:30 horas Apresentao das propostas aprovadas pelas Plenrias Estaduais b) 16:30 s 18 horas Debate e aprovao das propostas destacadas pela comisso de sistematizao e pela plenria. c) Aprovao das resolues gerais do IV Frum. d) Aprovao da elaborao de um documento dos pontos de cultura sociedade Brasileira. Artigo 17 As propostas aprovadas pelos Grupos Estaduais sero apresentadas plenria final, que poder aprov-las em seu conjunto. Os itens em que houver discordncia e/ou necessidade de esclarecimento devero ser destacados e submetidos debate e votao sempre considerando o tempo disponvel para tal. Ser privilegiada a busca pelo consenso sempre que possvel. Artigo 18 As solicitaes de destaque sero acatadas pela Mesa, mediante apresentao de crach de delegado ou de representante da Comisso Nacional dos Pontos de Cultura. Artigo 19 Os propositores dos destaques tero trs minutos, improrrogveis, para a defesa do seu ponto de vista. O Coordenador da Mesa conceder a palavra a seguir, por igual 90

tempo, ao delegado que se apresente em primeiro lugar, para defender a proposta original, sendo ento as propostas submetidas votao em plenria. Artigo 20 A aprovao das propostas ser por maioria simples dos delegados presentes. Artigo 21 Os trabalhos da Plenria Final do IV Frum Regional dos Pontos de Cultura do Centro-Oeste sero coordenados por uma mesa composta por integrantes da Comisso Nacional dos Pontos de Cultura.

Cuiab (MT), 22 de julho de 2011

91

ANEXO III MITO DO SEU ESTRELO E DO CALANGO VOADOR PARTE I A HISTRIA DO SURGIMENTO DA NOITE. OU COMO NASCEU SEU ESTRELO, O GAVIO E A CALIANDRA. No tempo em que s existia o dia, no mundo vrias coisas j viviam e todas tinham um rudo, um canto, uma fala. E assim, toda vez que aparecia mais um barulho, uma nova criatura tomava vida. O que no existia era a noite. Foi neste tempo que LAI surgiu. Filha de um cantar da MATA. Junto com LAI nasce seu irmo, LUZBELO. Ele formado pelo silncio do canto da mata, pela pausa, pela inspirao da respirao. Por isso no tem forma. Por ter sido formado nos momentos em que a mata puxava o ar para dentro do seu corpo, ele pode penetrar qualquer outro ser, embaralhando os pensamentos de quem dorme, fazendo com que as criaturas sonhem entrando em seu mundo. LUZBELO o dono dos sonhos. LAI cresce entre as rvores e os bichos, se enfeita com as penas dos pssaros. No tempo em que s existia o dia, LAI dormia acalentada pelas Sombras. As Sombras, no tempo em que s existia o dia s se arrastavam de um lado para o outro, sonhavam em subir pro cu assim como os pssaros. De tanto sonhar com isso, inventam de inventar uma grande ave. Pegam as penas do cocar de LAI enquanto ela dormia e fazem um pssaro negro em plena luz do dia. Foi assim que surgiu o GAVIO. As sombras ento se agarraram na ave, que voa com elas para o cu. Mas quando as sombras chegam ao cu, ele fica escuro. O dia escurece. Os bichos se agitam. Aflita a Mata procura LAI, que de besta no tinha nada, e j tava escondida. Quando as sombras chegam ao cu se faz surgir noite. Pela primeira vez na terra foi possvel ver as Estrelas e a Lua. Foi um susto, um encantamento, uns bichos comearam a uivar, outros se cagaram todinho, mas no fim todos se renderam ao luar. At hoje, todo dia as sombras sobem com o gavio e transformam o dia em noite e depois com o plumado descem transformando a noite em dia. Com a noite acontecendo todo dia e o dia aparecendo todo dia depois da noite, os dias comearam a ser contados e com seu passar, cresce ainda mais LAI. Um dia sentada numa pedra LAI menstrua, corre gritando assustada com o seu sangue, l pra dentro da Mata. Por onde LAI passa vai deixando pingos de sangue. As flores morrem de rir, zombando da cara de assustada de LAI. A Mata, sua me, pede para LAI se acalmar e diz que no tem necessidade nenhuma dela ficar assustada, que todo aquele sangue nada mais que a vida molhada. Para mostrar a LAI a beleza desse momento a Mata transforma os pingos de sangue de LAI em Caliandras, cada pingo vira uma linda flor vermelha. Para se vingar das flores, que ficaram rindo do medo de LAI, a Mata no deixa a chuva tocar seu corpo, fazendo assim com que todas as flores murchem, as nicas que ficam inteiras so as Caliandras. At hoje, so elas que embelezam as Matas do Cerrado quando a seca acontece, mas isso outra histria. LAI se torna mulher e numa noite estrelada andando at os limites da mata, descobre o Rio. O Rio refletia o cu, e assim estava inteiramente coberto de estrelas. LAI se apaixona por ele. Mas a Mata tem medo do Rio, tem receio que LAI se afogue. Ento a Mata diz pra LAI que o Rio na verdade 92

uma grande cobra que rasteja pela Terra, que engole as criaturas e as deixa vivas dentro dele, transformando todas em peixe. Diz para LAI tomar cuidado com ele. LAI fica com medo, mas no pensa em outra coisa a no ser nele. Mas numa noite enluarada, LUZBELO, o dono dos sonhos, visita LAI e leva ela para conhecer o Rio. LAI que dormia profundamente, sonha com o Rio entrando nela, possuindo todo seu corpo. O Rio pula para fora do leito e se deleita com LAI, molhando a moa todinha por fora e por dentro. O cu estava lindo e iluminava ainda mais o sonho de LAI, fazendo com que as estrela do Rio do seu sonho brilhassem ainda mais. LAI acorda toda encharcada e de to bonito que acha seu sonho, resolve peg-lo e o coloca dentro de uma rvore. Do sonho de LAI gerado SEU ESTRELO, que fica dentro da rvore at seu nascimento. Quando Seu Estrelo nasce, LAI que faz seu parto, tirando o seu prprio filho de dentro do ventre da rvore. Ele nasce numa noite coberta de estrelas e LAI resolve lev-lo para o Rio, para que este pudesse ver seu filho. Mas ao se aproximar do Rio, LAI engolida por ele, levada por suas guas. Seu Estrelo se salva e a Mata o protege. As criaturas da Mata dizem que LAI virou uma sereia, que o Rio apaixonado por ela no teve coragem de transform-la por inteira em peixe, fazendo isso s em uma metade, da cintura para baixo. As criaturas dizem tambm que LAI de vez em quando aparece cantando, imitando o canto da Mata que fez com que ela surgisse. Um canto lindo cheio de estrelas. Parte II O NASCIMENTO DO CALANGO VOADOR No tempo em que a noite j existia, conta-se que depois de um longo inverno tropical, com vrios relmpagos e troves, as ltimas Nuvens choraram, despedindo-se do Mar. Nunca as Nuvens e o Mar haviam ficado tanto tempo juntos. O Mar sacudiu-se, bailando suave, lambendo a praia. As Nuvens chorando, faziam cair sobre a Terra uma chuva encantada e cheia de amor pelo Mar. E foi sem perceber que as nuvens lanaram na Terra todo seu amor. A chuva invadiu a Terra, molhando todo seu corpo. Esta acabou se encantando pelo Mar. No demorou muito para que a Terra, vida de Mar, demonstrasse a ele os seus encantos e o deixasse apaixonado. E num vero cheio de amor e carcias, a Terra resolve se entregar ao Mar. Porm, firme no firmamento, havia o Sol, que h tempos desejava a Terra. O astro rei, ao saber de tudo, encima-se e conta o caso para a Lua. Essa morria de encantos pelo Mar. Ento, Lua e Sol combinam de enganar a Terra. Na noite marcada pela Terra para se entregar ao Mar, o Sol, antes de se esconder, diz pra Terra que a Lua est grvida do Mar. A Terra no acredita e espera a Lua aparecer. A Lua aparece no distante horizonte, esplendorosa, linda, imensa, branca, redonda e brilhante, to cheia que era impossvel no acreditar que ela estava realmente embuchada. A Terra irada, no se abre para receber o seu amado. Mas o Mar, ignorando a armao arquitetada pelos astros, avana impetuoso, trazendo do seu corpo agitado uma onda gigantesca, vinda do mais distante oceano, pronta para aquele ato. Desiludida, a Terra se fecha, rochedos comeam a surgir, emergindo da gua, e a onda que avanava se quebra por inteira, derrubando uma embarcao que na beirinha do mar descansava. Um casal, que no barco estava (Tereza e Nicolau), lanado impetuosamente ao mar. A imensa espuma daquela onda quebrada se espalha pela enseada como um verdadeiro gozo, e entra de todas as maneiras em Tereza, a mulher de Nicolau. Nicolau era to bom nos barcos que fazia, que 93

quase todos aqueles que resolviam atravessar o Mar encomendavam um barco feito por ele. Nicolau era to bom e confiava tanto nos seus barcos, que nunca aprendera a nadar. Por isso, depois da inesperada investida da gigantesca onda, seu barco soobrou e Nicolau afogou-se. Tereza conseguiu se salvar, mas sem perceber, trouxe dentro de seu ser o gozo do Mar, e assim, acabou carregando um filho deste em seu ventre. Com uma tristeza profunda, morrendo de raiva e enfraquecida, a Terra deixa-se enganar mais uma vez pelo Sol. Ele consegue convenc-la de que para se vingar, a Terra deveria se entregar para ele. A Terra concorda e assim que o dia raiou, deixou os raios do Sol penetrarem por todo o seu corpo, iluminado-a e aquecendo-a inteira. Depois de uma semana, quando a Lua apareceu toda minguante, a Terra viu que fora enganada, mas tarde j era, pois j esperava um filho do Sol. Com vergonha do Mar e vendo que fora ludibriada, a Terra resolve ter seu filho em outras paragens, bem longe dali. Deu luz no Planalto Central, no Reino da Mata, e seu rebento logo transformado em um Calango, para que assim fosse difcil de ser encontrado. No Cerrado e dessa maneira, nasce o filho do Sol e da Terra. O Mar s ficou sabendo que a Terra ficou grvida do Sol quando a Lua contou, assim que o Calango nasceu. Tereza tambm tem seu filho, este cresce junto ao Mar e vira um hbil Pescador. Pega tudo que quer, at o mais arredio dos que nadam profundo, mesmo misteriosas e encantadoras criaturas aquticas no se lhe escapavam. O Mar fica desconfiado com tanto destemor, pensa que aquele menino s podia ser um dos filhos seus. Encantado com o menino Pescador, logo adota o garoto, j que o seu filho com a Terra no vingou. Um dia quando o Pescador j adulto voltava de uma pescada, encontrou na beira do Mar, mareada e majestosa, a bela Mariasia. Quando o Pescador viu Mariasia, foi amor primeira vista. E de tanto amor e de tanto amar, decidiram se casar. E assim, preparando a cerimnia, o tempo, que nunca espera, passou. Perto do casamento, o Pescador, que j havia dado uma verdadeira constelao de estrelas do mar a Mariasia, pediu ento ao Mar a sua Lua, sempre vista por ele em noites de luar. Esse seria o presente de casamento perfeito para Mariasia, assim achava o Pescador. O que o Pescador no sabia que aquela Lua que ele via dentro do mar no era a verdadeira, mas apenas seu reflexo. A Lua pertencia ao cu, por isso toda vez que ele mergulhava para pegar a Lua, essa se desfazia. O Mar, ainda cheio de raiva pela traio da Terra, resolve enganar seu filho. Ele diz para o Pescador que para pegar a Lua que desejava, o rapaz tinha que matar um animal sagrado que vivia distante dali, no cerrado. O Mar disse que este animal sagrado que tinha aprisionado a brilhante lua dentro Mar. O Pescador, sem querer mais explicaes e cheio de amor por Mariasia, aceita a misso de ir embora para caar o Calango. Voltando de sua pescaria, o filho do mar avisa a Mariasia que antes de se casar queria dar-lhe um magnfico presente e que seria preciso viajar para esse seu desejo realizar. Mariasia sente por meio dos ventos que algo de errado est pra chegar, mas vendo os olhos de mar do pescador resolve deixar o seu amado buscar o tal presente. O Mar ento, faz crescer de si uma enorme onda. Uma carruagem com cavalos feitos de gua do mar. nessa carruagem que o Pescador sobe as guas dos rios, invertendo o curso natural das guas. A onda do mar sobe pelo rio at sua nascente. Mas antes de partir, recebeu do Mar um arpo to poderoso que qualquer mortal comum perderia a vida ao ser tocado por ele; netnica arma. Ao chegar no lugar indicado pelo Mar, a carruagem de guas salgadas se desfaz e o Pescador chega enfim ao cerrado. Mariasia, que sempre ficava na 94

beira do mar espera do Pescador, comea a perceber os rumos dos ventos. Com o Pescador distante, se v triste e chorosa, pedindo para o lamentoso corao se aquietar. Ento, por meio da amizade que conquistou com o vento, comeou a mandar mensagens de amor para o Pescador. Devido ao longo percurso, o vento sabendo que palavras no percorrem tamanhas distncias e com pena de Mariasia, faz com que as mensagens se transformem em borboletas. Dessa forma, as borboletas chegam at o Pescador, danam em sua volta e depois procuram as flores do Reino da Mata para descansar. O Pescador, encantado com a leveza daquelas borboletas, vai atrs delas. Entrando no Reino das Flores, o Pescador se depara com a Caliandra, flor mais linda que existe no Cerrado. Lembra-se de Mariasia e pega a flor. Mas de repente, v um Gavio se aproximando, que avana em vo para cima do Pescador e diz que aquela flor dele e ningum tem o direto de colh-la. O Pescador se protege, cai no cho e pega seu arpo para investir contra a ave de rapina. Mas depois de pensar um pouco, lembra-se de sua misso, ento pede pro Gavio se acalmar e com o arpo na mo, fala que s devolve a flor se o Gavio falar onde o Calango costuma aparecer. O Gavio, com medo do arpo e querendo a Caliandra, diz ento onde o Calango se maloca. O Pescador agradecido devolve carinhosamente a Caliandra e vai ao lugar referido. Depois de muito esperar, o Pescador v o Calango chegando. O bicho pra e ofegante descansa sob o Sol. A Terra sente o pior e avisa ao Sol que observe aquela criatura. Bem devagar o Pescador se aproxima, pega o seu arpo e prepara-se para lan-lo. Nunca havia errado um alvo, nem muito menos deixado algum bicho escapar, to astuto ele era. Mas no momento do golpe, o Sol manda um brilho forte, um pedao de seu corpo-fogo, para o cu-daboca do Calango. Sentindo em sua boca o poder do fogo, o filho da Terra estira sua lngua. O brilho do Sol reluz da boca do Calango e cega o Pescador por um instante, ofuscando-lhe as vistas. Mesmo assim o Pescador lana o seu radiante arpo. O arpo atinge de raspo o dorso do Calango, e atravessa o rio, fazendo um enorme buraco ao tocar o cho. O Pescador corre e mergulha no Rio, pega seu arpo afim de ainda alcanar o Calango. Mas quando esse tira o arpo sente o mundo tremer. O Rio ferido pela arma do caador, faz surgir das suas guas um imenso Elefante com uma Tromba Dgua gigantesca. O Elefante Dgua sai do buraco feito pelo arpo, com suas patas e sua tromba dgua vai destruindo tudo o que h em seu caminho. a que a Terra, sentindo que o seu filho no pode se salvar e que vai ser arrastado pelas guas do rio enfurecido, pede pro Ar salvar ao seu filho. O Ar assim d asas ao Calango, e este consegue voar, livrando-se da poderosa Tromba Dgua do Elefante do Rio. Corre um boato entre os bichos do Cerrado, que as asas do Calango foram tiradas do Gavio, aquele que falou para o Pescador onde o Calango aparecia. O Elefante, com pisadas pesadas, atropela o Pescador que de tanta dor desmaia. Acorda embaixo das patas, descendo pelo leito formado de pedras. O filho do Mar d um giro e rodopia. O Elefante puxa-o pra baixo, o Pescador d um pinote e nas costas do enorme bicho ele sobe. Nas costas do Elefante ele levanta o seu arpo, que fere tudo o que por ele tocado. Mas, na hora de atingir aquele monstro de gua, sente um puxo e v que o arpo fora roubado de sua mo pelo Calango de Asas, o Calango Voador. O Elefante novamente puxa o Pescador para o fundo e os dois vo se embolando e descendo leito abaixo. O leito vai se abrindo e s pra perto do Mar. O Calango Voador esconde o arpo em uma nuvem e esta fica to carregada que at hoje ao primeiro atrito de outra nuvem, solta raios pra todos os lados. Dizem que o Elefante e o Pescador foram 95

brigando at o mar e toda vez que o Mar se enche, tenta jog-lo pra c, mas depois que perde a fora e se esvazia, o rio o manda de volta pra l, numa disputa de fora sem fim. A gua nunca mais parou de jorrar do buraco feito pelo arpo do Pescador. Em perodo de chuva no cerrado, at hoje, grandes elefantes surgem com suas trombas dgua, arrastando tudo que h pelo leito. Todo ano, quando o Calango Voador resolve matar sua sede e esfriar sua lngua, que fica seca e quente por causa do pedao do sol que traz em sua boca, um perodo de seca acontece e castiga o cerrado e as guas diminuem de volume. Quando enfim o Calango mata sua sede e pra de beber toda a gua do rio, as guas sobem novamente, enchendo as corredeiras e as cachoeiras. Foi assim, de amor e desamor, de temor e destemor, que surgiu o Calango Voador, reverenciado rebento, filho da Terra e do Sol, afilhado do Ar, lendria criatura, mito dos ritos de c. Parte III - A MATA E A TRISTE CRIATURA COMEDORA DE HOMENS Em TERRAS ALM-MAR, bem longe do cerrado, surgiram homens que nem cantavam e nem danavam. A natureza, nem direito sabia, como haviam surgido aqueles homens, talvez de um canto mal cantado. At um certo momento, viviam em paz com a natureza. At que comearam a se multiplicar sem parar. De tanto se multiplicar os homens viraram uma praga para a natureza nas Terras-Alm Mar. Era preciso destruir aquela praga antes que os homens se multiplicassem ainda mais. A natureza tentou destruir os homens com suas foras naturais, mas os homens que nem cantavam e nem danavam conseguiram resistir. A natureza ento decidiu criar um homem que pudesse derrotar os homens que ali, nas Terras Alm-Mar, j existiam. Um canto foi cantado pela natureza e assim surgiu o homem que acabaria com os outros homens. Este homem, como os outros nem cantava e nem danava, mas construa coisas. Com a ajuda da natureza foi construindo de tudo, abrigos, ferramentas, armas e mquinas, at chegar a maior de suas construes, aquela que ia engolir todos os homens. Foi para esta construo que este homem surgiu, foi para isto que ele foi criado pela natureza, para construir a GRANDE COISA. A GRANDE COISA comeou bem simples, mas foi ficando cada vez mais complicada. Dentro dela havia um fogo que comia madeira, a COISA soltava fumaa. Comeou parecida com uma casa, que tinha grande boca e olhos de fogo vermelho. A COISA se arrastava com seus ps de roda. Logo j vinha com outra casa grudada e mais uma. A COISA comeou a engolir os homens e conforme engolia, ia ficando cada vez maior. O que era parecida com um bicho-casa rapidamente j havia se transformado em uma cidade. A CIDADE assim surgiu e como um grande monstro foi engolindo cada vez mais homens, todos que via. Os homens que eram engolidos viravam escravos do Comandante, daquele que gerou a COISA. A GRANDE COISA ficou to grande que a natureza ficou com medo e tentou parar seu crescimento. Vendo o mal que tinha feito, natureza tentou falar com o homem que ela criou para engolir os homens, mas o Comandante j no tinha ouvidos para mais ningum. Comandando a COISA sentia-se o dono do mundo. A natureza ento tentou parar aquilo a fora, mas de nada adiantou. Ela j estava enorme e ao mesmo tempo que ia engolindo os homens ia tambm destruindo a natureza. A COISA j tinha crescido tanto que comeou a ocupar toda a TERRA ALM-MAR. J tava to grande que para chegar de um lugar para o outro dentro dela, os homens comearam a construir estradas. Alguns homens que tinham sido engolidos pela COISA como escravos, agora j mandavam nos 96

outros homens. Eram escolhidos pelo criador da GRANDE COISA para controlar os escravos e as suas revoltas. Em troca ganhavam lugar privilegiado dentro da criatura. A COISA vai ocupando espaos, destruindo matas, poluindo os rios, devastando toda a Terra Alm-Mar. Ela ganha fora, transforma a sua natureza. Ganha novas formas, novas ferramentas, endurece, ganha cheiro, fumaa, luz, ganha sons. Sons que j no criavam mais ningum. Barulhos. Cada barulho surgia tentava ser mais alto e barulhento que os outros. O tempo foi passando e o Comandante que achava que nunca morreria, morreu. Mas deixou sucessores. E todos eles conduziam a COISA do mesmo jeito que seu criador. Na verdade ningum mais nem sabia se a COISA era mesmo controlado por algum ou se j fazia as coisas por conta prpria. Mas sempre tinha um Comandante ou pelo menos algum que dizia que comandava a GRANDE COISA. J havia muitos homens e mulheres dentro da COISA. Muitos deles j haviam nascido dentro dela e nem sabia como era vida fora da criatura, achavam que era impossvel viver fora da estrutura dela. Alguns conseguiam sair da COISA, ela j estava to grande que existiam algumas passagens, buracos para fora do seu corpo. Muitos homens saiam e voltavam trazendo plantas, semente de rvores, frutos, bichos e pedaos da mata para dentro. Outros que conseguiam achar estes buracos saiam para sempre. O fato que na TERRA ALM-MAR j no existia mais tanta natureza fora da COISA. Ela havia destrudo quase tudo. No se tinha muito para onde correr. E assim, os homens foram se adaptando a viver dentro da GRANDE COISA, da grande CIDADE. Alguns homens l de dentro ainda tentaram mudar o destino da enorme criatura, mas eram sempre impedidos pelos donos do poder. Como tambm as rebelies internas puxadas pelos escravos, que acabavam sempre abafadas. Depois de conquistar toda a TERRA ALM-MAR, a Coisa chega ento praia, ao Mar. O Mar e suas Criaturas sem entender direito o que era aquela coisa preparam-se para enfrent-la. A guerra comeou e at hoje ainda no parou. Os comandantes da COISA inventaram mquinas que flutuavam pelo mar. Cheios de coragens, os homens saiam da COISA e invadiam as guas salgadas. De tanto investirem contra o mar, os homens e a COISA atravessaram o oceano e chegaram enfim a nossa terra. Desembarcaram em terras alheias sem nenhuma cerimnia. E como fizeram nas Terras Alm-Mar chegaram com a COISA engolindo os homens que aqui existiam e destruindo tudo. Mas diferente dos homens de l, aqui os homens danavam e cantavam. Diferente de l os homens daqui se misturavam com a natureza e tudo era uma coisa s. Os homens daqui ento tocaram e danaram para a GRANDE COISA e por incrvel que parea ela parou. Nunca tinha visto tal dana nem muito menos escutado tal som. Encantada com homens daqui ela se deitou e ficou sem engolir mais ningum. Por alguns instantes foi possvel acreditar que os homens e a COISA pudessem viver em harmonia. Mas os homens l de dentro, os Comandantes da GRANDE COISA, ficaram em agonia. No entendiam como aqueles homens to primitivos tocando e danando tinham conseguido parar a COISA. Pensaram que s podia ser feitio. Sem perder tempo comearam a fazer barulho l dentro, ligaram todas as mquinas, fizeram a COISA soltar fumaa, assustando os homens da nova terra. Era tanto barulho que vinha de dentro da COISA que ela j no escutava mais ningum, muito menos o cantar dos homens da mata. Era tanta fumaa que a COISA no enxergava mais os homens danando e assim ela mais uma vez se levantou e continuou sua jornada, destruindo e engolindo todos que perto dela estavam. A GRANDE COISA foi crescendo destruindo tudo e engolindo os 97

homens. A coisa vinha abrindo caminho pela floresta, rasgando a Terra, entrando a fora em suas entranhas. Do corpo da GRANDE COISA saiam duras mquinas, piche, luzes, enormes tentculos mecnicos que onde tocavam ficavam grudados. Estava to imensa que para chegar de um lado para o outro da COISA, os homens inventaram mquinas voadoras, pssaros mecnicos. No parava de crescer, era um monstro em evoluo. E assim vinha arrastando-se direto para o cerrado. No cerrado, Seu Estrelo foi avisado e rapidamente reuniu todo seu povo. Chamou tambm o Calango Voador e toda a Mata. Por meio de LUZBELO (irmo de Laia e dono dos Reino dos Sonhos) convocou os homens de tudo que lado para se juntar na batalha contra a GRANDE COISA que se aproximava. LUZBELO entrou no sonho de vrios homens, mostrando que a GRANDE COISA poderia acabar com o mundo Veio gente de tudo que era canto. Homens que largaram suas famlias para tentar segurar o tal monstro. Cada homem trazia consigo a f, as riquezas e os saberes de seu lugar. Vrios desses homens vieram fugidos da GRANDE COISA. Massacrados l dentro do monstro, sem direito a suas vidas, decidiram fugir e lutar junto com aqueles que estavam do lado de fora contra a ENORME CRIATURA. Alguns destes homens fugidos tinham entendido, ainda dentro da COISA, que com toda aquela destruio o mundo estaria condenado. Por isso junto com Seu Estrelo, a Mata e o Calango inventaram de construir uma nova COISA, uma fabulosa criatura. Uma nova cidade que abrigaria todos os homens que para o cerrado vieram para enfrentar a CRIATURA COMEDORA DE HOMENS que estava para chegar. Era preciso atrelar todas as foras. A esperana enchia o ar e no meio do cerrado, em um lugar marcado com um X, comeou a construo dos homens. Os homens decidiram dar asas a sua CRIATURA em homenagem ao Calango Voador, o filho do Sol e da Terra. E assim rapidamente cercada de sacrifcios estava pronta fabulosa CONTRUO. Uma Criatura Moderna, que levava dentro dela a esperana dos homens. Seu Estrelo e o Calango Voador comandariam os seres da Mata, todos estavam prontos para confronto. A GRANDE COISA por fim chegou, com seus olhos vermelhos, cuspindo fogo, soltando fumaa. A Mata lanou um canto, os homens tocaram e danaram pros seus santos, Seu Estrelo jogou seus feitios, o Calango seu raios de sol. Cada qual ser da mata deu sua investida. A cidade feita de asas foi pra cima da GRANDE COISA. E assim a COISA de novo parou. Estava perdida com tamanha ofensiva. Estava de novo encantada, agora com os cantos da mata. Sua estrutura tremia, como se o canto entrasse em cada uma de suas peas, em cada um de seus parafusos, parecia que ia se desmontar. Seus olhos de luz piscavam. A bicha foi se desestruturando, caindo em pedaos, abrindo espaos dentro de si. Com isto a Mata, o Ar, o Sol foram logo entrando. De repente a GRANDE COISA se viu bonita, enfeitada de flores e rvores, de canto e encanto. At o Calando Voando por dentro da COISA voou. Os trabalhadores, os escravos, os loucos e operrios l de dentro, gritaram pela liberdade. Rapidamente se juntaram com os homens da cidade de asas e tentaram tirar o poder daqueles que os maltratavam. Parecia que a GRANDE COISA estava domada. Mas foi a que a coisa desandou. Os Comandantes da GRANDE COISA logo se arrumaram e com suas mquinas de guerra, de barulho e de fumaa, acabaram com revolta criada e fizeram novamente a COISA se mexer. Sem escutar o canto da natureza, cega em meio a tanta fumaa, controlada a fora e a lapada, a COISA sem graa deu seu contragolpe. Muito maior que a fabulosa CRIATURA criada pelos homens do cerrado que vieram de tudo que 98

de lado, a GRANDE COISA no demorou muito para dominar a cidade de asas. A batalha foi suada, de um lado a grande mquina, do outro os homens e a fora da mata. No meio de tanto barulho e tanta fumaa, o Calango Voador sumiu. Alguns dizem que ele morreu. Alguns que ele foi pego depois de cair de cansao, sufocado pelas nuvens de fumaa que cobriam at o sol e que est preso em uma enorme gaiola dentro da GRANDE COISA. Outros dizem que ele voou at seu pai, o Sol, para de novo se esquentar. Tem mais uns que falam que ele se escondeu dentro do cerrado pra juntar suas foras e que a qualquer momento vai voltar. Seu Estrelo sentiu que num confronto direto no teria ganhadores, os dois lados perderiam. A GRANDE COISA acabaria com a Mata e com o fim da Mata os homens tambm se destruiriam. A luta era mais sutil. Sabia tambm que o Calango Voador tinha que est ao seu lado, no tinha chance sem o filho da Terra e do Sol. A batalha foi vencida pela GRANDE COISA, mas a guerra ainda no. Seu Estrelo entendeu que para lutar era preciso estar dentro da COISA. No adiantava ficar de um lado e a COISA do outro. Percebeu que s puxando a fora da natureza l pra dentro da COISA era possvel tentar domar aquela triste criatura. Tambm tinha que achar o Calango. Foi a, que Seu Estrelo juntou de novo seu povo e contou seu novo plano. Disse que era preciso os homens e as criaturas da mata se dividirem. Uns ficariam do lado de fora da COISA, outros entrariam. Com isso Seu Estrelo se afastou e cavou um buraco com as mos. Um buraco do tamanho do seu corpo. Seu Estrelo entrou no buraco e se plantou. Nasceu do buraco uma rvore imensa, no lugar dos frutos cresceu estrelas. Os homens que iram entrar na COISA comeram as estrelas e ficaram alimentados do corpo estrelado de Seu Estrelo. Alimentados deixaram a COISA os engolir. Hoje, estes homens e mulheres danam e cantam pra Seu Estrelo, trazendo para perto deles e para dentro da COISA a fora da natureza. Recebem, hora dentro da COISA hora fora, Seu Estrelo e sua Falange. Contam e transmitem em suas brincadeiras, para seus filhos e seu povo, a histria do Calango Voador. Alimentados de Seu Estrelo, nutrem-se da esperana de que um dia o Calango novamente aparecer e junto com outros homens encantaro novamente a GRANDE COISA, dando fim a guerra entre a Triste Criatura Comedora de Homens e a Natureza.
Criao e amarrao: Tico Magalhes

*A parte IV do Mito: Outros Seres do Cerrado encontra-se disponvel no site do Seu Estrelo e o Fu do Terreiro: www.seuestreloeofuadoterreiro.com.br

99