Procedimentos para Ocupação Da Faixa de Domínio

MANUAL DE PROCEDIMENTOS PARA A
PERMISSO ESPECIAL DE USO DAS FAIXAS

DE DOMNIO DE RODOVIAS FEDERAIS E
OUTROS BENS PBLICOS SOB JURISDIO
DO DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRA-
ESTRUTURA DE TRANSPORTES DNIT

2008

MINISTRIO DOS TRANSPORTES
DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANSPORTES
DIRETORIA DE INFRA-ESTRUTURA RODOVIRIA
COORDENAO GERAL DE OPERAES RODOVIRIAS

MINISTRIO DOS TRANSPORTES
DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANSPORTES
DIRETORIA DE INFRA-ESTRUTURA RODOVIRIA
COORDENAO GERAL DE OPERAES RODOVIRIAS

MANUAL DE PROCEDIMENTOS PARA A PERMISSO ESPECIAL DE
USO DAS FAIXAS DE DOMNIO DE RODOVIAS FEDERAIS E
OUTROS BENS PBLICOS SOB JURISDIO DO DEPARTAMENTO
NACIONAL DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANSPORTES - DNIT

Braslia - DF
2008
EQUIPE TCNICA:

Econ. Luiz Cludio dos Santos Varejo
(DNIT/Coordenao Geral de Operaes Rodovirias/DIR)
Eng Celso Affonso Oliveira
(DNIT/Superintendncia Regional no Estado do Rio Grande do Sul)
Eng J oo Batista Berretta Neto
(DNIT/Superintendncia Regional no Estado de Santa Catarina)
Eng Mrio Antnio dos Santos
(DNIT/Superintendncia Regional no Estado do Paran)
Proc. Walmir de Souza Viana J unior
(DNIT/Procuradoria Geral Especializada)

Brasil. Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes.
Diretoria de Infra-Estrutura Rodoviria.
Coordenao Geral de Operaes Rodovirias.

Manual de Procedimentos para a Permisso Especial de Uso das Faixas de
Domnio de Rodovias Federais e Outros Bens Pblicos sob J urisdio do
Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes DNIT.
Braslia, 2008.
91p.

Resoluo n 11 CA/DNIT, de 27/03/2008 D.O.U 11/04/2008
Processo 50600.002004/2003-92
32 Reunio Ordinria

SUMRIO

APRESENTAO 5
1 - INTRODUO................................................................................................. 6
2 - CONCEITOS E DEFINIES.............................................................................. 8
3 - TIPOS DE INSTALAES OU OBRAS................................................................. 12
4 - CONDIES GERAIS........................................................................................ 14
5 - DA HABILITAO........................................................................................... 18
6 - DA DOCUMENTAO DO PROJ ETO.................................................................. 21
7 - DA APROVAO DO PEDIDO DE OCUPAO.................................................... 24
8 - DA IMPLANTAO E DO PRAZO....................................................................... 26
9 - DA OPERAO E CONSERVAO..................................................................... 29
10 - DA REMUNERAO PARA OCUPAO DAS FAIXAS DE DOMNIO.................. 31
11 - DISPOSIES GERAIS................................................................................... 34
BIBLIOGRAFIA..................................................................................................... 36

Manual de Procedimentos para a Permisso Especial de Uso 5

APRESENTAO

O presente documento objetiva estabelecer normas, critrios e procedimentos para o uso
das faixas de domnio das rodovias federais e outros bens pblicos sob jurisdio do
DNIT, bem como os procedimentos administrativos visando implantao de dispositivos
e equipamentos por servios de terceiros - pblicos ou privados - alheios sua
destinao originria.

O trabalho foi dividido nos seguintes captulos:

Introduo
Conceitos e Definies.
Tipos de Instalaes ou Obras
Condies Gerais
Habilitao
Documentao do Projeto
Aprovao do Pedido de Ocupao
Implantao e do Prazo
Operao e Conservao
Remunerao para Ocupao das Faixas de Domnio

O Manual inclui tambm um apndice, contendo formulrios padronizados a serem
utilizados, Resoluo e Portaria com definio de valores.

A Bibliografia consultada apresentada ao final do trabalho.


MT/DNIT

1. INTRODUO


MT/DNIT

1 - INTRODUO

Define-se como Faixas de Domnio a base fsica sobre a qual assenta uma rodovia,
constituda pelas pistas de rolamento, canteiros, obras-de-arte, acostamentos, sinalizao
e faixa lateral de segurana, at o alinhamento das cercas que separam a estrada dos
imveis marginais ou da faixa do recuo (Glossrio de Termos Tcnicos Rodovirios).

Conforme o Art. 50 do Cdigo de Trnsito Brasileiro, o uso de faixas laterais de domnio e
das reas adjacentes s estradas e rodovias obedecer s condies de segurana do
trnsito estabelecidas pelo rgo ou entidade com circunscrio sobre a via.


MT/DNIT

2 - CONCEITOS E DEFINIES


MT/DNIT

2 - CONCEITOS E DEFINIES

2.1 Acesso:
Facilidade para atingir determinado local, rea ou sistema. Entrada e/ou sada de uma via
de transporte.

2.2 rea non-aedificandi:
rea em que no permitido erguer edificaes, conforme Lei n. 6.766, de 19/12/79.

2.3 As Built:
A expresso "as built", que na traduo literal significa "como foi feito", refere-se ao
projeto de uma obra aps a execuo. De maneira prtica, pode-se dizer que toda obra
tem um projeto inicial que, ao longo de sua execuo, pode sofrer modificaes. O projeto
final, do que foi efetivamente executado na obra, seria intitulado ento como "as built".

2.4 Compartilhador:
Pessoa jurdica de direito pblico ou privado que, para desempenho de suas atividades
venha a firmar contrato de compartilhamento de infra-estrutura, pertecente a alguma
Permissionria, instalada nas faixas de domnio das rodovias federais e outros bens
pblicos alheios.

2.5 Compartilhamento:
Uso conjunto de infra-estrutura instalada nas faixas de domnio das rodovias federais e
outros bens pblicos.

2.6 Contrato de Permisso Especial de Uso - CPEU.
Documento firmado entre o DNIT e a Permissionria, para ocupao das faixas de
domnio de rodovias federais ou outros bens pblicos.

2.7 Croqui de Situao:
Desenho simplificado do acesso relacionado com o traado da rodovia, informando:
rodovia, quilmetro, instalaes (acessos, intersees, pontes, postos de fiscalizao,...)
existentes num raio de 1500m (hum mil e quinhentos metros).
O croqui deve conter um nvel de informaes suficientes para subsidiar a emisso de
parecer tcnico conclusivo sobre a viabilidade do pedido.

2.8 DNIT Departamento Nacional de Infra-estrutura de Transportes.

2.9 Estrada:
Via rural no pavimentada (Lei n. 9.503/97 - Cdigo de Trnsito Brasileiro, de
23/09/1997, Anexo I).

2.10 Faixas de Domnio:
Superfcies lindeiras s vias rurais, delimitadas por lei especfica e sob responsabilidade
do rgo ou entidade de trnsito competente com circunscrio sobre a via (Lei n.
9.503/97 - Cdigo de Trnsito Brasileiro, de 23/09/1997, Anexo I).

2.11 Interessado:
Pessoa jurdica de direito pblico,ou privado detentora de concesso, permisso ou
autorizao de servio pblico, que, para desempenho de suas atividades necessite
implantar, instalar, manter, operar equipamentos ou outros dispositivos nas faixas de
domnio das rodovias federais e outros bens pblicos alheios sua destinao originria.

MT/DNIT
No caso de Acesso ser considerada a pessoa fsica ou jurdica de direito pblico ou
privado.

2.12 Obra de arte Especial:
Estrutura, como ponte, viaduto ou tnel que, pelas suas propores e caractersticas
peculiares, requer um projeto especfico.

2.13 Ocupao:
Uso longitudinal, transversal ou pontual das faixas de domnio por qualquer meio.

2.14 Ocupao Longitudinal:
Qualquer tipo de instalao ou obra (definida no item 3), implantada ao longo das faixas
de domnio das rodovias federais.

2.15 Ocupao Pontual:
Qualquer tipo de instalao ou obra (definida no item 3), implantada em um ponto
localizado nas faixas de domnio das rodovias federais ou em outros bens pblicos.

2.16 - Ocupao Transversal (travessia):
Qualquer tipo de instalao ou obra (definida no item 3) que atravessa as rodovias
federais.

2.17 Pedido de Viabilidade:
Documento padro que contm dados do Interessado e da ocupao pretendida.

2.18 Permissionria:
Interessado aps a assinatura do Contrato de Permisso Especial de Uso - CPEU.

2.19 Permissor:
Departamento Nacional de Infra-estrutura de Transportes DNIT.

2.20 Projeto Bsico:
Conjunto de elementos necessrios e suficientes, com nvel de preciso adequado, para
caracterizar a obra ou servio, elaborado com base nas indicaes dos estudos tcnicos
preliminares, que assegurem a viabilidade tcnica e o adequado tratamento do impacto
ambiental do empreendimento. Deve ser apresentado, de forma grfica e tecnicamente
precisa, possibilitando a avaliao, dos mtodos construtivos e do prazo de execuo.
Os elementos dependero da natureza de cada empreendimento, sendo diferentes para
cada tipo de ocupao.
2.20.1 - O Projeto Bsico deve conter os seguintes elementos:
2.20.1.1 - desenvolvimento da soluo escolhida de forma a fornecer viso global da
obra identificando todos os seus elementos constitutivos com clareza;
2.20.1.2 - solues tcnicas globais e localizadas, suficientemente detalhadas, de
forma a minimizar a necessidade de reformulao ou de variantes durante as fases
de elaborao do projeto executivo e de realizao das obras e de montagens;
2.20.1.3 - identificao dos tipos de servios a executar e de materiais e
equipamentos a incorporar obra, bem como suas especificaes que assegurem
os melhores resultados para a mesma;
2.20.1.4 - informaes que possibilitem o estudo e a deduo de mtodos
construtivos, instalaes provisrias e condies organizacionais para a obra,
durante sua execuo;
2.20.1.5 - subsdios para montagem do plano de fiscalizao e acompanhamento da
obra, compreendendo sua programao, estratgia de suprimentos e outros dados

MT/DNIT
necessrios em cada caso. O proponente poder propor solues tcnicas
alternativas de projeto, processos construtivos, mtodos de operao e manuteno,
desde que comprovem que os resultados sero iguais ou superiores aos definidos
pelos termos de referencia e elementos do projeto bsico, e s condies de
preservao e/ou recuperao ambiental definidas nos estudos de viabilidade
aprovados (Licenas Ambientais). O poder concedente, entretanto, poder
estabelecer, previamente, limitaes a essa faculdade, excluindo expressamente
alternativas previsveis que considerar inaceitveis, pelas razes que expor com
clareza, evitando ou minimizando os riscos de pendncias judiciais interminveis,
capazes de prejudicar os usurios dos servios a serem concedidos.

2.21 Projeto Executivo:
Detalhamento do Projeto Bsico composto do conjunto de elementos necessrios e
suficientes a execuo completa da obra, de acordo com as normas pertinentes da
Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT.

2.22 Rodovia:
Via rural pavimentada (Lei n. 9.503/97 - Cdigo de Trnsito Brasileiro, de 23/09/1997,
Anexo I).

2.23 SR - Superintendncia Regional no Estado (Unidades do DNIT nos Estados).
SL Supervises locais das Superintendncias Regionais.

2.24 TAV Tarifa de Avaliao de Viabilidade, fixada em Portaria pelo DNIT.

2.25 TEP Tarifa de Exame de Projeto, fixada em Portaria pelo DNIT.

2.26 - Via:
Superfcie por onde transitam veculos, pessoas e animais, compreendendo a pista, a
calada, o acostamento, ilha e canteiro central (Lei n. 9.503/97 - Cdigo de Trnsito
Brasileiro, de 23/09/1997, Anexo I).

2.27 - Via Rural:
Estradas e rodovias (Lei n. 9.503/97 - Cdigo de Trnsito Brasileiro, de 23/09/1997,
Anexo I).

2.28 Via de Transporte:
Meio fsico delimitado pela faixa de domnio correspondente aos modais de transporte
rodovirio, ferrovirio e aquavirio.

2.29 Via Urbana:
Ruas, avenidas, vielas ou caminhos similares abertos circulao pblica, situados na
rea urbana, caracterizados principalmente por possurem imveis edificados ao longo de
sua extenso (Lei n. 9.503/97 - Cdigo de Trnsito Brasileiro, de 23/09/1997, Anexo I).


MT/DNIT

3 - TIPOS DE INSTALAES OU OBRAS


MT/DNIT
3 - TIPOS DE INSTALAES OU OBRAS

So permitidas as instalaes ou obras definidas a seguir nas faixas de domnio das
rodovias federais ou outros bens pblicos, tais como:

3.1 -Tubulao de petrleo e seus derivados;

3.2 - Tubulao de gs;

3.3 - Transmisso de dados:
3.3.1 - telefonia;
3.3.2 - fibra ptica;
3.3.3 - tv a cabo;
3.3.4 - infovia;
3.3.5 - armrios outdoor;

3.4 - Energia eltrica:
3.4.1 - alta tenso;
3.4.2 - baixa tenso;
3.4.3 - captadores/coletores
3.4.4 - energia solar;
3.4.5 - subestaes;
3.4.6 - ctransformadores;

3.5 gua e Esgoto:
3.5.1 - tubulao de gua bruta;
3.5.2 - tubulao de gua tratada;
3.5.3 - tubulao de esgoto sanitrio;
3.5.4 - tubulao de esgoto industrial;

3.6 Acessos:
3.6.1 - comercial;
3.6.2 - particular;
3.6.3 - pblico;

3.7 - Outros a critrio do DNIT:
3.7.1 - postos de fiscalizao;
3.7.2 - postos de vigilncia;
3.7.3 - abrigos de passageiros e pontos de parada de nibus;
3.7.4 - telefones pblicos;
3.7.5 - correias transportadoras;
3.7.6 - painis e placas destinadas a publicidade.

Sempre que julgar necessrio, o DNIT regulamentar as ocupaes com
equipamentos e instalaes, e obras nas faixas de domnio das rodovias federais.


MT/DNIT

4 - CONDIES GERAIS

4 - CONDIES GERAIS

MT/DNIT

O uso conferido para ocupao e travessia das faixas de domnio constar do Contrato de
Permisso Especial de Uso CPEU, a ser firmado entre o DNIT e a Permissionria, nas
condies estabelecidas neste Manual.

O acesso s faixas de domnio e bens pblicos aos interessados na sua ocupao,
dever ser de forma no discriminatria e equitativa.

4.1 - A Permisso Especial de Uso, mediante remunerao ou no, ser conferida por
prazo determinado, a ttulo precrio, a todos os interessados na forma deste Manual.

4.2 - O uso contratado das faixas de domnio no induz a nenhum direito de posse ou
servido, podendo o Contrato de Permisso Especial de Uso - CPEU ser cancelado a
qualquer tempo sem que caiba Permissionria qualquer indenizao, reembolso,
compensao ou outra verba ou valor, seja de que natureza for.

4.3 - O Interessado arcar com todos os custos diretos e indiretos referentes ao objeto da
permisso, inclusive obras de implantao, manuteno e conservao, bem como todos
os encargos sociais, trabalhistas, previdencirios, tributrios e quaisquer outros que
porventura venham a incidir sobre o objeto do contrato.

4.4 - A critrio exclusivo do DNIT, no caso de resciso do Contrato de Permisso Especial
de Uso - CPEU, a Permissionria dever devolver a rea livre e desimpedida, no prazo
determinado em contrato e nas mesmas condies em que a recebeu.

4.5 - O Interessado dever apresentar para aprovao do DNIT, o projeto bsico referente
a ocupao das faixas de domnio da via de transporte e outros bens pblicos, aprovados
pelo rgao regulador da atividade do Interessado ou da Permissionria, obedecendo as
Normas Tcnicas do DNIT e Instrues de Servio pertinentes e, as condies
estabelecidas neste Manual.

4.6 - A Permissionria se responsabilizar contratualmente por quaisquer danos e
prejuzos materiais ou morais que por si ou seus prepostos venha a causar s rodovias
federais ou outros bens pblicos, ao DNIT, a terceiros e ao meio ambiente, durante a
ocupao.

4.7 - Caso ocorra a sucesso administrativa, civil ou comercial, o Contrato de Permisso
Especial de Uso - CPEU ser aditado entre as partes.

4.8 - O DNIT poder suspender, a qualquer tempo, os servios ou obras que estejam
ameaando a segurana dos usurios da via de transportes e reas lindeiras.

4.8.1 - A suspenso referida neste item poder ocorrer sem prvio aviso e no
ensejar ressarcimento de qualquer ordem ou natureza por parte do Permissor
Permissionria ou a terceiros por ela eventualmente contratados, pelo que assume
a Permissionria, todo o nus decorrente dessa suspenso ou paralisao, que
visa to somente garantir a segurana dos usurios da via de transportes e reas
lindeiras, enquanto perdurar a causa impeditiva;

4.8.2 - A Permissionria obriga-se a remanejar e/ou executar medidas de proteo
em funo das novas obras, servios, ampliaes ou melhoramentos que o
Permissor necessite executar na via de transportes, no prazo estipulado por esse,

MT/DNIT
sem nus ao DNIT;

4.8.3 - O no atendimento s disposies contidas neste item implicar
automaticamente na aplicao das sanes estabelecidas no subitem 4.15, deste
Manual.

4.9 - A Permisso Especial de Uso firmada em contrato no restringir o direito do DNIT,
a qualquer tempo, de determinar o remanejamento ou desmobilizao das instalaes,
sobrevindo o interesse pblico maior no mbito de sua jurisdio.

4.10 - Todas as pessoas envolvidas nos servios de implantao, manuteno e
operao das instalaes da Permissionria, no podero possuir qualquer vnculo
empregatcio ou funcional com o DNIT, e devero estar devidamente identificados, sendo
obrigatrio o uso de equipamentos de segurana.

4.11 - A Permissionria afastar das obras contratadas, qualquer empregado ou
contratado, cuja permanncia nos servios for considerada pelo Permissor imprpria ou
inconveniente.

4.12 - A Permissionria isenta o DNIT de toda e qualquer responsabilidade por eventuais
danos e prejuzos, materiais ou pessoais, ou acidentes que venham a ocorrer,
relacionados direta ou indiretamente com a implantao das obras objeto do contrato.

4.13 - Quaisquer benfeitorias realizadas pela Permissionria, nas faixas de domnio ou em
outros bens pblicos, sob contrato, s podem ser feitas com a aprovao prvia por
escrito do Permissor, e sero incorporadas (Termo de Doao elaborar minuta) ao
patrimnio pblico, sem que caiba Permissionria qualquer direito ou indenizao.

4.14 - A Permissionria obriga-se a contratar seguros (colocar na vistoria comprovao)
de responsabilidade civil e criminal para a cobertura de sinistros em virtude de todas as
atividades de sua responsabilidade relativas ao objeto do Contrato.

4.15 - O descumprimento total ou em parte das normas, condies e critrios deste
Manual, bem como de quaisquer clusulas do Contrato de Permisso Especial de Uso
CPEU firmado, poder implicar na sua resciso unilateral, sem prejuzo da aplicao de
outras penalidades previstas.

4.15.1 - vedada a renovao ou assinatura de novos Contratos de Permisso
Especial de Uso - CPEU quando constatadas quaisquer pendncias de natureza
tcnica, jurdica ou financeira da Permissionria com o Permissor incluindo-se as
estabelecidas no subitem 4.8.

4.15.2 - Nos casos de resciso do Contrato de Permisso Especial de Uso CPEU
ou do indeferimento dos processos em curso no caber ao Interessado ou
Permissionria qualquer indenizao por parte do Permissor das despesas, perdas
ou prejuzos, bem como devoluo de valores ou de parcelas, em conformidade
com o subitem 6.1.

4.16 - A Permissionria em dia com suas obrigaes, mediante prvia comunicao por
escrito ao Permissor, com antecedncia mnima de 90 (noventa) dias, poder denunciar o
Contrato de Permisso Especial de Uso - CPEU firmado sem que caiba reteno por
benfeitorias, reembolsos ou indenizaes a qualquer ttulo.

MT/DNIT

4.17 vedado qualquer compartilhamento sem a prvia autorizao do DNIT, sob pena
de resciso contratual.

4.17.1 O DNIT poder autorizar o compartilhamento de infra-estruturas nas faixas
de domnio para as concessionrias, permissionrias ou autorizadas de servios pblicos
desde que permitidos por seus Agentes reguladores e obedecidos os prazos do Contrato
de Permisso Especial de Uso CPEU firmado com a Permissionria.

4.17.2 A Permissionria, no caso de compartilhamento de sua infra-estrutura,
ser a Responsvel Principal perante o DNIT, ficando os Compartilhadores desta como
responsveis subsidirios e solidrios.

4.17.3 Os Compartilhadores firmaro com o DNIT, um Contrato de Permisso
Especial de Uso - CPEU, de natureza no onerosa, ficando entretanto sujeitos s demais
regras deste Manual.

4.17.4 - A Permissionria se responsabilizar contratualmente por quaisquer danos
e prejuzos materiais ou morais que os seus Compartilhadores venham a causar s
rodovias federais ou outros bens pblicos, ao DNIT, a terceiros e ao meio ambiente,
durante a ocupao.

4.17.5 - O uso contratado das faixas de domnio no induz a nenhum direito de
posse ou servido, podendo o Contrato de Permisso Especial de Uso CPEU, com a
Permissionria, ser cancelado a qualquer tempo, no gerando direito Compartilhante,
exigir do DNIT, qualquer tipo de indenizao, reembolso, compensao ou valores, seja
de que natureza for.


MT/DNIT

5 - DA HABILITAO


MT/DNIT
5 - DA HABILITAO

5.1 - Antes da apresentao dos documentos relacionados no subitem 6.1 referentes
pretenso de uso das faixas de domnio, o Interessado dever submeter-se ao processo
de habilitao, com vistas obteno da permisso, dirigindo o Pedido de Habilitao ao
Superintendente Regional no Estado com jurisdio sobre o trecho ou bem a ser
contratado, acompanhado dos seguintes documentos ou cpias autenticadas:

5.1.1 Pessoa J urdica

a) Formulrio do Pedido de Habilitao;
a.1) Para acessos, usar o formulrio de Solicitao de Vistoria para Concesso de
Acesso (Formulrio 5.1 do Manual de Acesso de Propriedades Marginais a
Rodovias Federais Publicao IPR-728, DNIT).

b) Comprovante de depsito bancrio da TAV, fixada em Portaria pelo DNIT;
b.1) Ficam dispensados da TAV os rgos da Administrao Pblica Direta,
Indireta ou Fundacional da Unio, dos Estados, dos Municpios e do Distrito
Federal, sempre que a ocupao requerida seja para uso prprio dentro da sua
rea atuao e competncia.

c) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado no
rgo de registro competente;

d) Prova de inscrio no CNPJ /MF Cadastro Nacional de Pessoa J urdica, dentro
do prazo de validade;

e) Certido Negativa de Falncia ou Concordata expedida pelo Distribuidor das
Varas Cveis da Comarca da sede da requerente, emitida nos ltimos 30 dias;

f) Informaes quanto a verificao positiva do cadastramento no SICAF, CADIN e
CAUC Regularidade SIAFI (no ato da assinatura do Contrato);

g) Cpia do contrato de concesso, permisso ou autorizao de prestao de
servio firmado com o poder outorgante;

h) Projeto Bsico (especificar se uma nova ocupao ou se trata de ampliao,
recuperao ou melhoria).

h.1 No caso de acessos, o Projeto Bsico poder ser substitudo por Croqui
de Situao da rodovia, que atenda s exigncias contidas no item 2 do Manual
de Acesso Acesso de Propriedades Marginais a Rodovias Federais
Publicao IPR-728, DNIT.

i) Ato designativo dos representantes legais do Interessado com as devidas
comprovaes;

j) Documentao do Representante Legal (Carteira de Identidade e CPF/MF);

k) Comprovante de Propriedade ou Posse, somente para acessos.

k.1 No caso de representante legal dever ser apresentado tambm
procurao com autorizao especfica registrada em cartrio do local.

5.1.2 Pessoa Fsica

MT/DNIT

a) Formulrio do Pedido de Habilitao;
a.1) Para acessos, usar o formulrio de Solicitao de Vistoria para Concesso de
Acesso (Formulrio 5.1 do Manual de Acesso de Propriedades Marginais
Rodovias Federais Publicao IPR-728, DNIT).

b) Comprovante de depsito bancrio da TAV, fixada em Portaria pelo DNIT;
b.1) Ficam dispensados da TAV os rgos da Administrao Pblica Direta,
Indireta ou Fundacional da Unio, dos Estados, dos Municpios e do Distrito
Federal, sempre que a ocupao requerida seja para uso prprio dentro da sua
rea atuao e competncia.

c) Cpia autenticada do RG e CPF;

d) Projeto Bsico (especificar se uma nova ocupao ou se trata de ampliao,
recuperao ou melhoria);

d.1) No caso de acessos, o Projeto Bsico poder ser substitudo por Croqui de
Situao na rodovia, que atenda as exigncias contidas no item 2 do Manual de
Acesso de Propriedades Marginais a Rodovias Federais Publicao IPR-728,
DNIT.

e) Comprovante de Propriedade ou Posse, somente para acessos.
e.1) No caso de representante legal dever ser apresentado tambm procurao
com autorizao especfica registrada em cartrio do local.

5.2 Preliminarmente elaborao do projeto, o Interessado ou a Permissionria dever
dirigir-se Superintendncia Regional responsvel pelo trecho ou bem solicitado, a qual
orientar e colocar disposio do interessado a documentao tcnica existente, bem
como das ocupaes existentes.

5.3 - A apresentao parcial dos documentos exigidos, ensejar o indeferimento do
pedido de habilitao, sem que disto decorra qualquer nus ao DNIT.

5.4 - Estando em completa conformidade com as normas vigentes, o Engenheiro do DNIT
responsvel pela rodovia, ou bem, aps visita ao local solicitado, emitir o Laudo de
Vistoria sobre a viabilidade do pedido.

5.5 - A deciso do item anterior dever ser comunicada por escrito ao Interessado, sendo
favorvel, o mesmo dever apresentar os documentos relacionados no item 6 - Da
Documentao do Projeto.

5.6 - As dvidas suscitadas durante o processo de anlise dos projetos, nas
Superintendncias, sero encaminhadas CGPERT/DIR para deliberar sobre a sua
continuidade.

MT/DNIT

6 - DA DOCUMENTAO DO PROJETO

6 - DA DOCUMENTAO DO PROJETO

MT/DNIT

6.1 - O Interessado dever apresentar mesma Superintendncia Regional onde fez o
pedido de habilitao, os seguintes documentos ou cpias autenticadas:

a) Comprovante do Depsito Bancrio referente ao pagamento da Tarifa de Exame de
Projeto TEP, fixada em Portaria pelo DNIT;
a.1) Ficam dispensados da TEP os rgos da Administrao Pblica Direta, Indireta
ou Fundacional da Unio, dos Estados, dos Municpios e do Distrito Federal,
sempre que a ocupao requerida seja para uso prprio dentro da sua rea
atuao e competncia.

b) Ato designativo dos representantes legais do Interessado com as devidas
comprovaes;

c) Laudo de Vistoria com viabilidade aprovada (subitem 5.4);

d) Projeto Executivo
d.1) Projeto geomtrico, formato A1, em trs vias, incluindo:
- limites das faixas de domnio e rea non aedificandi cotados em relao ao
eixo da via de transporte de acordo com a sua quilometragem em relao ao
PNV, acompanhados dos memoriais descritivo, de clculo, e se necessrio
justificado;
- traado;
- sees transversais;
- perfil longitudinal com lanamento de interferncias em escala adequada
quando se tratar de canteiro central.
- apresentao do prazo de execuo dos servios.

e) Projeto de sinalizao do local adequado s normas pertinentes a cada modalidade de
transporte;

f) Programa e cronograma de execuo dos servios considerando possveis
interferncias com o trfego normal da via de transportes e com a infra-estrutura existente
no local ou bens pblicos;

g) Apresentao de todas as licenas necessrias realizao das obras e operao das
instalaes, expedidas por entidades Federais, Estaduais, Municipais ou do Distrito
Federal. Incluem-se aqui as licenas ambientais pertinentes;

h) Quando se tratar de ocupao de Obra de Arte Especial, o Interessado ou a
Permissionria dever encaminhar os memoriais descritivos detalhados, de clculo
completo, mtodo de fixao, memorial justificativo e demais dados necessrios para a
anlise;

i) Apresentao da ART CREA dos servios a serem executados.

6.2 A elaborao do projeto, normas e especificaes relativas implantao e
operao das instalaes ser de inteira responsabilidade do Interessado ou da
Permissionria, ficando tambm s suas expensas os demais custos dela decorrentes.
Todo e qualquer projeto necessrio implantao, dever ser submetido previa
aprovao do DNIT, atravs da Superintendncia Regional onde estar localizada a obra.

6.3 - Nenhuma modificao do Projeto aprovado poder ser executada sem a prvia
autorizao do DNIT.


MT/DNIT
6.4 - O Interessado ou a Permissionria dever obedecer e fazer observar as leis,
regulamentos, posturas e determinaes das autoridades federais, estaduais, municipais
ou do Distrito Federal, cabendo-lhe integral responsabilidade por eventuais transgresses
que, por si ou seus prepostos cometerem, com especial ateno quelas relativas ao
meio ambiente.

6.5 - Os projetos devero ser desenvolvidos atravs de levantamentos topogrficos
cadastrais atualizados e integrados no Sistema de Coordenadas Oficiais da rodovia ou
outros bens pblicos. Caso no haja disponibilidade desse sistema, no local a ser
trabalhado, o Interessado ou a Permissionria dever providenciar, s suas expensas e
sob sua responsabilidade tcnica, o transporte dessas coordenadas referenciadas em
UTM (sistema de projeo cartogrfica) a partir de uma rede bsica oficial mais prxima.

6.6 - Os pontos definidos devero ser intervisveis e materializados atravs de marcos de
concreto;

6.7 - Todas as memrias de clculo e as monografias dos pontos definidos em
coordenadas UTM reduzidas ao plano topogrfico, devero ser disponibilizadas ao DNIT
em dispositivo de mdia digital;

6.8 - As plantas do projeto devero ser confeccionadas, necessariamente, em folhas
formato A1, devendo apresentar na folha de rosto um espao para a anotao da deciso
do DNIT, com dimenses de 10x16,5 cm (maior largura na horizontal);

6.9 - Os projetos, cronogramas, memoriais de clculo, memoriais descritivo e justificativos
devero ser assinados pelo responsvel tcnico, com os seus respectivos nmeros de
CREA e ARTs, conforme Resoluo 257 de 19/09/78, do CONFEA ou posteriores
alteraes.


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7 - DA APROVAO DO PEDIDO DE OCUPAO

7 - DA APROVAO DO PEDIDO DE OCUPAO:

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7.1 - A Superintendncia Regional no Estado, atravs de suas reas tcnicas especficas,
efetuar a anlise do Pedido de Ocupao vista dos elementos citados no item 6 e seus
subitens, bem como das Instrues, Manuais e Normas aprovadas pelo DNIT para cada
tipo de ocupao solicitada.

7.2 - O no atendimento no prazo de at 30 dias de qualquer solicitao tcnica feitas
pelo DNIT ao Interessado ou Permissionria implicar no arquivamento definitivo do
processo.

7.3 - Aps pareceres tcnicos e jurdicos conclusivos favorveis o Superintendente
Regional poder aprovar o projeto, conforme modelo prprio, que integrar o processo.

7.4 - Para a formalizao do Contrato de Permisso Especial de Uso - CPEU nas
Superintendncias Regionais ou na Administrao Central do DNIT, devero ser
observados os procedimentos estabelecidos na Portaria DNIT n. 302, de 20/08/2002; no
Memorando Circular DG/DNIT n 20, de 19/08/2002 e na Instruo de Servio DG N.
003, publicada no BA n. 18, de 05 a 09/08/2002.

7.5 Assinado o Contrato de Permisso Especial de Uso CPEU, pelo Superintendente
Regional, o DNIT mandar public-lo, em extrato, no Dirio Oficial da Unio.


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8 - DA IMPLANTAO E DO PRAZO


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8 - DA IMPLANTAO E DO PRAZO

8.1 - A Ordem de Servio para incio das obras dever ser emitida pelo DNIT no prazo
mximo de 20 dias teis aps a publicao do contrato, em extrato, no Dirio Oficial da
Unio.

8.2 - Nenhum servio, mobilizao ou obra, poder ser iniciado sem que a
correspondente Ordem de Servio seja emitida pelo DNIT e a comprovao de Registro
dos servios atravs da ART - CREA.

8.3 - A implantao dos servios dever ser conforme o projeto aprovado e o prazo
apresentado pela permissionria.

8.4 - Quando se verificar motivo que impea a execuo dos servios, dentro do prazo
estipulado, este, mediante requerimento da Permissionria, poder ser prorrogado a
critrio do Superintendente Regional no Estado aps manifestao da Unidade Local
UL.

8.5 - Durante todo o perodo de execuo das obras a Permissionria dever sinalizar
adequadamente o local conforme as normas do DNIT pertinentes a cada modalidade de
transporte.

8.6 - A utilizao de rodovias federais para implantao de servios e obras, com sua
interdio parcial ou total, s ser permitida em dias e horrios a serem definidos pelo
DNIT, cabendo Permissionria divulg-las s suas expensas, nos meios de
comunicao regionais.

8.7 - Os elementos da via de transporte ou de outros bens pblicos, removidos ou
destrudos em funo da implantao, tais como: solo, pavimento, cobertura vegetal,
estruturas, dispositivos de segurana e demais instalaes, devero ser recompostos de
acordo com o estado anterior execuo da obra.

8.8 - O acompanhamento e a fiscalizao de qualquer tipo de obra objeto do Contrato de
Permisso Especial de Uso CPEU, caber a Superintendncia Regional, com jurisdio
sobre o local da sua realizao devendo a Permissionria encaminhar relatrio mensal
conforme modelo anexo.

8.9 - As reas atingidas pelas obras concludas, devero ser entregues perfeitamente
regularizadas, livres de entulhos, lixo, etc.

8.10 - Aps a concluso das obras e/ou servios de implantao, a Superintendncia
Regional, atravs do tcnico responsvel pelo trecho, dever emitir Termo de Aceitao
da Obra. A esse Termo preceder a vistoria final do tcnico (em conjunto com a
Permissionria) que, se necessrio, poder solicitar laudos especializados, ensaios de
laboratrio, controles tecnolgicos e quaisquer outros meios, tudo sob inteira
responsabilidade e s expensas da Permissionria, para se assegurar de sua perfeita
execuo.

8.10.1 - O respectivo Termo no exime a Permissionria de garantir as obras e
servios executados e nem de responsabilizar-se pela qualidade e segurana dos
mesmos;

8.11 - Concludas as obras de implantao, a Permissionria entregar ao DNIT no prazo

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mximo de 120 dias o Projeto Definitivo - As Built - em trs vias no formato A3,
acompanhado de mdia eletrnica com todos os elementos de ocupao
georreferenciados, com identificao planialtimtrica.

8.12 - A Permissionria responsvel pelo licenciamento da obra perante os entes da
administrao pblica federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal, respondendo por
todas intimaes, notificaes ou autuaes emanadas dos Poderes Pblicos.


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9 - DA OPERAO E CONSERVAO


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9 - DA OPERAO E CONSERVAO

9.1. - A operao, conservao de rotina e emergencial das instalaes sero de inteira
responsabilidade (civil, moral, penal e outras) da Permissionria;

9.2 - No caso de reparos de emergncia, a Permissionria dever sinalizar
adequadamente o local conforme as normas pertinentes a cada modalidade de
transporte, comunicando o fato imediatamente ao DNIT e executando prontamente os
reparos. Fica responsvel, tambm, por quaisquer danos ou prejuzos que por si ou seus
prepostos venha a provocar contra o patrimnio pblico ou a terceiros.

9.3 A Permissionria responsvel pelo licenciamento da operao de suas instalaes
junto aos entes da administrao pblica federal, estadual, municipal ou do Distrito
Federal, respondendo s intimaes notificaes ou anotaes emanadas dos Poderes
Pblicos.


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10 DA REMUNERAO PARA OCUPAO DAS FAIXAS DE DOMNIO

10 DA REMUNERAO PARA OCUPAO DAS FAIXAS DE DOMNIO

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10.1 A utilizao das faixas de domnio ser objeto de Contrato de Permisso Especial
de Uso CPEU, a ser celebrado entre o Departamento Nacional de Infra-estrutura de
Transportes e as empresas interessadas.

10.2 O valor da remunerao anual pela utilizao das faixas de domnio das rodovias federais
ser calculado de acordo com a frmula, aprovada nesta Reunio do Conselho de
Administrao do DNIT, conforme consta do processo administrativo n. 50600.002004/2003-
92 e dever ser recolhido pelo interessado, por meio de Guia de Recolhimento da Unio GRU,
emitida pelo DNIT.

V = k x (PRC x Vm
2
+ Cm
2
) x A

Onde:

V = valor anual a ser pago pelo uso da faixa de domnio (em reais);
PRC =percentual de 12% a.a. do capital empregado na formao da faixa de
domnio.
PRC =0,12;
Vm
2
=valor despendido para a constituio do metro quadrado da faixa de
domnio.
Vm =R$ 33,75/ m;
Cm
2
=custo de Obras e Servios de Manuteno na Faixa de Domnio/m.
Cm =R$ 0,59/m;
A = rea da faixa de domnio a ser ocupada pela empresa com largura
mnima de 50 cm.
A = 0,5 m x 1000 m
A = 500 m

Nos casos em que a largura da ocupao for maior do que 50 cm, o clculo
dever levar em considerao esta variao.

Substituindo na frmula acima os valores determinados anteriormente,
teremos:

V =(0,12 x 33,75 +0,59) x 500

V = R$ 2.320,00/km/ano

Aplicao do Fator k na frmula

Classe Estado Fator k
Valor da Faixa
com fator k
1
MA, PI, CE, RN, PB, AL,
SE, AC, RR, PA e TO
0,5 R$ 1.160,00
2 RO, AP, PE, e BA 0,6 R$ 1.392,00
3 MS, MT, GO e ES 0,7 R$ 1.624,00
4 AM, MG e PR 0,8 R$ 1.856,00
5 RS, SC e RJ 0,9 R$ 2.088,00
6 SP e DF 1,0 R$ 2.320,00
OBS.: Os parmetros para o clculo e atualizao de Vm
2

e Cm
2
foram
obtidos da Tabela de Custos Mdios Gerenciais, item Obra/servios Construo, sub-
item Implantao/Pavimentao, valor mdio, divulgada pela Coordenao Geral de

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Planejamento e Programao de Investimentos da Diretoria de Planejamento e Pesquisas
do DNIT (nov/07).

10.3 A Coordenao Geral de Planejamento e Programao de Investimentos da
Diretoria de Planejamento e Pesquisa do DNIT dever manter atualizada junto a
Coordenao Geral de Operaes Rodovirias da Diretoria de Infra-estrutura Rodoviria,
a tabela com valores de Custos Mdios Gerenciais.

10.4 A forma de pagamento e condies de reajustamento do contrato sero objeto de
clusulas contratuais.
10.5 A regulamentao para o uso das faixas de domnio de rodovias federais
composta dos seguintes documentos, constantes de processo administrativo:
Manual de Procedimentos para permisso especial de uso das faixas de
domnio de rodovias federais e outros bens pblicos sob jurisdio do DNIT;
Instruo de Servio para ocupao e/ou travessia das faixas de domnio de
Rodovias Federais sob jurisdio do DNIT para implantao de cabos de
telecomunicaes; e,
Rodovias Federais sob jurisdio do DNIT para implantao de linhas de
transmisso ou redes de distribuio de energia eltrica
Rodovias Federais sob jurisdio do DNIT por adutoras, tubulao de gs,
oleodutos, esgotos e similares para fins de implantao de linha de recalque.


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11 - DISPOSIES GERAIS

11 - DISPOSIES GERAIS

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11.1 - A critrio do DNIT o presente Manual, bem como as clusulas e condies do
Contrato de Permisso Especial de Uso CPEU, podero ser modificados a qualquer
tempo, objetivando o atendimento de situaes que porventura no tenham sido previstas
e que atendam ao interesse pblico.

11.2 - Todas as Permisses Especiais de Uso para ocupao das faixas de domnio das
rodovias federais ou de outros bens pblicos em vigncia, devero se adequar as
exigncias deste Manual num prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias contados a
partir de sua publicao. Para tanto, os Interessados/Permissionrias devero procurar a
Superintendncia Regional, sob cuja jurisdio esto localizadas suas ocupaes.

11.3 Este Manual est aprovado pela Resoluo n 11, de 27 de maro de 2008, do
Conselho de Administrao, publicada no D.O.U de 11 de abril de 2008, Seo 1, pg.
174 e 175, estando em vigncia a partir da sua publicao.

11.4 A publicidade deste Manual foi dada atravs da Portaria 524,de 19 de maio de
2008 do DG/DNIT, publicada no D.O.U de 20 de maio de 2008, Seo 1 pg 104.


MT/DNIT

BIBLIOGRAFIA

a) DECRETO 5.765, de 27/04/2006, publicado no Dirio Oficial da Unio DOU
de 28/04/2006 - Braslia, 2006.

b) CDIGO DE TRNSITO BRASILEIRO Lei n. 9.503, de 23/09/1997
Braslia: DENATRAN, 2002.

c) LEI 10.233, de 05/06/2001, publicada no Dirio Oficial da Unio DOU de
06/06/2001 Braslia, 2001.

d) GLOSSRIO DE TERMOS TCNICOS, de 20/03/1997, Diretoria de
Desenvolvimento Tecnolgico do Departamento Nacional de Estradas de
Rodagem DNER.

e) Portaria n. 309 DG/DNIT, de 07/03/2007 e publicada no DOU de
14/03/2007.

f) Portaria n 769 DG/DNIT, de 16/05/2007, publicada no DOU de 17/05/2007.

g) Portaria n. 448 DG/DNIT, de 30/04/2008 e publicada no DOU de
05/05/2008.

h) Manual de Acesso de Propriedades Marginais a Rodovias Federais Diretoria
de Planejamento e Pesquisa/Coordenao Geral de Estudos e Pesquisa/IPR -
aprovado pela Diretoria Colegiada do DNIT em 03/10/2006.

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