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Histria da poltica
exterior do Brasil
Presidente
Instituto de Pesquisa de
Relaes Internacionais
Diretor
Centro de Histria e
Documentao Diplomtica
Diretor
Conselho Editorial da
Fundao Alexandre de Gusmo
Presidente:
Membros:
Renato Mendona
Histria Diplomtica | 1
Histria da poltica
exterior do Brasil
Do Perodo Colonial ao reconhecimento
do Imprio (1500-1825)
Braslia 2013
Mendona, Renato.
Histria da poltica exterior do Brasil : do perodo colonial ao reconhecimento do
Imprio (1500-1825) / Renato Mendona. Braslia : FUNAG, 2013.
ISBN 978-85-7631-468-4
Sumrio
Prefcio.................................................................................. 45
Primeira Parte
O PERODO COLONIAL
Captulo I
Captulo III
Bibliografia..........................................................................167
APNDICE
MAPAS
Mapa 1
Mapa 5
O homem e a obra
Tendo nascido em Alagoas, no mesmo ano em que falecia
o Baro do Rio Branco, Renato Mendona (RM) ingressou no
servio exterior brasileiro como cnsul de terceira classe, mediante
concurso, em julho de 1934; ele foi o primeiro de apenas trs
selecionados, dos quais o segundo era o mdico mineiro, e futuro
homem de letras, Joo Guimares Rosa. Ela j residia na capital
desde jovem, pois tendo perdido seus pais muito cedo, foi criado
por um tio residente no Rio de Janeiro: Jos Rozendo Martins de
Oliveira, a quem dedicou seu primeiro livro publicado, A Influncia
Africana no Portugus do Brasil.1 Serviu em diversos postos no
1
12
O livro, escrito aos 21 anos, traz esta dedicatria: memria do Prof. Rozendo Martins que formou
minha personalidade; cf. A Influncia Africana no Portugus do Brasil (Rio de Janeiro: Sauer, 1933, 137 p.;
prefcio de Rodolfo Garcia, da Academia Brasileira de Letras). Uma 2a edio foi publicada logo
aps, em 1935, pela Companhia Editora Nacional (com 255 p.), e uma 3a edio quando o autor
se encontrava servindo no Consulado no Porto (Livraria Figueirinhas,1948); o livro foi novamente
publicado 40 anos depois da primeira edio, em coedio com o Instituto Nacional do Livro, do
MEC, onde trabalhava ento o autor; finalmente, foi objeto de nova edio, a quinta, pela ordem
cronolgica, por ocasio das comemoraes do centenrio de nascimento de Renato Mendona
(Braslia: Funag, 2012, 195 p., com prefcios de Alberto da Costa e Silva e Yeda Pessoa de Castro).
2
Data desse perodo, seu outro livro na rea da lingustica, O portugus do Brasil: origens, evoluo,
tendncias (Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1936, 344 p.; Biblioteca de Divulgao Cientfica),
prmio de Lngua Portuguesa da Academia Brasileira de Letras.
13
Cf. Baro do Rio Branco. O Visconde do Rio Branco (Rio de Janeiro: Editora A Noite, s.d. [1944], 347 p.;
introduo e notas de Renato Mendona).
Ver, a esse propsito, Valdemar Carneiro Leo: A Crise da Imigrao Japonesa no Brasil (1930-1934):
Contornos Diplomticos (Braslia: IPRI-Funag, 1990).
14
Esse trabalho, O negro e a cultura no Brasil: breve histrico de estudos afro-brasileiros de lingustica,
etnografia e sociologia, foi depois republicado num livro coletivo, reunindo trabalhos apresentados
no 2 Congresso Afro-Brasileiro (realizado em Salvador, em janeiro de 1937, tendo como organizador
o antroplogo Arthur Ramos e a participao de especialistas estrangeiros como Melville Herskovits
e Donald Pierson e de antroplogos e escritores brasileiros como dison Carneiro, Aydano de Couto
Ferraz, Dante de Laytano, Manuel Diegues Jr. e Jorge Amado); cf. Ramos, Arthur et al. O negro no Brasil
(Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1940), p. 99-125.
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A edio original da biografia do Baro do Penedo foi publicada em So Paulo, pela Companhia
Editora Nacional, 1942, como vol. 219 da Coleo Brasiliana (474 p.); em 1968, a editora Bloch, do Rio
de Janeiro, publicaria a 2a edio (368 p.); em 2006, o Senado Federal publicou a 3a edio, embora
esta numerao no seja mencionada: Edies do Senado Federal, v. 74 (444 p.).
19
Ver o prefcio edio de 2006, pelo Senado Federal, do Baro de Penedo, op. cit., p. 13.
10 Joaquim Nabuco. Um Estadista do Imprio (Rio de Janeiro: Garnier, 3 vols., 1899-1900; 5a ed.; Rio de
Janeiro: Topbooks, 1997, 2 vols.).
11 lvaro Lins. Rio Branco (O Baro do Rio Branco, 1845-1912) (Rio de Janeiro: Jos Olympio, 1945; Coleo
Brasiliana n. 325: So Paulo: Companhia Editora Nacional, 1965); nova edio: Rio Branco (Biografia)
(So Paulo/Braslia: Alfa-Omega-Funag, 1995).
12 Luiz Vianna Filho. A Vida do Baro do Rio Branco (So Paulo: Martins, 1958).
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17 De fato, entre os muitos objetos de arte de RM, colecionados ao longo de sua carreira, figura um seu
retrato de meio corpo, pintado pelo famoso pintor mexicano; a frase foi registrada em uma coluna
diplomtica da jornalista Pomona Politis, em setembro de 1970, para apoiar a candidatura de RM
chefia da embaixada no Mxico, lendo-se, na ntegra: Sou o nico brasileiro pintado por Diego de
Rivera, fundei a ctedra de Literatura Brasileira na Faculdade de Filosofia quando l servi, inclusive
como Encarregado de Negcios, Dirio de Notcias, 24/09/1970, p. 3.
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38 Renato Mendona. Breve Historia del Brasil (Madrid: Ediciones de Cultura Hispnica, 1950, 134 p.).
Em novo ofcio de novembro de 1950, o embaixador encaminhava recentes crticas divulgadas no
dirio ABC, de Madrid, e na revista universitria La Hora, [ausentes do mao] com apreciaes e
comentrios elogiosos sobre o Brasil e sua cultura, a propsito da publicao em causa, informando
ainda que o economista Valentim Bouas, em carta enviada ao autor, em que considera a citada
sntese da histria do Brasil digna da maior distribuio no exterior, tendo ele prprio para esse fim
adquirido 100 exemplares destinados a bibliotecas e centros de cultura dos Estados Unidos.
39 A referncia aqui srie de lectures que Manuel de Oliveira Lima a proferiu em universidades dos
Estados Unidos, coletadas, depois, no volume The Evolution of Brazil Compared with that of Spain
and Anglo-Saxon America (Stanford, Cal.; The University, 1914), e publicadas no Brasil como Amrica
Latina e Amrica Inglesa: a evoluo Brasileira comparada com a Anglo-Americana (Rio de Janeiro:
Ed. Garnier, [s.d.]); o livro foi reeditado pelo Senado Federal em 2010. Na produo bibliogrfica de
Oliveira Lima consta, tambm, um livro editado anteriormente na Espanha, tendo como coautor
ngel Csar Rivas: Evolucin histrica de America Latina: bosquejo comparativo (Madrid: Editorial
America, 1912).
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42 Renato Mendona, Brsil, Pages dHistoire: Esquisse dune Civilisation en Marche. Bruxelles: Elsevier,
1959, 127 p.; traduzido do espanhol por Marc Augis, com prefcio de Edmond Vandermen. A edio
em Francs dessa obra tinha sido patrocinada pela Diviso Cultural do Itamaraty, e o livro foi objeto
de elogios do presidente Juscelino Kubitschek, em telegrama expedido ao autor, conforme registro
efetuado pelo prprio em ofcio Secretaria de Estado: o presidente considerou o volume como
excelente obra que representar inestimvel contribuio para melhor conhecimento do Brasil no
exterior, destacando ainda, como acrescenta RM, as referncia contidas a Braslia no texto do livro,
de modo totalmente precoce, portanto. [Mao Pessoal, 26/09/1959]
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43 Cf. O diplomata e sua galeria de mapas, Dirio de Notcias, Rio, 22/09/1974, p. 37.
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Prefcio
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Primeira parte
O Perodo Colonial
Captulo I
Antecedentes da poltica portuguesa
na Amrica
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Capistrano de Abreu. Ensaios e Estudos, Sobre a Colnia do Sacramento, Rio, Briguiet, 1938, p. 57.
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Henry Harrisse. The Diplomatic History of America, its first chapter, 1452-1493-1494, Londres, 1897.
vez de ser a oeste de qualquer das ilhas dos Aores e Cabo Verde, a
linha divisria passaria a oeste do arquiplago de Cabo Verde.
O Convnio no especificou a ilha, o que no tinha maior
importncia, sendo apenas de 245, a distncia entre a mais
oriental e a mais ocidental. Importante de fato foi a circunstncia
de no se especificar a contagem da lgua, que variava desde
14 1/6 at 2 17/8 em um grau do equador. Mais grave ainda a realidade
triste de os astrnomos no possurem ento instrumentos nem
meios para medir longitudes em pleno mar3.
Em rigor, o Tratado de Tordesilhas foi um acordo meramente
formal, pois ningum sabia o que dava nem o que recebia. Menos
ainda, se havia lucro ou perda na transao.
A sua significao maior estar, porm, no que representou
de cooperao e esprito amistoso entre as duas potncias ibricas.
Como quer que seja, a Europa de ento viu confirmada
a sentena arbitrada pelo Papa: a diviso do mundo em dois
hemisfrios, um para Portugal e outro para Espanha.
Conhece-se a respeito o clebre bon mot de Francisco I de
Frana sobre esse testamento no revelado de Ado e Eva4. Certo
ou no o dito, expressava o sentir dos demais monarcas no
contemplados na partilha.
***
Descoberto o Brasil, no houve querela entre as duas Coroas,
apesar de Cabral haver sido precedido por Vicente Yaez Pizon. Os
espanhis no alegaram a prioridade, mas reconheceram a terra
3
Il se rvolte contre la bulle de dmarcation dAlexandre VI (4 mai 1493) qui accorde lEspagne
toutes les terres situes 170 (sic) lieues louest des Aores et le reste au Portugal, il encourage les
expditions maritimes... Louis-Paul Deschanel, Histoire de la Politique Extrieure de la France, Paris,
Payot, 1936, p. 42.
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Hans Staden. Viagem ao Brasil, Rio de Janeiro, 1930, p. 88: O tal francs Karwattuware, do qual j falei,
que se virou contra mim, como os selvagens que o acompanhavam e eram amigos dos franceses....
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Documento existente na Biblioteca Nacional, publicado por Capistrano de Abreu e que restabelece
o fato contestado por Varnhagen (Historia General, 667, nota).
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10 Apud Alexandre de Gusmo. Coleo de vrios escritos inditos polticos e literrios, Porto, 1841, p. 159.
11 Idem, ibidem, p. 161.
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12 Jos Carlos de Macedo Soares. Fronteiras do Brasil no regime colonial. Rio, 1939, p. 107.
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13 Joo Pandi Calgeras. Formao Histrica do Brasil, Rio de Janeiro, Pimenta de Melo editor, 1930, p. 38.
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Captulo II
Diretrizes do Tratado de Madri
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Assim acabariam os mseros guaranis das Misses, instrumentos e vtimas de uma proclamada catequese.
Alexandre de Gusmo, cuja poltica de pacifismo e pan-americanismo se poderia resumir em paz na Amrica mesmo
com guerra na Europa, tinha felizmente cerrado os olhos. Se no,
assistiria s stiras do destino. Sua obra provocar uma guerra na
Amrica, com a Europa em paz.
De qualquer maneira, o grande passo estava dado. E o que
o seu gnio sonhou para os confins de sua ptria na Amrica, a
Diplomacia Brasileira, que soube herdar e assimilar as diretrizes
de seu Patriarca Av dos Diplomatas Brasileiros, proclamou
Arajo Jorge , lentamente realizou e conseguiu.
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Captulo III
O Tratado de Santo Ildefonso e a
demarcao da fronteira
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Captulo IV
A abertura dos portos ao mercado
internacional. O Primeiro Tratado
Comercial do Brasil
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41 Ver a biografia de Emil Ludwig, Napolen, traduo francesa, onde se refere expressamente essa
maneira de firmar papis de Estado, sobretudo para soberanos estrangeiros.
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Rio de Janeiro
Bahia
Entradas
Sadas
Entradas
Sadas
Portugueses
181
183
128
129
Ingleses
113
93
57
52
Norte-americanos
46
41
17
22
Espanhis
13
16
15
Franceses
12
11
Dinamarqueses
14
Suecos
12
Russos
Diversos
Total da navegao de
longo curso
398
370
229
217
1.062
862
290
214
Total Geral
1.460
1.232
519
431
44 Reproduzido com algumas alteraes da obra cit. de Calgeras, Tomo I, p. 343, e segundo dados de
Oliveira Lima.
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Captulo V
As ambies de D. Carlota Joaquina no
rio da Prata. A diplomacia de D. Joo e a
ocupao da Guiana Francesa
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47 Eduardo Garca Real. Jos de San Martn, Espasa-Calpe, Bilbo, 1932, p. 96.
48 Oliveira Lima. Dom Joo VI no Brasil, Rio de Janeiro, 1908.
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Captulo VI
O Brasil no Congresso de Viena.
A incorporao da Provncia Cisplatina
Os sucessos napolenicos, que, indiretamente tanto contriburam para a emancipao da Amrica Latina, condicionaram
uma das nossas transformaes polticas mais importantes: a elevao do Brasil a Reino Unido.
As circunstncias de escasso prestgio, em que se viu o Duque
de Palmela, chefe dos plenipotencirios portugueses ao Congresso
de Viena, foram subitamente alteradas com o regresso de Napoleo
da ilha de Elba, forando as quatro grandes potncias a buscarem
novos aliados e outros tantos contingentes de tropas.
Portugal possua ento trinta mil homens de efetivos.
Subitamente, o famoso Palmela ascendeu de satlite de Talleyrand
igualdade dos astros da assembleia, firmando atos bilaterais
com o czar de Todas as Rssias, a no menos poderoso imperador
da ustria, o rei da Prssia e at o seu eterno aliado, o rei da
Inglaterra.
Em uma das muitas voltas dos acontecimentos, o antigo
bispo de Austin, que votara a expropriao dos bens da Igreja e se
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naes europeias o Reino Unido de Portugal e Brasil, mandando-lhe para esse efeito o presente agradvel de um milho de cruzados,
daqueles bons patacos portugueses que tiveram a glria de figurar
nos versos de Shakespeare.
Entretanto, a crtica histrica veio a revelar coisa bem
diversa. Realmente, a ideia de elevar o Brasil a Reino no constava
das instrues dos plenipotencirios de Portugal ao Congresso
de Viena. Mais ainda: em um informe de Palmela ao governo
Portugus, ele narra como Talleyrand aventou esse projeto e do
primeiro aturdimento que a inovao causou entre a delegao
lusa. Aturdimento tal que, ao fazer a comunicao, dizia Palmela,
querendo poderia Sua Alteza usar o novo ttulo, j empregado em
alguns tratados celebrados em 1815 com algumas potncias, sem a
consulta prvia do gabinete portugus.
Seno vejamos alguns excertos da carta de Palmela, datada de
25 de janeiro de 1815, publicada e analisada com critrio excelente
por Braz do Amaral56.
Depois de uma conversao preliminar sobre o Brasil, em que
os plenipotencirios responderam a vrias perguntas do astuto
prncipe de Benavento, aconselhou este:
Se sobre tais assuntos eu devesse dar o meu voto,
aconselharia o vosso prncipe que, por ora, no deixasse
o Brasil, porm, que mandasse com brevidade o seu filho
primognito para a Europa.
Convm a Portugal, convm mesmo Europa toda, que se
mantenha por um prazo to longo quanto possivelmente
for, o enlace entre as nossas possesses europeias e
as americanas. O transtorno que causou ao edifcio
europeu a revoluo da Amrica Inglesa que ns to
56 Braz do Amaral. O Brasil no Congresso de Viena de 1815, in Jornal do Comrcio, de 15 de setembro
de 1940.
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Segunda Parte
A fase do Imprio
Captulo VII
As ideias liberais na Amrica e a Santa
Aliana. O reconhecimento do Imprio
pelos Estados Unidos da Amrica
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66 Samuel Ramos. La influencia francesa en Mxico, Conferncia dada no Palcio de Belas Artes, em
abril de 1944.
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67 Nicholas Murray. Los Constructores de los Estados Unidos, Habana, 1933, cap. IV.
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68 O. Lima. Aspectos da Histria e da Cultura do Brasil, Lisboa, Livraria Clssica Editora, 1923, p. 90.
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69 Walter Lippmann. U. S. Foreign Policy, Little, Brown and Company, Boston 1943, p. 18.
70 A esse respeito vale a pena aduzir o conceito de J. F. Normano: A histria da Amrica do Sul
inseparvel da Inglaterra; a histria da dvida pblica da Amrica do Sul constitui um captulo da
histria econmica britnica. Particularmente o Brasil foi por largo tempo um membro no
oficial do Imprio econmico da Gr-Bretanha. Ver Evoluo Econmica do Brasil, So Paulo, 1939,
pp. XXI e 197.
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Captulo VIII
O Marqus de Barbacena e a diplomacia
do Imprio. O liberalismo econmico de
Canning e a Misso Stuart
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Bibliografia
Fontes
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volumes LII e LIII, publicados por Rodolfo Garcia, Rio de Janeiro,
1938.
Coleo de vrios Escritos inditos Polticos e Literrios de Alexandre de
Gusmo, Porto, 1841.
Arquivo Diplomtico da Independncia, 6 volumes, Rio de Janeiro,
1922.
BORGES DE CASTRO, Jos Ferreira. Coleo dos Tratados,
Convenes, contratos e atos pblicos celebrados entre a Coroa de
Portugal e as mais potncias, desde 1640 at ao presente, Lisboa, 1856.
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Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
Obras Gerais
ABREU, Capistrano de. Captulos de Histria Colonial, Briguiet,
1934.
______. Caminhos Antigos e Povoamento do Brasil, Briguiet, 1930.
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CALOGERAS, Pandi. A Poltica Exterior do Imprio, 2 volumes, Rio
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______. Estudos Histricos e Polticos, 2a edio, So Paulo, 1936.
CRCANO, Ramn. Guerra del Paraguay, Orgenes y Causas,
Buenos Aires, 1939.
DESCHANEL, Louis-Paul. Histoire de la Politique Extrieure de la
France (1806-1936), Payot, Paris, 1936.
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Bibliografia
Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
Monografias
ABREU, Capistrano de. Sobre a Colnia do Sacramento in Ensaios e
Estudos, 3a srie, Briguiet, 1938.
ACEVEDO, Eduardo. Historia del Uruguay, 3 volumes, Montevidu,
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ACCIOLY, Hildebrando. Limites do Brasil, a fronteira com o Paraguai,
Cia. Editora Nacional, 1938.
______. O Reconhecimento da Independncia do Brasil, Rio de
Janeiro, 1927
______. O Reconhecimento do Brasil pelos Estados Unidos da Amrica,
Cia. Editora Nacional, So Paulo, 1936.
AMARAL, Braz do. O Brasil no Congresso de Viena, in Jornal do
Comrcio, 15 de setembro de 1940.
CALOGERAS, Joo Pandi. O Marqus de Barbacena, 2a edio, So
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DOCCA, Souza. A invaso portuguesa de 1816, in Jornal do
Comrcio, de 17 de maro de 1940.
GARCIA DEL REAL, Eduardo. Jos de San Martn, libertador de la
Argentina y de Chile, Protector del Per, Espasa Calpe, Madrid, 1932.
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Bibliografia
APNDICE
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Histria da poltica exterior do Brasil
Apndice
Rio Branco, o demarcador da grandeza territorial do Brasil
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Histria da poltica exterior do Brasil
Apndice
Rio Branco, o demarcador da grandeza territorial do Brasil
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Histria da poltica exterior do Brasil
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Apndice
Rio Branco, o demarcador da grandeza territorial do Brasil
Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
Apndice
Rio Branco, o demarcador da grandeza territorial do Brasil
Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
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Apndice
Rio Branco, o demarcador da grandeza territorial do Brasil
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Histria da poltica exterior do Brasil
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Apndice
Rio Branco, o demarcador da grandeza territorial do Brasil
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Histria da poltica exterior do Brasil
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ANEXOS
Anexo A
ALEXANDRE BISPO
Servo dos servos de Deus, ao ilustre filho carssimo
em Cristo, o Rei Fernando,
e carssima filha em Cristo, Isabel Rainha de Castela,
Leo, Arago, Siclia e
Granada. Sade e a Bno Apostlica
Entre as outras obras bem aceitas divina Majestade, e pelo
nosso corao desejadas, existe sobretudo esta: que seja exaltada
principalmente na nossa poca e em toda a parte se espalhe ou
se dilate a F Catlica e a Religio Crist, se cuide da salvao
das almas, (e) se abatam as naes brbaras e sejam reduzidas
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Histria da poltica exterior do Brasil
Anexos
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Histria da poltica exterior do Brasil
Anexos
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Histria da poltica exterior do Brasil
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Anexo B
TRATADO DE TORDESILHAS
7 DE JUNHO DE 1494
D. Fernando e D. Isabel, por graa de Deus, Rei e Rainha de
Castela, de Leo, de Arago, da Siclia, de Granada, de Toledo,
de Valncia, de Galiza, de Maiorca, de Sevilha, da Sardenha, de
Crdova, da Crsega, de Mrcia, de Jan, dos Alvarve, de Algeciras,
de Gibraltar, das ilhas de Canria, Conde e Condessa de Barcelona,
Senhores de Biscaia e de Molina, Duques de Atenas e de Neoptria,
Condes de Roussilho e da Sardenha, Marqueses de Oristn e de
Gociano juntamente com o prncipe D. Joo, nosso mui caro e
mui amado filho primognito herdeiros dos nossos ditos reinos
e senhorios. Em f do qual, por D. Henrique Henriques, nosso
mordomo-mor e D. Gutierre de Crdenas, comissrio-mor de Leo,
nosso contador-mor e o Dr. Rodrigo Maldonado, todos do nosso
Conselho, foi tratado, assentado e aceito por ns e em nosso nome
e em virtude do nosso poder, com o serenssimo D. Joo, pela graa
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Histria da poltica exterior do Brasil
Anexos
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Histria da poltica exterior do Brasil
Anexos
Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
viremos contra isso nem contra parte alguma disso, nem ns nem
nossos herdeiros e sucessores, por ns, nem por outras pessoas
intermedirias, direta nem indiretamente, sob qualquer pretexto
ou causa, em juzo, nem fora dele, sob obrigao expressa que
para isso fazemos de todos os nossos bens patrimoniais e fiscais e
outros quaisquer de nossos vassalos e sditos e naturais, mveis
e de raiz, havidos e por haver. Em testemunho do que mandamos
dar esta nossa carta de poder, a qual firmamos com os nossos
nomes, mandamos selar com o nosso selo.
Dada na Vila de Tordesilhas aos cinco dias do ms de
junho, anos de nascimento de Nosso Senhor Jesus Cristo de mil
quatrocentos e noventa e quatro. Eu El-Rei Eu a Rainha Eu,
Fernando Alvarez de Toledo, secretrio do Rei e da Rainha, nossos
Senhores, a fiz escrever a seu mandado.
***
D. Joo, por Graa de Deus Rei de Portugal e dos Algarves,
dAqum e dAlm-mar em frica, e senhor de Guin, etc. A quantos
esta nossa carta de poderes e procurao virem, fazemos saber, que
em virtude do mandado dos mui altos e mui excelentes e poderosos
prncipes, o rei D. Fernando e a rainha D. Isabel, rei e rainha de
Castela, de Leo, de Arago, de Siclia, de Granada, etc., nossos mui
amados e prezados irmos, foram descobertas e achadas novamente
algumas ilhas, e poderiam adiante descobrir e achar outras ilhas e
terras sobre as quais tanto umas como outras, achadas e por achar,
pelo direito a pela razo que nisso temos, poderiam sobrevir entre
ns todos e nossos reinos e senhorios, sditos e naturais deles,
que Nosso Senhor no consinta; a ns apraz pelo grande amor e
amizade que entre todos ns existe, e para se buscar, procurar e
conservar maior paz e mais firme concrdia e sossego, que o mar em
que as ditas ilhas esto e forem achadas, se parte e demarque entre
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Anexos
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Anexos
Item: por quanto para irem os ditos navios dos ditos senhores
rei e rainha de Castela, de Leo, de Arago, etc., dos reinos e
senhorios at sua dita poro alm da dita raia, na maneira que
ficou dito foroso que tenham de passar pelos mares desta banda
da raia que fica para o dito senhor rei de Portugal fica por isso
concordado e assentado que os ditos navios dos ditos senhores rei
e rainha de Castela, de Leo, de Arago, etc., possam ir e vir e vo e
venham livre, segura e pacificamente sem contratempo algum pelos
ditos mares que ficam para o dito senhor rei de Portugal, dentro
de dita raia em todo o tempo e cada vez e quando Suas Altezas e
seus sucessores quiserem, e por bem tiverem, os quais vo por seus
caminhos direitos e rotas, desde seus reinos para qualquer parte
do que esteja dentro de sua raia e limite, onde quiserem enviar
para descobrir, e conquistar e contratar, e que sigam seu caminho
direito por onde eles acordarem de ir para qualquer ponto da sua
dita parte, e daqueles no se possam apartar, salvo se o tempo
adverso os fizer afastar contanto que no tomem nem ocupem,
antes de passar a dita raia, coisa alguma do que for achado pelo
dito senhor rei de Portugal na sua dita poro, e que, se alguma
coisa acharem os seus ditos navios antes de passarem a dita raia,
conforme est dito, que isso seja para o dito senhor rei de Portugal,
e Suas Altezas o hajam de mandar logo dar e entregar. E porque
poderia suceder que os navios, e gentes dos ditos senhores rei e
rainha de Castela, de Leo, etc., ou por sua parte tero achado at
aos vinte dias deste ms de unho em que estamos da concluso
deste tratado, algumas ilhas e terra firme dentro da dita raia,
que se h de traar de polo a polo por linha reta ao final das ditas
trezentas e setenta lguas contadas desde as ditas ilhas de Cabo
Verde para o poente, como dito est, fica acordado e assentado,
para desfazer qualquer dvida, que todas as ilhas e terra firme, que
forem achadas, e descobertas de qualquer maneira at aos ditos
vinte dias deste dito ms de junho, ainda que sejam encontradas
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Anexo C
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ARTIGO XI
Ao mesmo tempo em que os Comissrios nomeados por ambas
as Coroas forem assinalando os Limites em toda a Fronteira, faro
as observaes necessrias para formar um Mapa individual de
toda ela; do qual se tiraro as cpias, que parecerem necessrias,
firmadas por todos, que se guardaro pelas duas Cortes para o caso
que ao diante se oferea alguma disputa, pelo motivo de qualquer
infrao; em cujo caso, e em outro qualquer, se tero por autnticas,
e faro pela prova. E para que se no oferea a mais leve dvida,
os referidos Comissrios poro nome de comum acordo aos Rios,
e Montes que o no tiverem, e assinalaro tudo no Mapa com a
individuao possvel.
ARTIGO XII
Atendendo convenincia comum das duas Naes, e para
evitar todo o gnero de controvrsias para o diante, se estabelecero
as mtuas cesses contedas nos Artigos seguintes.
ARTIGO XIII
Sua Majestade Fidelssima em seu Nome, e de seus Herdeiros
e Sucessores, cede para sempre Coroa da Espanha a Colnia do
Sacramento, e todo o seu Territrio adjacente a ela, na margem
Setentrional do rio da Prata, at os Confins declarados no Artigo IV,
e as Praas, Portos, e estabelecimentos, que se compreendem na
mesma paragem; como tambm a navegao do mesmo rio da Prata,
a qual pertencer inteiramente Coroa da Espanha: e para que tenha
efeito, renuncia S. M. F. todo o direito e ao, que tinha reservado
sua Coroa pelo Tratado Provisional de 7 de maio de 1681 e a posse,
direito, e ao que lhe pertena, e possa tocar-lhe em virtude dos
Artigos V e VI do Tratado de Utrecht de 6 de fevereiro de 1715, ou
por outra qualquer conveno, ttulo e fundamento.
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Anexos
ARTIGO XIV
Sua Majestade Catlica em seu Nome, e de seus Herdeiros e
Sucessores, cede para sempre Coroa de Portugal tudo o que por
parte da Espanha se acha ocupado, por qualquer ttulo ou direito possa
pertencer-lhe em qualquer parte das terras, que pelos presentes Artigos
se declaram pertencentes a Portugal, desde o Monte de Castilhos Grande,
e sua fralda Meridional, e Costa do Mar, at Cabeceira, e origem
principal do rio Ibicu; e tambm cede todas e quaisquer Povoaes e
estabelecimentos, que se tenham feito por parte da Espanha no ngulo
de terras, compreendido entre a margem Setentrional do rio
Ibicu, e a Oriental do Uruguai, e os que possam ter-se fundado na
margem Oriental do rio Peperi, e a Aldeia de Santa Rosa, e outra
qualquer que se possa ter estabelecido por parte da Espanha na
margem Oriental do rio Guapor. E sua Majestade Fidelssima cede
na mesma forma Espanha todo o Terreno que corre desde a boca
Ocidental do rio Japur, e fica entre o meio do mesmo rio, e do
Amazonas ou Maran, e toda a navegao do rio I, e tudo o
que se segue desde este ltimo rio para o Ocidente com a Aldeia de
S. Cristvo e outra qualquer que por parte de Portugal se tenha
fundado naquele espao de terras; fazendo-se as mtuas entregas
com as qualidades seguintes.
ARTIGO XV
A Colnia do Sacramento se entregar por parte de Portugal
sem tirar dela mais que a Artilharia, Armas, Plvora, Munies e
Embarcaes do servio da mesma Praa; e os moradores podero
ficar livremente nela, ou retirar-se para outras terras do domnio
Portugus, com os seus efeitos e mveis, vendendo os bens de
raiz. O governador, Oficiais e Soldados levaro tambm todos os
seus efeitos, e tero a mesma liberdade de venderem os seus bens
de raiz.
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Histria da poltica exterior do Brasil
ARTIGO XVI
Das povoaes ou Aldeias, que cede S. M. C. na margem
Oriental do rio Uruguai, sairo os Missionrios com todos os
mveis e efeitos (levando consigo os ndios para os aldear em
outras terras da Espanha; e os referidos ndios podero levar
tambm todos os seus bens mveis e semoventes, e as Armas,
Plvora, e Munies, que tiverem em cuja forma se entregaro as
Povoaes Coroa de Portugal com todas as suas Casas, Igrejas, e
Edifcios, e a propriedade, e posse do Terreno. As que se cedem por
Suas Majestades Fidelssima, e Catlica, nas margens dos rios Piquiri,
Guapor e Amazonas, se entregaro com as mesmas circunstncias,
que a Colnia do Sacramento, conforme se disse no Artigo XIV; e os
ndios de uma e outra parte tero a mesma liberdade para se irem
ou ficarem, do mesmo modo, e com as mesmas qualidades, que o
ho de poder fazer os moradores daquela Praa; exceto que os que
se forem perdero a propriedade dos bens da raiz, se os tiverem.
ARTIGO XVII
Em consequncia da Fronteira, e Limites determinados nos
Artigos antecedentes, ficar para a Coroa de Portugal o Monte de
Castilhos Grande com a sua falda Meridional; e o poder fortificar,
mantendo ali uma Guarda, mas no poder povo-lo, ficando s
duas Naes o uso comum da Barra ou Anciada, que forma ali o
mar, de que se tratou no Artigo IV.
ARTIGO XVIII
A navegao daquela parte dos rios, por onde h de passar a
Fronteira, ser comum s duas Naes; e geralmente, onde ambas as
margens dos rios pertencerem mesma Coroa, ser privativamente
sua a navegao; e o mesmo se entender da pesca nos ditos rios,
sendo comum s duas Naes, onde o for a navegao; e privativa,
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Anexos
onde o for a uma delas a dita navegao: e pelo que toca aos Cumes
da Cordilheira, que ho de servir de Raia entre o rio Amazonas e
o Orinoco, pertencero Espanha todas as vertentes, que carem
para o Orinoco, e a Portugal todas as carem para o rio Amazonas
ou Maran.
ARTIGO XIX
Em toda a Fronteira ser vedado, e de contrabando, o Comrcio entre
as duas Naes, ficando na sua fora e vigor as Leis promulgadas por
ambas as Coroas que disto tratam; e alm desta proibio, nenhuma
pessoa poder passar do Territrio de uma Nao para o da outra
por terra, nem por gua, nem navegar em todo ou parte dos rios,
que no forem privativos da sua Nao, ou comuns, com pretexto,
nem motivo algum, sem tirar primeiro licena do governador,
ou Superior do Terreno, aonde h de ir, ou sem que v enviado
pelo governador do seu Territrio a solicitar algum negcio, para
o qual efeito levar o seu Passaporte, e os transgressores sero
castigados com esta diferena: se forem apreendidos no Territrio
alheio, sero postos em priso e nela se mantero pelo tempo, que
quiser o governador ou Superior, que os fez prender; porm se
no puderem ser colhidos, o governador ou Superior da terra, em
que entrarem, formar um Processo com justificao das pessoas,
e do delito, e com ele requerer ao Juiz dos transgressores, para
que os castigue na mesma forma: excetuando-se das referidas
penas os que navegando nos rios, por onde vai a Fronteira, fossem
constrangidos a chegar ao Territrio alheio por alguma urgente
necessidade, fazendo-a constar. E para tirar toda a ocasio de
discrdia, no ser lcito nos rios, cuja navegao for comum,
nem nas suas margens levantar gnero algum de Fortificao,
nem pr embarcao de registro, nem plantar Artilharia, ou por
outro qualquer modo estabelecer fora, que possa impedir a livre
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Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
Anexos
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Histria da poltica exterior do Brasil
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Anexos
ARTIGO XXIV
Declara-se, que as cesses contedas nos presentes Artigos,
no se reputaro como determinado equivalente umas de outras,
seno que se fazem respeitando ao total do que se controvertia
e alegava, ou reciprocamente se cedia, e quelas convenincias, e
comodidades, que ao presente resultavam a uma e outra parte;
e em ateno a isto se reputou justa e conveniente para ambas
a concrdia, e determinao de Limites, que fica expressada, e
como tal a reconhecem e aprovam Suas Majestades em seu Nome,
e de seus Herdeiros e Sucessores, renunciando qualquer outra
pertenam em contrrio; e prometendo na mesma forma que em
nenhum tempo, e com nenhum fundamento se disputar o que
fica assentado e concordado, nestes Artigos; nem com pretexto de
leso, nem outro qualquer, pretendero outro ressarcimento, ou
equivalente dos seus mtuos direitos e cesses referidas.
ARTIGO XXV
Para mais plena segurana deste Tratado, convieram os dois
Altos Contraentes em garantir reciprocamente toda a Fronteira, e
adjacncias dos seus domnios na Amrica Meridional, conforme
acima fica expressada; obrigando-se cada um a auxiliar, e socorrer o
outro contra qualquer ataque, ou invaso, at que com efeito fique
na pacfica posse, e uso livre e inteiro do que se lhe pretendesse
usurpar; a esta obrigao, quanto s Costas do Mar, e Pases
circunvizinhos a elas, pela parte de S. M. F. se estender at s
margens do Orinoco de uma e outra banda; e desde Castilhos at
o estreito de Magalhes. E pela parte de S. M. C. se estender s
margens de uma e outra banda do rio Amazonas ou Maran; e
desde o dito Castilhos at o porto de Santos. Mas, pelo que toca ao
interior da Amrica Meridional, ser indefinida esta obrigao; e
em qualquer caso de invaso, ou sublevao, cada uma das Coroas
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Histria da poltica exterior do Brasil
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Anexo D
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Histria da poltica exterior do Brasil
Anexos
ARTIGO I
Sua Majestade Fidelssima Reconhece o Brasil na Categoria
de Imprio Independente, e separado dos Reinos de Portugal
e Algarves; e a Seu sobre todos muito Amado, e Prezado Filho
D. Pedro por Imperador, Cedendo, e Transferindo de Sua Livre
Vontade a Soberania do dito Imprio ao Mesmo Seu Filho, e a Seus
Legtimos Sucessores. Sua Majestade Fidelssima Toma somente, e
Reserva para a sua Pessoa o mesmo Ttulo.
ARTIGO II
Sua Majestade Imperial, em reconhecimento de Respeito, e
Amor a Seu Augusto Pai o Senhor D. Joo VI anui a que Sua Majestade
Fidelssima Tome para a Sua Pessoa o Ttulo de Imperador.
ARTIGO III
Sua Majestade Imperial Promete no Aceitar proposies de
quaisquer Colnias Portuguesas para se reunirem ao Imprio do
Brasil.
ARTIGO IV
Haver dora em diante Paz e Aliana, e a mais perfeita amizade
entre o Imprio do Brasil, e os Reinos de Portugal, e Algarves,
com total esquecimento das desavenas passadas entre os Povos
Respectivos.
ARTIGO V
Os Sditos de ambas as Naes, Brasileira, e Portuguesa,
sero considerados, e tratados nos respectivos Estados como os
da Nao mais favorecida e Amiga e seus direitos, e propriedades
religiosamente guardados e protegidos; ficando entendido que os
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Histria da poltica exterior do Brasil
Anexos
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Histria da poltica exterior do Brasil
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Anexo E
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Anexos
243
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Histria da poltica exterior do Brasil
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Anexos
245
Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
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Formato
15,5 x 22,5 cm
Mancha grfica
10,9 x 17cm
Papel
Fontes