Apostila de Gestão Ambiental - COPPE - PPE - UFRJ

Curso de Mestrado em Planejamento Energtico e Ambiental
PPE/COPPE-UFRJ
APOSTILA DA DISCIPLINA:
GESTO AMBIENTAL
2 Perodo de 2009
3,0 Crditos
Professora: Alessandra Magrini

Monitora: Vanessa Riccioppo
NDICE
1 - Introduo
1.1 - Evoluo da Poltica Ambiental a Nvel Mundial
1.2 - Evoluo da Poltica Ambiental no Brasil
2 - Planejamento e Gesto Ambiental: conceitos e instrumentos
2.1 - A tica das empresas
2.1.1 - Conceitos e normas
2.1.2 - Instrumentos
2.2 - A tica institucional
2.2.1 - Sistema Nacional do Meio Ambiente
2.2.2 - Conceitos e definies
3 - Breve descrio de alguns instrumentos de planejamento e
gesto ambiental:
3.1 - Padres de qualidade ambiental:
3.1.1 - Poluio atmosfrica
3.1.2 - Poluio sonora
3.1.3 - Poluio das guas
3.1.4 - Poluio por resduos slidos
3.2 - Zoneamento ambiental e ecolgico-econmico
3.3 Sistema de Unidades de Conservao e reas Protegidas
3.4 - Avaliao de Impacto Ambiental e Licenciamento
Ambiental
3.5 - Auditoria Ambiental
3.6 - Gerenciamento Costeiro
3.7 - Gerenciamento de Bacias Hidrogrficas
Anexos - A Avaliao de Impacto Ambiental

A Gesto Ambiental de Bacias Hidrogrficas
A ISO 14000
Gesto Ambiental 2009
1 INTRODUO
1.1 EVOLUO DA POLTICA AMBIENTAL A NVEL MUNDIAL
Marcos de referncia:
1969
NEPA (National Environmental Policy Act)
1972
Conferncia de Estocolmo
1992
Eco-92
1997 /2005
Anos 70: tica corretiva
Anos 80: tica preventiva
Anos 90: tica integradora
Protocolo de Quioto
controle da poluio
consolidao do processo de AIA
desenvolvimento sustentvel
Instrumentos Regulatrios
normas (de procedimentos, de produo e
consumo, de lanamentos, de qualidade dos produtos, etc.)
Instrumentos Econmicos
taxas e incentivos (taxaes sobre poluio,
embalagens, princpio poluidor pagador, subvenes, etc.)
1.2 EVOLUO DA POLTICA AMBIENTAL NO BRASIL

Marcos de referncia:
1973
Criao da SEMA
1981
Lei 69381 de 31/8/81 (Poltica Nacional do Meio
Ambiente e Sistema Nacional do Meio Ambiente)
Modificada pelas Leis: 7804/89; 8028/90; 8490/92; 8746/93; M.P. 813/95; 9960/00; 9966/00; 9985/00;
10165/00 e 11284/06.
1
1997
Lei 94332 de 08/01/97 (Poltica Nacional de
Recursos Hdricos)
1998
Lei 96053 de 12/02/98 (Lei de Crimes
Ambientais)
Situao anterior
iniciativas diversas, mas dispersas (Cdigo de guas- D.F.
24643 de 10/7/34; Proteo de Florestas-Lei 4771 de 15/9/65; Proteo da
Fauna-Lei 5197 de 3/1/67; etc.)
As trs ticas (corretiva, preventiva e integradora) se sobrepem.
2 PLANEJAMENTO E GESTO AMBIENTAL: CONCEITOS E

INSTRUMENTOS
Tendncias recentes:
tica Institucional
1836/93)
tica Empresarial
menos punitiva (Regulamento CEE
marketing verde (ISO14000)
2.1 A TICA DAS EMPRESAS
2.1.1 - Conceitos e Normas

Gesto Ambiental
BS 7750
ISO 14000
Gesto da Qualidade
BS 5750
ISO 9000
Definies segundo o Regulamento CEE 1836/93 de 29/6/1993 (adeso voluntria das

empresas do setor industrial a um sistema comunitrio de gesto e auditoria ambiental):
2
3
Modificada pelas Leis: 9984/00 e 10881/04.

Modificada pelas Leis: 9985/00; MP 2163-41/01; MP 62/02; 11284/06 e 11428/06.
2
Poltica Ambiental
definio dos objetivos globais e das diretrizes de uma empresa

com relao ao meio ambiente;
Objetivos Ambientais
Gesto Ambiental
objetivos especficos que uma empresa pretende alcanar

com relao ao seu comportamento ambiental;
elementos da funo global de gesto que determinam e

implementam a poltica ambiental;
Sistema de Gesto Ambiental
Programa Ambiental
parte do sistema global de gesto que compreende a

estrutura
organizacional,
responsabilidades,
prticas, procedimentos e os recursos para a
determinao e implementao da poltica
ambiental;
descrio dos objetivos e programas de atividades especficas

da empresa com relao s melhorias na proteo do meio
ambiente de uma determinada unidade, incluindo as medidas
adotadas para alcanar estes objetivos e os prazos
estabelecidos para tais medidas.
2.1.2 Instrumentos
Sistema de informaes e dados ambientais;
Sistema de informao, formao e participao do pessoal;
Sistema de informao e participao do pblico;
Avaliao, controle e preveno dos efeitos sobre os componentes do meio
ambiente (ar, gua, solo, etc.);
Auditoria ambiental;
Contabilidade ambiental (balanos ambientais);
Sistema de preveno e reduo de acidentes;
etc.
2.2 A TICA INSTITUCIONAL

2.2.1 Sistema Nacional do Meio Ambiente
a) A estrutura federal
Ministrio do Meio Ambiente
Legislao: Decreto n 6.101/07 de 26.04.07, Decreto n 4.755/03, de 20.06.03; Lei
n 10.683, de 28.05.03; MP 1795/99 e MP 1799-2/99 modificando MP 813/95
(Ministrio do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal),
modificando a Lei 8746/93 (Ministrio do Meio Ambiente e Amaznia Legal), que
por sua vez modificou a Lei 8490/92 (criao do Ministrio do Meio Ambiente), que
por sua vez modificou a Lei 8028 de 12.4.90.
Competncia: planejamento, coordenao, superviso e controle; formulao e
execuo da PNMA e da PNRH; preservao, conservao e utilizao sustentvel
de ecossistemas, biodiversidade e florestas; ZEE; proposio de estratgias,
mecanismos e instrumentos econmicos e sociais para a melhoria da qualidade
ambiental e o uso sustentvel dos recursos naturais; polticas para a integrao do
meio ambiente e produo; e polticas e programas ambientais para a Amaznia
Legal.
Composio:
Conselho Nacional do Meio Ambiente;
Conselho Nacional da Amaznia Legal;
Conselho Nacional dos Recursos Hdricos;
Conselho Deliberativo do Fundo Nacional do Meio Ambiente;
Conselho de Gesto do Patrimnio Gentico;
Comisso de Gesto de Florestas Pblicas;
Comisso Nacional de Florestas;
Secretaria de Mudanas Climticas e Qualidade Ambiental;
Secretaria de Extrativismo e Desenvolvimento Rural Sustentvel;
Secretaria de Articulao Institucional e Cidadania Ambiental;
Secretaria de Biodiversidade e Florestas;
Secretaria de Recursos Hdricos e Ambiente Urbano;
Instituto de Pesquisas Jardim Botnico do RJ;
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis;
Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade;
Agncia Nacional de guas ANA;
Companhia de Desenvolvimento de Barcarena CODEBAR.
Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA)

Legislao: criado pela Lei 6938/81 de 31/8/81, regulamentada pelo Decreto 99.274/90,
alterado pelo Decreto 2.120/97, pelo Decreto 3.942/01, pela Portaria 168/05 e pelo DF
6792/09.
Competncia: rgo consultivo e deliberativo (assessoria do Conselho de Governo,
estabelecimento de normas e critrios para o licenciamento, estabelecimento de padres
de controle ambiental), etc.
Composio :
Ministro de Estado do Meio Ambiente (presidente de colegiado) e SecretrioExecutivo do MMA;
1 representante do IBAMA e 1 do Inst. Chico Mendes
1 representante da ANA;
1 representante de cada um dos Ministrios, das Secretarias da Presidncia da
Repblica e dos Comandos Militares do Ministrio da Defesa;
1 representante de cada um dos governos estaduais e do DF;
8 representantes dos Governos Municipais (municpios que possuam rgo
ambiental estruturado e Conselho de Meio Ambiente);
22 representantes de entidades de trabalhadores e da sociedade civil (ABES,
CUT, CGC, CNTC, CONTAG, FBCN, SBPC, entre outros);
8 representantes de entidades empresariais (Indstria, Agricultura, Comrcio,
transporte e setor florestal);
1 membro honorrio (indicado pelo Plenrio);
Conselheiros convidados (MPF, MPE, Defesa do Consumidor, Meio Ambiente e
Cmara dos Deputados).
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais

Renovveis (IBAMA4)
Legislao: Lei n 7.735 de 22/02/89 e Decreto n 4.756 de 20/06/03, Decreto n 6.099
de 26/04/07.
Competncia: autarquia federal de regime especial (assessoria do Ministrio na
formulao e coordenao das polticas, execuo destas polticas).
Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade (ICMbio)

Legislao: Medida Provisria 366 de 26/04/2007 convertida na lei n 11.516, de
28.08.07.
Extingue a SEMA e a SUDEPE incorporando o IBDF e a SUDHEVEA. Em 2007, desmembrado com

criao de Instituto Chico Mendes
5
Competncia: autarquia federal vinculada ao Ministrio do Meio Ambiente para

executar aes da poltica nacional de unidades de conservao da natureza e polticas
relativas ao uso sustentvel de recursos naturais renovveis, entre outros.
Conselho Deliberativo do Fundo Nacional do Meio Ambiente

Legislao: Lei 7797 de 10.7.89, Decreto 3524/00 (regulamenta a Lei); portaria 170 de
03.05.2001(regimento interno); e, Decreto 5.877/2006 (Nova composio do CDFNMA).
Competncia: estabelecimento de prioridades e aprovao de projetos a serem
executados com recursos do Fundo Nacional do Meio Ambiente, fixao de critrios e
normas para anlise e acompanhamento de projetos, proposio de cronogramas de
desembolso.
Composio :
Presidncia: Ministro de Estado de Meio Ambiente
Representantes de Organizaes Governamentais:
3 MMA
1 MMP
2 IBAMA
1 ANA
1 ABEMA
1 ANAMMA
Representantes de Organizaes No Governamentais:
1 FBOMS
1 CONAMA (sociedade civil)
1 SBPC
5 Representantes de ONGs de cada regio do pas
b) A estrutura estadual e municipal

rgos Seccionais: rgos e entidades estaduais, da administrao federal direta e
indireta e fundaes do meio ambiente (execuo de programas e projetos,
fiscalizao).
rgos Locais: rgos municipais (controle e fiscalizao).
2.2.2 - Conceitos e Definies

Poltica Ambiental
definio de objetivos, sua compatibilizao e integrao,
dando lugar ao para concretiz-los, mediante um conjunto de programas, leis,
regulamentos e decises, bem como os mtodos e aes para implement-los (Iara
Verocai Dias Moreira, FEEMA).
conjunto de objetivos que do origem aos planos de ao relativos ao meio ambiente

(ACIESP/CNPq-Glossrio de Ecologia).
Planejamento Ambiental
processo dinmico, contnuo e permanente, destinado a
identificar e organizar em programas coerentes o conjunto de aes requeridas para a
gesto ambiental (Iara Verocai-FEEMA).
conjunto de projetos visando a utilizao racional de recursos e boa qualidade de vida
para as populaes em geral (ACIESP/CNPq).
Gesto Ambiental
manejo ambiental (ACIESP/CNPq).
controle apropriado do meio ambiente fsico, para propiciar o seu uso com o mnimo
abuso, de modo a manter as comunidades biolgicas para o benefcio continuado do
homem (Enciclopdia Britnica).
conduo, direo e controle pelo governo do uso dos recursos naturais, atravs de
determinados instrumentos, o que inclui medidas econmicas, regulamentos e
normalizao, investimentos pblicos e financiamento, requisitos interinstitucionais e
judiciais (Selden-EPA).
Gesto Recursos Hdricos
controle da poluio, aproveitamentos mltiplos,
saneamento, irrigao, ecossistemas costeiros, etc.
Gesto do Ar
monitoramento da qualidade, camada de oznio, efeito estufa, etc.
Gesto do Solo e Subsolo

controle da eroso, salinizao, desertificao, uso de
agrotxicos, minerao, recuperao, reas degradadas, etc.
Gesto dos Recursos Florsticos
monitoramento da cobertura vegetal, etc.
Gesto dos Recursos Faunsticos
desenvolvimento florestal, biodiversidade,
controle da caa, da pesca e da biodiversidade.
Padres de qualidade ambiental;
Educao ambiental;
Sistema de informaes ambientais;
Sistema de unidades de conservao;
Zoneamento ambiental;
Licenciamento, registro e cadastro;
Avaliao de Impacto Ambiental;
Fiscalizao;
Auditoria Ambiental;
Contabilidade ambiental;
Instrumentos econmicos (incentivos e penalidades); etc.
3 BREVE DESCRIO DE ALGUNS INSTRUMENTOS DE

PLANEJAMENTO E GESTO AMBIENTAL
3.1 PADRES DE QUALIDADE AMBIENTAL
3.1.1 - Poluio Atmosfrica
a) A legislao
Fontes Fixas:
Resoluo CONAMA 005/89 de 15.06 (instituio Programa Nacional de
Controle da Qualidade do Ar-PRONAR).
Resoluo CONAMA 003/90 de 28.06 (conceitos, padres de qualidade,
mtodos de amostragem e anlise de poluentes atmosfricos, nveis de
qualidade, ateno, alerta, emergncia) modifica pela Portaria 0231/76 do
Ministro Interior.
Resoluo CONAMA 008/90 de 06.12 (limites mximos de emisso de
poluentes para processos de combusto externa em fontes novas fixas, at 70
MW e superiores).
Resoluo CONAMA 264/00 de 20.03 (limites mximos de emisso do coprocessamento).
Resoluo CONAMA 267/00 de 14.09 (prazos, limites, restries, produo
e comrcio de substncias que destroem a camada de oznio).
Resoluo CONAMA 340/03 de 25.09 (utilizao de cilindros para
envasamento de gases que destroem a Camada de Oznio).
Resoluo CONAMA 382/06 de 26.12 (limites mximos de emisso de
poluentes atmosfricos para fontes fixas).
Fontes Mveis:
Resoluo CONAMA 018/86 de 06.05 (instituio Programa de Controle da
Poluio do Ar por Veculos Automotores PROCONVE e limites mximos
de emisso de poluentes do ar para motores e veculos automotores novos).
Resolues CONAMA 004/88 de 15.06 e 010/89 de 14/09 (prazos para
controle de emisso e nveis de emisso de gases de veculos do ciclo diesel).
Resoluo CONAMA 003/89 de 15.06 (nveis de emisso de aldedos).
Resoluo CONAMA 004/89 de 15.06 (emisso de hidrocarbonetos
considerando a presena de lcool).
Resoluo CONAMA 006/93 de 31.08 (recomendao dos fabricantes de

veculos para correta especificao de calibragem, regulagem e manuteno).
Resoluo CONAMA 007/93 de 31.08 (padres de emisso para veculos
em circulao segundo os limites mximos de CO, HC, diluio, velocidade
angular do motor e rudo para veculos motor ciclo Otto e opacidade de
fumaa preta e rudo para veculos motor ciclo Diesel)
Resoluo CONAMA 008/93 de 31.08 (complementa PROCONVE
estabelecendo limites mximos de emisso de poluentes para motores
destinados a veculos pesados novos, nacionais e importados).
Lei 8723/93 de 24.10 (reduo de emisso de poluentes por veculos
automotores-nveis de emisso e prazos).
Resoluo CONAMA 009/94 de 04.05 (obriga fabricantes de veculos
automotores leves e equipados com motor a lcool a declarar valores tpicos
de emisso de hidrocarbonetos, diferenciando aldedos e lcoois).
Resoluo CONAMA 015/94 de 29.12 (implantao de programas de
Inspeo/Manuteno (I/M) somente poder ser feita aps a elaborao, pelo
rgo ambiental estadual, de um Plano de Controle da Poluio por Veculos
em Uso (PCPV), que caracterize as medidas de controle, as regies
priorizadas e os seus embasamentos tcnicos e legais).
Resoluo CONAMA 14/95 de 13.12 (fabricantes de veculos automotores
leves e passageiros, equipados com motor ciclo Otto e com vendas anuais
previstas maiores que 15.000, devem apresentar ao IBAMA programa trienal
para execuo de ensaios de durabilidade por agrupamentos de motores,
classificados conforme projeto de norma ABNT 5:17.01-007 ou norma
sucednea).
Resoluo CONAMA 15/95 de 13.12 (controle da emisso veicular de gases,
material particulado e evaporativa).
Resoluo CONAMA 16/95 de 13.12 (complementa resoluo CONAMA
008/93 estabelecendo que motores novos do Ciclo Diesel devem ser
homologados e certificados quanto ao ndice de fumaa (opacidade) em
acelerao livre, atravs do procedimento de ensaio descrito na norma NBR
13.037).
Resoluo CONAMA 18/95 de 13.12 (regulamenta implantao do
Programa de Inspeo e Manuteno de veculos em uso).
Resoluo CONAMA 242/98 de 30.06 (modifica Res. CONAMA 15/95).
Resoluo CONAMA 251/99 de 12.01 (limites mximos de opacidade da
emisso de escapamento de veculos automotores a ciclo Diesel).
Resoluo CONAMA 299/02 de 25.10 (estabelece os procedimentos para

elaborao de relatrio de valores para o controle das emisses dos veculos
novos produzidos e/ou importados).
Resoluo CONAMA 297/02 de 26.02 (estabelece os limites para emisses
de gases poluentes por ciclomotores, motociclos e veculos similares novos).
Resoluo CONAMA 315/02 de 29.10 (dispe sobre a nova etapa do
Programa de Controle de Emisses Veiculares -PROCONVE).
Resoluo CONAMA 342/03 de 25.09 (estabelece novos limites para
emisses de gases poluentes por ciclomotores, motociclos e veculos
similares novos, em observncia Resoluo n 297, de 26 de fevereiro de
2002).
Resoluo CONAMA 354/04 de 13/12 (Dispe sobre os requisitos para
adoo de sistemas de diagnose de bordo - OBD nos veculos automotores
leves objetivando preservar a funcionalidade dos sistemas de controle de
emisso).
Resoluo CONAMA 403/08 de 11/11 (Dispe sobre a nova fase de
exigncia do Programa de Controle da Poluio do Ar por Veculos
Automotores-PROCONVE para veculos pesados novos (Fase P-7) e d
outras providncias).
b) As competncias
Os Estados tm como atribuio o monitoramento da qualidade do ar (art.4,
Resoluo CONAMA 003/90); os rgos ambientais, federais, estaduais e
municipais monitoraro a qualidade do ar e fixaro diretrizes e programas
para seu controle, principalmente em reas urbanas acima de 500.000
habitantes e nas suas reas perifricas.
Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podem fixar em suas normas
e padres, parmetros de emisso, ejeo e emanao de agentes poluidores,
sendo observada a legislao federal (art.14 DF 99274/90).
10
c) Os ndices
Padres de qualidade do ar (Resoluo CONAMA 003/90)
Concentrao
Padro Primrio
Padro Secundrio
Nvel
Poluente
Ateno
Mdia
Mdia
Mdia
Mdia
Mdia
ano
horas
Ano
Horas
horas
3
3
3
3
Partculas Totais 80 g/m 240 g/m
60 g/m 150 g/m
375 g/m3
em Suspenso (1)
(3)
(1)
(3)
(3)
3
3
3
3
Fumaa
60 g/m 150 g/m
40 g/m 100 g/m
250 g/m3
(2)
(3)
(2)
(3)
(3)
3
3
3
3
Partculas
50 g/m 150 g/m
50 g/m 150 g/m
250 g/m3
Inalveis
(2)
(3)
(2)
(3)
(3)
3
3
3
3
SO2
80 g/m 365 g/m
40 g/m 100 g/m
800 g/m3
(2)
(3)
(2)
(3)
(3)
CO
O3
NO2
10.000 g/
m3(4)
40.000 g/
m3(5)
160 g/m3
(5)
100 g/m 320 g/m

3
(5)
(2)
10.000 g/
m3(4)
40.000 g/
m3(5)
160 g/m3
(5)
100 g/m 190 g/m

3
(5)
(2)
Nvel
Alerta
Mdia
horas
625 g/m3
(3)
420 g/m3
(3)
420 g/m3
(3)
1.600 g/m
Nvel
Emerg.
Mdia
horas
875 g/m3
(3)
500 g/m3
(3)
500 g/m3
(3)
2.100 g/m
(3)
(3)
17.000 g/m 34.000 g/m 46.000 g/m
3
3
3
(4)
(4)
(4)
400 g/m3
(5)
1.130
m3
(5)
g/
800 g/m3
(5)
1.000 g/m
3
(5)
2.260 g/m 3.000 g/m
3
(5)
(5)
(1) mdia geomtrica; (2) mdia aritmtica; (3) mdia de 24 horas; (4) mdia de 8 horas; (5) mdia de 1
hora
Notas: Padro Primrio
concentraes de poluentes que, ultrapassadas, podero afetar a sade da
populao;
Padro Secundrio
concentraes de poluentes abaixo das quais se prev o mnimo efeito
adverso sobre o bem-estar da populao, sobre a fauna, a flora, os materiais e o meio ambiente
em geral.
Limites mximos de emisso (fontes fixas Resoluo CONAMA 382/06)

a) Limites por tipo de combustvel
Limites de emisso para poluentes atmosfricos provenientes de processos de gerao
de calor a partir da combusto externa de leo combustvel.
(1) os resultados devem ser expressos na unidade de concentrao mg/Nm3, em base seca e 3% de
excesso de oxignio.
11

de calor a partir da combusto externa de gs natural.
excesso de oxignio.

de calor a partir da combusto externa de bagao de cana-de-acar.
excesso de oxignio. N.A. - No aplicvel.
(1) os resultados devem ser expressos na unidade de concentrao mg/Nm3, em base seca e corrigidos a
8% de oxignio.

de
calor
a
partir
da
combusto
externa
de
derivados
da
madeira.
(1) os resultados devem ser expressos na unidade de concentrao mg/Nm3, em base seca e
corrigidos a 8% de oxignio.
N.A. - No aplicvel
12
(1) os resultados devem ser expressos na unidade de concentrao mg/Nm3, em base seca e
corrigidos a 8% de oxignio.
Limites de emisso para poluentes atmosfricos provenientes de turbinas a gs para

gerao de energia eltrica
excesso de oxignio. N.A. - No aplicvel
a) Limites por tipologia industrial

Limites de emisso para poluentes atmosfricos provenientes de processos de refinarias
de petrleo
(1) as concentraes devem ser expressas em mg/Nm3, em base seca e a 3% de oxignio.
Limites de emisso para poluentes atmosfricos provenientes de processos de

fabricao de celulose.
(1) os resultados devem ser expressos na unidade de concentrao mg/Nm3, em

base seca e corrigidos a 8% de oxignio, com exceo dos limites estabelecidos
para o tanque de dissoluo
13
Limites de emisso para poluentes atmosfricos provenientes de processos de fuso

secundria de chumbo.
(1) Os resultados devem ser expressos na unidade de concentrao mg/Nm3, em base seca e sem diluio.
Limites de emisso para poluentes atmosfricos provenientes de processos da indstria

de Alumnio Primrio
(1) soma das emisses da sada do sistema de controle primrio e lanternim.

N.A. - No aplicvel.
14
Limites de emisso para poluentes atmosfricos provenientes de Fornos de Fuso de

Vidro.
Limites de emisso para poluentes atmosfricos provenientes da indstria do cimento

Portland.
* os resultados devem ser expressos na unidade de concentrao mg/Nm3, em base seca e com o teor de
oxignio definido para cada fonte.
(1) - teor de oxignio - 11%. (2) - teor de oxignio - 18%. (3) - teor de oxignio - 10%. N.A. - No
aplicvel.
15
Limites de emisso para poluentes atmosfricos gerados na produo de fertilizantes,

cido fosfrico, cido sulfrico e cido ntrico.
Tabela 2 - Limites de emisso para a fabricao de cido sulfrico.
(1) resultados expressos em base seca.
16
Tabela 3 - Limites de emisso para a fabricao de cido ntrico.
(1) resultados expressos como NO2 em base seca.
Tabela 4 - Limites de emisso para a fabricao de cido fosfrico.
(1) resultados expressos em base seca.
17
Limites de Emisso para Poluentes Atmosfricos gerados nas Indstrias Siderrgicas

Integradas e Semi-Integradas e Usinas de Pelotizao de Minrio de Ferro.
18
3.1.2 - Poluio Sonora

a) A legislao
Resoluo CONAMA 001/90 de 08.03 (padres, critrios e diretrizes
para emisso de rudos) modifica Portaria 092/80 do Ministro Interior.
Resoluo CONAMA 002/90 de 08.03 (instituio Programa Nacional
de Educao e Controle da Poluio Sonora).
Resoluo CONAMA 001/93 de 11.02 (limites mximos de rudos de
veculos automotores nacionais e importados, exceto motocicletas,
motonetas, triciclos, ciclomotores, bicicletas com motor auxiliar e
veculos assemelhados).
Resoluo CONAMA 002/93 de 11/02 (limites mximos de rudos de
veculos - motocicletas, motociclos, triciclos, ciclomotores, bicicletas
com motor auxiliar e veculos assemelhados, nacionais e importados).
Resoluo CONAMA 020/94 de 07.12 (institui Selo Rudo, como
forma de indicao do nvel de potncia sonora, medido em decibel
dB(A), de uso obrigatrio a partir desta resoluo para aparelhos
eletrodomsticos, que venham a ser produzidos, importados e que
gerem rudo no seu funcionamento).
Resoluo CONAMA 017/95 de 13.12 (ratifica limites mximos de
rudo e cronograma para seu atendimento determinado no art. 20 da
resoluo CONAMA 008/93).
Resoluo CONAMA 230/97 de 22.08 (Probe o uso de equipamentos
que possam reduzir a eficcia do controle de emisso de rudo e
poluentes).
Resoluo CONAMA 23/97 de 26.08 (Probe o uso de equipamentos
que possam reduzir a eficcia do controle de emisso de rudo e
poluentes).
Resoluo CONAMA 252/99 de 07.01 (Estabelece para veculos
rodovirios
automotores,
inclusive
veculos
encarroados,
complementados e modificados, nacionais ou importados, limites
mximos de rudo nas proximidades do escapamento, para fins de
inspeo obrigatria e fiscalizao de veculos em uso).
Resoluo CONAMA 256/99 de 30.06 (Estabelece regras e
mecanismos para inspeo de veculo quanto s emisses de poluentes
e rudos).
Resoluo CONAMA 268/00 de 14.09 (Mtodo alternativo para
monitoramento de rudo de motociclos).
19
Resoluo CONAMA 272/00 de 14.09 (novos limites mximos de

rudo por veculos automotores).
b) As competncias
Anlogas s outras formas de poluio: Constituio Federal de 1988
(art. 24 e 23, VI) garante autonomia dos Estados e Municpios para
fixar ndices; se houver legislao federal devem respeit-la, podendo
porm ser mais restritivos.
c) Os ndices
Legislao adota padres estabelecidos na NBR 10.151 da ABNT (Avaliao do
Rudo em Ambientes Externos)
Exemplo de padres em dB(A) (NBR 10.151)
TIPOS DE REAS
DIURNO
NOTURNO
Stios e fazendas
40
35
Vizinhanas de hospitais (200m alm divisa)
45
40
Estritamente Residencial Urbana
50
45
Mista, predominantemente residencial, sem
55
50
corredores de trnsito
Mista, com vocao comercial e administrativa,
60
55
sem corredores de trnsito
Mista, com vocao recreacional, sem
65
55
corredores de trnsito
Mista at 40 m ao longo das laterais de um
70
55
corredor de trnsito
Predominantemente industrial
70
60
20
Limites mximos de emisso de rudo para veculos automotores (Res. CONAMA

272/00)
NVEL DE RUDO
CATEGORIA
dB (A)
DIESEL
OTTO
DESCRIO
Direta
Indireta
74
75
74
76
77
76
77
78
77
78
78
78
Potncia mxima igual

ou superior a 150kW
(204cv).
80
80
80
Potncia mxima
menor que 75kW
(102cv)
77
77
77
Potncia mxima entre

75kW (102cv) e
150kW (204cv)
78
78
78
Potncia mxima igual

ou superior a 150kW
(204cv)
80
80
80
a Veculo de passageiros at nove

lugares
b Veculo de passageiros com mais de PBT at 2.000kg

nove lugares
Veculo de carga ou de trao e
veculo de uso misto
Injeo
PBT entre 2.000kg e

3.500kg
c Veculo de passageiro ou de uso
Potncia mxima
misto com PBT maior que 3.500kg menor que 150kW
(204cv)
d Veculo de carga ou de trao com

PBT maior que 3.500kg
Observaes: 1) Designaes de Veculos conforme NBR- 6067.

2) PBT: Peso Bruto Total.
3) Potncia: Potncia efetiva lquida mxima (NBR/ISO 1585).
21
3.1.3 Poluio das guas

a) A legislao
Resoluo CONAMA 274/00 de 29.11 (Revisa os critrios de
Balneabilidade em guas Brasileiras).
Resoluo CONAMA 344/04 de 25.03 (Estabelece as diretrizes gerais
e os procedimentos mnimos para a avaliao do material a ser dragado
em guas jurisdicionais brasileiras, e d outras providncias).
Resoluo CONAMA 357/05 de 17.03 (classificao guas doces,
salobras e salinas do Territrio Nacional) revoga Resoluo CONAMA
20/86. Alterada pela Resoluo CONAMA 370/2006 de 06/04/2006
(Prorroga o prazo para complementao das condies e padres de
lanamento de efluentes).
Resoluo CONAMA 393/07 de 08.08 (Dispe sobre o descarte
contnuo de gua de processo ou de produo em plataformas
martimas de petrleo e gs natural, e d outras providncias).
Resoluo CONAMA 396/08 de 03.04 (Dispe sobre a classificao e
diretrizes ambientais para o enquadramento das guas subterrneas e d
outras providncias).
Resoluo CONAMA 397/08 de 03.04 (Altera o inciso II do 4o e a
Tabela X do 5o, ambos do art. 34 da Resoluo do Conselho
Nacional do Meio Ambiente-CONAMA no 357, de 2005, que dispe
sobre a classificao dos corpos de gua e diretrizes ambientais para o
seu enquadramento, bem como estabelece as condies e padres de
lanamento de efluentes).
Resoluo CONAMA 398/08 de 11.06 (Dispe sobre o contedo
mnimo do Plano de Emergncia Individual para incidentes de poluio
por leo em guas sob jurisdio nacional, originados em portos
organizados, instalaes porturias, terminais, dutos, sondas terrestres,
plataformas e suas instalaes de apoio, refinarias, estaleiros, marinas,
clubes nuticos e instalaes similares, e orienta a sua elaborao).
Resoluo CONAMA n 410/09 de 04.05 (Prorroga o prazo para
complementao das condies e padres de lanamento de efluentes,
previsto no art. 44 da Res. n 357/05, e no Art. 3 da Res. n 397/08).
b) As competncias
Anlogas s outras formas de poluio: Constituio Federal de 1988
(art. 24 e 23, VI) garante autonomia dos Estados e Municpios para
22
fixar ndices; se houver legislao federal devem respeit-la, podendo

porm ser mais restritivos.
Constituio Federal de 1988 (art. 22, IV) d Unio a competncia
privativa para legislar sobre as guas.
c) Os ndices
Padres de qualidade da gua por classes (Resoluo CONAMA 357/05)
Poluente
Concentrao
guas Doces
Classe
Classe 1
Classe 1
Classe 2
Classe 3
Classe 4
especial
(1)
efeito txico
No
no
crnico a
verificao
verificao
organismos
efeito txico agudo
no
a organismos
verificao
materiais
virtualmente
virtualmente virtualmente
flutuantes,
ausentes
ausentes
ausentes
inclusive espumas
no naturais
odor e aspecto
no
objetveis
leos e graxas
virtualmente
virtualmente virtualmente toleram-se
ausentes
ausentes
ausentes
iridescncias
substncias
virtualmente
facilmente
ausentes
sedimentveis que
contribuam para o
assoreamento de
canais de
navegao
substncias que
virtualmente
virtualmente virtualmente
comuniquem cor
ausentes
ausentes
ausentes
ou odor
corantes
virtualmente no ser
no ser
provenientes de
ausentes
permitida a permitida a
fontes antrpicas
presena de presena de
corantes
corantes
provenientes provenientes
de fontes
de fontes
antrpicas
antrpicas
que no
que no
sejam
sejam
removveis removveis
por processo por processo
de
de
coagulao, coagulao,
23
Poluente
Classe
especial
resduos slidos
objetveis
coliformes
termotolerantes
Classe 1
Concentrao
guas Doces
Classe 1
Classe 2
(1)
sedimenta
o e filtrao
convenciona
is
virtualmente ausentes
para o uso de recreao de
contato
primrio
devero ser
obedecidos os
padres de
qualidade de
balneabilidade
, previstos na
Resoluo
CONAMA n
274 , de 2000.
Para os
demais usos,
no dever ser
excedido um
limite de 200
coliformes
termotolerante
s por 100
mililitros em
80% ou mais,
de pelo menos
6 amostras,
coletadas
durante o
perodo de um
ano, com
freqncia
bimestral. A
E. Coli poder
virtualmente
ausentes
para uso de
recreao de
contato
primrio
dever ser
obedecida a
Resoluo
CONAMA
n 274 , de
2000. Para
os demais
usos, no
dever ser
excedido um
limite de
1.000
coliformes
termotoleran
tes por 100
mililitros em
80% ou mais
de pelo
menos 6
(seis)
amostras
coletadas
durante o
perodo de
um ano, com
freqncia
bimestral. A
E. coli
Classe 3
Classe 4
sedimenta
o e filtrao
convenciona
is
virtualmente ausentes
para o uso
de recreao
de contato
secundrio
no dever
ser excedido
um limite de
2500
coliformes
termotoleran
tes por 100
mililitros em
80% ou mais
de pelo
menos 6
amostras,
coletadas
durante o
perodo de
um ano, com
freqncia
bimestral.
Para
dessedenta
o de animais
criados
confinados
no dever
ser excedido
o limite de
1000
coliformes
24
Poluente
Classe
especial
Classe 1
ser
determinada
em
substituio
ao parmetro
coliformes
termotolerante
s de acordo
com limites
estabelecidos
pelo rgo
ambiental
competente
Concentrao
guas Doces
Classe 1
Classe 2
(1)
poder ser
determinada
em
substituio
ao parmetro
coliformes
termotoleran
tes de acordo
com limites
estabelecido
s pelo rgo
ambiental
competente
Classe 3
Classe 4
termotoleran
tes por 100
mililitros em
80% ou mais
de pelo
menos 6
amostras,
coletadas
durante o
perodo de
um ano, com
freqncia
bimestral.
Para os
demais usos,
no dever
ser excedido
um limite de
4000
coliformes
termotoleran
tes por 100
mililitros em
80% ou mais
de pelo
menos 6
amostras
coletadas
durante o
perodo de
um ano, com
periodicidad
e bimestral.
A E. Coli
poder ser
determinada
em
substituio
ao parmetro
coliformes
termotoleran
tes de acordo
com limites
estabelecido
s pelo rgo
ambiental
25
Poluente
Classe
especial
Classe 1
Concentrao
guas Doces
Classe 1
Classe 2
(1)
Classe 3
Classe 4
competente
cianobactrias para dessedentao de

animais
DBO 5 dias a 20C -
at 3mg/l O2
OD, em qualquer
amostra
no inferior a
6mg/l O2
turbidez
at 100 UNT at 100 UNT -
cor verdadeira
at 75 mg
Pt/L
at 75 mg
Pt/L
pH
Clorofila a
Densidade de
cianobactrias
at 40
unidades
nefelomtrica
de turbidez
(UNT)
nvel de cor
natural do
corpo de gua
em mg Pt/L
6,0 a 9,0
10 g/L
20.000 cel/mL
ou 2 mm3/L
6,0 a 9,0
60 g/L
100.000
cel/mL ou
10 mm3/L
500 mg/L
6,0 a 9,0
-
500 mg/L
at 30 g/L
at 50000
cel/mL ou 5
mm3/L
500 mg/L
0,1 mg/L Al
0,1 mg/L Al
0,2 mg/l Al
0,033 mg/L
As
Slidos dissolvidos totais

Alumnio
dissolvido
Antimnio
Arsnio total
0,005mg/L Sb -
os valores de
densidade de
cianobactri
as no
devero
exceder
50.000
cel/ml, ou
5mm3/L
at 5 mg/L
at 10 mg/L
O2
O2
no inferior no inferior
a 5 mg/L O2 a 4 mg/L O2
0,005mg/L
Sb
0,01 mg/L As 0,14 g/L 0,01 mg/L
As
As
superior a
2,0 mg/L O2
26
Poluente
Classe
especial
Brio total
Berlio total
Boro total
Cdmio total
Chumbo total
Cianeto livre
Cloreto total
Cloro residual total (combinado +
livre)
Cobalto total
Cobre dissolvido
Cromo total
Concentrao
guas Doces
Classe 1
Classe 1
Classe 2
(1)
0,7 mg/L Ba 0,7 mg/L Ba
0,04 mg/L Be 0,04 mg/L
Be
0,5 mg/L B
0,5 mg/L B
0,001 mg/L
0,001 mg/L
Cd
Cd
0,01mg/L Pb 0,01mg/L Pb
0,005 mg/L
CN
250 mg/L Cl
0,01 mg/L Cl
0,05 mg/L Co -
Classe 3
1,0 mg/L Ba 0,1 mg/L Be -
0,75 mg/L B
0,01 mg/L
Cd
0,033 mg/L
Pb
0,005 mg/L 0,022 mg/L
CN
CN
250 mg/L Cl 250 mg/L Cl
0,01 mg/L
Cl
0,2 mg/L Co -
0,15 mg/L P -
Ferro dissolvido
Fluoreto total
Fsforo total
(ambiente lntico)
Fsforo total
(ambiente
intermedirio, com
tempo de
residncia entre 2 e
40 dias, e
tributrios diretos
de ambiente
lntico)
Fsforo total
(ambiente ltico e
tributrios de
ambientes
intermedirios)
Ltio total
Mangans total
0,3 mg/L Fe
1,4 mg/L F
0,020 mg/L P
0,025 mg/L P
0,1 mg/L P
0,1 mg/L P
2,5 mg/L Li
0,1 mg/L Mn
Mercrio total
Nquel total
0,0002 mg/L
Hg
0,025 mg/L
Ni
2,5 mg/L Li 2,5 mg/L Li

0,1 mg/L Mn 0,5 mg/L
Mn
0,0002 mg/L 0,002 mg/L
Hg
Hg
0,025 mg/L 0,025 mg/L
Ni
Ni
0,05 mg/L
Co
0,009 mg/L
Cu
0,05 mg/L
Cr
0,3 mg/L Fe
1,4 mg/L F
at 0,030
mg/L
at 0,050
mg/L
0,009 mg/L
Cu
0,05 mg/L Cr
Classe 4
0,013 mg/L
Cu
0,05 mg/L
Cr
5,0 mg/L Fe
1,4 mg/L F
0,05 mg/L P
0,075 mg/L
P
27
Poluente
Classe
especial
Nitrato
Nitrito
Nitrognio
amoniacal total
Classe 1
Concentrao
guas Doces
Classe 1
Classe 2
(1)
10,0 mg/L N
1,0 mg/L N
3,7mg/L N,
para pH 7,5
10,0 mg/L N
1,0 mg/L N
3,7mg/L N,
para pH 7,5
2,0 mg/L N,
para 7,5 < pH
8,0
1,0 mg/L N,
para 8,0 < pH
8,5
0,5 mg/L N,
para pH > 8,5
Prata total
0,01 mg/L Ag -
Selnio total
0,01 mg/L Se
Sulfato total
Sulfeto (H2S no
dissociado)
Urnio total
Vandio total
Zinco total
250 mg/L
SO4
0,002 mg/L S
0,02 mg/L U 0,1 mg/L V

0,18 mg/L Zn -
Acrilamida
Alacloro
Aldrin + Dieldrin
Atrazina
Benzeno
Benzidina
0,5 g/L
20 g/L
0,005 g/L
2 g/L
0,005 mg/L
0,001 g/L
Benzo(a)antraceno -
0,05 g/L
Benzo(a)pireno
0,05 g/L
Benzo(b)fluoranten
o
Benzo(k)fluoranten
o
Carbaril
Clordano (cis +
trans)
2-Clorofenol
0,05 g/L
0,05 g/L
0,02 g/L
0,04 g/L
0,0002
g/L
0,018
g/L
0,018
g/L
0,018
g/L
0,018
g/L
-
0,1 g/L
2,0 mg/L N,
para 7,5 <
pH 8,0
1,0 mg/L N,
para 8,0 <
pH 8,5
0,5 mg/L N,
para pH >
8,5
0,01 mg/L
Ag
0,01 mg/L
Se
250 mg/L
SO4
0,002 mg/L
S
0,02 mg/L U
0,1 mg/L V
0,18 mg/L
Zn
0,5 g/L
20 g/L
0,005 g/L
2 g/L
0,005 mg/L
0,001 g/L
Classe 3
10,0 mg/L N
1,0 mg/L N
13,3 mg/L
N, para pH
7,5
5,6 mg/L N,
para 7,5 <
pH 8,0
2,2 mg/L N,
para 8,0 <
pH 8,5
1,0 mg/L N,
para pH >
8,5
0,05 mg/L
Ag
0,05 mg/L
Se
250 mg/L
SO4
0,3 mg/L S
Classe 4
-
0,02 mg/L U 0,1 mg/L V 5 mg/L Zn

0,03 g/L
2 g/L
0,005 g/L
-
0,05 g/L
0,05 g/L
0,7 g/L
0,05 g/L
0,05 g/L
0,02 g/L
0,04 g/L
70,0 g/L
0,3 g/L
0,1 g/L
28
Poluente
Classe
especial
Classe 1
Criseno
0,05 g/L
2,4-D
Demeton
(Demeton-O +
Demeton-S)
Dibenzo(a,h)antrac
eno
3,3Diclorobenzidina
1,2-Dicloroetano
1,1-Dicloroeteno
2,4-Diclorofenol
Diclorometano
DDT (p,p'-DDT +
p,p'-DDE + p,p'DDD)
Dodecacloro
pentaciclodecano
Endossulfan (a + b
+ sulfato)
Endrin
Estireno
Etilbenzeno
Fenis totais
(substncias que
reagem com 4aminoantipirina)
Glifosato
Gution
Heptacloro
epxido +
Heptacloro
Hexaclorobenzeno
4,0 g/L
0,1 g/L
0,05 g/L
Indeno(1,2,3cd)pireno
Lindano (g-HCH)
Malation
Metolacloro
Metoxicloro
Paration
PCBs - Bifenilas
policloradas
Pentaclorofenol
Concentrao
guas Doces
Classe 1
Classe 2
(1)
0,018
0,05 g/L
g/L
4,0 g/L
0,1 g/L
Classe 3
Classe 4
30,0 g/L
14,0 g/L
0,05 g/L
0,01 mg/L
0,003 mg/L
0,3 g/L
0,02 mg/L
0,002 g/L
0,018
g/L
0,028
g/L
-
0,01 mg/L
0,003 mg/L
0,3 g/L
0,02 mg/L
0,002 g/L
0,01 g/L
30 g/L
1,0 g/L
0,001 g/L
0,001 g/L
0,001 g/L
0,056 g/L
0,056 g/L
0,22 g/L
0,004 g/L
0,02 mg/L
90,0 g/L
0,003 mg/L
C6H5OH
0,004 g/L
0,02 mg/L
90,0 g/L
0,003 mg/L
C6H5OH
0,2 g/L
0,01 mg/L
C6H5OH
at 1,0 mg/L
de C6H5OH
65 g/L
0,005 g/L
0,01 g/L
65 g/L
0,005 g/L
0,000039 0,01 g/L
g/L
280 g/L
0,005 g/L
0,03 g/L
0,0065 g/L
0,05 g/L
0,02 g/L
0,1 g/L
10 g/L
0,03 g/L
0,04 g/L
0,001 g/L
0,009 mg/L
0,00029
g/L
0,018
g/L
0,000064
g/L
3,0 g/L
0,0065 g/L -
0,05 g/L
0,02 g/L
0,1 g/L
10 g/L
0,03 g/L
0,04 g/L
0,001 g/L
2,0 g/L
100,0 g/L
20,0 g/L
35,0 g/L
0,001 g/L
0,009 mg/L
0,009 mg/L
29
Poluente
Concentrao
guas Doces
Classe 1
Classe 1
Classe 2
(1)
2,0 g/L
2,0 g/L
0,5 mg/L LAS 0,5 mg/L
LAS
0,5 mg/L
LAS
2,0 g/L
0,002 mg/L
1,6 g/L
2,0 g/L
0,002 mg/L
2,0 g/L
0,003 g/L
3,3 g/L
0,01 mg/L
2,0 g/L
0,01 g/L
0,01 g/L
10,0 g/L
2,0 g/L
TBT
-
10,0 g/L
0,063 g/L
TBT
0,02 mg/L
2,4 g/L
-
0,03 mg/L
0,01 mg/L
0,2 g/L
300 g/L
0,03 mg/L
0,01 mg/L
-
Classe
especial
Simazina
Substncias
tensoativas que
reagem com o azul
de metileno
2,4,5-T
Tetracloreto de
carbono
Tetracloroeteno
Tolueno
Toxafeno
0,01 mg/L
2,0 g/L
0,01 g/L
2,4,5-TP
Tributilestanho
Triclorobenzeno
(1,2,3-TCB +
1,2,4-TCB)
Tricloroeteno
2,4,6-Triclorofenol
Trifluralina
Xileno
10,0 g/L
0,063 g/L
TBT
0,02 mg/L
0,03 mg/L
0,01 mg/L
0,2 g/L
300 g/L
0,00028
g/L
-
Classe 3
0,21 g/L
Classe 4
(1) Padres para corpos de gua onde haja pesca ou cultivo de organismos para fins de consumo intensivo
Notas:
guas doces: Classes Especial e de 1 a 4 (ver usos especficos na Res. 357/05);
guas salinas: Classes Especial e de 1 a 3 (ver usos especficos na Res. 357/05).
guas salobras: Classes Especial e de 1 a 3 (ver usos especficos na Res. 357/05).
30
Limites mximos de lanamento (Resoluo CONAMA 357/05)

Padres de lanamento de efluentes
Poluente
Concentrao
pH
5a9
Temperatura
inferior a 40 C, sendo que a variao de temperatura do
corpo receptor no dever exceder a 3C na zona de
mistura
materiais sedimentveis
at 1 mL/L em teste de 1 hora em cone Imhoff. Para o
lanamento em lagos e lagoas, cuja velocidade de
circulao seja praticamente nula, os materiais
sedimentveis devero estar virtualmente ausentes
regime de lanamento
leos e graxas
leos minerais
leos vegetais e
gorduras animais
Arsnio total
Brio total
Boro total
Cdmio total
Chumbo total
Cianeto total
Cobre dissolvido
Cromo total
Estanho total
Ferro dissolvido
Fluoreto total
Mangans dissolvido
Mercrio total
Nquel total
Nitrognio amoniacal total
Prata total
Selnio total
Sulfeto
Zinco total
Clorofrmio
Dicloroeteno
Fenis totais (substncias que reagem
com 4-aminoantipirina)
Tetracloreto de Carbono
Tricloroeteno
vazo mxima de at 1,5 vezes a vazo mdia do perodo

de atividade diria do agente poluidor, exceto nos casos
permitidos pela autoridade competente
at 20 mg/L
at 50 mg/L
0,5 mg/L As
5,0 mg/L Ba
5,0 mg/L B
0,2 mg/L Cd
0,5 mg/L Pb
0,2 mg/L CN
1,0 mg/L Cu
0,5 mg/L Cr
4,0 mg/L Sn
15,0 mg/L F
10,0 mg/L F
1,0 mg/L Mn
0,01 mg/L Hg
2,0 mg/L Ni
20,0 mg/L N
0,1 mg/L Ag
0,30 mg/L Se
1,0 mg/L S
5,0 mg/L Zn
1,0 mg/L
1,0 mg/L
0,5 mg/L C6H5OH
1,0 mg/L
1,0mg/L
31
3.1.4 Poluio por Resduos Slidos

a) A legislao
Resoluo CONAMA 006/91 de 19.09 (Dispe sobre a incinerao de
resduos slidos provenientes de estabelecimentos de sade, portos e
aeroportos).
Resoluo CONAMA 005/93 de 05.08 (Estabelece definies,
classificao e procedimentos mnimos para o gerenciamento de
resduos slidos oriundos de servios de sade, portos e aeroportos,
terminais ferrovirios e rodovirios).
Resoluo CONAMA 23/96 de 12.12 (Regulamenta a importao e
uso de resduos perigosos).
Resoluo CONAMA 228/97 de 20.08 (Dispe sobre a importao de
desperdcios e resduos de acumuladores eltricos de chumbo).
Resoluo CONAMA 275/01 (Estabelece cdigo de cores para
diferentes tipos de resduos na coleta seletiva).
Portaria 053/79 de 01/03 do Ministro do Interior (normas para
tratamento e disposio final de resduos slidos), em fase de
modificao (Resoluo CONAMA 001/91 de 25/04).
Resoluo CONAMA 308/02 de 21.03 (Licenciamento Ambiental de
Sistemas de Disposio Final dos Resduos Slidos Urbanos
Municpios de Pequeno Porte).
Resoluo CONAMA 307/02 de 05.07 (Diretrizes, critrios e
procedimentos para gesto dos resduos da construo civil).
Resoluo CONAMA 313/02 de 29.10. (introduz o Inventrio
Nacional de Resduos Slidos).
Resoluo CONAMA 358/05 de 29.04 (revoga a Resoluo
CONAMA 283/01 e dispe sobre o tratamento e a disposio final dos
resduos dos servios de sade e d outras providncias).
b) As competncias
Esfera federal fixa diretrizes, Estados so responsveis por aprovao e
fiscalizao de projetos de tratamento e disposio de resduos slidos,
municpios organizam servios de limpeza pblica e coleta, transporte
e depsito de resduos slidos.
32
3.2 ZONEAMENTO AMBIENTAL E ECOLGICO-ECONMICO

Ordenamento Territorial
Zoneamento Ecolgico-Econmico (ZEE)
Zoneamento Ambiental
Zoneamento Industrial
Zoneamento Urbano
etc.
a) A legislao
Lei 6.151/74
aprovada o II Plano Nacional de Desenvolvimento (II PND) que, ao

abordar o desenvolvimento urbano define a necessidade de
implantao do zoneamento industrial.
Decreto-Lei 1.413/75
Lei 6.803/80
disps sobre as reas crticas de poluio e estabeleceu que o

zoneamento urbano devesse viabilizar alternativas
locacionais para indstrias poluentes.
instituiu as diretrizes bsicas para o zoneamento industrial nas reas

crticas de poluio e criou trs tipos de zonas industriais.
Lei 6938/81 (art. 9, II)
prev o Zoneamento Ambiental como instrumento da poltica

ambiental (planejamento do espao territorial visando
compatibilizar a convivncia dos seres que o habitam com
as atividades nele exercidas).
Constituio Federal 1988 (art. 21, IX)
atribui competncia Unio para elaborar e

executar Planos Nacionais e Regionais de
Ordenao
do
Territrio
e
de
desenvolvimento econmico e social.
III Plano Nacional de Desenvolvimento
estabelece como meta aperfeioar e acelerar

o
Zoneamento
Econmico-ecolgico,
considerando o uso do solo segundo a sua
capacidade e identificar reas que devem
ser preservadas como reservas naturais,
perpetuando seu potencial gentico.
Decreto Federal 99.540/90 de 21.09
cria a Comisso Coordenadora do

Zoneamento
Ecolgico-Econmico
do
Territrio Nacional (instrumento tcnico
indispensvel ordenao do territrio e que
nortear a elaborao dos planos nacionais e
regionais de desenvolvimento econmico e
social).
33
Lei 8.171/91
dispe sobre a poltica agrcola, e trata, em seu art. 19, sobre

zoneamento agroecolgico.
Lei 10.257/01
aprova o Estatuto da Cidade e a Poltica Urbana. Este estatuto define

os instrumentos da poltica urbana do pas
(art.4), destacando-se, dentre eles, o
zoneamento ambiental.
Decreto 4.297/02
regulamentou o art. 9, inciso II, da Lei n 6.938/81 estabelecendo

critrios e dando a denominao de ZEE para
o zoneamento ambiental, alm de outras
providncias.
34
3.3 SISTEMA DE UNIDADES DE CONSERVAO E REAS

PROTEGIDAS
Reservas Particulares do Patrimnio Natural (Decreto 98914/90 de 31.01Revogado pelo Decreto n 1.922/96 de 05.06) - competncia do IBAMA por
destinao do proprietrio
Reservas Ecolgicas (art 2 Cdigo Florestal, Resoluo CONAMA 004 de
18.09.85- revogada) - florestas e demais formas de vegetao natural
permanente, bem como as assim declaradas por ato do Poder Pblico.
reas de Relevante Interesse Ecolgico-ARIE (Resoluo CONAMA 012 de
14.09.89) - reas com caractersticas naturais extraordinrias ou que abrigam
exemplares raros da biota regional, preferencialmente com extenso inferior a
5000 ha e com pequena ou nenhuma ocupao humana.
Reservas Extrativistas (Decreto 98897/90 de 30.01) - espaos territoriais
criados pelo Poder Pblico destinados explorao auto-sustentvel e
conservao dos recursos naturais renovveis, por populao extrativista.
reas de Proteo Ambiental - APA (Resoluo CONAMA 010 de 14.12.88) unidades de conservao criadas pelo Poder Pblico destinadas a proteger e
conservar a qualidade ambiental e os sistemas naturais ali existentes.
Estaes Ecolgicas (Lei 6902/81 de 27.04) - reas de domnio pblico criadas
pelo Poder Pblico representativas de ecossistemas brasileiros destinadas
realizao de pesquisas bsicas e aplicadas de Ecologia, proteo do
ambiente natural e ao desenvolvimento da educao conservacionista; sua
implantao pode tambm ser exigida pelo rgo competente no caso de
licenciamento de obras de grande porte para compensar danos ambientais.
reas e Locais de Interesse Turstico (Lei 6513/77 de 20.12) - trechos do
territrio nacional, inclusive suas guas, a serem preservados e valorizados no
sentido cultural e natural, destinados realizao de planos e projetos
tursticos.
Parques Nacionais (Decreto 84017/79 de 21.09) - reas extensas e delimitadas,
criadas pelo Poder Pblico, dotadas de atributos naturais excepcionais, objeto
de preservao permanente, submetidos condio de inalienabilidade e
indisponibilidade em seu todo, que se destinam aos fins cientficos, culturais,
educativos e recreativos.
reas de Preservao Permanente - APP (Art. 2 do Cdigo Florestal de 1965;
Resoluo CONAMA 303/02; 302/02 e 369/06)- reas e espaos territoriais
especialmente protegidos situados, por exemplo, ao redor de manguezais,
restingas, dunas, nascentes dgua, lagoas, tabuleiros, e outros considerados de
relevante interesse ambiental.
35
Outras (Reservas Biolgicas, reas Naturais Tombadas, Cavidades Naturais

Subterrneas, reas Circundantes s Unidades de Conservao, etc.).
Lei 9985/00 de 20.08 (Institui o Sistema Nacional de Unidades de
Conservao da Natureza, dando critrios e normas para a criao,
implantao e gesto de unidades de conservao).
Lei 11284/06 de 02.03 (dispe sobre a gesto de florestas pblicas para a
produo sustentvel; institui, na estrutura do Ministrio do Meio Ambiente, o
Servio Florestal Brasileiro - SFB; cria o Fundo Nacional de Desenvolvimento
Florestal - FNDF; e d outras providncias).
Resoluo CONAMA 369/06 de 28.03 (dispe sobre os casos excepcionais, de
utilidade pblica, interesse social ou baixo impacto ambiental, que
possibilitam a interveno ou supresso de vegetao em rea de Preservao
Permanente-APP).
Resoluo CONAMA 371/06 de 05.04 (estabelece diretrizes aos rgos
ambientais para o clculo, cobrana, aplicao, aprovao e controle de gastos
de recursos advindos de compensao ambiental).
Resoluo CONAMA 379/06 de 19/10 (cria e regulamenta sistema de dados e
informaes sobre a gesto florestal no mbito do Sistema Nacional do Meio
Ambiente-SISNAMA).
36
3.4 AVALIAO
AMBIENTAL
DE
IMPACTO AMBIENTAL
LICENCIAMENTO
a) A legislao
Lei 6803/80 de 27.07 (dispe sobre Zoneamento Industrial, instituindo estudos

de impacto ambiental para localizao de plos industriais, centrais nucleares e
atividades poluidoras).
Lei 6938/81 de 31.08 (dispe sobre PNMA, instituindo no art. 9 a Avaliao
de Impacto Ambiental).
Decreto 88351/83 de 10.06 (vincula licenciamento de atividades poluidoras
AIA).
Resoluo CONAMA 001 de
responsabilidades e diretrizes da AIA).
23.01.86
(estabelece
definies,
Resoluo CONAMA 009 de 03.12.87 (regulamenta Audincias Pblicas).
Outras Resolues CONAMA que vinculam AIA a licenciamento de

empreendimentos especficos (Res. 006/87- obras grande porte do setor
eltrico; Res. 005/88- obras de saneamento; Res. 006/88-resduos industriais
perigosos; Res. 009 e 010/90-extrao mineral, etc.).
Resoluo CONAMA 237 de 19.12.97 (licenciamento ambiental).
Resoluo CONAMA 378/06 de 19.10 (Define os empreendimentos
potencialmente causadores de impacto ambiental nacional ou regional para
fins do disposto no inciso III, 1o, art. 19 da Lei no 4.771, de 15 de setembro
de 1965, e d outras providncias).
Instruo Normativa IBAMA 184/08 de 17.07 (Estabelece procedimentos para
o licenciamento ambiental federal, cujas etapas sero efetuadas por intermdio
do SisLic).
Portaria MMA 206/08 de 17.07 (Dispensa de anuncia prvia do ICMbio nos
processos de licenciamento ambiental de atividades com impacto local
situadas em rea urbana consolidada situadas em APA desde que, quando
efetuado pelo poder pblico local, esse possua equipe tcnica especializada,
Conselho Municipal do Meio Ambiente, legislao prpria sobre o
licenciamento. Mantm o dever do ICMbio de fiscalizar as atividades e
empreendimentos licenciados pelo Municpio).
37
Existem ainda Resolues CONAMA com enfoque mais especfico, a saber:

Resoluo CONAMA 005/88 de 15.06 (Dispe sobre o licenciamento de obras
de saneamento bsico).
Resoluo CONAMA 23/94 (dispe sobre licenciamento ambiental das
atividades de explorao e lavra de jazidas de combustveis lquidos e gs
natural).
Resoluo CONAMA 265/00 (avaliao de aes de controle, preveno e
licenciamento das instalaes industriais de petrleo e derivados localizadas
no territrio nacional).
Resoluo CONAMA 279/01 de 27.07 (estabelece procedimento simplificado
para o licenciamento ambiental, com prazo mximo de sessenta dias de
tramitao, dos empreendimentos com impacto ambiental de pequeno porte,
necessrios ao incremento da oferta de energia eltrica no Pas).
Resoluo CONAMA 281/01 de 12.07 (modelos de publicao de pedidos de
licenciamento, sua renovao e concesso, para os empreendimentos e
atividades de significativo impacto ambiental).
Resoluo CONAMA 284/01 de 30.08 (dispe sobre o licenciamento de
empreendimentos de irrigao).
Resoluo CONAMA 286/01 de 30.08 (dispe sobre o licenciamento
ambiental de empreendimentos nas regies endmicas de malria).
Resoluo CONAMA 305/02 (dispe sobre Licenciamento Ambiental, Estudo
de Impacto Ambiental e Relatrio de Impacto no Meio Ambiente de atividades
e empreendimentos com Organismos Geneticamente Modificados e seus
derivados).
Resoluo CONAMA 308/02 de 21.03 (dispe sobre Licenciamento
Ambiental de sistemas de disposio final dos resduos slidos urbanos
gerados em municpios de pequeno porte).
Resoluo CONAMA 385/06 de 27.12 (dispe sobre Licenciamento
Ambiental de agroindstrias de pequeno porte e baixo potencial de impacto
anbiental).
ambiental dos empreendimentos de carcinicultura na zona costeira).
Resoluo CONAMA 318/02 de 04.12 (prorroga o prazo estabelecido no Art.
15 da Resoluo CONAMA 289/2001, que estabelece diretrizes para o
Licenciamento Ambiental de Projetos de Assentamentos de Reforma Agrria).
38

ambiental de empreendimentos ferrovirios de pequeno potencial de impacto
ambiental e a regularizao dos empreendimentos em operao).
ambiental especfico das atividades de aquisio de dados ssmicos martimos
e em zonas de transio).
Resoluo CONAMA 377/06 de 09.10 (Dispe sobre licenciamento ambiental
simplificado de Sistemas de Esgotamento Sanitrio)- LIO: licena ambiental
nica
Resoluo CONAMA 378/06 de 19/10 (define os empreendimentos
potencialmente causadores de impacto ambiental nacional ou regional).
Resoluo CONAMA 404/08 de 11.11 (Estabelece critrios e diretrizes para o
licenciamento ambiental de aterro sanitrio de pequeno porte de resduos
slidos urbanos).
Resoluo CONAMA 412/09 de 13/05 (Estabelece critrios e diretrizes para o
licenciamento ambiental de novos empreendimentos destinados construo
de habitaes de Interesse Social).
39
3.5 AUDITORIA AMBIENTAL

a) A legislao
Projeto de Lei 3160 de 26.08.92 e respectivo Substitutivo de 09.08.95 (dispe
sobre realizao de auditorias ambientais nas instituies cujas atividades
causem impacto ambiental) suspenso.
Lei 1898/91 de 26.11; Decreto 21470A/95 de 05.06 e diretriz FEEMA DZ-056
R. 2 Estado do Rio de Janeiro (institui obrigatoriedade de auditoria
ambiental e a vincula ao Sistema de Licenciamento de Atividades Poluidoras).
Lei 10627/92 de 16.01 Estado de Minas Gerais.
Lei 4802/93 de 02.08 e Decreto 3795N/94 de 27.12 Estado do Esprito
Santo.
Lei 3968/93 de 15.09 Municpio de Vitria.
Resoluo CONAMA 306 de 05.07.02 (estabelece os requisitos mnimos e o
termo de referncia para a realizao de auditorias ambientais em portos
organizados, instalaes porturias, plataformas e suas instalaes de apoio e
refinarias).
Portaria 319 de 15.08.03 (estabelece os requisitos mnimos quanto ao
credenciamento, registro, certificao, qualificao, habilitao, experincia e
treinamento profissional de auditores ambientais para execuo de auditorias
ambientais especficas).
Resoluo CONAMA 381/06 de 14/12 (altera dispositivos da Resoluo no
306, de 5 de julho de 2002 e o Anexo II, que dispe sobre os requisitos
mnimos para a realizao de auditoria ambiental).
3.6 - GERENCIAMENTO COSTEIRO

a) A legislao
Projeto de Lei 3759/84 Primeiro projeto de lei.
Lei 7661/88 de 16.05 (institui o PNGC).
Decreto 2972/99 de 26.02 (atribui SQA a proposio de polticas e normas, a
definio de estratgias e a implementao de programas e projetos
relacionados com o ordenamento territorial e com a gesto integrada dos
ambientes costeiros e marinhos).
40
Resoluo 01 de 21.11.90 da Comisso Interministerial para os Recursos do

Mar CIRM (aprova PNGC aps submet-lo ao CONAMA).
Resoluo 10 de 04.05.94 (Cria a Cmara Tcnica para Assuntos de
Gerenciamento Costeiro - REVOGADA)
Decreto 5300/04 de 07.12.04 (Regulamenta a Lei 7661/88 de 16.05.88 que
institui o PNGC, dispe sobre regras de uso e ocupao da zona costeira e
estabelece critrios de gesto da orla martima).
Decreto 5382/05 de 03.03.05 (Aprova o VI Plano setorial para os Recursos do
Mar VI PSRM).
Decreto 5377/05 de 23.02.05 (Aprova a Poltica Nacional para os Recursos do
Mar PNRM).
b) Definies e contedo
Zona costeira:
rea de abrangncia dos efeitos naturais (ZC) resultantes das

interaes terra-mar-ar, que leva em conta a paisagem fsicoambiental, em funo dos acidentes topogrficos situados ao
longo do litoral, como ilhas, esturios e baas, que comporta em
sua integridade os processos e interaes caractersticas das
unidades ecossistmicas litorneas e inclui as atividades scioeconmicas que a se estabelecem.
Critrios para definio de ZC:

Critrio resultante de estudos tcnicos (PEGCs):
no fragmentao da unidade natural;
limite externo da faixa terrestre: linha de cristas da
configurao do litoral;
limite externo da faixa martima: espao submerso at onde
ocorram movimentos que possam ocasionar processos
naturais;
para as duas faixas anteriores considerar reas marcadas por
atividade socioeconmica intensa.
Critrio aplicvel na ausncia do anterior:
faixa martima: 11,1km sobre uma perpendicular, contados a
partir da Linha da Costa (cartas M.M.);
faixa terrestre: 20,0km sobre uma perpendicular, contados a
partir da Linha da Costa.
Objetivo do PNGC:
planejar e gerenciar de forma integrada, descentralizada e

participativa, as atividades scio-econmicas na Zona
Costeira.
41
Estrutura do PNGC: o MMA como coordenador e os governos dos 17 estados

litorneos como executores, delegando aes integradas
entre seus municpios. O PNGC est inserido no mbito da
Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos
Humanos (SQA) do MMA.
Contedo do PNGC: Zoneamento de usos e atividades da zona costeira,
contemplando os seguintes aspectos:
urbanizao;
ocupao do solo, subsolo e das guas;
parcelamento e remembramento do solo;
sistema virio e de transporte;
sistema de produo, transmisso e distribuio de
energia;
habitao e saneamento bsico;
turismo, recreao e lazer;
patrimnio natural, histrico, tnico, cultural e
paisagstico.
42
3.7 GERENCIAMENTO DE BACIAS HIDROGRFICAS

a) A legislao
Cdigo das guas de 10 de julho de 1934.
Constituio Federal de 1988 => Todos os corpos dgua passam a ser de
domnio pblico; estabelece dois domnios: da Unio e dos Estados.
Lei 9433 de 8 de janeiro 1997 => Institui Poltica Nacional de Recursos
Hdricos e cria Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos.
97 Resolues do Conselho Nacional de Recursos Hdricos (de novembro 98
a abril de 2009, sendo que 10 destas revogadas) => Diretrizes para formao
e funcionamento dos Comits de Bacias Hidrogrficas, Formao de
Cmaras Tcnicas, Procedimento para enquadramento de corpos dgua,
Gesto de guas subterrneas, cobrana pelo uso dos Recursos Hdricos,
aprovao do Plano Nacional de Recursos Hdricos, estabelece as
prioridades para aplicao dos recursos provenientes da cobrana pelo uso de
recursos hdricos, dentre outras.
Projeto de Lei 1616/99 => Dispe sobre a gesto administrativa e a
organizao institucional do Sistema Nacional de Gerenciamento de
Recursos Hdricos.
26 Leis Estaduais (SP, CE, DF, AC, SC, SE, RS, BA, RN, PB, PE,
aprovadas antes da Lei 9433/97; GO, MG, AL, MA, PA, ES, MG, RJ e PR,
aprovadas depois da Lei 9433/97).
Lei 9984 de 17 de Julho de 2000 => Dispe sobre criao da Agncia
Nacional de guas ANA, entidade federal de implementao da Poltica
Nacional de Recursos Hdricos e de coordenao do Sistema Nacional de
Gerenciamento de Recursos Hdricos.
Decreto 4613 de 11 de maro de 2003 => Regulamenta Conselho Nacional
de Recursos Hdricos e d outras providncias.
Lei 10.881 de 9 de junho de 2004 => Dispe sobre os contratos de gesto
entre a Agncia Nacional de guas e entidades delegatrias das funes de
Agncias de guas relativas gesto de recursos hdricos de domnio da
Unio e d outras providncias.
Portaria n 357/2006 de 18/11- (institui, no mbito do Ministrio do Meio
Ambiente, Comisso Permanente com a finalidade de sugerir procedimentos
para articulao e integrao das aes e temas conexos do Conselho
Nacional do Meio Ambiente-CONAMA e do Conselho Nacional de
Recursos Hdricos-CNRH).
43
b) Definies e contedo
Bacia Hidrogrfica: unidade geogrfica de planejamento e gesto dos recursos
hidrcos introduz enfoque descentralizado assumindo o
carter de regionalizao dos programas e aes ambientais
transformando a cooperao Estado-Municpio, atravs da
interface regional, no centro de gravidade das Polticas
Nacionais das guas e do Meio Ambiente.
Comit de Bacia:
Parlamento da gua, rgo poltico, colegiado, socialmente

representativo (Estado, Municpios, Usurios, Unio,
Entidades Profissionais, Pessoas Competentes), de
negociao e deciso.
Agncia de Bacia:
Entidade tcnica e financeira, arrecadadora e aplicadora de

recursos em projetos em cuja execuo ela no se envolve
diretamente; atua como canalizadora do esforo regional de
planejamento e alavanca os recursos para a proteo e
recuperao das guas.
c) Algumas iniciativas anteriores

Gerenciamento integrado da Bacia do Rio Doce (DNAEE/Beture
Setame).
Projeto Paraba do Sul (DNAEE/DBE Environment).
Macroplano de Gesto Ambiental da Bacia da Baia de Sepetiba.
44
ANEXO I
A AVALIAO DE IMPACTO AMBIENTAL
45
Avaliao de Impacto Ambiental

Definies
Impacto Ambiental
diferena entre a situao do meio ambiente (natural e social)
futuro modificado pela realizao do projeto e a situao do meio ambienta futuro tal
como teria evoludo sem o projeto.
AIA
estudo para identificar, prever, interpretar e prevenir
as conseqncias ou
efeitos ambientais que determinadas aes, planos, programas ou projetos
podem
causar sade, ao bem estar humano e ao entorno; estes estudos devem considerar as
alternativas
ao ou projeto e pressupem a participao do
pblico; representam
instrumento a servio da deciso.
Evoluo da AIA como Mecanismo Institucional

- Incio da fase de adoo da AIA (EUA e Frana)
Dcada de 70
- Enfoque tcnico
- Difuso do processo de AIA

Dcada de 80
- Enfoque administrativo
- Processo relativamente consolidado

Incio da dcada 90
- Enfoque poltico-administrativo
46
Legislao Brasileira
- Lei 6803 de 02/07/80
Zoneamento Industrial (EIA para localizao de plos
industriais, centrais nucleares e atividades poluidoras)
- Lei 6938 de 31/08/81
Poltica Nacional de Meio Ambiente e criao do CONAMA
e SISNAMA (Art.9 institui AIA).
- Decreto 88.351 de 10/06/83
AIA.
Vincula o licenciamento de atividades poluidoras
- Resoluo CONAMA 001 de 23/01/86

da AIA.
- Constituio Federal 1988
nacional.
- Leis e Decretos Sucessivos
Definies, responsabilidades e diretrizes
Sanes penais e criao de reas de patrimnio
Mudanas na estrutura institucional.
- Resoluo CONAMA 237 de 12/12/97
Licenciamento Ambiental.
47
Resoluo CONAMA 001 de 23/01//86
Impacto Ambiental (Art. 1)
qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas
e biolgicas do meio ambiente, causadas por qualquer forma de matria ou energia

resultante das atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetam:
A sade, a segurana e o bem estar da populao;
As atividades sociais e econmicas;
A biota;
As condies estticas e sanitrias do meio ambiente;
A qualidade dos recursos ambientais.
Fases do AIA (Res. CONAMA 001 Art.6)
Diagnstico Ambiental da rea de influncia do projeto considerando:
O meio fsico sub-solo, gua, ar, clima, destacando recursos
minerais, topografia, tipos e aptides do solo, corpos dgua, regime
hidrolgico, correntes atmosfricas;
O meio biolgico e os ecossistemas naturais flora e fauna,
destacando espcies indicadoras da qualidade ambiental de valor
cientfico e econmico, raras e ameaadas, e reas de preservao
permanente);
O meio scio econmico uso e ocupao do solo, usos da gua,
scio-economia, destacando stios e monumentos arqueolgicos,
histricos e culturais, relaes de dependncia, recursos ambientais.
Anlise dos impactos ambientais do projeto e suas alternativas, atravs da
identificao, previso da magnitude e interpretao da importncia dos
provveis impactos, discriminando: impactos positivos e negativos, diretos e
indiretos, imediatos e a mdio e longo prazo, temporrios e permanentes, seu
grau de reversibilidade, suas propriedades cumulativas e sinrgicas, a
distribuio dos nus e benefcios sociais.
Definio de medidas mitigadoras equipamento de controle e de tratamento de
despejos, avaliando sua eficincia.
Elaborao do programa de acompanhamento e monitoramento indicando
fatores e parmetros a serem considerados.
48
Empreendimentos a serem submetidos AIA no Brasil

Art. 2o Depender de elaborao de estudo de impacto ambiental e respectivo
relatrio de impacto ambiental - RIMA, a serem submetidos aprovao do rgo
estadual competente, e da Secretaria Especial do Meio Ambiente - SEMA em carter
supletivo, o licenciamento de atividades modificadoras do meio ambiente, tais como:
I - Estradas de rodagem com duas ou mais faixas de rolamento;
II - Ferrovias;
III - Portos e terminais de minrio, petrleo e produtos qumicos;
IV - Aeroportos, conforme defi nidos pelo inciso 1, artigo 48, do Decreto-Lei n 32, de
18 de setembro de 1966158;
V - Oleodutos, gasodutos, minerodutos, troncos coletores e emissrios de esgotos
sanitrios;
VI - Linhas de transmisso de energia eltrica, acima de 230KV;
VII - Obras hidrulicas para explorao de recursos hdricos, tais como: barragem para
fins hidreltricos, acima de 10MW, de saneamento ou de irrigao, abertura de canais
para navegao, drenagem e irrigao, retificao de cursos dgua, abertura de barras e
embocaduras, transposio de bacias, diques;
VIII - Extrao de combustvel fssil (petrleo , xisto, carvo);
IX - Extrao de minrio, inclusive os da classe II, defi nidas no Cdigo de Minerao;
X - Aterros sanitrios, processamento e destino final de resduos txicos ou perigosos;
Xl - Usinas de gerao de eletricidade, qualquer que seja a fonte de energia
primria,acima de 10MW;
XII - Complexo e unidades industriais e agro-industriais (petroqumicos, siderrgicos,
cloroqumicos, destilarias de lcool, hulha, extrao e cultivo de recursos hdricos
hidrbios);
XIII - Distritos industriais e zonas estritamente industriais - ZEI;
XIV - Explorao econmica de madeira ou de lenha, em reas acima de 100 hectares
ou menores, quando atingir reas significativas em termos percentuais ou de
importncia do ponto de vista ambiental;
XV - Projetos urbansticos, acima de 100 ha ou em reas consideradas de relevante
interesse ambiental a critrio da SEMA e dos rgos municipais e estaduais
competentes estaduais ou municipais1;
XVI - Qualquer atividade que utilizar carvo vegetal, em quantidade superior a dez
toneladas por dia.
XVI - Qualquer atividade que utilizar carvo vegetal, derivados ou produtos similares,
em quantidade superior a dez toneladas por dia. (nova redao dada pela Resoluo
n11/86)
XVII - Projetos Agropecurios que contemplem reas acima de 1.000 ha. ou menores,
neste caso, quando se tratar de reas signifi cativas em termos percentuais ou de
importncia do ponto de vista ambiental, inclusive nas reas de proteo ambiental.
(inciso
acrescentado pela Resoluo n 11/86)
XVIII - Empreendimentso potencialmente lesivos ao patrimnio espeleolgico nacional.
(inciso acrescentado pela Resoluo n 5/87)
49
Algumas Consideraes sobre a Resoluo CONAMA 001/86
Aspectos Positivos
relativa descentralizao do processo: preocupao com
independncia da equipe realizadora do EIA; existncia de requisitos de anlise de

alternativas e de verificao de interferncia com planos e programas a nvel local;
audincia pblica.
Aspectos criticveis
carter da AIA mais preventivo que de
auxlio
deciso;
requisitos de anlise de alternativas e de interferncia com planos e programas a nvel

local na prtica no so atendidos; pouca clareza quanto aos critrios para
enquadramento das aes como sujeitas a AIA; independncia da equipe realizadora do
EIA na prtica relativa; participao do pblico no final do processo; processo de
audincia pblica inicialmente muito controlado pelos rgos de Meio Ambiente
(processo melhorado com a Res.009/87)
Dificuldades Metodolgicas da AIA

Identificao
Predio
delimitao espao-temporal
a) estudos de caso
extrapolar efeitos de ao similar sobre
mesmos ecossistemas ou ecossistemas anlogos;

b) modelos conceituais ou quantitativos
fazer previses das
interaes do ecossistema;
c) bioensaios de estudos de microcosmo
simular efeito das
perturbaes sobre os componentes dos ecossistemas em

condies controladas;
d) estudos de perturbaes no campo
evidenciar respostas de
parcela da rea s perturbaes.
Avaliao
- unidade de mensurao comum;

- estabelecimento de pesos
subjetividade
50
Mtodos de Avaliao
- Mtodos Quantitativos
- Mtodos Econmicos
Mtodos Quantitativos:
Mtodos Preponderantemente de Identificao:
a) Mtodos ad hoc
b) Checklist
c) Matrizes
d) Redes
e) Diagramas
Mtodos Preponderantemente de Avaliao:

a) Battelle
b) Folha de Balano
c) Matriz de realizao de objetivos
51
52
53
Comparao de Matrizes Simplificadas para Duas Alternativas de

Aeroportos com Clculo de ndice Global*
* Os nmeros acima das diagonais representam a magnitude e os que esto abaixo, a importncia.
54
Mtodo Sorensen Aplicado para Uso do Solo de Tipo Residencial:
55
56
57
58
ANEXO II
A GESTO AMBIENTAL DE BACIAS HIDROGRFICAS
Quadro Legal
-
Cdigo das guas de 10 de julho de 1934.
Constituio Federal de 1988

Todos os corpos dgua passam a ser de
domnio pblico; estabelece dois domnios: da Unio e dos Estados.
Lei 9433 de 8 de janeiro 1997

Institui a Poltica Nacional de Recursos
Hdricos e cria Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos.
97 Resolues do Conselho Nacional de Recursos Hdricos (de novembro 98
a abril de 2009, sendo que 10 destas revogadas) => Diretrizes para formao
e funcionamento dos Comits de Bacias Hidrogrficas, Formao de
Cmaras Tcnicas, Procedimento para enquadramento de corpos dgua,
Gesto de guas subterrneas, cobrana pelo uso dos Recursos Hdricos,
aprovao do Plano Nacional de Recursos Hdricos, estabelece as
prioridades para aplicao dos recursos provenientes da cobrana pelo uso de
recursos hdricos, dentre outras.
26 Leis Estaduais (SP, CE, DF, SC, SE, RS, BA, RN, PB, PE, aprovadas antes
da Lei 9433/97; GO, AC, MG, AL, MA, PA, ES, MT, RJ, PR, AM, AP, MS,
PI, RO e TO aprovadas depois.
Projeto de Lei 1.616/99

Dispe sobre a gesto administrativa e a
organizao institucional do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos
Hdricos.
Lei 9984 de 17 de Julho de 2000

Dispe sobre criao da Agncia Nacional
de guas (ANA), entidade federal de implementao da Poltica Nacional de
Recursos Hdricos e de coordenao do Sistema Nacional de Gerenciamento
de Recursos Hdricos.
Decreto 4.613 de 11 de maro de 2003

Regulamenta Conselho Nacional de
Recursos Hdricos e d outras providncias.
Medida Provisria 165 de 11 de Fevereiro de 2004

Dispe sobre o contrato
de gesto entre a Agncia Nacional de guas e as entidades delegatrias das
funes de Agncia de gua.
Lei 10.881 de 9 de junho de 2004

Dispe sobre os contratos de gesto entre
a Agncia Nacional de guas e entidades delegatrias das funes de
Agncias de guas relativas gesto de recursos hdricos de domnio da
Unio e d outras providncias.
Decreto n 6.101, de 26 de abril de 2007

ampliou as atribuies da antiga
Secretaria de Recursos Hdricos, criada em 1995, atual Secretaria de Recursos
Hdricos e Ambiente Urbano (SRHU), e passou a integrar os procedimentos de
gesto dos Recursos Hdricos e Ambiente Urbano.
60
Portaria 590, de 05 de Dezembro de 2007

Designa os representantes dos
rgos e entidades, para compor a Comisso Permanente de articulao e
integrao do CONAMA e do CNRH, instituda pela Portaria n 357, de
18/11/2006
Resolues CNRH mais relevantes:
Resoluo
CNRH
92,
de
05
de
novembro
de
2008
Estabelece critrios e procedimentos gerais para proteo e conservao das guas
subterrneas no territrio brasileiro.
Resoluo
CNRH
91,
de
05
de
novembro
de
2008
Dispe sobre procedimentos gerais para o enquadramento dos corpos de gua
superficiais e subterrneos.
Resoluo CNRH 90, de 04 de Junho de 2008 - Estabelece as prioridades para
aplicao dos recursos provenientes da cobrana pelo uso de recursos hdricos,
referidos no inc. II do 1 do art. 17 da Lei n9.648, de 1998, com a redao dada
pelo art. 28 da Lei n 9.984, de 2000, para o exerccio oramentrio de 2009.
Resoluo CNRH 80, de 10 de Dezembro de 2007 - Aprova o Detalhamento
Operativo de Programas do Plano Nacional de Recursos Hdricos.
Resoluo CNRH 78, de 10 de Dezembro de 2007 - Aprova a reviso dos
mecanismos e ratifica os valores relativos cobrana pelo uso de recursos hdricos
de domnio da Unio da Bacia Hidrogrfica dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundia.
Resoluo CNRH 70, de 19 de Maro de 2007 - Estabelece os procedimentos,
prazos e formas para promover a articulao entre o Conselho Nacional de Recursos
Hdricos e os Comits de Bacia Hidrogrfica, visando definir as prioridades de
aplicao dos recursos provenientes da cobrana pelo uso da gua, referidos no inc.
II do 1 do art. 17 da Lei n 9.648, de 1998, com a redao dada pelo art. 28 da Lei
n 9.984, de 2000.
Resoluo CNRH 69, de 19 de Maro de 2007 - Aprova a proposta do Sistema de
Gerenciamento Orientado para os Resultados do Plano Nacional de Recursos
Hdricos SIGEOR.
Resoluo CNRH 65, de 07 de Dezembro de 2006 - Estabelece diretrizes de
articulao dos procedimentos para obteno da outorga de direito de uso de
recursos hdricos com os procedimentos de licenciamento ambiental.
Resoluo CNRH 58, de 30 de Janeiro de 2006 - Aprova o Plano Nacional de
Recursos Hdricos.
Resoluo CNRH 54, de 28 de Novembro de 2005 - Estabelece modalidades,
diretrizes e critrios gerais para a prtica de reuso direto no potvel de gua.
61
Resoluo CNRH 48, de 21 de Maro de 2005 - Estabelece critrios gerais para a

cobrana pelo uso dos recursos hdricos.
Resoluo CNRH 37, de 26 de Maro de 2004 - Estabelece diretrizes para a outorga
de recursos hdricos para a implantao de barragens em corpos de gua de domnio
dos Estados, do Distrito Federal ou da Unio.
Resoluo CNRH 32, de 15 de Outubro de 2003 - Institui a Diviso Hidrogrfica
Nacional.
Resoluo CNRH 30, de 11 de Dezembro de 2002 - Define metodologia para
codificao de bacias hidrogrficas, no mbito nacional.
Resoluo CNRH 29, de 11 de Dezembro de 2002 - Define diretrizes para a outorga
de uso dos recursos hdricos para o aproveitamento dos recursos minerais.
Resoluo CNRH 27, de 29 de Novembro de 2002 - Define os valores e os critrios
de cobrana pelo uso de recursos hdricos na Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do
Sul.
Resoluo CNRH 22, de 24 de Maio de 2002 - Estabelece diretrizes para insero
das guas subterrneas no instrumento Planos de Recursos Hdricos.
Resoluo CNRH 17, de 29 de Maio de 2001 - Estabelece diretrizes para elaborao
dos Planos de Recursos Hdricos de Bacias Hidrogrficas.
Resoluo CNRH 16, de 08 de Maio de 2001 - Estabelece critrios gerais para a
outorga de direito de uso de recursos hdricos.
Resoluo CNRH 15, de 11 de Janeiro de 2001 - Estabelece diretrizes gerais para a
gesto de guas subterrneas.
Resoluo CNRH 13, de 25 de Setembro de 2000 - Estabelece diretrizes para a

implementao do Sistema Nacional de Informaes sobre Recursos Hdricos.
Resoluo CNRH 12, de 19 de Julho de 2000 - Estabelece procedimentos para o
enquadramento de corpos de gua em classes segundo os usos preponderantes.
62
Lei 9.433 de 8 de Janeiro de 1997

a) Escopo
Institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos e cria o Sistema
Nacional de Recursos Hdricos.
b) Fundamentos
gua bem de domnio pblico;
gua recurso natural limitado, dotado de valor econmico;
em caso de escassez, uso prioritrio da gua para o consumo
humano e dessedentao de animais;
gesto deve propiciar uso mltiplo da gua;
bacia hidrogrfica eleita como unidade de planejamento;
gesto deve ser descentralizada e participativa.
c) Instrumentos
Planos de Recursos Hdricos (por bacia hidrogrfica, Estado e Pas)
que devem conter:
diagnstico da situao atual dos recursos hdricos
anlise de alternativas de desenvolvimento populacional,
produtivo e de ocupao do solo
balanos hdricos (demandas e ofertas futuras em quantidade
e qualidade) e identificao de conflitos
metas de racionalizao de uso (quantitativo e qualitativo)
medidas, programas e projetos para atendimento das metas
prioridades para outorga de direito de uso
diretrizes e critrios para cobrana pelo uso
proposta para criao de reas sujeitas a restries
Enquadramento dos Corpos de gua em Classes de Uso (Resoluo
CONAMA 20)
Outorga de Direito de Uso
Cobrana pelo Uso
Sistema de Informaes sobre Recursos Hdricos
d) Quadro Institucional
Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos composto
por:
Secretaria de Recursos Hdricos do MMA (Secretaria
Executiva do Conselho Nacional de Recursos Hdricos)
Conselho Nacional de Recursos Hdricos
Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos
Comits de Bacias Hidrogrficas
Agncias de gua
rgos pblicos federais, estaduais e municipais
relacionados a recursos hdricos
63
Os Comits de Bacias Hidrogrficas

(Resoluo 5, de 10 de abril de 2000)
a) Definio: rgos colegiados com atribuies normativas, deliberativas e
consultivas; se corpo dgua principal domnio da Unio, vinculados ao CNRH,
se domnio do Estado e afluente a rio da Unio, obedecem a critrios e normas
do CNRH e do CERH
b) Composio (nmero de membros definidos pelo regimento):
Presidente e Secretrio eleitos;
Representantes da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios
(at 40% dos votos);
Representantes de Usurios com outorga vigente (at 40% dos
votos)5;
Representantes de Entidades Civis em proporo populao
residente em cada Estado (at 20% dos votos).
c) Principais atribuies:
Aprova o Plano de Recursos Hdricos da Bacia, respeitando
diretrizes do Comit de Bacia do curso dgua do qual
tributrio, quando existente e do CERH ou do CNRH; submete-lo
a audincia pblica.
Aprova propostas da Agncia de gua.
A Agncia Nacional de guas ANA

(Lei 9984, de 17 de Julho de 2000)
a) Definio: autarquia sob regime especial, com autonomia administrativa e
financeira, vinculada ao MMA, com a finalidade de implementar a Poltica
Nacional de Recursos Hdricos; poder instalar unidades administrativas
regionais.
b) Principais atribuies:
disciplina, em carter normativo, a implementao, a operacionalizao,
o controle e a avaliao dos instrumentos da PNRH;
outorga o direito de uso dos recursos hdricos em corpos dgua de
domnio da Unio;
fiscaliza os usos nos corpos da Unio;
elabora estudos tcnicos para subsidiar CNRH na definio dos valores a
serem cobrados nos corpos da Unio, com base em mecanismos e
quantitativos sugeridos pelos Comits de Bacia;
implementa, em articulao com os Comits de Bacia, a cobrana pelo
uso dos recursos de domnio da Unio;
arrecada, distribui e aplica receitas auferidas pela cobrana pelo uso dos
recursos da Unio;
5
O somatrio de votos de um determinado setor de usurios considerado relevante na bacia no

poder ser inferior a 4% e superior a 20%.
64
promove e elabora estudos para subsidiar a aplicao de recursos

financeiros da Unio em obras e servios de regularizao, de alocao e
distribuio e de controle da poluio, em consonncia com o
estabelecido nos planos de recursos hdricos;
define e fiscaliza as condies de operao de reservatrios pblicos e
privados;
promove coordenao das atividades da rede hidrometeorolgica, em
articulao com outro rgos que a compem ou que sejam usurios;
organiza, implanta e gerencia o Sistema Nacional de Informaes sobre
recursos hdricos;
estimula pesquisa e capacitao de recursos humanos;
prope ao CNRH incentivos para conservao dos recursos.
c)Composio:
Diretoria Colegiada, composta de 5 membros nomeados pelo Presidente
da Repblica com mandato de 4 anos com nica reconduo admitida, e
uma Procuradoria;
Quadro de pessoal composto de servidores pblicos concursados ou
redistribudos de outros rgos (49 cargos em comisso e 150 cargos de
confiana).
d) Outorga:
nas outorgas de recursos de domnio da Unio, sero respeitados os
seguintes limites de prazo, contados da data de publicao dos
respectivos atos administrativos:
at 2 anos para incio da implantao do empreendimentos;
at 6 anos para concluso do empreendimento;
at 35 anos para vigncia da outorga;
os prazos de vigncia sero fixados em funo da natureza e do porte do
investimento podendo-se levar em conta o retorno do investimento;
a ANA poder emitir outorgas preventivas que se destinam a reservar a
vazo passvel de outorga possibilitando o planejamento dos
empreendimentos.
e) Alguns aspectos relevantes da Lei:
as receitas provenientes da cobrana pelo uso dos recursos de domnio da
Unio sero mantidas disposio da ANA na Conta nica do Tesouro
Nacional, enquanto no forem destinadas para as respectivas
programaes;
a ANA manter registros que permitam correlacionar as receitas com as
bacias em que foram geradas;
as disponibilidades podero ser mantidas em aplicaes financeiras na
forma regulamentada pelo Ministrio da Fazenda;
as prioridades de aplicao de recursos sero definidas pelo CNRH em
articulao com os respectivos comits de bacia;
a Lei introduz modificaes nas leis 9648/98 e 8001/90 sobre
compensaes financeiras relativas ao aproveitamento do potencial
hidrulico e na 9433/97 sobre a composio do SNGRH e competncias
da SRH.
65
Conselho Nacional de Recursos Hdricos

(Decreto 4.613/03)
a)Definio: rgo consultivo e deliberativo.
b)Composio:
Presidente Ministro do Meio Ambiente;
Secretrio Executivo Titular da Secretaria de Recursos
Hdricos;
1 de cada um dos seguintes Ministrios: da Fazenda; do
Planejamento; Oramento e Gesto; das Relaes Exteriores; dos
Transportes; da Educao; da Justia; da Sade; da Cultura; do
Desenvolvimento Agrrio; do Turismo; e das Cidades;
2 de cada um dos seguintes Ministrios: de Integrao Nacional;
da Defesa; da Cincia e Tecnologia; do Desenvolvimento,
Indstria e Comrcio Exterior; da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento;
3 de cada um dos seguintes Ministrios: de Minas e Energia e do
Meio Ambiente;
1 de cada uma das seguintes Secretaria Especiais: de Aqicultura
e Pesca; e de Polticas para as Mulheres;
10 dos Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos;
12 de Usurios de recursos hdricos (irrigantes, instituies de
abastecimento pblico de gua e esgoto, concessionrias de
gerao hidreltrica, setor hidrovirio, indstrias, pescadores e
usurios com finalidade de lazer ou turismo);
6 de Organizaes civis (comits, consrcios e associaes
intermunicipais, organizaes de ensino e pesquisa e ONGs com
atuao em recursos hdricos).
c) Principais atribuies:
Analisar propostas de alterao da legislao pertinente a
recursos hdricos;
Estabelecer diretrizes complementares para implementao da
Poltica Nacional de Recursos Hdricos;
Promover a articulao do planejamento de recursos hdricos com
os planejamentos nacional, regionais, estaduais e dos setores
usurios;
Arbitrar conflitos sobre recursos hdricos;
Deliberar sobre os projetos de aproveitamento de recursos
hdricos cujas repercusses extrapolem o mbito dos estados em
que sero implantados;
Aprovar propostas de instituio de comits de bacia
hidrogrfica;
Estabelecer critrios gerais para a outorga de direito de uso de
recursos hdricos e para a cobrana por seu uso; e
Aprovar o Plano Nacional de Recursos Hdricos e acompanhar
sua execuo.
66
d) Secretaria Executiva
Meio Ambiente
Secretaria de Recursos Hdricos do Ministrio de
e) Principais atribuies da Secretaria Executiva:

Apoio administrativo, tcnico e financeiro ao CNRH;
Instruir os expedientes provenientes dos Conselhos Estaduais de
Recursos Hdricos e dos Comits de Bacia Hidrogrfica;
Elaborar seu programa de trabalho e respectiva proposta
oramentria anual e submet-los aprovao do CNRH.
67
ANEXO III
A ISO 14000
68
A ISO 14000
Gesto Ambiental
ISO 14000
Sistema Gesto
Ambiental
Anlise Ciclo
de Vida
Avaliao
Auditoria
Desempenho
Ambiental
Ambiental
Rotulagem
Ambiental
Organizao
Sub-Comit
SC1
SC2
SC3
SC4
SC5
SC7
TCG
WG7
Estrutura ISO/TC-207 (Secretarias)

Denominao
Sistema de Gesto Ambiental
Auditoria Ambiental
Rotulagem Ambiental
Avaliao Desempenho Ambiental
Anlise Ciclo de Vida
Gesto de gases do efeito estufa e
atividades relacionadas
Termos e Definies
Aspectos Ambientais Normas de Produtos
Aspectos
Ambientais
Padres
Produtos
Produto
Pas/Organismo
Reino Unido/BSI
Holanda/NNI
Austrlia/SAA
EUA/ANSI
Frana/AFNOR
Canad
Noruega/NFS
Alemanha/DIN
*Fonte: adaptado de http://www.tc207.org/Structure.asp
69
Quadro de Normas - Srie ISO 14000 (verso inicial)

Descrio
Status Previso/Emisso
14000
Sistema Gesto Ambiental-Mapa Guia
OUT/96
14004
No
iniciada
Sistema Gesto Ambiental - Especificao e NBR
Diretrizes para Uso
Sistema Gesto Ambiental - Diretrizes Gerais
NBR
14010
Diretrizes Auditoria Ambiental-Princpios Gerais NBR
NOV/96
14011
Diretrizes Auditoria Ambiental-ProcedimentosAuditoria de SGA

Diretrizes Auditoria Ambiental e Procedimentos
Parte 2- Princpios Gerais auditoria legal
Diretrizes Auditoria Ambiental - Critrios
Qualificao Auditores Ambientais
Diretrizes Auditoria Ambiental-Guia Avaliaes
Iniciais
Diretrizes para avaliaes ambientais de
localidades e entidades
Rotulagem Ambiental-Princpios Bsicos
NOVl/96
14001
14011-2
14012
14014
14015
NBR
OUT/96
suspensa
NBR
NOV/96
suspensa
iniciada
2000
DIS
2o Sem./98
Rotulagem Ambiental-Autodeclarao-Termos e CD
Definies e Auto-declaraes
Rotulagem Ambiental-Simbologia
CD
3o Trim./98
3o Trim./98
14031
Rotulagem Ambiental-Testes e metodologia WD

verificao
Rotulagem Ambiental-Guia certificao com DIS
base em anlise multicriterial
Avaliao Desempenho Ambiental - Diretrizes
DIS
14040
Anlise Ciclo de Vida-Princpios e Guia
14020
14021
14022
14023
14024
3o Trim./98
2o Trim./98
1998
Norma
JUN./97
o
14041
Anlise Ciclo de Vida-Definies
DIS
2 Trim./98
14042
Anlise Ciclo de Vida-Anlise Impactos
CD
1o Trim./99
14043
Anlise Ciclo de Vida-Interpretao
CD
1o Trim./99
14050
Termos e Definies-Vocabulrio
DIS
2o Sem./98
Guia
ISO 64
Guia Incluso Aspectos Ambientais Normas Norma

Produtos
MAR/97
WD Proposta de documento inicial; CD Proposta de Documento para Norma; DIS Projeto de

Norma Internacional.
70
Quadro atual de Normas - Srie ISO 14000

(Atualizaes pelos sites: (https://www.abntnet.com.br/ecommerce/ssl/pesquisaresultado.aspx e
http://www.iso.org/iso/iso_catalogue/catalogue_tc/catalogue_tc_browse.htm?commid=54808)
o
Descrio
Status
14001
SGA - Especificao e Diretrizes para Uso
ISO/NBR
14004
SGA - Diretrizes Gerais
ISO/NBR
19011
Diretrizes para auditorias de sistemas de ISO/NBR

gesto da qualidade e/ou ambiental
Guia para implantao gradual de Sistema DIS
de Gesto Ambiental
Guia de Eco-design
WD
14005
14006
Previso/Emisso
1996
2004
1996
2004
2002
2010
2012
Gesto Ambiental Avaliao ambiental de ISO/NBR

locais e organizaes
Rotulagem Ambiental - Princpios Gerais
ISO/NBR
2001
Rotulagem Ambiental Autodeclarao Termos e Definies e Auto-declaraes

(Tipo II)
Rotulagem
AmbientalPrincpios
e
procedimentos
(Declarao Ambiental Tipo I)
Rotulagem
AmbientalPrincpios
e
procedimentos
(Declarao Ambiental Tipo III)
Diretrizes
Exemplos
Anlise Ciclo de Vida- Princpios e Estrutura
ISO/NBR
1999
ISO/NBR
1999
ISO
2006
ISO/NBR
1999
ISO
1999
ISO/NBR
ISO/NBR
ISO/NBR
2000
ISO/NBR
2000
ISO/NBR
2006
14045
Anlise Ciclo de Vida- Definiescompilada nas normas ISO 14040 e 14044

Anlise Ciclo de Vida- Anlise dos
Impactos- compilada nas normas ISO 14040
e 14044
Anlise Ciclo de Vida- Interpretaocompilada nas normas ISO 14040 e 14044
Gesto ambiental - Avaliao do ciclo de
vida - Requisitos e orientaes
Avaliao de Eco-eficiencia
2001
2006
1998
WD
2012
TR
14047
ACV- Exemplos de como aplicar a ISO ISO

14042
2003
TS
14048
ACV- Formato da apresentao de dados
2002
14015
14020
14021
14024
14025
14031
14032
14040
14041
14042
14043
14044
ISO
2000
71
TR
14049
14050
ACV- Exemplos de aplicao da ISO 14041
ISO
2000
Gesto Ambiental Vocabulrio (Rev 1)
ISO/NBR
14051
Gesto Ambiental - Material de fluxo de

contabilidade dos custos mbito e
Princpios gerais.
GA Integrao de aspectos ambientais no
projeto e desenvolvimento de produto.
GA- Comunicao ambiental Diretrizes e
exemplos
Gases Efeito Estufa (Partes 1,2 e 3)
CD
2002
2009
2010
ISO/NBR
2002
ISO
ISO/NBR
2003
2006
2006
Gases Efeito Estufa Validao e

Verificao
Gases Efeito Estufa Competncias para
Validao
Pegada ecolgica produo de carbono
(Partes 1,2)
Requisitos gerais para avaliao e
credenciamento
de
organismos
de
certificao/registro
Incluso Aspectos Ambientais em Normas de
Produtos
Requisitos gerais para organismos que
operam avaliao e certificao/registro de
SGA
ISO
2007
WD
2012
NP
2015
ISO/NBR
2002
ISO/NBR
2002
2008
2001
TR
14062
14063
14064
14065
14066
14067
Guia 61
Guia 64
Guia 66
ISO/NBR
WI Estgio Preliminar; NP Proposta de Trabalho; WD Proposta de documento inicial; CD

Proposta de Documento para Norma; DIS Projeto de Norma Internacional. ISO Norma Internacional;
NBR Norma Brasileira; TR- Relatrio tcnico; TS- Especificao Tcnica.
72
Sistema de Gesto Ambiental (SGA)

ISO 14001-Especificao e Diretrizes para Uso
a) Escopo
Especificar os requisitos para um sistema de gesto ambiental permitindo
a uma organizao desenvolver e implementar uma poltica e objetivos
que levem em conta os requisitos legais e informaes sobre os aspectos
ambientais significativos; destinada tanto para a obteno de
certificao/registro do seu SGA por parte de uma organizao externa
como para fins de auto-avaliao e auto-declarao, etc.
b) Requisitos gerais
Poltica ambiental (definida pela alta administrao)
apropriada com natureza, escala e impactos ambientais de suas
atividades, produtos ou servios;
contendo compromisso de melhoria contnua e preveno da
poluio;
contendo compromisso de atendimento legislao ambiental
aplicvel e a outros requisitos aceitos pela organizao;
que fornea a estrutura de definio e reviso dos objetivos e
metas;
documentada, implementada, mantida e comunicada a todos os
empregados;
disponvel para o pblico.
Planejamento
aspectos ambientais;
requisitos legais e outros;
objetivos, metas e programa(s) de gesto ambiental.
Implementao e operao
recursos, funes, responsabilidades e autoridades;
treinamento, conscientizao e competncia do pessoal;
comunicao (interna e externa);
documentao do SGA;
controle dos documentos;
controle operacional;
preparao e atendimento a emergncias.
Verificao e aes corretivas
monitoramento e medio;
avaliao do atendimento a requisitos legais e outros;
no conformidades e aes corretivas e preventivas;
controle de registros;
auditoria interna.
Anlise pela administrao

c) Anexos
Anexo A: Orientaes para uso da Norma;
Anexo B: Correspondncia entre ISO 14001(2004) e ISO
9001(2008);
Anexo C: Bibliografia.
ISO 14004- Diretrizes Gerais sobre Princpios, Sistemas e

Tcnicas de Apoio
a) Escopo
Fornecer guia para desenvolvimento e implementao de princpios e
sistemas de gesto ambiental e sua coordenao com outros sistemas de
gesto; instrumento de gesto interna e voluntria, no sendo previsto seu
uso como critrio para certificao/registro.
b) Contedo
Para os requisitos (princpios) relacionados na ISO 14001, a ISO 14004
estabelece modalidades de implementao (orientao terica e prtica);
inclui orientao para avaliao ambiental inicial-ver norma.
c) Anexos
Anexo A: Exemplos de Principios orientadores internacionais
sobre o meio ambiente (Declarao do Rio sobre Meio Ambiente
e Desenvolvimento e Carta do ICC para o Desenvolvimento
Sustentvel);
Anexo B: Bibliografia.
Auditoria Ambiental
ISO 14010- Princpios Gerais
a) Escopo
Fornecer os princpios gerais para o processo de auditoria ambiental
aplicveis a qualquer tipo de auditoria ambiental.
b) Princpios gerais
Objetivos e escopo;
Objetividade, independncia e competncia;
Profissionalismo;
Procedimentos sistemticos;
74
Critrios, evidncias e constataes de auditoria;

Confiabilidade das constataes e concluses da auditoria;
Relatrio de auditoria.
c) Anexos
Anexo A: Bibliografia.
ISO 14011- Procedimentos de Auditoria - Auditoria de SGA

a) Escopo
Estabelecer procedimentos para o planejamento e desenvolvimento de
uma auditoria de SGA com o intuito de determinar sua conformidade
com os critrios de auditoria de SGA.
b) Contedo
Com base nos princpios relacionados na ISO 14010, a ISO 14011
estabelece modalidades de implementao de uma auditoria de SGA:
Objetivos, funes e responsabilidades (auditor-lder, auditor,
equipe, cliente, auditado);
Auditoria (incio, preparao, execuo relatrios e reteno de
documentos);
Encerramento.
c) Anexos
Anexo A: Bibliografia.
ISO 14012- Critrios para Qualificao de Auditores Ambientais

a) Escopo
Fornecer diretrizes para os critrios de qualificao de auditores e
auditores lideres; aplicvel tanto a auditores internos como externos e
revisvel no caso de se introduzirem outras tipologias de auditorias.
b) Contedo
Educao e experincia profissional;
Treinamento de auditores (formal e no campo);
Evidncia objetiva de educao, experincia e treinamento;
Atributos e habilidade pessoal;
Auditor lder;
Manuteno da competncia;
Profissionalismo;
Idioma.
c) Anexos
Anexo A: Avaliao das qualificaes dos auditores ambientais;
75
Anexo B: Organismo de certificao de auditor ambiental.
Auditoria pela NBR/ ISO 19011

(Auditorias de Sistema de Gesto da Qualidade e/ou Ambiental)
a) Escopo:
Fornecer orientao sobre os princpios de auditoria e gesto de
programas de auditoria;
Realizar auditorias de sistema de gesto da qualidade e auditorias
de sistemas de gesto ambiental;
Orientar sobre a competncia de auditores;
aplicvel a todas as organizaes que necessitam realizar
auditorias internas e externas de SGA e/ou qualidade, ou
gerenciar um programa de auditoria.
b) Princpios:
Apresentao justa: veracidade e exatido;
Conduta tica o fundamento do profissionalismo: confiana,
integridade, confidencialidade e discrio;
Objetividade, competncia, independncia e sistemtica;
Abordagem baseada em evidncias: mtodo racional para
resultados confiveis.
c) Contedo:
Objetivos e campo de aplicao;
Referncias normativas;
Termos e definies;
Princpios de auditoria;
Gerenciando um programa de auditoria;
Atividades de auditoria;
Competncia e avaliao de auditores.
Avaliao de Desempenho Ambiental

ISO 14031- Diretrizes
a) Escopo
Fornecer diretrizes para planejamento e uso da Avaliao de
Desempenho Ambiental que pode ser utilizado por qualquer tipo,
tamanho, localizao e grau de complexidade de organizao; no
estabelece nveis de desempenho e no destinada para fins de
certificao/registro.
76
b) Definio de Avaliao de Desempenho Ambiental

- Processo de gesto interna que utiliza indicadores para comparar o
desempenho ambiental passado e presente de uma organizao com seus
critrios de desempenho ambiental;
- Atividade que utiliza um modelo de gesto PDVA (Planejamento,
Desenvolvimento, Verificao e Ao);
- Utiliza duas categorias de indicadores: indicadores de desempenho
ambiental -IDAs (de tipo gerencial e operacional) e indicadores de
condio ambiental ICAs.
c) Contedo
Planejamento
Aspectos ambientais significativos, critrios de desempenho
ambiental e viso das partes interessadas;
Seleo de indicadores para a Avaliao de Desempenho
Ambiental: indicadores de desempenho gerenciais, indicadores de
desempenho operacionais e indicadores de condio ambiental.
Desenvolvimento
Coleta dos dados;
Anlise dos dados;
Avaliao das informaes;
Registro das informaes e comunicao (interno e externo).
Verificao e ao
d) Anexos
Anexo A: Diretrizes suplementares
Desempenho Ambiental;
Anexo B: Bibliografia.
para
Avaliao
de
77

Apostila de Gestão Ambiental - COPPE - PPE - UFRJ

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Curso de Mestrado em Planejamento Energtico e Ambiental

Professora: Alessandra Magrini

Anexos - A Avaliao de Impacto Ambiental

Gesto Ambiental 2009

NEPA (National Environmental Policy Act)

Anos 70: tica corretiva

Anos 80: tica preventiva

Anos 90: tica integradora

consolidao do processo de AIA

1.2 EVOLUO DA POLTICA AMBIENTAL NO BRASIL

Gesto Ambiental 2009

As trs ticas (corretiva, preventiva e integradora) se sobrepem.

2 PLANEJAMENTO E GESTO AMBIENTAL: CONCEITOS E

menos punitiva (Regulamento CEE

marketing verde (ISO14000)

2.1 A TICA DAS EMPRESAS

2.1.1 - Conceitos e Normas

Definies segundo o Regulamento CEE 1836/93 de 29/6/1993 (adeso voluntria das

Modificada pelas Leis: 9984/00 e 10881/04.

Gesto Ambiental 2009

definio dos objetivos globais e das diretrizes de uma empresa

objetivos especficos que uma empresa pretende alcanar

elementos da funo global de gesto que determinam e

Sistema de Gesto Ambiental

parte do sistema global de gesto que compreende a

descrio dos objetivos e programas de atividades especficas

Gesto Ambiental 2009

2.2 A TICA INSTITUCIONAL

Gesto Ambiental 2009

Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA)

Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais

Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade (ICMbio)

Extingue a SEMA e a SUDEPE incorporando o IBDF e a SUDHEVEA. Em 2007, desmembrado com

Gesto Ambiental 2009

Competncia: autarquia federal vinculada ao Ministrio do Meio Ambiente para

Conselho Deliberativo do Fundo Nacional do Meio Ambiente

b) A estrutura estadual e municipal

2.2.2 - Conceitos e Definies

Gesto Ambiental 2009

conjunto de objetivos que do origem aos planos de ao relativos ao meio ambiente

manejo ambiental (ACIESP/CNPq).

monitoramento da qualidade, camada de oznio, efeito estufa, etc.

Gesto do Solo e Subsolo

desenvolvimento florestal, biodiversidade,

controle da caa, da pesca e da biodiversidade.

Gesto Ambiental 2009

3 BREVE DESCRIO DE ALGUNS INSTRUMENTOS DE

Gesto Ambiental 2009

Resoluo CONAMA 006/93 de 31.08 (recomendao dos fabricantes de

Gesto Ambiental 2009

Resoluo CONAMA 299/02 de 25.10 (estabelece os procedimentos para

Gesto Ambiental 2009

100 g/m 320 g/m

100 g/m 190 g/m

Limites mximos de emisso (fontes fixas Resoluo CONAMA 382/06)

Gesto Ambiental 2009

Limites de emisso para poluentes atmosfricos provenientes de processos de gerao

Limites de emisso para poluentes atmosfricos provenientes de processos de gerao

Limites de emisso para poluentes atmosfricos provenientes de processos de gerao

Gesto Ambiental 2009

Limites de emisso para poluentes atmosfricos provenientes de turbinas a gs para

a) Limites por tipologia industrial

(1) as concentraes devem ser expressas em mg/Nm3, em base seca e a 3% de oxignio.

Limites de emisso para poluentes atmosfricos provenientes de processos de