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Como Estudar Elites - Digital PDF
Como Estudar Elites - Digital PDF
Renato Perissinotto
Adriano Codato (orgs.)
Reitor
Zaki Akel Sobrinho
Vice Reitor
Rogrio Andrade Mulinari
Pr-Reitora de Extenso e Cultura
Deise Cristina de Lima Picano
Diretora da Editora UFPR
Suzete de Paula Bornatto
Vice-Diretor da Editora UFPR
Cludio de S Machado Jnior
Conselho Editorial
Cleverson Ribas Carneiro
Cristina Gonalves Mendona
Edson Luiz Almeida Tizzot
Emerson Joucoski
Everton Passos
Ida Chapaval Pimentel
Jane Mendes Ferreira
Jos Carlos Cifuentes Vasquez
Jos Eduardo Padilha de Souza
Marcia Santos de Menezes
Sumrio
Introduo: como estudar elites?
Renato Perissinotto e Adriano Codato
Captulo 1
15
Captulo 2
33
Captulo 3
63
Captulo 4
95
Captulo 5
121
Captulo 6
151
Captulo 7
187
Captulo 8
217
Captulo 9
249
Apndices metodolgicos
279
Sobre os autores
318
2/22/16 12:15 PM
Introduo:
como estudar elites?
10
Introduo
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expedientes utilizados para o estudo de lderes de grupos que, normalmente, no so tidos como elites, como o caso nos movimentos em defesa
do meio ambiente. O oitavo captulo analisa como possvel estudar a posio poltica de elites econmicas. Essa elite deve ser definida em termos
patrimoniais (o tamanho da empresa) ou em termos de atuao institucional em organizaes de classe? Uma vez definido o grupo, como acess-lo
e que cuidados devemos ter ao formular questes sobre o que eles pensam
sobre a poltica? Por fim, o captulo nove apresenta um resumo do que e
de como se pode fazer prosopografia.
Esses so os problemas que este livro procura responder. A enorme
diversidade de questes resultado da multiplicidade de objetos e de
preocupaes tericas e metodolgicas que orientam as pesquisas aqui
relatadas. No entanto, a unidade da coletnea est garantida pelo fio que
conduz todos os textos e que pode ser resumido na pergunta que d ttulo
ao livro: como estudar elites?
Essa integrao entre autores, temticas, propsitos e objetos no casual. Por meio do Programa Nacional de Cooperao Acadmica (Procad),
financiado pela Comisso de Aperfeioamento de Pessoal de Ensino Superior (Capes), professores de trs instituies diferentes (Universidade Federal do Paran, Universidade Federal de Sergipe e Pontifcia Universidade
Catlica do Rio Grande do Sul) trabalharam coletivamente, de 2011 a 2015,
em projetos de pesquisa que tinham os grupos de elite como foco principal.
Este livro o resultado deste esforo de reflexo conjunta.
Renato Perissinotto
Adriano Codato
12
1. Metodologias para
a identificao de elites:
trs exemplos clssicos
Adriano Codato
1
Para ilustrar, mencionamos aqui alguns trabalhos em cada domnio. Para backgrounds
sociais, ver (GHLMANN; VAUBEL, 2007; MATTHEWS, 1962). Para estudo de padres de
carreira na poltica ver (BORCHERT; ZEISS, 2003; SCHLESINGER, 1966). Sobre valores de
elites, ver (CZUDNOWSKI, 1983; POWER; ZUCCO, 2012; PUTNAM, 1973). Sobre conflitos
intra-elite, ver (CODATO, 2015; HOFFMANN-LANGE; NEUMANN; STEINKEMPER, 1985).
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O objetivo deste captulo expor e explicar, para aqueles muito iniciantes, as metodologias empregadas nas pesquisas com elites polticas e sociais.
Assim, sintetizo as frmulas para identificar posies de elite, j que uma
primeira dificuldade de todo o estudo nessa rea definir a populao a ser
analisada. Isso implica em circunscrever quem manda ou quem faz parte
do crculo ntimo do poder e consegue influenciar decises chave. Cientistas polticos desenvolveram, no sculo XX, mtodos sistemticos para fazer
isso sem que se precise improvisar ou inventar uma metodologia a cada nova
pesquisa. Na primeira seo h uma sntese dos trs padres de anlise conhecidos para mostrar como toda definio de quem manda exige que se
pense trs conceitos da teoria poltica: poder, influncia e deciso. Na segunda seo, apresento como o Departamento Intersindical de Assessoria Parlamentar (DIAP) elabora, todos os anos, uma listagem dos polticos brasileiros
mais influentes intitulada Os Cabeas do Congresso Nacional. Nas trs sees seguintes, exponho detalhadamente vantagens e limites operacionais
dos mtodos posicional, decisional e reputacional, enfatizando os
procedimentos prticos para aplic-los e apontando algumas armadilhas.
1. Os padres de anlise para identificar posies de elite
H trs mtodos consagrados (PUTNAM, 1976) nesse domnio de conhecimento para se definir a populao a ser analisada.
O mtodo posicional enfatiza que os que decidem so aqueles indivduos
ou grupos que preenchem as posies formais de mando em uma comunidade (diretorias de grandes empresas, cpulas do Executivo, posies
superiores nas organizaes polticas e militares). Sua grande vantagem
identificar o maior nmero possvel de indivduos influentes com segurana. O livro mais representativo dessa abordagem The Power Elite, de C.
Wright Mills (1956). Ele trata da solidariedade dos grupos dominantes dos
Estados Unidos em meados do sculo XX e do crculo de ferro formado pelas elites corporativas, polticas e militares.
O mtodo decisional sustenta, por sua vez, que as pessoas com poder
so aquelas capazes de tomar as decises estratgicas para uma comunidade (ou influenciar as suas decises mais importantes) e nem sempre
se confundem com aquelas que ocupam as posies formalmente designadas como as mais relevantes. O estudo clssico aqui o de Robert
Dahl, Who Governs? (1961), sobre a cidade de New Haven, em Connecticut. Seu objetivo foi determinar quem governa uma comunidade, isto
, entre os vrios grupos de presso e de interesse (incluindo tambm os
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Quadro 1. Poder, influncia e processo decisrio conforme os mtodos posicional, reputacional e decisional
Recursos de poder
e influncia
Envolvimento ativo
no processo decisrio
Envolvimento
ativo e influncia
poltica indireta no
processo decisrio
Mtodo posicional
Mtodo decisional
Mtodo reputacional
Poder de deciso
formal cujas fontes so
as posies ocupadas
nas organizaes fundamentais da comunidade
Recursos de poder
posicionais e influncia
poltica com base
no prestgio pessoal
socialmente reconhecido
Indivduos considerados
como influentes cujas
preferncias so levadas
em conta na tomada
de deciso poltica
Somente decisores
com poder poltico
Decisores com mandatos
polticos e titulares de
posies de liderana em
organizaes importantes
Dahl fornece uma descrio detalhada do mtodo no apndice do livro. preciso calcular o nmero de iniciativas ou vetos bem-sucedidos de cada participante em uma deciso
e o nmero de insucessos. Em seguida deve-se considerar como mais influente o participante que tiver a mais alta taxa de sucessos ou tiver a mais alta relao entre os seus
sucessos e o total de suas tentativas. Ver Dahl (1961, p. 331333).
3
Hunter expe minuciosamente o procedimento da pesquisa no apndice. Ver Hunter
(1953 Apndice).
2
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4
O DIAP faz entrevistas com os prprios deputados federais e senadores, e tambm
com os assessores da Cmara e do Senado, jornalistas, cientistas polticos e analistas
de conjuntura.
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Para um panorama desse debate, ver a entrada Community Power Debate na Encyclopedia of Power (DOWDING, 2011, p. 122126).
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munidade de interesses afins entre eles que devem ser perseguidos pelo grupo; e iii) unidade de ao: a proximidade entre os interesses perseguidos
pelas cpulas das instituies centrais de uma comunidade pode produzir
uma ao coordenada entre elas a fim de atingirem mais facilmente seus
fins (MILLS, 1956 captulo 1).
Essas etapas aqui descritas resumidamente foram pensadas por Wright Mills
para analisar uma sociedade. Podemos, entretanto, adapt-las para uma instituio em particular. Por exemplo, se estudamos o Parlamento de um determinado pas, as mesmas questes se colocam. De sada: quem manda?; ou por
outra, quem a elite do Legislativo nacional? Devemos assim buscar nas instituies formalmente descritas como sedes do poder essa resposta. Poderamos
dizer: o presidente e todos os indivduos que ocupam a mesa diretora da Casa.
A partir da todos aqueles passos descritos acima precisariam ser dados: qual
tipo de poder desse grupo e como ele exercido; saber se esses indivduos formam um grupo coeso; que recursos eles conseguem mobilizar para chegarem
e se manterem nessa posio de elite da elite poltica; quais so as caractersticas desses indivduos; qual o seu tamanho e o que os mantm unidos.
4. O mtodo decisional
O mtodo posicional para identificar qual o grupo de elite bastante intuitivo e de fcil operacionalizao. A elite aquela que controla posies
formais de mando numa dada sociedade ou organizao.
Mas o mtodo posicional falha em trs raciocnios bsicos. Primeiro, assume que quem controla as posies formais de mando possui, por isso,
a capacidade efetiva de tomar as decises mais importantes para uma sociedade ou organizao, o que nem sempre correto. Segundo, no leva
suficientemente em conta aqueles que tm o poder de impedir que certas
iniciativas de determinados grupos sejam transformadas em demandas; ou
impedir que essas demandas se tornem questes polticas e, a partir da,
objeto de deliberao pelos governos; ou que, uma vez deliberadas, certas decises sejam implementadas. E, terceiro, que s possvel saber se
um grupo de elite elite e manda de fato, tem poder, estudando o ciclo do
processo decisrio. , segundo Robert Dahl, atravs da anlise de decises
concretas de governo que se pode determinar quem, efetivamente, possui a
capacidade de influenciar as decises pblicas. Este o mtodo decisional.
Os princpios do mtodo decisional foram sistematizado por Dahl num
clebre artigo publicado na American Political Science Review em fins dos
anos cinquenta (1958). De acordo com ele, para se determinar quem gover-
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Traduo: atravs de um exame de uma srie de casos concretos onde so tomadas
decises importantes: decises sobre tributao e gastos, subsdios, programas de bem-estar social, poltica militar, e assim por diante.
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H dois pontos cegos nessa formulao. O estudo do processo decisrio feito sobre decises efetivas e no sobre decises frustradas (no
decises). Por isso, aqui tambm, como no caso do mtodo posicional,
no se identifica quem impede decises. O outro ponto, objeto de crtica
dos marxistas, que as perspectivas elitistas ignoram quem se beneficia
das decises pblicas. Esses de fato so dois problemas dessas abordagens, mas o raciocnio dos estudos marxistas igualmente problemtico, seja porque sua nfase nos condicionantes das estruturas sociais
faz com que se desinteressem completamente por estudar quem decide,
quem governa (PERISSINOTTO; CODATO, 2009); seja porque assumem
que quem se beneficia de determinada poltica de Estado deve estar, necessariamente, na origem dela.
5. O mtodo reputacional
O mtodo reputacional, como mencionamos mais acima, foi utilizado por
Floyd Hunter em Community Power Structure: A Study of Decision Makers
(1953). O livro conduziu os estudos sobre governo a um novo patamar ao
tentar compreender o jogo poltico olhando para grupos sociais especficos
de uma comunidade especfica. Community Power Structure uma pesquisa
monogrfica sobre Atlanta, uma cidade mdia, poca com 500 mil pessoas,
no estado da Georgia, EUA. Hunter recupera e amplia os estudos polticos
de comunidades na tradio de Democracy in Jonesville (1949), de William
Lloyd Warner (STRONG, 1954). Trata-se de uma anlise emprica sobre o que
o poder, os tipos de poder que existem e como ele est distribudo entre os
grupos minoritrios. Sua motivao encontrar onde est, ou quem detm,
melhor dizendo, o real power por detrs do formal power.
Community Power Structure mostrou que o poder nos Estados Unidos
nos anos 1950 numa regional city estava concentrado e no disperso
em mltiplos grupos de interesse que concorriam entre si. Alm disso,
mostrou que se ele era gerido a partir da prefeitura municipal (administration), no era ali que era produzido (policy). Esse poder estava reunido nas mos de uma pequena elite top leaders , formada por homens,
brancos, na sua maioria empresrios de negcios e bancos, que estavam
interconectados, e as decises que realmente importavam eram tomadas
no Piedmont Country Club. Nesse sentido, as anlises de Hunter iro evidenciar que onde se decidem as coisas fundamentais, raramente (ou quase nunca) so os comits burocrticos, escritrios polticos ou reparties
administrativas formalmente designadas para tanto.
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Existem, entretanto, algumas dificuldades apontadas por vrios crticos ao mtodo reputacional. A primeira sustentar (e no supor como hiptese) que haja um conjunto de pessoas altamente influentes e que isso
possa, alm de tudo, ser identificado. A segunda concentrar-se apenas
na face pblica, na face mais visvel do poder, ignorando outras arenas.
A terceira dificuldade assumir o pressuposto de que so os indivduos
os sujeitos do poder numa sociedade cada vez mais organizada em torno de instituies (governos, partidos, igrejas, sindicatos, etc.). Em tal
ordem social, os indivduos que comandam essas instituies so intercambiveis e podem ser invisveis aos olhos do pblico, mesmo do mais
informado. Um quarto problema da abordagem reputacional assumir
que poder aquilo que as pessoas acham que ele , sem que se oriente o respondente sobre que tipo de poder a pesquisa procura (CLEGG,
1989, p. 4950).
Teoricamente, nada garante que, ao se repetir o mesmo estudo no
mesmo lugar, mas em momentos distintos, se chegar a encontrar o
mesmo grupo de pessoas influentes ou a mesma estrutura de poder.
Todavia, os achados de Floyd Hunter se mostraram poderosos. Jennings
(1964) encontrar 57 dos 59 nomes identificados no estudo piloto e,
entre os top leaders, 23 dos 27 entrevistados por Hunter uma dcada
antes e concluir que a tcnica empregada em Community Power Structure
measures more than simply respect, popularity, or social status. It
serves to locate people of consequence in community decision making
(JENNINGS, 1964, p. 164 apud Domhoff 2005). Stone (1976), que analisou
o programa de renovao urbana de Atlanta entre 1950 e 1970, conseguiu
mostrar que os conflitos de interesse em torno do redesenho da cidades,
seus personagens e suas foras relativas faziam de Atlanta uma cidade
mais prxima daquela descrita por Hunter do que a New Haven de Dahl
(DOMHOFF, 2005).
De toda forma, caso se decida utilizar a metodologia reputacional, deve-se observar algumas indicaes. Eleger bem os especialistas que iro
reduzir, graas ao conceito gozado na comunidade, o grupo maior no
grupo menor (ou seja, aqueles 14 que indicaram 40 dos 175 da relao
original de Hunter), uma recomendao importante para, em seguida,
se perguntar diretamente aos poderosos quem, dentre eles, so os mais
poderosos. Assumir que toda seleo tem um vis e que as indicaes
dos mais influentes so subjetivas e dependem tanto das preferncias
como do nvel de conhecimento que um indivduo tem da elite e de
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como a poltica de fato funciona. Por fim, esse mtodo operacionalizvel em pequenas ou em mdias comunidades e com um universo bem
delimitado, passvel de ser entrevistado. A partir de certo tamanho, h
muitos atores, muitas variveis, muitos tipos de polticas, muitas arenas
com as quais se deve trabalhar9.
Concluses
Todos esses trs mtodos no se diferenciam entre si em um postulado. O
poder sempre entendido aqui como capacidade de tomar decises
(ou como a competncia para influenciar aqueles que tm, formalmente, a funo poltica de tom-las: prefeitos, burocratas, gestores, etc.). O
objetivo essencial desses trs autores foi estabelecer um mtodo onde se
pode provar que um grupo tem poder ou tem mais poder do que outros,
j que essa uma medida relacional. Nesse sentido, toda a discusso se
concentra em torno da definio dos indicadores empricos que sero
utilizados para testar se um determinado grupo que pode ser poltico,
econmico, social, etc. detm ou no poder e o quanto poder ele detm. Mas esses procedimentos no permitem identificar quem impede
que decises pblicas sejam tomadas (embora os procedimentos descritos por Floyd Hunter tenham um bom potencial para isso); nem quem
se beneficia das decises dos governos. Assim, no devemos pedir mais
do que eles podem nos oferecer, por exemplo uma teoria poltica sobre o
mundo social. No entanto, h uma dificuldade maior e mais importante:
o que esses mtodos no discutem o que poderamos chamar de os fundamentos estruturais do poder.
As condies de acesso a postos de elite, isto , as colocaes privilegiadas numa comunidade, o controle desigual de recursos (econmicos,
polticos, ideolgicos), e o grau varivel de influncia de certos grupos
sociais esto, conforme o postulado dos marxistas, condicionados fundamentalmente, ainda que no exclusivamente, por seu lugar na estrutura
social (OFFE; WIESENTHAL, 1984). Grupos fraes de classe, camadas
Ver sobre esse ponto a crtica de Dahl (1960) ao livro de Hunter (1959) sobre os EUA.
O mtodo reputacional se assemelha com a tcnica de construo de amostragens
snowball (cadeia de informantes). Ela consiste em descobrir, para o caso de populaes pouco acessveis, quem so os seus integrantes a partir de indicaes sucessivas
dos seus membros (Discovering new influential individuals by asking others). Ver para
mais detalhes Goodman (1961).
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Referncias
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2. O uso do survey no
estudo do recrutamento
poltico: limites e vantagens
Bruno Bolognesi
Renato Perissinotto
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painel ou processos que ocorreram no passado, quando a memria do entrevistado fundamental para o pesquisador entender determinados fenmenos polticos, como, por exemplo, os processos de socializao poltica
na infncia, na adolescncia ou no incio da vida adulta.
Neste captulo faremos uma discusso metodolgica sobre a aplicao
de survey ao estudo de processos de recrutamento poltico. Para que um
estudo de recrutamento poltico seja feito, preciso ir alm dos estudos
sociogrficos sobre as elites polticas, que, em geral, limitam-se a descrever
de maneira esttica os atributos (econmicos, sociais, escolares, institucionais) possudos por determinados indivduos (as elites polticas) e que
facilitam seu acesso aos postos de mando (para mais detalhes a esse respeito ver a discusso realizada no primeiro captulo desta coletnea). Avanar
nesses estudos, ao contrrio, implica identificar os caminhos e filtros pelos
quais esses indivduos devem passar ao longo do tempo para chegarem a
posies de chefia ou representao. No entanto, no Brasil2, mesmo nesses
casos, em que se procura captar a dinmica do recrutamento, as entrevistas realizadas pelos pesquisadores3 raramente discutem por que os caminhos a serem percorridos devem ser esses e no outros, para no falar na
quase absoluta ausncia de discusses sobre os aspectos motivacionais que
levam os indivduos a se lanarem na atividade poltica.
Para suprir essa lacuna, elaboramos um questionrio para estudar o
processo de seleo de candidatos a deputados federais nas eleies de
2010. No pretendamos apenas identificar as posies contextuais (sociais, econmicas) e/ou institucionais dos entrevistados e formular explicaes causais a partir delas. Nosso objetivo foi estudar o processo pelo
qual tais indivduos chegam antessala da Cmara dos Deputados no Brasil, que a presena na lista de candidatos dos partidos polticos4.
2
Para os impactos do recrutamento poltico sobre o funcionamento da Cmara dos Deputados, ver Power e Mochel (2009) e Marenco dos Santos (1997); para um estudo sobre
filtros seletivos no processo de recrutamento para a mesma instituio, ver Perissinotto e
Bolognesi (2010) e Perissinotto e Mirade (2009); para o problema das motivaes subjetivas e sua relao com a profissionalizao poltica, ver Perissinotto e Veiga (2014).
3
Existe um debate sobre em que medida surveys conseguem ou no captar opinies. Cf.
Johnston, 2009. Nossa inteno aqui, porm, focar o problema do uso do survey para o
estudo de processos. Ou seja, no estamos preocupados em captar a percepo dos indivduos acerca dos principais problemas sociais de um pas ou medir a taxa de inteno
de votos em determinado candidato nas eleies. Interessa-nos operar a reconstruo
mental pelo qual o entrevistado passou ao longo de um processo poltico.
4
O questionrio foi elaborado para a pesquisa Como se faz um Deputado: a seleo
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dos candidatos a deputado federal nas eleies de 2010. Essa pesquisa fruto da cooperao entre a Universidade Federal do Paran (UFPR), Universidade Federal de So
Carlos (UFSCar), Universidade Federal do Par (UFPA), Universidade Federal de Sergipe
(UFS) e Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUC-RS). A pesquisa foi
coordenada pelos professores Renato Monseff Perissinotto e Luciana Veiga, no Paran,
Maria do Socorro Sousa Braga e Bruno Bolognesi, em So Paulo, Maria Luzia lvares, no
Par, Wilson Oliveira, em Sergipe e Flvio Heinz no Rio Grande do Sul. A discusso sobre
a amostra ser retomada em momento oportuno. Por hora, basta saber que foram aplicados 120 questionrios distribudos igualmente entre PT, PMDB, PSDB e DEM.
35
36
O termo survey, em ingls, designa, em linhas gerais, coleta sistemtica de dados. Se, por um lado, dados de pesquisa podem ser coletados
de vrias outras formas, como etnografias, observaes participantes,
prosopografias, entrevistas em profundidade e anlise de contedo, por
outro lado, o survey parece ser o que mais confere controle ao pesquisador
na determinao do desenho de pesquisa, visto que provm dele a maior
parte da responsabilidade pela produo dos dados. No se trata apenas
de dizer que o survey permite ao pesquisador elaborar suas prprias questes, o que outras tcnicas tambm o fazem. Mais do que isso, o survey
permite conduzir o entrevistado a um conjunto de alternativas previamente selecionadas, reduzindo o carter aleatrio e vago das respostas
(algo muito significativo em entrevistas em profundidade) e a possibilidade de obter informaes no desejadas.
(ii)
O survey talvez o instrumento de pesquisa de cuja elaborao o pesquisador participa mais diretamente e sobre o qual
tem mais controle, o que lhe permite formular questes especficas para seu objeto de estudo e que no foram ainda
pensadas pela literatura7.
Essa vantagem pode ser obtida tambm com outros mtodos, como
entrevistas em profundidade ou grupos focais. No entanto, o uso do
survey traz a vantagem da preciso e clareza das perguntas elaboradas,
assim como das alternativas de respostas apresentadas ao entrevistado. Por exemplo, nas pesquisas sobre seleo de candidatos, o tema da
motivao poltica, como varivel que determina a disposio do indivduo a se lanar como candidato, tratado quase sempre de forma
acessria, quando sequer tratado. Durante a elaborao do questionrio, pudemos incluir questes referentes a esse tpico, apontado por
Czudnowski (1975) como um dos pilares para o pleno entendimento do
processo pelo qual alguns indivduos se candidatam a cargos polticos
e outros no. Assim, para alm dos dados sociogrficos e institucionais
com os quais a literatura trabalha, pudemos incluir perguntas sobre mo-
7
Outros instrumentos de coleta de dados, claro, permitem a participao direta do pesquisador em sua elaborao, mas so quase sempre muito mais suscetveis s limitaes
das fontes ou do campo do que o survey.
37
O uso de amostras geralmente conduz a concluses sobre uma populao em geral, o que d margem para generalizaes sobre comportamentos sociais ou teses cientficas sobre determinados fenmenos com
custo operacional e material relativamente baixo proposio da qual
partilham Halperin e Heath (2012, p. 230). Mesmo contando com amostras reduzidas e experimentais, como o foi aqui, a utilizao do questionrio pode representar uma contribuio como estudo de caso sobre
um objeto pouco pesquisado, dando margem para que estudos futuros
possam ampliar os resultados. Alm disso, a mobilizao de diferentes
tcnicas de amostragem8 permite generalizaes seguras acerca da populao analisada.
(iv)
A pesquisa de survey permite captar a lgica dos comportamentos sociais, verific-la e quantific-la.
Mais do que isso, possvel, por meio do questionrio, elaborar questes que levem em considerao a lgica dos respondentes, respeitando-se assim os termos e categorias mentais por eles utilizados ao tratar do
tema discutido pela pesquisa. De nada adiantaria formular questes com
um conjunto de termos desprovidos de sentido para o entrevistado ou,
pior, dotados de sentido radicalmente distinto daquele utilizado pelo pesquisador. No nos adiantaria perguntar aos candidatos, por exemplo, qual
foi o selectorate responsvel por sua nominao. Por outro lado, tambm de nada adiantariam perguntas genricas sobre quais os processos
partidrios que o levaram at as listas. Nesse sentido, o meio-termo foi
8
Por exemplo, o uso de amostras complexas como uma tcnica que reduz custos monetrios e de tempo e ainda assim permite uma generalizao segura. Outras vantagens
so colocadas quando se aliam teoria e desenho amostral, como no caso de processos
puramente locais (como, por exemplo, as eleies primrias americanas) onde se opta
pela realizao de amostras com n reduzido em diversos clusters em contraposio a
uma grande amostra aleatria nacional com grande n.
38
perguntar quais foram as pessoas ou grupos no interior do seu partido responsveis pela candidatura do entrevistado. Isso fez com que a pergunta
fosse compreendida, possibilitando-nos mensurar o conceito desejado.
(v)
Por meio do survey possvel estabelecer correlaes entre variveis e relaes causais a partir da coleta de dados e da teoria.
Com esse instrumento de coleta de dados e de posse de uma boa teoria, pode-se ir at mesmo alm daquilo que os dados revelam imediatamente, buscando o que King, Keohane e Verba (2000) classificam como
inferncia cientfica. Por exemplo, podemos imaginar a princpio, como
faz certo senso comum progressista sobre o processo de recrutamento
de candidatos, que a ausncia de candidatas nessa fase de confeco das
listas partidrias se deve ao carter sexista dos selecionadores, sempre
dispostos a privilegiar homens. O survey pode (e de fato o fez, no nosso caso) revelar que as mulheres no se candidatam no porque so rejeitadas pelo partido, mas sim porque no possuem condies sociais,
familiares e de tempo para entrar na vida poltica, todas elas condies
para chegar at o partido. Uma boa teoria, portanto, poderia nos levar a
indagar sobre a natureza das relaes de gnero que caracterizam a sociedade brasileira como parte fundamental da explicao desses dados
revelados pelo questionrio.
(vi)
As pesquisas dessa natureza cumprem uma exigncia fundamental da cientificidade: a replicabilidade (idem).
Outro bom exemplo deste tipo de publicao pode ser encontrado em Freire, Viegas
e Seiceira (2009).
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40
Essas vantagens, no entanto, so acompanhadas por alguns limites importantes. A seguir, apontamos os que consideramos os mais relevantes.
(i)
O primeiro deles diz respeito dificuldade de criar medidas para variveis de percepo ou comportamento, tarefa
complexa tanto na montagem do questionrio quanto em
sua aplicao e anlise dos dados coletados, podendo gerar o que a literatura chama de specification error (LEEUW;
HOX; DILMANN, 2008, p. 4).
sempre um problema saber se nosso questionrio permite medir exatamente aquilo que pretendemos. Como mensurar a posio ideolgica de um
determinado indivduo quando a percepo de tal postura pode ser afetada
pelo contexto poltico-social em que o mesmo est inserido? Como saber se o
entrevistado reconhece os termos da questo, se ele pensa com as categorias
ou em funo das categorias de direita e esquerda, por exemplo? Para
evitar esse problema, preciso conhecer, nem que seja um pouco, aqueles
que queremos entrevistar10. Ou seja, ter um conhecimento do contexto em
que vivem os entrevistados fundamental para evitar a imposio de termos
no reconhecidos por eles e essa uma tarefa sempre complicada, pois nem
sempre h informaes prvias e disponveis sobre isso. Uma alternativa ao
uso arbitrrio de termos e expresses produzir uma proxy, isto , uma varivel que seja uma aproximao confivel da viso de mundo do entrevistado (ALMEIDA, 2009, p. 113). Essa aproximao pode ser feita atravs de perguntas sobre situaes a serem hipoteticamente enfrentadas pelo candidato
de modo a tentar captar a sua reao, tambm hipottica, a elas.
Por exemplo, queramos determinar se os indivduos eram ou no disciplinados em relao ao partido poltico ao qual estavam filiados. Em vez
de perguntarmos O(a) senhor(a) poderia nos dizer se disciplinado(a)
em relao ao partido a que pertence?, o que implicaria pressupor que o
entrevistado teria sobre o termo disciplinado o mesmo entendimento
Um dos modos mais acertados para uma explorao prvia realizao de uma pesquisa de survey fazer entrevistas em profundidade com uma amostra no representativa da populao, de modo a ter mais clareza sobre os pontos a serem abordados, sobre
a maneira de formular questes, sobre que tipo de linguagem a mais adequada para
o contexto em questo etc. A partir de ento, pode-se dar incio elaborao de um
questionrio de maneira bem mais segura.
10
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42
O problema que enfrentamos aqui, portanto, o da produo de medidas vlidas e confiveis de conceitos ou fenmenos. Segundo Almeida (2009, p. 172), medidas vlidas so aquelas que medem exatamente
o que deve ser medido. Como aponta Fowler Jr. (2011), o problema da
validade dos dados coletados o principal responsvel por criar vis na
pesquisa. A validade refere-se capacidade de uma pergunta captar a
resposta verdadeira de um entrevistado. Contudo, isso apenas ocorre em
teoria. Metodlogos sempre contam com uma estimativa de erro entre a
interpretao da pergunta e a resposta dada a ela.
Ou seja, no podemos querer coletar dados sobre um fenmeno formulando questes sobre temas distintos ou, pelo menos, percebidos
como distintos pelos entrevistados. Uma medida vlida, ademais de medir exatamente o que se pretende medir, aquela que, se replicada, oferece resultados semelhantes quando mobilizada a mesma metodologia,
mas por diferentes pesquisadores (FOWLER JR., 2011). Isso, como veremos adiante, tem implicaes tanto para a elaborao do questionrio
quanto para a conduo da entrevista. Em resumo, preciso ter plena
conscincia da rgua que estamos utilizando em nossas medidas. E
isso no simples.
(iii)
Aps a coleta e tabulao dos dados, a associao entre variveis no sempre perfeita. O uso de indicadores para resumir os achados sempre ser parcial, no correspondendo
interao real entre duas ou mais variveis (KING; KEOHANE;
VERBA, 2000, p. 21).
11
Para um exemplo, ver a questo V.31 do Apndice 1, ao final deste livro (p. 287).
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12
Aparecer para uma entrevista com pessoas de uma posio socioeconmica mais baixa
vestindo, por exemplo, um terno, aumenta muito a probabilidade de intimidao do respondente; usar grias para entrevistar desembargadores gera uma rejeio imediata e visvel ao
entrevistador; o uso de palavras carregadas de sentido para o entrevistado pode produzir
rejeio ou empatia, dependendo das circunstncias. Por exemplo, ao entrevistarmos, em
outra ocasio, uma srie de pessoas de entidades filantrpicas que atuavam em conselhos
de assistncia social, percebemos que no podamos utilizar as palavras poltica e partido,
pois ambas consubstanciavam a ameaa de partidarizao e politizao da funo essencialmente caritativa da assistncia social, apesar de todos os representantes das entidades
filantrpicas apoiarem o partido do governo e sua poltica. Ter um conhecimento prvio e
inicial do objeto de estudo ajuda a evitar esses problemas.
13
A barra de probes uma referncia que o aplicador do questionrio tem junto s per-
44
Ao fim e ao cabo, se pudssemos fazer um balano das vantagens e limites do uso de survey, certamente diramos que as vantagens superam
em muito as dificuldades colocadas por esse tipo de instrumento. Alm
disso, grande parte dos problemas que so impostos por essa escolha metodolgica pode ser contornada com a etapa que descreveremos a seguir:
a montagem do questionrio.
2. O survey e o desenho da pesquisa: montando o questionrio a partir da literatura
sobre o tema
Antes de discutirmos especificamente a relao entre a literatura e a elaborao do questionrio (e o contedo deste), preciso que tratemos de alguns problemas enfrentados antes mesmo da elaborao do questionrio.
2.1. Alguns problemas prvios
No estudo de recrutamento poltico enfrentam-se sempre dificuldades
crescentes quando tentamos entrevistar os ocupantes de postos mais elevados na estrutura poltica (senadores, governadores, ministros etc.). Na
medida em que nossos questionrios buscam informaes com os poderosos, o uso de websurveys no uma alternativa vivel, j que, nesses
casos, aumenta-se muito a taxa de recusa ou de no resposta14 em funo de o entrevistado (ou o seu staff) simplesmente apagar a mensagem
eletrnica que contm as explicaes sobre a pesquisa e o questionrio
(HEERWEGH; ABTS; LOOSVELDT, 2007). Frente a essa dificuldade, apresentava-se a alternativa da entrevista via telefone15 . Contudo, o Tribunal
Superior Eleitoral (TSE) e suas regionais (os TREs) no forneciam os contatos de telefone dos candidatos.
guntas no momento da conduta de campo. Trata-se de um apoio impresso no questionrio ou parte que cumpre a rotina de verificao de problemas no questionrio, na
formulao de perguntas e respostas ou ainda para auxiliar o entrevistado com a compreenso dos enunciados. Ao fim e ao cabo, esse instrumento auxilia no aperfeioamento do questionrio durante a fase de pr-teste, mas tambm pode ser til em futuras pesquisas, pois ajuda a aumentar a preciso das perguntas, acompanhar sua compreenso
pelos respondentes e sanar problemas na conduta de campo.
14
Heerwegh, Abts e Loosveldt (2007) lembram ainda que a persistncia na busca de um
mesmo respondente no aumenta a taxa de resposta nos surveys em geral. A maior fonte
de no resposta se deve ausncia de tentativa de contato.
15
Um dos principais mtodos de coleta via telefone o chamado CATI: Computer Assisted Telephone Interview, em que um questionrio estruturado aplicado em IVR (Interactive Voice Response) e o computador processa j as bases de dados da amostra.
45
A soluo era ento localizar a populao-alvo e garantir uma cobertura da amostra de forma presencial, com entrevistas face face. Para tanto,
selecionamos os estados que iriam compor a pesquisa: So Paulo, Paran,
Sergipe, Rio Grande do Sul e Par. Como estvamos preocupados em ter
uma amostra representativa da unidade de anlise, qual seja, os partidos polticos, a aplicao do questionrio deveria cumprir os requisitos mnimos
para que pudssemos falar sobre os partidos analisados. Tentando manter a
proporcionalidade da amostra, a pesquisa contou com maior quantidade de
questionrios aplicados em estados onde mais candidatos lanaram-se como
deputados federais. O estado de So Paulo, por exemplo, est nominalmente
sobrerrepresentado em nossa amostra, porm respeitando a proporcionalidade da distribuio das candidaturas. Ainda assim, para a unidade de grupo
que nos interessava, foram coletados 30 questionrios de cada partido, permitindo, conforme aponta Pereira (2004), a comparao entre os mesmos. A
deciso foi por garantir alguma diversidade regional quanto s caractersticas socioeconmicas e culturais, embora sem a pretenso de realizar qualquer inferncia sobre o processo de seleo de candidatos no Brasil como um
todo, limitando nossas concluses aos estados pesquisados.
O segundo problema a ser resolvido era, ento, saber quais os partidos
polticos que seriam escolhidos para a amostra, j que dar conta do universo de 29 partidos existentes poca da pesquisa no Brasil seria impossvel.
A escolha recaiu sob os quatro grandes partidos brasileiros: DEM, PMDB,
PSDB e PT. Estes foram escolhidos com um critrio muito simples: eram
os nicos que possuam uma bancada na Cmara dos Deputados com, pelo
menos, 5% e mais de 10% dos votos do eleitorado nas eleies de 200616.
Em seguida, iniciamos uma busca nos partidos polticos, nos sites pessoais
de candidatos e qualquer outra fonte que pudesse nos dar acesso amostra. Essa prtica mostrou-se eficiente em tempos eleitorais. Podemos pensar que a vantagem de realizar uma pesquisa no perodo de campanha
justamente esta: os concorrentes no pleito esto o tempo todo interessados
em divulgar o que pensam e falar com a maior quantidade de pessoas possvel. Ao assumirem o mandato, essa disposio decai.
16
46
O primeiro erro, e o mais importante, no levar em conta o objetivo da pesquisa em termos dos conceitos a serem
pesquisados e da populao-alvo (GHUNTER, 2003, p. 2;
FOWLER JR., 2011, p. 25). Ou seja, o pesquisador deve ter
profundo conhecimento sobre o que a literatura revela, em
especial, dos conceitos e fenmenos que sero analisados
atravs do survey e tambm daqueles que respondero os
questionrios.
47
No caso especfico, ao perguntarmos, por exemplo, sobre as caractersticas importantes para que uma pessoa fosse escolhida para compor a lista
(ou sobre como foi o processo de seleo de candidatos ou, ainda, sobre
qual a funo de um deputado federal), nossa inteno foi evitar dar aos
entrevistados apenas opes politicamente aceitveis. Um caso tpico no
Brasil que polticos em geral tendem a esconder suas posies ideolgicas
mais ligadas direita, visto estar esta opo vinculada historicamente ao
perodo da ditadura militar, ainda vivo na memria de grande parte da populao17. Em nosso caso especfico, havia um problema em perguntar aos
entrevistados sobre a avaliao valorativa que os mesmos faziam do processo de seleo de candidatos, ou seja, se o consideravam democrtico,
hierrquico ou burocrtico. Prevendo um possvel comportamento socialmente desejvel, onde a maior parte dos entrevistados responderia que
o processo foi democrtico, inclumos outras perguntas a fim de mensurar
o contedo da resposta18. O resultado foi o esperado: mesmo entrevistados
que respondiam terem sido selecionados por um nico lder do partido,
afirmavam que o procedimento havia sido democrtico.
17
Outro exemplo disso o fenmeno, constatado no Reino Unido nos anos 1990, qualificado
como The Shy Tory Factor. Aps anos de governos do Partido Conservador, as pesquisas
indicavam que o Partido Trabalhista teria uma pequena maioria no Parlamento. Contudo, o
resultado foi que os conservadores conquistaram mais uma vez a maioria, com quase 10%
a mais de cadeiras. A explicao foi que os eleitores estavam escondendo suas intenes
de voto tendo em vista a continuidade do partido por tantos anos. Com a Era Trabalhista de
1997 a 2010, alguns analistas polticos se preocupavam com o fenmeno oposto. Ver The
Shy Labour Factor. Fonte: <http://www.mrs.org.uk/>. Acesso em: 15 set. 2015.
18
Para perguntas de verificao lgica ver as diferenas no contedo das perguntas V.19,
V.21 e V.31 do Apndice 1, ao final deste livro (p.284 e p.287, respectivamente).
48
(iii)
Por fim, tnhamos de lidar com os problemas de recall. Problemas de recall so aqueles em que preciso contar com
a memria a mdio e longo prazo do entrevistado. Erro comum, apontado por Halperin e Heath (2012, p. 236), o chamado telescoping. Ao pedir que um indivduo descreva uma
ao no passado, h tendncia de que a memria desse evento se mescle com a lembrana de eventos mais recentes.
Esse problema era particularmente importante para ns por dois motivos muito prticos. Primeiro, com o decorrer da campanha, os candidatos poderiam ter diferentes percepes sobre como foram selecionados.
Candidatos que estavam tendo um desempenho mais positivo poderiam
avaliar de maneira artificialmente positiva o processo de seleo e viceversa. Alm disso, a dinmica frentica das campanhas eleitorais poderia
afetar a memria sobre fenmenos ocorridos meses atrs, diminuindo
a exatido da informao e, consequentemente, sua confiabilidade. Em
nosso caso, evitamos os problemas de recall conduzindo as entrevistas
em um momento delimitado no tempo, aplicando todos os questionrios logo aps o registro dos candidatos nas listas eleitorais na conveno
partidria de cada sigla, como estabelecido pelo calendrio eleitoral brasileiro daquele ano.
2.3. A literatura sobre seleo de candidatos e a elaborao do questionrio
At a presente pesquisa, a utilizao de survey para o estudo de seleo de candidatos no Brasil praticamente nula, em qualquer das suas
formas ou tipos. Os estudos realizados at ento foram empreendidos
levando-se em conta as estratgias dos partidos, a organizao partidria ou a percepo que os lderes dos partidos tm ao operar a formao
das listas (BRAGA, 2008; LVARES, 2008). No entanto, para a nossa sorte, outros estudos, notadamente no Reino Unido e em Portugal, conduziram entrevistas com candidatos para identificar os critrios para
a formao da lista partidria (por exemplo, NORRIS; LOVENDUSKI,
1995; FREIRE; VIEGAS; SEICEIRA, 2009). Foi esse conjunto de estudos
estrangeiros que nos forneceu algumas orientaes iniciais para a montagem do questionrio.
Uma das formas de antever os problemas pela literatura ou pela ausncia de dados sobre um determinado processo ou populao o pr-teste.
O pr-teste largamente mobilizado quando a populao muito hetero-
49
19
50
dois aparatos centrais para constituio do poltico: a socializao e a motivao (CZUDNOWSKI, 1975).
Para dar conta das dimenses extra e intrapartidrias do processo de
seleo de candidatos, dividimos nosso questionrio em quatro blocos:
(i) questes pessoais sobre o candidato; (ii) questes referentes ao processo de socializao poltica; (iii) questes que revelassem informaes
sobre as motivaes que levaram o entrevistado a entrar na vida poltica e, por fim, (iv) questes sobre a percepo dos candidatos acerca do
processo de seleo dentro do seu partido. Tentando dar cabo de um
modelo completo de recrutamento poltico, os trs blocos finais davam
conta justamente daquilo que a literatura aponta como fundamental
para que indivduos se tornem polticos. Iniciamos com questes preocupadas com a relao que os candidatos tiveram com a famlia, com as
atividades escolares (tais como os cursos que se graduaram ou o tipo de
escola, se pblica ou privada, que frequentaram), com participao em
movimentos sociais, associaes de bairro, sindicatos, rgos de classe,
movimento estudantil ou religioso.
Em seguida, o questionrio abordou o tema da motivao poltica. Preocupou-se em saber onde (em que instituio) e de que modo aquele indivduo que, durante a entrevista, j estava suficiente engajado a ponto de
disputar uma vaga na Cmara dos Deputados, havia comeado a se interessar por poltica. Pensamos que a motivao poderia estar associada
participao dos indivduos nas instituies pelas quais passaram ao longo da vida. Por exemplo, vimos que boa parte dos entrevistados afirmava
ter se interessado por poltica durante a universidade ou quando frequentou o sindicato ou rgo de classe profissional (PERISSINOTTO; VEIGA,
2014). Adicionalmente, percebemos que o partido poltico se revelou uma
organizao que est diretamente associada com a profissionalizao poltica: boa parte dos entrevistados mostrou que passou a encarar a poltica
de forma profissional aps assumir algum cargo dentro do partido. A justificativa para todas essas questes era muito simples: para que um indivduo decida se dedicar atividade poltica como profissional no basta
que possua recursos socioeconmicos importantes e que tenha a oportunidade de faz-lo. Essas so, certamente, condies necessrias, mas no
suficientes. preciso ainda que ele tenha vontade de entrar na poltica.
Por fim, dedicamos a maior parte de nossas perguntas para o processo
de seleo de candidatos. A preocupao aqui que, cumpridas as exigncias anteriores, um procedimento institucional poderia ser a chave
51
para explicar porque so to poucos os indivduos que conseguem disputar uma eleio20.
A literatura aponta que selees de candidatos conduzidas por primrias abertas a todos os eleitores no so necessariamente mais democrticas. Nesses casos, a seleo feita por primrias ou por votao com a
participao de muitos membros do partido tende a escolher aqueles
candidatos que representam a mdia das caractersticas desejadas pela
maior parte dos selecionadores, o que pode excluir importantes grupos
minoritrios, numa espcie de tirania da maioria. O espao para minorias ou grupos sub-representados fica mais restrito, mesmo que parea,
primeira vista, um processo muito mais inclusivo e democrtico (HAZAN; RAHAT, 2010). Por outro lado, candidatos escolhidos apenas por um
nico lder do partido no estariam dispostos a colaborar com o partido
como instituio, com o grupo, manifestando laos de lealdade apenas
com aquele que o garantiu na lista eleitoral. Questes dessa natureza
que nortearam a formao das perguntas sobre a seleo de candidatos.
Indagamos se os entrevistados haviam sido escolhidos para estarem ali
por votao ou por indicao, se os filiados do partido participaram da indicao ou no, ou se a escolha foi realizada por delegados partidrios. A
articulao dos dados coletados a partir dessas perguntas que nos levou
a reconstruir pea a pea o processo pelo qual os candidatos a deputado
federal em 2010 foram nomeados.
Num segundo momento, ainda sobre o processo de seleo, tentamos
colher variveis que pudessem nos dizer no somente algo sobre a seleo em si, mas tambm acerca das consequncias desta. Ou seja, tentamos mensurar o comportamento dos candidatos no perodo eleitoral
e sua relao com as bases polticas. Perguntamos se eles seriam disciplinados em relao aos partidos, quem estavam representando eleitoralmente (se o partido, se a regio geogrfica de onde vinham, se sua
categoria profissional etc.).
Desta forma conseguimos construir um questionrio capaz de dar conta das complexidades do processo de seleo de candidatos dentro dos
partidos analisados. Com ele, abordamos a dimenso dos recursos sociais
20
Vale dizer que os dados de Gallagher e Marsh (1988), mesmo que bastante defasados,
mostram que apenas 0,04% dos legalmente habilitados conseguem atingir o posto de
candidato por um partido qualquer nas democracias ocidentais.
52
21
53
Em tese, isso poderia ser um problema. Porm, no se trata de proibir que o entrevistado diga que no sabe a resposta ou que no quer responder pergunta, mas sim de
evitar que respondentes utilizem as opes no sei ou no respondeu como fuga
para agilizar o preenchimento do questionrio ou no manifestar uma opinio que julga
comprometedora. Por essa razo, em questionrios auto-administrados os pesquisadores geralmente preferem retirar essas opes de resposta.
22
54
ca partidria como o nome do partido, as exigncias legais para uma candidatura, o formato esperado da seleo, entre outros, podem contribuir
para que o questionrio seja aplicado da maneira mais padronizada possvel para cada respondente.
O segundo problema que gostaramos de discutir neste item o da aplicao dos questionrios. Esse procedimento se deu em sua maior parte
durante convenes partidrias que homologaram os candidatos a deputado federal em 2010 ou em contatos posteriores, mas ainda assim durante os 30 primeiros dias da campanha eleitoral daquele ano. Na maior parte
das vezes, se o entrevistado no podia nos dar a entrevista durante a conveno do partido, ele era contatado por telefone imediatamente nos dias
subsequentes conveno, tentando evitar assim que o andamento da
campanha poltica afetasse as respostas. Este um problema srio do processo de pesquisa. As convenes partidrias no so o melhor momento
para a aplicao do questionrio dado o carter conturbado do ambiente
e a quantidade de estmulos que desviam a ateno do entrevistado. Mas
esse um problema sobre o qual no tnhamos controle. Quando no conseguimos controlar o contexto da entrevista, altamente recomendvel
que o questionrio seja o mais amigvel possvel para o entrevistado, e
aqui chegamos ao terceiro ponto.
Nosso questionrio foi desenhado para que cada entrevista no levasse mais do que 20 minutos. A nosso ver, esse seria um tempo razovel
para que algum em meio a uma conveno respondesse sem grandes
constrangimentos. No entanto, o que vimos foram reclamaes por parte
dos entrevistados sobre o tempo excessivamente longo necessrio para
responder pesquisa. Isso se deveu em grande parte dificuldade de entendimento de algumas de nossas questes, que continham um nmero
excessivo de alternativas. Isso ocorreu porque, seguindo a recomendao
de Babbie (2005), procuramos usar o questionrio para cobrir o mximo
possvel de itens sobre um objeto ainda pouco estudado, o que nos levou
23
Por exemplo, a linguagem que o entrevistador utiliza, se mais ou menos formal; o sotaque, que pode revelar determinadas origens; acessrios nas roupas e no corpo; expresses faciais inevitveis frente a respostas polmicas etc. Esses exemplos evidenciam
pequenos detalhes que podem fornecer ao entrevistado pistas sobre a conduo do
questionrio e sobre seu comportamento durante a entrevista. Mesmo entrevistadores
com anos de prtica e treinamento podem incorrer nesses pequenos deslizes e revelar
esta ou aquela emoo.
55
a pecar por exagero. Esse exagero, combinado com o ambiente inerentemente pleno de distraes que a conveno partidria, trouxe dificuldades para a aplicao. Observe-se que mesmo o pr-teste no teria
antecipado esse problema, pois seria impossvel reproduzir o ambiente
da conveno partidria.
Para terminar este item com algumas recomendaes suscitadas por
nossa experincia, sugerimos que o coordenador de pesquisa conte com
uma equipe de entrevistadores muito bem treinada, que procure antecipar o mximo possvel os eventuais problemas contextuais a serem enfrentados de modo a adaptar o questionrio a eles e, nos casos em que
isso for possvel, realizar o pr-teste do instrumento de coleta de dados.
Por fim, elaborar um questionrio que no seja enfadonho nem demasiadamente complexo. Avaliamos ainda que, para o caso de uma pesquisa
sobre seleo de candidatos, o questionrio deve, apesar de simples, dar
conta das dimenses extra e intrapartidria do processo seletivo.
Concluses
O captulo procurou elencar os limites e vantagens da tcnica de survey
para a pesquisa em Cincias Sociais em geral e para estudos de recrutamento poltico e seleo de candidatos, em particular.
No caso especfico de nossa anlise sobre o processo de seleo de candidatos em quatro grandes partidos brasileiros, pensamos que o survey
nos auxiliou em duas frentes, uma operacional e outra terica.
Primeiramente, viabilizou a prpria realizao da pesquisa. Sua aplicao nos permitiu gerar informaes sobre o processo seletivo dentro dos
partidos polticos que no poderiam ser encontradas em qualquer outra
fonte. Em segundo lugar, o modo como estruturamos o questionrio nos
possibilitou dar a devida importncia ao carter complexo do processo
de recrutamento poltico, chamando ateno para as dimenses extra e
intrapartidrias do mesmo. Desse modo pudemos encarar a seleo de
candidatos no como algo esttico, localizado no momento da conveno
partidria, mas como um processo de longa durao, que se inicia muito
antes dos embates dentro do partido, mas certamente atinge seu auge no
interior dessa organizao.
Em nenhum momento, porm, julgamos que o uso de survey pudesse
esgotar todas as possibilidades de uma pesquisa como essa ou que pudesse
simplesmente dispensar o uso de tcnicas distintas. Entrevistas em profundidade com grupos reduzidos e a etnografia de momentos-chave do
56
57
Referncias
58
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59
60
3. O desenho e as fontes da
pesquisa com elites parlamentares
brasileiras no sculo XX
Luiz Domingos Costa
Lucas Massimo
Paula Butture
Ana Paula Lopes
1
Os autores agradecem os comentrios primeira verso feitos por Renato Perissinotto
e Adriano Codato, bem como as sugestes de Bruno Bolognesi e Gabriel Vommaro para
aprimorar o contedo final do captulo. As falhas remanescentes so de exclusiva responsabilidade dos autores.
2
Esse texto se baseia no projeto As transformaes da classe poltica brasileira no sculo
63
amostras3. Em segundo lugar, porque ao apresentar as dificuldades, decises e procedimentos utilizados no decorrer do projeto, o texto apresentar
uma narrativa da construo metodolgica da pesquisa, que um dos insumos fundamentais da prtica cientfica. Uma descrio pormenorizada
da parte operacional da investigao permite, por fim, submeter crtica
dos pares no apenas os resultados da pesquisa, mas tambm seus procedimentos intermedirios.
Portanto, um dos objetivos especficos dos bancos de dados diacrnicos consiste em produzir uma coleo interligada e coerente de dados sobre um universo de indivduos dispostos num longo intervalo temporal
(a esse respeito ver tambm o captulo 9 deste livro). uma tarefa que
pressupe, afinal, uma linguagem de pesquisa social especfica, dotada
de regras prprias e interessada em operacionalizar conceitos que sinalizam para uma dimenso temporal dilatada.
Um levantamento quantitativo de dados sobre um universo determinado
pressupe o maior esclarecimento possvel sobre as seguintes questes:
(i)
(ii)
Os custos e benefcios da incluso de determinada informao/varivel no instrumento de coleta, tendo em vista a sua
utilidade para as categorias analticas e as dificuldades de
sua coleta. Aqui a questo se refere converso dos conceitos
em variveis empricas dispersas;
(iii)
Qual ser o indexador das informaes armazenadas, tendo-se em vista os objetivos analticos. Embora a maioria dos
XXI: um estudo do perfil socioprofissional de deputados federais e senadores (19862014), que faz parte das investigaes sobre elites polticas brasileiras do Ncleo de
Pesquisa em Sociologia Poltica Brasileira (NUSP-UFPR) e do Observatrio de Elites Polticas e Sociais do Brasil.
3
Justia seja feita s excees: os pesquisadores que utilizam surveys normalmente disponibilizam seus questionrios (cf., por exemplo, as informaes da pesquisa Trajetrias, perfis e padres de interao de legisladores estaduais em doze estados da federao, conduzida por pesquisadores do Centro de Estudos Legislativos da Universidade
Federal de Minas Gerais (CEL-UFMG). Tambm se consegue examinar as decises das
pesquisas que lanam mo de bases de dados oficiais, como os dados do Tribunal Superior Eleitoral, j que os dados so de amplo conhecimento da comunidade especializada.
64
estudos de elites polticas tenha como preocupao os atributos individuais (socialmente determinados), possvel que se
considere os dados baseados em legislaturas inteiras, no mandato parlamentar e assim por diante. Essa questo se refere
unidade de anlise;
(iv)
A relao entre o tamanho da amostra, o tamanho do questionrio e a quantidade de variveis. No raro, h tendncia
a incluir muitas variveis. Mas o risco para essa opo o excesso de dados, o que dificulta a operacionalizao e gera correlaes simtricas ou recprocas (ROSEMBERG, 1976). Essa
questo se refere integrao entre o universo e as variveis.
65
No horizonte do nosso projeto estava a tentativa de revisitar criticamente essas explicaes sobre o recrutamento legislativo no Brasil j que
a expanso da pesquisa sobre parlamentares trazia divergncias cruciais,
como, por exemplo, as novas descobertas que demonstravam a existncia
de carreiras polticas mais estruturadas entre os parlamentares (BRAGA;
VEIGA; MIRADE, 2009; PERISSINOTTO; BOLOGNESI, 2010). Para dialogar com aquelas interpretaes pioneiras, percebeu-se que a chave promissora para a anlise das transformaes do pessoal poltico estava no
conceito de profissionalizao poltica. Esse conceito permitiria, a nosso ver, lidar com o problema do recrutamento poltico numa perspectiva
mais ampla conceitual e historicamente.
A partir do conhecimento do projeto EurElite4 foi possvel apostar que
os parlamentares brasileiros deveriam ser observados numa perspectiva
histrica mais ampla para situar o caso brasileiro diante das referncias
estabelecidas por aquele projeto. O esprito bsico do Projeto EurElite a
comparao histrica das tendncias assumidas pelo perfil da elite parlamentar na Europa desde 1848. Segundo alguns dos seus coordenadores,
o empreendimento faz parte da agenda de estudos inaugurados por Stein
Rokkan no final dos anos 1960, pois, no seu arcabouo conceitual, as unidades nacionais no deveriam ser o objeto da investigao, mas apenas o
contexto para a observao dos padres de recrutamento poltico em longo prazo na Europa, incluindo recentemente tambm os pases da Europa
ps-comunista (BEST; EDINGER, 2005).
O Projeto EurElite reuniu essas informaes sobre tantos anos de histria parlamentar em muitos pases, cada um deles com trajetrias bastante
singulares. Alm da dificuldade de coletar as informaes, houve ainda a
necessidade de operacionaliz-las em uma base de dados manusevel, capaz de exprimir, com alguma clareza, a interdependncia entre as mudanas na estrutura social e as transformaes na representao parlamentar
ao longo de 150 anos nos casos selecionados.
Os resultados identificaram a emergncia de polticos recrutados nos
estratos sociais mdios e possuidores de um estilo de carreira muito sli-
Ele rene, desde meados da dcada de 1980, uma rede de pesquisadores orientados terica e empiricamente para a investigao do background social e do padro
de carreira dos indivduos eleitos para os principais parlamentos nacionais da Europa
(BEST; EDINGER, 2005).
66
Objeto
Conceito central
Pergunta
Dimenses
explicativas
Transformaes
na composio
da representao
legislativa ao
longo dos sculos
XIX, XX e XXI
Elites polticas
parlamentares no
Brasil republicano
(1889-2014)
Profissionalizao poltica
Como se deu o
processo de profissionalizao da
elite parlamentar
no Brasil?
Background social
Carreira poltica
67
Como a realizao desse desenho exige uma investigao histrica, o intervalo recoberto pela pesquisa foi ampliado para todo o perodo republicano, de modo que os problemas passavam para uma nova escala: as fontes
teriam que ser ampliadas, bem como o trabalho de coleta ficaria pelo menos
trs vezes maior, exigindo nova proviso de prazo, recursos e pesquisadores.
1.2. A seleo das variveis
Para transformar essas ideias em uma pesquisa efetiva, o passo seguinte
foi desenhar o instrumento de coleta de dados. As decises foram tomadas tendo-se em vista a combinao entre o objeto (elites parlamentares),
uma questo de pesquisa (profissionalizao poltica) e a sua operacionalizao emprica (como montar a lista de variveis).
A tcnica de pesquisa que se convencionou para produzir dados biogrficos de uma coletividade a tcnica da prosopografia (ou biografia coletiva), que representa uma das interfaces mais produtivas entre a Histria
Social, a Sociologia e a Cincia Poltica (STONE, 2011).
verdade, entretanto, que cada disciplina reserva para si uma apropriao particular da prosopografia que seja fiel sua vocao. A Histria
Social, frequentemente, premia a microanlise (CHARLE, 2006, p. 43-44)
e a densidade de informaes presentes no instrumento, incluindo atitudes e posies polticas, papel em eventos histricos, e assim por diante.
A Cincia Poltica, por sua vez, premia a macroanlise e os padres de um
conjunto reduzido de variveis de grandes quantidades de casos representativos de uma elite6.
Em que pese a busca por um delicado equilbrio prtico entre o tamanho do universo (ou amostra) e a extenso da lista de variveis contidas
no instrumento de coleta, qualquer experincia de pesquisa acaba se
deparando com a difcil eliminao de algumas informaes biogrficas
(que sero detalhadas no Quadro 2, adiante). Em outros termos, quais-
68
(B)
Vida adulta e carreira
poltica prvia ao
mandato em anlise
(C)
Atividades exercidas
durante o mandato em
anlise ou logo aps
(D)
Atividades posteriores
ao mandato em anlise
Atributos sociais
dos pais e avs
Atividade parlamentar
(passagem pela mesa,
cargos de comisses ou
de bancadas e blocos)
Derrotas eleitorais
Trajetria escolar
Profisso(es)
exercida(s) at a
chegada no cargo
Tentativas eleitorais
posteriores
Redes de parentesco,
matrimnios
Associaes civis
(sindicatos, clubes, etc)
Novas posies
polticas ocupadas
depois de determinado cargo pblico
Desistncia da
carreira poltica
Falecimento
Militncia partidria
(migrao entre partidos;
pertencimento a cpulas)
Cargos pblicos
eletivos e no eletivos)
ocupados antes do
mandato em anlise
Fonte: Elaborao prpria.
69
7
Como, por exemplo, a excelente anlise sobre as carreiras nacionais dos filhos da elite
poltica gacha do Imprio elaborada por Vargas (2011). Tambm fazem uso desse tipo
de dados os trabalhos sobre mobilidade social geracional (VIANNA et al., 1997) e converso de trajetrias familiares (MICELI, 1991).
8
Lawrence Stone identifica nesse tipo de anlise uma indiferena tradio terica das Cincias Sociais: A tcnica empregada consiste em fazer uma investigao meticulosamente
detalhada sobre a genealogia, os interesses comerciais e as atividades polticas do grupo,
os relacionamentos expostos por meio de detalhados estudos de caso, apoiados apenas
de maneira secundria e em um grau relativamente menor por suportes estatsticos. O
70
propsito de tal pesquisa demonstrar a fora de coeso do grupo em tela, mantido unido por laos sanguneos, sociais, educacionais e econmicos, sem falar de preconceitos,
ideais e ideologia. Quando o problema principal poltico, argumenta-se que essa rede
de vnculos puramente sociais e econmicos que do ao grupo sua unidade e, portanto,
sua fora poltica e, em grande medida, tambm sua motivao poltica, visto que a poltica
uma questo dos de dentro contra os de fora. Esta escola deve pouco ou nada s Cincias Sociais, apesar de que poderia ter aprendido muito com elas, e largamente inocente quanto ao uso consciente de teorias sociolgicas ou psicolgicas. Seus pressupostos,
entretanto, entendem claramente a poltica mais como uma questo de interaes entre
pequenas elites dirigentes e seus clientes do que como movimentos de massa e esse autointeresse, entendido como uma feroz competio hobbesiana pelo poder, pela riqueza
e pela segurana, o que faz o mundo girar (STONE, 2011, p. 116).
9
possvel afirmar que a associao terica entre origem social, carreira poltica e chegada
a determinada posio de elite a perspectiva que confere identidade e alguma unidade
aos trabalhos da Sociologia Poltica sobre elites parlamentares tal como realizados pelos
pesquisadores de tradio anglo-sax e nrdica como, por exemplo, Guttsman (1974), Putnam (1976), Stanworth e Giddens (1974) e a prprio projeto EurElite citado acima.
71
dinmica institucional e o peso das regras sobre as estratgias de carreira individuais. No Brasil, essa tradio est interessada em determinar, por exemplo,
as causas da reeleio dos deputados federais (PEREIRA; RENNO, 2007), ou
as opes paralelas para sobrevivncia na carreira poltica (LEONI; PEREIRA;
RENN, 2003). Finalmente, alguns trabalhos se utilizam de indicadores de
carreiras polticas para explicar a passagem por cargos de liderana poltica no
interior da Cmara dos Deputados (SILVA JNIOR; FIGUEIREDO FILHO, 2012).
Situados na dimenso (D) esto os trabalhos preocupados com uma
questo fundamental para a relao entre democracia e mercado: para
onde vo os polticos profissionais quando deixam a poltica? Trata-se de
uma perspectiva inclinada ao assunto da desistncia da carreira poltica,
no interior da qual importa diferenciar aqueles que se retiram para ocupar
novas posies no interior de outras organizaes como ONGs, empresas
transnacionais decorrente de seu capital poltico acumulado e habilidades adquiridas (ALCNTARA, 2012, p. 124-129) dos casos entendidos
como desistncia por razes decorrentes de derrota eleitoral ou fracasso
na profisso poltica (FLORENTINO, 2008).
A pesquisa As transformaes na classe poltica dos sculos XIX, XX e
XXI: um estudo do perfil scio-poltico de deputados federais e senadores (1889-2014) se enquadra na dimenso (B). As variveis selecionadas
(cf. Quadro 3 abaixo e apndice 2 ao final do livro) insistem fortemente
sobre as caractersticas bsicas de escolaridade, diploma, associativismo
e carreira poltica (cargos pblicos ocupados, partidos, direo partidria
e as atividades parlamentares, incluindo, neste ltimo caso, uma varivel
tpica da dimenso (C)).
Essa dimenso grande o suficiente para produzir um instrumento de coleta de dados em uma planilha com cerca de 50 colunas. A ausncia das dimenses (A) e (D) se deve menos a uma rejeio terica das tradies que se
lidam com essas variveis e mais a uma necessidade de recortar as biografias
em funo da extenso do universo e, fundamentalmente, ao fato de que so
as variveis da dimenso (B) que respondem mais diretamente pelo problema da profissionalizao. Nesse caso, para utilizar a linguagem da metodologia quantitativa, a profissionalizao tomada como a varivel dependente,
ao passo que as duas dimenses background social e carreira poltica so
desdobradas em uma srie de variveis explicativas ou independentes.
Essa deciso no imune a crticas metodolgicas. Por um lado, pode-se objetar que o instrumento despreza variveis referentes s redes
familiares e de escolaridade bsica, que representam fatores decisivos no
72
10
Essa deciso foi tomada a posteriori, depois de termos utilizado essas variveis nas
etapas iniciais da pesquisa. Aps constatadas a baixa relevncia para os padres gerais,
essas variveis foram retiradas da base de dados para economizar tempo de coleta e
minimizar as dificuldades de operacionalizao dos dados.
73
anlise so os mandatos. Assim, cada entrada se refere carreira do indivduo at o momento de ocupao daquela cadeira senatorial. Dessa
forma foi possvel registrar, entre outras coisas, o aumento do tempo de
carreira do mesmo parlamentar quando ele fosse reeleito.
A relao entre o nmero de indivduos e de seus mandatos em cada regime
poltico, bem como as fontes mobilizadas para cada conjunto de casos esto
listadas no quadro 3, abaixo. Percebe-se que, com a deciso de utilizar os mandatos parlamentares e no as biografias como unidade de anlise, houve o incremento quantitativo do nmero de entradas, o que se explica pela reeleio
de parte do universo em uma ou mais ocasies. O controle sobre a entrada do
indivduo mais de uma vez na planilha se deu mediante os anos de eleio
para o Senado. Indivduos com uma passagem como titular apareceram uma
vez; aqueles com duas passagens, duas vezes e assim sucessivamente.
Quadro 3. Distribuio das fontes utilizadas ao longo do tempo recoberto pela coleta dos dados
Perodo
1890-1915
1918-1937
1937-1945*
1945-1982
1982-2010
Prodasen
Prodasen e DHBB
DHBB
DHBB
625
226
358
296
190
168
289
240
Fontes utilizadas
Por outro lado, a necessidade de conciliar duas fontes para uma parcela
dos casos acarretou uma srie de dificuldades que discutiremos a seguir.
Na pesquisa sobre os senadores, o DHBB foi fonte exclusiva para os indivduos eleitos entre 1946 e 2010. Os eleitos para a 35 e 36 legislaturas
(1930 a 1937) tambm aparecem no Dicionrio do CPDOC, mas as informaes obtidas sobre eles combinaram dados obtidos nos verbetes com o
material coletado nas fichas do Prodasen.
2. O percurso pelas fontes: identificao, integrao e padronizao
2.1. Um panorama das fontes sobre elites polticas no Brasil e algumas solues
Estudos de elites se baseiam em diversos tipos de fontes para coleta
de dados. Em geral, para a maioria dos casos, as fontes so documentos
oficiais (RODRIGUES, 2006). H tambm o uso de surveys (RODRIGUES,
74
Para os portais legislativos estaduais, por exemplo, possvel encontrar muitas informaes sobre os legisladores, mas o problema da irregularidade entre estados e indivduos
ainda muito marcado. Para uma excelente comparao de sites legislativos estaduais
em todo o Brasil, conferir Braga e Nicols (2008).
11
75
76
Quadro 4. Descrio simplificada das variveis e sua ocorrncia nas fontes utilizadas
Dados Biogrficos
Prodasen
DHBB
Background social
1
Nome
Foto
Local de nascimento
Data de nascimento
Ocupao iniciais
Nvel de escolaridade
Diploma superior
Carreira Poltica
10
Associativismo
11
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13
Migrao partidria
14
15
16
17
Comisses parlamentares
O acesso s fichas do Prodasen representou uma das novidades da pesquisa, uma vez que aparece pouco nos estudos sobre elites parlamentares
brasileiras. Assim, o recuo histrico tornado possvel com essa nova fonte
nos levou a perscrutar nossos materiais e procedimentos. Percebemos,
por exemplo, que o recurso a longas sries temporais precisa dar conta
no apenas da transformao no seu objeto em nosso caso, as mudanas
77
pelas quais passam as elites e o seu entorno, como os partidos e o regime poltico como tambm a modificao na forma como esse objeto
documentado. Assim, o estudo da eficcia de diferentes fontes em uma
pesquisa de carter histrico e documental pode ajudar a entender como
o registro de biografias individuais se altera conforme muda o perodo
histrico porque as fontes podem registrar diferentes aspectos das biografias, de maneiras distintas.
A publicao "Dados biogrficos do Senado Federal" foi utilizada de
maneira muito circunstancial durante a coleta dos dados. Ela menos detalhada do que os verbetes do DHBB e do que as fichas do Prodasen. Desse
modo, a partir da comparao entre o desempenho das fontes, decidimos
descart-la da discusso realizada neste captulo.
Um exame detido das duas fontes biogrficas para um intervalo temporal mais afastado ser objeto de anlise nas prximas sees do texto, com
o que espera-se contribuir para esclarecer as potencialidades e limites de
cada uma, DHBB e Prodasen.
2.2. O Dicionrio Histrico-Biogrfico Brasileiro (DHBB)
O Dicionrio Histrico Bibliogrfico Brasileiro (DHBB) uma das principais fontes para a pesquisa sobre elites polticas e intelectuais no Brasil.
O DHBB rene algo entre seis e sete mil verbetes sobre os indivduos que
tiveram presena na cena poltica em nvel nacional e estadual a partir
de 1930. O Dicionrio se concentra nos indivduos que ocuparam cargos
formais na esfera federal, a partir de 1930, admitindo, alm destes, os personagens de levantes e insurreies que tiveram lugar na dcada de 1920 e
outros episdios crticos. O DHBB agrega tambm biografias de membros
do poder Executivo, militares, embaixadores, parlamentares e dirigentes
de autarquias federais; na sociedade civil, os biografados so lderes de
associaes de classe, jornalistas e membros do clero (BELOCH, 1983)
A primeira edio do DHBB foi publicada em 1984 e continha 4 493 verbetes. Foram selecionados personagens de destaque na cena poltica nacional entre 1930 e 1975 e, na primeira edio, a documentao sobre suas
biografias se estendeu at os eventos ocorridos em 1983. A segunda edio,
publicada 17 anos mais tarde, em 2001, foi bastante ampliada, passando a
apresentar 6 620 entradas. A nominata da segunda edio acolheu os indivduos mais importantes da poltica brasileira entre 1975 e 1995 e as biografias na segunda edio se estenderam at 2000. A partir de ento o DHBB
migrou para a plataforma eletrnica e as edies sucessivas passaram a as-
78
14
79
O segundo bloco de informao trata da formao universitria do biografado. O nvel de detalhes na caracterizao da trajetria acadmica varia bastante entre os verbetes, mas em geral ela se inicia com informaes
sobre a escolarizao primria, cursos tcnicos realizados pelo indivduo
e, finalmente, o curso de graduao. Algumas entradas trazem dados sobre ps-graduao e isso mais frequente entre os formados nos cursos
de Medicina e Direito.
Normalmente os dados sobre a formao universitria apontam para
as atividades profissionais desempenhadas pelo biografado antes de sua
entrada na poltica, ou seja, quando no existem dados seguros sobre a
profisso, o verbete d a entender que a profisso exercida coincide com
aquele para a qual o biografado obteve um diploma universitrio. O DHBB
, infelizmente, pobre a esse respeito, pois no d detalhes sobre a natureza das funes e responsabilidades assumidas pelo indivduo em sua
vida privada. Apesar disso, a combinao dos indcios presentes nesse
segundo bloco com a descrio pormenorizada do seu ambiente familiar
permite que o pesquisador deduza, com alguns prejuzos, a ocupao dos
indivduos nos anos que precedem sua entrada na poltica.
Em muitos casos a carreira poltica do biografado se inicia ainda na militncia estudantil. Essas situaes aparecem nos verbetes de duas maneiras: a mais frequente quando o indivduo teve participao em organizaes polticas de jovens universitrios; mas ele tambm pode utilizar seu
grau universitrio como credencial para se posicionar ideologicamente,
e, nestes casos, a militncia no ocorre exatamente na universidade, mas
em jornais e revistas de grande circulao, ou em organizaes (partidrias ou no) de destaque poltico no plano local e em nvel nacional.
O terceiro e mais bem documentado bloco de informaes presentes nos
verbetes do DHBB sobre a carreira poltica do biografado e por esse
motivo que a fonte se revelou decisiva para estudar o processo de profissionalizao dos agentes polticos que chegaram ao Senado. Esse setor do
verbete normalmente se inicia com os cargos ocupados no municpio, o
que inclui prefeitura, cmara de vereadores, secretarias e autarquias municipais. A partir de ento o DHBB apresenta a trajetria percorrida pelos
indivduos at a sua chegada aos postos mais elevados da carreira: so
notificados os mandatos para deputado estadual, deputado federal e senador (no mbito parlamentar), os pleitos para presidncia da repblica e
governos estaduais, as passagens por secretarias estaduais, ministrios,
gabinetes militares e demais rgos da administrao pblica (tais como
80
agncias, empresas estatais, universidades, superintendncias, entre diversas espcies de autarquias federais e estaduais). Em regra o verbete informa o nome do cargo e o perodo em que o biografado ocupou a funo.
O final do verbete menciona de modo breve as atividades das quais se
ocupou o biografado depois de seu ltimo cargo pblico, a famlia que
constituiu, os vnculos que ele estabeleceu ao longo da vida com entidades da sociedade civil e, quando foi o caso, os principais livros publicados. Essas informaes so genricas e superficiais, normalmente apresentadas em um pargrafo.
Esse padro de disposio de informaes s se altera quando o indivduo passou pelas foras armadas: nesse caso notvel o esforo dos organizadores do Dicionrio em reconstituir a trajetria percorrida pelos biografados nas vrias patentes da carreira militar, especificando as datas e as
circunstncias do assenso na cadeia de comando. Esses verbetes se distinguem porque a formao universitria realizada exclusivamente em instituies militares, e, aqui tambm, h indicao precisa das datas em que
o indivduo migra das foras armadas para cargos eletivos e no eletivos.
De um modo geral, ntido que o DHBB uma fonte importante para
estudos de elites polticas no Brasil, em particular para estudos sobre padres e perfis de carreira poltica, haja vista o nvel de detalhamento com
que a fonte registra o percurso que os indivduos fazem at se constiturem como personagens da cena poltica nacional.
A descrio morfolgica de como os verbetes esto organizados est
sendo realizada com base apenas em uma pequena parte das entradas do
dicionrio, isto , analisamos apenas as biografias de quem foi eleito senador. Em que pese esse vis na escolha das entradas, detectamos uma
enorme heterogeneidade no grau de detalhamento entre os verbetes. Os
polticos mais experientes tm, em seus verbetes, registros especficos
sobre o nmero de votos obtidos em cada eleio, informaes sobre participao em comisses parlamentares e atuao em esferas de influncia
informais, mas, sobretudo, essas raposas possuem documentao estrita de sua atividade na organizao e conduo de mquinas partidrias
ao passo que para polticos menos expressivos os verbetes sonegam at
mesmo a militncia em partidos polticos. Entre os comuns, portanto, a
biografia omite muitos dados e esses verbetes podem induzir o analista a
criar uma caricatura do mundo poltico naquele perodo.
Essa heterogeneidade era uma intuio generalizada entre os pesquisadores que analisaram os verbetes. Ela mensurada no quadro 5, que
81
Mdia de palavras
Desvio padro
Mediana
At 10 anos de carreira
1 720
2 785
961
2 046
3 253
1 186
2 216
2 294
1 557
3 735
9 680
1 588
82
Uma relao mais detalhada com as demais competncias desta secretaria pode ser
consultada no seu stio eletrnico: <http://www.senado.gov.br/senado/prodasen>. Acesso em: 16 jul. 2015.
16
Sistema de Informaes do Congresso Nacional (SICON) e Sistema Administrativo
Integrado (SAI).
15
83
Baaklini afirma que o Prodasen forneceu aos parlamentares as condies tcnicas fundamentais para os rascunhos da nova Carta. Coube ao Prodasen elaborar o sistema que reunia
dados de 35 constituies (brasileiras e estrangeiras), alm do questionrio que coletou sugestes oriundas de iniciativas populares sobre o texto final. De acordo com o autor, por
dois anos forneceu o suporte tecnolgico e informacional que permitiu Assembleia Nacional Constituinte considerar milhares de alteraes e produzir milhares de votos em centenas
de horas de debates. Sem a capacidade tecnolgica do Prodasen, o trabalho da Constituinte
teria se desacelerado para um ritmo de caracol (BAAKLINI, 1994, p. 185; traduo livre).
17
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72
58
76
67
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21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 37
Legislaturas
Fonte: Elaborao prpria.
85
18
Stio eletrnico: <http://www.senado.gov.br/senadores/periodos/legisAnt.shtm>. Acesso
em: 16 jul. 2015.
19
Em alguns casos consta, inclusive, o nmero de votos obtidos pelo poltico em determinado cargo.
20
Alm das relaes polticas que se estabeleciam pelo matrimnio, esta parte das fichas
relaciona os parentes que tinham cargos polticos eminentes e/ou influncia determinada por famlias com tradio na poltica.
86
21
87
Na verdade, esse debate pode ser uma quimera metodolgica que ope o trabalho
quantitativo ao trabalho qualitativo: Anlises narrativas produzem correlaes perfeitas, algo de que os analistas causais desconfiam, e com razo, dados seus pressupostos e prticas de trabalho. [...] Os pesquisadores sabem que h rudo demais em seus
dados, muitos erros de mensurao e outros, para que ocorram correlaes perfeitas.
Esperam correlaes imperfeitas, mesmo quando sua teoria prev uma correlao
perfeita. Mas, embora saibam que h erro em seus dados (os erros que impedem
correlaes melhores), no jogam fora os dados imperfeitos, porque no sabem que
casos ou mensuraes contm erros. Para serem honestos, incluem todos os casos e,
assim, asseguram um resultado probabilstico. Isso perturba os analistas narrativos,
que veem a varincia no explicada como um problema, no uma caracterstica natural
da paisagem (BECKER, 2007, p. 84).
22
88
89
Referncias
90
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91
92
4. Anlise de elites em
perspectiva relacional: a
operacionalizao da Anlise
de Redes Sociais (ARS)
Emerson Urizzi Cervi
TRADICIONALMENTE OS ESTUDOS empricos sobre elites polticas apresentam duas caractersticas principais: (i) a unidade de anlise o indivduo definido como integrante da elite poltica, suas caractersticas, origens, trajetrias,
preferncias, vises de mundo etc. e (ii) o objeto de anlise quanto capital
poltico esses indivduos conseguem acumular, o que se traduz em termos de
ocupao de postos decisrios, nmero de votos obtidos, funes-chave no
aparelho do Estado etc. Isso conduz os estudos de elites a uma abordagem
predominantemente microssociolgica, onde unidade bsica o indivduo e
suas relaes com as estruturas de poder poltico. Trata-se, portanto, de um
conjunto de estudos predominantemente estticos. No entanto, a abordagem
posicional no a nica possvel para estudos de elites. A conexo entre integrantes de um grupo minoritrio entre si ou entre grupos distintos ajuda a entender a coeso de identidade da elite. Nas palavras de Hartmann: If we start
out by looking at the relationships between individual elites, we find that in
all major industrialized countries there has been marked growth in the inter-
95
96
97
98
99
100
4
1
F
Fonte: Elaborao prpria
A proximidade entre os vrtices (nmero 3 na figura acima) indica a distncia entre cada integrante da relao. Quanto mais distante, menor a fora
da relao. A Distncia Geodsica Mdia indica qual o grau de proximidade
ou distanciamento entre os vrtices em uma rede. Quanto mais prximos
estiverem, maior a densidade da rede, o que indica maior integrao entre seus componentes. O conceito de intermediao aplica-se aos casos em
que h uma relao indireta entre os integrantes de determinada rede. No
exemplo acima possvel pensar que o vrtice (A) faa a intermediao entre os ns (B) e (F), visto que no existe aresta ligando os dois ltimos (eles
no apresentam uma relao direta). No mximo apresentaro uma relao
intermediada por fazerem parte da mesma rede social. A modularidade
um indicador que mostra o quo homognea a distribuio dos ns e vrtices em uma rede. No exemplo acima se v pelo formato da rede (nmero
4) que suas extremidades no so equidistantes. H uma distribuio maior
do lado direito da rede e uma concentrao maior do lado esquerdo. Esse
formato reduz o valor da modularidade, indicando relaes heterogneas
entre os integrantes da rede. Neste caso, a modularidade distorcida pela
presena do n fraco (F), que est mais distante do centro e apresenta o
menor nmero de ligaes. Enquanto isso, do outro lado, os ns (B) e (C)
apresentam maior proximidade do centro (A) e maior homogeneidade de
distncias entre si e os demais ns. Eles so considerados ns fortes.
101
102
No Brasil, o campo das Cincias Sociais no foi o primeiro a usar as tcnicas de ARS em estudos empricos. Pesquisas em cincia administrativa,
publicadas na Revista de Administrao de Empresas (RAE), da Escola de
Administrao de Empresas de So Paulo da Fundao Getulio Vargas, em
1984 foram as primeiras no pas a analisarem estruturas organizacionais
de empresas a partir da anlise de redes. Na Cincia Poltica a tcnica da
ARS aparece inicialmente em estudos sobre as relaes entre instituies estatais e organizaes sociais (MARQUES, 1999; 2006; JUNQUEIRA,
2004). Nesse perodo, i.e., fim da dcada de 1990 e incio dos anos 2000,
os pesquisadores esto preocupados em entender as relaes entre organizaes representativas estatais e societais. Em um segundo momento
os estudos comeam a dar ateno para as relaes individuais na disputa
de poder, como por exemplo Olivieri (2007), que investiga as nomeaes
para o cargo de diretor do Banco Central do Brasil usando ARS. Ou a pesquisa sobre os resultados de aes de uma ONG ligada sade pblica
na cidade de So Paulo a partir das redes de amizade (SILVA, 2009). So
vrios os exemplos de pesquisas usando ARS para descrever dinmicas de
polticas pblicas, em diferentes reas.
Ainda no campo das polticas de sade h a pesquisa de Argiles (2013)
que avalia redes de sociabilidade no atendimento domiciliar teraputico.
Na rea de polticas educacionais, a ARS foi usada para analisar os resultados de poltica pblica para a educao no municpio de Icapu, no estado
do Cear, por Martins e Lotta (2010). No campo das polticas econmicas
existem vrios estudos sobre iniciativas locais, cooperativas, que usam ARS
(FREITAS, 2013). Com o avano do uso da tcnica em estudos empricos,
pesquisadores comearam a se preocupar com as questes tericas por trs
na ARS. Algumas contribuies nessa rea so de Marques et al. (2007), Carlos (2011), Martins (2011) e Costa (2011).
Dois recentes desdobramentos no uso da tcnica destacam-se na Cincia Poltica brasileira. O primeiro a utilizao de ARS em pesquisas
sobre elites polticas em disputas eleitorais. Horochovski et al. (2012)
analisam as redes de financiadores eleitorais de candidatos a prefeito
em municpios do litoral do Paran. Santos (2011) usa as anlises de redes para estudar formas de acompanhamento do trabalho parlamentar
de polticos eleitos. Outra rea em que a ARS tem avanado o das pesquisas sobre poltica e novas tecnologias de comunicao, em especial
aps o advento da web 2.0 e das redes sociais digitais. Cada vez mais os
conceitos de redes sociais so aplicados em estudos sobre as redes for-
103
madas em ambientes digitais (MOURA; SILVA, 2008; LIMA, 2011; MASSIMO, 2012; REIS, 2012; SANTOS, 2012; NUNOMURA, 2013). Em resumo, a
Cincia Poltica brasileira comea a usar anlises de redes para investigar relaes organizacionais entre o Estado e a sociedade com a finalidade de medir o impacto das redes nos resultados de polticas pblicas em
diferentes reas. Passa a aplicar a ARS em estudos sobre as organizaes
da elite poltica, em especial em momentos eleitorais, para chegar aos
mais recentes trabalhos que desenham redes entre elite poltica e cidado comum, em ambientes digitais que so os estudos sobre debates
pblicos em redes sociais na internet.
1.2. O sistema partidrio brasileiro
At aqui apresentamos a definio, os principais conceitos e o histrico
do uso da ARS em pesquisas empricas. No prximo tpico aplicaremos a
metodologia em uma anlise de redes das coligaes formadas para disputa
das prefeituras das 26 capitais de Estado brasileiras em 2012.
Partimos do princpio de que, do ponto de vista eleitoral, o sistema
partidrio brasileiro organizado em funo de trs principais partidos:
PT, PMDB e PSDB. So esses partidos que apresentaram os maiores nmeros de candidatos a prefeito e a vereador em 2012, alm de terem,
juntos, eleito um tero dos prefeitos brasileiros na mais recente disputa.
Partimos tambm do princpio de que possvel distribuir os trs partidos em pontos distintos do espectro ideolgico, seguindo os trabalhos
de Tarouco (2010) e Tarouco e Madeira (2013), que de maneira geral posicionam o PT como um partido de esquerda, o PMDB um partido de
centro e o PSDB como um partido direita no espectro ideolgico. Inclumos outros trs partidos menores, que apresentaram menos candidatos
a prefeito nas capitais em 2012, cada um prximo de um dos grandes na
distribuio da escala ideolgica. So eles: PCdoB (esquerda), PTB (centro) e DEM (direita). O objetivo da ilustrao dessa tcnica , como dissemos, verificar se existe ou no consistncia nas redes formadas pelas
coligaes partidrias entre partidos grandes e seus satlites nas disputas de prefeituras. Espera-se que nas coligaes de partidos em apoio a
um candidato do PT esteja presente o PCdoB e no o DEM da mesma
forma que em coligaes de apoio a candidato do PSDB aparea o DEM e
no o PCdoB. Por outro lado, os partidos posicionados no centro do espectro ideolgico, o PMDB e o PTB devem aparecer com mais constncia
nas redes de coligaes em apoio a candidatos de outros partidos. Isso
104
PT
PSDB
PMDB
PCdoB
DEM
PTB
Fonte: Elaborao prpria
A opo por analisar apenas as redes de coligaes partidrias em capitais justifica-se pelo que a literatura da rea j tem demonstrado: coligaes
em municpios maiores, que possuem horrios eleitoral em rdio e televiso, tendem a ser mais consistentes do ponto de vista ideolgico do que
as coligaes em pequenos municpios, onde a disputa no tem visibilidade e os partidos so organizados por outros critrios que no os princpios
partidrios (DANTAS, 2011; CODATO; CERVI; PERISSINOTTO, 2013; CERVI,
2013). Dada a diversidade de condies para disputa eleitoral nos mais de
5,6 mil municpios brasileiros, consideramos inadequado utilizar todo o
3
Como descrito no incio do texto, o objetivo aqui usar as siglas como exemplos de
formao de redes em eleies municipais e no discutir a consistncia ideolgica (ou
existncia de ideologia partidria) nas coligaes para disputas majoritrias municipais.
105
106
Rio Branco, Salvador, Fortaleza, Vitria, Goinia, So Lus, Cuiab, Campo Grande, Belo
Horizonte, Belm, Joo Pessoa, Recife, Teresina, Natal, Porto Alegre e So Paulo.
Rio Branco, Salvador, Campo Grande, Belm, Joo Pessoa, Curitiba, Rio de Janeiro, Natal, Boa Vista, Florianpolis e So Paulo.
7
Rio Branco, Macei, Macap, Manaus, Fortaleza, Vitria, So Lus, Cuiab, Campo Grande, Belm, Joo Pessoa, Recife, Teresina, Rio de Janeiro, Natal, Porto Alegre e So Paulo.
5
6
107
108
redes de todos os partidos. Quanto mais prximo de 1,000 maior a densidade e mais conectados esto os vrtices entre os ns de uma rede. O nmero
de vrtices em um componente conectado, que o nmero de vrtices do n
com mais vrtices, mostrar o grau de centralidade do partido principal da
rede. O nmero de limites em um componente conectado, que o mximo
de vrtices que um n poderia ter na rede, indica at quanto poderiam chegar as relaes caso houvesse densidade mxima. A comparao entre as
estatsticas do nmero de vrtices e do nmero de limites indicar quo distante a rede est do mximo de densidade que ela poderia chegar. Por fim, a
modularidade, usada para medir a homogeneidade dos integrantes da rede,
indicar como a rede de um partido distribui-se: se de maneira homognea
sem subgrupos ou de forma heterognea com clusters ou subgrupos.
Quanto mais alto for o coeficiente de modularidade, maior a densidade entre os vrtices de um mesmo grupo em uma rede. Conexes muito distantes
entre si aumentam a possibilidade de formao de clusters na rede.
A anlise est dividida em duas partes. Na primeira descreveremos as
redes de cada um dos partidos estudados. Sero, portanto, formadas seis
redes. Trs de partidos grandes e trs de partidos satlites. Para a apresentao dos resultados os partidos sero agrupados por posio no espectro
ideolgico. Aqui, pretende-se descrever a composio (nmero de partidos
de cada rede), a densidade e a modularidade para cada uma das redes. Nessa primeira parte da anlise no se espera encontrar a formao de clusters,
o que indicaria uma heterogeneidade grande nas formaes de coligaes
partidrias nas capitais de estado.
A segunda parte da anlise, que a parte central do estudo, reunir todas
as coligaes em duas redes. Uma levar em conta as coligaes de todos
os partidos, inclusive com outros partidos e as candidaturas sem coligao. A outra considerar apenas a rede formada pelas coligaes dos seis
partidos que so objeto do estudo. Espera-se ao final conhecer no apenas
as caractersticas de cada rede de coligaes, mas tambm se a rede obtida
em 2012 se aproxima ou no do modelo terico apresentado na Figura 2.
Para os dois partidos de esquerda, a rede do PT, como se v, mais complexa, apresenta mximo de limites de 20, no prprio PT, o que mostra a
sua centralidade (como esperado). As categorias mais presentes na rede so
PCdoB e outros. Em seguida vem o PMDB. Um caso inesperado a presena do DEM na rede do PT, coligados ambos os partidos em So Lus (MA).
No h formao de clusters, com um nico grupo. A distncia geodsica
de 1,469 e a densidade de 0,285. Quando comparado rede do PCdoB,
109
sem colig.
PCdoB
PTB
PT
PMDB
PCdoB
PMDB
PT
outros
outros
sem colig.
DEM
Grupo
G1
Partido
Nmero
PT
Partido
Nmero
20,0
PCdoB
7,0
PCdoB
5,0
Sem colig.
2,0
Outros
5,0
PT
2,0
PMDB
4,0
Outros
2,0
Sem colig.
3,0
PMDB
1,0
PTB
2,0
1,469
1,0
Mximo de vrtices em um
componente conectado
Mximo de limites em um
componente conectado
DEM
Distncia Geodsica Mdia
1,469
Mximo de vrtices em um
componente conectado
Mximo de limites em um
componente conectado
20
Densidade
Grupo
G1
Densidade
0,400
0,285
110
PT
DEM
PTB
PSDB
PMDB
outros
sem colig.
PCdoB
outros
PTB
PSDB
Grupo
G1
PMDB
Partido
Nmero
Partido
Nmero
PMDB
15,0
PTB
3,0
Outros
5,0
PMDB
1,0
PTB
4,0
PSDB
1,0
PCdoB
2,0
Outros
1,0
PSDB
1,0
1,125
PT
1,0
Sem colig.
1,0
Mximo de vrtices em um
componente conectado
DEM
1,0
Mximo de limites em um
componente conectado
1,531
Mximo de vrtices em um
componente conectado
Mximo de limites em um
componente conectado
15
Densidade
Grupo
G1
Densidade
0,500
Fonte: Elaborao prpria
0,250
111
PTB
PSDB
DEM
outros
PSDB
PTB
outros
DEM
PMDB
sem colig.
Grupo
sem colig.
Partido
Nmero
Partido
Nmero
PSDB
17,0
DEM
10,0
DEM
6,0
Outros
4,0
Outros
5,0
PSDB
3,0
Sem colig.
3,0
PTB
2,0
PTB
2,0
Sem colig.
1,0
PMDB
1,0
1,280
1,388
Mximo de vrtices em um
componente conectado
Mximo de vrtices em um
componente conectado
17
Mximo de limites em um
componente conectado
10
Mximo de limites em um
componente conectado
G1
Densidade
Grupo
G1
Densidade
0,333
0,400
Fonte: Elaborao prpria
112
Nas redes dos partidos de direita tambm no h nenhuma surpresa, as conexes ficam prximas do esperado. Ou seja, no que diz respeito s opes
de redes eleitorais, os partidos polticos selecionados aqui demonstraram ter
consistncia ideolgica. No partido maior, em um total de 17 componentes conectados no PSDB, o mais presente o DEM. Tambm h conexes com PTB e
PMDB, alm de outros partidos. A distncia geodsica relativamente alta
(1,388), resultado do grande nmero de conexes, e a densidade fica em 0,333.
O partido satlite de direita apresenta uma rede menos complexa, com mximo de 10 componentes conectados ao DEM. O Democratas coliga-se principalmente com outros partidos. Dentre os analisados aqui aparecem o PSDB e
PMDB, mantendo a consistncia das coligaes por proximidade ideolgica. A
distncia geodsica relativamente baixa (1,280), e a densidade fica em 0,400.
Dos partidos grandes analisados aqui a rede de coligaes mais complexa
do PT, com 20 conexes mximas, seguido do PSDB, com 17, e do PDMB, com
15. Todos eles ficam acima de seus satlites, que apresentam redes mais simples: DEM com 10 conexes mximas, PTB com sete e PCdoB com apenas trs.
As densidades das redes dos partidos satlites so maiores que a dos grandes
partidos. A maior densidade de rede do PTB (0,500), seguido do DEM e PCdoB, com 0,400. Depois vem PSDB com 0,333, PT com 0,285 e PMDB com 0,250.
Os coeficientes das redes individuais indicam duas coisas: a primeira que
h consistncia ideolgica das redes dos partidos grandes e satlites de direita, centro e esquerda. As redes no mostram uma profuso de coligaes entre partidos de diferentes posies no espectro ideolgico, exceto para os partidos de centro, como esperado. A segunda coisa que quanto maior a rede
(mais ns), mais difcil manter a homogeneidade das conexes, levando os
partidos satlites a apresentarem redes menores, porm, mais densas. Isso
explicado pelo fato de as redes dos partidos nanicos serem mais consistentes
do ponto de vista ideolgico do que as redes dos grandes partidos.
At aqui analisamos as redes dos partidos individualmente. A Figura 6,
a seguir, mostra a rede formada pelo conjunto de todas as coligaes nas
disputas pelas prefeituras das capitais em 2012. So duas redes. Uma apresenta os resultados para todos os ns (incluindo outros partidos e sem
coligao) enquanto a outra mostra as conexes entre as coligaes formadas apenas pelos seis partidos analisados aqui.
O grfico 6.1 (que considera todos os ns de partidos nas coligaes) mostra-se o mais heterogneo de todos Apresenta cinco subgrupos. O primeiro
formado pelo PT, PMDB, PCdoB e sem colig.. Depois, PT, PSDB, DEM e outros apresentam uma independncia em relao ao demais, formando cada
113
Figura 6. Redes de coligaes de partidos nas disputas para prefeituras de capitais de Estado em 2012
6.1. Rede de todas as coligaes em capitais de Estado
PT
DEM
PT
PMDB
PMDB
PCdoB
PTB
outros
PSDB
PSDB
PTB
PCdoB
sem colig.
Grupo
DEM
Partido
Nmero
PT
23,0
PMDB
22,0
Sem colig.
PCdoB
G2
PTB
13,0
G3
PSDB
G1
Grupo
Partido
Nmero
PT
23,0
PMDB
22,0
10,0
PCdoB
10,0
14,0
PSDB
13,0
DEM
25,0
25,0
PTB
18,0
G1
G2
G4
DEM
18,0
1,055
G5
Outros
25,0
Mximo de vrtices em um
componente conectado
Mximo de limites em um
componente conectado
40
1,062
Mximo de vrtices em um
componente conectado
Mximo de limites em um
componente conectado
75
Densidade
0,785
Modularidade
0,053
Densidade
0,733
Modularidade
0,112
114
115
116
Referncias
117
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118
O TTULO DESTE CAPTULO inspira-se no livro Voyage en grande bourgeosie: journal denqute, publicado em 1997 pelo casal de socilogos franceses Michel Pinon e Monique Pinon-Charlot. A publicao apresenta um
conjunto de reflexes apoiado em experincias de dez anos de investigao junto aristocracia e alta burguesia. Obra original, relata com rigor as
condies concretas e subjetivas de pesquisa encontradas em um espao
social pouco conhecido das Cincias Sociais. Mais do que isso, expe com
mincia procedimentos raramente levados fase de publicao dos resultados de estudos cientficos das reas de cincias humanas e que compem
justamente o cotidiano das interaes sociais de pesquisa, dos imprevistos,
descobertas e dificuldades na explorao do campo1.
dentro dessa tomada de posio que se situa o presente trabalho, tambm ele originado de pesquisas sobre um universo social que tem despertado pouco interesse nas Cincias Sociais dentro e fora do Brasil a alta esfera
eclesistica2. O estudo em questo teve incio no quadro de um doutora-
121
1
Este texto beneficiou-se de discusses realizadas em duas reunies do grupo CAPES
Procad/NF, uma ocorrida na Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul, em
2011, e outra na Universidade Federal do Paran, em 2012. Agradeo a Adriano Codato
e a Renato Perissinotto por diversas sugestes verso final do captulo.
2
Embora escolarmente cannicos, os estudos sobre elites so marginais na hierarquia
dos objetos das Cincias Sociais brasileiras (SEIDL, 2013a, 2013b). Por sua vez, dentro
dos estudos sobre religio bastante valorizados e desenvolvidos no pas o alto clero
ou os dirigentes religiosos tm recebido pouqussima ateno dos pesquisadores. Esse
ponto desenvolvido em Seidl (2008b).
3
Uma primeira e mais intensa etapa desses estudos desenrolou-se entre 2000 e 2003,
seguida de outros momentos entre 2008 e 2014. Os primeiros resultados da pesquisa encontram-se em Seidl (2003). Parte dos resultados posteriores est em Seidl (2007;
2008a; 2008b; 2009a; 2009b; 2012; 2013) e em Seidl e Neris (2011).
4
Gostaria de chamar ateno para o carter mltiplo dos procedimentos metodolgicos
empregados em meus estudos sobre o mundo da Igreja: pesquisa documental e bibliogrfica, registro fotogrfico, questionrios, entrevistas e observaes diretas. Isso decorre
de uma perspectiva segundo a qual as Cincias Sociais no devem ser refns das divises
acadmicas e, dessa forma, valer-se unicamente dos respectivos mtodos considerados
prprios a cada uma delas: as fontes escritas e os arquivos sendo domnio da histria; o
uso de questionrios e do tratamento estatstico cabendo Sociologia e Cincia Poltica;
a entrevista e as observaes, o dito trabalho de campo, constituindo a dmarche prpria
Antropologia. Sem ignorar a existncia de tipos dominantes de produo de dados cientficos no interior de cada uma dessas disciplinas, sua unidade epistemolgica pode e deve
servir de estmulo ao uso extensivo e criativo de todos os instrumentos postos disposio
do pesquisador empenhado em compreender alguma dimenso da vida social. Esta perspectiva mais bem desenvolvida em Seidl e Grill (2013).
122
Em poucas palavras, a reflexividade terica consiste na aplicao sistemtica do racionalismo a todas as operaes do fazer cientfico, muito em especial quelas mais iniciais
e decisivas, que dizem respeito escolha da temtica e construo do objeto. Esse
princpio implica que o pesquisador se pergunte, por exemplo, sobre as origens de seu
interesse e do investimento em tal ou qual tema, por que formulou estas e no aquelas
perguntas, por que privilegiou estes e no outros nveis de observao. O uso das ferramentas das Cincias Sociais para a compreenso das condies sociais de construo do
objeto de pesquisa e de realizao concreta de suas operaes est, assim, na base da
reflexividade como atitude crtica indispensvel.
6
Est excluda qualquer inteno de me deter nos detalhes ditos pessoais de conduo
da pesquisa e em idiossincrasias do investigador. No entanto, lembrando observaes
de Becker (2007), sabe-se que possvel identificar muitos aspectos gerais e recorrentes
em pesquisas sociolgicas a partir de casos especficos, isto , pode-se tomar determinada idiossincrasia como uma variante de tal ou qual problema geral.
7
Um esforo recente para expor esse tipo de discusso a partir de experincias de campo vividas por cientistas sociais mulheres no Brasil encontrado na coletnea organizada
por Bonneti e Fleischer (2007). No mesmo sentido, consultar tambm o artigo de Leirner
(2009) sobre pesquisa com militares.
8
Minha principal referncia inicial na construo da problemtica em torno das elites ecle5
123
intensa relao direta com membros da instituio catlica somente reforava, portanto, certa insegurana em um pesquisador com pouco traquejo em
negociaes e conduo de entrevistas. Sobretudo com atores da Igreja. Por
outro lado, devo acrescentar que a experincia anterior em um estudo sobre a elite do Exrcito (SEIDL, 1999) porm, com recorte histrico distante
no passado criara expectativas de encontrar as mesmas formas de tratamento recebidas nessa outra instituio de caractersticas semelhantes s da
Igreja. Notadamente, receava desconfianas exageradas frente pesquisa e,
sobretudo, embaraos ou bloqueios causados pela estrutura hierarquizada
da instituio, como o apego a formalidades preciosistas e a quase sempre
necessria intermediao de algum membro de posio inferior no acesso
aos indivduos em postos mais elevados. No entanto, j desde os primeiros
contatos com a instituio catlica ficou claro que, embora equivalentes na
estrutura de suas respectivas instituies, bispos e generais no so a mesma
coisa e Igreja e Exrcito apresentam muitas diferenas.
Comeando pelas condies de contato inicial e de negociao de entrevistas e encontros com membros da Igreja, uma primeira surpresa veio
da facilidade e da naturalidade em contat-los e em obter respostas quanto proposio de encontro pessoal como regra geral. Sem dvida essa
surpresa tambm derivava de uma viso da esfera eclesistica como algo
cerrado e essencialmente refratrio explorao por indivduos exgenos.
Isto , dei-me conta de que compartilhava em boa medida uma imagem
corrente no senso comum segundo a qual a Igreja, e em especial suas esferas mais altas, constitui um mundo parte, cercado por mistrios, segredos e cdigos cujo acesso privilgio dos de dentro.
Assim, a concordncia em colaborar com o trabalho e a presteza em dar retorno ao contato realizado foram traos marcantes da relao estabelecida com
profissionais da Igreja, fato que seguramente tem a ver com a forma de apresen-
sisticas era ento o artigo de Bourdieu e Saint Martin (1982) sobre o episcopado francs.
Embora amplamente apoiada em entrevistas, realizadas por uma assistente, a pesquisa traz
poucos elementos sobre as relaes com o espao investigado. Uma das poucas (porm,
muito teis) aluses ao universo do alto clero aparece em outro texto de Bourdieu (1996,
p. 189-203). Por outro lado, pude servir-me em alguma medida de trabalhos com elementos etnogrficos dedicados a outros grupos dirigentes, principalmente a alta burguesia e a
nobreza (CHAMBOREDON et al., 1994; COHEN, 1999; COOKSON; PERSELL, 1985; HERTZ;
IMBER, 1995; LE WITA, 1988; OSTRANDER, 1993; PINON; PINON-CHARLOT, 1997;
1998; 2000; SAINT MARTIN, 1993). O recente artigo Machado (2013) discute dificuldades
de pesquisa com uso de entrevistas com lideranas de vrias religies no Brasil.
124
Exemplo disso, quase uma blague acadmica, foi a grande presteza com a qual um
bispo da arquidiocese de Porto Alegre, presena constante na televiso na condio de
especialista em artes, aceitou minha solicitao de entrevista, via contato telefnico. No
dia marcado, ao me encontrar numa ampla sala da Cria Metropolitana, visivelmente sem
saber que eu era o tal pesquisador (certamente muito mais jovem do que imaginara!),
me informou com certa gravidade que no poderamos conversar naquele momento
porque estava aguardando um pesquisador da UFRGS para entrevist-lo.
9
125
revelou-se acertado. Para ser mais preciso, o estudo no foi apresentado como
uma tese de doutorado em Histria, mas como um estudo na rea de histria
da Igreja, sem especificar a disciplina. Nos raros casos em que me foram pedidos detalhes quanto ao curso e ao orientador da tese, forneci todas as informaes sempre ressalvando a abordagem histrica pretendida, escapando
assim s indagaes sobre o que a Cincia Poltica teria a ver com a Igreja.
Por outro lado, em diversas situaes de observao ou de convvio em grupo, como durante uma Assembleia Geral dos Bispos do Brasil, me vali de uma
apresentao como socilogo - outra denominao mais legtima aos olhos da
Igreja , geralmente permanecendo, no entanto, o termo pesquisador, seguramente o melhor passe partout encontrado na elaborao de minha identidade
ao longo do estudo10. Em etapas posteriores de pesquisa sobre a elite da Igreja,
j com o doutorado concludo e na condio de professor universitrio, mantive as mesmas orientaes quanto aos interesses da pesquisa, com esforos
muito menores para justificar encontros e entrevistas, salvo no contato com
bispos no perodo logo aps a divulgao de casos de pedofilia de religiosos11.
Sem entrar em detalhes quanto s muitas e complexas relaes entre
Igreja e Cincias Sociais (temos bispos socilogos!), no deixaria de mencionar a familiaridade de parte da hierarquia, para no falar dos religiosos
intelectuais (telogos, professores-pesquisadores), com pesquisadores ou
especialistas em e da Igreja. Se a Igreja talvez no chegue a registrar sistematicamente o material produzido pela cincia sobre a instituio, a exemplo
do Exrcito (LEIRNER, 2009), por outro lado, dispe de leigos e religiosos
com autoridade acadmica que lhe assessoram em diversos temas, pesquisam em seu nome e divulgam informao atravs de um robusto aparato
editorial e de comunicao. Dito de outra forma, o prprio mundo acadmico encarrega-se em parte da apropriao de conhecimento para a instituio atravs de experts trafegando entre os dois espaos. Certamente, o Cen-
126
12
Como informa o stio do centro, [...] atendendo uma exigncia das aes pastorais e sociais da Igreja Catlica no Brasil, o CERIS tem, tambm, o objetivo de dar suporte tcnico e
sociolgico aos trabalhos da Igreja e sempre foi uma instituio que tem como marca a avaliao de projetos, pesquisa e monitoramento de experincias populares e pastorais, alm
de assessoria a movimentos sociais e eclesiais, financiamento e apoio a pequenas iniciativas.
Disponvel em: <http://ceris.org.br/institucional/sobre-o-ceris/>. Acesso em: 26 ago. 2015.
13
Sobre o papel dos assessores na CNBB, ver Seidl (2008a); quanto apropriao pela
Igreja do conhecimento das Cincias Sociais, consultar Coradini (2012), Montero (2007)
e Seidl (2007).
14
Era especialmente notria a preocupao revelada por muitos bispos, ao serem contatados, em estar preparados para a entrevista e poder, assim, dar boas respostas. Esse dado
tem relao com a posio de autoridade dos bispos no sistema de poder da instituio, a
qual implica elevado grau de controle sobre suas falas.
127
parte do cotidiano profissional de outros indivduos e de cujo auxlio o investigador no pode prescindir. Ambos os casos referem-se a tentativas de
marcar entrevistas com arcebispos de posio destacada, um deles emrito
h poucos anos, pelo intermdio de suas respectivas secretrias. No primeiro
caso, a solicitao feita por telefone teve por resposta a possibilidade de um
encontro de apenas meia hora, na semana seguinte ao contato. Chegando
com antecedncia ao arcebispado no dia previsto, fui recebido cordialmente
pela secretria e, enquanto esperava minha hora, pude conversar descontraidamente e estabelecer uma relao de empatia que resultou numa ajuda
em obter uma segunda entrevista, para a outra semana, e essa com durao
excepcional de uma hora, realizada no primeiro horrio da manh. Tive a,
portanto, oportunidade de utilizar circunstncias excepcionais para me encontrar, sem dvida, com o clrigo gacho de agenda mais comprometida.
O contraponto a essa circunstncia inesperada de colaborao no acesso a
indivduos em cargos de destaque na Igreja e com escassa disponibilidade de
tempo veio pouco depois. Aps uma srie de pedidos de encontro com um
arcebispo emrito feitos por telefone a sua secretria particular cuja resposta repetida sempre fora a de que iria encaminh-los , aproveitei o encontro
com um padre muito bem posicionado na instituio (secretrio-executivo
da seo regional da Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil) e com quem
vinha mantendo uma relao de confiana, para relatar o que se passava e
pedir colaborao. A reao foi imediata e teve efeito surpreendente. Em minha presena, ele telefonou secretria em questo e, colocando o telefone
em som ambiente, explicou-lhe meu caso e lhe sugeriu que me desse uma
chance, numa evidente e desejada demonstrao de poder. Como pude
ouvir, sua resposta ao padre foi rpida e positiva. No mesmo dia telefonei
novamente secretria do arcebispo e pude ento tranquilamente encaminhar a entrevista, finalmente contornando o bloqueio sistemtico que havia
enfrentado para poder encontrar um arcebispo aposentado que passava a
maior parte do dia a ler no gabinete de sua residncia.
Outra estratgia que julgo muito eficiente para a boa conduo de investigao em ambientes institucionais, onde se encontra um corpo de funcionrios
presente constantemente nos mesmos locais, como o caso da Igreja catlica e
do Exrcito, a do contato visual mais amplo e longo possvel com membros da
instituio. Isso no significa, obviamente, que se possa ou deva falar com todas as pessoas presentes num determinado recinto, tal como a cria, o bispado,
uma casa de retiro espiritual ou um seminrio. Mas o fato de ver e, especialmente, ser visto por integrantes da instituio e que so, muitos deles, importantes
128
aos interesses da pesquisa seja como informantes, mediadores ou meramente como funcionrios, porm muitas vezes facilitadores de contatos , exerce
papel que, segundo experimentei, pode ser chave na aquisio da confiana
necessria na figura do pesquisador que circula num meio que no o seu.
Assim, muitas vezes fui diretamente a reparties ou rgos da Igreja, sem
ter feito contato prvio, tentar um pouco ao acaso ver determinadas pessoas
e, a partir desses encontros que permitem uma aproximao menos impessoal e do corpo e cara ao pesquisador, distinta do telefonema ou da mensagem
eletrnica, buscar estabelecer bases para uma relao propcia ao recolhimento de informaes e continuidade dos contatos. Em vrias ocasies, tambm
aproveitei a estada em outra cidade, geralmente em sedes de diocese, para
visitar o bispado e conversar com pessoas de pertencimento bastante variado
instituio, visitas essas que se mostraram preciosas coleta de materiais,
sugesto de novos informantes, ao esclarecimento de dvidas, obteno de
endereos e observao do cotidiano; enfim, um conjunto de procedimentos nem todos eles inicialmente previstos. J no incio da pesquisa de campo
percebi que os dividendos dessa abordagem direta eram enormes tratando-se
de uma instituio na qual predomina a lgica da familiaridade no duplo
sentido de no estranho e de pertencimento ao grupo ou, propriamente,
famlia da Igreja15. Foi assim que ao cabo de algum tempo, mediante esforos para estar presente em lugares estratgicos como os mencionados acima,
minha visibilidade converteu-se em certa garantia de confiana dentro de
crculos importantes da instituio, eliminando alguns dos obstculos mais
comuns ao trabalho de campo que a condio de estranho ou estrangeiro16.
De par com essa atitude com vistas a me tornar figura conhecida aos
olhos de parcela qualitativamente significativa de membros da Igreja do
ponto de vista de meus interesses, me vali do princpio da arborescncia
ou ramificao para organizar uma parte importante dos encontros e das
entrevistas a serem realizados. Vale dizer, se possua previamente uma lista
de interlocutores identificados a servir de base ao estudo notadamente, o
conjunto dos bispos trabalhando no Rio Grande do Sul, emritos inclusive,
e alguns clrigos em postos de destaque , outra lista de igual tamanho foi
sendo elaborada somente medida que avanava nos contatos previstos.
Sobre os elementos da lgica familiar invocada pela Igreja, ver Bourdieu (1996, p. 124-135).
Para uma discusso sobre as ambiguidades e desconfianas em situaes de observao participante, consultar Oliveira (2010).
15
16
129
Para mais detalhes acerca do mtodo reputacional o leitor pode consultar o primeiro
captulo deste livro, em particular o item 5 (p. 24) e a nota de rodap n 9, na p.27 (N.R.).
17
130
O efeito progressivo da informao obtida junto a esses religiosos foi especialmente importante. Na ocasio da entrevista com o presidente nacional da CNBB, realizada em sua residncia num municpio do interior, soube
de um encontro regional de dioceses que reuniria, numa cidade vizinha,
os respectivos bispos de trs dioceses do extremo sul (incluindo o prprio
informante) e alguns clrigos de determinada regio do estado. Fui, ento,
at o local do retiro um balnerio pouco habitado naquele perodo do ano
e, aps rpida apresentao ao bispo responsvel pelo evento, pude facilmente marcar entrevistas com os dois religiosos participantes, uma naquele mesmo dia, aps o jantar, e outra no dia seguinte.
Porm, talvez o fato mais positivo de toda situao - sem falar na importncia de travar pela primeira vez relao com um grupo de clrigos reunido, ser
apresentado diretamente por religiosos e, desse modo, poder consolidar estratgias de apresentao e de elaborao de minha identidade como pesquisador interessado no episcopado , foi a sugesto dada pelo bispo que me acolheu de ir Assembleia Geral dos Bispos que aconteceria dentro de poucos dias
no estado de So Paulo, j que desejava entrevistar todos os bispos do Rio
Grande do Sul. A ideia soou excepcional dada a possibilidade de encontrar
em um mesmo espao vrios bispos que, de outra forma, teria de ir visitar em
suas dioceses espalhadas pelo estado. Hesitando, contudo, sobre a viabilidade
de acesso assembleia e aos bispos, indaguei se poderia contar com o auxlio
do bispo em questo para contatar seus colegas e pedir-lhes colaborao com a
pesquisa. Sua resposta afirmativa me encorajou, assim, a enveredar por um caminho imprevisto no programa de investigao e que implicava uma srie de
circunstncias novas, tais como um longo deslocamento ao campo de trabalho
e uma estada mais demorada fora de casa, a convivncia prolongada com religiosos e leigos membros da Igreja; ou seja, uma multiplicidade de variveis
bastante tpicas do ofcio etnogrfico para as quais tinha conhecimentos mais
acadmicos do que prticos. Acrescento ainda que, entre os preparativos para
essa etapa, voltei a procurar o primeiro bispo que havia entrevistado e lhe pedi
o mesmo servio solicitado a seu colega. Tive a reafirmao de apoio ao trabalho e a promessa de que agiria como mediador na obteno das entrevistas
que pretendia fazer com alguns dos bispos gachos presentes na assembleia18.
18
131
19
sabido que, como regra geral, as informaes tendem a ser redundantes a partir
de 30 entrevistas. O nmero bastante elevado nessa pesquisa sobre a elite eclesistica
deveu-se a dois motivos principais. A dificuldade em obter dados em especial quanto a
origens familiares sobre os dirigentes catlicos atravs de outras fontes e meios (questionrio enviado por correio, e-mail e fontes oficiais); e a prpria natureza do objeto da
investigao, que envolvia dimenses como as transformaes do papel de sacerdote e
de bispo, a reconstituio das disputas no espao de formao teolgica e as nuanas na
especializao de diferentes ordens, congregaes e institutos.
132
133
20
Pinon & Pinon-Charlot (1997, p. 53) lembram que no h sociologia possvel sem
sociologizar os socilogos, ou seja, sem situ-los na relao com seu objeto. A prtica sistemtica da sociologia da sociologia, o uso do instrumental sociolgico pelos
pesquisadores para a compreenso de sua prpria prtica, constitui um dos pilares do
exerccio cientfico controlado, tal como o concebe a perspectiva de Bourdieu (1994b)
apresentada especialmente em Lies da Aula.
21
Como indica Bourdieu (1990b, p. 108; grifos no original), a questo no saber, como
frequentemente se finge acreditar, se as pessoas que fazem sociologia da religio tm
f ou no, nem mesmo se elas pertencem ou no Igreja. Deixando de lado o problema
da f em Deus, na Igreja e em tudo o que a Igreja ensina e garante, trata-se de colocar o
problema do investimento no objeto, da aderncia ligada a uma forma de pertencimento,
e de saber em que a crena, tomada nesse sentido, contribui a determinar a relao com
o objeto cientfico, a determinar os investimentos nesse objeto, a escolha desse objeto.
[...] a cada socilogo da religio que cabe interrogar-se, para o interesse de sua prpria
pesquisa, se, quando ele fala de religio, ele quer compreender as lutas que tm por
objeto as coisas religiosas, ou tomar partido nessas lutas.
134
muito mais intensas nas duas geraes anteriores minha, por outro lado,
o ambiente familiar e escolar em que realizei parte de minha socializao
continuavam, todavia, bastante marcados por uma forte tica catlica.
Meu percurso escolar at a concluso do Ensino Mdio foi todo cumprido em uma escola dirigida por irmos Maristas, na qual a orao diria no
incio das aulas, o ensino religioso e a inculcao dos princpios catlicos,
aos mais variados ttulos, tiveram consequncias bvias na formao das
percepes sobre uma infinidade de aspectos da vida social e sobre a prpria religio e a instituio catlica. Ao mesmo tempo, o envolvimento com
um grupo de jovens ligado Igreja e coordenado por leigos, na pr-adolescncia, alm do cumprimento da socializao formal catlica (batismo,
primeira eucaristia, crisma), reafirmou esse conjunto de princpios morais
e de vises sociais e configurou um determinado tipo de pertencimento
religio que ia alm da mera prtica individual.
Ao longo do percurso escolar esse pertencimento foi gradualmente se modificando at o abandono total, nos anos iniciais de estudo superior, de crenas e prticas relacionadas ao mundo catlico ou a qualquer outra religio,
no se tratando, contudo, de rupturas, desiluses ou revoltas frente
ao catolicismo ou instituio catlica, nem muito menos de uma converso
a outra religio, seita ou filosofia esotrica. Sublinho esse aspecto pelo fato
de no ser incomum o caso de ex-catlicos leigos fiis ou clrigos utilizarem as Cincias Sociais como instrumento para acerto de contas pessoais
com a religio, com a hierarquia catlica ou mesmo com algum outro religioso ou instituio catlica em particular. Do mesmo modo, tambm seria til
tornar explcito que a relao entre meu trajeto social e a escolha do tema de
investigao para essa pesquisa limita-se, at onde me possvel perceber, a
questes de investimento acadmico ligadas a meu percurso escolar.
O interesse pelo estudo de elites teve incio com uma pesquisa sobre o
alto oficialato do Exrcito e resultou numa dissertao de Mestrado em
Cincia Poltica. Uma srie de indicaes quanto ao peso notvel da Igreja
catlica na formao de grupos dirigentes no Rio Grande do Sul, combinada com a visibilidade numrica e de poder do clero gacho na hierarquia
da instituio, orientou a manuteno do investimento no terreno pouco
explorado das elites22.
22
A leitura do trabalho de Miceli (1988) sobre a elite eclesistica na Primeira Repblica,
rico em pistas de pesquisa e na indicao de fontes, foi central na elaborao do objeto.
135
Dessas condies de socializao e de proximidade com parte do universo catlico deriva familiaridade considervel com uma srie de elementos constitutivos da religio catlica, entre as quais o vocabulrio
peculiar, a organizao hierrquica, a ritualstica e a simbologia, a indumentria, elementos da arquitetura e de espaos fsicos, os cdigos de
conduta (postura, tom de voz, expresses, maneira de se portar em diferentes recintos catlicos)23, alm de outros. Se por um lado esse fato
representava a necessidade de esforos muito maiores ao distanciamento
e ao estranhamento fundamentais apreenso analtica de algumas dimenses da instituio catlica, por outro lado inegvel que ao mesmo
tempo me proporcionava recursos muito vantajosos no andamento de um
estudo que exigia contato pessoal com o universo analisado.
Afora a vantagem bvia de o pertencimento familiar religio, explicitado sempre que necessrio, facilitar uma cumplicidade quase imediata
em qualquer relao com membros da Igreja sem dvida distinta daquela produzida caso tivesse me declarado agnstico, ateu ou praticante
de outra religio , o relativo domnio de alguns cdigos fundamentais da
instituio funcionou como uma espcie de prova desse pertencimento
ao grupo (de fiis) e eliminou grande parte das desconfianas suscitadas
pela situao de pesquisa. Em vrias entrevistas fui indagado, j de incio,
se era catlico. Em um caso, ao final de uma entrevista bastante tensa,
marcada por reticncias e ironias, laconismo e uma atitude de clara desconfiana por parte de um telogo, este me perguntou se eu era catlico;
ao responder afirmativamente, disse que havia pensado que eu era protestante, indicando o quanto uma determinada filiao religiosa poderia
gerar impactos negativos na interao. Nos contatos seguintes que tive
com esse padre (tambm professor de ps-graduao), o ceticismo deu
lugar simpatia e muita colaborao.
23
Ao lado das formas de vestir, a hexis corporal ocupa lugar importante entre as estratgias de apresentao de si e permite localizar rapidamente o espao social pelo qual
circula o pesquisador e, ao mesmo tempo, seu grau de familiaridade com o universo
que investiga. A ttulo de ilustrao, citaria a moderao no tom de voz em conversas
e nos espaos da instituio e a observao de momentos de silncio e de reverncias
ritualsticas, como o sinal da cruz e a genuflexo ao entrar em recintos que o exigiam.
Um exemplo das precaues necessrias com a elaborao da imagem e do controle
de si em situaes de observao ou entrevista fornecido por Pinon & Pinon-Charlot (1997, p. 37-39). A esse respeito, consultar tambm Beaud e Weber (2007), Olivier
de Sardan (1995) e Ostrander (1993).
136
Porm, h ainda dois aspectos que facilitaram em ampla medida o acesso aos indivduos que contava ver e que merecem comentrio. O primeiro
j foi mencionado pouco acima e o fato de ter tido dois tios-avs padres
jesutas de sobrenome igual ao meu, um deles meu padrinho, embora j
falecido h vrios anos. No difcil entender a lgica de favorecimento
aos mais prximos ou semelhantes, vlida em muitas esferas sociais
porm mais fortes em instituies que formam um esprito de corpo,
como as Foras Armadas, algumas religies, certos tipos de escola, burocracias , intervindo nessa situao e que me permitia tirar vantagem do
parentesco com membros da instituio catlica. interessante verificar
que o efeito dessa circunstncia era muito mais forte em meio ao clero
ligado a ordens ou congregaes sem contar, obviamente, o tratamento dispensado pelos jesutas , tal como se a cumplicidade do esprito
de corpo se duplicasse pelo fato de, alm de ter tios-avs padres, esses tambm lhes tinham em comum a opo pelo sacerdcio religioso,
e no pelo diocesano. Ainda nessa lgica de pertencimento ou afiliao
percebida nos contatos com membros da Igreja, coloca-se a condio de
ex-aluno de uma escola Marista, dado que valia em situaes muito variadas por atestar percurso escolar com a chancela crist, e sobremodo no
trato direto que tive com os prprios Irmos Maristas e com padres professores da maior universidade catlica do Rio Grande do Sul (PUC-RS),
dirigida por aqueles religiosos.
O segundo aspecto a ser apresentado mais complexo e remete a percepes no seio da Igreja do Rio Grande do Sul de uma relao entre identidade
tnica e religiosidade, trao estruturante do catolicismo que se consolida
ao longo do sculo XX nesse estado. O predomnio de indivduos de ascendncia alem e italiana na estrutura geral da Igreja gacha (corpo clerical,
religiosos e funcionrios), originrios de regies culturalmente marcadas
por essas etnias e pela prtica catlica, consolidou fortes representaes
sociais segundo as quais a origem tnica funciona como indicador de certo tipo de religiosidade. Nessa ptica, a populao gacha de ascendncia
alem ou italiana seria portadora de cultura religiosa mais slida, intensa e profunda do que a da populao luso-brasileira, viso reforada pela fcil constatao de uma maioria absoluta daquelas etnias entre as
vocaes sacerdotais no Rio Grande do Sul, notadamente entre o episcopado. Dessa forma, minhas origens germnicas imediatamente identificveis
pelo nome de famlia e confirmadas por caractersticas fsicas inspiravam
muitas vezes, como percebi com facilidade, reaes de empatia que acre-
137
25
138
rural. Esse aspecto tinha efeito especialmente visvel durante relatos biogrficos sobre o ambiente familiar e a socializao dos entrevistados, momento
em que a demonstrao de alguma familiaridade com o universo descrito dava
muito respaldo aos propsitos da entrevista. Em outras palavras, havia boas
condies para eu ser considerado no somente um amigo da Igreja, para
utilizar expresso recorrente no Exrcito (LEIRNER, 2009), mas uma pessoa
com a qual os religiosos facilmente encontravam pontos de identificao que
levaram a relaes de confiana e, mesmo, de cumplicidade.
Ainda na discusso de uma parte central dos encaminhamentos metodolgicos adotados nesse estudo, caberia examinar em maior profundidade as
relaes objetivas depreendveis das situaes de entrevista ou de contato informal com grupo bastante extenso de indivduos em posies variadas na esfera catlica. Tendo sempre em perspectiva a reflexividade sobre as condies
da prtica sociolgica, trata-se de tornar mais explcitos os efeitos da interao
entre pesquisador e universo de pesquisa por meio da compreenso das diferentes propriedades sociais detidas pelos indivduos implicados, bem como de
suas percepes recprocas, o que inclui aquelas sobre as prprias questes da
pesquisa. Assim, faz parte desse tipo de procedimento a tentativa de compreenso da diferena entre as concepes do investigador e as do investigado sobre o objeto da pesquisa, as representaes sobre o pesquisador variando em
funo das representaes que o entrevistado possui sobre o universo da investigao e da universidade (BOURDIEU, 2008; CHAMBOREDON et al., 1994;
DAMAMME, 1994; LEGAVRE, 1996). Entender as distores inscritas na estrutura da relao de pesquisa, suas assimetrias e as consequncias que da derivam um passo necessrio na tentativa de controlar melhor essas condies.
A interao com os membros da Igreja que compuseram o universo estudado variou no apenas segundo as diferentes composies de capital
que aqueles indivduos apresentam, mas tambm de acordo com os diferentes papis e posies que significam diferentes tipos de poder dentro da
instituio, como recorda Lagroye (2006). Considerando o tipo de recursos
sociais e culturais de que eu dispunha e a posio social que ocupava, notadamente fundada num capital cultural representado por extenso percurso
escolar e legitimado pelo pertencimento ao universo acadmico em nvel
elevado (doutorando e posteriormente professor), confirmaram-se em boa
medida as expectativas de estabelecer relaes mais equilibradas, do ponto
de vista social, com indivduos situados perto do polo mais intelectualizado da Igreja, isto , telogos, professores e pesquisadores dos institutos de
teologia, principalmente. Ao mesmo tempo, tambm o esperava com rela-
139
o aos membros do episcopado, a tomar em conta seus percursos escolares frequentemente marcados por especializaes ou doutorados, estadas
de estudo no exterior e conhecimento de idiomas. No entanto, o desenrolar
das entrevistas com bispos fez com que percebesse diferenas significativas entre suas posies e aquelas de clrigos dedicados a tarefas de ensino
e pesquisa frente a um pesquisador acadmico, embora o caso dos prelados
considerados intelectuais se enquadre no segundo grupo.
Creio que isso se deva basicamente a duas razes: primeiro, pelo fato de a
formao intelectual dos bispos no incluir, necessariamente, uma titulao
escolar no mesmo nvel da dos padres e telogos professores e de, portanto,
tanto o tipo de preparao recebida quanto a relao com o conhecimento formalizado serem distintos , mesmo que vrios desses bispos apresentem percursos escolares idnticos aos seus e tenham tido trajetos profissionais muito
semelhantes at a nomeao ao episcopado. Segundo, pelo fato de a posio
do prelado, ainda que esse seja possuidor de ttulos acadmicos importantes e
voltado reflexo, no desfrutar da mesma legitimidade percebida pelos sacerdotes intelectuais no exerccio de analisar, comentar ou avaliar aspectos
da Igreja catlica e do catolicismo, isto , de se colocar na condio de pensador da instituio e da religio. Vale dizer, embora a totalidade dos clrigos
entrevistados, assim como dos leigos, possuam escolarizao superior uma
vez que a condio escolar para a sagrao sacerdotal o cumprimento dos
estudos de Filosofia, seguidos pelos de Teologia , h uma grande heterogeneidade na composio dos recursos culturais desses indivduos que interfere
diretamente no confronto com os recursos apresentados pelo investigador.
As percepes de diferenas entre o tipo de ensino obtido em uma universidade pblica e laica e aquele obtido em um seminrio maior e/ou em
um instituto de Teologia parecem frequentemente produzir sensaes de
relativa inferioridade nos indivduos cuja ocupao principal exigiu menores investimentos intelectuais26. Tomando o outro polo, a tendncia verifi-
26
Sem considerar as particularidades da estrutura pedaggica dos seminrios e casas
de formao religiosa, instituies parte no esquema de ensino, pode-se atribuir essa
percepo ao fato de o Ensino Superior pblico ser dominante no contexto brasileiro,
redobrada pela baixa posio ocupada por cursos como Filosofia e Teologia na hierarquia das carreiras universitrias. Alm desses aspectos, seria plausvel pensar no prprio
status social em declnio do religioso em sociedades fortemente secularizadas, sem esquecer os efeitos de imposio da ideologia meritocrtica, defensora do ideal da escola
libertadora, na composio de uma imagem desvalorizada dos estudos e do tipo de
relao com o conhecimento oferecido por instituies de ensino religiosas.
140
27
O uso de certo jargo das Cincias Sociais, a referncia Sociologia e Antropologia
e a adoo de um tom didtico so bastante frequentes nos discursos desses indivduos.
Em alguns casos, aps a entrevista, o prprio entrevistado revelava interesse pelo andamento da pesquisa, fazendo perguntas e comentrios e at mesmo falando de suas prprias pesquisas, todos eles sinais de que conhecia exatamente as etapas da formao
acadmica e entendia o momento pelo qual eu passava. Sobre a facilidade na condu-
141
oposto, encontram-se aqueles indivduos cujos menores recursos escolares ou a ausncia de ligao com instncias mais intelectualizadas da
Igreja conduziam a uma leitura mais modesta expressa inclusive em
termos de incompetncia de sua potencial contribuio ao estudo
que lhes propunha28. s hesitaes, recusas iniciais e questionamentos
sobre o quanto poderia realmente ajudar em minha pesquisa, buscava
contrapor a estratgia de situar sua interveno como testemunha ou
informante, insistindo sobretudo na ideia de uma conversa em torno
de sua histria em relao Igreja, diferentemente dos casos referidos
acima, em que era conveniente destacar a condio de especialista ou
de intelectual a partir da qual meu interlocutor falaria.
Duas situaes de entrevista diametralmente opostas poderiam ajudar na
visualizao desses aspectos. Numa primeira situao, temos um padre religioso de cerca de 50 anos, cuja principal atividade ao lado do atendimento
paroquial escrever livros sobre imigrao e cultura italianas no Rio Grande
do Sul. Embora tenha feito uma viagem de pesquisa a Itlia, no possui especializaes acadmicas nem exerce funes de ensino ou de formao teolgica ou filosfica. Desde o incio da entrevista, realizada no depsito da editora em que trabalha e na qual reside, sua condio de entrevistado para uma
pesquisa de doutorado deixava perceber um desconforto que praticamente
desapareceu medida que os temas avanavam de suas origens familiares
a seus interesses profissionais, longamente explorados. Porm, toda insegurana inicial retornou com fora ao entrarmos na parte final da conversa, momento em que lhe pedia para comentar determinados aspectos da estrutura
catlica no Rio Grande do Sul. Ao indicar que passaramos para a parte que
exigiria seu ponto de vista a respeito da Igreja, sua fisionomia contraiu-se em
sinal de ateno e, a partir da, o dilogo tornou-se inicialmente menos fluido,
como se a expectativa de perguntas difceis lhe tivesse turvado o raciocnio
142
at que, pouco a pouco, foi ficando vontade com sua prpria anlise, diminuindo as pausas para pensar e estendendo as respostas com tranquilidade.
A segunda situao deu-se numa entrevista com um padre secular, em
torno de 65 anos, ocupando alto cargo na administrao de uma universidade catlica no estado, professor de Filosofia em programa de ps-graduao, diretor da editora da universidade e detentor de vrios ttulos acadmicos, alguns obtidos no exterior, e com currculo ostentando quantidade
impressionante de publicaes nas reas de Filosofia e Teologia. Sua gentil
acolhida deu-se em seu amplo gabinete administrativo, onde comecei a
entrevista como de praxe - por questes biogrficas e sobre seu grupo familiar. Toda essa parte, nitidamente percebida como questes menores,
foi respondida de forma lacnica e sem entusiasmo, s vezes com certa ironia, causando constrangimento que rapidamente me levou a acelerar em
direo aos pontos sobre os quais previa que meu interlocutor esperava ser
perguntado. Ou seja, sua atitude mostrava insatisfao frente a perguntas
triviais (sigilosas, para usar seu termo irnico) sobre uma figura suficientemente conhecida no meio intelectual gacho (afirmou que j haviam escrito sobre ele) e cujo ttulo de colaborao numa pesquisa cientfica no poderia ser menos do que analtico ou crtico.
Acredito que essas duas experincias forneam elementos importantes
para refletir quanto estruturao da relao de entrevista com membros da
Igreja catlica e certamente com outros grupos, dominantes ou no. Antes
de qualquer coisa, chamam ateno para a pluralidade de hierarquias, escalas
de poder e de prestgio dentro das prprias elites. Assim, um ponto que aparece em primeiro plano a variao no equilbrio da interao de acordo com
as propriedades sociais e a posio do entrevistado e suas consequncias na
conduo da relao. Se no primeiro caso a clara dominao pelo pesquisador
demonstrou ser uma vantagem questionvel, no caso seguinte, a inverso da
situao em favor do entrevistado reforou a necessidade de pensar a complexidade das agresses simblicas constitutivas desse tipo de relao, que
apesar de eufemizada, uma relao de fora (LEGAVRE, 1996, p. 216) entre
agentes sociais dotados de recursos que raramente so iguais29. Nesse sen-
Ver tambm os comentrios sobre situaes de pesquisa com indivduos de grupos sociais dominantes feitas por quatro jovens pesquisadoras em Chamboredon et al. (1994),
e o conjunto de discusses sobre a conduo de entrevistas junto a grupos dominantes
diversos apresentado em Cohen (1999).
29
143
30
Partilho da viso de Legavre (1996, p. 220), segundo a qual crer que essas intervenes transformam radicalmente a verdade das representaes que o entrevistado tem
de sua prtica ou trajetria seria um erro. No h, de um lado, falsas imagens mentais
do entrevistado influenciado pelo pesquisador e, de outro lado, as boas representaes
do entrevistado quando a entrevista proposta no-diretiva. O que h simplesmente a
coproduo de uma certa realidade com o pesquisador (grifos no original).
144
145
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146
147
148
6. Pesquisando grupos
profissionais: dilemas clssicos
e contribuies recentes
Fernanda Rios Petrarca
151
1
Dentre os lanados recentemente, podemos citar: Champy (2009; 2011); Demazire e
Gada (2009); Lallement (2008); Mathieu (2007).
152
junto de autores, influenciados pela tradio interacionista, tm preferido se referir a grupos profissionais como uma estratgia de ampliao
dos campos de estudo, uma vez que a expresso permite incluir desde
aquelas atividades tradicionais que controlam o exerccio profissional e
tm prestgio como Medicina e Direito como aquelas que tm um baixo
controle, ou controle algum, sobre critrios de entrada e que no dispem
de reconhecimento social, como a prostituio.
Estabelecidos esses parmetros iniciais, este captulo tem por objetivo apresentar uma agenda de pesquisa para o estudo dos grupos profissionais que leve em considerao, por um lado, as diferentes tradies e
suas contribuies tericas e metodolgicas e, por outro, os desafios para
a pesquisa emprica. Entendo agenda de pesquisa como um programa
de trabalho que permite expor no s os diferentes problemas analticos
e suas relaes com fundamentos tericos e metodolgicos, mas tambm
as dificuldades presentes nesse tipo de investigao. Na tentativa de organizar essa discusso, fugindo da apresentao de uma reviso da literatura, partirei das dificuldades por mim enfrentadas no prprio dia-a-dia
das pesquisas que tenho empreendido ao longo de alguns anos sobre o
tema. Acredito, assim como pondera Becker (2007) em seu brilhante livro
Segredos e truques da pesquisa, que a teoria um mal necessrio que
pode facilmente sair do controle quando a tomamos como um princpio
generalizado dissociado das bases histricas e geogrficas que as fundamentam e dos problemas concretos da pesquisa. Portanto, no h tarefa
mais ingrata que a de apresentar as teorias como pressupostos homogneos e acabados de investigao.
Para dar conta das questes aqui propostas, o captulo est organizado em torno de trs eixos fundamentais. Um primeiro eixo gira em
torno do exame das condies sociais de institucionalizao e credenciamento profissional. Nesse aspecto, os dilemas e os desafios esto associados ao papel do diploma na constituio de um saber profissional.
Num segundo eixo, o problema est centrado nas formas de socializao
profissional e na constituio de uma cultura profissional. Os questionamentos associados a esse eixo contriburam para colocar em jogo o
exame das formas de aquisio e apropriao dos saberes tcnicos. E,
por fim, um conjunto de indagaes e questionamentos decorre da relao entre profisso e outras esferas sociais. Mais especificamente, os
usos do saber profissional para o investimento em outras esferas sociais,
como a poltica, por exemplo. Dentro deste quadro, procuramos tratar
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as cincias sociais norte-americanas tomaram para si a anlise dos problemas sociais, reivindicando o monoplio de autoridade profissional
fundada em um saber acadmico. A pesquisa dos problemas sociais com
base em um conhecimento cientfico do social ops pesquisadores sem
formao universitria e profissionais com formao acadmica. Da o
papel fundamental que desempenhou a formao universitria na consolidao do conhecimento cientfico do social. A luta entre os socilogos e
os pesquisadores no universitrios assumiu duas formas: de um lado, a
oposio entre definies diferenciadas da interveno social; de outro,
uma oposio epistemolgica entre racionalismo e empirismo. Isso se
traduziu numa oposio mais ampla entre a possibilidade de interveno
social, com base em um conhecimento terico, proporcionado pela formao universitria e a interveno pela mera observao emprica dos
problemas sociais, como explicita Breslau (1988).
Nesse confronto, a posio dominante era ocupada por uma parcela
dos socilogos norte-americanos que prestavam servio s agncias governamentais. Os socilogos tericos, como eram definidos, ocupavam
um lugar de destaque na diviso do trabalho respondendo funo de
coordenadores sistematizando o resultado das pesquisas. Tais socilogos
constituam-se e apresentavam-se como uma comunidade cientfica capaz, pelo conhecimento especializado, de oferecer um servio ao Estado.
Tratava-se de uma comunidade, ou seja, de um conjunto de profissionais
calcados em princpios cientficos e tericos e que prestavam uma espcie
de consultoria ou assessoria tcnica aos governos.
Assim, sob essas condies de profissionalizao da prpria sociologia
norte-americana que se desenvolve toda uma literatura a respeito das profisses e da importncia que deve assumir o ttulo universitrio na diviso
do trabalho social e na separao entre o mundo das profisses e o de outras ocupaes. A construo de uma sociologia das profisses, por parte de uma gerao de socilogos norte-americanos, comps as estratgias
polticas que serviram como um meio importante de promoo dos seus
membros e que permitiram a configurao de critrios profissionais independentes das demandas do campo poltico (DUBAR, 1998). As profisses
representavam o progresso do conhecimento tcnico a servio da democracia. Um dos efeitos disso na produo da pesquisa foi a concentrao
de estudos sobre o papel do diploma na separao entre o mundo das profisses e o de outras ocupaes e a diminuio das pesquisas sobre classes
populares e sindicatos, como demonstram Becker (1999) e Dubar (1998).
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A escola funcionalista se constituiu como uma das primeiras abordagens a elaborar uma teorizao sobre as profisses e a dar uma nfase sistemtica vida profissional, baseando-se, sobretudo, na especializao
das tarefas profissionais que decorrem da alta diviso do trabalho. Essa
perspectiva definiu a profisso como uma comunidade homognea cujos
membros partilham identidades, valores, elaborao de regras e interesse, centrando-se nos mecanismos que asseguram a coeso nas diversas
profisses. Dentro desse quadro, os estudos sobre profisses pretendiam
dar destaque anlise do papel e da funo que determinadas tarefas desempenhavam na diviso do trabalho, bem como mostrar como estavam
organizados os ofcios, qual era a sua dinmica de funcionamento e as
suas principais caractersticas.
Nessa perspectiva, as estruturas particulares de uma profisso, suas
funes e sua poltica de formao como a exigncia do diploma acadmico servem para garantir a qualidade dos servios prestados, uma vez
que os clientes no dispem de competncias especficas para apreciar
o que est sendo oferecido (PARSONS, 1962). Alm disso, o Estado tem
meramente o papel de conceder o monoplio legal s profisses reconhecendo a superioridade tcnica das atividades profissionais. Seu papel, portanto, passivo, permitindo s profisses a autoridade legal para
selecionar, recrutar, examinar, licenciar e estabelecer os limites formais
da sua jurisdio.
A distncia da poltica governamental se torna essencial para marcar
a independncia das profisses com relao ao universo poltico. Nessa
viso, ao construir uma poltica prpria, as profisses protegem-se dos
interesses especficos do mundo da poltica. Os principais estudos nessa
rea definiram o conceito de profisso como relacionado a um nmero limitado de ocupaes que compartilham caractersticas e especificidades
em que o ttulo universitrio funciona como medida suprema de todas as
hierarquias. Mas fundamental que as profisses se distanciem do Estado
construindo, para isso, uma fora autnoma e independente atravs das
associaes profissionais.
Alm disso, o funcionalismo trouxe determinados tipos de resposta para
o problema da valorizao do ttulo escolar e do que ele representa para
determinados grupos. Nessa linha, o conhecimento especializado adquire
uma conotao central e as universidades e instituies de ensino e pesquisa tornam-se o fundamento da estrutura institucional das profisses.
Com isso, emergem uma srie de interrogaes, tais como: quais so os tra-
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Para mais detalhes sobre esse truque ver Becker (2007, p.83).
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escolar se define pelos usos que dele podem ser feitos e seu peso depende do capital social acumulado pelos agentes sociais (BOURDIEU; BOLTANSKI, 1975). Os usos que podem ser feitos do diploma dependem de
uma estrutura de capital acumulado, a qual faz com que o valor do ttulo
seja avaliado pelo conjunto de propriedades sociais e econmicas que o
seu portador possui. Contudo, a possibilidade de mobilizar um conjunto
de recursos individuais para a valorizao do ttulo acadmico depender
das condies de institucionalizao e do estabelecimento de exigncias
para ocupar posies, postos e cargos. Uma das maneiras de dar conta,
empiricamente, de tais usos confrontando o elenco dos ttulos que os
agentes ostentam, levando em considerao para isso tanto aqueles estritamente escolares e profissionais como aqueles obtidos pela posio de
origem e pelos vnculos com outras esferas sociais.
Pode-se exemplificar essa assero com o caso das posies situadas
em zonas de incerteza do espao social: os ofcios pouco profissionalizados e fragilmente institucionalizados. Nesses ofcios mal profissionalizados no que concerne s condies de acesso e s condies de exerccio,
os postos e cargos mal delimitados e, desse modo, ditos abertos, deixam aos seus ocupantes a possibilidade de defini-los. A definio desses
postos reside na liberdade dos ocupantes em delimit-los introduzindo
neles seus princpios e sua definio e o futuro desses cargos estar sujeito quilo que os seus ocupantes definiro como relevantes. O efeito
de redefinio criadora pode ser observado em ocupaes com grande
disperso ou em setores mais novos nos quais os cargos e as carreiras no
adquiriram rigidez. Nesses casos, o recrutamento faz-se com base em relaes e afinidades, no em nome de ttulos escolares (BOURDIEU, 1998).
Dessa forma, o capital escolar s representar um valor para os agentes no
mercado de trabalho se a relao entre o diploma e o cargo for rigorosamente codificada (BOURDIEU, 2001).
Dito de outro modo, por tratar-se de espaos sociais com uma institucionalizao mais flexvel e uma fronteira formal e jurdica mal definida,
as tomadas de posio possveis estaro mais respaldadas nas trajetrias
dos agentes que ocupam posies e postos nesses espaos, do que nas
normas que se institucionalizaram e que estruturam tais cargos. O mesmo
ocorre no caso das profisses em que a exigncia e o valor do diploma no
esto claramente definidos e fixados. Nesses casos, quanto mais fluidas e
incertas forem a definio do diploma e tambm do cargo, assim como de
sua respectiva institucionalizao, mais espao sobrar para as estrat-
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gias de blefe e, com isso, mais possibilidades tero aqueles que acumularam elevado capital social e relacional para obter um rendimento elevado
do seu diploma (BOURDIEU, 1978; 1998; 2001).
Todavia, precisamos ter cuidado com esse tipo de problematizao,
uma vez que ela facilmente pode nos afastar das diferentes formas de organizao e institucionalizao do espao profissional. Ao tomar a profisso como espao relativamente autnomo, corremos o risco de deixar
passar realidades empricas nas quais faz sentido para a organizao interna a mobilizao e a posse de diferentes tipos de recursos sociais. E
isso no significa, a priori, uma falta de autonomia ou fraca diferenciao.
Mas pode representar, em alguns casos, um poder de influncia em outras
esferas. Diferentes contextos histricos podem engendrar novas configuraes nas quais faz sentido pensar a relao entre exerccio profissional
e mobilizao de saberes que no se apoiam exclusivamente no espao
escolar-acadmico, mas que tm como referncia outras esferas, como a
poltica, por exemplo.
Dentro disso, um aspecto fundamental est relacionado ao fato de que
preciso problematizar as lgicas histricas e institucionais que permitem dar s profisses privilgios em diferentes pases e de que forma os
contingentes histricos contribuem para conservar e estabelecer as condies de controle da profisso sobre a diviso do trabalho e sobre o mercado. Dito de outro modo, no basta fazer uma histria social dos objetos,
preciso, ainda, estar aberto para identificar as configuraes e as dinmicas prprias que emergem dessa histria e que a compem.
Essas reflexes permitem compreender as propriedades particulares
que algumas profisses carregam. Em nosso estudo, j citado, demonstramos, por exemplo, que diferentes geraes de jornalistas no separavam suas atividades profissionais da interveno na poltica e viam seus
ofcios como imbudos de uma misso poltica, sobretudo uma misso
voltada construo e interveno no Estado. Seus passados histricos
so ainda reveladores do acmulo de recursos sociais que variavam entre
o exerccio profissional e o investimento na poltica partidria e governamental. Esses recursos facilmente eram mobilizados para promover uma
consagrao interna ao ofcio. Nessa linha, trata-se de apreender a capacidade do ofcio se relacionar com a poltica como uma questo fundamental de sua constituio.
O que procuramos demonstrar aqui que a universalizao das particularidades tende a se tornar um grave problema para a Sociologia, uma
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vez que cria falsos objetos de anlise. H uma srie de oposies, como
profisso/ocupao, autonomia/heteronomia, que correspondem especificidade de determinadas sociedades e na medida em que se tornam
universais, por meio das teorias generalizantes, contribuem para prejudicar o debate cientfico. Assim criam-se falsos problemas que na verdade
so resultados de categorias de pensamento fruto de uma particularidade. Uma das maneiras de evitar isso, como procuramos demonstrar, por
meio da historicizao dessas categorias que se impem como universais.
2. Socializao, cultura e carreiras profissionais
Um dos problemas que costumam estar associados anlise das profisses a prpria definio da profisso como um conceito. O que uma
profisso? Quais so seus traos e caractersticas? Que atividades podem
ser includas e/ou excludas? Essas indagaes que se tornaram fundamentais dentro da tradio funcionalista, receberam uma dura crtica das
escolas que tomavam como ponto de partida as definies que os atores
davam s categorias da vida cotidiana. Dentro desta linha crtica, a profisso seria uma categoria prtica e, portanto, no poderia representar um
conceito abstrato.
Nesse sentido, possvel estudar prostitutas, garis, pastores, pistoleiros como atividades que exigem um saber especfico? H espao para a
investigao desses grupos? Desempenham eles um ofcio profissional ou
realizam apenas uma atividade? a prostituio uma profisso?
Para recolocarmos essa questo podemos lanar mo de um truque, o
qual consiste em procurar os casos excludos do conceito (BECKER, 2007,
p. 162). Em vez de deixarmos o conceito de profisso definir o caso, o que
excluiria um grande nmero de atividades, partiramos do contrrio e deixaramos o caso definir o conceito. Isso permite perceber, por exemplo,
como a prostituio exige habilidade e conhecimento que nem todos possuem, tais como: habilidade para identificar possveis clientes; capacidade para negociar servios e definir as regras do jogo; saber lidar com os
riscos prprios da atividade, como abordagem policial, clientes violentos
e consumo de drogas. Como se trata de uma atividade que no lida com
regras fixas, prescritas e regulamentadas que determinam as condutas, a
interao com o cliente se torna essencial no exerccio e conduo do ofcio. E essa interao exige habilidade e aprendizagem. Este truque permite identificar as dimenses, as prticas, as concepes que variam de
caso para caso, contribuindo para lanar novas perguntas que surgiriam
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Trata-se de uma dissertao de mestrado do Programa de Ps Graduao em Sociologia
da UFS, ainda em andamento, por mim orientada.
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Esse termo , com freqncia, apresentado para se referir quelas que investem nesse
tipo de atividade, constituindo, assim, uma categoria da vida cotidiana.
Esse momento importante porque revela a negociao sobre o servio que ser oferecido e o preo de cada um (sexo oral, sexo anal etc.). A habilidade de negociar fundamental para no perder o cliente e obter os melhores lucros possveis. O cliente no
pode se sentir extorquido ou explorado.
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Durante meu doutoramento11 tive importantes professores que me auxiliaram na rdua tarefa de relacionar dados com possveis reflexes tericas. Um
destes professores, com quem frequentemente discutia meu trabalho, insistia
em me lanar uma pergunta: mas o que estes loucos querem com isso? Perguntas como esta supem que a ao a ser estudada faz sentido para aqueles
que nela investem, apenas no sabemos que sentido esse. Era justamente
isso que se tratava de procurar. Poderamos aplic-la para qualquer universo: o
que as prostitutas querem com esta atividade? E os pistoleiros? preciso levar
em conta a capacidade interpretativa dos agentes sobre as significaes que
concedem aos seus atos e suas situaes de escolha, como tambm as modificaes do eu e de seu esquema de imagens para julgar a si e aos outros.
Dessa forma, em vez de os cientistas sociais partirem de uma definio de
profisso, que tem como base a posse de um diploma, a imposio da formao por meio das instituies universitrias e o controle da entrada e das formas de exerccio profissional a partir das associaes profissionais, deveriam
partir de como as pessoas compreendem o que fazem e o modo como fazem
e que categorias usam para organizar o mundo. Portanto, a profisso apresentada como uma categoria da vida cotidiana que implica um julgamento de
valor e prestgio e no um conceito sociolgico que encerra um conjunto de
caractersticas (CHAPOULIE, 1985; LALLEMENT, 2004; HUGHES, 1994).
De modo geral, o ponto de partida de uma anlise dos grupos profissionais envolve pelo menos dois processos. De um lado, a anlise da dinmica de uma atividade ao longo do tempo. De outro, a vida profissional
como resultado de um processo biogrfico que est associado formao
da identidade social do sujeito e a construo de imagem de si. A iniciao
em uma cultura profissional, nessa direo, implica em um processo de
converso do indivduo a uma nova concepo de si e do mundo, ou seja,
na aquisio de uma nova identidade. Essa converso consiste na imerso
em uma cultura profissional.
Na anlise do processo biogrfico, a socializao profissional se torna
um elemento fundamental para compreenso da forma como os indivduos incorporam a cultura do grupo profissional. Hughes (1994) identifica
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Podemos citar vrios trabalhos que, ao partir dos relatos biogrficos, demonstram a
cultural profissional de um grupo, dentre eles, o de Sutherland (1937) sobre o ladro
profissional e o de Becker (2008) sobre os msicos de jazz.
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Aqui a autora se refere a outros significativos como pais, professores, pessoas prximas.
No caso dos matadores de aluguel, Barreira (1998) mostra que ter um homicdio anterior um importante credencial para entrada no sistema de pistolagem.
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do saber. Segundo, como ocorrem os processos de converso a uma cultura profissional, a um mundo profissional, com seus cdigos, redes de
relaes e formas de reconhecimento.
Vistas em conjunto, essas diferentes pistas permitem considerar a dinmica prpria dos ofcios, suas formas de assimilao e transmisso dos saberes. Isso implica tratar a imposio do diploma e a institucionalizao,
por exemplo, no como um tipo ideal, uma condio essencial que permite
distinguir e hierarquizar ofcios, mas como uma forma de organizao de
algumas atividades. O efeito disso para a pesquisa a ampliao de objetos
de anlise (dinmicas profissionais diversificadas) e problemas de investigao que esto centrados no processo de assimilao prtica das habilidades e nas situaes vividas que encaminham para determinadas carreiras.
3. Saberes profissionais e saberes profanos: diversidade e multiplicidade de usos
No estudo dos grupos profissionais, a anlise da relao entre profisso e
outros espaos sociais permite apreender novas dinmicas. Nessa linha,
um conjunto de questes emerge: de que forma a relao entre espao profissional e outros espaos sociais podem permitir a formao de saberes
que podem ser mobilizados em favor da atuao profissional? Em que medida os saberes profissionais podem ser adquiridos em outros domnios?
O exame da relao entre saberes profissionais e saberes obtidos em outros
domnios, tambm denominados de profanos, lana novos rumos analticos
sobre a produo e formao do conhecimento especializado. Esse o caso,
por exemplo, do saber militante, obtido pela intensa participao em esferas
associativas e espaos de mobilizao coletiva. As transformaes do espao
de mobilizao coletiva conduziram as organizaes a incorporarem, alm das
tradicionais formas de contestao (manifestao de rua, marchas, panfletagem), o saber do especialista. Tal saber tem sido um recurso cada vez mais
acionado pelas associaes na apresentao e defesa das causas, em detrimento das formas mais tradicionais de luta. Assim cria-se um novo espao de atuao e uma nova figura surge: o profissional militante. Contudo, mais do que
concorrenciais, o que alguns estudos tm demonstrado15 a intensa imbricao e complementaridade entre esses saberes. Os estudos tm se aproximado
de uma anlise das mltiplas competncias e da associao de certas esferas.
Entre esses estudos podemos citar: Petrarca (2007), que destaca os espaos sociais em
que se inserem os jornalistas e que contribuem para apreenso de saberes que podem
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Um truque interessante aqui no se deixar levar pelas categorias profissional e militante como categorias monolticas e invariantes16. Ou
como categorias, por definio, conflitantes. Mas, ao contrrio, procurar
demonstrar como elas se articulam, interagem uma sobre a outra e se
constrangem mutuamente. Tais questes dependem do contexto no qual
esto inseridas e das particularidades histricas. Essa questo nos encaminha para outro truque: o de pensar em combinaes (BECKER, 2007, p.
265) e no em variveis ou categorias independentes. A sociedade no
uma mquina: as pessoas no agem da mesma maneira em todos os lugares, nem fazem os mesmos usos de seus saberes. Isso significa dizer que
o saber do especialista e o saber do militante no so, por princpio, antagnicos ou contraditrios, mas podem se apresentar como indissociveis.
Para tentar explicitar essa questo vou partir aqui de um estudo que empreendemos, recentemente, sobre a relao entre atuao profissional e
defesa de causas sociais (PETRARCA, 2012). Nessa pesquisa analisamos os
profissionais com qualificao tcnica, reconhecida por instituies universitrias, e que ocupam posies em grupos de defesa de causas. Constatamos um total de 22 instituies que contam com profissionais qualificados
ocupando cargos tcnicos, remunerados ou voluntrios. Dentre os profissionais, pode-se identificar um montante de 101, distribudos em 20 formaes diversificadas, com destaque para o Direito, que corresponde a 32% do
universo, seguido de profissionais da rea da sade, sobretudo Medicina e
Enfermagem, com 31,8% (Medicina, Enfermagem, Nutrio, Educao Fsica e Biologia). Dos formados em Direito, todos esto inseridos na causa dos
direitos humanos. Alm disso, 73% dos profissionais, no seu conjunto, esto
voltados defesa dos direitos humanos, a qual se constitui como a causa que
mais agrega profissionais, sobretudo advogados. Em segundo lugar est a
luta contra o cncer e, em terceiro, a defesa do meio ambiente.
Ao longo do trabalho, deparamo-nos com um conjunto de dificuldades,
tais como: quem so esses profissionais, como pensam suas atividades pro-
ser mobilizados para o jornalismo; Lochard & Simonet-Cusset (2009) sobre a forma como
a vida associativa e a participao em organizaes fornecem condies para uma expertise coletiva e Epstein (1996) que destaca como o ativismo da Aids e a agenda dos
ativistas se tornaram essenciais para a constituio de uma cincia da Aids.
16
Esse truque emergiu das pesquisas por mim empreendidas sobre diversos universos
profissionais, a partir dos quais foi possvel perceber a importncia que assumia os investimentos em espaos externos profisso para valorizao e ascenso profissional.
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Estamos nos referindo aqui a uma advocacia privada, por isso a caracterstica funda-
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estar envolvido com uma clientela pode proporcionar uma relao mais
prxima com os dramas do cliente. Portanto, eles esto mais inclinados a
investir no militantismo humanitrio do que aqueles que seguem as carreiras jurdicas estatais, por exemplo. Desse modo, a posio ocupada no
mundo profissional se torna uma condio propcia para o engajamento.
O estudo de Epstein (1996) sobre a luta contra a Aids mostra, de maneira
similar, que os mdicos que atuam em consultrios e que esto numa relao direta com a doena so mais inclinados que os pesquisadores a fazer
alianas com os ativistas. Logo, o exerccio da atividade profissional pode
se constituir como um facilitador do engajamento.
Portanto, trata-se de advogados recm-formados, que esto investindo
no Direito via escritrios particulares, intensificando suas atuaes profissionais em vrias frentes, como assessorias jurdicas e exerccio do magistrio. E a defesa dos direitos humanos, manifestada seja pela atuao
nas comisses da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), seja pela participao em movimentos sociais, representa apenas uma entre as atividades
secundrias com as quais se envolvem. Isso revela um multipertencimento e uma intensa atuao em vrios espaos concomitantemente. Essa
diversidade de atuao tem se revelado como uma condio importante
em situao de no emprego, uma vez que contribuem significativamente
para ampliar os contatos e as redes de relaes que podem ser mobilizadas em determinadas situaes.
Bom, isso tudo era bem interessante e j tnhamos uma explicao terica pronta para compreender os dados: agentes com baixos ou fracos
recursos sociais se valem de mltiplas estratgias para evitar a desclassificao social e profissional. Dito de outro modo, a militncia na defesa de
causas sociais constitui uma estratgia importante de investimento profissional em agentes cujas trajetrias so caracterizadas pela escassez dos
recursos, tais como a ampla rede de contato profissional muitas vezes
proporcionadas pela posio familiar ou pelas relaes de amizades que
podem dar acesso aos postos mais valorizados.
No momento em que iniciamos nossas entrevistas biogrficas com os
casos mais representativos, percebemos que a insero mltipla, no espao profissional e no espao da militncia na defesa de causas, permitia
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no s acumular recursos fundamentais, mas tambm orientar os investimentos profissionais e dar um novo sentido a ele. Isso significa afirmar
que o engajamento constitui uma experincia reestruturante que permitiu aos profissionais (advogados, mdicos, jornalistas, entre outros) dar
uma coerncia sua atuao, contribuindo para ocupar um papel social
valorizante e que apresenta uma importante utilidade e visibilidade social. Nessa linha, o saber obtido pela atuao no universo da defesa de
causas se tornou fundamental para identificar um sentido positivo no
mundo profissional, sobretudo na expresso dos descontentamentos sociais, contribuindo para resignificar o seu papel. Como se observa, o saber
profissional e o saber militante se apresentam como indissociveis e completamente imbricados.
Portanto, um dos truques que podemos nos valer aqui o de investigar os significados do exerccio profissional e pedir para as pessoas os
explicarem. Quando perguntamos para os profissionais sobre os significados de seus ofcios, por exemplo, e pedimos que esclaream algumas
de suas principais experincias, temos acesso a informaes que podem
contribuir para melhorar nossa compreenso e at mesmo as limitaes
das nossas reflexes tericas. Os relatos abaixo, extrados das entrevistas realizadas com os advogados envolvidos na defesa dos direitos
humanos, ilustram um pouco o que estamos querendo dizer. Ao serem
questionados sobre a forma como vem suas atuaes e o que isso significa, eles afirmam:
Eu no me caracterizo uma advogada militante especificamente da advocacia [...] a gente visto como um sonhador por
viver acompanhando o movimento dos direitos humanos [...].
Eu vivo a advocacia numa aplicao de direito e da cidadania
e na aplicao do Estado democrtico de direito e isso os colegas vem como algo dispensvel, algo irrelevante. Normalmente todos que esto nas comisses no incio quando se organiza
a comisso h uma quantidade grande de participantes, e as
pessoas vo com objetivo diversos, alguns com objetivos pessoais, alguns com objetivos profissionais outro querendo ocupar
mdia e quando chegam realidade eles comeam a se afastar,
porque o trabalho muito mais profundo. muito mais de responsabilidade e a vai havendo uma seleo natural (entrevista realizada em abril de 2012).
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Este ano teremos muito trabalho e, apesar de no sermos recompensados financeiramente, ganhamos duas coisas fundamentais: orgulho da profisso, pois nos encantamos com a advocacia. Alm da gratido das pessoas simples que ajudamos,
algo muito bom (entrevista realizada em abril de 2012).
Aqui percebemos a necessidade de considerar aquilo que alguns autores (COLLOVALD, 2002; FILLIEULE, 2001) chamam de engajamentos de
si, as concepes de mundo e as reconverses ideolgicas que empreendem os profissionais ativistas e que permitem dar sentido aos recursos
acumulados. Portanto, no a competncia tcnica em si mesma que
interessa, mas como os percursos dos profissionais ativistas, suas inseres e experincias permitem orientar sua viso de si mesmo e do mundo,
fazendo com que a formao tcnica ganhe novo sentido. Ao circular em
vrios espaos, como organizaes, fruns, movimentos sociais e comisses, esses profissionais enriquecem suas competncias e intensificam
seus referenciais que passam a ser, ao mesmo tempo, polticos e profissionais. O principal desafio nesse tipo de pesquisa associar uma anlise dos
recursos sociais que caracterizam a entrada e permanncia na defesa de
causas com um exame das lgicas subjetivas que marcam tais ingressos e
permanncia no engajamento.
Concluses: por uma diversidade do estudo das prticas profissonais
Como podemos perceber, um conjunto de trabalhos tem colocado recentemente em evidncia o estudo dos grupos profissionais reunindo, alm
de uma diversidade de investimentos empricos, uma sistematizao das
discusses tericas. Este o caso do livro Sociologie ds professions, de
Claude Dubar (1998), na Frana; Sociologia das profisses, de Maria Lurdes Rodrigues (2002), em Portugal; e os mais contemporneos como os
de Demazire e Gadea (2009), Sociologie ds groupes professionneles e
Lallement (2008), Sociologie des relations professionnelles. Podemos ainda
destacar os trabalhos de Maria da Glria Bonelli (2013; 2002) e Bonelli,
Oliveira e Martins (2006) sobre profissionalismo e carreiras jurdicas no
Brasil. Esses trabalhos demonstram um pouco a expanso do tema nas Cincias Sociais e as mudanas no seu tratamento. Algumas transformaes
no mundo do trabalho influenciaram essa renovao, como por exemplo,
o declnio do sindicalismo, a emergncia de novas atividades profissionais e o crescimento das atividades de servio. E, alm disso, sobretudo
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na Frana, as pesquisas se concentraram em examinar atividades profissionais negligenciadas pelas teorias clssicas das profisses, apoiando-se
nas problemticas da sociologia interacionista norte-americana.
Entretanto, outros trabalhos, que no se definem dentro dessa linha
de investigao, j haviam dado contribuio pertinente para as mudanas no tratamento do tema. Podemos citar aqui o trabalho de Luc Boltanski sobre os cadres18 na Frana e o de Bruno Latour sobre o ofcio
de cientista (A vida de laboratrio). Tais obras questionaram, embora
que de maneira diferente, o desempenho das atividades profissionais
e o processo de construo das categorias cadres e cientistas. No
trabalho de Boltanski h uma importante discusso sobre o estabelecimento das fronteiras oficiais e jurdicas no interior de uma profisso.
Mais do que um princpio objetivo, elas representam a disputa interna
para imposio de normas e regulamentaes. A crena nos critrios objetivos esconde, de certa forma, os conflitos e as lutas pela definio da
profisso. J os trabalhos de Latour e Steve (1997) e Latour (2001) trazem
tona a necessidade de pensar o dia a dia do trabalho e a importncia
das relaes cotidianas na dinmica profissional. Sem a pretenso de
construrem uma linha de investigao sobre profisses, esses autores
contriburam para repensar as formas de anlise e investigao sobre os
universos profissionais, reforando o papel determinante que tem um
intenso investimento no trabalho de campo.
A diversidade de trabalhos que analisam sob pontos de vista muitas
vezes antagnicos o desenvolvimento de certas prticas profissionais
permite uma modificao nesse campo de estudo. Uma das questes que
tem sido recorrente pensar universos ignorados no que diz respeito
temtica da profisso. Esse o caso da prostituio, por exemplo, e do
pastor profissional (CAMPOS, 2002). Por um lado, a prostituio esteve,
nas Cincias Sociais, mais atrelada sua relao com a sade pblica ou
com a temtica dos usos do corpo como formas de dominao e poder
(PRYEN, 1999). Por outro lado, universos como os dos pastores e padres
foram, tradicionalmente, pensados sob a ptica da Sociologia da Religio.
A onda recente de pesquisas sobre os universos profissionais, com nfase na noo de grupos profissionais em vez de profisso, trouxe conse-
Expresso de difcil traduo que representa, grosso modo, os executivos das empresas. Por tal razo, optamos pela manuteno do termo em francs.
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7. Antropologia, poltica e
etnografia: fronteiras disciplinares
e trabalho de campo
Wilson Jos F. de Oliveira
After all, ethnography is uniquely equipped to look microscopically at the foundations of political institutions and their attendant sets of practices, just as it is ideally suited to explain why
political actors behave the way the do and to identify the causes,
processes, and outcomes that are part and parcel of political life.
AUYERO, 2006, p. 258.
TENHO OBSERVADO QUE, nos ltimos anos, a palavra etnografia tornou-se uma espcie de moda corrente no universo acadmico brasileiro:
todo mundo reconhece sua importncia, muitos colegas incluem textos
etnogrficos em suas disciplinas e at mesmo em seus artigos e trabalhos publicados. tambm muito comum e frequente encontrarmos, nos
trabalhos de estudantes e professores das diferentes reas das cincias
sociais, termos como pesquisa etnogrfica, dados etnogrficos, etnografia etc. No entanto, quando exploramos as definies de etnografia
subjacentes a tais utilizaes somos quase sempre remetidos a princpios
e fundamentos disciplinares e institucionais muito diferentes e, algumas vezes, at mesmo incompatveis. Nesse sentido, pode-se dizer que
cientistas polticos e socilogos tratam a etnografia como uma tcnica de
pesquisa, que fazem questo de chamar de qualitativa, e que est diretamente associada Antropologia. Os antroplogos no deixam por menos, pois animados pelo que Becker (2009, p. 6) qualifica de pretenso
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vimento poltico, os quais tinham como base a dicotomia entre sociedades primitivas e modernas e a concepo da mudana e do desenvolvimento social e poltico como passagem do natural, simples, arcaico
para o racional, complexo, desenvolvido etc., (BOTTOMORE; NISBET,1980). Um exemplo da permanncia e longevidade de tais postulados
so as formulaes de Parsons e Easton que, centradas na noo de sistema, concebem a passagem da no diferenciao das sociedades tradicionais para o advento do Estado como resultado necessrio de requisitos do
tipo sistmico (DONEGANI, 2006, p. 6).
No mbito da antropologia, as investigaes sobre a poltica foram,
inicialmente, dominadas pelas abordagens estrutural-funcionalistas que
enfatizavam a coerncia e a integrao dos sistemas sociais (KUPER, 1978;
ABLS; JEUDY, 1997). Em reao a tais abordagens e frente observao
das tenses e mudanas impostas pela colonizao ocidental, os anos de
1950-1960 se caracterizaram pelo surgimento de vertentes voltadas para
o exame das modificaes impostas pela histria s sociedades tradicionais (KUPER, 1978; ABLS; JEUDY, 1997; DONEGANI, 2006). Nesse sentido, as anlises da distribuio de poder entre os grupos, a construo
de tipologias (que vo dos sistemas governamentais minimalistas aos fortemente centralizados e diferenciados) e, ainda, a reintroduo da histria, foram importantes para essa mudana de orientao da Antropologia
(KUPER, 1978). Elas possibilitaram o afrontamento de certos pressupostos
corriqueiros da Cincia Poltica, principalmente os que dizem respeito
aceitao das formas coercitivas do Estado moderno como inerentes ao
exerccio do poder (CLASTRES, 1990; DONEGANI, 2006).
Nesse sentido, os estudos antropolgicos do poder e da poltica conduziram interrogao sobre a relatividade das formas estatais at ento concebidas como inerentes ao exerccio do poder, bem como sobre
as condies de apario e de desenvolvimento de circuitos especializados de poder que caracterizam tanto as sociedades ocidentais quanto as tradicionais e que podem se exprimir das formas mais variadas
(parentela, religio, Estado etc.) (DONEGANI, 2006, p. 10-11). Ou seja, tais
pesquisas demonstraram que a poltica constitui um aspecto de toda
a vida social, mas sem nenhuma identidade especfica, uma vez que o
poder se exprime em circuitos diversificados como parentesco, religio,
economia, entre outros. Assim, j que as funes polticas podem ser realizadas por meio de espaos, organizaes e relaes que no so necessariamente qualificadas de poltica, a poltica pode ser compreendida
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como uma qualificao flutuante de certas relaes sociais, impossibilitando determinar sua essncia (DONEGANI, 2006, p. 10-11).
Um dos aspectos centrais nessas investigaes o reconhecimento do
poder e da funo poltica como independentes da referncia existncia
de um Estado j constitudo, bem como o assentimento de que a forma
estatal e sua existncia na modernidade no so suficientes para determinar sua finalidade e existncia, nem tampouco a nica realizao
da verdadeira poltica (ABLS, 1990; BALANDIER, 2006, p. 19). Quanto a isso, a situao colonial deixou evidente o desequilbrio nas relaes
de dominao entre sociedades ocidentais e africanas, explicitando, assim, o quanto o Estado moderno no pode continuar sendo visto como
uma simples atualizao de uma histria linear herdada de um tempo
interrompido, nem tampouco como uma criao independente e livre de
adaptao s situaes particulares (BALANDIER, 2006, p. 20).
Todavia, at ento, os avanos proporcionados pelos estudos antropolgicos da poltica ainda estavam limitados ao exotismo, descrio das
outras sociedades e ao exame das situaes de dependncia colonial.
somente aos poucos que a Antropologia desenvolve reflexes mais gerais
sobre a natureza e os fundamentos do poder e da poltica para alm da
multiplicidade de suas manifestaes e se torna uma das vias privilegiadas de leitura poltica da modernidade (DONEGANI, 2006; ABLS;
JEUDY, 1997; BALANDIER, 2006). Isso porque as mudanas operadas
pela Antropologia Poltica em relao ao que era seu terreno original os
domnios exteriores e exticos tero um impacto relevante tambm na
renovao do olhar sobre o prprio mundo ocidental ao salientar as particularidades de suas formas de realizao do poder e da poltica, em vez da
aceitao tcita de sua generalidade e universalidade.
Isso se mostra de maneira especial na crtica s dicotomias entre ocidental ou moderno e no ocidental que traduzem, entre outras coisas,
uma grande diviso e hierarquizao entre os fenmenos sociais e polticos segundo sua proximidade em relao ao que aconteceu no chamado
Ocidente. Para isso contribuiu, decisivamente, a crtica dos pressupostos
subjacentes ao conceito de poder e de poder poltico e o questionamento
da prpria universalidade de tais formulaes, demonstrando como muitas
das investigaes e resultados obtidos pelas pesquisas sobre tais fenmenos tm sido feitas com base em categorias que mais funcionam como ideologias do mundo ocidental, do que como conceitos universalmente aplicveis a todas as sociedades (CLASTRES, 1990; LATOUR, 1994; GO, 2013).
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poder (CLASTRES, 1990). Por isso, em vez de nos limitarmos a fazer uma
tipologia dicotmica ou dualista com base numa concepo particular do
poder, o desafio levantado pelos estudos antropolgicos da poltica consiste justamente em apreender as concepes prprias ou o pensamento nativo em relao ao fenmeno do poder e da poltica e os principais
modos sob os quais tais fenmenos se realizam nas diferentes sociedades
com base na investigao das condies sociais, polticas e culturais concretamente relacionadas configurao de tais fenmenos.
Dando continuidade a esse tipo de crtica e aos problemas e desafios
que ela levantou, os questionamentos posteriores sugeriram tratar de
outra forma a chamada poltica moderna ou ocidental. Ou seja, foi o
questionamento da prpria clivagem e diviso das sociedades entre modernas e no modernas que esteve no centro das discusses e que se
tornou uma das principais fontes para a renovao da agenda de pesquisa sobre os fenmenos polticos. Nesse sentido, Latour (1994) salienta o
quanto tal diviso est diretamente associada separao entre Ns e
Eles, ao mesmo tempo em que estabelece uma assimetria entre as sociedades. Em conformidade com isso, o Ns moderno, social, poltico
ou cultural, geralmente apresentado como algo coerente, distinto e que
tem uma verdade em si e que deve servir de modelo para o conhecimento
e avaliao dos outros povos (Eles).
Atravs do adjetivo moderno, assinalamos um novo regime,
uma acelerao, uma ruptura, uma revoluo do tempo. Quando as palavras moderno, modernizao e modernidade
aparecem, definimos, por contraste, um passado arcaico e estvel. Alm disso, a palavra encontra-se sempre colocada em meio
a uma polmica, a uma briga onde h ganhadores e perdedores, os Antigos e os Modernos. Moderno, portanto, duas vezes assimtrico: assinala uma ruptura na passagem regular do
tempo; assinala um combate no qual h vencedores e vencidos
(LATOUR, 1994, p. 15).
Sem dvida essa assimetria que est na base dos impasses recorrentes
nas caracterizaes dos diferentes sistemas polticos com base na ideologia
de modernidade. Por isso, segundo ele, deve-se evitar cair na ontologia
que os modernos tm de si mesmos e que acaba limitando nossas pesquisas busca dos fatos que comprovem a existncia da modernidade
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poltica e seu grau de desenvolvimento nos diversos pases do mundo contemporneo (LATOUR, 1994, p. 15). Contrariamente a isso, nosso desafio
consiste em abrir a caixa preta da fabricao da poltica moderna, recompondo de forma sincrnica todas as mediaes entrelaadas sua imposio (LATOUR, 1994, p. 20-21). Tal tarefa difere da utilizao corriqueira
de caracterizaes da poltica com base em tipologias como Estado versus
sociedades sem Estado, dominao institucional versus dominao pessoal etc., que partem do pressuposto da universalidade do modelo Ocidental. Ela difere tambm de um tipo de reflexo sobre a histria de uma
srie de estruturas, sistemas, instituies e prticas polticas nas mais diferentes sociedades, centradas na ideia de exclusividade e exemplaridade europeias. Antes disso, trata-se de inserir a histria das instituies polticas
modernas e ocidentais em suas relaes de proximidade, de concorrncia e
de dominao com a histria das demais sociedades.
Tal a perspectiva de Goody (2008, p. 14-15) quando salienta a necessidade de introduzir uma perspectiva comparativa mais ampla que possibilite um conhecimento mais completo e preciso tanto dos outros povos
quanto da prpria origem europeia, em vez de permanecer num contraste
grosseiro entre Ocidente e Oriente atravs de noes de despotismo asitico, excepcionalidade asitica, terceiro mundo etc. Para ele, um dos
exemplos marcantes disso so as discusses e anlises de valores como
humanismo, democracia e individualismo, na medida em que fica
patente o quanto estamos diante de ideologias e crenas utilizadas em
contextos e a partir de relaes sociais especficas e no de princpios
analticos utilizveis para descries das sociedades e de seus regimes
polticos (GOODY, 2008, p. 273-301). De maneira geral, seu argumento
enfatiza o quanto se trata de valores disseminados de modo bem mais
amplo, no devendo ser tratados como exclusivamente ocidentais. Eles
devem ser considerados de forma contextual e contingente, em relao
a instituies e situaes especficas e a perodos determinados, em vez
de tom-los como caracterstica, essncia ou substncia absoluta de determinados pases e falta ou ausncia dos demais. Para isso, importante
considerar as dinmicas e relaes internacionais como contexto importante de imposio e luta em torno de tais valores.
No que diz respeito ao humanismo e secularizao, tem-se tomado
como dado que o Ocidente tem sido o lugar do secularismo, do racionalismo e, conseqentemente, do confinamento da religio sua prpria esfera, ao contrrio do que ocorre no resto do mundo (GOODY, 2008,
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deixa de ter conseqncias para a prpria concepo e recorte da poltica. Quando consideradas a partir do ponto de vista
dos agentes sociais, observa-se que as concepes de poltica em
jogo nos seus julgamentos e aes no se assemelham necessariamente, no contexto dos Estados nacionais, sua formulao
estatal. Da a importncia atribuda [...] anlise de eventos,
prticas, agentes e avaliaes percebidas e classificadas como
polticas. Trata-se de um esforo coletivo que se afasta de abordagens quantitativistas da poltica, perspectiva privilegiada
por certas anlises no mbito da Cincia Poltica e da Sociologia
(SAWICKI, 1997, p. 465-466).
Distinta da Antropologia Poltica que constituiu durante certo tempo uma subespecialidade definida por um domnio previamente recortado pelo analista (a cultura poltica), o objetivo lanar um olhar
antropolgico (que no privilgio de antroplogos) sobre instituies,
relaes e atividades pensadas socialmente como polticas (SAWICKI,
1997, p. 467). Com base na etnografia e na comparao, tal abordagem
possibilita romper com as descries etnocntricas (de classe, etnia, nao etc.) ao se colocar como objetivo a apreenso das complexas maneiras pela quais uma determinada sociedade estabelece recortes de
domnios, classificaes e descontinuidades significativas, bem como
descrever e analisar o que em cada contexto delimitado como pertinente poltica (SAWICKI, 1997, p. 467).
Como podemos ver, ainda que rapidamente, em vez de se reduzir a uma
simples tcnica qualitativa de pesquisa, os desafios colocados pelos estudos antropolgicos para realizao de investigaes etnogrficas sobre
a poltica nos colocam diante de interrogaes bastante profundas e amplamente difundidas nas cincias sociais a respeito da prpria definio
da poltica como objeto de estudo: dos limites e contornos do poder e da
poltica, de suas fronteiras e peculiaridades. De diferentes maneiras, tais
abordagens e redefinies evidenciam a necessidade de se levar a srio
e restituir o ponto de vista nativo sobre a poltica, ao mesmo tempo em
que reafirmam a importncia de certo realismo na definio da poltica
enquanto objeto de estudo (FILLIEULE; FAVRE; JOBARD, 2007).
3. Etnografia, orientao reflexiva e estudo da poltica
Enquanto nas concepes corriqueiras de etnografia ela tem sido aceita
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ela pode ser feita com base em vrias tcnicas e no apenas na observao
direta. Nesse sentido, a etnografia tem fundamentado um conjunto de estudos que utilizam dados produzidos a partir de documentos, arquivos,
entrevistas, questionrios, estatsticas etc., e no apenas aqueles que fazem da observao direta ou participante uma forma exclusiva de acesso
ao objeto (SCHATZ, 2009, p. 5-6; CEFA, 2010).
Tais orientaes conduzem ruptura com as perspectivas fundadas em
clivagens disciplinares e institucionais que reduzem a etnografia a uma
tcnica de pesquisa prpria da Antropologia. Isso porque ela nos remete mais para uma determinada maneira de construir o objeto, que no
exclusiva de nenhuma disciplina em particular, do que para a sua defesa
como abordagem exclusiva de determinada disciplina na anlise de qualquer tema ou objeto. Da a necessidade de enfatizar as concepes e pressupostos associados ao uso da etnografia, bem como a ruptura com sua
reduo a trabalho de campo e observao participante. Isso porque em
seus usos mais corriqueiros o termo etnografia ainda parece-nos reenviar antiga diviso disciplinar e institucional, uma vez que ele tem sido
muito particularmente associado Antropologia. Por isso, a persistncia
do que Auyero (2006) designa como relao de dupla ausncia entre etnografia e poltica est vinculada, em grande parte, ao fato das investigaes
sobre o poder e a poltica terem sido, durante muito tempo, realizadas
com base em recortes tericos e procedimentos metodolgicos marcadamente disciplinares e institucionais.
Por falta de opes, nos autodenominamos socilogos, historiadores, economistas, cientistas polticos, filsofos, antroplogos.
[...] Qualquer que seja a etiqueta, a questo sempre a de reatar
o n grdio atravessando, tantas vezes quantas forem necessrias, o corte que separa os conhecimentos exatos e o exerccio
do poder, digamos a natureza e a cultura. Ns mesmos somos
hbridos, instalados precariamente no interior das instituies
cientficas, meio engenheiros, meio filsofos, um tero instrudo
sem que o desejssemos; optamos por descrever as tramas onde
quer que estas nos levem (LATOUR, 1994, p. 9).
Nesse esprito, pode-se falar da etnografia poltica como uma rea de
estudos que emergiu de pesquisas realizadas a partir de vrias filiaes
disciplinares, deixando de ser diretamente associada Antropologia e se
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definindo como uma discusso das concepes e pressupostos associados a tal forma ou mtodo de trabalho no estudo dos fenmenos polticos. Ela difere de simplesmente fazer trabalho de campo e da prpria
observao participante como tcnica de pesquisa, na medida em que
se trata mais propriamente de um mtodo baseado na proximidade e na
observao da temporalidade prpria dos atores envolvidos em processos
polticos. Diferentemente da abordagem puramente metodolgica, as
discusses sobre a reflexividade e a implicao do pesquisador na realizao da pesquisa constitui um bom ponto de partida para a ruptura com a
dicotomia qualitativa versus quantitativo, na medida em que implica
toda a prtica de pesquisa.
Quanto a isso, observa-se que a dcada de 1980 constitui um marco no
aparecimento de novas formas de contestao do trabalho e da prtica
etnogrficas. Ainda que relativamente diferenciadas entre si, tais crticas
tiveram como fundamento comum a emergncia de uma antropologia
engajada e que foi tambm denominada de antropologia ps-moderna
(KUPER, 2002, p. 262-265).
Apesar das diferenas de nfase, todos esses autores [os antroplogos ps-modernos] retornam a uns poucos temas centrais.
No cerne de seus argumentos existem trs proposies perfeitamente compatveis entre si, e todas so vulnerveis crtica em
seus prprios termos. A primeira proposio que houve uma
mudana histrica em todo o mundo nos termos do comrcio
cultural. A segunda que no mais possvel (se que alguma
vez o foi) construir relatos objetivos de outros modos de vida. A
terceira que h uma obrigao moral de louvar as diferenas
culturais e defender aqueles que esto resistindo ocidentalizao (KUPER, 2002, p. 279).
Em consonncia com essas crticas vimos emergir uma srie de trabalhos voltados para discusses gerais sobre o sentido da etnografia e
da autoridade do antroplogo na realizao do trabalho de campo, bem
como questionamentos a respeito do papel de pesquisador e do lugar dos
nativos em nossas pesquisas. Tais crticas deram margem ao surgimento de relatos de pesquisa que tratavam mais do estado de esprito do
pesquisador e dos dramas por eles enfrentados no trabalho de campo,
do que sobre o que os dados coletados diziam a respeito da realida-
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nizaes atuantes na defesa de causas ambientais e sua crescente imbricao com diversos tipos de reivindicaes sociais e populares, havia
um padro de distribuio e de articulao do conjunto de organizaes
composto por um tipo de configurao que mesclava um grau elevado
de atomizao e de disperso do conjunto heterogneo de organizaes
ambientalistas com formas de interveno altamente concentradas e centralizadas num nmero bastante reduzido de associaes.
Diante de tal cenrio, como estabelecer os recortes temporais que caracterizavam a defesa ambiental em tal situao? Que organizaes incluir
e quais descartar e com base em quais procedimentos? Tais questionamentos, que constituem uma espcie de ponto de partida da investigao
das modalidades de engajamento na defesa desses tipos de causas, no
so muito diferentes das indagaes que os prprios atores engajados no
ambientalismo levantavam constantemente em seus discursos e intervenes durante reunies de associaes, conselhos, comits, encontros
de organizaes etc. Isso porque a histria das lutas ambientalistas, do
momento e das causas do seu nascimento e das mudanas que lhe ocorreram era algo que estava em jogo a todo o momento nos eventos, nas intervenes e nos discursos dos que atuam na defesa de causas ambientais.
Em torno dessa preocupao se manifestava o que os prprios militantes
designavam como uma crise de identidade do ambientalismo, na medida em que no se conseguia nunca definir quais eram suas origens
e razes, nem quem ele . Do mesmo modo, quando se relacionava
tais informaes ao modo de difuso e de expanso das organizaes ambientalistas em tal situao, era possvel observar que sua forma de distribuio temporal e geogrfica no tinha resultado numa maior articulao
entre as mesmas nem no estabelecimento de instncias de hierarquizao
e de representao da defesa ambiental.
Tal anlise evidenciou que a defesa do meio ambiente era objeto da
interveno de organizaes sociais que atuavam simultaneamente nas
mais diferentes esferas sociais, tornando-se praticamente impossvel estabelecer o conjunto de entidades ambientalistas atuantes no Rio Grande do Sul. O que se podia identificar eram conjuntos variados de organizaes conforme os contextos em que se desenvolviam concretamente
diversos tipos de mobilizaes associadas proteo ambiental. Diante
disso, como aceitar, enquanto um movimento, o que se apresentava na
realidade como um conjunto bastante heterogneo e multifacetado de organizaes e de prticas que no desembocavam na demarcao de suas
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um conjunto de informaes pertinentes sobre objeto em questo: formas de interao entre diferentes atores, dinmicas de funcionamento
organizacionais, redes de inter-reconhecimento, grau de homogeneidade entre seus membros, modalidades de deciso etc. Tais informaes
no podem ser negligenciadas como matria bruta ou anedtica, mas
levadas a srio na medida em que so formas de deixar falar o objeto que
nos oferecem a possibilidade de constituir, sob o concreto, os atores, os
lugares e as temporalidades prprias do objeto.
Concluses
Como procurei demonstrar no decorrer deste captulo, a incorporao
da etnografia aos estudos dos fenmenos polticos constitui uma prtica
ainda pouco usual no mbito das cincias sociais. A persistncia de divises disciplinares e institucionais na forma de apropriao da prtica etnogrfica pelos cientistas sociais constitui, ainda hoje, um dos principais
fatores que tornam invivel uma maior aproximao entre etnografia e
poltica. A reduo do olhar etnogrfico a uma tcnica qualitativa de
coleta e de levantamento de dados, prpria da Antropologia, constitui
uma das principais fontes dessa dificuldade de apropriao da prtica etnogrfica pela Sociologia e Cincia Poltica. Por outro lado, a persistncia
de uma concepo essencialista da cultura contribui para certo desprezo
dos fenmenos do poder e da poltica na literatura etnogrfica.
Por isso, ainda muito comum encontrar trabalhos de cientistas polticos que, fundados nessa forma de conceber e praticar a etnografia parte de
uma problemtica e de escolhas tcnicas totalmente prontas a respeito dos
objetos, sejam eles instituies, partidos, militncia, grupos dirigentes etc.
Nesses casos, o que chamam de etnografia serve apenas para amenizar o
forte peso dado de antemo s tcnicas quantitativas e s explicaes estatsticas com base em teorias eurocentristas. Do outro lado, a concepo
essencialista dos antroplogos no tratamento dado aos fenmenos culturais no contribui nem um pouco para que os fenmenos relacionados ao
poder e poltica sejam tratados como objeto de investigao prioritria e
que, portanto, tenham um papel importante no processo de construo e
definio dos objetos de estudo da prpria Antropologia.
A incorporao de uma orientao e prtica reflexiva nos processos
de investigao dos fenmenos polticos constitui um dos aspectos fundamentais para uma maior aproximao entre etnografia e poltica. Isso
exige uma profunda mudana de atitude a respeito das teorias que so
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comumente utilizadas para caracterizar os diferentes modelos de organizao poltica. Nesse sentido, demonstrei que os estudos antropolgicos
sobre o poder e a poltica trouxeram, sem dvida, novos questionamentos
a respeito do nosso conhecimento das fronteiras da poltica, na medida
em que tinham como base realidades bastante diferenciadas das que dominavam o cenrio intelectual at o momento. Eles conduziram a uma
expanso da compreenso que se tinha at ento dos fenmenos polticos
e trouxeram consigo o potencial de exploso da definio eurocentrista
de poder, Estado, poltica etc. Desse modo, tais desenvolvimentos possibilitaram estabelecer um verdadeiro dilogo com as diferentes formulaes tericas e disciplinares sobre a poltica, rompendo com aquelas
nomenclaturas e dicotomias pr-estabelecidas, classificaes e tipologias
valorativas e etnocntricas subjacentes a tais formulaes e que, com
base numa problemtica prvia e pronta, definem nosso objeto como
pouco desenvolvido, institucionalmente frgil, perifrico etc.
Todavia, apesar disso, estudos etnogrficos de organizaes, atores
e prticas polticas ainda so raros no mbito da Cincia Poltica e no
so predominantes no universo da prpria Antropologia. Isso porque a
incorporao de uma orientao etnogrfica envolve tambm profunda
mudana de atitude em relao concepo disciplinar das tcnicas de
pesquisa, ao processo de acesso ao terreno de investigao e ao prprio
material que pode ser utilizado como fonte de informao ou alado
qualidade de dados. Nesse sentido, ela nos orienta a uma escolha dos
procedimentos tcnicos e das informaes pertinentes para o trabalho
com base na dinmica prpria da investigao e nas condies e formas
de apresentao e de existncia do objeto.
nesse sentido que podemos falar da etnografia poltica como uma rea
interdisciplinar de investigao terica e metodolgica de estudos da poltica que atribui um papel decisivo lgica prpria das cenas, eventos,
prticas, atividades e interaes, constatadas em situao, na constituio e no funcionamento cotidiano de determinado fenmeno poltico.
Desse modo, ela constitui uma ferramenta analtica que pode nos auxiliar a seguir e levar a srio a prpria existncia de agregados como grupos
dirigentes, partidos polticos, engajamento e militncia poltica etc., em
vez de tom-los como algo dado e evidente por si s. Sem dvida, essa
maneira de olhar e investigar os fenmenos polticos constitui um grande desafio ao universo acadmico brasileiro, o qual tem uma propenso
muito grande a se deixar, rapidamente, levar pelas palavras prontas, pe-
211
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8. Os empresrios enquanto
elite: a pesquisa emprica
Paulo Roberto Neves Costa
217
tados para o processo de recrutamento, as caractersticas e o comportamento dos indivduos que comporiam uma dada elite. Essa abordagem,
embora no se oponha, distingue-se teoricamente e, principalmente, em
termos metodolgicos, da anlise dos empresrios exclusivamente como
ator poltico, econmico ou social e como classe1.
Nossa preocupao concentra-se exclusivamente na dimenso emprica desse objeto e busca apreender da literatura especializada e de suas
experincias de pesquisas elementos que permitam analisar as caractersticas do processo de produo de dados sobre esse grupo e, assim, contribuir para o seu aprimoramento.
Suzanne Keller adverte que as informaes a respeito das elites, cartas,
dirios, memrias ou, podemos supor, qualquer outra fonte de informao,
s podem ser tomados como uma matria prima que possui valor se bem
organizada e classificada a partir de um referencial terico eficaz e capaz
de distinguir o conjunto do particular, o universal do temporal e caracterstico (KELLER, 1971, p. 13). Porm, a autora poderia ter acrescentado entre
o que chama de problemas, lacunas e fracassos da anlise das elites
(KELLER, 1971, p. 28) no apenas aquilo que diz respeito s questes, formas de pensar ou abordagens para analisar sociologicamente as elites, mas
tambm aquilo que diz respeito ao processo de sistematizao e aperfeioamento dos procedimentos atravs dos quais se possa levantar as informaes histricas que testariam e fundamentariam tais abordagens.
Assim, em relao ao nosso objeto, se, por um lado, tal processo s faz
sentido se bem resolvidas as questes tericas, por outro, a produo de
dados fundamental para o desenvolvimento no apenas do estudo dos
empresrios enquanto elite, mas tambm de todas as questes, inclusive
tericas, relacionadas a esse grupo nas sociedades capitalistas. Em suma,
devemos considerar que a produo de dados parte constitutiva e fundamental da argumentao2.
Para tanto, o percurso que faremos pela literatura ser estruturado da
seguinte forma: em primeiro lugar, buscamos, nos estudos clssicos sobre
elites, algumas indicaes sobre a dimenso emprica dos estudos dos empresrios. Em segundo lugar, consideramos as anlises sobre o capitalismo
1
2
218
contemporneo que tm no levantamento de informaes sobre os empresrios uma parte importante de sua argumentao. Em seguida, tratamos
dos trabalhos que se reportam diretamente questo dos empresrios e
que produziram um levantamento de dados inspirado pela anlise elitista. Em quarto lugar, consideramos outras questes metodolgicas sobre os
procedimentos de coleta de informaes juntos aos altos dirigentes de empresas. Por ltimo, analisamos alguns dos trabalhos que remetem ao empresariado brasileiro e que so importantes para os objetivos desse captulo. Em cada um dos itens acima, condensamos as proposies que possam
contribuir para o aperfeioamento da produo de dados empricos para o
estudo dos empresrios enquanto elite. As questes tericas subjacentes
aos trabalhos aqui contemplados, apesar de fundamentais, no sero tratadas, quando muito apenas brevemente mencionadas para melhor situar o
trabalho de levantamento de dados.
1. Os empresrios em alguns estudos clssicos sobre elites
Nesse momento, nosso objetivo no revisar toda a vasta literatura dos
estudos sobre as elites em geral ou os empresrios em particular, mas apenas defender a idia de que tais estudos podem trazer contribuies ao
estudo emprico dos empresrios como elite. Partiremos dos trabalhos de
Charles Wright Mills e Robert Dahl devido ao seu impacto nos trabalhos
posteriores e por anteciparem e enfrentarem os problemas da anlise dos
empresrios enquanto elite.
Em Wright Mills, a localizao dos empresrios marcada pelo critrio do controle de grandes fortunas e de grandes empresas, os homens
de cpula do mundo das sociedades annimas (MILLS, 1981, p. 154). H
referncias dispersas ao longo da obra sobre a importncia da considerao de espaos sociais como, por exemplo, jantares, como forma dessa localizao. Mas, ao analisar os muito ricos, que para Mills, significa os
grandes homens de negcios (MILLS, 1981, p. 129), o autor afirma que no
fcil localizar esse grupo, ainda mais quando se adota uma abordagem
diacrnica. Ao considerar um perodo de mais de 30 anos, que implicaria
trs geraes, das quais ele selecionou os 90 mais ricos, Mills chegou a um
grupo de 275 milionrios, nmero significativo, ainda mais para esse tipo
de pesquisa3. Alm disso, Mills lamenta a escassez de informaes sobre as
grandes fortunas, o que o obrigou a recorrer a diversas fontes, documentais, de imprensa e bibliogrficas, para montar a lista e obter informaes
sobre eles (MILLS, 1981, p. 123)4.
219
Enfim, apesar de no apresentar um captulo, ou mesmo um anexo, voltado para os aspectos relativos coleta de dados sobre a elite em geral e os empresrios em particular, e de defender o mtodo posicional, Mills no deixou
de fazer uma apresentao em detalhes da forma de localizao e obteno
de informaes sobre os empresrios, os grandes homens de negcios, que
seriam objeto de pesquisa, essencialmente histrica, embora, como sabido,
sua preocupao no era com os empresrios, mas sim com a elite do poder.
Por sua vez, Dahl entende que as variveis scio-econmicas e culturais contam apenas se tm alguma implicao na determinao do tipo
de pessoas que eram [...] as mais influentes de acordo com uma medida
operacional de influncia (DAHL, 1961, p. 330; traduo livre). Para a verificao dessa tese, Dahl recorreu s fontes que indicariam os maiores
proprietrios e utilizou tambm entrevistas, surveys e documentos histricos (DAHL, 1961, p. 330 e seguintes).
Em suma, mesmo considerando as diferenas entre o mtodo posicional
de Mills e o decisional de Dahl, (o captulo um deste livro faz uma exposio
detalhada sobre essas diferenas) verificamos, de um lado, a existncia de
semelhanas no que diz respeito importncia, s dificuldades e forma
de localizao e do levantamento de informaes sobre os indivduos que
constituem o objeto da pesquisa emprica e, de outro, a varivel que tende
a ser constante em todos os estudos que aqui sero contemplados, ou seja,
a do poder econmico de grande porte.
A nfase na questo do porte da empresa para definir aqueles que comporiam a elite econmica no significa, claro, deixar de lado os dirigentes
de mdias, pequenas e micro empresas como objeto de estudo5. Substantivamente, eles so parte importante do empresariado, pela relevncia na
economia, na sociedade e na poltica; metodologicamente, podem ser um
3
Embora esse ponto no possa ser explorado aqui, a definio dos mais ricos algo muito
complexo. O tpico j foi abordado por Michael Gilding, ao tratar das dificuldades metodolgicas para a definio das rich lists (GILDING, 1999). Este autor afirma que at o incio dos
anos 1980 esse tipo de lista era feita pelos radicais de esquerda como forma de denunciar
as desigualdades inerentes ao capitalismo e s depois passou a ser feita pelas revistas de
negcios, tornando-se no s referncia como tambm um sucesso editorial.
4
Mills busca informaes sobre as variveis relacionadas ao background social (histria familiar), religio, idade de ingresso e trajetria na atividade empresarial, trajetria educacional,
renda, hbitos de vida, estilo de gesto e de liderana e at a sorte" (aspas de Mills). Vale
mencionar tambm que o autor sugere uma tipologia das carreiras. (MILLS, 1981, p. 160).
5
Sobre a experincia de pesquisa com pequenos e mdios empresrios, ver Krishna e
Awasthi (1994).
220
grupo de controle com o qual comparar aqueles que seriam a elite econmica. Entretanto, por uma questo de preciso conceitual, a condio de elite
remete inescapavelmente a uma condio diferenciada, seja em termos de
poder econmico, seja de poder poltico.
2. Os empresrios nos estudos sobre o capitalismo contemporneo
Assim como no item anterior, nossa ideia no recensear toda a literatura,
mas sim usar alguns trabalhos importantes para sustentar nossos argumentos. O objetivo apreender as sugestes metodolgicas contidas nos
trabalhos que, embora no estejam voltados exclusivamente para a questo dos empresrios, tm nestes uma dimenso importante de sua argumentao e, em funo disso, produzem sugestes interessantes para o
estudo emprico desse grupo nesse sentido que se colocam algumas das
mais importantes interpretaes sobre as como uma elite. caractersticas do capitalismo contemporneo.
Em primeiro lugar, podemos considerar o trabalho de Sklair (2001). O objetivo da autora explicar como a Transnational Capitalist Class (TCC)
transformou o capitalismo em um globalizing project. Sklair busca situar
teoricamente e estabelecer empiricamente a TCC, identificando essa classe, seus membros e as instituies atravs das quais ela exerce seu poder6.
Assim, Sklair procura fundamentar o conceito de TCC tanto em uma boa
teoria quanto em evidncias empricas confiveis (SKLAIR, 2001, p. 1).
Para caracterizar empiricamente a globalizing elite of corporate executives, a autora entrevistou 88 executivos seniors e gerentes mdios de uma
amostra de 82 corporaes transnacionais. Tal amostra foi montada a
partir do levantamento da revista Fortune, em uma edio na qual foram
consideradas as 500 maiores corporaes do mundo, dos levantamentos
anuais feitos pelo Financial Times baseados na capitalizao das empresas
e da lista das maiores corporaes privadas e outras empresas importantes
no capitalismo global feita pela Forbes. Sklair considerou tambm algumas
agncias relacionadas agenda econmica global. A pesquisa considerou o
ano de 1996 (SKLAIR, 2001, p. 34 e seguintes). A autora lanou mo ainda
de entrevistas para identificar a classe em questo, referindo-se, para tanto, s corporaes entrevistadas (SKLAIR, 2001, p. 74).
Sklair fala de uma corporate elite como uma forma de expresso dessa classe
(SKLAIR, 2001, p. 295).
221
7
Kanter afirma: O objetivo era encorajar os lderes a concordar com uma perspectiva,
um vocabulrio comum, um conjunto de prioridades e de compromissos com a ao.
Por fim, aps a divulgao dos resultados, foram feitos acompanhamentos (follow-up
actions) junto a autoridades, associaes e rgos de imprensa. E conclui: O processo
com um todo era um mtodo no s para compreender o que seria a base de uma colaborao entre empresas e autoridades, mas tambm para ajudar a refor-la (KANTER,
1999, p. 385 e seguintes; traduo livre).
222
223
10
Assim como Boltanski e Chiapello (2009), essa pesquisa analisa tambm publicaes
especializadas voltadas para o chamado mundo corporativo.
224
11
225
226
Em outro trabalho, Joly (2007) faz tambm um balano dos estudos sobre o
recrutamento do patronat francs desde os anos 1960 e avalia que os levantamentos sobre no s esse grupo como tambm as elites polticas tm sido
precrios. Isso se passaria tambm na Alemanha e na Inglaterra. Joly constata
tambm que o primeiro desafio selecionar as empresas e que a tendncia
tem sido o uso dos levantamentos feitos pela imprensa especializada. O segundo selecionar as pessoas, os dirigentes dessas empresas, em geral desembocando nos PDG, dado que eles concentrariam os poderes decisrios,
mas Joly levanta a questo da natureza parcial desse recorte e da necessidade
de considerar outros nveis da administrao das empresas (JOLY, 2007).
Mayer e Whittington (1999) realizaram um estudo sobre as grandes empresas europias nos anos 1980 e 1990, por sua vez apoiado em pesquisa
que considera, do ps-II Guerra at os anos 1990, as 100 maiores empresas
nacionais do Reino Unido, da Frana e da Alemanha14. Os anos considerados como referncia foram 1983 e 1993. As empresas efetivamente contempladas na pesquisa variaram entre 60 e 75 em cada pas. Foram usadas
fontes documentais e entrevistas com 78 dirigentes de empresa. A pesquisa
contemplou questes relacionadas s estratgias, ao desempenho, propriedade e liderana, mas o artigo em questo trata apenas das duas ltimas questes. Para tratar da propriedade, foram usados relatrios anuais das empresas e levantamentos sobre as empresas de cada pas. Sobre
a liderana, foram entrevistados os CEOs e usados material de imprensa e
levantamentos do tipo Whos Who.
Em pesquisa sobre o perfil demogrfico e psicolgico dos jovens empresrios na ndia, Kazmi (1999) utiliza uma srie de entrevistas realizadas
com altos empresrios indianos, feitas pelo jornal The Financial Express.
Kasmi admite que o uso desse tipo de fonte secundria limita as possibilidades de seu uso, mas que no deixariam de ser um material importante
para a realizao da pesquisa.
Em trabalho sobre o surgimento de uma business elite, definida como
[...] os empresrios do alto escalo que graas aos seus recursos financeiros e econmicos possuem uma influncia significativa na tomada de
deciso nas grandes questes nacionais, na Rssia dos anos 1990 (KRYSHTANOVSKAYA; WHITE, 2005; traduo livre). Os autores tambm utiliza-
O critrio de considerar as 100 maiores foi usado tambm por Scheuch (2003) em seu
estudo sobre as relaes entre as elites e os regimes polticos na Alemanha.
14
227
15
Pinon e Pinon-Charlot (2007) fazem tambm sugestivas ponderaes sobre o processo de estudo sociolgico de grupos como o que aqui chamamos de elite econmica.
228
16
Esse grupo foi dividido da seguinte forma: 50% para a indstria, 30% para o comrcio
e os servios e 20% para os bancos e seguradoras. Para a Gr-Bretanha, a ponderao do
setor financeiro foi de 25% em razo da importncia financeira das empresas de Londres
(HARTMANN, 2011).
17
A pesquisa de 2006 contemplou 79 lderes de empresas com faturamento entre U$
100 milhes e U$ 10 bilhes e de setores como indstria, comrcio, servios de utilidade
pblica, energia, telecomunicaes etc. (PRICEWATERHOUSE; COOPERS, 2006).
18
O Grupo de Opinio Pblica da Universidade de Lima faz trabalho semelhante, embora
com outros objetivos (GRUPO DE OPINIO PBLICA, 2003).
19
Os levantamentos do tipo Whos Who so usados tambm por outros trabalhos, como
de Bond (2007), que analisa a relao entre as doaes das empresas a partidos polticos
conservadores e a trajetria dos diretores por escolas e clubes de elite.
229
20
Esse o caso dos trabalhos de Sklair (1996) e Alexander, Nicholas e Walter (1984).
230
21
O surpreendente que os autores mencionam valores entre US$ 0,50 e US$ 1
(BEDNAR; WESTHPAHL, 2006).
231
22
Se isso pode ser muito complicado quando se promete o anonimato total dos participantes, o tambm no incio da pesquisa, embora possa permitir ao pesquisador priorizar os
nomes mais importantes e de grande reputao para criar um crculo virtuoso de sugestes.
A pesquisa International Management Studies acima mencionada adota um procedimento
interessante, ao comear pelos ex-CEOs aposentados que, alm de terem maior disponibilidade de tempo, tm certa ascendncia ou ao menos contato com os que esto na ativa.
23
Os autores mencionam uma pesquisa feita por eles na qual enviaram questionrios
para mais de 2600 top managers que estavam entre os mais importantes em 500 empresas americanas, usando questionrios diferentes variando em extenso ou tamanho;
232
Tambm tratando do processo de coleta de informaes junto a dirigentes de empresa, Welch et al. (2002) afirmam que, quanto mais alto o cargo
do informante, mais confivel seria a informao, embora afirme que os
entrevistados ligados s pequenas e mdias empresas tendem a ser mais
simpticos e abertos. A entrevista em profundidade, entendida como an
extended face-to-face verbal interchange, seria a ferramenta mais adequada para se ter acesso a business elites e seus valores. Segundo os autores, esse tipo de entrevista raramente aplicado em elites, dado que em
geral volta-se para setores socialmente marginalizados, apesar do avano
no uso de entrevistas com elites24.
Os autores consideram tambm que entrevistar elites diferente de entrevistar no-elites e, de forma semelhante a Bednar e Westphal (2006),
estabelecem quatro temas como consensuais em relao a esse tipo de estudo: 1- obter acesso s elites; 2- gerenciar a assimetria de poder entre entrevistador e entrevistado; 3- avaliar a abertura das elites e 4- manter contato aps a entrevista (feedback). Citar nomes importantes j entrevistados
pode tanto ajudar quanto dificultar para se obter novas entrevistas, e fazer
contatos aps a entrevista e divulgar os resultados podem ser teis para
obter novas informaes (WELCH et al., 2002, p. 617)25.
Esse artigo se baseia em quatro pesquisas feitas em dois pases (Finlndia
e Austrlia), totalizando 90 entrevistados entre os agentes do International
Business (IB). No houve por parte dos autores a preocupao em diversificar
a amostra em termos de setores, porte etc., dado que o artigo tem preocupaes de ordem metodolgica, ou seja, discutir aspectos da entrevista em profundidade com elites em IB. Na construo da amostra, ou melhor, na consecuo das entrevistas, os autores mencionam o mtodo cascata, que parte
de uma carta de um top-manager que vai indicando os entrevistadores para
reciprocidade, inclusive usando incentivos monetrios; prova social; legitimidade e autoridade e helping norm para uma mesma amostra, para verificar como esses aspectos
afetavam a qualidade das respostas. Retornaram 958 questionrios de 387 companhias,
ou seja, um retorno de 36% (BEDNAR; WESTPHAL, 2006).
24
Segundo os autores, tais estudos tenderiam a serem marcados pela ausncia de uma
definio clara e til de elite. Para evitar a simples associao com as posies de topo, os
membros da elite poderiam ser definidos como informantes, geralmente masculinos, que
ocupam uma posio mdia ou superior na gerncia, tm responsabilidade em rea importante da corporao, tm longa experincia e tempo de empresa, possuem uma ampla rede
de relaes pessoais e considervel experincia no exterior (WELCH et al., 2002, p. 613).
25
E isso interessante tambm quando o pesquisador pretende realizar estudos de caso
ou grupos focais.
233
seus subordinados e assim por diante. O problema que isso pode implicar
na seleo pelo top manager daqueles que vo participar. Existe tambm o
mtodo bola de neve, que, como o mtodo reputacional, busca saber quais
so os mais importantes portadores de informaes relevantes, alguns at
fora da organizao (para mais detalhes ver a discusso realizada no primeiro
captulo deste livro). Segundo Welch et al., o melhor parece ser a combinao
dos dois mtodos (WELCH et al., 2002, p. 620)26.
Quanto ao feedback, seu aspecto mais interessante seria aumentar a qualidade das respostas, dado que elas passariam pela reviso do entrevistado,
da a melhor eficcia do envio de um esboo de relatrio (resultados). O envio da transcrio das entrevistas foi a forma menos confivel e o envio de
um rascunho da verso final do relatrio foi a mais adequada de feedback,
pois torna o pesquisador mais prximo de um consultor. Em relao abertura dos entrevistados, os autores sugerem tambm que os entrevistadores
se coloquem numa posio entre terapeutas e espies, ou seja, enfatizando a neutralidade acadmica do trabalho e o desejo de ouvir o entrevistado27. Porm, no necessariamente alto grau de abertura significa alto grau
de utilidade das informaes obtidas. Enfim, todas estas recomendaes
estariam sujeitas aos contextos locais da pesquisa e Welch et al. (2002, p.
622 e seguintes) defendem a importncia da pesquisa qualitativa e da entrevista em profundidade como forma de estudar os empresrios enquanto
elite, no caso, da IB, embora reconheam que a entrevista no necessariamente a melhor ou a nica forma de obter dados28.
Em suma, os problemas levantados por Bednar e Westphal (2006) e Welch et al. (2002) certamente foram enfrentados por pesquisadores do meio
acadmico, mas suas sugestes sobre a definio e a aplicao dos questionrios so, alm de surpreendentes, teis. Os problemas levantados podem acontecer mais intensamente nas pesquisas voltadas para as questes
26
Ezequiel Paz (2004), em pesquisa sobre a percepo dos empresrios sobre a corrupo, usou tanto a entrevista em profundidade quanto o sistema de indicao de novos
nomes por parte dos que haviam sido entrevistados. Como veremos adiante, procedimento semelhante j foi utilizado por Boschi (1979) no Brasil no final dos anos 1970.
27
Os autores sugerem que, na presena de um intrprete, o entrevistado pode se sentir
menos vontade para falar o que pensa e, nesse caso, melhor usar um pesquisador
como intrprete do que uma pessoa local, dado que aquele tambm vai colaborar com
a traduo (WELCH et al. 2002, p. 622 e seguintes).
28
Outras interessantes ponderaes sobre como entrevistar elites podem ser encontradas em Ostrander (1993).
234
235
Por fim, todas essas questes relacionadas psicologia social remetem outra possibilidade de tratar da questo da globalizao ou da
homogeneizao da elite econmica em mbito global, que tambm
uma questo terica. Ou seja, saber se os CEOs de diferentes pases
reagiriam de formas semelhantes ou diferentes aos diversos mecanismos de pesquisa poderia dar pistas importantes para o debate sobre a
globalizao da elite econmica.
5. Empresariado, poltica e economia no Brasil: entre elite econmica e elite empresarial
No Brasil j h certo acmulo de experincias com a anlise dos empresrios enquanto elite, embora essa abordagem no tenha ocupado posio
central nos estudos sobre esse tema. Alm disso, convm destacar as duas
frentes possveis dessa anlise: a da elite econmica, ou seja, dos altos dirigentes de grandes empresas, e a elite empresarial, os altos dirigentes das
entidades de representao. Trata-se de dois sub-grupos da elite de um
mesmo grupo social, com suas respectivas particularidades29.
Como vimos acima, o uso da expresso elite no significa a recorrncia s
questes tericas e metodolgicas do estudo de elites30. E isso tem implicaes sobre a pesquisa emprica. Tanto que o processo de levantamento
de dados sobre os empresrios enquanto elite continua tendo como principal referncia os primeiros trabalhos sobre os empresrios, ainda nos
anos 1960 e 1970, de Fernando Henrique Cardoso (1964) e Luciano Martins
(1968) e Luiz Carlos Bresser-Pereira (1974) e Renato Boschi (1979).
A pesquisa feita por Cardoso se deu atravs de entrevistas com roteiro padronizado e envolveu dirigentes de empresas industriais de So Paulo, Blumenau, Belo Horizonte, Recife e Salvador. O autor usou tambm o resultado
de survey junto aos dirigentes de empresas da grande So Paulo e, por fim, a
aplicao de questionrios a 288 empresas. O critrio utilizado para a seleo
das empresas foi o nmero de empregados (CARDOSO, 1964). Martins aplicou
um questionrio aos dirigentes dos 50 maiores grupos industriais do Rio de
Janeiro e de So Paulo. Ainda que a pesquisa tenha se voltado para os grandes
e mdios industriais, estes ltimos foram considerados apenas quando adicionavam algo s concluses tiradas a partir dos primeiros (MARTINS, 1968).
29
30
236
Luiz Carlos Bresser-Pereira, ao estudar o papel dos empresrios e administradores industriais brasileiros, entrevistou diretores ativos das empresas nacionais e estrangeiras com mais de 249 empregados, localizadas na
grande So Paulo (BRESSER-PEREIRA, 1974). Por sua vez, Renato Boschi
baseia sua obra em pesquisa que se caracterizou por entrevistas de natureza no estruturada com dirigentes industriais como forma de criar um
clima mais informal e favorvel obteno de informaes. A amostra foi
criada a partir das indicaes feitas pelos prprios entrevistados e se concentraram em So Paulo, entre setembro de 1975 e agosto de 197631. Para o
perodo de 1930 a 1964, a base emprica remete a documentos que relatam
as atividades dos principais industriais paulistas e pesquisa realizada junto com Eli Diniz (DINIZ; BOSCHI, 2004, p. 56 e seguintes).
Entre os diversos trabalhos mais recentes de Eli Diniz e Renato Boschi est
uma anlise da representao de interesses empresariais no Brasil a partir
dos anos 1990. Foram aplicados questionrios aos dirigentes de entidades
empresariais e tambm entrevistas em profundidade com tais dirigentes e
com as lideranas do mundo empresarial. Os problemas tratados giram
em torno dos valores e percepes e da viso das lideranas empresariais acerca das mudanas ocorridas naquele momento. Os autores ressalvam que nem todos os dirigentes de entidade so empresrios, pois, como
comum, podem ser profissionais contratados pelas entidades. Foram realizadas 30 entrevistas, em um perodo de 18 meses, ou seja, entre junho de
2000 e dezembro de 2001. Quanto s lideranas empresariais, o critrio
adotado para localizao dos componentes desse grupo seria mais prximo
do reputacional, dado que considera o critrio de visibilidade pblica dos
empresrios, resultando em sete nomes (DINIZ; BOSCHI, 2004)32.
Outro trabalho que ilustra a anlise da elite empresarial no Brasil o de
Payne (1995), que usa as expresses business leaders e business elite. A
237
33
Essas informaes foram obtidas de uma breve nota metodolgica contida no texto, o
que nem sempre acontece nos trabalhos.
34
Loureiro e Olivieri (2002) chamam de elite econmica os altos dirigentes das agncias
econmicas do Estado e das grandes empresas industriais, mas nesse trabalho se dedicam a fazer uma reviso bibliogrfica. Martins (1985), ao tratar das interpretaes sobre
o Estado no Brasil no ps-1964, analisa a origem social, as carreiras e o status funcional de 107 indivduos dos quadros de agncias estatais e aplica um survey e entrevistas
238
Pesquisas mais recentes sobre as elites brasileiras tambm podem ser citadas. Lima e Cheibub (1994) estudaram atravs de um survey os valores e opinies das elites, entre elas 95 empresrios de um total de 320 entrevistados,
entre outubro de 1993 e maio de 1994. Segundo os autores, Celso Lafer apresentou os empresrios da amostra feita entre as empresas e grupos privados,
industriais, agrcolas e financeiros, nacionais e multinacionais e de empresas
estatais, estratificados por tipo de capital (privado nacional, privado multinacional e estatal) e por patrimnio lquido. Foram considerados tambm os
nomes mais citados por Gazeta Mercantil, Viso, Exame e Conjuntura Econmica, de 1992. E compunha tambm a amostra algumas das principais associaes e sindicatos empresariais, tambm a partir de citaes de imprensa.
Lamounier e Souza (2002) tambm estudaram as percepes da elite
brasileira sobre o passado recente. Foram entrevistadas 500 pessoas, dos
quais 71 grandes empresrios (a partir da lista do 200 maiores grupos
da Exame, com acrscimos sugeridos por especialistas) e considerando
os nomes mais influentes na vida brasileira. Foi utilizado um questionrio com alternativas pr-fixadas em funo do grande nmero de participantes, na grande maioria aplicados pessoalmente e os demais pelo correio; mais de 80% da amostra total das regies Sudeste e Centro-Oeste.
Outros estudos mais recentes, embora no se voltem para a questo dos empresrios enquanto elite, comportam o trabalho de produo de dados a partir
de metodologias semelhantes s dos trabalhos comentados nos itens anteriores. Em sua pesquisa, Mancuso (2007) enviou questionrios para 63 entidades
sindicais e associativas da indstria, obtendo 47 respostas. Por sua vez, Minella
(2007; 2013) sugere um procedimento metodolgico que pode ser de grande utilidade para o estudo dos empresrios enquanto elite, que a anlise de redes.
H tambm abordagens com certa perspectiva histrica. Marcovitch
(2006) descreve as trajetrias dos primeiros empreendedores brasileiros.
A lista de nomes se pautou pelo xito econmico, pela presena de caractersticas tpicas do empreendedorismo e por suas singularidades frente
histria econmica do Brasil. A obra se caracteriza por uma narrativa histrica da relao entre o indivduo, sua famlia e as questes de seu tempo,
em especial as econmicas. H ainda um trabalho do CPDOC (2011) que con-
239
Em alguns casos, durante a aplicao dos questionrios, da mesma forma que ocorreu na
pesquisa de Diniz e Boschi (2004), tambm tivemos a presena de profissionais ou tcnicos
entre os entrevistados, embora a grande maioria tenha sido de presidentes e alguns diretores. Ver Costa (2007); Costa e Engler (2008); Costa (2012a) e Costa, Roks e Santos Filho (2012).
35
240
241
242
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246
9. A prosopografia explicada
para cientistas polticos
Flvio Heinz
Adriano Codato
249
1
Sobre esse ponto especfico ver Love & Barickman (1986) onde se discute a separao
entre Rulers e Owners.
2
Para uma discusso sobre os mltiplos sentidos do termo prosopografia e suas nuanas, ver Bulst (2005). Uma obra em portugus que traz textos teis para se entender essa
tcnica de pesquisa com elites a organizada por Heinz (2006b).
3
Sobre isso, ver Offerl (1999) e Charle (2006b), para a Frana, e Keats-Rohan para o
Reino Unido (2007).
250
sidncia, educao, tamanho e origem da riqueza pessoal, ocupao, religio, experincia em cargos e assim por diante. Os vrios
tipos de informaes sobre os indivduos desse universo so ento
justapostos, combinados e examinados em busca de variveis
significativas. Eles so testados com o objetivo de encontrar tanto correlaes internas quanto correlaes com outras formas de
comportamento ou ao (STONE, 2011, p. 115; grifos nossos).
Se para historiadores a prosopografia representa uma clara especializao no plano metodolgico, sendo seu emprego incomum fora do campo da
Histria poltica e social de elites e de profisses, para os cientistas sociais
ela no deve apresentar maior dificuldade: as operaes bsicas da prosopografia assemelham-se muito quelas da sociologia descritiva. Essa sociografia, portanto, bem familiar maioria dos especialistas de seu vasto campo
disciplinar. Prosopgrafos, entretanto, descrevem as propriedades sociais
de grupos em perspectiva diacrnica, comparando perodos e monitorando alteraes. essa operao, a comparao das propriedades e atributos
de coletividades no tempo e suas modificaes estruturais, a caracterstica
central do mtodo prosopogrfico. A prosopografia pode ser, assim, uma alternativa para se estender a anlise da atuao de elites polticas e grupos
dirigentes a perodos de tempo mais recuados, permitindo obter ganhos
explicativos no desvelamento de padres de comportamento poltico, de
reproduo e/ou renovao de famlias ideolgicas e na explicitao de continuidades e recorrncias de longa durao na sociedade e na poltica.
Em si, a prosopografia no constitui um exerccio complicado. O problema que, diferentemente da formatao de bases de dados obtidas a partir
do uso de questionrios padronizados aplicados a grupos de respondentes
contemporneos4, surveys que asseguram um elevado percentual de respostas vlidas, ou simplesmente de respostas, na prosopografia, quanto mais
distanciado no plano temporal se est dos agentes que se pretende analisar,
mais frequentes sero os casos de insuficincia de informaes, de lacunas
nos documentos e de dados completamente perdidos (BURKE, 1991).
Uma peculiaridade dos estudos prosopogrficos que, quanto menos
notrio (ou mais obscuro) for o indivduo em seu tempo e na sua sociedade,
4
A propsito dos limites e vantagens do uso do survey no estudo do recrutamento poltico, ver o captulo 2 deste livro (p.33).
251
Ver, por exemplo, Abreu (2014), Abreu et al. (2001) e Monteiro (1994).
252
sobre membros de grupos dirigentes, mas precisam ser analisados luz das
circunstncias especficas de sua produo, do formato escolhido para a
apresentao dos dados, da participao do biografado na sua exposio,
enfim, das intencionalidades editoriais presentes em cada um deles, comeando da lista de quem merece ser biografado (HEINZ, 2011). Normalmente, a consulta a esses dicionrios exige cautela e determinao em depurar
as informaes teis em meio ao emaranhado discursivo que a reveste,
operao semelhante quela exigida no tratamento de outra fonte de predileo de prosopgrafos: os necrolgios.
Assim, a prosopografia no se resume produo de tabelas de frequncia com informaes scio-profissionais e de carreira sobre agentes polticos do passado, a partir de dados pr-construdos, mas produo de
uma base de dados que, em boa medida, rena um conjunto de evidncias
fabricadas pelo pesquisador, isto , informaes que reconheam o aspecto
lacunar do perfil produzido como estruturado socialmente. E que busque
superar esse aspecto com pesquisa documental minuciosa.
2. Monografias exemplares
Alguns dos melhores resultados obtidos pela aplicao do mtodo prosopogrfico no Brasil esto na anlise de grupos dirigentes. Referimo-nos, por
exemplo, aos trabalhos de Barman & Barman (1978) ou o estudo de Jos Murilo
de Carvalho (1996) sobre a elite poltica do Imprio e vasta pesquisa comparativa empreendida por Joseph Love (1982), John Wirth (1982) e Robert Levine
(1980) sobre as elites regionais de trs estados da federao brasileira, cobrindo o perodo que vai do incio da Primeira Repblica, em fins do sculo XIX, ao
golpe do Estado Novo6. Estas trs pesquisas tiveram seus resultados reexaminados e submetidos a novo processamento computacional uma dcada mais
tarde, resultando em um trabalho que, pelo volume e pela riqueza dos dados
ali reunidos, constitui timo exemplo das imensas possibilidades da abordagem prosopogrfica em estudos de elites (LOVE; BARICKMAN, 1991).
Embora a prosopografia de tradio francesa tenha se imposto paulatinamente entre os historiadores brasileiros nas ltimas duas dcadas, notadamente atravs da divulgao dos trabalhos de Christophe Charle, as mais
importantes contribuies para a histria dos grupos dirigentes brasileiros
6
Exemplos mais recentes de retomada de uma perspectiva prosopogrfica exitosa no
trato da poltica brasileira do sculo XIX so (MARTINS, 2007; VARGAS, 2010).
253
254
255
256
7
A observao de Schwartzman, (1983, p. 367368). Para uma explicao do argumento, ver Schwartzman (1982, p. 26; 3637).
257
8
Conforme a observao clssica de Wright Mills, o poder no pertence a um homem.
A riqueza no se centraliza na pessoa do rico. A celebridade no inerente a qualquer
personalidade. Ser clebre, ser rico, ter poder, exige o acesso s principais instituies,
pois as posies institucionais determinam em grande parte as oportunidades de ter e
conservar essas experincias a que se atribui tanto valor (MILLS, 1981, p. 19, grifos meus).
258
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11
259
do universo estudado por Love. Porm, conforme minhas estimativas, a elite estadual no Estado Novo somaria algo em torno de quarenta pessoas que
detinham posies chave na administrao estadual. Ou talvez ainda menos: Amaral, adotando critrios semelhantes aos de Love, encontrou trinta
e um indivduos na elite poltica rio-grandense (AMARAL, 2005, p. 147).
Logo, a corporao do Departamento Administrativo deveria representar
algo em torno de 35 a 40% da elite poltica paulista naquele momento. Grupos minsculos como esses no inviabilizam a pesquisa, bom lembrar. Ao
invs, so um sintoma dos regimes autoritrios a serem explicados.
King, Keohane e Verba, preocupados com a possibilidade de encontrar
regularidades na pesquisa social e com a capacidade dos nossos estudos
conseguirem fazer generalizaes, reconhecem que pesquisas circunscritas podem ser importantes se forem capazes de produzir resumos histricos detalhados ou inferncias descritivas. O ponto fundamental, a meu
ver, que a ocorrncia escolhida, se no pode permitir inferncias causais
definitivas, possui uma srie de implicaes observveis (KING; KEOHANE; VERBA, 1994, p. 212). Certas ocorrncias so mais significativas para
o todo sem que se precise estudar tudo: todos os estados, todas as classes
dirigentes estaduais, todos os conflitos polticos. So Paulo me pareceu, ento, uma espcie de caso-limite, onde as ocorrncias histricas desse perodo de transformaes eram mais intensas12.
Para estudar os 14 do DAESP, elaborei uma ficha-padro ou, conforme o
termo tcnico, um questionrio biogrfico onde dispus as informaes reunidas sobre os membros da elite poltica de So Paulo em seis categorias.
Elas englobavam os requisitos tpicos para o exame de grupos dirigentes:
1) perfil social, 2) atividades profissionais, 3) situao econmica, 4) carreira
poltica, 5) conexes interpessoais e 6) posies ideolgicas. O corpus de informaes reunido no questionrio biogrfico no traduz, como bvio, todos
os aspectos da vida de um indivduo, mas somente aqueles que permitem
cruzamentos e comparaes e cuja finalidade dar uma ideia bem precisa
das caractersticas sociopolticas do conjunto dos indivduos estudados.
Esse inqurito das biografias coletivas, to exaustivo quanto as fontes to-
So Paulo, ou seja, as relaes de suas elites polticas com a ditadura do Estado Novo se
tornaram, assim, um exemplo dramtico e no um exemplo paradigmtico, isto , um
caso nico, extraordinrio e decisivo para a explicao do problema considerado. Sobre
essa diferena ver Eckstein (1975, p. 79137).
12
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13
261
Sobre a lgica de construo do DHBB, veja o captulo 3 deste livro (ver p.78).
Essas Biografias polticas dos membros do Departamento Administrativo do estado de
So Paulo durante o Estado Novo esto disponveis no site Research Gate: <http://bit.
ly/1JNqUl9>. Acesso em: 7 set. 2015.
14
15
262
acaso para topar com os dados que mais se precisar, mas alguma imaginao
para cavar evidncias onde for possvel. Como a grande maioria deles virou
nome de rua, consultei com grande proveito um livro chamado Histria das
Ruas de So Paulo. No Banco de Dados Folha (da Folha de S. Paulo) consegui
ler alguns necrolgios em jornais velhos. Quando um desses atores havia
sido (felizmente, para a pesquisa), secretrio de estado, algumas secretrias,
mas no todas, traziam uma curtssima biografia que, s vezes, continha
uma informao indita. Refazer o cursus honorum, a sequncia de posies
polticas, foi, ao lado do perfil ideolgico, uma das tarefas mais complicadas.
Como, nesses casos de poucas pessoas, tudo muito importante, ou ao
menos ns temos a iluso de que tudo deve afinal significar algo, foi preciso
comear a estud-los pelos Annaes da Cmara Municipal de So Paulo, uma
publicao dificlima de se acessar, mas no tanto como o rarssimo livro
manuscrito de assentamentos do Instituto Histrico e Geogrfico de So
Paulo, Propostas para admisso de scios: 1933-1938.
O trabalho de Srgio Braga, Quem foi quem na Assembleia Constituinte de
1946 (BRAGA, 1998), resolveu muitos problemas, mas apenas para aqueles
integrantes do Departamento que, depois do Estado Novo, tiveram uma
carreira nacional. Alguma coisa eu pude encontrar em O legislativo paulista
(NOUH; CARNEIRO, 1983). Esse um daqueles ttulos que existem somente na Biblioteca da Diviso do Arquivo Histrico da Assembleia Legislativa
do estado de So Paulo, e ele est acessvel desde que se saiba da existncia dessa repartio. As relaes de conflito entre a elite nacional e a elite
estadual so daqueles quebra-cabeas que exigem juntar muitos e muitos
papis antes de se tentar dar qualquer ordem a eles. Esses papis, eu acabei
encontrando-os em dois grandes Arquivos. Mas s se deve visit-los depois
que se souber muito bem o que ir procurar l dentro: o Arquivo Getlio Vargas, no Museu da Repblica (isto , no Palcio do Catete); e os documentos
do Gabinete Civil da Presidncia da Repblica (Srie: Governos Estaduais)
guardados nas latas do Arquivo Nacional16. Igual lio eu aprendi depois de
ler a primeira vez os dois abundantes volumes dos Dirios de Vargas. Descobertos apenas nos anos 1990, eles cobrem o interessantssimo quotidiano da
Presidncia e do presidente entre outubro de 1930 e 1942, quando sua redao interrompida (VARGAS, 1995). Embora haja um bom aparato crtico, os
16
263
Ver O Sr. Laffer e sua nomeao para o Departamento Administrativo. Correio da Manh, 24 jun. 1939, p. 14. Jornal lido no Arquivo Edgard Leuenroth, em Campinas (SP).
17
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18
So eles: (1922) 18 do Forte; (1924-1927) Coluna Prestes; (1930) Revoluo; (1931)
Clube Trs de Outubro; (1932) Levante Constitucionalista; (1932) Lado governista; (1935)
Intentona Comunista; (1937) Golpe que instaura o Estado Novo; (1938) Revolta Integralista; (1932) Ao Integralista Brasileira; (1945) Golpe que pe fim ao Estado Novo.
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ativismo parlamentar orientado para o que chamavam de a defesa das causas da agropecuria. Havia entre os chefes da Confederao Rural Brasileira
nada menos do que 29 deputados federais (com 60 mandatos somados at
o final dos anos 1960) e oito senadores, duas dezenas de deputados estaduais, um nmero importante de secretrios estaduais, diretores de agncias
estatais e ministros de Estado. No espectro partidrio, dividiam-se entre a
Unio Democrtica Nacional (17 representantes) e o Partido Social Democrtico (14). Havia ainda quatro polticos desse grupo de elite inscritos no
Partido Trabalhista Brasileiro. A representao de polticos entre dirigentes
da Sociedade Rural Brasileira era bem menos significativa: apenas cinco dos
seus 27 dirigentes possuam mandatos como deputados federais.
Assim, por fora de seu perfil social, da forma e da natureza da sua incorporao ao universo poltico nacional, o ativismo dos dirigentes da Confederao
Rural Brasileira era um hbrido muito interessante da poca de mutaes pelas
quais passava o Brasil ps-Vargas: conservadores em questes relacionadas
propriedade da terra, seus dirigentes tenderam, entretanto, a apoiar aes governamentais de extenso de direitos sociais a populaes rurais. Ao mesmo
tempo, somavam foras com setores menos transigentes em temas de poltica
fundiria, especialmente face a proposies de reforma agrria. Nesse caso,
se alinhavam com os dirigentes e as lideranas polticas ligadas Sociedade
Rural Brasileira. Mais conservadora e refratria a quaisquer variaes no status
quo, a SRB, entidade com pouqussimos polticos parlamentares, mostrou-se,
quase sempre, contrria a iniciativas governamentais no espao rural.
Concluses
A importncia analtica dada ao estudo das propriedades e das trajetrias
coletivas de um conjunto de agentes pressupe um esquema interpretativo
do mundo social. Esse esquema deriva, por sua vez, de dois princpios subjacentes: em primeiro lugar, o foco em agregados concretos de indivduos,
historicamente situados, central para se entender o funcionamento do
mundo social (no lugar de grandes abstraes tericas como classes sociais, por exemplo); em segundo lugar, seus atributos, enquanto grupo,
so relevantes para explicar tanto seus comportamentos efetivos (opes,
decises concretas, disposies subjetivas), como a configurao assumida
pelas instituies (Estado, regime poltico, etc.).
Dito isso, recordemos ento os elementos chave da definio de Stone
(2011), citada no incio deste captulo. A prosopografia , ao lado de outros
artifcios tambm estudados nesse livro, uma tcnica de pesquisa. Ela est
269
19
Esse aspecto tambm foi discutido no captulo 3 deste livro. Ver em particular o subitem sobre a seleo das variveis, na p.68.
270
Segunda pergunta: para qu usar a prosopografia? Um problema comum em pesquisas desse gnero que, ao final, se coleciona um volume
enorme de informaes sobre origens sociais, ocupaes, carreiras polticas, conexes sociais e, depois de tudo, no se sabe muito bem o que isso
explica, nem para que serve. Por isso, toda pesquisa, use a tcnica que for,
tem de estar orientada para responder a uma questo maior, mais ambiciosa, onde os atributos de um grupo ou de um indivduo faam sentido
para alm deles mesmos.
encantador descobrir que o todo-poderoso Ministro do Trabalho e da
Justia de Getlio Vargas, durante boa parte do Estado Novo, foi Marcondes Filho. Que foi ele tambm o personagem principal de um programa
semanal na Rdio Nacional, produzido pelo Departamento de Imprensa e Propaganda do regime, Falando aos trabalhadores brasileiros, onde
apresentava, em tom paternal, as leis sociais decretadas pelo Ditador. E
que tudo isso muito interessante justamente porque Marcondes Filho
havia sido, nada mais, nada menos, que um daqueles membros legtimos e insignes da classe poltica paulista antivarguista. Ele foi secretrio
particular de Bernardino de Campos, lder do PRP, e afilhado poltico de
Carlos de Campos, presidente do estado em comeos dos anos 1920. Fundou e dirigiu o So Paulo Jornal, rgo mais popular do PRP, empastelado
pelos insurrecionados durante a Revoluo de 1930. Assinou, em 1932, o
clebre Manifesto dos perrepistas contra o Governo Provisrio que mais
tarde conduziu So Paulo guerra contra Getlio. E tambm serviu o governo durante o Estado Novo; e fundou o PTB. Entretanto, tudo isso s
faz sentido quando se pensa esse conjunto de informaes factuais a partir do problema das relaes intra-elites no ps-1930 brasileiro e por que
e como esse transformismo poltico foi possvel ou o que ele simboliza
de mais geral para entender esse perodo histrico. Assim, mais do que
relaes entre pessoas, seus motivos e objetivos, a prosopografia deve
ajudar a esclarecer, atravs dos atributos coletivos que destaca, relaes
objetivas entre fenmenos sociais.
Terceira pergunta: como fazer prosopografia? Nenhuma grande ideia resiste se no h dados disponveis e acessveis. Isso to bvio e to verdadeiro que no se entende porque no se comea a pensar j o projeto de
pesquisa indicando onde se conseguir as informaes, se elas so viveis
e de que maneira se imagina que elas possam ser trabalhadas. Assim, na
pesquisa prosopogrfica, a primeira (e principal) reflexo que se deve fazer
sobre as fontes dos dados: sua natureza, potencialidades, limites.
271
Cada tipo de fonte possui uma particularidade e os problemas de se trabalhar com cada uma delas j so bem conhecidos. Memrias e autobiografias
do uma ordem e uma coerncia s trajetrias dos indivduos que nenhuma vida consegue ter. Jornais antigos misteriosamente adquirem aquela
aura de verdade que basta uma notcia ou opinio estar impressa para que
isso seja assumido como conhecimento objetivo, esquecendo-se que so
produtos de mltiplas escolhas polticas, ideolgicas, editoriais. Ler a histria do segundo governo de Getlio Vargas no ltima Hora um risco que
no se precisaria correr. Dirios oficiais trazem dados oficiais (nominatas
de polticos de um partido, datas de entrada e sada de cargos pblicos) e
muito mais prtico assumir uma informao factual registrada neles como
verdadeira at que uma outra fonte a desminta. Atas parlamentares, discursos polticos, mensagens presidenciais registram aquilo que seus emissores
querem que saibamos e somente custa de muito esforo analtico se pode
depreender desse material conflitos entre interesses, relaes de fora e
hierarquias entre grupos polticos ou sociais.
Por fim: embora no seja obrigatrio, espera-se, no texto ou na tese, que
se faa um comentrio crtico detalhado sobre o material primrio ou secundrio. Ele previne o leitor sobre quais informaes foram extradas, de
onde, com que objetivos e como inferncias foram feitas. Depois de tudo, a
prosopografia da elite estar to completa quanto possvel.
272
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REALE, M. Memrias: destinos cruzados. V. 1. So Paulo: Saraiva, 1986
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WIRTH, J. D. O fiel da balana: Minas Gerais na federao brasileira, 1889-1937. Rio
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275
Apndices
PUC-RS
V.1. Nome:
V.2. Idade:
V.3. Partido:
V.4. Origem Poltica:
V.5. Sexo:
0.Feminino
1.Masculino
99. NR
V. 6. Estado civil:
1. Casado
2. Solteiro
3.Separado ou divorciado
4.Vivo
99. NR
1
Survey mencionado no captulo 2 O uso do survey no estudo do recrutamento poltico:
limites e vantagens.
281
Partido 1
Ano
Partido 2
Ano
Partido 3
Ano
0.No
1.Sim
88. NS
99. NR
Vereador
Assessor parlamentar
Prefeito
Deputado estadual
Deputado federal
Senador
Governador
Secretrio de Estado
Secretrio Municipal
Executivo de Empresa Estatal
Dirigente Partidrio
282
V.14.a. Polticas
1.Mais de 5 horas
2.De 5 at 10 horas
3.De 10 at 20 horas
4.De 20 at 40 horas
5.Mais de 40 horas
88. NS
99. NR
1.At 5 horas
2.De 5 at 10 horas
3.De 10 at 20 horas
4.De 20 at 40 horas
5.Mais de 40 horas
88. NS
99. NR
1.Apoio da Famlia
2.Amigos e colegas de trabalho
3.Apoio dos militantes do partido
4.Apoio de organizao em que participa ou
representa
5.Apoio da mdia
6.Apoio dos dirigentes do partido
7.Apoio de eleitores
8.No teve muito apoio
88. NS
99. NR
V.14.b. Partidrias
283
No
No
No
Sim
284
No
No
No
No
No
No
No
No
No
88. NS
99. NR
Agora, por favor, escolha as trs opes mais
importantes
1
285
1. Muito importante
2. Importante
3. Tanto faz
4. Pouco importante
5. Nada importante
88. NS
99. NR
286
1.Recurso Financeiro
2.Material de campanha (panfletos, santinhos)
3.Espao no horrio eleitoral gratuito
4.Apoio da militncia
5.Apoio poltico de parlamentares ou lderes
do partido
6.Desfrutar do programa do partido
7.Desfrutar do prestgio do partido
8.No espero obter/No obtive apoio
88. NS
99. NR
Sim
Sim
99. NR
Posio:
2.
Posio:
3.
Posio:
1.
Posio:
2.
Posio:
3.
Posio:
2.Indicao de filiados
No
No
No
88. NS
Opo predominante:
Sim
No
Sim
No
Sim
No
No
287
288
88. NS
99.NR
V.37.b. E o seu partido?
1
88. NS
99. NR
Ficamos muito gratos por sua colaborao.
Lembro que os dados sero apresentados sempre
de forma agregada. Qualquer dvida, o senhor
esteja vontade para entrar em contato conosco
Entrevistador:
V. 39. Data da entrevista: ___/___/___
Hora: ___:___
Local:
289
1. Contextualizao da coleta
OS BANCOS DE DADOS discriminados neste documento fazem parte de
uma pesquisa que est mapeando a carreira poltica e o background social
da classe poltica brasileira. Essa expresso se refere a todos os indivduos
que foram parlamentares na Cmara dos Deputados e no Senado Federal
do Brasil, desde a proclamao da Repblica em 1889. A coleta tem sido
realizada retrospectivamente, e em trs etapas, que fazem cortes temporais a partir das fontes disponveis em diferentes perodos. Na primeira
etapa coletamos os dados para os senadores eleitos durante a democracia
recente, entre 1986 e 2010, e a fonte foi o DHBB CPDOC/FGV2. Na segunda etapa coletamos os dados dos senadores eleitos entre o primeiro ciclo
pluripartidrio (1945-1964) e a Ditadura Militar (1964-1982) e a fonte utilizada foi o Dicionrio Histrico Bibliogrfico Brasileiro (DHBB CPDOC/
FGV). Os verbetes do dicionrio tambm foram acessados na internet. A
terceira etapa da coleta se refere aos senadores eleitos entre 1890 e 19343,
e nesta terceira etapa a principal fonte consultada foram as fichas biogr-
291
ficas do PRODASEN, que nos foram enviadas por e-mail pela Coordenao
de Arquivo do Senado Federal (COARQ). O documento abaixo detalhadamente explicado no captulo 3 deste livro.
2. Apresentao dos bancos de dados
Os bancos so instrumentos de coleta de dados. Eles tm como objetivo
sistematizar em uma matriz sujeita manipulao estatstica as informaes biogrficas presentes em uma determinada fonte. No entanto,
cada fonte organiza essas informaes de uma determinada maneira.
A funo do banco padronizar essas diferenas. Portanto, toda vez
que se altera a fontes dos dados, espera-se que sejam feitos ajustes na
matriz, tendo em vista aperfeioar o trabalho de coleta de dados. Por
isso, para cada uma das fontes acima referida (DHBB e PRODASEN) foi
elaborada uma matriz.
Cada coluna da matriz registra uma determinada informao do titular do mandato (logo, cada linha se refere ao titular). Os indivduos que
se reelegem possuem mais de uma entrada, isto , ele titular de dois
mandatos. Nesses casos, as informaes bsicas (como nome e data de
nascimento) so repetidas, mas o bloco de colunas que registram as informaes sobre carreira poltica do mesmo indivduo ser mais extenso,
pois estamos registrando no banco que, com a reeleio, o mesmo poltico
ocupou mais de uma vez o mesmo cargo. Os suplentes no foram admitidos na base de dados.
Na primeira fase da coleta (1986/2010) levantamos os dados sobre
240 indivduos, que foram titulares em 296 mandatos. Na segunda fase
(1946/1982) temos 289 indivduos ocupando 358 mandatos. Na terceira
fase da coleta (1890/1937) coletamos dados de 358 indivduos, que foram
titulares em 851 mandatos senatoriais.
Apresentaremos a seguir as colunas e a relao de cdigos elaborados
para cada uma das trs fases da coleta dos dados.
Descrio pormenorizada das fases da coleta e das variveis do banco de dados mencionados no captulo 3 "O desenho e as fontes da pesquisa com elites parlamentares
brasileiras no sculo XX".
2
Como discutido no captulo 3 (ver p.78), a publicao "Dados biogrficos do Senado Brasileiro" foi consultada apenas de maneira circunstancial na primeira etapa da pesquisa.
3
A 37 legislatura foi interrompida em 10 de novembro de 1937, com o golpe que instaurou o regime do Estado Novo no Brasil. Entre 1937 e 1945 toda a atividade legislativa
foi suprimida no Brasil.
1
292
Primeiro bloco informaes gerais e do mandato 9 colunas. Esse bloco contm dados como o nome completo, nome
poltico, local e ano de nascimento, partido pelo qual foi eleito
e estado que representa na Cmara Alta.
2.
293
3.
4.
5.
6.
1 - Acre
2 - Alagoas
3 - Amap
4 - Amazonas
5 - Bahia
6 - Cear
7 - Distrito Federal
8 - Gois
Cdigos utilizados
Sexo
1 - Homem
2 - Mulher
294
24 - So Paulo
25 - Santa Catarina
26 - Sergipe
27 - Tocantins
9 - Esprito Santo
10 - Maranho
11 - Mato Grosso
12 - Mato Grosso do Sul
13 - Minas Gerais
14 - Par
15 - Paraba
16 - Paran
17 - Pernambuco
18 - Piau
19 - Rio de Janeiro
20 - Rio Grande do Norte
21 - Rio Grande do Sul
22 - Rondnia
23 - Roraima
24 - So Paulo
25 - Santa Catarina
26 - Sergipe
27 - Tocantins
295
296
2.
3.
4.
297
5.
6.
7.
8.
Associativismo 6 colunas [caracterizao dos vnculos associativos realizados pelo senador]. Aqui o coletador anota o
nome da associao e ano de entrada. Existe espao para at
trs vnculos associativos
Bloco 1 Identificao
Coluna sexo
1 - Masculino
2 - Feminino
Coluna cargo_categorizado
298
7 - Prefeito/ intendente
8 - Deputado estadual
9 - Deputado federal
10 - Governador/interventor/presidente
de provncia
11 - Senador
12 - Presidente
299
ESTA UMA TPICA ficha individual, saturada com o mximo de informaes disponveis nas fontes e redigida como um verbete de dicionrio
histrico-biogrfico. Durante a pesquisa, fichas individuais foram elaboradas a partir de um questionrio biogrfico padronizado.
Esse questionrio estava dividido em seis blocos de informaes e, dentro de cada bloco, havia uma srie de variveis significativas, como diria
Stone (2011), para os objetivos da investigao:
1)
perfil social (local e data de nascimento, filiao, escolaridade, instituies escolares pelas quais passou e em que data);
2)
3)
301
4)
carreira poltica ou burocrtica (todos os mandatos, funes e postos ocupados, dispostos cronologicamente conforme suas datas de entrada e sada e os partidos polticos
correspondentes);
5)
6)
Ficha biogrfica a partir dos dados prosopogrficos mencionada no captulo 9 A prosopografia explicada para cientistas polticos.
302
Cf. notas explicativas a Manoel Luiz Lima Salgado Guimares et alli (1982, p. 393)
303
304
305
e Negcios Interiores, 1943; Pro brasilia fiant eximia: discurso proferido no Senado Federal, na sesso de 22 de janeiro de 1954. So Paulo:
Martins, 1954; Publica ainda alguns artigos, como O momento constitucional brasileiro (MACHADO FILHO, 1943, p.1-18) e Algumas Casas de
Parlamento da Europa (MACHADO FILHO, 1957).
306
Referncias
307
Pai
Me
V.1. Nome:
Av Materno
Av Materna
V.2. Idade:
Av Paterno
Av Paterna
V.4. Sexo:
0. Feminino
1. Masculino
99. NR
Pai
Me
Av Materno
Av Materna
Av Paterno
Av Paterna
1. Casado
2. Solteiro
3. Separado ou divorciado
4. Vivo
99. NR
0. No
1. Sim
88. NS
99. NR
309
1. Associaes Religiosas
2. Partidos Polticos
3. Associaes de Bairro
4. Movimentos Sociais
5. Sindicato
6. Cooperativa
7. Mais de um
88. NR
99. NS
Outros.
Qual?
1. Associaes Religiosas
2. Partidos Polticos
3. Associaes de Bairro
4. Movimentos Sociais
5. Sindicatos
6. Cooperativas
7. Mais de um tipo de participao
88. NR
99. NS
Outros.
Qual?
1. Simpatizante
2. Militante
3. Associado
Outros.
Qual?
1. Simpatizante
2. Militante
3. Associado
88. NR
99. NS
Outros.
Qual?
0. No
1. Sim
88. NS
99. NR
310
V.21. Se privado
1. Bolsa
2. Recursos Prprios
88. NS
99. NR
V.17.a. Nome
V.17.b. Em que ano?
1. Pais
2. Trabalho
Outros.
Qual?
V.17.e. Se privado.
1. Bolsa
2. Recursos Prprios
88. NR
99. NS
Curso
Ano (entrada e concluso)
Instituio
V.25. Se privado.
1. Bolsa
2. Recursos Prprios
88. NS
99. NR
Nome
1. Pais
2. Trabalho
Outros.
Qual?
311
0.No
1.Sim
88. NS
99. NR
Curso
Ano
Instituio
Nvel
Curso
V.34. Voc comeou algum tipo de psgraduao que no foi concludo? Se sim,
especifique abaixo:
Ano
Instituio
Curso
Ano
Instituio
Nvel (Especializao, mestrado ou doutorado)
0. No
1. Sim
88. NS
99. NR
Instituio
0. No
1. Sim
88. NS
99. NR
Curso
Ano
312
1. Efetivo
2. Estagirio
3. Confiana
4. Comissionado
5. Cedido
6. Outro. Qual?
1. ONG
2. Instituio Filantrpica
3. Movimento Social
4. Outro. Qual?
88. NS
99. NR
V.45 Voc poderia nos dizer como entrou em
contato com a causa em que atua (acrescentar
a causa a qual se dedica o entrevistado, como
homofobia, cncer, negro etc.). Fizemos uma lista
abaixo:
Emprego/ocupao
Instituio
Perodo
Fatores que contaram para ocupao de cada
cargo: 1 (indicao de amigos); 2 (convites de
colegas de trabalho); 3 (concurso); 4 (outros)
1. Amigos
2. Conhecidos, colegas de trabalho
3. Participao em outros grupos e movimentos
sociais
4. Famlia
5. Outro. Qual?
88. NS
99. NR
0. No
1. Sim
88. NS
99. NR
0. No
1. Sim
88. NS
99. NR
313
1. Financiado
2. Quitado. Se quitado, desde quando:
88. NS
99. NR
1. At 5: ( )
2.De 5 a 10: ( )
3.De 10 a 15: ( )
4.De 20 a 25: ( )
5.De 25 a 30: ( )
6.De 30 a 35: ( )
7.De 40 a 45: ( )
8.De 45 a 50: ( )
9. Acima de 50: ( )
0. No
1. Sim
88. NS
99. NR
0. No
1. Sim
88. NS
99. NR
1. Financiada
2. Quitada. Se quitada, desde quando:
88. NS
99. NR
1. Simpatizante
2. Filiado
3. Militante
0. No
1. Sim
88. NS
99. NR
0. No
1. Sim
88. NS
99. NR
314
0. No
1. Sim
88. NS
99. NR
1. Presidente
2. Vice-Presidente
3. Secretrio
4. Tesoureiro
5. Outro. Qual?
0. No
1. Sim
88. NS
99. NR
V.55.a. Se Sim, qual?
0. No
1. Sim
88. NS
99. NR
1. Simpatizante
2. Filiado
3. Militante
0. No
1. Sim
88. NS
99. NR
V.56. a. Se sim, da lista abaixo quais?
1. Grmio estudantil
2. Centro Acadmico
3. Diretrio Central dos estudantes
315
1. Voluntrio
2. Funcionrio
3. Estagirio
4. Outro. Qual?
88. NS
99. NR
V.57.c. Dentre os fatores abaixo, qual
deles contriburam para o acesso aos cargos
e funes desempenhadas? (Coloque dentro
das indicaes
abaixo o nmero
correspondente funo acima desempenhada
(Voluntrio, Funcionrio, Estagirio, outro)
e o respectivo fator que pesou.
Ex: na funo 1 pesou indicaes de amigos:
a) [1]. Na funo 3 pesou concurso: c) [3]
a) indicaes de amigos, conhecidos, colegas
de trabalho:
c) concurso
d) outros (especificar)
V.57.d. Em que perodo?
1. Atualmente
2. De 1-5 anos atrs
3. De 6-10 anos atrs
4. De 11-15 anos atrs
5. De 16-20 anos atrs
88. NS
99. NR
316
Sobre os autores
Adriano Codato
mestre em Cincia Poltica pelo Programa de Ps-Graduao em Cincia Poltica da Universidade Federal do Paran
(UFPR) e doutoranda em Cincia Poltica na Universidade Federal do Rio Grande do Sul.
Bruno Bolognesi
318
Sobre os autores
Fernanda
Rios Petrarca
Flvio Heinz
Lucas Massimo
doutorando no Programa de Ps-Graduao em Cincia Poltica da Universidade Federal do Paran (UFPR), professor da
Pontifcia Universidade Catlica do Paran (PUC-PR) e do Centro Universitrio Uninter e pesquisador do Ncleo de Pesquisa
em Sociologia Poltica Brasileira (NUSP-UFPR).
Paula Butture
mestre em Cincia Poltica pelo Programa de Ps-Graduao em Cincia Poltica da Universidade Federal do Paran
(UFPR) e pesquisadora do Ncleo de Pesquisa em Sociologia
Poltica Brasileira (NUSP-UFPR).
Paulo Roberto
Neves Costa
Renato Monseff
Perissinotto
ps-doutor pela University of Oxford, professor do Programa de Ps-Graduao em Cincia Poltica da Universidade Federal do Paran (UFPR) e coordenador do Ncleo
de Pesquisa em Sociologia Poltica Brasileira (NUSP/UFPR).
pesquisador do CNPq.
Wilson Jos
Ferreira de Oliveira
doutor em Antropologia Social pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul, professor do Programa de Ps-Graduao em Sociologia e do Programa de Ps-Graduao em Antropologia da Universidade Federal de Sergipe
(UFS). Pesquisador do Laboratrio de Estudos do Poder e
da Poltica (LEPP-UFS) e do Observatrio de Elites Polticas
e Sociais do Brasil (UFPR).
319