ORGANIZAO DO ESTADO 1. Forma de Estado = unitrio (simples) / federal (composto ou complexo) Foma de governo = repblica / monarquia egime/!

istema de governo = parlamentarismo / presidencialismo ". Forma de Estado = distribui#$o espacial do poder pol%tico (quantos poderes pol%ticos existem nesse territ&rio). 'm poder pol%tico ('ruguai) = Estado 'nitrio. (ais de um poder pol%tico = )ode ser estado federado ou confederado *. Estado Federado = 'ni$o indissolvel de estados estabelecida no texto de uma constitui#$o em que todos entes federados s& tem autonomia e n$o disp+e do direito de secess$o. Estado ,onfederado = -s estados n$o est$o organi.ados em uma constitui#$o/ e sim em um tratado internacional. -s entes s$o dotados de soberania e disp+e do direito de secess$o/ a qualquer momento. Ex0 'ni$o Europ1ia. 2. - estado 'nitrio pode ser centrali.ado ou descentrali.ado. ,entrali.ado (estado unitrio puro)= todas as compet3ncias s$o exercidas por um nico &rg$o central. 4$o existe na prtica/ atualmente. 5escentrali.ado (estado unitrio regional)= descentrali.a6se o exerc%cio das compet3ncias (descentrali.a#$o apenas administrativa/ entre &rg$os e entidades/ que n$o possuem autonomia pol%tica). Essa 1 a tend3ncia contempor7nea. 8. 9 federa#$o brasileira 1 at%pica ou an:mala/ pois ; dois entes t%picos ('ni$o/ Estados) e dois entes at%picos (5F e (unic%pios)/ al1m de ter sido formada por desagrega#$o (a federa#$o t%pica forma6se por agrega#$o) <. Forma#$o da federa#$o0 9grega#$o (federa#$o t%pica/ 9mericana)= diversos estados soberanos que se =untaram 5esagrega#$o (federa#$o at%pica/ >rasileira)= um estado unitrio que fe. descentrali.a#$o pol%tica. ?. Em uma federa#$o n$o ; subordina#$o entre os entes federados. 4o exerc%cio de suas compet3ncias eles est$o em posi#$o de igualdade. @. Forma de governo= ,omo se d a aquisi#$o e o exerc%cio do poder (rela#$o entre governante e governados). epblica= eletividade/ temporalidade e responsabilidade (dever de prestar contas) (onarquia= ;ereditariedade/ vitaliciedade/ irresponsabilidade. A. egime/!istema de governo= ,omo se d a rela#$o entre os poderes legislativo e executivo. )residencialismo= Bndepend3ncia dos poderes executivo e legislativo. 9 c;efia 1 monocrtica ou unipessoal (tanto a c;efia de estado como a c;efia de governo s$o exercidas pela mesma pessoa). -s mandatos s$o por pra.o certo ((esmo que o presidente perca totalmente seu apoio parlamentar/ seu mandato n$o pode ser abreviado. - mesmo ocorre com os parlamentares). -s ministros s$o meros auxiliares do c;efe do
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executivo/ nomeados e exonerados a qualquer momento/ independente de motiva#$o. 9 responsabilidade de governo 1 diretamente perante o povo. )arlamentarismo= Bnterdepend3ncia ou Bnterconex$o entre os poderes Executivo e Cegislativo. 9 c;efia 1 dual/ c;efia de estado e de governo n$o est$o centradas na mesma pessoa. - c;efe de estado (presidente da repblica ou monarca/ a depender da forma de governo) escol;e o c;efe de governo/ o primeiro ministro. - c;efe de governo tem a obriga#$o de elaborar um plano de governo e submet36lo D aprecia#$o do parlamento. c;efe de governo s& permanece no cargo enquanto seu plano de governo obtiver maioria parlamentar. Euando ; perda da maioria parlamentar/ o c;efe de governo exonera6se automaticamente. )or sua ve./ se o ,;efe de Estado e o ,;efe de Foverno ac;arem que o parlamento n$o tem mais apoio popular/ eles podem dissolver o parlamento. 9 responsabilidade de governo 1 perante o parlamento. - c;efe de governo e os parlamentares n$o exercem mandato por pra.o certo. - primeiro ministro n$o 1 um mero auxiliar do c;efe de Estado. 1G.,aracter%sticas do poder pol%tico0 'nidade/ Bndivisibilidade e Bndelegabilidade Bndivisibilidade= - poder pol%tico 1 Bndivis%vel. 9penas as fun#+es do Estado s$o divis%veis (fun#+es executiva/ legislativa e =urisdicional). 9 fun#$o executiva pode ser dividida em duas0 fun#$o de governo (atua#$o co6legislativa/ defini#$o das pol%ticas pblicas e fun#$o de decis$o) e fun#$o de administra#$o (fomento/ interven#$o/ pol%cia administrativa e presta#$o de servi#os pblicos). 11.!istema de freios e contrapesos0 cada um dos poderes exerce fun#+es t%picas e fun#+es at%picas. Fun#+es t%picas do poder legislativo0 fun#$o legislativa e fun#$o fiscali.at&ria (ex0 ,)B). 9 pr&pria constitui#$o estabeleceu mecanismos de controle rec%proco entre os poderes da repblica (Ex0 os ministros dos tribunais superiores s$o nomeados pelo c;efe do executivo/ ap&s aprova#$o do senado federal. - processo legislativo cabe precipuamente ao legislativo/ no entanto ; san#$o/ veto do c;efe do executivo e controle de constitucionalidade pelo =udicirio). 1".9ltera#$o nos limites territoriais do munic%pio0 a. Cei complementar federal= define o per%odo dentro do qual as modifica#+es poder$o ocorrer b. Cei ordinria federal= define a forma como ser$o divulgados os estudos de viabilidade municipal c. ,onsulta D popula#$o diretamente interessada/ mediante plebiscito d. Cei ordinria estadual/ formali.ando a modifica#$o 1*.9ltera#$o nos limites territoriais do Estado0 a. 9prova#$o da popula#$o diretamente interessada/ mediante plebiscito H tem poder de veto. !e o resultado for desfavorvel/ morre a%. !e o resultado for favorvel/ n$o vincula o congresso nacional. b. -uvir as espectivas 9ssembl1ias legislativas H essa manifesta#$o n$o vincula o congresso/ 1 meramente opinativa.
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c. Cei complementar federal = formali.a a modifica#$o 12.Iodos os entes federados s$o dotados apenas de autonomia. !oberania s& existe nos entes de uma confedera#$o. 18. 9 autori.a#$o da c7mara dos deputados para processar o )residente da epblica vincula o !enado Federal (crimes de responsabilidade) mas n$o vincula o !IF (crimes comuns). 1<.9 autori.a#$o da c7mara dos deputados para processar e =ulgar os ministros de estado s& 1 necessria para os crimes conexos com os crimes do presidente da repblica. 1?.9s disponibilidades de caixa do estados/5F/munic%pio s& poder$o ser depositadas em institui#+es financeiras privadas nos casos previstos em lei ordinria federal/ e n$o em lei estadual/distrital/municipal. 1@.,ontrole externo0 a. 9to administrativo= o I,' pode sustar diretamente/ para apenas posteriormente comunicar Ds casas legislativas. b. ,ontrato administrativo= o I,' n$o pode sustar diretamente. Ele comunica ao ,4 para que este suste. - I,' s& pode sustar o contrato se o ,4 ou o )oder Executivo forem omissos por AG dias. c. Iodas as regras de controle externo previstas na ,F s$o de observ7ncia obrigat&ria pelos demais entes federados. d. 9o I,' cabe emitir parecer no pra.o de <G dias sobre as contas prestadas pelo c;efe do executivo/ mas n$o l;es cabe =ulg6las. - parecer do I,' n$o vincula o ,4. e. J o mesmo parecer emitido pelo I,E (ou I,(/ onde ;ouver) vincula a c7mara municipal/ que s& pode afast6lo por maioria de "/*. f. 4$o 1 inconstitucional a outorga D 9ssembl1ia legislativa da compet3ncia para =ulgar as contas do I,E. (decis$o do !IF para I,5F e I,E )ar/ em 9din). 1A.Em munic%pios com at1 "GG mil eleitores ( e n$o ;abitantes ) n$o ;aver segundo turno nas elei#+es de prefeito. "G.- munic%pio tem compet3ncia para estabelecer o ;orrio de funcionamento do com1rcio local (farmcias e drogarias). Korrio de funcionamento das ag3ncias bancrias 1 de compet3ncia da 'ni$o. 4o entanto a seguran#a dentro das ag3ncias bancrias (porta eletr:nica) 1 de compet3ncia do munic%pio. "1.(at1rias que s$o de iniciativa privativa do c;efe do executivo (ex0 egime Jur%dico/ Lantagens e 9posentadoria de !ervidores )blicos) n$o podem ser tratadas na constitui#$o estadual e nem na lei org7nica do munic%pio / nem de forma originria nem mediante emenda. "".9penas nos territ&rios federais mat1ria tributria 1 de iniciativa privativa do c;efe do executivo. 4os demais casos 1 concorrente entre o c;efe do executivo e os membros do legislativo.
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"*.,ompete privativamente D 'ni$o legislar sobre crimes de responsabilidade/ nas tr3s esferas de poder. "2.-s Estados (embros n$o podem adotar forma de governo e nem regime de governo diferente do adotado na esfera federal. epblica e )residencialismo n$o s$o clusulas p1treas/ no entanto os Estados membros n$o podem se desgarrar do modelo federal. mesmo vale para o sistema eleitoral (o estado n$o pode adotar sistema distrital misto/ por exemplo). "8.4$o poder depender de aprova#$o da assembl1ia legislativa/c7mara municipal a nomea#$o/ exonera#$o dos secretrios estaduais e municipais. "<.- presidente da repblica possui * imunidades processuais ou formais. Iodas di.em respeito ao andamento do processo. a. Euanto D forma#$o do processo0 !& ;aver =ulgamento por crime comum ou de responsabilidade ap&s autori.a#$o da c7mara dos deputados/ por "/* b. Euanto Ds pris+es cautelares0 )ara que o presidente se=a preso 1 indispensvel que ;a=a senten#a de m1rito (nem mesmo em caso de flagrante de crime inafian#vel ele pode ser preso) c. Euanto aos atos estran;os ao mandato0 Ele s& pelos crimes comuns que n$o estiverem relacionados com o exerc%cio de suas atribui#+es ap&s o t1rmino do mandato (e perante a =usti#a comum/ pois para esse tipo de crime/ com o t1rmino do mandato termina o direito ao foro privilegiado). "?.5as tr3s imunidades do )residente da repblica/ apenas a imunidade quanto D forma#$o do processo 1 extens%vel aos governadores de estado. 4en;uma das tr3s imunidades pode ser estendida ao prefeito. "@.Julgamento do )refeito0 a. esponde perante o Iribunal de Justi#a quando o crime 1 da compet3ncia da =usti#a comum (=usti#a estadual).

b. 4os crimes da =usti#a especiali.ada/ ele responde perante o tribunal de "o grau daquela =usti#a especiali.ada (Ex0 ,rime eleitoral = I E/ ,rime Federal = I F). c. ,rimes de responsabilidade0 i. )r&prios = condutas pol%tico6administrativas que levam somente D perda do cargo= ,7mara municipal ii. Bmpr&prios= crimes de responsabilidade definidos em lei (federal)/ que n$o levam D perda do cargo/ mas sim D reclus$o/ deten#$o/ etc... = Iribunal de Justi#a. "A.9 constitui#$o do estado n$o pode subordinar a nomea#$o do )rocurador Feral de Justi#a D pr1via aprova#$o da assembl1ia legislativa. 9 9ssembl1ia Cegislativa s& participa do processo de destitui#$o do )FJ. *G.- minist1rio pblico do 5F e territ&rios 1 um dos ramos do minist1rio pblico da 'ni$o/ mas n$o 1 c;efiado pelo )rocurador Feral da epblica. Ele tem procurador geral pr&prio/ o qual 10
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a. 4omeado pelo )residente da epblica (e n$o pelo Fovernador do 5F) b. Exonerado mediante delibera#$o de maioria absoluta do !enado Federal (e n$o da ,7mara Cegislativa) Bsso porque quem organi.a e mant1m o (inist1rio )blico do 5F 1 a 'ni$o. INTERVENO FEDERAL 1. M o afastamento excepcional e temporrio da autonomia de um ente federativo por outro de maior grau/ nas ;ip&teses taxativamente previstas na constitui#$o. Em ;ip&tese alguma a 'ni$o pode intervir em munic%pio locali.ado em Estado6membro. ". Civre Exerc%cio dos poderes0 a. Executivo ou Cegislativo= !olicita#$o do pr&prio poder= 4$o vincula o c;efe do executivo. b. Judicirio = equisi#$o do !IF = Lincula o c;efe do executivo. *. 5escumprimento de ordem ou decis$o =udicial0 a. -rdem ou decis$o do !IJ= requisi#$o do !IJ b. -rdem ou decis$o da Justi#a Eleitoral= requisi#$o do I!E c. -rdem ou decis$o de qualquer outro =ui. ou tribunal= requisi#$o do !IF 2. 5escumprimento de princ%pios sens%veis ou de lei federal0 o )F entra com 9din Bnterventiva perante o !IF. ,aso o !IF =ulgar procedente/ pode ;aver ou n$o interven#$o0 se for suficiente para restabelecer a normalidade/ o ) pode simplesmente baixar um decreto suspensivo/ o qual n$o se submete ao controle posterior do congresso nacional. !e a normalidade n$o for restabelecida/ ent$o o ) est obrigado a decretar a interven#$o. 8. 4a interven#$o estadual/ a representa#$o interventiva 1 proposta pelo procurador geral de =usti#a (e n$o procurador geral de estado) perante o tribunal de =usti#a/ nos casos de descumprimento dos princ%pios indicados na pr&pria constitui#$o estadual ou descumprimento de lei/ ordem ou decis$o =udicial. EFICCIA DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS E RECEPO

1. 4um sistema de constitui#$o r%gida todos os dispositivos constitucionais s$o dotados de eficcia =ur%dica. 4o entanto/ nem todas as normas constitucionais s$o dotadas do mesmo grau de eficcia. ". 4ormas de eficcia plena= a norma produ. seus plenos efeitos com a entrada em vigor da constitui#$o/ independente de qualquer regulamenta#$o. )ossui aplicabilidade direta/ imediata e integral.
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*. 4ormas de eficcia contida= tamb1m produ. seus plenos efeitos com a entrada em vigor da constitui#$o/ mas nesse caso a pr&pria constitui#$o abriu margem para que o exerc%cio do direito se=a futuramente restringido0 a. por outras normas constitucionais. b. por lei. c. por certos conceitos =ur%dicos/ amplamente aceitos. Ex0 5efini#$o do significado de Niminente perigo pblicoO/ no caso do direito de requisi#$o administrativa. 2. 4ormas de eficcia limitada0 o exerc%cio do direito depende de norma regulamentadora. Ex0 5ireito de greve do !ervidor )blico ,ivil. !ubdividem6se em dois grupos0 a. 5efinidoras de princ%pios institutivos / organi.ativos0 5i.em respeito D institui#$o/organi.a#$o de &rg$os ou entidades. Ex0 )revis$o de Cei complementar para organi.a#$o das 5efensorias pblicas. b. 5efinidoras de princ%pios programticos/ tamb1m con;ecidas como normas programticas (que classificam uma constitui#$o como 5irigente)0 Estabelecem programas/ diretri.es para a atua#$o futura dos &rg$os estatais. Ex0 Estabelecimento de mecanismos de prote#$o ao mercado de trabal;o da mul;er/ na forma da lei. 8. (esmo antes de regulamentadas/ as normas de eficcia limitada possuem eficcia =ur%dica negativa0 revogam a legisla#$o pret1rita em sentido contrrio e impedem a produ#$o de legisla#$o futura em sentido contrrio. <. 4o c;oque entre uma nova constitui#$o e uma constitui#$o antiga0 independentemente da compatibilidade entre seus dispositivos/ a constitui#$o nova revoga os dispositivos constitui#$o pret1rita. 4o entanto/ para os defensores da tese da desconstitucionali.a#$o/ todos os dispositivos da constitui#$o pret1rita que n$o forem incompat%veis com a nova constitui#$o ser$o recepcionados pela nova ordem com status de legisla#$o infraconstitucional. ?. 4o c;oque entre uma nova constitui#$o e a legisla#$o infraconstitucional pret1rita0 as normas anteriores que forem incompat%veis com a nova constitui#$o ser$o revogadas. 9s normas pret1ritas que forem compat%veis com a nova constitui#$o ser$o recepcionadas. 4o confronto entre norma antiga e constitui#$o nova s& interessa a compatibilidade material (contedo da norma). 4$o importa se o processo legislativo anterior 1 compat%vel com a nova constitui#$o (; vrios decretos6lei que foram recepcionados pela ,F de @@) nem se o ente federado para tratar aquela mat1ria 1 o mesmo. 9 norma recepcionada assume a for#a (status) que a nova constitui#$o exigir para o trato daquela mat1ria. Esse exame de compatibilidade deve ser feito de forma individuali.ado (em uma mesma lei/ alguns artigos podem ser recepcionados/ outros n$o). 9 recep#$o/ revoga#$o ocorre tacitamente na data da promulga#$o da nova constitui#$o. )or isso/ quando essa recep#$o/revoga#$o vem a ser recon;ecida pelo poder =udicirio/ essa decis$o retroage D data de promulga#$o da nova constitui#$o/ uma ve. que essa decis$o =udicial 1 meramente declarat&ria. Esses mesmos entendimentos s$o aplicveis quando ocorre a promulga#$o de uma emenda D constitui#$o. - !IF n$o admite a inconstitucionalidade de normas pr16constitucionais frente D constitui#$o futura (inconstitucionalidade superveniente).
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@. 'ma lei pr1 constitucional pode ser questionada =unto ao poder =udicirio quanto D sua compatibilidade com a constitui#$o de sua 1poca/ mesmo sabendo que essa a lei foi recepcionada pela nova constitui#$o. A. ,ontrole de constitucionalidade de normas pr16constitucionais0 a. Em face da constitui#$o de sua 1poca0 para recon;ecimento da inconstitucionalidade/constitucionalidade/ apenas no controle concreto/ compatibilidade tanto formal como material. b. Em face de constitui#$o futura0 para recon;ecimento de revoga#$o/ recep#$o/ apenas para aferi#$o da compatibilidade material (contedo)/ no controle concreto e no abstrato (em sede de 95)F. 4$o cabe 9din nem 9decon). MODIFICAO DA CONSTITUIO 1. ,aracter%stica da revis$o constitucional0 a. )rocedimento nico/ n$o podem ser criados outros por meio de emenda. b. )rocedimento simplificado0 s& exigia maioria absoluta/ em sess$o unicameral (um voto de um deputado vale o mesmo que o de um senador. 4a sess$o con=unta 1 diferente/ as casas discutem =untas mas votam em separado) c. 4$o podem os estados membros copiar esse procedimento simplificado para modificar sua constitui#$o. d. 9s emendas constitucionais de revis$o foram promulgadas pela mesa do congresso nacional ( e n$o pelas mesas da c7mara dos deputados e do senado federal ). ". ,aracter%sticas da reforma (emenda) constitucional0 a. )rocedimento perene (permanente) e rduo/ r%gido. b. 4$o pode ser pre=udicado/ enfraquecido por emenda D constitui#$o. (odifica#+es substanciais ao art. <G ser$o flagrantemente inconstitucionais. c. - procedimento de reforma 1 de observ7ncia obrigat&ria pelos Estados6 membros/ inclusive quanto ao quorum de delibera#$o/ que n$o pode ser mais nem menos r%gido. *. (unic%pios n$o participam em momento algum do processo de modifica#$o da constitui#$o federal. 2. 4$o ; iniciativa popular para proposta de emenda D constitui#$o. 8. 4$o ; iniciativa privativa ou reservada para apresenta#$o de proposta de emenda D constitui#$o. <. - per%odo de 8 anos para reali.a#$o da revis$o constitucional n$o 1 uma limita#$o temporal D modifica#$o da constitui#$o de @@. ?. - poder =udicirio pode fiscali.ar a validade de uma proposta de emenda D constitui#$o/ desde que0
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a. )rovocado por congressista da casa em que a proposta estiver tramitando. b. 9penas no controle concreto (mandado de seguran#a) c. 9penas perante o !IF. - mandado de seguran#a 1 impetrado contra o presidente da (esa da respectiva casa. @. 9p&s a promulga#$o/ a emenda D constitui#$o submete6se ao controle de constitucional concreto ou abstrato/ como qualquer outra lei. A. 9 obrigatoriedade do voto n$o 1 clusula p1trea. 1G.Cimita#+es materiais impl%citas (clusulas p1treas impl%citas)0 a. Iitularidade do poder constituinte originrio = )ovo b. Exerc%cio do poder constituinte derivado = ,ongresso 4acional c. - pr&prio procedimento de modifica#$o da constitui#$o n$o pode ser pre=udicado/ alterado substancialmente. - poder constituinte derivado n$o pode por ato pr&prio afastar as limita#+es que l;e foram impostas pelo poder constituinte originrio. 11.9 mat1ria de )E, re=eitada em um ano pode ser reapresentada no mesmo ano desde que em sess$o legislativa distinta. 4o mesmo ano ; mais de uma sess$o legislativa (!CE e !C-). 1".(at1ria de clusula p1trea pode ser ob=eto de emenda D constitui#$o/ desde que n$o se=a tendente a aboli6lo. )ode ;aver amplia#$o do direito. 1*.K direitos individuais que n$o integram o cap%tulo dos direitos e garantias individuais/ que est$o dispersos pela constitui#$o (ex0 )rinc%pio da 9nterioridade tributria). 12.9s disposi#+es do 95,I podem ser modificadas por emenda D constitui#$o. 18.- pre7mbulo da constitui#$o0 a. 4$o possui for#a normativa / n$o 1 norma constitucional. b. 4$o 1 de observ7ncia obrigat&ria pelos Estados/ 5F e munic%pios. c. 4$o pode ser par7metro para declara#$o de inconstitucionalidade. 1<.- estado6 membro n$o pode estabelecer quorum mais r%gido para a reforma de suas constitui#+es. (1< estados estabeleceram maioria de 2/8/ o !IF declarou inconstitucional). 1?.9 irrepetibilidade de pro=eto de lei 1 relativa/ mas a irrepetibilidade de )E, 1 absoluta. 1@.9 constitui#$o 1 r%gida n$o por possuir clusulas p1treas/ mas por exigir um processo legislativo mais rduo para a modifica#$o de seu texto.

DIREITOS FUNDAMENTAIS 1. 4$o existe direito ou garantia fundamental de nature.a absoluta. )odem ser impostas restri#+es aos direitos fundamentais por meio de lei. 9 imposi#$o de restri#+es aos direitos fundamentais est limitada pelo princ%pio da ra.oabilidade/ ou se=a/ 1 necessrio que essas restri#+es se=am adequadas/ necessrias e na medida certa (proporcionais). Bsso 1 c;amado de teoria dos limites dos limites. ". - poder =udicirio n$o pode/ com base na isonomia/ estender vantagem concedida pela lei a apenas um grupo de indiv%duos para outros grupos/ em respeito ao princ%pio de separa#$o dos poderes (n$o cabe ao poder =udicirio legislar positivamente). 9 partir desse entendimento o princ%pio da igualdade passou a ter apenas fei#$o negativa ( apenas pode ser usado para retirar a vantagem de algu1m ). *. )essoas =ur%dicas tamb1m t3m direito D defesa gratuita e integral Ds que comprovarem insufici3ncia de recursos. Essa prote#$o alcan#a n$o s& os ;onorrios advocat%cios/ como tamb1m os gastos com perito. 9 norma que estabelece esse direito 1 um dispositivo de eficcia plena (independentemente da cria#$o da defensoria pblica/ ; o direito D assist3ncia =ur%dica gratuita e integral aos que comprovem insufici3ncia de recursos/ desde 8/1G/@@ ). 2. 5etectadas provas il%citas em um processo/ n$o ocorre nulidade do processo/ o que deve ser feito 1 um desentran;amento das provas il%citas das provas l%citas. 4o entanto/ nessa separa#$o deve ser levada em conta a teoria dos frutos da Drvore envenenada (todas as provas derivadas de uma prova il%citas ficam contaminadas com a ilicitude). 5essa forma/ devem ser retiradas n$o s& as provas il%citas/ como tamb1m todas as provas levantadas a partir delas. 8. - minist1rio pblico s& pode quebrar o sigilo bancrio quando envolver o emprego de verbas pblicas. <. 9 viola#$o ao direito de reuni$o deve ser ob=eto de mandando de seguran#a/ e n$o de ;abeas corpus. ?. -s direitos fundamentais previstos na constitui#$o ( e n$o apenas os previstos no art. 8 ) possuem aplicabilidade imediata / em. 4o entanto ; direitos fundamentais que s$o normas de eficcia limitada. @. -s direitos fundamentais de primeira dimens$o tin;am %ndole negativa. 9 partir da segunda dimens$o/ passaram a possuir %ndole positiva. A. 9 penetra#$o na casa contra a vontade do morador pode ser feita apenas com ordem =udicial durante o dia. 4o entanto/ l estando/ os exames podem ser prolongados durante a noite/ se for preciso. 1G.- preso tem direito a permanecer calado durante seu interrogat&rio. 9l1m disso/ seu sil3ncio n$o pode ser interpretado em seu desfavor. - estado tem a obriga#$o de advertir o preso quanto ao seu direito de permanecer calado/ sob pena de absoluta nulidade do interrogat&rio reali.ado. 11.)essoa =ur%dica tamb1m pode obter indeni.a#$o por danos morais.
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1".9 dor / o constrangimento/ o sofrimento/ o desconforto tamb1m s$o indeni.veis a t%tulo de dano moral ( n$o 1 apenas o dano D reputa#$o que pode ser utili.ado como fundamento para essa indeni.a#$o ). 1*.-s sigilos de correspond3ncia/ das comunica#+es telegrficas e de dados n$o s$o absolutamente inviolveis. 9 pr&pria constitui#$o estabelece restri#+es no estado de defesa e estado de s%tio. 4o caso concreto/ a autoridade =udiciria pode admitir a quebra deste sigilo/ no caso de conflito com outros direitos fundamentais. 12.- sigilo das comunica#+es de telemtica e de informtica segue as mesmas regras da intercepta#$o telef:nica/ ou se=a0 a. est protegido pela clusula da reserva de =urisdi#$o b. intercepta#$o apenas nas ;ip&teses que a lei estabelecer/ nos processos penais (e n$o nas a#+es civis e nos processos administrativos) c. a quebra 1 decretada de of%cio pelo magistrado/ a requerimento do minist1rio pblico ou da autoridade policial competente. 18.Frava#$o de conversa telef:nica sem o con;ecimento do outro em regra 1 prova il%cita. 4o entanto/ se essa grava#$o for reali.ada em uma investida criminosa/ em leg%tima defesa/ ent$o essa prova seria l%cita. 1<.4$o existe sigilo das comunica#+es quanto ao e6mail profissional/ s& existe em rela#$o ao e6mail pessoal. 1?.- rem1dio utili.ado para reprimir ilegalidades ou arbitrariedades no curso de um processo em regra 1 o mandado de seguran#a. 4o entanto/ naqueles processos em que ;a=a ofensa indireta (ou reflexa) ao direito de locomo#$o/ 1 cab%vel ;abeas corpus para impugnar quebra do sigilo bancrio/ fiscal e telef:nico e para retirar provas il%citas do processo. Bsso pode ocorrer naqueles processos em que em tese o indiv%duo pode ser condenado D pena privativa de liberdade. )ortanto/ nunca ir acontecer em um processo administrativo disciplinar ou numa a#$o popular/ de improbidade administrativa/ a#$o civil pblica/ etc... 9 utili.a#$o do ;beas corpus n$o 1 obrigat&ria/ o indiv%duo pode a=ui.ar mandado de seguran#a se quiser. 1@.- poder de condu#$o coercitiva da ,)B alcan#a apenas a testemun;a/ n$o o investigado. P cab%vel ;beas corpus contra convoca#$o para depor em ,)B como testemun;a. 1A.9#$o popular n$o pode ser utili.ada para atacar ato de contedo =urisdicional (decis+es =udiciais). !e a decis$o ainda n$o transitou em =ulgado/ deve ser usado o recurso processual pr&prio. !e a decis$o = transitou em =ulgado/ deve ser usada a#$o rescis&ria. 9penas podem ser atacados na via da a#$o popular os atos administrativos praticados pelo )oder Judicirio. "G.9 contribui#$o confederativa/ fixada em assembl1ia geral/ n$o tem nature.a tributria e s& 1 compuls&ria para os filiados. 9 contribui#$o sindical/ prevista na ,CI/ 1 tributo e 1 compuls&ria para os filiados e para os n$o filiados ao sindicato. 4o entanto/ o sindicato pode cobrar a contribui#$o confederativa de todos os trabal;adores/ e os n$o filiados que n$o quiserem pagar tem o :nus de se opor a essa cobran#a.

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"1.!e dois sindicatos tiverem sido criados na mesma base territorial/ o conflito deve ser resolvido pela anterioridade/ ou se=a/ aquele que se registrou antes no minist1rio do trabal;o 1 o titular da base territorial. "".- conceito de casa para efeito de inviolabilidade de domic%lio alcan#a tamb1m o compartimento privado onde algu1m exerce profiss$o ou atividade (escrit&rio/ consult&rio m1dico/ etc...). "*.(andado de seguran#a coletivo0 a. Iamb1m pode ;aver mandado de in=un#$o coletivo/ com os mesmo legitimados do (! coletivo. b. 9 exig3ncia de constitui#$o ; pelo menos 1 ano aplicas6se apenas D associa#$o. c. )ode ser reivindicado um direito pertencente apenas D parte da categoria (s& dos aposentados/ ou s& dos em atividade/ por exemplo). d. 4$o ; necessidade de autori.a#$o expressa dos associados/ para cada novo direito (substitui#$o processual). e. 4$o ; necessidade de que o direito se=a exclusivo/ pr&prio da categoria/ basta que ele este=a na titularidade dos associados. f. )artido pol%tico possui legitima#$o distinta. Eles n$o est$o restritos a defender direitos de seus associados/ eles podem defender direitos difusos/ de toda a sociedade brasileira. 4o entanto/ eles n$o podem discutir mat1ria tributria em mandado seguran#a coletivo. )or esse mesmo motivo o (inist1rio )blico n$o pode discutir mat1ria tributria em a#$o civil pblica. "2.Iratado internacional0 a. 9prova#$o0 i. ,elebrado pelo )residente da repblica ii. atificado por decreto legislativo do congresso nacional iii. )romulgado por decreto do )residente da epblica/ quando adquire for#a obrigat&ria b. 9inda quando verse sobre direitos fundamentais/ possui for#a de lei ordinria federal/ pode ser modificado por lei ordinria superveniente ( ou norma de superior ;ierarquia ) e n$o pode tratar de tema reservado D lei complementar. )ode ser atacado em 9din. c. Euando versem sobre direitos ;umanos e forem aprovados por um processo legislativo especial passam a ter ;ierarquia de norma constitucional. "8.Iribunal do =ri0 a. 9 soberania dos veredictos n$o exclui a recorribilidade das decis+es. )ode o tribunal de segundo grau decretar a nulidade do =ulgamento e determinar um novo por outro tribunal do =ri.

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b. P inconstitucional o alargamento da compet3ncia do tribunal do =ri/ pois ao ampliar a compet3ncia do tribunal do =ri estaria sendo restringida a compet3ncia do poder =udicirio. c. 4em todo crime doloso contra a vida 1 =ulgado pelo tribunal do =ri/ pois foro o especial previsto na ,onstitui#$o Federal prevalece sobre a compet3ncia do tribunal do =ri. Bsso n$o ocorre para foro especial definido exclusivamente na ,onstitui#$o do Estado. "<.- princ%pio da ampla defesa n$o assegura ao indiv%duo o direito ao duplo grau de =urisdi#$o (podem existir processos com inst7ncia nica). "?.)ara a propositura de a#$o popular n$o 1 necessrio comprovar efetivo o dano ao errio. CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE 1. 4o controle concreto/ o v%cio de inconstitucionalidade pode ser suscitado por qualquer das partes/ pelo representante do minist1rio pblico ou pelo =ui. (de of%cio). ". (esmo no controle concreto o !IF pode proferir a declara#$o de inconstitucionalidade pro futuro (ex6nunc). *. 9tua#$o do !enado Federal no controle concreto0 a. Fun#$o = outorgar eficcia erga6omnes para a decis$o do !IF. b. Eficcia da suspens$o = ex6nunc (posi#$o ma=oritria). 4o 7mbito da administra#$o pblica federal os efeitos s$o ex6tunc ( estabelecido em decreto do )residente da epblica ). c. - !enado n$o est obrigado a suspender a execu#$o da lei. d. !e decidir pela suspens$o/ ser por meio de uma resolu#$o. e. !e decidir pela suspens$o/ o ato 1 irretatrvel (n$o pode voltar atrs). f. !e decidir pela suspens$o/ deve ser nos exatos termos da decis$o do !IF (n$o pode restringir nem ampliar a mesma). g. 9 compet3ncia do !enado alcan#a leis federais/ estaduais e municipais. ;. 4$o existe atua#$o do !enado no controle abstrato. 2. !mula vinculante0 a. Finalidade= evitar a repeti#$o de processos com contedo id3ntico. b. !& existe smula vinculante no controle concreto/ pois no controle abstrato a pr&pria decis$o = possui efeito vinculante. c. 4$o s$o alcan#ados pelo efeito vinculante0 o pr&prio !IF ( que pode posteriormente modificar sua posi#$o sobre a mat1ria ) e o poder legislativo ( que pode posteriormente editar outra lei com contedo id3ntico ). d. )ressupostos0
1"

i. ii.

Exist3ncia de uma controv1rsia atual entre &rg$os do poder =udicirio ou entre estes e a administra#$o pblica. eiteradas decis+es do !IF sobre essa mat1ria.

e. 9 parte pre=udicada pela n$o aplica#$o (ou aplica#$o indevida) da smula pode a=ui.ar a#$o de reclama#$o diretamente perante o !IF. f. 9 for#a vinculante s& vale a partir da publica#$o na imprensa oficial (ex6nunc). 8. - estado membro pode criar as a#+es do controle abstrato que ac;ar conveniente (9din/ 9din/ por omiss$o/ 9decon/ 9dpf). 9 ,F s& autori.a expressamente a cria#$o da 9din estadual/ mas o entendimento dominante 1 que as outras tamb1m podem ser criadas pelo Estado. <. 9s normas estaduais est$o su=eitas a um duplo controle abstrato de constitucionalidade0 1 poss%vel que ;a=a simultaneidade entre uma adin federal no !IF e uma adin estadual no IJ. 4esse caso suspende6se o =ulgamento da 9din estadual at1 que ;a=a decis$o definitiva do !IF. !e o !IF decidir pela inconstitucionalidade/ a 9din estadual perde o ob=eto. !e decidir pela constitucionailidade/ a 9din estadual continua seu curso. ?. Cei municipal tamb1m est su=eita a um duplo controle abstrato0 95)F perante o !IF e 9din estadual perante o IJ. @. - poder =udicirio pode declarar a inconstitucionalidade de apenas parte de um artigo/ pargrafo/ inciso ou al%nea/ desde que isso n$o mude completamente o sentido da norma (princ%pio da separa#$o dos poderes/ o =udicirio n$o pode atuar como legislador positivo). A. 4$o se admite desist3ncia das a#+es do controle em abstrato/ e nem do pedido de medida cautelar/ pois no controle abstrato o autor n$o est defendendo interesse pr&prio. 1G.9din por omiss$o0 a. - !IF n$o supre a omiss$o/ apenas d ci3ncia ao poder competente (sem fixa#$o de pra.o) ou ao &rg$o administrativo subordinado (com fixa#$o de pra.o de *G dias) b. P a nica a#$o do controle abstrato em que n$o cabe pedido de medida cautelar. 11.Eficcia da medida cautelar em 9din0 a. !uspende a eficcia da norma at1 o =ulgamento do m1rito. b. Efeito repristinat&rio0 torna aplicvel a legisla#$o anterior acaso existente/ salvo manifesta#$o do !IF em sentido contrrio. c. Em regra os efeitos s$o ex6nunc. )or1m/ poder$o ser ex6tunc/ desde que o !IF o fa#a expressamente. - indeferimento da medida cautelar n$o possui efeito vinculante. d. 9 concess$o da medida cautelar possui efeito vinculante (apesar de isso n$o estar no texto expresso na constitui#$o). e. 9 delibera#$o para concess$o de medida cautelar 1 feita por maioria absoluta (se=a ex6nunc ou ex6tunc)/ exceto no per%odo de recesso ( nesse caso o ministro presidente a confere/ su=eito a referendo do plenrio).
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1".9tualmente/ todas as a#+es do controle abstrato possuem a mesma legitima#$o ativa. 1*.Euando o !IF aprecia uma 95)F sobre norma pr16constitucional/ ele n$o ir avaliar se a norma 1 constitucional ou inconstitucional/ uma ve. que n$o existe inconstitucionalidade superveniente. 9 decis$o ser pela revoga#$o ou recep#$o da norma. 12.4$o cabe a#$o rescis&ria contra decis$o definitiva de m1rito proferida pelo !IF em qualquer a#$o do controle abstrato. ,abe um nico recurso contra essa decis$o/ que 1 a interposi#$o de embargos declarat&rios ( para esclarecer eventual ambigQidade em rela#$o ao alcance ou ao contedo da decis$o/ sem discutir o m1rito da mesma). 18.9 revoga#$o da norma impugnada (ou da norma constitucional par7metro) no curso de uma 9din fa. com que a 9din perca seu ob=eto. !e a revoga#$o ocorreu antes do a=ui.amento da 9din/ ent$o ; aus3ncia de ob=eto. )ara que o !IF aprecie o m1rito de uma 9din 1 impescind%vel que no dia do =ulgamento este=am em vigor tanto a norma impugnada como a norma constitucional par7metro. 1<.4o controle abstrato/ o !IF est vinculado ao pedido (dispositivos da norma impugnada)/ mas n$o est vinculado D causa de pedir (fundamenta#$o alegada pelo autor da a#$o)/ ou se=a/ ele pode alegar a inconstitucionalidade por uma fundamenta#$o completamente diversa daquela alegada pelo autor da a#$o (causa de pedir aberta). 4o entanto/ independentemente da causa de pedir aberta/ a revoga#$o da norma constitucional par7metro tra.ida pelo autor pre=udica o =ulgamento da a#$o. 1?.9 perda de representa#$o do partido pol%tico no congresso nacional ap&s o a=ui.amento da 9din n$o pre=udica o =ulgamento da a#$o (antes o entendimento era de que a perda antes in%cio do =ulgamento pre=udicava). 1@.Efeitos das decis+es de m1rito nas tr3s a#+es do controle abstrato perante o !IF0 a. Em regra/ a lei 1 retirada do ordenamento =ur%dico desde o seu nascimento (ex6 tunc) b. evigora automaticamente a legisla#$o anteriormente revogada pela lei declarada inconstitucional (efeito repristinat&rio). 4a revoga#$o sucessiva de leis n$o ; repristina#$o tcita/ mas na declara#$o de inconstitucionalidade ;.

c. Excepcionalmente/ por ra.+es de seguran#a =ur%dica ou excepcional interesse social/ pode o !IF/ por maioria de "/* dos seus membros0 i. estringir os efeitos de sua decis$o ( na eficcia erga6omnes e efeito repristinat&rio. -u se=a/ ele pode deixar algumas situa#+es de fora/ ou evitar o efeito repristinat&rio/ deixando claro que n$o quer o retorno da lei revogada) -utorgar eficcia ex6nunc D sua decis$o (manter os efeitos = produ.idos pela norma desde sua publica#$o ato a declara#$o de constitucionalidade) ou ainda fixar outro momento para o in%cio da eficcia de sua decis$o. 9tualmente/ pode ser um momento que este=a entre a publica#$o da lei e a declara#$o de inconstitucionalidade/ ou ainda um momento posterior D declara#$o de inconstitucionalidade.
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ii.

1A.Cegitimados universais podem impugnar em 9din quaisquer mat1rias/ independentemente de comprova#$o de interesse. Cegitimados especiais somente podem impugnar mat1rias em rela#$o Ds quais eles comprovem pertin3ncia temtica. "G.(esmo na a#$o por ele pr&prio proposta/ o )F 1 livre para opinar pela sua improced3ncia. "1. eserva de plenrio0 a. Em um tribunal/ a declara#$o de inconstitucionalidade somente pode ser feita pela maioria absoluta do tribunal pleno ou do &rg$o especial. b. !egundo o !IF / a reserva de plenrio s& se aplica na primeira ve.. -s &rg$os fracionrios (turmas ou c7maras) podem declarar a inconstitucionalidade da lei se = ;ouver decis$o anterior do pleno/ &rg$o especial ou do !IF. !e ;ouver conflito entre a decis$o do !IF e a decis$o do pleno/&rg$o especial/ prevalece a decis$o do !IF. c. Enquanto um &rg$o fracionrio estiver aplicando a lei/ n$o ; que se falar em reserva de plenrio. "".9ssocia#$o de associa#+es (associa#$o que s& congrega pessoas =ur%dicas) tem legitimidade para interpor 9din perante o !IF (a posi#$o anterior do !IF 1 de que n$o poderia). "*.,abe recurso extraordinrio contra lei estadual ou municipal contestada em face de lei federal (mas n$o para ato de governo local contestado em face de lei federal). Bsso porque n$o 1 apenas uma controv1rsia legal/ 1 uma controv1rsia constitucional/ uma ve. que ; ofensa D reparti#$o de compet3ncias prevista na constitui#$o. Essa era uma compet3ncia do !IJ (recurso especial) que com a E,28 passou a ser do !IF (recurso extraordinrio). "2.9gora o !IF pode recusar a aprecia#$o de recurso extraordinrio que tratem de assuntos que n$o tiverem repercuss$o geral/ por voto de "/* dos seus membros. "8.Em regra/ a decis$o do IJ em controle abstrato 1 irrecorr%vel/ s& cabendo contra ela embargos declarat&rios. )or1m/ quando a norma estadual/municipal 1 impugnada frente a dispositivo da constitui#$o estadual que 1 mera reprodu#$o obrigat&ria de norma da constitui#$o federal/ cabe recurso extraordinrio para o !IF. 9 decis$o do !IF nesse recurso extraordinrio tem efeito erga omnes e vinculante. MEDIDA PROVISRIA 1. 9 medida provis&ria esteve submetida a dois regramentos =ur%dicos distintos0 um anterior D E,*"/G1 e outro posterior. ". ()s antigas0 na data da promulga#$o da E,*" ;avia << medidas provis&rias em vigor. Foi estabelecido um regime transit&rio para essas ()s0 elas adquiriram vig3ncia por pra.o indeterminado/ at1 que se=am revogadas por outra medida provis&ria (ou por norma de igual ou superior ;ierarquia) ou at1 que se=am apreciadas pelo congresso nacional. 4esse caso/ a aprecia#$o ser pelo regime constitucional antigo.
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*. Fun#$o da comiss$o mista0 elaborar um parecer para facilitar a aprecia#$o da mat1ria na c7mara e no senado federal. -pina tanto sobre os aspectos formais (pressupostos de relev7ncia e urg3ncia) como sobre a mat1ria da mesma. 2. Euando 1 editada () incompat%vel com lei ordinrias anterior/ a () apenas suspende a eficcia da lei (n$o retira a lei do ordenamento =ur%dico) enquanto n$o ;ouver sua aprecia#$o. 8. 5esdobramentos da aprecia#$o da ()0 a. ,onvers$o integral. 4esse caso a () n$o 1 enviada para o presidente da repblica/ 1 promulgada pelo presidente do congresso nacional (que 1 o pr&prio presidente do !enado Federal). 4esse caso a lei nasce sem a san#$o do ,;efe do Executivo. b. e=ei#$o integral expressa ou por decurso de pra.o0 )erda de eficcia desde a edi#$o. - congresso nacional deve disciplinar no pra.o de <G dias/ por meio de decreto legislativo/ as rela#+es =ur%dicas surgidas no per%odo em que a () vigeu ( o congresso n$o disciplina aquele per%odo/ ele apenas disciplina as rela#+es surgidas com base na ()). !e n$o for editado esse decreto legislativo/ essas rela#+es =ur%dicas permanecer$o eternamente regidas pelo texto originrio da ().

c. ,onvers$o parcial0 ; altera#+es no texto da () (supress+es/ acr1scimos/ altera#+es substanciais de contedo). 4esse momento a medida provis&ria transmuda6se para um pro=eto de lei de convers$o ()C,). !e o )C, for re=eitado/ ocorre a mesma situa#$o anterior. !e for aprovado/ 1 enviado para o )residente da epblica para san#$o/veto. !e o )C, for aprovado no ltimo dia de vig3ncia da ()/ o texto original da () permanecer em vigor durante nos 18 dias teis em que ) tem para sancionar/vetar. <. - presidente da repblica n$o pode retirar da aprecia#$o do congresso nacional () por ele editada. ?. P poss%vel que o ) edite uma () revogando uma () anterior. 4esse caso/ enquanto n$o for apreciada/ a segunda () suspende a eficcia da primeira. !e a segunda () for convertida em lei/ a primeira () 1 revogada (e a mat1ria dessa () revogada n$o poder ser ob=eto de nova () na mesma sess$o legislativa). !e a segunda () n$o for convertida em lei/ restaura6se a eficcia da primeira () pelo per%odo que ainda l;e restava. @. Estados/ (unic%pios e 5F podem adotar medidas provis&rias/ desde que ;a=a previs$o em suas constitui#+es/ leis org7nicas e que se=a obedecido o processo legislativo federal. A. - governador de Estado n$o poder editar () para regulamentar a presta#$o de servi#o de gs canali.ado. 4$o pode ser adotada () para regulamentar o Fundo !ocial de emerg3ncia. 4$o pode ser regulamentado por () artigo da constitui#$o que ten;a sofrido altera#$o entre 1/1/A8 e a E,*"/G1/ inclusive. 1G.)ra.o para perda de eficcia da ()0 <G dias/ prorrogvel por mais <G dias. )ra.o para trancamento de pauta0 28 dias/ improrrogvel. 4um e noutro caso/ n$o se conta o pra.o nos per%odos do recesso (exceto se ;ouver sess$o extraordinria). )rorroga#$o da eficcia da () n$o 1 o mesmo que reedi#$o da (). 11.() re=eitada expressa ou tacitamente poder ser reeditada em sess$o legislativa distinta daquela em que ;ouve a re=ei#$o (e n$o a edi#$o) da ().
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1".Excepcionalmente pode o poder =udicirio analisar no controle de constitucionalidade de uma () o atendimento de seus pressupostos de urg3ncia e relev7ncia. 4o entanto/ a convers$o da () em lei convalida a inexist3ncia dos pressupostos de urg3ncia e relev7ncia. (Ex0 interposto (andado de !eguran#a no controle difuso/ se ;ouver convers$o em lei/ o (! perde seu ob=eto) 1*.9 anterioridade nonagesimal conta6se da publica#$o da ()/ e n$o de sua convers$o em lei. 12.5ireitos individuais n$o podem ser regulados por lei delegada/ mas podem ser regulados por medida provis&ria. REPARTIO DE COMPETNCIAS 1. 9 reparti#$o de compet3ncias pode ser modificada desde que essa modifica#$o n$o se=a tendente a abolir a forma federativa de Estado. ". eparti#$o ;ori.ontal de compet3ncias0 5iferentes mat1rias outorgadas a um ente. 4o trato daquela mat1ria o ente atua com plena autonomia/ sem inger3ncia dois demais. 4$o ; rela#$o de ;ierarquia nem subordina#$o. (ex0 compet3ncia exclusiva e privativa.) eparti#$o Lertical de compet3ncias0 diferentes entes atuar$o sobre as mesmas mat1rias/ mas nem todos com os mesmos poderes. K inger3ncia de um sobre o outro. (ex0 compet3ncia legislativa concorrente).

*.

2. 9 ,ompet3ncia comum 1 uma compet3ncia material . Irata6se de atua#$o paralela dos Entes federados/ em condi#$o de igualdade. )or isso 1 reparti#$o ;ori.ontal (n$o ; ;ierarquia/ subordina#$o). 8. 9 reparti#$o de compet3ncias 1 feita tendo como principal princ%pio o da predomin7ncia do interesse. R 'ni$o e aos (unic%pios foram outorgadas compet3ncias enumeradas. Em regra/ a compet3ncia dos Estados 1 remanescente <. 4em todas as compet3ncias dos Estados foram outorgadas ao 5F (ex0 organi.a#$o do (inist1rio )blico/ 5efensoria )blica/ )oder =udicirio/ )ol%cia ,ivil/ (ilitar e >ombeiros (ilitares) ?. - que caracteri.a a compet3ncia legislativa concorrente n$o 1 a possibilidade de os estados e 5F suplementarem as leis federais/ mas sim a possibilidade de os estados editarem suas normas na omiss$o da 'ni$o. @. 4o 7mbito da compet3ncia concorrente/ em regra/ a atua#$o da 'ni$o limita6se Ds normas gerais. 4o entanto/ em rela#$o aos seus &rg$os e entidades/ a 'ni$o pode adotar normas gerais e espec%ficas. A. Cei complementar da 'ni$o pode autori.ar os Estados a legislar sobre mat1rias de sua compet3ncia privativa. ,aracter%sticas0 a. 9lcan#a tamb1m o 5F. b. 4$o alcan#a os (unic%pios. c. 4$o pode ;aver discrimina#+es ( alcan#a uniformemente todos os Estados e o 5F) d. 9penas para quest+es pontuais sobre aquelas mat1rias.
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