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JULHO 2011 - N 11
Avaliao do impacto
da Olimpada Brasileira
de Matemtica nas
Escolas Pblicas
(OBMEP)
Ministrio da
Cincia e Tecnologia
Avaliao do impacto da
Olimpada Brasileira de
Matemtica nas Escolas
Pblicas (OBMEP)
PRESIDENTA
Lucia Carvalho Pinto de Melo
DIRETOR EXECUTIVO
Marcio de Miranda Santos
DIRETORES
Antnio Carlos Filgueira Galvo
Fernando Cosme Rizzo Assuno
C389a
Avaliao do impacto da Olimpada Brasileira de Matemtica
nas escolas pblicas OBMEP 2010. Braslia: Centro de Gesto e
Estudos Estratgicos, 2011.
100 p.; il, 21 cm
1. Olimpada de Matemtica - Brasil. 2. Escola Pblica
- Brasil. I. CGEE. II. Ttulo.
CDU 37.018.591:51(81)
Avaliao do impacto da
Olimpada Brasileira de
Matemtica nas Escolas
Pblicas (OBMEP)
SUPERVISO
Fernando Cosme Rizzo Assuno
CONSULTORES
Gilberto Lacerda Santos
Jose Francisco Soares
Tatiana de P. A. Maranho
SUMRIO
APRESENTAO
INTRODUO
CAPTULO 1
AVALIAO DE IMPACTO DA OLIMPADA BRASILEIRA DE MATEMTICA NAS ESCOLAS PBLICAS
(OBMEP - 2005/2009)
13
Tatiana de P. A. Maranho
CAPTULO 2
AVALIAO DO IMPACTO DA OLIMPADA BRASILEIRA DE MATEMTICA DAS ESCOLAS PBLICAS
(OBMEP): EXPLICITAO DE CONDIES DE SUCESSO EM ESCOLAS BEM SUCEDIDAS
47
CAPTULO 3
O IMPACTO DA OBMEP NO DESEMPENHO DOS ALUNOS NA PROVA BRASIL
73
CAPTULO 4
RECOMENDAES
95
APRESENTAO
O Centro de Gesto e Estudos Estratgicos (CGEE), que tem como uma das suas misses promover e realizar atividades de avaliao de estratgias e de impactos econmicos e sociais das
polticas, programas e projetos cientficos e tecnolgicos, teve como tarefa a realizao de uma
avaliao de resultados e de impactos de primeira ordem da Olimpada Brasileira de Matemtica nas Escolas Pblicas (OBMEP) a partir de demanda da Secretaria de Incluso Social (Secis) do
Ministrio da Cincia e Tecnolotia (MCT). Essa avaliao tomou como base os prprios objetivos
da OBMEP e sugeriu algumas recomendaes para aprimorar essa poltica pblica. Dessa forma,
foram realizados trs estudos que so aqui expostos:
Gilberto Lacerda e Pedro Henrique de Abreu analisaram condies de sucesso em escolas premiadas na OBMEP a partir de pesquisa qualitativa (tcnica de grupos nominais com alunos,
gestores e professores) e tambm realizaram uma anlise de impactos por meio de entrevistas
telefnicas a medalhistas das trs primeiras edies da Olimpada, concernente ao objetivo
da OBMEP de incentivar os jovens talentos para ingressar nas reas cientcas e tecnologias;
Jos Francisco Soares e Juliana Fizzoni Candian analisaram resultados e impactos referentes ao
objetivo da OBMEP de contribuir para a melhoria da qualidade da educao bsica, vericando o efeito de irradiao da Olimpada nas escolas premiadas, por meio de anlise estatstica de dados agregados do desempenho dos alunos na Prova Brasil.
Deve ser destacada a importncia da construo e da utilizao da ferramenta da consulta eletrnica, elaborada pelo CGEE, que, pela primeira vez, procurou ouvir tambm o pblico externo
e no apenas aquele mais diretamente envolvido como o caso dos gestores, professores, alunos
e pais. Ao todo, dez mil pessoas participaram dessa consulta, mostrando a relevncia da sociedade ter sido ouvida nessa avaliao. Alm disso, vrios especialistas participaram, em oficinas
realizadas no CGEE, da elaborao da referida consulta. Essa consulta foi realizada entre os meses
de julho e outubro de e esteve disponvel no Portal do Professor do Ministrio da Educao (MEC) e nos sites do MCT e do CGEE. Um dos grandes desafios da consulta foi alcanar um
grande e diversificado nmero de usurios, requerendo uso da linguagem adequada para cada
pblico. Como esteve disponvel sem restries na internet, a consulta tambm se converteu
em um exerccio de percepo do alcance desta ferramenta no pas, desde lugares remotos at
os centros suburbanos.
Tambm deve ser observada a utilizao de diferentes estratgias metodolgicas para a avaliao: anlise de percepo pblica de diferentes atores sobre os impactos da OBMEP por meio
de consulta eletrnica, anlise de condies de sucesso das escolas e dos alunos premiados por
meio de tcnica de grupos nominais com alunos, professores e gestores, anlise de impactos no
que se refere ao ingresso na carreira cientfica e tecnolgica de ex-medalhistas por meio de entrevistas telefnicas e a medio do efeito de irradiao da OBMEP nas escolas premiadas por
meio de anlise estatstica de dados agregados do desempenho dos alunos na Prova Brasil.
Esse documento, que apresenta diferentes abordagens aos impactos da OBMEP, confirma a ideia
de que avaliar polticas e programas exige flexibilidade para buscar diferentes competncias, utilizar diferentes estratgias metodolgicas e se adaptar para responder a diferentes questes (conforme seja a necessidade de avaliao dos processos de implementao e execuo, resultados
e/ou impactos).
A ltima etapa do trabalho consistiu na realizao de uma oficina de trabalho (workshop) no
dia de setembro de , na sede do CGEE, para o qual foram convidados os presidentes do
Instituto de Matemtica Pura e Aplicada (Impa) e da Sociedade Brasileira de Matemtica (SBM),
como tambm a diretoria acadmica da OBMEP, representantes da Secis, alguns coordenadores
regionais da OBMEP e vrios representantes das sociedades cientficas afins. Nesse workshop,
foram apresentados os principais resultados obtidos com os estudos descritos anteriormente e
sugeridas algumas recomendaes para o aperfeioamento da Olimpada que tambm fazem
parte dessa publicao.
INTRODUO
A Olimpada Brasileira de Matemtica das Escolas Pblicas (OBMEP) consta de uma prova nacional realizada em duas fases e do Programa de Iniciao Cientfica (PIC) com bolsa do CNPq,
para os trs mil medalhistas e com durao de um ano.
A OBMEP conta com apoio dos ministrios de Educao e da Cincia e Tecnologia, e tem sido
realizada pelo Impa e pela SBM. A gesto da OBMEP est a cargo de uma direo acadmica e
suas atividades contam com a colaborao de professores universitrios de universidades, das
quais pblicas, de algumas escolas e secretarias de educao.
A primeira edio da OBMEP ocorreu em , com a inscrio de , milhes de alunos, e chegou em sua edio, em , com , milhes inscritos. Decorridos os primeiros cinco anos
do projeto, era necessrio expor a Olimpada a processos de avaliao e de divulgao de seus
resultados para a sociedade brasileira. Nos ltimos anos, a avaliao vem se estendendo aos domnios de todos os projetos educacionais, adquirindo densidade poltica e sendo utilizada como
estratgia de correes de rumo, de planejamento, de incorporao de sugestes, de definio
de novas metas e de resposta a crticas. com essa viso que a diretoria acadmica da OBMEP
recebe os resultados de avaliaes as quais o projeto vem sendo submetido.
At o momento, a OBMEP passou por duas avaliaes independentes. A primeira, Avaliao
Econmica da Olimpada Brasileira de Matemtica das Escolas Pblicas, realizada em pela
Fundao Ita Social, se baseou na comparao do desempenho na Prova Brasil entre escolas
que participavam ou no da Olimpada, incluindo o nmero de participaes. A segunda, em
, realizada pelo CGEE, foi baseada em consulta pblica eletrnica e que ser apresentada
nesse documento.
Um dos pontos importantes dos resultados da avaliao feita pelo CGEE o detalhamento do
impacto da Olimpada na vida escolar de alunos e professores, das prprias escolas, e uma importante lista de sugestes de aprimoramento. Vale destacar, a seguir, alguns deles.
A avaliao mostra que o material didtico distribudo s escolas pela OBMEP o Banco de
Questes das provas dos anos anteriores e das apostilas do Programa de Iniciao Cientfica
1
so pontos de concordncia de opinio entre as escolas com sucesso na OBMEP, e com aquelas
que no tm tido sucesso: nos dois grupos, tanto alunos quanto professores concordam sobre a
importncia desse material, no apenas para a preparao para a Olimpada, mas principalmente
para o seu uso em sala de aula, que percebido como inovador, desafiador e que exige raciocnio lgico dos alunos apenas dos gestores afirmaram que os professores no utilizam o
material. Por outro lado, h unanimidade entre os consultados de que as provas apresentam alto
nvel de dificuldade em relao ao atual nvel de ensino-aprendizagem nas escolas pblicas. Fica
clara a percepo desse pblico da baixa qualidade atual do ensino pblico, e a sua disposio
de mudar essa situao apontada no uso do material didtico da OBMEP, que prima pela alta
qualidade acadmica.
H uma grande quantidade de sugestes pelos professores de programas de aprimoramento
dentro da OBMEP. Como no faltam cursos de aprimoramento para professores no pas, essa
demanda evidencia a identificao da Olimpada pelos professores como um canal para a excelncia na educao pblica. fato que, a no ser de forma muito pontual, a OBMEP no tem desenvolvido esse tipo de atividade que sem dvida uma lacuna que o projeto precisa preencher.
Ainda sobre os professores, reconhecem ter realizado alguma alterao real em suas prticas de ensino por causa da Olimpada, como, por exemplo, a elaborao das provas, a viso da
matemtica, e o gosto pela matemtica.
Outra convergncia positiva entre os diversos segmentos ouvidos na avaliao refere-se premiao e reconhecimento de alunos e professores, valorizao (autoestima) do aluno premiado
e o fortalecimento da interdisciplinaridade entre a matemtica e outras disciplinas, notadamente
o portugus.
Desta forma, possvel refletir que a reincidncia de premiao dos alunos est relacionada ao
interesse pelo estudo da matemtica e ao ambiente de aprendizagem estimulante que a OBMEP
oferece. A integrao ao ambiente de conhecimento cientfico, proporcionada pelo PIC, certamente favorece a permanncia desses alunos medida que identificam a melhoria no desempenho acadmico e a elevao da autoestima.
A importncia da Bolsa de Iniciao Cientfica entre as principais repercusses, menos pelo seu
aspecto financeiro e mais pela dinmica acadmico-cientfica decorrentes de tais bolsas, como
fator importante e decisivo em prosseguir estudos na matemtica. Foi possvel identificar que a
10
grande maioria dos alunos pesquisados avanou em estudos na rea das engenharias. A rea de
cincia da computao foi a segunda preferncia, seguida pela matemtica. Assim, a escolha da
carreira relacionada s engenharias, fomenta a formao de engenheiros desenvolvendo a rea
cientfica e tecnolgica.
Os pontos negativos apontados concentram-se fortemente na questo do alto nvel de exigncia da prova frente situao do ensino pblico na maioria das escolas. Entretanto, os diversos
segmentos consultados relacionam positivamente essa dificuldade com uma gradual melhoria
da qualidade do ensino nas escolas pblicas: com as repetidas e anuais ocorrncias da OBMEP e
a manuteno do nvel das questes de prova, provvel que haja incremento real na qualidade
do ensino pblico em matemtica.
A avaliao apontou diversas sugestes de aprimoramento da OBMEP, entre as quais destacam-se: o aumento das premiaes diante do crescimento da participao, o envolvimento da
OBMEP com o aprimoramento dos professores, o envio de quantidades maiores de material didtico para as escolas, e a necessidade de melhorias procedimentais de coordenao da Olimpada. O atendimento de algumas sugestes depende de recursos financeiros e outros apenas de
solues criativas, competentes e inovadoras por parte da OBMEP, que obviamente so possveis. Quanto recomendao de ampliar o acesso internet e a formao em informtica bsica
por parte dos alunos e professores, favorecendo uma possvel incluso social, sabe-se que esse
procedimento j adotado no Programa de Iniciao Cientfica para trs mil alunos premiados.
Cabe ainda, guisa de concluso, destacar trs dados importantes apontados no estudo e que
devem servir de base para uma anlise sobre o direcionamento poltico futuro da OBMEP:
.
11
Sobre os trs dados antes apontados, observa-se, sobre o primeiro, que os nmeros sempre crescentes e mesmo espetaculares de participao de escolas, alunos e municpios de a ,
mostram que a OBMEP ultrapassou a fase de efeito novidade, atingindo estabilidade como
Projeto Nacional Escolar. Sobre o segundo e terceiro dados, importante ressaltar que a OBMEP
se props, de modo geral, a ser uma ferramenta de melhoria da educao pblica, e obviamente
os dados , e mostram a sua capacidade de introduzir prticas que modifiquem
a situao atual do ensino da matemtica, atendendo satisfatoriamente s necessidades de percentual importante do pblico-alvo.
A OBMEP suscita diferentes impresses e opinies no meio acadmico, principalmente por se
tratar de iniciativa absolutamente indita no pas, e por sua dimenso e abrangncia nacionais. A
presente avaliao uma tima oportunidade para os interessados no ensino pblico de refletir
sobre a importncia das Olimpadas como projeto nacional, e os meios de aprimor-la como instrumento de avano da educao escolar que conduza abertura de oportunidades de ingresso
nas carreiras cientficas e tecnolgicas dos alunos da rede pblica.
Suely Druck
Universidade Federal Fluminense (UFF)
Diretora Acadmica
Olimpada Brasileira de Matemtica nas Escolas Pblicas (OBMEP)
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CAPTULO 1
Atualmente a OBMEP uma poltica pblica mundialmente reconhecida, uma das maiores iniciativas governamentais voltadas ao processo de ensino-aprendizagem em matemtica, visando
melhorar a motivao, o interesse e o desempenho dos alunos nas escolas pblicas brasileiras.
Diante deste fato, tornou-se fundamental avaliar o impacto da Olimpada na comunidade escolar e na comunidade externa a partir das percepes dos diferentes atores que a integram (alunos, professores, pais de alunos, gestores educacionais) e ao pblico em geral, com destaque para
os pontos positivos, os pontos negativos e as sugestes para o aprimoramento.
O CGEE desenvolveu uma ferramenta para a coleta de dados quantitativos e qualitativos que
viabiliza consultas pblicas eletrnicas gratuitas e que permite a customizao de questionrios
para cada poltica ou programa a ser avaliado. No caso da avaliao de impacto da OBMEP, realizou-se uma Consulta Pblica Eletrnica Estruturada (CPEE), aberta ao pblico, de preenchimento voluntrio, disponvel entre julho e agosto de em determinados endereos eletrnicos
de amplo acesso (MCT, MEC, CGEE e no Portal do Professor). No total, . foram os respondentes entre alunos, professores, pais de alunos, gestores educacionais e o pblico em geral. Esses
atores ofereceram respostas e opinies acerca da Olimpada, relacionadas s trs dimenses especficas: a motivao, o interesse e o desempenho dos alunos.
Aps a anlise quali-quanti de todas as respostas abertas obtidas que configuram opinies e
depoimentos dos atores definiu-se uma quarta dimenso, a saber, a dimenso socioeducacio-
Cientista poltica e doutora em sociologia pela Universidade de Braslia (UnB/(2010), desenvolve pesquisas com foco em
trs temas: cincia, tecnologia e educao; violncia; e comportamento poltico do judicirio.
nal. Esta quarta dimenso incorporou diversos temas recorrentes que surgiram nessa coleta de
dados e ampliou o alcance dessa avaliao, tornando-a centrada no impacto socioeducacional.
Para este tema, houve um foco especial na anlise de mais de trs mil respostas das questes
abertas feitas para alunos, professores, gestores, pais de alunos e pblico em geral. Utilizaram-se
tcnicas de anlise de contedo, frequncia de expresses e palavras relacionadas, categorizao
em temas, concorrncia e comparao de categorias temticas e dimenses do estudo.
Em seguida, foi realizada a consolidao dos resultados encontrados e a comparao entre os significados dos resultados, os objetivos da OBMEP e as trs dimenses observadas (ampliar o interesse,
a motivao e o desempenho dos alunos). Como no foi possvel perguntar aos atores a sua percepo sobre essas trs dimenses antes da implementao dessa poltica pblica, a avaliao enfocou a percepo atual desses atores em relao prpria situao anterior, ou seja, como os alunos
percebem seu prprio interesse na matemtica aumentou, diminuiu, no mudou, por exemplo
, e como outros atores percebem o interesse desses alunos na matemtica. Com o objetivo de
sintetizar a proposta de foco da avaliao de impacto, props-se o Quadro , a seguir.
3
4
14
O conjunto de perguntas abertas que forneceu essas respostas dos diferentes atores encontra-se ao nal do captulo.
Basicamente, foram usados dois programas computadorizados para a anlise de dados: o PASW Statistics 18 (antigo Statistical
Package for the Social Sciences, comprado recentemente pela IBM e disponvel para teste em www.spss.com), utilizado para
gerar as freqncias das questes fechadas e outras descries estatsticas, e o QDA Miner com WORDSTAT (programas da
Provalis Research, disponveis para teste em www.provalisresearch.com), usados para gerar categorias recorrentes baseadas nos
objetivos da OBMEP e a partir do conjunto de respostas abertas recebidas nos questionrios da CPEE2009.
Identificao de jovens
talentos na matemtica.
Incentivo aos jovens talentos
para ingressar nas reas
cientficas e tecnolgicas
(formao de nvel superior).
Interesse do aluno
Motivao dos alunos e dos professores
Estmulo e promoo do
estudo da matemtica entre
alunos das escolas pblicas.
Dimenses
(CPEE, 2009)
Aprendizagem do aluno
(desempenho)
15
Dimenses
(CPEE, 2009)
16
Identicar jovens talentos e incentivar seu ingresso nas reas cientcas e tecnolgicas;
Incentivar o aperfeioamento dos professores das escolas pblicas, contribuindo para a sua
valorizao prossional;
Contribuir para a integrao das escolas pblicas com as universidades pblicas, os institutos
de pesquisa e sociedades cientcas;
importante destacar que existem objetivos da OBMEP que no puderam ser avaliados com base na Consulta Pblica porque demandariam outro tipo de estudo. O caso relacionado ao ingresso dos talentos identicados no ensino superior com
foco nas reas cientcas e tecnolgicas demandaria, em primeiro lugar, a identicao desses talentos e para onde foram
ao sair do ensino mdio e outro questionrio centrado nesta populao de talentos egressos. Problemas semelhantes de
desenho de pesquisa avaliativa ocorrem no caso de estudar a integrao das escolas pblicas com instituies cientcas
e tecnolgicas, e ca ainda mais complexo no caso de se vericar a questo de incluso social.
O ciclo de implementao da OBMEP se caracteriza por apresentar trs fases principais: na primeira, qualquer escola do sistema pblico de ensino pode voluntariamente se inscrever e participar da Olimpada. As escolas inscritas organizam, aplicam e corrigem as provas de mltipla escolha, que so formuladas a partir de um banco de questes enviado pela poltica para as escolas.
Na segunda fase, com a correo das provas, as escolas encaminham dos alunos com melhor
classificao para fazerem as provas discursivas, realizadas fora das escolas, em locais especificados e fiscalizados pela coordenao da poltica, geralmente aos sbados (Tabela ).
Tabela 1: Calendrio OBMEP (edies anteriores)
2005
2006
2007
2008
2009
03 de maro
12 de abril
02 de abril
01 de abril
23 de maro
31 de maio
02 de junho
18 de maio
16 de maio
15 de maio
Provas da 1 Fase
16 de agosto
29 de agosto
14 de agosto
26 de agosto
25 de agosto
24 de agosto
12 de setembro
27 de agosto
08 de setembro
31 de agosto
05 de outubro
15 de outubro
05 de outubro
20 de setembro 25 de outubro
Provas da 2 Fase
08 de outubro
18 de
novembro
20 de outubro
08 de
novembro
24 de outubro
09 de
novembro
maro de 2007
10 de
dezembro
fevereiro de
2009
14 de dezembro
Na ltima fase, so distribudas as premiaes aos alunos, professores e escolas, de acordo com
o desempenho atingido e segundo as regras do regulamento da poltica, com a divulgao dos
resultados daquele ano.
Entre e , o nmero de inscries recebidas por parte de alunos, professores e escolas
tem sido crescente na primeira e na segunda fases, evidenciando o primeiro fato que merece
destaque: a existncia de expressiva adeso da comunidade escolar em relao participao na
OBMEP (Tabela ).
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Tabela 2: Inscries na OBMEP: primeira e segunda fases e premiados por ano e ator
Alunos
Professores
Escolas
Ano
1 Fase
2 Fase
Premiados
2005
10520831
457725
2006
14181705
630864
34743
2007
17341732
780333
33003
2008
18326029
789998
33017
2009
19198710
841139
33011
31109
2005
29411
27618
102
2006
30950
28048
102
2007
35925
33430
137
2008
37721
33959
134
2009
40422
37024
132
2005
31031
29074
100
2006
32655
29449
100
2007
38450
35483
102
2008
40397
35913
120
2009
43854
39387
215
Assim, coube verificar a distribuio dos respondentes da Consulta Pblica sobre a OBMEP
(CGEE, ), bem como algumas de suas caractersticas. Os atores sociais que fizeram parte da
Consulta Pblica (CPEE) foram alunos, professores, gestores, pais de alunos e pblico em
geral. Para cada tipo de ator, elaboraram-se questionrios diferentes, com pouca ou nenhuma
questo em comum (Figura ).
18
Consulta
pblica 2009
1. Alunos
(4185)
14 questes
2. Professores
(5116)
13 questes
3. Pblico
(181)
5 questes
4. Gestores
(261)
13 questes
5. Pais de alunos
(222)
9 questes
Alunos
Professores
Gestores
Pais
Pblico
Total de
respondentes
4.185 (42%)
5.116 (51%)
259 (3%)
222 (2%)
181 (2%)
Gnero
Mulheres = 53%
Mulheres = 58,8%
Mulheres = 80,7%
Mulheres = 70,0%
Mulheres = 54%
Regies predominantes
Sudeste = 36,8%
Sul = 26,7%
Sudeste = 40,1%
Nordeste = 24,4%
Sudeste = 33,8%
Nordeste = 20%
Sudeste = 47%
Sul = 25,7%
Sudeste = 47%
Percebe-se nessa tabela que dos respondentes eram alunos ou professores; que a maioria
desses respondentes eram mulheres; que o Sudeste foi a regio com maior participao de todos
os atores, enquanto, em segundo lugar, houve mais professores e gestores do Nordeste e mais
alunos e pais de alunos do Sul.
Alm desse perfil, esta avaliao de impacto destacou alguns aspectos que se sobressaram ao
longo da anlise dos dados e que forneceram uma base emprica para as sugestes de aprimoramento e consideraes finais.
19
6,79%
3,2%
0,36%
Alunos
0,35%
Professores
0,34%
0,54%
Escolas
2005
2008
6
7
20
Os medalhistas tambm recebem bolsas de iniciao cientca para o ensino mdio e, dependendo da escola, pode existir
algum tipo de premiao adicional.
Refere-se aqui relao entre os convocados para a segunda fase, que representam o total de alunos que podem ser premiados, e o percentual desses alunos que receberam premiao.
Tambm se observaram diferenas importantes sobre o gnero e os Estados brasileiros no desempenho obtido na OBMEP. Primeiramente, destacou-se que o nmero de alunos e alunas
inscritos na primeira fase cresceu e , respectivamente, entre e . Ao verificar o
crescimento das inscries nos ltimos dois anos ( e ), percebeu-se que houve uma diferena de entre as inscries de alunos e a das alunas (, e , respectivamente).
Ainda que as diferenas percentuais nas inscries sejam pequenas entre alunas e alunos, o gnero masculino foi predominante em todos os momentos de premiao com medalhas; nica
categoria em que as alunas superaram os alunos foi no item meno honrosa, em que representam dos premiados em . Ademais, sabendo que alunos responderam questo
quantas vezes voc foi premiado na OBMEP, houve de respondentes que disseram nunca
fui premiado e desses eram mulheres.
possvel observar que o nmero de mulheres premiadas diminui conforme se eleva o acmulo de prmios ano a ano, exceto no ltimo caso, dos premiados quatro vezes. Mesmo assim, as
mulheres constituem um tero dessa categoria, predominantemente masculina (Grfico ). Essa
identificao de alunos repetidamente premiados tratada a seguir como indicativo de potencial para a matemtica.
75,6%
69%
56%
39%
33%
Nunca premiado
66,6%
61%
31%
Uma vez
Duas vezes
33,3%
24,4%
Trs vezes
Quatro vezes
Homens
Mulheres
Recomendam-se pesquisas posteriores especcas sobre a questo de gnero, vide BOURDIEU, 2003; SCHIENBIBINGER,
2001; SUCUPIRA, 2008.
21
A percepo dos atores sobre os aspectos positivos e negativos da OBMEP demandou a categorizao das informaes obtidas por meio de questes abertas na CPEE, num processo
exaustivo e sistemtico de anlise das frequncias ou ocorrncia de temas e de expresses comuns. Primeiramente, resumiu-se a participao de cada ator em relao s respostas sobre os
pontos positivos e negativos informados na consulta (Tabela ).
Percebe-se que, entre todos os respondentes da CPEE, o pblico foi quem proporcionalmente mais opinou sobre os pontos positivos e negativos da OBMEP (, e ,, respectivamente). Cabe destacar tambm a diferena de participao para todos os respondentes da
ordem de a menos em relao opinio sobre pontos positivos para apontar aspectos
negativos da poltica.
E quais foram os assuntos apontados com maior frequncia? Houve convergncias e divergncias entre a percepo dos diferentes atores? A fim de organizar as categorias de respostas encontradas aps a anlise de contedo, optou-se por elencar as convergncias e as divergncias
entre as percepes dos atores envolvidos em relao aos aspectos positivos e negativos elencados (Quadros e a seguir).
Tabela 4: Percepes dos atores sobre a OBMEP
Percepo
dos atores
Alunos
(N=4185)
Positivas
Sugestes
Part.
No part.
Part.
No part.
Part.
No part.
60,90%
(N=2551)
9,30% (N=391)
50,60%
(N=2116)
8%
(N=333)
47,90%
(N=2004)
7,20%
(N=303)
Professores
(N=5116)
70,30%
(N=3595)
63,20%
(N=333)
59%
(N=3015)
Gestores
(N=259)
77,40%
(N=202)
53,70%
(N=140)
53,70%
(N=140)
Pais de alunos
(N=222)
71,20%
(N=158)
51,40%
(N=140)
51%
(N=113)
Pblico em
geral
(N=181)
95,60%
(N=155)
67,40%
(N=122)
Sem info
22
Negativas
Aspectos positivos
Interesse ou motivao de alunos e
professores pela matemtica
Estmulo ao desenvolvimento e
melhoria do desempenho do aluno
em matemtica
Premiao e reconhecimento
dos alunos e dos professores com
medalhas, bolsas de iniciao
cientfica, viagens.
Ampliao da autoestima e
valorizao pela escola do aluno
vencedor/ medalhista
Fortalecimento das relaes entre a
matemtica e as outras disciplinas
(raciocino lgico, interpretao de
textos, interdisciplinaridade)
Provas contextualizadas, bem
elaboradas, de nvel internacional,
em quantidade suficiente para o
nmero de alunos
Descoberta de novos talentos
(prodgios)
Alunos
Proefssores
Gestores
Pais
Pblico
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
23
Atores
Aspectos positivos
Mudana da percepo do
aluno sobre sua vida e seu futuro
profissional e acadmico
Autoavaliao do aluno (seu
aprendizado e suas dificuldades)
Formao de grupos e melhoria
das relaes alunos- professor e
alunos-alunos
Valorizao e incentivo para
formao continuada de
professores
Mobilizao de pais, alunos e
professores
Alunos
Proefssores
Gestores
Pais
Pblico
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
O Quadro evidencia que tanto alunos como professores destacaram a formao de grupos e
melhoria das relaes alunos-professor e alunos-alunos como um aspecto positivo das Olimpadas. possvel que haja, nesses momentos, o estreitamento dos vnculos socioeducacionais entre
eles, formando e fortalecendo laos de solidariedade que esto na base conceitual da poltica.
Uma segunda convergncia positiva identificada refere-se a trs pontos: premiao e reconhecimento de alunos e professores; valorizao (relacionada autoestima) do aluno vencedor ou
premiado; e o fortalecimento das relaes entre a matemtica e outras disciplinas, notadamente,
portugus (foco em interpretao de textos).
Este destaque para o portugus tambm apareceu nos aspectos negativos, devido dificuldade
que certos alunos possuem de interpretar e de compreender o enunciado das questes das provas de matemtica. O que merece destaque o fato de que as questes so consideradas difceis
e, ao mesmo tempo, so valorizadas como desafiadoras.
Considerou-se convergncia positiva em relao aos atores inseridos diretamente na comunidade escolar: o nico que no percebe ou no destaca essas questes foram os respondentes
do tipo pblico em geral, que podem no vivenciar experincias relativas personalidade e ao
comportamento dos alunos e dos professores, e interpenetrao das diferentes disciplinas no
mundo globalizado.
24
Com relao s convergncias observadas dentro de cada perfil de respondente, percebe-se que
as declaraes sobre os aspectos positivos percebidos pelos alunos so geralmente autocentradas: alunos no comentaram sobre mobilizao de pais e professores, ou formao dos professores, sobre a avaliao do sistema de ensino como um todo ou sobre a qualidade ou o contedo
do material didtico. Assim, o foco de um aluno est no prprio aprendizado (e na vida) e no de
seus colegas e amigos.
Entretanto, surgiram vrias afirmaes desses alunos envolvendo planejamento de aes futuras,
profissionais e acadmicas, a sensao de responsabilidade, de integrao social com outros alunos, de incluso social, a ampliao do reconhecimento da autonomia individual que possuem
frente ao prprio desenvolvimento (intelectual, profissional e emocional). Assim, identificaram-se
diversos depoimentos que indicam, novamente, o aumento da motivao dos alunos, que se relaciona matemtica, mas sobretudo ao desenvolvimento de suas habilidades e competncias.
Os professores explicitaram praticamente todos os pontos destacados pelos demais atores e parecem compreender mais sobre o processo de implementao e os resultados das Olimpadas.
Entre os pontos recorrentes, destacaram as premiaes como algo muito importante para alunos, professores e escolas, e tambm reforaram os movimentos de mobilizao de pais e alunos
em prol da OBMEP. Porm, praticamente no mencionaram cursos de formao direcionados a
eles, mas sim como o material didtico ou o banco de questes de provas tm ajudado a repensar suas prticas pedaggicas.;
No caso dos pais dos alunos (cuja maioria teve filhos que participaram das Olimpadas), esses
comentaram vrios aspectos abordados pelos demais atores, deixando de lado geralmente questes que envolveram a relao entre professores e alunos, ou alunos e alunos, alm dos aspectos
como a autoavaliao do aluno, os contedos das provas (s quais no possuem acesso direto) e
descoberta de novos talentos da matemtica.
Em relao aos gestores educacionais, esses comentaram vrias alteraes observadas no comportamento de alunos e professores como algo positivo, mas no destacaram a importncia dos cursos de formao pedaggica para os professores ou outro tipo de capacitao profissional para os
educadores como uma iniciativa da prpria escola. Ou seja, embora afirmem a existncia de algum
tipo de curso para docentes, os gestores no entraram em detalhes. No se identificou nenhuma
informao especfica dos gestores em relao s atividades de educao permanente de educadores (professores e estagirios), assim como no se conseguiu identificar quais foram as aes de
25
apoio aos alunos participantes e finalistas das Olimpadas. Houve comentrios sobre o uso e a qualidade do material didtico da OBMEP, a organizao para as competies, a melhoria da autoestima dos professores premiados, porm os gestores no se posicionaram institucionalmente, o que
significa no comentarem sobre polticas de valorizao docente em relao ao projeto poltico-pedaggico de cada escola.
O pblico em geral apontou questes que envolvem mais de um ator em relao OBMEP, inclusive no que se refere s noes de incluso social e desenvolvimento humano, gratuidade
do material didtico disponvel, ampliao da autonomia do aluno para identificar seu desempenho e a importncia do estudo, entre outros. Essas percepes fortalecem a avaliao do impacto positivo das Olimpadas no estmulo da motivao e do interesse dos alunos.
Porm, no trata de questes como autoestima dos alunos, contedo do material didtico, viso de futuro do aluno, a importncia da premiao para os participantes, o que mostra certa
coerncia em relao ao ponto de vista deste ator que no se encontra cotidianamente relacionado escola.
26
Alto nvel de diculdade da prova, extensa e incompatvel com o atual (baixo) nvel de conhecimento nas escolas pblicas;
Contextualizao das situaes-problema (nas provas) com enfoque urbano e na Regio Sudeste.
Isto significa que diferentes atores consideram as provas da OBMEP difceis, seja porque os
enunciados e o enfoque de suas questes so dados com exemplos e linguagem tpica das regies Sul-Sudeste, seja pelo contedo oferecido at a data de aplicao das provas da Olimpada
ou ainda no abordado em determinadas sries.
Entre as justificativas ou explicaes oferecidas nessa percepo estiveram a baixa qualidade do
ensino pblico, incluindo a desigualdade entre escolas pblicas de diferentes regies, entre escolas federais vs municipais e estaduais; o contedo relacionado geometria.
Entretanto, ainda que os atores tenham pontuado o nvel de dificuldade das questes, este se
relaciona positivamente com uma gradual transformao da (baixa) qualidade do ensino nas
escolas pblicas. Ou seja, com as repetidas e anuais ocorrncias da OBMEP e a manuteno do
nvel das questes de prova, provvel que haja um incremento real na qualidade do ensino pblico em matemtica.
Ainda assim, o que permanece como aspectos negativos so: a) os exemplos regionalizados dados pelas questes nos enunciados, com enfoque no cotidiano urbano das regies Sul e Sudeste;
e, b) a precria formao em portugus dada aos alunos, que carece de ampliao das competncias e habilidades ligadas interpretao de textos.
Atores
Aspectos negativos
Alto nvel de dificuldade da prova,
extensa e incompatvel com o atual
(baixo) nvel de conhecimento nas
escolas pblicas
Aplicao das provas nos finais de
semana ou em horrios diferentes
das aulas
Contedo nico da prova
incompatvel com as diferentes
sries
Alunos
Proefssores
Gestores
Pais
Pblico
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
27
Atores
Aspectos negativos
Premiao insuficiente para a
quantidade de alunos, professores e
escolas, sem certificados
Incompreenso dos enunciados
interpretao de textos e
portugus em geral por parte dos
alunos, que consideram as questes
difceis
Problemas de transporte e
deslocamento rural- urbano ou fins
de semana
Divulgao precria das datas
das provas, da premiao ou
desconhecimento da OBMEP
Material didtico inacessvel para
preparao para prova, com
entrega atrasada e em quantidade
insuficiente
Contextualizao das situaesproblema (nas provas) com
enfoque urbano e na regio
Sudeste
Excessiva competio e
concorrncia entre escolas (federais
x estaduais ou municipais; escolas
militares bem preparadas)
Frustrao ou depreciao do
aluno no classificado ou premiado,
gerando insegurana
Indisponibilidade ou atraso na
divulgao de notas e de resultados
Envolvimento precrio da escola
e dos gestores com a OBMEP
e demais atores, com pouco
incentivo
Envolvimento precrio dos
professores com a OBMEP
Difcil comunicao com os
coordenadores regionais da
OBMEP ou despreparo destes
Gestores indicam parentes e
pessoas de fora da matemtica para
participar da OBMEP
Fonte: CPEE, 2009.
28
Alunos
Proefssores
Gestores
Pais
Pblico
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
possvel verificar que professores e gestores possuem percepes diferentes acerca do grau
de envolvimento com a escola, com os alunos e com a OBMEP, e essa relao um dos pontos
mais importantes para novas pesquisas (grupos focais, entrevistas, entre outros). Dada a influncia dos professores sobre os alunos e considerando que precisam que a escola participe das
Olimpadas para que possam tambm participar, h que se destacar a dependncia do professor
em relao ao gestor e escola, em especial no que se refere a um ambiente favorvel adeso,
motivao e ao interesse dos (potenciais) participantes da OBMEP. Este um ponto fundamental para reviso pela coordenao da poltica.
De fato, os problemas relacionados comunicao e ao envolvimento dos diferentes atores possuem desdobramentos em todas as frentes de qualquer poltica ou poltica pblica. Porm, cabe
avaliao pontuar o deslocamento da (co) responsabilidade pela mobilizao dos alunos e da
comunidade em geral por parte dos principais responsveis pela educao: professores e gestores das escolas e pais de alunos.
Esta afirmao no se aplica, obviamente, a todos os indivduos; aplica-se ao resultado da
anlise qualitativa dos depoimentos livres desses atores. E isto indica a necessidade de fomentar a cooperao e a coordenao de aes entre eles. Muito mais do que apontar responsveis, trata-se de compartilhar responsabilidades. Ou seja, de elaborar aes sistemticas de
fomento construo e responsabilizao coletivas em prol da adequada implementao
da OBMEP, de modo a ampliar os laos de solidariedade que unem ou que podem unir a comunidade escolar.
Alis, professores e gestores tambm expressaram perspectivas semelhantes em relao a outros pontos negativos: Indisponibilidade ou atraso na divulgao das notas e de resultados das
Olimpadas; o enfoque urbano e centrado em exemplos da regio Sudeste na contextualizao
das questes das provas; o atraso e a quantidade insuficiente de material didtico recebidos.
Nesse sentido, cabem melhorias procedimentais de coordenao da OBMEP: afinar a divulgao
do calendrio de provas com a melhoria na distribuio e o aumento na quantidade de material
didtico para a preparao, a pesquisa e o trabalho cotidiano de alunos e professores.
Alm destes pontos, existe a questo da insuficincia da premiao diante do crescimento na
participao de alunos e do precrio transporte e deslocamento nos finais de semana (prova aos
sbados na segunda fase).
29
30
Como integrante da equipe tcnica do CGEE, uma das responsveis pelo sistema de consultas eletrnicas, Llian Thom
sugeriu a elaborao de um certicado em formato digital (em .pdf) a ser disponibilizado para as escolas imprimirem,
assinarem e distriburem aos alunos aprovados para a segunda fase da OBMEP. Tal sugesto foi feita em 20 de maio de
2010, durante reunio de avaliao da OBMEP, realizada entre 9 e 12 horas, com os seguintes participantes: Fernando Rizzo
(CGEE), Fernanda Sobral (CGEE), Frederico Toscano (CGEE), Ildeu de Castro (MCT), Lilian Thom (CGEE), Maria Aparecida
Neves (MCT), Pedro Henrique de Abreu (UNB) e Tatiana Maranho (UNB/CGEE).
Sugestes de aprimoramento
O presente subitem apresenta o ttulo aprimoramento porque esta a primeira indicao da
anlise dos dados da Consulta Pblica Eletrnica e tambm desta avaliao de impacto: a
manuteno da OBMEP como poltica pblica e desejvel incorporao dela ao calendrio escolar e aos contedos programticos das sries. Por isso, sugestes de aprimoramento para uma
poltica com desempenho muito bom em ambiente de alta complexidade, caracterizado por
dificuldades estruturais de ensino-aprendizagem da matemtica no pas e em determinadas regies, significam novas consideraes para o fortalecimento de uma estratgia de sucesso.
Dos cinco tipos de atores que participaram da Consulta Pblica sobre a OBMEP, somente o
pblico em geral no foi abordado sobre sugestes de aprimoramento para as competies. Alunos, professores, pais de alunos e gestores de educao ofereceram um conjunto de propostas
com mais semelhanas do que divergncias. Ou seja, considerando todas as sugestes oferecidas por esses atores, houve um conjunto de propostas recorrentes e coerentes com os aspectos
negativos e positivos apontados.
Um dado interessante a ser destacado: o ator que mais sugestes para aprimoramento ofereceu
foram os professores ( dos professores respondentes da CPEE), enquanto proporcionalmente os alunos foram os que menos propostas fizeram.
possvel reunir as sugestes mais frequentes desse conjunto de atores em alguns pontos que
se inter-relacionam. Com relao ao sucesso das metas atingidas de interesse, motivao e desempenho, h que se ajustarem alguns problemas identificados no processo de implementao,
entre os quais:
I.
Sobre as provas
Alterar o perodo de aplicao das provas da Olimpada para dias da semana de acordo com
os dados da OBMEP (c), desde , as provas da segunda fase so realizadas aos sbados;
31
Divulgar datas das provas com antecedncia de forma tambm impressa nas escolas
provvel que exista uma lacuna de tempo entre as informaes geradas pela coordenao da
OBMEP por meio de seu endereo eletrnico e as informaes repassadas pelas escolas aos
alunos. Lembrando que dos alunos respondentes da CPEE que no participaram da
segunda fase da OBMEP disseram que isso ocorreu porque no foram avisados;
Divulgar e manter um cronograma de atividades de forma impressa nas escolas que inclua
a expectativa da data de divulgao de resultados parciais e nais apesar desse tpico ser
recorrente nas sugestes de aprimoramento da CPEE, possvel que o calendrio anual
da OBMEP no tenha sido disponibilizado internamente em algumas escolas, em meio impresso, sendo preciso considerar as situaes de excluso digital.;
Manter as Bolsas de Iniciao Cientca Jnior para os medalhistas e, quando possvel, tambm disponibiliz-las para alunos com timo desempenho na segunda fase, mas que no
foram premiados;
Enviar maiores quantidades de material didtico para as escolas, com antecedncia mnima
de trs meses em relao realizao da primeira fase das Olimpadas;
Ampliar o acesso internet e a formao em informtica bsica por parte de alunos e professores, favorecendo uma possvel incluso digital;
Diversicar os enunciados das questes de prova de acordo com aspectos sociais e culturais
das diversas regies brasileiras;
Identicar possveis lacunas ou diculdades relacionadas ao ensino-aprendizagem da geometria na disciplina de matemtica acredita-se que os formuladores dessa poltica pensaram a
10 Recomenda-se o aprofundamento de estudos sobre os alunos egressos de escolas pblicas que foram premiados na OBMEP e que receberam essas Bolsas de Iniciao Cientca.
32
data de aplicao da OBMEP antes do trmino do primeiro semestre para evitar o acmulo
de eventos ao nal do segundo semestre, tais como recuperaes, provas nais e preparao
para vestibulares. Houve, porm, uma externalidade negativa dessa opo: ao nal do primeiro semestre letivo, cerca de metade do contedo de cada srie ainda no foi abordado;
IV. Sobre premiao
dos alunos respondentes nunca foram premiados, e deste percentual, eram mulheres;
Sobre a relao professor vs gestor: parece existir uma tenso real entre estes dois atores, mediada
pela questo da responsabilidade para com a escola e o incentivo dos alunos para a OBMEP;
33
Sobre a relao aluno vs gestor: a CPEE no forneceu dados sucientes para denir essa
relao, mas propiciou alguns indicativos de distanciamento entre os dois atores quando os
alunos se referem falta de informao sobre a OBMEP (vide quadro sobre pontos negativos);
Sobre a relao pais de alunos, alunos, professores e gestores: dada a inuncia dos professores sobre os alunos em relao ao incentivo ao estudo e ao perl predominantemente feminino dos pais que vo escola (sabe-se que a maioria das mes conheceu a OBMEP por meio
da escola e os pais pelos meios de comunicao), possvel sugerir uma nfase do papel das
mes em relao s Olimpadas e ao interesse, motivao e desempenho dos alunos dentro
da escola, assim como se pode incentivar o maior envolvimento dos pais dos alunos e dos
gestores em relao OBMEP na comunidade, nos jornais, rdios e televises, nos locais de
trabalho e de lazer fora da escola.
A acessibilidade eletrnica de informaes, imagens, banco de provas, entre outros documentos e materiais que, apesar de dependerem de um acesso digital (computador e internet),
esto disponveis no endereo eletrnico da OBMEP;
A premiao honorca que distingue os alunos vencedores com base em smbolos de reco-
11 Ademais, no se pretende gerar uma diviso de papis em relao ao gnero, mas somente potencializar o que existe (os
fatos indicados pela CPEE2009) e incentivar o envolvimento de todos para com essa poltica pblica.
12 Desde 1994, o governo brasileiro procurou universalizar a matricula e, portanto, o acesso ao ensino fundamental. Como
resultado, houve um movimento de incluso de alunos no sistema pblico de ensino. Alguns princpios denidores da
Olimpada de Matemtica ampliam sobremaneira a oportunidade de participao de todos os interessados: gratuidade
da inscrio, do material didtico, apoio das Secretarias Estaduais e Municipais de Educao, alm de oferecer uma srie
de incentivos positivos para alunos, professores e gestores, tais como premiao e crditos honorcos, cursos de iniciao
cientca e de formao prossional, entre outros.
34
nhecimento cientco (certicados, honrarias, medalhas, bolsas de iniciao cientca para medalhistas). Ainda que existam outros incentivos como, por exemplo, o sorteio de viagens para o
premiado e um acompanhante, estes tambm se relacionam ao campo cientco da matemtica: as viagens ocorrem com o intuito de conhecer alguma instituio na rea, como o Instituto
de Matemtica Pura e Aplicada (Impa).
Ademais, instituies como o Impa so fundamentais para a valorizao e o fortalecimento de talentos, por vezes superando barreiras de entrada institucionalizadas no campo
cientco (como a titulao mestres e doutores):
Aos anos o catarinense Renan Finder j cursa o mestrado em matemtica pura e
cultiva o hbito de gravar na memria os problemas que, s por diverso, soluciona
mentalmente nas horas vagas. (LIMA, , p.);
Assim, a principal razo para a existncia da OBMEP so os alunos das escolas pblicas, seus desempenhos, interesse e motivao pela matemtica. Este grupo de atores individuais o foco
principal dessa poltica porque est no cerne de problemas existentes e inter-relacionados: o
baixo desempenho dos alunos em matemtica, a importncia da matemtica para o desenvolvimento tecnolgico do pas, a baixa adeso dos profissionais a esta carreira, a necessidade de
profissionais para a formao de novos alunos.
A consecuo efetiva de melhorias nessas trs dimenses influencia positivamente a qualidade
da educao nas escolas pblicas, ao menos no que se refere disciplina matemtica.
Desse modo, ainda que a riqueza de informaes coletadas viabilize diversos outros estudos, o
foco central da avaliao reside na anlise das trs dimenses supracitadas em relao aos alunos
participantes da OBMEP. A seguir, os subitens apresentam cada dimenso separadamente e foram construdos a partir do total de perguntas e de respostas que se relacionaram diretamente
35
Fatos desfavorveis
dos alunos, as questes da prova foram difceis. Ainda assim, de respondentes consideram o contrrio, ou seja, que as questes foram fceis. Entre esses, , eram homens, o
que pode ser denido como a maioria porque , no declararam seu gnero;
dos pais respondentes sobre a motivao dos alunos armam que seus lhos no mudaram seus estudos aps a OBMEP e somente disseram que os lhos esto estudando
menos matemtica.
36
dos alunos indicam interesse pela matemtica como o principal motivo do aluno para
participao na OBMEP;
dos alunos respondentes armaram suas opinies sobre a OBMEP, sendo que disse que
passou a se interessar mais pela matemtica em decorrncia de sua participao nessa poltica;
dos pais responderam que o interesse dos lhos pela matemtica aumentou;
dos professores armaram que os alunos mostraram mais interesse pela matemtica
aps participarem da OBMEP;
Fatos desfavorveis
Quando perguntados sobre por que no participaram da segunda fase da OBMEP, dos
alunos armaram no ter tido interesse;
dos pais de alunos armaram que no houve mudana nesse interesse e somente
disseram que os lhos apresentaram menos interesse aps a OBMEP.
dos alunos acreditam ter havido melhoria em seu desempenho em outras matrias aps
participarem da OBMEP;
dos professores acreditam que os alunos passaram a estudar mais aps a participao
na OBMEP;
37
Fatos desfavorveis
dos professores armaram no ter percebido alterao em relao aos estudos de seus
alunos devido OBMEP;
Consideraes nais
A OBMEP tem efeito positivo e estatisticamente significativo nas notas mdias das escolas na
Prova Brasil (2007), na oitava srie do ensino fundamental. Esse impacto crescente conforme o
maior nmero de participaes das escolas nas edies anuais da OBMEP (BIONDI et al, 2009, p.1).
Entre os principais resultados, constatou-se que a OBMEP tem obtido sucesso em relao s
metas propostas, fato este consubstanciado por: ) estudos anteriores; ) evidncias de adeso e
participao crescente da comunidade escolar; ) depoimentos favorveis dos diferentes atores,
inclusive dos alunos; e, ) externalidades positivas identificadas (influncia no processo de formao da identidade e da autoestima dos alunos, fortalecimento da posio do professor como
educador, exemplo e referncia, entre outros).
De acordo com os objetivos traados pela OBMEP e descritos na Introduo deste documento, a referida poltica pretendeu (e pretende) atingir os seguintes resultados:
.
Incentivo aos jovens talentos para ingressar nas reas cientcas e tecnolgicas (formao de
nvel superior);
13 O terceiro objetivo jovens talentos foi separado em dois tpicos para ns de anlise, como se pode notar adiante.
38
Diante desses sete tpicos, houve a construo de um instrumento de coleta de dados, a CPEE,
que procurou saber se tais objetivos foram atendidos at por meio da percepo dos principais atores da comunidade escolar, organizada inicialmente em trs dimenses, com foco nos alunos das escolas pblicas: a motivao, o aprendizado e o interesse pela matemtica.
Assim, coube aos avaliadores dessa poltica o tratamento e a anlise dos resultados obtidos segundo a percepo dos atores respondentes, o que foi demonstrado nos captulos anteriores.
Logo, o presente captulo procurou sumarizar os resultados encontrados, compar-los aos objetivos e s dimenses definidos a priori para, finalmente, constatar os avanos (impactos positivos) obtidos e recomendar algumas alteraes necessrias.
Um importante resultado a compreenso de que os prprios alunos da rede pblica comentam sobre a OBMEP com outros alunos, com amigos, com pais de amigos ou so eles prprios
ex-participantes das Olimpadas, e que, assim, constituem uma das importantes fontes de divulgao da poltica. Os alunos possuem um efeito multiplicador de divulgao, sem custos adicionais para a poltica.
Uma suposio permaneceu sem verificao: quando da ocorrncia de um acirramento na competio e na concorrncia entre alunos por classificao nas Olimpadas, haveria uma individualizao da vitria (o desempenho premiado dos alunos)? Ou uma valorizao do processo de
ensino-aprendizagem proposto, envolvendo toda a comunidade escolar? Como reagiram os alunos diante da no -premiao? Houve alguma sobrevalorizao da premiao em detrimento do
aprendizado que a participao engajada pode trazer?
Outra hiptese foi corroborada pelos depoimentos dos atores: possvel manter a valorizao
dos melhores desempenhos e incluir mais premiaes de honra ao mrito e certificados de participao para o crescente nmero de aprovados para a segunda fase, como ponto de valorizao dos finalistas. Enfim, este um primeiro ponto a ser recomendado: a forma e a extenso
da premiao nas Olimpadas. Acerca da participao dos alunos na divulgao da competio:
eles esto numa situao de destaque que deve ser considerada pelos tomadores de decises.
Ademais, somente um respondente do pblico afirmou ter conhecido a OBMEP pela internet,
o que pode identificar uma fragilidade no uso desse meio de comunicao no que diz respeito
divulgao do programa para aqueles que ainda no o conhecem. O endereo eletrnico da
OBMEP essencial como fonte de informao para os que, tendo acesso a um computador e
39
Referncias
ARELARO, L.R.G. O ensino fundamental no Brasil: avanos, perplexidades e tendncias. Educao e
Sociedade [online], vol. , n. , p. -. .
BIONDI, R.L.; VASCONCELOS, L.; MENEZES-FILHO, N.A. Avaliando o impacto da Olimpada
Brasileira de Matemtica das Escolas Pblicas (OBMEP) no desempenho de matemtica nas
avaliaes educacionais. Disponvel em: <http://www.eesp.fgv.br/_upload/seminario/aebdf.
pdf>. .
BOURDIEU, P. A dominao masculina. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, .
CENTRO DE GESTO E ESTUDOS ESTRATGICOS - CGEE. Consulta estruturada OBMEP .
Disponvel com restries em: <http://www.cgee.org.br>.
____. Metodologia de avaliao de resultados e impactos dos Fundos Setoriais. Braslia: CGEE, .
DOMINGUES, J.L.; TOSCHI, N.S.; OLIVEIRA, J.F. de. A reforma do ensino mdio: a nova formulao
curricular e a realidade da escola pblica, Educao e Sociedade [online], v., n., p.-, .
FRANCO, A.M.P.; MENEZES-FILHO, N.A. Uma anlise de rankings de escolas brasileiras com dados
do SAEB. In: ENCONTRO NACIONAL DE ECONOMIA, ., Anais... Salvador (BA), dez. .
LIMA, R. de A. Meninos prodgios. Veja, de maio, p.-. .
40
41
ANEXO
QUESTIONRIO 1 - ALUNOS
O questionrio especfico para os alunos apresentou um conjunto de questes, que visavam saber:
Questo
Qtde
3141
75,05%
3365
80,41%
3359
80,26%
3381
80,79%
3389
80,98%
634
15,15%
742
17,73%
3082
73,64%
2750
65,71%
10. Se passou pelo menos uma vez para a segunda fase e no compareceu, diga
qual a razo (participou da OBMEP)
860
20,55%
2904
69,39%
597
14,27%
2551
60,96%
2116
50,56%
391
9,34%
2004
47,89%
333
7,96%
43
QUESTIONRIO 2 - PROFESSORES
Aplicou-se aos professores um questionrio especfico com um conjunto de questes, que
visavam saber:
Questo
44
Qtde
4947
96,70%
2. Mobilizao da escola
4954
96,83%
4900
95,78%
4906
95,90%
4887
95,52%
4886
95,50%
7. Atividades extra-classe
4875
95,29%
110
2,15%
9. Material didtico
4366
85,34%
4532
88,58%
3233
63,19%
3015
58,93%
3595
70,27%
QUESTIONRIO 3 - GESTORES
O questionrio especfico para os gestores das escolas pblicas apresentou um conjunto de
questes, que visavam saber:
Questo
Qtde
247
94,64%
258
98,85%
256
98,08%
252
96,55%
252
96,55%
6. Material didtico
242
92,72%
238
91,19%
237
90,80%
9. A escola deu apoio aos alunos que passaram para a segunda fase da OBMEP?
236
90,42%
222
85,06%
202
77,39%
140
53,64%
140
53,64%
45
Qtde
222
100,00%
218
98,20%
32
14,41%
194
87,39%
206
92,79%
216
97,30%
7. Pontos positivos
158
71,17%
8. Pontos negativos
114
51,35%
9. Aprimoramento da OBMEP
113
50,90%
46
Qtde
181
100,00%
179
98,90%
177
97,79%
4. Pontos positivos
155
85,64%
5. Pontos negativos
122
67,40%
CAPTULO 2
As Olimpadas so realizadas por meio de diversos nveis de competies de resoluo de problemas matemticos: nvel (alunos do e anos do ensino fundamental), nvel (alunos do
e anos do ensino fundamental) e nvel (alunos da , e sries do ensino mdio, incluindo alunos de EJA e de educao profissional). As provas dos nveis , e so constitudas
de duas fases. Disputam a primeira fase todos os alunos inscritos pelas escolas pblicas que participam das Olimpadas. Os alunos aprovados na primeira fase tornam-se finalistas e disputam a
segunda e ltima fase, que identifica os vencedores da competio. A OBMEP premia os alunos
com medalhas de ouro, medalhas de prata, medalhas de bronze e certificados de meno honrosa, alm de bolsas de Iniciao Cientfica Jnior. Os professores das escolas pblicas responsveis pela inscrio dos alunos vencedores tambm so premiados com cursos de atualizao e
aperfeioamento, no Impa. As escolas pblicas que acolhem os alunos medalhistas so premiadas com equipamentos de informtica e bibliotecas. Por sua vez, os municpios onde so localizadas tais escolas so premiados com trofus e construo de quadras de esporte. Todas essas
premiaes seguem critrios vinculados premiao e pontos obtidos pelos alunos.
Segundo informaes fornecidas pelos gestores da OBMEP, em , do total de . municpios brasileiros, apenas no tiveram escolas inscritas, o que faz desta poltica pblica uma
das aes governamentais de maior alcance nacional, seno a maior. No entanto, qual o entorno qualitativo destes impressionantes dados quantitativos? Qual o impacto efetivo desta ao
pblica no ensino de matemtica nas escolas pblicas por ela alcanadas? Na medida em que o
grande nmero de inscritos, de participantes e de premiados aponta para o sucesso quantitativo
da experincia, que condies de sucesso qualitativo podem ser desveladas? So questes desta natureza que motivaram a realizao deste estudo avaliativo, alinhado em um dos objetivos
estratgicos do CGEE: promover e realizar atividades de avaliao de estratgias e de impactos
econmicos e sociais das polticas, programas e projetos cientficos e tecnolgicos.
O procedimento de explicitao das condies de sucesso da OBMEP, tal que proposto pelo
CGEE, foi delimitado pelos seguintes objetivos principais:
48
Mapear as reas de estudos superiores para as quais se dirigiram ex-medalhistas das Olimpadas, a partir de dados fornecidos pela OBMEP por meio do CGEE.
49
Dado o formato da iniciativa, evidente que o professor tem um papel fundamental na atuao da escola nas Olimpadas. Na primeira fase, cabe a ele gerenciar a aplicao das provas e
encaminhar os resultados coordenao da OBMEP, que assume a conduo da segunda fase,
que acontece de modo mais formal e controlado por atores do exterior da escola. De fato, o
professor tem um papel importantssimo na mobilizao dos alunos para participarem da Olimpada e no fornecimento de subsdios em sala de aula, sobretudo no decorrer de sua interveno
pedaggica, para que seus alunos se interessem em participar da olimpada com engajamento e
de forma consistente. Diante desse quadro, considerando o papel crucial do professor de matemtica no processo como um todo, absolutamente pertinente revelar aes docentes na mobilizao bem sucedida de seus alunos para participarem da OBMEP.
O terceiro fator considerado, o aluno participante da competio, uma incontornvel condio de sucesso da iniciativa, pois h a expectativa de que ele possa usufruir do ambiente da
olimpada, independentemente de premiaes e fomentos, tornando-a alavanca para o seu desenvolvimento pessoal, escolar e profissional. A OBMEP procura, sobretudo, identificar o aluno
talentoso, hbil em matemtica, a fim de coloc-lo em evidncia, oferecer a ele um suporte moral e financeiro para que ele persista e avance com sucesso em estudos no campo das cincias
exatas, na perspectiva de que possa, futuramente, reforar os quadros profissionais no campo da
cincia e da tecnologia. Nesta perspectiva, a investigao aqui relatada buscou identificar como
alunos medalhistas e finalistas, em escolas tradicionalmente bem sucedidas na OBMEP, abordam, participam e avanam nas competies. Tambm procurmaos verificar como se d a participao das meninas nessas escolas, posto que, de modo geral, elas participam das Olimpadas
em igual nmero que os meninos, mas no obtm os mesmos ndices de sucesso. Por fim, ainda
com foco nos alunos, tambm buscamos verificar, junto a medalhistas dos trs primeiros anos, o
impacto pessoal, profissional e acadmico de sua participao nas Olimpadas.
50
Para a identificao das Unidades da Federao (UF) a serem visitadas, partimos dos dados primrios disponibilizados pela Secretaria de Cincia e Tecnologia para a Incluso Social (Secis) do MCT
para o CGEE e daqueles encontrados no site da OBMEP, e elaboramos uma tabela de eficincia
das UF nas Olimpadas, eficincia essa obtida pelo clculo da razo entre o nmero de escolas inscritas e o nmero de escolas premiadas. Desta forma, foram identificadas as seguintes UF: Distrito
Federal, Minas Gerais, Paran, Acre, Alagoas e Rio de Janeiro. J a metodologia de escolha das escolas para a coleta de dados foi ligeiramente diferente dependendo do Estado, para que houvesse
adequao s circunstncias peculiares encontradas em cada local e abordagem de tipos distintos
de escolas (de vinculao federal, estadual e municipal, de natureza civil e militar, vinculadas a universidades etc.). De modo geral, contabilizamos o nmero de medalhas de prata e de ouro obtidas
pelas escolas do Estado, nos anos considerados. Eis as escolas identificadas:
51
padas, e foi feita mediante entrevista telefnica, com o objetivo de se mapear impactos da premiao no prosseguimento de seus estudos e, eventualmente, em sua insero no mercado de
trabalho. Foi empregada a tcnica da entrevista semiestruturada, com protocolo aberto.
A Tcnica do Grupo Nominal, proposta por Andre Delbecq e Andrew Van de Ven (DELBECQ E
VAN DE VEN, ), uma estratgia para aumentar a produtividade criativa do grupo, facilitar
a tomada coletiva de decises, estimular a gerao de ideias crticas e servir como instrumento
no agrupamento de ideias. O Grupo Nominal consiste em uma tcnica de tomada de decises
em grupo cuja caracterstica fundamental o fato dos participantes, apesar de estarem frente a
frente em reunio, apresentarem as suas ideias de forma sistemtica e totalmente independente.
Articulando-se em torno de grupos com cerca de dez participantes, a TGN avana de acordo
com as seguintes etapas:
.
Identicao e apresentao do problema, sob a forma de uma questo, chamada de questo nominal;
Cada elemento do grupo, sem que qualquer discusso tenha incio, escreve, de forma independente dos outros, uma resposta nica e inequvoca sobre a questo nominal;
Apresentao sistemtica das ideias formuladas pelos participantes, que passam a ser claricadas e debatidas no mbito coletivo;
Estabelecimento de uma classicao das proposies, da mais importante menos importante, ou da mais signicativa menos signicativa.
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TGN 2
TGN 1
TGN 3
Observao
participante
TGN 5
TGN 6
TGN 4
Em resumo, enfatizamos que o processo de coleta de dados qualitativos foi orientado por considerar cinco linhas de discusso ou temas:
.
53
Por sua vez, tais categorias deram origem s seguintes questes nominais:
.
Durante a sesso de coleta de dados, cada uma dessas questes nominais foi respondida a partir
da tica do respondente. Isto , o gestor respondeu em nome da escola; o professor respondeu
da tica do trabalho docente; e o aluno respondeu enquanto participante.
A percepo da OBMEP como poltica pblica, com objetivos amplos, que ultrapassam a
mera premiao de jovens brilhantes em matemtica.
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cio, os pesquisadores indicam que a OBMEP compensa em termos de benefcios salariais futuros
para os participantes. Fonseca e Dagnino () situam a OBMEP em um questionamento acerca da correlao entre polticas de C&T e a promoo efetiva da incluso social. Eles abordam
dez programas ou aes continuadas, entre eles a OBMEP, implantadas entre e pelo
poder pblico, e concluem que no h impacto efetivo desses programas e aes na incluso social da populao brasileira, posto que, entre outras razes, a poltica nacional de cincia e tecnologia padece de um severo dficit de formulao. Por sua vez, Assis, Albuquerque e Oliveira (sem
data), avaliam o impacto da OBMEP na educao de jovens e adultos, a partir de um estudo
de caso realizado na Escola Municipal Josefa Botelho, na cidade do Natal/RN. As pesquisadoras
apontam como concluso que a participao nas Olimpadas no impulsionou os seus alunos a
melhorarem sua relao com a matemtica e que cabe ao professor, a partir dos indicadores das
provas da OBMEP, desenvolver aes e intervenes para superao de problemas de aprendizagem. Carvalho Filho e Oliveira () tambm procedem a uma avaliao da Olimpada luz
das seguintes questes de pesquisa: Quais as contribuies que as Olimpadas de matemtica
podem trazer para o processo de ensino-aprendizagem da matemtica no ensino mdio? Como
as Olimpadas podem contribuir para o conhecimento de alunos e professores? Qual o papel da
competio na formao de alunos e professores? De modo geral, os pesquisadores concluem
que, independente dos resultados das fases de cada Olimpada, todos os alunos que dela participaram continuaram no processo preparatrio, estimulando, assim, o esprito de socializao do
saber e contribuindo para a formao continuada de professores e para a melhoria da educao
matemtica. Temos a nas pesquisas citadas opinies contrastantes, que, todavia, enfatizam a importncia de se levar a cabo um processo de avaliao rigoroso e amplo da OBMEP.
O segundo elemento contextual, delimitado pelos objetivos mais amplos da OBMEP, nos remete
a colocar em evidncia as intenes subjacentes iniciativa, voltadas para estimular e promover
o estudo da matemtica entre alunos das escolas pblicas; para contribuir para a melhoria da
qualidade da educao bsica; para incentivar o aperfeioamento dos professores das escolas
pblicas, contribuindo para a sua valorizao profissional; para contribuir para a integrao das
escolas pblicas com as universidades pblicas, os institutos de pesquisa e sociedades cientficas
e para promover a incluso social por meio da difuso do conhecimento. Temos a objetivos amplos que devem ter na identificao de jovens talentos e no incentivo de seu ingresso nas reas
cientficas e tecnolgicas, apenas um meio, um passo intermedirio contributrio da melhoria
geral da educao matemtica e do reforo dos quadros de cincia e tecnologia do pas, a mdio
e a longo prazos.
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Os gestores
Todos os gestores encontrados ao longo de nosso processo de coleta de dados apresentaram
uma caracterstica em comum ao serem questionados sobre como implicam sua escola, de forma
competitiva, para participar da OBMEP: envolvendo a comunidade escolar, os seus recursos humanos, a sua infraestrutura. Nesse movimento de engajamento da escola na busca de sucesso na
competio, alguns gestores designam professores-lderes para se ocuparem do avano da escola
nas Olimpadas, outros promovem atividades extracurriculares para reforarem as condies da
escola, outros ainda buscam auxlio externo para, de modo geral, preparar os alunos que passam
para a segunda fase e, de modo especfico, preparar o pequeno grupo dos que tm mais potencial
de sucesso. Assim sendo, parece ser a capacidade de mobilizao do conjunto de atores da instituio em torno de um objetivo comum, o fator preponderante, determinante do sucesso das
escolas visitadas. Esse engajamento implica tambm, tanto em aes pontuais, como a divulgao
macia da iniciativa, quanto em aes de mdio e longo prazos como a preparao contnua de
professores por meio de cursos, congressos e estgios. O oferecimento de pontuao por participao, prtica empregada por vrios gestores em vrias escolas, mobiliza um grande contingente
de alunos a participarem da primeira fase da OBMEP, mas somente determinados alunos passam
para a segunda fase e recebem apoio especfico e direcionado para obterem medalhas.
Essa postura dos gestores confirmada pelas respostas mais recorrentes fornecidas por eles mesmos
segunda questo que lhes foi formulada. Questionados sobre os principais objetivos buscados e/ou
alcanados nas Olimpadas; todos elaboraram respostas como: aumento do prestgio da escola; reconhecimento social da qualidade e da excelncia da escola, etc. Assim sendo, fato que os gestores
de escolas bem posicionadas na OBMEP no agem ao acaso ou de forma descompromissada com a
Olimpadas. Eles tm uma ao especificamente situada e planejada, que gira em torno de fazer com
56
que a escola ganhe o maior nmero possvel de medalhas de todas as categorias, o que lhes serve
como instrumento de marketing da escola, de consolidao da escola como instituio de qualidade.
As proposies obtidas por meio da TGN se apresentam, de modo geral, classificadas por ordem
de prioridade, da mais importante menos importante. No entanto, como cruzamos todas as
proposies coletadas em todas as escolas, listamos abaixo as dez proposies mais recorrentes,
que delimitam o gestor de sucesso na OBMEP:
.
Oferece pontuao extra aos alunos por participao e por premiao obtida;
Busca auxlio externo na preparao dos alunos que passam para a segunda fase;
Essas proposies, vistas em seu conjunto e comparadas com aquelas formuladas em funo da
segunda questo nominal, indicam que o principal norteador da ao dos gestores das seis escolas visitadas a possibilidade concreta de visibilidade positiva para as escolas, de aumento de
prestgio e de reconhecimento social das instituies.
A concluso corroborada pela postura identificada junto maioria dos gestores consultados
que, claramente, revelam uma concentrao de aes preparatrias em torno de alunos que j
so conhecidos por terem excelentes resultados em matemtica e que, naturalmente, vencem
as provas da primeira fase e acumulam medalhas ao longo dos vrios anos de participao no
apenas na OBMEP, mas tambm em outras olimpadas e iniciativas semelhantes.
No obtivemos posicionamentos que valorizassem outras repercusses nas escolas, como equipamentos, bibliotecas, capacitao dos professores, etc., o que pode ser explicado porque, em
muitas escolas vencedoras as premiaes demoram muito a chegar e, quando isso acontece, segundo algumas declaraes, no so necessariamente democratizadas no ambiente da instituio.
57
Quanto participao das meninas, todos os gestores enfatizaram que ela se d em iguais condies, sem nenhuma distino aparente. No entanto, os gestores do Colgio Militar de Curitiba, do
CEFET de Minas Gerais e do IFET de Alagoas enfatizaram que suas escolas atendem, majoritariamente, a um pblico masculino, o que justifica a maior concentrao de medalhas nesse pblico-alvo. interessante salientar que no IFET de Alagoas, quando ocorreu empate entre meninos e
uma meninas na primeira fase, as meninas foram selecionadas. J a gestora depoente no caso da
Escola Estadual Neutel Maia, de Rio Branco (AC), mostrou-se muito surpresa com a informao,
mesmo porque o nmero de meninos e meninas na escola equivalente. Ela, ento, enfatizou que
as meninas lhe parecem menos competitivas que os meninos, no sentido de se interessarem menos por atividades dessa natureza. No Colgio de Aplicao da UFRJ, h uma distribuio aleatria
e equilibrada entre meninos e meninas, que so selecionados para ingressarem na escola por sorteio, ao invs de o serem por algum tipo de prova classificatria. Tanto alunos quanto professores
indicaram que meninos e meninas participam da OBMEP na mesma proporo e que os resultados obtidos medalhas, menes honrosas so igualmente proporcionais.
Os professores
No decorrer da coleta de dados, tivemos a oportunidade de abordar um nmero significativo de
professores, mais ou menos implicados na conduo da participao de suas escolas nas Olimpadas. De modo geral, notamos nesses professores bastante envolvimento e interesse com relao
ao movimento gerado, em suas escolas, pelas Olimpadas. Em todos os casos, notamos a existncia de um professor que toma a frente do processo, que se mobiliza pessoalmente para que
um grupo de alunos tenha sucesso na OBMEP. Em algumas escolas, esse professor-lder envolve
vrios ou todos os demais professores de matemtica e at de outras reas do conhecimento
na iniciativa. Em outras escolas, o sucesso da instituio na olimpada devido atuao de
apenas um professor, justamente desse que toma a frente do processo, que mobiliza a equipe de
gesto, que atua na preparao de um grupo de alunos com maior potencial de sucesso.
Solitria ou coletivamente, esses professores empreendem uma srie de atividades e aes destinadas a conduzir seus alunos para a obteno de medalhas, que vo desde a realizao de provas
simuladas e consulta a provas dos anos anteriores, at ao atendimento de alunos no turno contrrio e criao ou manuteno de atividades extracurriculares, como clubes de matemtica,
laboratrios de ensino, oficinas com convidados externos e at olimpadas internas, destinadas a
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uma pr-seleo de alunos competidores. Em todos os casos, esses professores que j demonstravam ter clareza quanto aos alunos talentosos na disciplinas e potencialmente medalhistas.
Portanto, nestas escolas bem sucedidas na OBMEP, o papel de identificao de talentos proposto pela Olimpada consiste em uma ao de valorizao e mobilizao de talentos j identificados localmente, ao invs de uma ao de identificao de talentos. Eis a lista de proposies que
caracteriza a ao desses professores bem sucedidos na OBMEP:
.
Estabelece proximidade pessoal com os alunos, que veem nele um fator de motivao;
Envolve alunos com maior desempenho com alunos com menor desempenho;
No que se refere s repercusses pessoais obtidas por sua participao na OBMEP, todas as respostas dos professores giraram seja em torno da melhoria do ensino de matemtica, seja em torno do aumento do interesse dos alunos por essa matria. Apenas os docentes da Escola Neutel
Maia uma das duas escolas pblicas tpicas visitadas apontaram as Bolsas de Iniciao Cientfica como repercusso importante, posto que as mesmas tm impacto na famlia dos alunos
bolsistas. Consideramos como escolas pblicas tpicas as instituies municipais ou estaduais,
desvinculadas da esfera militar ou da esfera federal.
Muitas proposies elaboradas pelos professores avanaram, com efeito, em questes de melhoria geral do ensino, de identificao de novas prticas didticas, de promoo da atividade
cientfica jovem etc. No entanto, os dados coletados em decorrncia da abordagem de pesquisa
participante indicam que esses benefcios so extremamente centrados nos prprios professores
atuantes no contexto da OBMEP, no tendo repercusses mais amplas na escola como um todo,
no envolvimento de outros professores de matemtica ou na melhoria geral do ensino dessa disciplina na maioria das escolas visitadas.
59
Por fim, com relao participao das meninas nas Olimpadas, as proposies formuladas em
resposta questo nominal proposta indicam que elas participam em iguais condies que os
meninos, embora tenham menos interesse tanto pela matemtica quanto pelo esprito de competitividade delimitado pela participao na OBMEP.
Os alunos
Voltando nosso olhar para os dados coletados junto aos alunos das seis escolas visitadas, o que
nos chamou a ateno inicialmente foi a que maioria deles mencionou no ter se preparado especificamente para as provas da olimpada o que contradiz o discurso dos professores , mas
todos indicaram a importncia da atuao de determinados professores e vrios ressaltaram o
ambiente familiar, o apoio familiar como base importante para seu sucesso escolar.
A atitude proativa de parte significativa dos alunos consultados com vistas ao sucesso na OBMEP
merece ser destacada: estudos orientados, consulta a colegas, envolvimento com medalhistas de
anos anteriores, consulta a bancos de questes e de provas, etc.
Tambm interessante observar que grande parte dos alunos consultados foi medalhista em vrios anos seguidos, o que indica que, apesar do grande contingente de alunos participantes nas
escolas, as premiaes concentram-se sempre nos mesmos alunos, que tambm so os mesmos
a obterem sucesso na Olimpada Brasileira de Matemtica (OBM) e em outras iniciativas semelhantes. Eis a a materializao do processo de mobilizao, de valorizao de talentos ao qual
fizemos referncia anteriormente.
Os alunos consultados indicaram o aumento ou o reforo da autoestima como o principal retorno da premiao obtida. Alguns alunos colocaram em evidncia a Bolsa de Iniciao Cientfica entre as principais repercusses, sobretudo aqueles das escolas pblicas tpicas, onde o fator
financeiro decorrente das bolsas parece ter maior impacto em sua vida familiar. Vrios outros
indicaram o reconhecimento familiar e a reafirmao do apreo pela matemtica como benefcios obtidos.
Apresentamos a seguir a lista de dez proposies que resumem o perfil do aluno bem sucedido
na OBMEP:
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Tem interesse na pontuao extra dada pela escola aos alunos participantes;
Com relao aos benefcios obtidos da premiao nas Olimpadas, a grande maioria dos alunos
alinhou-se em torno da melhoria da autoestima, do reconhecimento pessoal pelos pares e pelos
professores. As manifestaes que identificam aumento do interesse pela matemtica e melhoria do raciocnio lgico, embora numerosas, devem ser analisadas na tica das anotaes provenientes do procedimento de observao participante, posto que todos os alunos, sem exceo,
j eram bons na disciplina, j tinham atuaes excelentes nessa matria e grande maioria foi escolhida e incentivada para participar da OBMEP por essa razo e por esse perfil.
Poucos alunos colocaram em evidncia as bolsas de iniciao cientfica no seu aspecto financeiro, mas diversos apontaram a dinmica acadmico-cientfica decorrente de tais bolsas como
fator importante e decisivo em sua deciso de prosseguir estudos na rea de matemtica ou de
cincias exatas. Na maioria das escolas visitadas, o ensino de matemtica bastante enfatizado
por meio de aes permanentes, como atividades extracurriculares, laboratrios de matemtica, competies internas e externas etc. Por essa razo, muitos alunos no foram capazes de
identificar repercusses concretas em suas escolas. Isso tambm se d porque em muitas delas
as premiaes demoram muito a chegar e, quando chegam, ao que parece, no so necessariamente democratizadas no ambiente da instituio. Em todas as escolas houve proposies, com
bastante adeso, girando em torno do reconhecimento familiar e da valorizao atribuda pelos
pais premiao obtida na OBMEP.
Por fim, no que se refere participao das meninas, os alunos se posicionaram da mesma forma
que os gestores e os professores, indicando que no h nenhuma diferena na participao de
61
alunos de ambos os sexos. No entanto, nas trs escolas de maioria masculina (CM de Curitiba,
CEFET Minas Gerais e IFET Alagoas) essa razo foi indicada para justificar a minoria de meninas
entre os medalhistas: elas so menos numerosas nas escolas. Nas demais escolas (CEF do Cruzeiro, Escola Neutel Maia e CAP da UFRJ), a prevalncia dos meninos entre os medalhistas foi
visto com surpresa pelos alunos e apontado como sendo apenas em decorrncia de sorte ou de
acaso. Duas observaes recorrentes foram as de que as meninas s descobrem e se envolvem
com a matemtica quando mais velhas e de que elas tm medo de errar e s se arriscam mais
tarde, quando superam os meninos. Por fim, importante enfatizar que as escolas da esfera militar e federal, que so de pblico alvo majoritariamente masculino, so as que obtm o maior nmero de medalhas em todos os anos e em todas as categorias. A premiao de escolas pblicas
tpicas torna-se, assim, praticamente uma situao de exceo.
62
63
consultados na TGN que j estavam no curso superior (caso dos alunos do CEFET-MG), indicaram que a opo profissional deles j estava feita e que a premiao apenas consolidou e
reforou a escolha.
Por fim, os respondentes foram questionados acerca das principais contribuies da OBMEP em
suas vidas, de modo geral. O insumo financeiro e o aumento da autoestima, bem como o reconhecimento pblico de seu talento, foram os itens mais indicados.
64
65
O envolver as famlias dos alunos na vida escolar e nas aes da OBMEP constitui
uma prtica recorrente na maioria das escolas de sucesso visitadas e executada seja
mediante a realizao de almoos comunitrios ou de reunies tradicionais de pais e
mestres, seja por meio da divulgao intensa da realizao e dos resultados da olimpada, o que leva as famlias a se mobilizarem em torno do sucesso de seus lhos.
2.
3.
4.
A figura apresenta a seguir coloca em evidncias as principais boas prticas dos gestores que
consultamos:
66
Promover o oferecimento de
atividades extracurriculares
preparatrias para a OBMEP
Assegurar infraestrutura
humana, logstica e
nanceira de suporte
67
tos oriundos do senso comum com relao matemtica e de promoo de uma cultura geral
de interesse por esse campo de conhecimento.
Promover o estabelecimento de um clima de competitividade positiva na escola uma boa
prtica indicada por praticamente todas as escolas visitadas (apenas na do DF isto no foi evidenciado), o que , sobretudo, apoiado pelo oferecimento de premiaes paralelas, de pontuaes extras, de reconhecimento pblico de mritos obtidos pelos alunos e de envolvimento, na
preparao para as provas, de alunos de melhor desempenho em anos anteriores com alunos
que conseguiram passar da primeira fase, tornando-se finalistas.
Envolver os alunos em
atividades de pesquisa
e de descoberta
Promover o estabelecimento
de clima de competitividade
positiva na escola
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resultados na OBMEP dos alunos consultados no constituem fatos isolados ou aleatrios, mas decorrentes de aes integradas e planejadas dos atores sociais que conduzem as escolas e as relaes
educativas, em contextos organizacionais adequados, com boas condies de funcionamento.
Por fim, em todas as escolas visitadas, o papel da OBMEP no desenvolvimento e na promoo
do raciocnio lgico foi sempre colocado em evidncia, o que s pode ser alcanado por meio
de aes coerentemente integradas para que a escola funcione como se espera que ela funcione,
seja no mbito de uma olimpada de matemtica ou de qualquer outra atividade ou iniciativa.
Assim sendo, as boas prticas indicadas a seguir, bem como aquelas indicadas anteriormente,
do forma a um conjunto coerente ainda que evidentemente incompleto de aes que podem ser adotadas por quaisquer gestores ou professores envolvidos com a qualidade da educao e comprometidos com a formao dos cidados que o pas precisa.
Participar ativamente de
atividades extracurriculares
oferecidas pela escola
Compartilhar a vida
escolar com a famlia
evidente que os dados obtidos nas TGN no podem ser generalizados, pois refletem, ainda que
de modo geral, o modo de funcionamento de escolas de sucesso, muitas delas com alunos selecionados por meio de exames de entrada e com condies didticas e docentes muito acima
da mdia nacional.
Mas importante no se perder de vista que mais de mil escolas tiveram pelo menos um
aluno premiado na edio da OBMEP, das quais apenas tm vinculao federal ou
podem ser classificadas como escolas de melhor aproveitamento na relao entre inscritos e
69
medalhistas, e que apenas municpios brasileiros no participaram da edio da Olimpada. Trata-se de uma poltica pblica de alcance extraordinrio.
Considerado o recorte feito para nortear nosso trabalho de coleta e anlise de dados qualitativos, bastante claro que uma iniciativa dessa natureza depende, como toda iniciativa no campo
da educao, de trs principais condies de sucesso, distintas e complementares:
Observao
participante
Condies
materiais
Condies
humanas
As condies contextuais referem-se situao geral do ensino de matemtica nas escolas pblicas brasileiras e compreendem aspectos objetivos como polticas pblicas pertinentes e significativas, currculos de qualidade, atividades extracurriculares estrategicamente delineadas, gestores capacitados, bem como professores qualificados e valorizados.
As condies materiais referem-se aos recursos disponveis para que o ensino de matemtica ocorra
com qualidade e compreendem aspectos como infraestrutura adequada, materiais didticos e paradidticos adequados, laboratrios bem equipados e meios e materiais tecnolgicos de modo geral.
As condies humanas referem-se aos atores sociais que constituem a escola e, para fins desse
estudo, compreendem gestores, professores e alunos.
Considerados como principais condies de sucesso da OBMEP, esses atores sociais ressaltaram constantemente, e avanando tambm no mbito das demais condies de sucesso
(contextuais e materiais), o papel crucial atribudo ao professor, para que a Olimpada surta
70
efeito e gere resultados efetivos, a fim de que as escolas avancem com qualidade na abordagem da matemtica.
De fato, em vrias ocasies, e repetidas vezes, os atores sociais consultados atriburam seu sucesso na OBMEP e seu interesse pela matemtica a professores envolvidos, envolventes, bem
qualificados, motivadores, desafiadores, o que significa dizer que os professores so o principal
esteio da escola, a partir dos quais os fatores enumerados acima so consolidados e conduzem
ao sucesso da escola ou so negligenciados e conduzem ao fracasso de todos.
Todavia, bastante evidente que esse olhar para uma parcela de escolas de sucesso, com as caractersticas e resultados descritos nesse trabalho, no coloca em evidncia os milhares de casos
de sucesso da OBMEP pelo pas afora, em escolas municipais e estaduais, alm das federais e militares, onde encontramos reais situaes de identificao de alunos talentosos, de professores
engajados, de escolas mobilizadas.
Nesta perspectiva, e com o objetivo de desvelar a trajetria desta poltica pblica de promoo
da incluso social que a OBMEP, propomos a realizao de um estudo qualitativo, microssociolgico, de aproximao de casos memorveis de identificao de alunos talentosos, de professores engajados, de escolas mobilizadas, que tiveram suas histrias positivamente afetadas pela
iniciativa, que se beneficiaram das premiaes obtidas, das bolsas de iniciao cientfica outorgadas, dos cursos de aperfeioamento oferecidos, das oportunidades apontadas, do fomento
recebido, do convvio no ambiente acadmico, etc.
Tal anlise mais de perto, a ttulo de avaliao qualitativa, daria visibilidade a medalhistas excepcionais, a casos de crianas surpreendentemente talentosas que, em decorrncia da premiao
recebida na OBMEP, avanaram em estudos em reas de cincia e tecnologia, exatamente como
aqueles garotos, agora adultos, aos quais nos dirigimos aleatoriamente nas entrevistas telefnicas
com medalhistas dos trs primeiros anos da OBMEP.
71
Referncias
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INEP. Censos Educacionais de a . Disponvel em: <http://www.mec.gov.br>. Acesso em:
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SUCUPIRA, G. Ser que as meninas e mulheres no gostam de Matemtica?: Reflexes sobre Gnero,
Educao e Cincia a partir de uma etnografia sobre as Olimpadas de Matemtica em Santa
Catarina. In: SEMINRIO FAZENDO GNERO, . Anais... Florianpolis: UFSC, .
72
CAPTULO 3
Introduo
A Olimpada Brasileira de Matemtica das Escolas Pblicas (OBMEP) um projeto conjunto do
Instituto de Matemtica Pura e Aplicada (Impa) e da Sociedade Brasileira de Matemtica (SBM),
e financiado conjuntamente pelo Ministrio da Educao (MEC) e Ministrio de Cincia e Tecnologia (MCT). Seus objetivos, redigidos de formas ligeiramente diferentes nos vrios documentos, so: colocar a excelncia do aprendizado das cincias, em particular da matemtica, como
um valor nas escolas pblicas; desenvolver nos alunos das escolas pblicas o gosto pela disciplina, considerando-a uma fonte de beleza, prazer intelectual e competncia fundamental para o
exerccio da cidadania; colaborar no aperfeioamento dos professores de matemtica das escolas
pblicas, contribuindo assim para a sua valorizao profissional; contribuir para a melhoria do
ensino e da aprendizagem da matemtica nas escolas da rede pblica; identificar jovens talentos
e fornecer oportunidades para seu ingresso em cursos superiores nas reas cientficas e tecnolgicas; promover a integrao entre as escolas pblicas, as universidades federais, os institutos de
pesquisa e as sociedades cientficas.
Como qualquer poltica pblica, a OBMEP deve ter seus resultados registrados e seus impactos
avaliados. Para isso necessrio escolher indicadores para cada um dos seus objetivos e definir a
forma de considerao destes indicadores.
16 Professor da UFMG com Mestrado em Estatstica pelo Instituto de Matemtica Pura e Aplicada (1977) e doutorado em
Estatstica pela University of Wisconsin - Madison (1981) e ps-doutorado em Educao pela University of Michigan Ann
Arbor (2002).
17 Doutoranda em Sociologia pelo IESP. Mestre em Sociologia (2008) pelo IUPERJ. Possui graduao em Cincias Sociais pela
Universidade Federal de Minas Gerais (2006), com nfase em anlise de dados sociais. Tem experincia na rea de Sociologia, com nfase em Desigualdades Sociais e Educacionais e Metodologia de Pesquisa.
Para a OBMEP, um primeiro conjunto de indicadores constitudo pelo nmero de estudantes, escolas e professores envolvidos. Isto tem sido rotineiramente divulgado pela secretaria da
OBMEP. A edio de teve a participao de mil escolas, com mais de milhes de alunos inscritos em municpios. Estes dados podem ser usados para caracterizar a presena da
OBMEP nos estados e municpios brasileiros.
Um segundo grupo de indicadores poderia ser construdo para descrever a trajetria dos medalhistas e dos bolsistas. Com a universalizao do Enem ser possvel, em breve, verificar o desempenho destes alunos ao fim da educao bsica bem como conhecer se suas opes profissionais contemplaram as carreiras cientificas ou aquelas que exigem domnio da matemtica. Para
isso, a forma de identificao dos alunos na OBMEP deve respeitar a forma utilizada pelo Enem
de possibilitar no futuro o uso concomitante dos dois conjuntos de informaes.
H impactos da Olimpada cuja constatao exige dados que ainda no so rotineiramente coletados. Para conhecer estas dimenses necessrio realizar estudos qualitativos preliminares para
identificar a melhor forma de coletar os dados. Entre esses estudos incluem-se a anlise da qualidade e adequao do material didtico enviado s escolas, a identificao e reflexo sobre os
mtodos de ensino de matemtica sugeridos no mbito das atividades da OBMEP e a verificao
da eficcia da distribuio destes materiais e mtodos entre escolas e professores. Alm dessas,
preciso encontrar maneiras de se registrar e estudar as iniciativas da OBMEP em relao capacitao dos professores de matemtica da educao bsica. Uma forma potencialmente muito
efetiva de coletar dados sobre estas dimenses colocar questes apropriadas aos questionrios
contextuais que os professores respondem quando seus alunos so submetidos a avaliaes de
larga escala como o caso da Prova Brasil e das avaliaes estaduais.
Finalmente para conhecer o envolvimento dos professores, escolas, pais e comunidade; a motivao de estudantes, gestores e professores com as Olimpadas necessrio realizar estudos
etnogrficos, que permitiro identificar, na vivncia do cotidiano escolar, a forma como estes diferentes atores se relacionam com a matemtica.
Embora todas essas temticas sejam relevantes para a avaliao da OBMEP, como poltica pblica, o objetivo deste trabalho bastante especfico. Pretende verificar a eventual influncia das
Olimpadas na melhoria dos resultados de desempenho em testes padronizados do conjunto dos
estudantes nas escolas envolvidas com OBMEP. Importante observar que o efeito para o aluno
74
premiado j est estabelecido. Neste estudo, entretanto, a questo de pesquisa verificar se uma
maior intensidade de participao da escola na OBMEP est associada ao melhor aprendizado de
todos os seus alunos, refletido no desempenho do teste de matemtica da Prova Brasil de .
Tanto o efeito para os medalhistas e bolsistas, como o eventual efeito para os outros alunos so
socialmente importantes. O primeiro tipo de efeito legitima a OBMEP como poltica pblica
para identificar e viabilizar vocaes matemticas. O segundo efeito, caso constatado, verifica
o papel da OBMEP na garantia de uma parte do direito educao, hoje definido como o direito ao aprendizado de competncias necessrias para o exerccio pleno de sua cidadania. Isto
porque sem conhecimentos da matemtica elementar no possvel participar das sociedades
modernas. Este estudo considera apenas o segundo tipo de efeito da OBMEP e no deve ser tomado como uma avaliao de todos os aspectos dessa ao de governo.
Importante esclarecer que este estudo faz uma anlise emprica, com os dados obtidos a partir da aplicao da Prova Brasil de , da questo colocada acima sem, no entanto, verificar
a plausibilidade dos mecanismos pelos quais o eventual efeito das Olimpadas se manifesta no
desempenho dos alunos. Um possvel mecanismo explicitado em um dos documentos descritivos da OBMEP que a expectativa gerar um ambiente de competio salutar entre as escolas
pblicas semelhante ao que ocorre nas competies esportivas, tendo como consequncia a
melhoria real do ensino. Mais provvel, entretanto, que o efeito das Olimpadas no conjunto
dos alunos da escola se d por um mecanismo de irradiao. A presena de alunos e professores
premiados impacta o clima pedaggico da escola. O maior envolvimento de todos resulta em
melhor desempenho dos alunos. Os dados analisados permitem observar se as escolas mais envolvidas com a OBMEP tem desempenho diferenciado na Prova Brasil, embora no seja possvel
esclarecer por quais mecanismos isso se d.
Metodologia
Este estudo apoia-se na tradio de anlise das pesquisas quantitativas de cunho sociolgico e
educacional. Entre outras consequncias metodolgicas, isso implica que os dados, disponveis
nos questionrios contextuais respondidos pelos alunos, so utilizados primeiramente para medir os construtos tericos que sero usados, posteriormente, para explicar o desempenho dos
alunos. Tecnicamente pode-se dizer que estes construtos so variveis latentes, medidos a partir
de indicadores efetivamente observados nos alunos ou nas escolas.
75
Para medir cada um desses construtos, usou-se a mesma metodologia. Inicialmente, verificou-se a
hiptese de que os indicadores associados a cada construto podem ser descritos por um nico trao
latente. Isto foi feito calculando-se os autovalores da matriz de correlao policrica, o tipo de correlao mais adequado para medir a associao entre variveis ordinais. A existncia de um autovalor
dominante para essa matriz de correlao indica a plausibilidade de se tomar apenas um fator para
descrever todos os indicadores. Os indicadores foram estimados atravs do modelo de Samejima,
implementado no software Multilog. Uma descrio de cada varivel includa apresentada a seguir,
e as informaes tcnicas sobre a construo dos construtos explicativos esto no apndice.
Variveis e construtos
Os dados para construo das variveis utilizadas para a explicao do desempenho dos alunos
foram obtidos do questionrio contextual respondido pelos alunos quando se submeteram
Prova Brasil, reproduzido no apndice, ou fornecidos pela secretaria da OBMEP. As variveis contempladas so de trs categorias. A primeira composta das variveis de caracterizao sociodemogrfica dos alunos. Algumas variveis do questionrio so utilizadas para produzir medidas
do nvel socioeconmico, ambiente cultural e motivao escolar dos alunos. Finalmente, as caractersticas gerais do alunado de cada escola bem como o estado de manuteno da infraestrutura das escolas, tambm so consideradas.
76
Indicador
Categorias
.
Participao da OBMEP
.
.
Como consequncia, o nmero observado de perfis de escolas, definidos pelos trs indicadores
de 3x3x3 = 27. No entanto, destes, apenas nove perfis foram observados, cada um deles
recebendo um valor diferente para a medida de presena da OBMEP na escola.
Ambiente educacional
Este fator capta o ambiente cultural criado pela famlia do aluno e constitudo pela agregao
dos seguintes indicadores: Mora com a me ou mulher responsvel?; Escolaridade da me;
Me ou responsvel sabe ler e escrever?; Voc v sua me ou responsvel lendo?; Mora com
o pai ou um homem responsvel; Escolaridade do pai; Pai ou responsvel sabe ler e escrever?;
Voc v seu pai ou responsvel lendo?; Quantidade de livros em casa. Embora este construto
se inspire na literatura sociolgica sobre capital cultural, construto indelevelmente associado ao
socilogo francs Pierre Bourdieu, evita-se usar esse termo, pois o que se consegue medir com os
indicadores disponveis apenas parte do que compe o conceito de capital cultural conforme
proposto por aquele autor.
Motivao escolar
O fator motivao capta o envolvimento e a motivao dos alunos com os estudos e foi construdo com os seguintes indicadores: Gosta de estudar lngua portuguesa?; Faz as tarefas de
lngua portuguesa?; Gosta de estudar matemtica?; Faz as tarefas de matemtica?. Naturalmente estes quatro indicadores conseguem captar apenas uma pequena parte da motivao
escolar dos alunos que se manifesta em muitos outros aspectos no includos no questionrio
contextual. Assim sendo, este construto, da forma como foi possvel medi-lo, no foi muito til
nas anlises e no foi includo nos modelos finais utilizados.
77
Nvel socioeconmico
H uma ampla literatura desde a publicao do clssico relatrio Coleman () sobre como
as condies socioeconmicas da famlia do aluno afetam de maneira decisiva o desempenho
escolar. Por isso em qualquer pesquisa educacional importante medir adequadamente o nvel
socioeconmico dos alunos (NSE). Neste estudo, a medio foi feita com a metodologia descrita por Alves e Soares (). Os seguintes indicadores de bens de conforto domstico foram
usados na construo da medida do nvel socioeconmico dos alunos: Tem televiso a cores;
Tem rdio; Tem videocassete ou DVD; Tem geladeira; Tem freezer junto com a geladeira;
Tem freezer separado da geladeira; Tem mquina de lavar roupa; Tem carro; Tem computador; Tem banheiro; Tem empregada domstica; Tem quartos para dormir. Como se pode
ver no apndice, estes indicadores esto fortemente associados entre si e podem, portanto, ser
sintetizados atravs de uma nica dimenso latente que, considerando a temtica dos indicadores, recebe o nome de nvel socioeconmico.
Atraso escolar
O atraso escolar corresponde ao nmero de anos que cada aluno est atrasado em relao a
trajetria regular. Nos dados analisados este atraso foi registrado em trs nveis: para os alunos que no esto atrasados, - para os que tm um ano de atraso e - para os que tm dois ou
mais anos de atraso.
Caracterizao demogrca
I Sexo
Para considerar o sexo dos alunos participantes, usam-se os seguintes cdigos: - Masculino
- Feminino
78
II Cor/raa
Os questionrios contextuais perguntam como cada aluno se considera em relao a seu pertencimento tnico, apresentando as cinco categorias que o IBGE usa para registrar a cor/raa
dos brasileiros: branco, pardo, preto, amarelo e indgena. J se constatou que a opo amarela,
colocada no questionrio para contemplar os filhos de imigrantes asiticos, principalmente os
japoneses, utilizada, inadvertidamente, tambm por outros alunos, criando inconsistncias nos
dados. Considerando que os alunos que se declaram indgenas so em pequeno nmero nas escolas includas na Prova Brasil, este estudo s incluiu os alunos de oitava srie que no se declaram amarelos e indgenas.
79
Manuteno da escola
O fator que descreve o estado de manuteno da escola uma medida resultante da agregao
de indicadores registrados pelo aplicador da Prova Brasil. para cada uma das seguintes estruturas
da escola: paredes; piso; entradas do prdio; corredores; salas de aula; portas; janelas;
banheiros; instalaes hidrulicas; instalaes eltricas. O aplicador do teste escolheu, entre
as categorias ruim, regular ou bom aquela que segundo o seu julgamento melhor descrevia
a situao da respectiva estrutura do prdio da escola.
Alunado
As caractersticas globais do alunado da escola influenciam decisivamente o clima da escola e
consequentemente o aprendizado de seus alunos. Por isso, neste estudo consideram-se as seguintes caractersticas do alunado: NSE mdio, proporo de brancos, atraso mdio dos alunos
e nvel cultural mdio dos alunos. Como neste estudo todas estas variveis so includas apenas
como controle, no sendo objetivo estudar a influncia especifica de cada uma delas, para simplicidade da apresentao, foram agregadas em apenas um fator, denominado Alunado.
80
matemtica na Prova Brasil dos alunos das escolas pblicas influenciado pelo nvel de envolvimento da escola com a OBMEP. Isto reflete o entendimento, dominante nas pesquisas
educacionais, de cunho quantitativo, que a variao existente entre os alunos no deve ser
eliminada na anlise.
Esta constatao exige a utilizao, como tcnica de anlise, de modelos de regresso de dois
nveis (RAUDENBUSH E BRYK, ), que permitem considerar adequadamente tanto as caractersticas dos alunos quanto as caractersticas das escolas. No primeiro nvel considera-se o
desempenho do aluno controlado pelos fatores associados a seu desempenho em matemtica,
mas no relacionados com a OBMEP, tais como sexo, raa/cor, nvel socioeconmico, atraso escolar, motivao e ambiente educacional. No segundo nvel, consideram-se as caractersticas do
alunado da escola que favorecem o desempenho de seus alunos, bem como a vinculao administrativa e o estado de manuteno das instalaes da escola.
Importante observar que esta opo metodolgica de anlise evita o que a literatura denomina
de falcia ecolgica. Isto ocorre quando se assume que a associao observada entre as variveis medidas em um nvel de agregao ser a mesma se estas mesmas variveis forem observadas em outros nveis de agregao. Por exemplo, comete-se o erro de falcia ecolgica quando
se conclui que os indivduos oriundos de famlias em situao de pobreza se saem pior na escola,
depois de se verificar apenas a correlao entre o nvel de pobreza mdio nas escolas e o desempenho mdio da escola. Frequentemente, estatsticas calculadas em nvel agregado incorporam
um vis de agregao se comparadas a estatsticas calculadas em nvel individual. A considerao de diferentes nveis de agregao das questes hoje feita, usando-se os modelos estatsticos denominados hierrquicos, que permitem a considerao simultnea de diferentes unidades
presentes nos dados. Esta uma caracterstica comum em dados educacionais onde os alunos,
estudam em turmas que pertencem a escolas de uma dada dependncia administrativa. Da a
popularidade destes modelos na pesquisa educacional.
Mesmo autores clssicos de outras reas do conhecimento que estudam a educao como Hanushek et al. () observam que os estudos que medem a qualidade do ensino em nveis mais
agregados superestimam sistematicamente a influncia das caractersticas relacionadas com as
despesas escolares no desempenho escolar. Estes autores observam, ainda, que as anlises baseadas em dados agregados desproporcionalmente encontram efeitos mais positivos do que os
estudos que a medem no nvel do aluno (ver tambm, MOFFITT, ).
81
A forma geral dos modelos de anlise usados neste estudo dada pelas equaes:
Modelo de nvel 1
Yij = j + Sexo + Cor + Preto + Atraso Escolar + NSE + Leitura + AmbienteCultural + ij
Modelo de nvel 2
j = + Alunado+ Estadual + Municipal + Manuteno + OBMEP + uj
=
=
=
=
=
O modelo descrito por estas equaes indica que, no nvel o desempenho do aluno i da escola
j Yij influenciado por um efeito prprio de cada escola, denominado j e pelas variveis sexo,
cor, NSE, atraso escolar, ambiente cultural e seu desempenho em leitura. O efeito de cada escola
por sua vez influenciado pelas caractersticas do alunado, pelo indicador de manuteno da
escola e, finalmente pelo envolvimento da escola com a OBMEP.
Os modelos de anlise usados neste texto no so os mesmos usados por Biondi et alli, , que
analisaram o efeito da OBMEP com os dados da Prova Brasil de , embora, como se ver, os
resultados obtidos nos dois trabalhos so concordantes.
Resultados
A questo central deste estudo verificar se h efeito da Olimpada no desempenho dos alunos
das escolas pblicas brasileiras em matemtica, como medido pela Prova Brasil. A escala usada
para medir o desempenho dos alunos foi construda em , no mbito do Sistema de Avaliao da Educao Bsica (Saeb). As duas tabelas abaixo mostram o desempenho mdio dos alunos das diferentes sries e de escolas de diferentes dependncias administrativas. Estas tabelas
permitem criar um padro para avaliar o tamanho de diferenas de desempenho que devem ser
consideradas grandes substantivamente.
Estas tabelas no contemplam os resultados do Saeb de e , pois os dados correspondentes ainda no esto disponveis para anlise. Pode-se observar que a cada ano de escolarizao os alunos ganham em matemtica, aproximadamente, pontos na escala do Saeb. A diferena entre as redes municipais e estaduais e a rede particular de aproximadamente pontos,
ou seja, trs anos de escolarizao.
O desempenho dos alunos fruto da ao conjunta de um grande nmero de fatores, como
argumenta, por exemplo, Soares (). Assim sendo, o tamanho do efeito especfico do fator
OBMEP s pode ser obtido, depois que o efeito de fatores pessoais e escolares, no associados s
Olimpadas tenha sido considerado. Esta a funo dos modelos estatsticos de anlise. No entanto, como usual em trabalhos educacionais, antes da anlise que considera todos os fatores
concomitantemente, apresentamos nesta seo as diferenas de desempenho entre os grupos
de alunos formados com alunos pertencentes s diferentes categorias definidas por cada um dos
fatores descritos acima. A informao das Tabelas e ajudam na avaliao do tamanho das
diferenas observadas.
Tabela 6: Mdias dos alunos da 4 e 8 sries nos Saeb de 2001, 2003 e 2005
Srie avaliada
2001
2003
2005
4 srie
176
177
182
8 srie
243
245
239
Tabela 7: Mdias dos alunos da 8 srie das escolas de diferentes redes nos Saeb de 2001, 2003 e 2005
Rede de ensino
2001
2003
2005
Municipal
235
233
228
Estadual
235
239
233
Federal
334
326
Particular
301
304
293
83
Frequncia
8.000
6.000
4.000
2.000
0
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
OBMEP
Grfico 3: A Tabela mostra a diferena da proficincia dos alunos nos dois grupos de escolas construdos
segundo o valor do fator OBMEP.
84
Proficincia em matemtica
Nmero de alunos
< 5: Baixa
232
747189
> 5: Alta
249
1011108
Total
241,9
1758297
Parte da diferena observada entre as proficincias mdias dos dois grupos de escolas devida a outros fatores que no a OBMEP. A determinao da parte que deve ser atribuda apenas
ao fator OBMEP feita atravs do ajuste de modelos hierrquicos, apresentados mais frente
nesta seo.
Sexo
A Tabela mostra as diferenas de desempenho entre meninos e meninas. Como usual observar, tambm na Prova Brasil de , os meninos tm, em mdia, melhor desempenho em matemtica. O contrrio, entretanto, se observa em compreenso de leitura. De qualquer maneira
a diferena substancial correspondendo a meio ano de escolarizao.
Tabela 9: Sexo e o desempenho em matemtica
Sexo
Proficincia em matemtica
Nmero de alunos
Masculino
247
834990
Feminino
237
956915
Total
241,9
1791905
85
Atraso escolar
A Tabela mostra a diferena de desempenho de alunos, classificados segundo o nmero de
anos de atraso escolar. Pode-se observar que, na srie, o nmero de alunos atrasados muito
grande e que o desempenho desses alunos menor do que o desempenho dos alunos regulares.
Esta diferena chega a um ano e meio para os alunos defasados em trs anos, tomando-se como
referncia os alunos regulares.
Tabela 10: Atraso escolar e o desempenho em matemtica
Anos de atraso
Proficincia em matemtica
Nmero de alunos
250
1009353
237
414643
226
182759
218
132549
Total
241,9
1739304
Cor/raa
Como justificado anteriormente, neste estudo foram includos apenas os alunos de srie com
exceo dos que se declararam como brancos, pardos ou pretos. A diferena observada equivalente a quase um ano de escolarizao. Novamente importante ter em mente que parte dessa diferena devido a outras caractersticas dos alunos, fato que aparecer com clareza quando
os resultados do modelo de anlise forem analisados.
Tabela 11: Atraso escolar e o desempenho em matemtica
Cor/raa
86
Proficincia em matemtica
Nmero de alunos
Preto
233
216820
Pardo
238
932843
Branco
250
659903
Total
241,6
1809566
Nvel socioeconmico
A medida do nvel socioeconmico dos alunos foi discretizada em quatro grupos de igual tamanho. Os resultados mostram o que j amplamente conhecido: os alunos de famlias de nvel
socioeconmico mais alto se saem melhor, refletindo suas melhores condies familiares.
Tabela 12: Nvel socioeconmico da famlia e o desempenho em matemtica
Nvel socioeconmico
Proficincia em matemtica
Nmero de alunos
Baixo
229
456037
Mdio-baixo
238
450556
Mdio-alto
246
453905
Alto
254
447673
Total
241,6
1808171
Nvel cultural
Embora no Brasil este fator esteja muito associado ao NSE, estes so construtos sociologicamente diferentes. E a vantagem de ser filho de uma famlia pertencente ao grupo de alto nvel cultural
tambm grande como se observa na Tabela .
Tabela 13: Nvel cultural da famlia e o desempenho em matemtica
Ambiente cultural
Proficincia em matemtica
Nmero de alunos
Baixo
232
455951
Mdio baixo
241
534614
Mdio alto
241
426652
Alto
255
371431
Total
241,8
1788648
87
Caractersticas do alunado
Os resultados dessa Tabela mostram a grande vantagem de se estudar em uma escola cujos alunos so homogeneamente de alto nvel socioeconmico, sem atraso escolar e tambm favorecidos em termos culturais. por isso que as escolas competem tanto entre si para atrair os alunos
de melhor desempenho.
Tabela 14: Caractersticas do alunado e o desempenho em matemtica
Ambiente cultural
Proficincia em matemtica
Nmero de alunos
Baixo
225
452354
Mdio-baixo
237
452495
Mdio-alto
244
452256
Alto
259
452461
Total
241,6
1809566
88
Modelo de nvel 1
Yij = j + Sexo + Pardo + Preto + Atraso Escolar + NSE + AmbienteCultural +
Leitura + ij
Modelo de nvel 2
j = + Alunado+ Estadual + Municipal + Conservao + uj
Tabela 15: Coeficientes das variveis includas na especificao do modelo base. Varivel dependente:
proficincia em matemtica
Variveis
Coeficientes
Desvio padro
Razo T
Constante
154,36
1,72
89,60
Mulher
-17,43
0,06
-304,39
Cor/raa: pardo
-2,09
0,06
-32,43
Cor/raa: preto
-4,73
0,10
-49,17
Atraso escolar
-4,13
0,03
-125,50
NSE
1,44
0,06
24,08
Ambiente cultural
1,25
0,05
24,69
Leitura
0,54
0,00
828,04
Alunado da escola
3,31
0,08
44,03
Rede: estadual
-36,76
1,70
-21,61
Rede: municipal
-34,87
1,70
-20,46
Manuteno prdio
0,23
0,06
3,75
Esta Tabela apresenta fatos j amplamente conhecidos. Os alunos que se auto declaram pretos
ou pardos tem desempenho inferior aos brancos, mas os pardos tm uma diferena menor. Importante comparar o valor destes coeficientes com as diferenas registradas na Tabela . Parte
importante da diferena registrada naquela Tabela no era devido cor/raa dos alunos, mas sim
suas outras caractersticas sociodemogrficas ou das escolas, que foram retiradas atravs do
modelo. A diferena observada, embora significativa, muito pequena em termos substantivos,
89
O efeito da OBMEP
O modelo de anlise para medir o impacto da OBMEP consiste inicialmente em acrescentar esta
varivel no nvel do modelo base, usado na seo anterior. As equaes so:
Yij = j + Sexo + Pardo + Preto + Atraso Escolar + NSE + AmbienteCultural +
Leitura + ij
j = + Alunado+ Estadual + Municipal + Conservao + OBMEP + uj
Como explicado anteriormente vamos considerar o fator OBMEP duas maneiras: como uma varivel indicadora e como um fator quantitativo.
90
Colocando-o no modelo a OBMEP como uma varivel quantitativa, o valor de seu coeficiente,
ou seja, de no modelo acima de ,, com valor da razo T de ,, que indica alta significncia estatstica. A Tabela ajuda na interpretao substantiva deste valor.
Como so apenas nove os valores possveis da medida do fator OBMEP, esta Tabela mostra o
aumento que ocorreria no desempenho de um aluno se sua escola mudasse de perfil. Por exemplo, se uma escola est, inicialmente, no perfil e em um segundo momento muda para o perfil
, seus alunos ganhariam , pontos. Os demais valores da tabela so lidos de maneira anloga.
Na ltima coluna colocamos o nmero de alunos em cada perfil de escola.
Tabela 16: Efeito de mudana do valor do fator OBMEP nos diferentes perfis de envolvimento da escola.
Perfil final
Perfil
inicial
1
2
3
4
5
6
7
8
2
1,14
Alunos
2,28
3,42
4,56
5,70
6,84
7,98
9,12
24201
1,14
2,28
3,42
4,56
5,70
6,84
7,98
108058
1,14
2,28
3,42
4,56
5,70
6,84
45073
1,14
2,28
3,42
4,56
5,70
174512
1,14
2,28
3,42
4,56
395345
1,14
2,28
3,42
251867
1,14
2,28
82265
1,14
250212
Se todas as escolas mudassem o mximo que lhes possvel mudar, o impacto na mdia geral
dos alunos seria de , pontos. Considerando a interpretao dos valores da escala do Saeb,
apresentada anteriormente, trata-se de um aumento modesto. Mesmo assim este valor s
obtido com uma simulao extrema, pois assume que todas as escolas mudam o mximo
que podem.
Outra forma incluir no modelo a varivel OBMEP como dicotmica. Assumindo o valor para
os valores dos perfis de a e o valor para os perfis de a . Neste caso o efeito da OBMEP
de , pontos, valor tambm muito prximo do efeito mdio obtido acima.
91
importante registrar que a medida do efeito da OBMEP varia de acordo com as variveis includas no modelo estatstico de anlise. O modelo usado antes, em principio, atribui o efeito
observado s variveis sociodemogrficas do aluno, a sua capacidade cognitiva medida pelo seu
desempenho em Leitura e pela caracterstica do alunado da escola. Apenas aps todos estes
controles possvel que uma nova varivel mostre o valor especfico de sua associao. Nesta
situao poucos fatores produzem diferenas pedagogicamente relevantes. Por exemplo, o fator de conservao do prdio no tem efeito relevante, apesar de obviamente a conservao do
prdio escolar ser fundamental para o funcionamento de uma escola. A interpretao correta
que as escolas que conseguem boa posio nos fatores de controle tambm so aquelas com
boa conservao de seu prdio. Diante disso, embora o efeito da OBMEP seja pequeno, deve-se
registrar que positivo e estatisticamente significativo.
Discusso
Este estudo utilizou dois conjuntos de dados observacionais. O primeiro consiste no desempenho dos alunos das escolas pblicas na Prova Brasil e o segundo com as caractersticas do envolvimento de cada escola com a OBMEP nos anos de , e . Este tipo de dado no
permite dizer que o efeito constatado devido OBMEP. Por isso usa-se na pesquisa educacional o termo fator associado para deixar claro que se mediu apenas uma associao e no uma
causao. O efeito das Olimpadas pode ser devido ao fato de que uma escola que capaz de
se organizar para participar efetivamente da OBMEP tenha um projeto mais slido e efetivo de
ensino de matemtica, que por sua vez, enseja um melhor desempenho de todos os seus alunos
nos teste de matemtica da Prova Brasil. H, no entanto, uma explicao alternativa e plausvel.
A participao da OBMEP requer organizao e comprometimento de sua comunidade, fatores
que podem ser a explicao tanto para a participao da escola na Olimpada como tambm
para o desempenho de seus alunos nos testes da Prova Brasil.
A verificao de causao implica no uso de planejamentos especficos quando da coleta de
dados, embora estes desenhos sejam difceis de serem utilizados em situaes educacionais. No
entanto, h hoje uma clara recomendao de se introduzir novas polticas pblicas atravs de
abordagem que permita a verificao de sua efetividade. Uma liderana importante nesta metodologia Esther Duflo do Poverty Action Lab do MIT. H tambm esforos de modificar os
modelos utilizados de forma que algumas de suas limitaes para se fazer afirmativas causais
sejam minimizadas. No entanto estas abordagens no permitem o uso de dados individuais. Ou
92
seja, o preo de seu uso a reduo da anlise apenas ao nvel de escola, desconsiderando toda
a variao que ocorre no nvel do aluno.
Este estudo, como j afirmado na introduo, apenas um dos estudos que devem ser feitos para
uma avaliao das Olimpadas como poltica pblica. Visando contribuir para estes futuros estudos registra-se que, para estudar a trajetria de seus medalhistas a OBMEP deve adequar seus processos de registro e coleta de dados de forma a compatibiliz-los forma usada no Enem. Como
este exame est praticamente universalizado e usado por quase todas as universidades nos seus
processos de admisso, a OBMEP logo poder com segurana conhecer o local de destino de seus
medalhistas. De forma anloga urgente criar um sistema que permita verificar quantos e quais
professores de cada escola se envolvem, de fato, com as atividades da OBMEP.
Outra atividade importante que precisa ser feita o registro e avaliao da eficcia das recomendaes pedaggicas da OBMEP. Primeiramente verificar se as recomendaes atualmente
passadas s escolas so compreendidas e depois se so, de fato, efetivas. Noutras palavras, uma
das dimenses pelas quais a Olimpada precisa ser avaliada, deve ser a eficcia de sua pedagogia.
Claro que esta dimenso s se justifica pelo fato de a OBMEP ter sido alada ao status de uma
poltica pblica para a rea de educao bsica, fazendo inclusive parte do PDE do MEC.
Como subproduto das anlises realizadas, obteve-se para cada escola um valor que caracteriza o
seu efeito, ou seja, o nmero de pontos na escala do Saeb que cada escola, pelo mrito de suas
prticas e polticas internas, agregou a seus alunos. Algumas dessas escolas, principalmente aquelas
com efeitos maiores do que pontos, usam prticas efetivas que precisam ser conhecidas e divulgadas. Diante da disponibilidade desta informao, seria muito til que algumas destas escolas fossem visitadas com um esquema de observao que permitisse conhecer exatamente o que esto
realizando para obter resultados to expressivos. De forma especfica seria interessante visitar escolas com alto efeito de Minas Gerais, estado onde est situada a maioria das escolas de alto efeito.
Finalmente, cabe registrar que a cada ano, os alunos das escolas pblicas brasileiras so submetidos a duas medidas de seu conhecimento matemtico: a OBMEP e a Prova Brasil. Estas duas
iniciativas usam escalas diferentes e importante para a melhoria do aprendizado que se conheam as suas diferenas. Afinal a Prova Brasil usada para compor o Ideb, o indicador de qualidade usado para todas as polticas educacionais e, assim sendo, conhecer como esta escala se
relaciona com a escala usada pela OBMEP til e urgente, sobretudo ao se considerar que os
seus responsveis so os melhores matemticos brasileiros.
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Referncias
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aos dados de uma pesquisa educacional. Opinio Pblica, v. , n. , p.-. Jun. .
BIONDI, R.L.; VASCONCELLOS, L.; MENEZES-FILHO, N. A.Avaliando o impacto da Olimpada
Brasileira de Matemtica das Escolas Pblicas (OBMEP) no desempenho de matemtica nas
avaliaes educacionais. So Paulo: Fundao Getlio Vargas, Escola de Economia de So Paulo.
COLEMAN, J.S.; CAMPBELL, E. Q.; HOBSON, C.J.; MCPARTLAND, J.; MOOD, A.M.; WEINFELD,
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FERTIG. M.; WRIGHT, R.E. School quality, educational attainment and aggregation bias. University
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SOARES, J. F.; ALVES, M.T.G. Desigualdades raciais no sistema brasileiro de educao bsica.
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SOARES, J.F. O efeito da escola no desempenho cognitivo de seus. In: Melo e Souza, A. (Ed.).
Dimenses da Avaliao Educacional, Editora Vozes, , pp. -.
SOARES, R.M. Classificao racial e desempenho escolar. Dissertao (Mestrado em Educao)
Faculdade de Educao UFMG. .
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CAPTULO 4
RECOMENDAES
Ao final do estudo, foi realizado um workshop no CGEE, em de setembro de , para o qual
foram convidados vrios especialistas que tratam do assunto. A partir deste evento, algumas recomendaes foram elaboradas, algumas destacadas e outras acrescentadas:
Planejar e fomentar aes integradas dos atores sociais que conduzem as escolas e as
relaes educativas, em contextos organizacionais adequados, com boas condies
de funcionamento;
Incentivar o contato dos estudantes com universitrios, atravs de atividades relacionadas matemtica, principalmente na fase da OBMEP;
mero de inscries;
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Anar a divulgao do calendrio de provas com a melhoria na distribuio e o aumento na quantidade de material didtico para a preparao, a pesquisa e o trabalho
cotidiano de alunos e professores;
Disponibilizar para os gestores escolares e coordenadores regionais um tipo de certicado ou diploma de participao na OBMEP, especialmente direcionados aos classicados para a segunda fase das Olimpadas;
Divulgar e manter um cronograma de atividades de forma tambm impressa nas escolas que inclua a expectativa da data de divulgao de resultados parciais e nais;
Disseminar os premiados e os resultados importantes atingidos pelas escolas (ampliao da participao dos alunos a cada nova olimpada, por exemplo), por meio da
distribuio de informativos curtos e acessveis aos alunos;
Fortalecer a disseminao existente entre os alunos sobre a OBMEP, uma vez que funcionam como agentes multiplicadores da poltica, informando colegas, amigos, pais de
amigos, outros parentes;
Destacar o papel das mes em relao OBMEP e ao interesse, motivao e desempenho dos alunos dentro da escola, assim como se pode incentivar o maior envolvimento dos pais dos alunos e dos gestores em relao Olimpada na comunidade, nos
jornais, rdios e televises, nos locais de trabalho e de lazer fora da escola;
Desenvolver uma nova pedagogia para o ensino de matemtica baseada nas recomendaes da OBMEP;
Realizar um estudo microssociolgico, de aproximao de casos memorveis de identicao de alunos talentosos, professores engajados, de escolas mobilizadoras, que
tiveram suas histrias positivamente afetadas pela iniciativa, que se beneciaram das
premiaes obtidas, das bolsas de iniciao cientca outorgadas, dos cursos de aperfeioamento oferecidos, das oportunidades apontadas, do fomento recebido, do convvio no ambiente acadmico, etc;
Utilizar os resultados da OBMEP para auxiliar na avaliao de outras polticas pblicas educacionais.
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LISTA DE FIGURAS
Figura 1: Questes da CPEE por tipo de ator
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LISTA DE GRFICOS
Grco 1: Premiao proporcional dos atores
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Grco 3: A Tabela mostra a diferena da procincia dos alunos nos dois grupos de escolas
construdos segundo o valor do fator OBMEP.
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LISTA DE QUADROS
Quadro 1. Foco da avaliao de impacto
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LISTA DE TABELAS
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Tabela 2: Inscries na OBMEP: primeira e segunda fases e premiados por ano e ator
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Tabela 6: Mdias dos alunos da 4 e 8 sries nos Saeb de 2001, 2003 e 2005
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Tabela 7: Mdias dos alunos da 8 srie das escolas de diferentes redes nos Saeb
de 2001, 2003 e 2005
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Tabela 15: Coecientes das variveis includas na especicao do modelo base. Varivel
dependente: procincia em matemtica
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Tabela 16: Efeito de mudana do valor do fator OBMEP nos diferentes pers de envolvimento
da escola.
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Avaliao do impacto
da Olimpada Brasileira
de Matemtica nas
Escolas Pblicas
(OBMEP)
Ministrio da
Cincia e Tecnologia